第一篇：在市住房公積金管理委員會第九次會議上的講話

在市住房公積金管理委員會第九次會議上的講話

市委常務、常務副市長李煒

（2011年4月8日）

同志們:

今天召開市住房公積金管委會第九次會議，主要任務是聽取2010年住房公積金管理中心的工作報告，安排2011年住房公積金各項工作，對有關事進行審議。剛才，遠東同志作了工作報告，會議對管委會辦公室提交管委會審議的有關事項進行了審議。下面，我講三點意見。

一、成績來之不易，意義重大深遠

2010年，市住房公積金管委會各位委員、市縣兩級住房公積金管理機構的干部職工，堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想，創新思路，增添措施，緊緊圍繞擴大住房消費，拉動內需的總目標，以深化住房公積金“擴面、使用、防風險”工作為主線，通過政策創新、制度創新和服務創新，全面完成了市委、市政府下達的目標任務，資金歸集和貸款投放雙雙創下新紀錄。截止2010年底，全市累計歸集住房公積金49.78億元（其中，當年歸集住房公積金11.87億元），住房公積金歸集余額37.47億元；累計發放個人住房貸款29986戶32.7億元（其中，當年發放住房公積金貸款8029戶12.53億元）；全年提取住房公積金3.83億元。全市住房公積金管理系統的干部職工，通過自身努力為支持重建、改善民生，完善住房保障體系，促進房地產市場健康發展作了積極貢獻。對你們的辛勤工作，市委、市政府是滿意的，社會各界、特別是廣大職工群眾是充分認可的。在此，我代表市委、市政府，向管委會各位委員、向全市住房公積金管理系統的廣大干部職工表示衷心地感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市住房公積金管理工作也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下三個方面：一是征繳擴面工作還需進一步深入，一些地方的覆蓋率遠遠低于全市平均水平。二是個別地方、少數部門的繳費比例偏低，應由財政或單位繳納的部分遲遲不能匹配到位。三是住房公積金管理水平和服務質量有待進一步提高。對于這些問題，我們必須高度重視，認真分析原因，采取切實有效的措施抓好改進提升。

做好住房公積金工作，充分發揮公積金保障作用，對于保證群眾實現“住有所居”的目標、改善廣大職工群眾的居住條件具有重要意義。主要體現在三個方面：一是落實法律規定的需要。《住房公積金管理條例》明確規定，建立住房公積金制度是每個用工單位法定的義務，是每個城鎮在職工職工依法享有的權益。必須從以人為本、落實科學發展觀的高度來認識建立住房公積金制度的重要性，切實維護職工的合法權益，保證法律的嚴肅性。因此，為干部職工繳交住房公積金，是包括企業在內的每一個部門單位應盡的職責和義務。二是改善職工住房條件的需要。住房制度改革以來，隨著房價的逐步上漲。客觀上工薪階層尤其是中低收入職工僅靠自身的工資積蓄，要解決住房問題還存在一定的困難。住房公積金制度建立后，可以通過單位和個人共同籌資，有效地幫助廣大職工特別是中低收入職工家庭解決住房困難，逐步實現“住有所居”的目標，這對于促進城鎮住房建設、提高城鎮居民的居住水平具有重要意義。三是促使用人單位履行義務的需要。目前，我市住房公積金的覆蓋面還比較低，特別是一些鄉鎮事業單位還沒有正式啟動住房公積金制度，大部分非公有制企業還沒有真正推行住房公積金制度，少數企業改制后停繳了住房公積金。全市

各級各部門一定要認識到執行住房公積金制度的重要性，按照規定比例及時、足額繳納住房公積金，通過這種方式提高職工購買住房的支付能力，把職工潛在的住房需求轉化為現實的住房需求。

二、突出工作重點，增強保障能力

對于全市住房公積金管理系統的干部職工來講，我想主要的任務就是要抓好三件事：一是征繳，二是管理，三是使用。

（一）圍繞擴大覆蓋面做好基金征繳工作。目前，我市公積金覆蓋面還比較低，從區域上來講，市比縣好，縣比鄉鎮好；從行業繳費情況來看，財政供養人口好于生產經營單位，國有企業好于非公有制企業。因此，今年基金征繳工作要重點做好以下工作：

第一，努力兌現政策要求。國務院、省政府對住房公積金征繳擴面工作高度重視。早在2002年，國務院就下發了《關于進一步加強住房公積金管理的通知》，對加強住房公積金歸集工作，提高住房公積金歸集率作了明確規定。2006，財政部又下發了《關于加強住房公積金管理等有關問題的通知》，對財政供養人員住房公積金補貼應納入財政預算作了具體規定。希望各縣市區、市級有關部門嚴格按照這些政策要求，嚴格自查，認真整改，力爭把基金征繳方面政策盡快落實到位。

第二，積極擴大征繳層面。住房公積金的歸集工作要按照“鞏固一塊、拓展一塊、突破一塊”的工作要求，在現有基礎之上穩步推進。首先，要繼續鞏固已經在繳存的單位和個人，防止停繳和欠繳行為的發生；其次，要拓展鄉鎮教師及醫務人員等參繳層面和人數，讓更多職工從這一制度中受益；再次，要拓展企業職工征繳覆蓋面，爭取在有條件企業全面推行住房公積金制度。這一塊擴面工作難度很大，潛力也很大，各縣市區和相關職能部門要扎實做好政策宣傳、法律教育和思想疏導工作，引導企業自覺擔負起社會責任。

第三，加大行政執法力度。市、縣兩級住房公積金管理機構要以法律為準繩，嚴格依照《住房公積金管理條例》的有關規定與要求，進一步加大住房公積金歸集的行政執法力度，特別是對拒不繳存和無故欠繳、少數住房公積金的單位，要依法進行追繳，必要時可以綜合采取經濟的、行政的和法律的處罰措施。特別是各縣市區，一定要落實財政供養人員應由單位繳納的資金，繳存比例沒有達到兩個12%的要盡快向12%靠攏。

（二）圍繞安全和保值增值做好基金管理工作。安全是基金管理最重要也是最基本的目標。市、縣兩級公積金管理機構，要從對政府負責，對職工負責的高度，切實抓好住房公積金的監管與運作，在保證安全的基礎上實現基金保值增值。

第一，要嚴格管理，降低風險，確保安全。隨著公積金業務量的不斷增多，資金安全尤為重要。一是要嚴格規范管理。通過前兩年的專項治理，公積金管理工作雖已走上正軌，但各地對檢查出來的問題絕不可掉以輕心，必須認真研究、及時整改，市、縣兩級住房公積金管理機構要不斷健全管理機制，完善管理制度，規范管理程序，提升信息化管理水平。二是要加強風險控制。嚴格執行公積金貸款審批制度，貸前嚴格調查，確保貸款的真實性；貸中認真落實責任追究制度，增強管理人員的責任意識；貸后動態跟蹤，及時收回貸款本息。要注重研究貸款風險類別、程度、原因及發展變化趨勢，針對不同風險狀況制定預警方案，努力降低住房公積金個人住房貸款風險。三是要強化部門制衡制約。財政、審計、銀監局等部門要加強對公積金的監督檢查，杜絕各種違紀違規事件的發生；相關單位要按照“管委會決策、中心運作、銀行專戶、財政監督”的管理模式，各司其職、各負其責，密切配合、相互支持，確保住房公積金管理工作規范安全。

第二，要規范運作，提高收益，做大規模。“建”好住房公積金的目的是“用”好公積金，確保資金最大限度地發揮增值效益。一是要做好住房公積金支取工作。特別是對職工職工購買和建造自住住房需要支取住房公積金的、對離休和退休人員需要支取住房公積金的、對個人為償還銀行購房貸款本息需要支取住房公積金的三類符合支取基金條件的對象，要及時辦理支取手續，方便職工支取。二是要提高住房公積金增值收益率。主要是根據國家有關政策要求，通過科學調整住房公積金存款結構、合理購買國債等多種形式，合理調整和確定我市住房公積金投資放貸類別，確保住房公積金更充分地實現保值增值。

（三）以“優質、高效、便捷”為目標做好基金使用服務工作。市、縣兩級公積金管理機構，要自覺更新服務理念，創新服務方式，提高服務效率，不斷提高基金繳存人的滿意度。公積金管理機構作為政府為群眾服務的窗口部門，一定要加強行風建設，樹立良好形象。要以群眾辦事方便不方便、滿意不滿意作為衡量公積金管理機構各項工作的根本標準，認真傾聽群眾意見，虛心接受群眾批評，主動改進工作。要降低干部職工辦理貸款的行政成本，盡量減少個人除應該負擔利息外的其它開支，讓職工最大限度地享受公積金貸款的優惠。要簡化辦事程序和手續。在保障資金安全運營的情況下，能簡化的程序要簡化，能不提供的資料就不要求提供，最大限度地為群眾提供方便。要改善服務態度。作為窗口部門，工作人員的服務態度不僅是部門的門面，還關乎著政府的形象，一定要當大事來抓。在這方面，我們今年要狠下功夫，結合機關作風和效能建設扎實推進，確保繳存對象滿意。

三、加強隊伍建設，提高服務水平

做好住房公積金管理工作，市住房公積金管理委員會、市縣兩級公積金管理機構領導班子和全體干部職工，必須加強學習，提高能力。

（一）加強調查研究，提高市住房公積金管委會決策水平。管委會作為住房公積金管理的決策機構，要全力支持管理中心依法行政，幫助解決中心在開展管理業務過程中遇到的困難和問題；要進一步加強住房公積金政策理論研究，大興調查研究之風，發揚創新精神，提高決策水平；要認真履行決策和監督職責，確保我市住房公積金制度持續、安全、健康地發展。各位委員要加強業務知識和政策法規的學習，提高綜合素質，加強調查研究，積極為管委會科學決策提供全面科學合理的依據，推動我市住房公積金制度的有效實施。特別是去年管委會調整后新進入的委員，一定要認真學習有關住房公積金政策，收集職工對住房公積金的意見，加強與管委會辦公室的聯系。

（二）加強內部管理，提高市縣兩級管理機構管理能力。公積金管理機構作為管委會的辦事機構，一定要在抓落實、抓執行上下工夫，在提高效率、加快節奏、務求實效上多努力，切實提高市縣兩級住房公積金管理機構的管理能力。這里我要重點強調一下廉政建設的問題。市縣兩級公積金管理機構，都分別管理著金額可觀、數額不等的資金，管好、用好資金，發揮資金的作用，首先要解決的就是安全問題。實現這個安全，市縣兩級公積金管理機構的領導班子成員必須提高自身修養，自覺增強廉潔意識，主動抵御各種利益誘惑，用心智、心血、心力來保證這筆資金的安全。

（三）加強機關作風和效能建設，提高干部隊伍建設實效。要加強機關作風和效能建設、強化服務意識、創新服務形式，提高服務質量和辦事效率，要加強職工教育和培訓，增強業務技能，樹立愛崗敬業，樂于奉獻，遵紀守法的良好職業道德，著力提高綜合素質，為職工辦理公積金支取、貸款提供方便、快捷、高質量的服務，讓職工群眾滿意放心。

另外，我還想對各縣市區政府的分管領導提幾點希望和要求：第一，請各縣市區盡快

落實財政匹配資金。2007年，我們提高了住房公積金繳存比例，縣市區也做了相應調整并落實了財政匹配資金，但發展不平衡。各縣市區政府要高度重視，務必將這一惠民政策落實好，該提高比例的要提高比例，該財政匹配資金要及時到位。第二，要關心住房公積金管理工作。各縣市區分管負責同志要堅持定期了解情況，聽取匯報，幫助協調解決工作中遇到的具體問題。今天參加會議的副縣市區長，絕大多數既是分管領導，又是管委會負責同志，會后要及時向本地主要領導同志匯報，針對存在的問題，查找原因，制定措施，及時整改，狠抓落實。

同志們，住房公積金制度是改善職工住房條件的一項重要制度，關系到廣大干部職工群眾切身利益。希望管委會各位委員、市縣兩級住房公積金管理機構切實履職盡責，扎實工作，努力推動全市住房公積金管理工作再上新臺階！

謝謝大家！

第二篇：市長在市住房公積金管理委員會會議上的講話

在市住房公積金管理委員會第九次會議上的講話

市委常務、常務副市長李煒

（4月8日）

同志們:

今天召開市住房公積金管委會第九次會議，主要任務是聽取住房公積金管理中心的工作報告，安排住房公積金各項工作，對有關事進行審議。剛才，遠東同志作了工作報告，會議對管委會辦公室提交管委會審議的有關事項進行了審議。下面，我講三點意見。

一、成績來之不易，意義重大深遠，市住房公積金管委會各位委員、市縣兩級住房公積金管理機構的干部職工，堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想，創新思路，增添措施，緊緊圍繞擴大住房消費，拉動內需的總目標，以深化住房公積金“擴面、使用、防風險”工作為主線，通過政策創新、制度創新和服務創新，全面完成了市委、市政府下達的目標任務，資金歸集和貸款投放雙雙創下新紀錄。截止底，全市累計歸集住房公積金49.78億元（其中，當年歸集住房公積金11.87億元），住房公積金歸集余額37.47億元；累計發放個人住房貸款29986戶32.7億元（其中，當年發放住房公積金貸款8029戶12.53億元）；全年提取住房公積金3.83億元。全市住房公積金管理系統的干部職工，通過自身努力為支持重建、改善民生，完善住房保障體系，促進房地產市場健康發展作了積極貢獻。對你們的辛勤工作，市委、市政府是滿意的，社會各界、特別是廣大職工群眾是充分認可的。在此，我代表市委、市政府，向管委會各位委員、向全市住房公積金管理系統的廣大干部職工表示衷心地感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市住房公積金管理工作也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下三個方面：一是征繳擴面工作還需進一步深入，一些地方的覆蓋率遠遠低于全市平均水平。二是個別地方、少數部門的繳費比例偏低，應由財政或單位繳納的部分遲遲不能匹配到位。三是住房公積金管理水平和服務質量有待進一步提高。對于這些問題，我們必須高度重視，認真分析原因，采取切實有效的措施抓好改進提升。

做好住房公積金工作，充分發揮公積金保障作用，對于保證群眾實現“住有所居”的目標、改善廣大職工群眾的居住條件具有重要意義。主要體現在三個方面：一是落實法律規定的需要。《住房公積金管理條例》明確規定，建立住房公積金制度是每個用工單位法定的義務，是每個城鎮在職工職工依法享有的權益。必須從以人為本、落實科學發展觀的高度來認識建立住房公積金制度的重要性，切實維護職工的合法權益，保證法律的嚴肅性。因此，為干部職工繳交住房公積金，是包括企業在內的每一個部門單位應盡的職責和義務。二是改善職工住房條件的需要。住房制度改革以來，隨著房價的逐步上漲。客觀上工薪階層尤其是中低收入職工僅靠自身的工資積蓄，要解決住房問題還存在一定的困難。住房公積金制度建立后，可以通過單位和個人共同籌資，有效地幫助廣大職工特別是中低收入職工家庭解決住房困難，逐步實現“住有所居”的目標，這對于促進城鎮住房建設、提高城鎮居民的居住水平具有重要意義。三是促使用人單位履行義務的需要。目前，我市住房公積金的覆蓋面還比較低，特別是一些鄉鎮事業單位還沒有正式啟動住房公積金制度，大部分非公有制企業還沒有真正推行住房公積金制度，少數企業改制后停繳了住房公積金。全市各級各部門一定要認識到執行住房公積金制度的重要性，按照規定比例及時、足額繳納住房公積金，通過這種方式提高職工購買住房的支付能力，把職工潛在的住房需求轉化為現實的住房需求。

二、突出工作重點，增強保障能力

對于全市住房公積金管理系統的干部職工來講，我想主要的任務就是要抓好三件事：一是征繳，二是管理，三是使用。

（一）圍繞擴大覆蓋面做好基金征繳工作。目前，我市公積金覆蓋面還比較低，從區域上來講，市比縣好，縣比鄉鎮好；從行業繳費情況來看，財政供養人口好于生產經營單位，國有企業好于非公有制企業。因此，今年基金征繳工作要重點做好以下工作：

第一，努力兌現政策要求。國務院、省政府對住房公積金征繳擴面工作高度重視。早在，國務院就下發了《關于進一步加強住房公積金管理的通知》，對加強住房公積金歸集工作，提高住房公積金歸集率作了明確規定。，財政部又下發了《關于加強住房公積金管理等有關問題的通知》，對財政供養人員住房公積金補貼應納入財政預算作了具體規定。希望各縣市區、市級有關部門嚴格按照這些政策要求，嚴格自查，認真整改，力爭把基金征繳方面政策盡快落實到位。

第二，積極擴大征繳層面。住房公積金的歸集工作要按照“鞏固一塊、拓展一塊、突破一塊”的工作要求，在現有基礎之上穩步推進。首先，要繼續鞏固已經在繳存的單位和個人，防止停繳和欠繳行為的發生；其次，要拓展鄉鎮教師及醫務人員等參繳層面和人數，讓更多職

第三篇：在全市住房公積金管理委員會工作會議上的講話

在全市住房公積金管理委員會工作會議上的講話

同志們：

這次會議，主要任務是通報全市住房公積金管理工作情況，對X住房公積金增值收益分配方案進行說明，安排部署下一步重點工作。剛才，X主任通報了全市住房公積金管理工作情況，對《X住房公積金增值收益分配方案》進行了情況說明。近年來，市住房公積金管理中心明確思路、銳意進取，制度受益群體不斷擴大，管理工作日益規范高效，民生保障功能顯著增強，歸集金額由少到多，服務能力由弱到強，公積金制度已經成為我市住房保障體系中的重要組成部分。尤其在“智慧公積金”方面，打通與業務合作部門的信息“孤島”，實現數據共享，解決“群眾多跑路”問題，在打造高效服務上，思路清晰、目標明確、成效顯著。下面，就做好今后全市住房公積金管理服務工作，我再講幾點意見。

一、提高站位，切實增強做好住房公積金管理工作的責任意識

近年來，住房公積金管理工作在市委、市政府的正確領導下，堅持“圍繞中心、服務大局、科學管理、規范運作”的工作方針，認真貫徹落實國家各項宏觀調控政策和市委、市政府相關決策部署，管委會各成員單位和市住房公積金管理中心密切協作，大力配合，扎實工作，歸集貸款、制度完善、惠民服務、廉潔自律等各項管理工作都取得了一定成效，有效發揮了住房公積金的職能作用，為促進全市經濟社會發展做出了應有貢獻，應當充分肯定和衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，也要認清當前存在的不足和差距。隨著國家關于住房、金融等一系列新政策的頒布實施，在住房公積金使用政策上、規范管理和服務方面還面臨不小的挑戰和壓力，與廣大繳存者的企盼和訴求還有一定的差距：一是住房公積金中心管理水平和服務質量需要進一步提升，專業管理人才短缺與業務增加的矛盾比較突出，人員素質不齊且流動性大，工作效率和服務水平仍有差距；二是繳存擴面工作需進一步深入。對非公經濟建立公積金制度缺乏深層次研究，公積金繳存覆蓋率不高的問題仍比較突出；三是數據共享、流程再造仍需深層次推進。目前，仍存在共享數據質量不高、系統不穩等問題。四是風險防控仍需進一步加強。就目前來看，我市公積金個貸率依然偏高，流動性不足。貸款逾期率逐步升高，業務風險控制難度加大。

當前，住房公積金已經成為全市居民購置房屋籌集資金的重要渠道。公積金管委會各成員單位和市住房公積金管理中心要提高政治站位，從造福于民、為民謀福祉高度出發，切實增強做好住房公積金管理工作的責任意識和大局意識，客觀分析面臨的各種形勢，準確把握中央和省市各項宏觀經濟政策，積極應對住房公積金管理工作的各種影響和挑戰，全力做好全市住房公積金管理和服務各項工作。

二、圍繞保障與服務兩大主題，最大限度地發揮住房公積金制度優越性

建立住房公積金制度，主要目的就是為城鎮居民購置住房提供便捷高效的貸款服務。各級各部門要緊緊圍繞保障與服務兩大主題，切實把住房公積金為城鎮居民購房提供貸款服務的優越性發揮到最大程度，讓人民群眾切實感受到方便、享受到實惠。

（一）堅持“房住不炒”發展方向。

X月X日中央政治局會議上，習近平總書記再次強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。這是新時代對公積金管理工作提出的新要求，各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，明確公積金事業發展方向和目標，著力抓好住房公積金政策把控、制度推進、管理服務、隊伍建設等各項工作，嚴格執行公積金繳存標準，最大限度地發揮公積金的保障作用，讓廣大職工繳得上、用得到、共受益、更放心，真正讓群眾充分享受到政策帶來的紅利。

（二）繼續擴大制度覆蓋面。

目前，全市在職職工繳納養老保險人數為X多萬人，公積金制度擴面上仍有很大潛力和空間。要緊緊圍繞以人民為中心的發展思想，主動優化結構，鞏固存量、擴大增量、提高質量，將擴面重心逐步向非公小微企業、新市民群體轉移，擴大中低收入家庭公積金制度受益面，力爭實現“應建盡建、應繳盡繳”，切實增強公積金制度的優越性和普惠性。

（三）繼續提高便捷高效服務水平。

X月X日，X書記在全市優化營商環境集中攻堅動員大會上強調，要以用戶思維優化政務服務。營商環境好不好，市場主體和辦事群眾說了算。一要堅持問題導向，增強對標意識，積極學習借鑒X的精細化服務、X的規范化管理、X的信息化建設等。同時，要及時關注各地公積金最新動態，見賢思齊、取長補短，比如，成都住房公積金管理中心今年年底前將實現“按月沖還貸”（按月提取公積金償還住房貸款任務）及“按月租房提取”，這一政策將極大減輕職工每月償還住房貸款的資金壓力。二要以全市機關作風效能建設為契機，進一步細化優化流程再造。圍繞增速提效，全面梳理業務流程各個環節難點痛點問題，刀刃向內，自我革新，加強銀行代辦網點服務跟蹤，強化窗口人員的標準化管理，做實做細數據信息質量精準化運行，進一步提升服務質量和水平。三要提高住房公積金的使用效率。通過提高住房公積金貸款額度、延長貸款期限、簡化貸款手續、降低貸款條件等靈活高效的措施，切實提高住房公積金的使用效率。

（四）不斷提高風險防控能力。

管理住房公積金，保證資金安全，是底線。一要繼續完善保障資金安全和防范貸款風險的各項內控制度。嚴格規范銀行賬戶管理，建立健全貸款質量審核管理、抵押擔保、貸后催收等方面工作機制，落實各環節工作人員的相關職責，依法規范業務操作規程，做到每宗業務都依法辦理，不出漏洞和差錯。二要加強監管，保證住房公積金資金安全。進一步健全監督機制，明確監督責任，加大監督力度，形成完善的監督體系。市財政、住建、審計等部門要強化對住房公積金管理和使用的全過程監督，重點加強公積金使用方向，財務管理和會計核算的監督。三要加強信息公開。市住房公積金管理中心要定期向媒體和社會公示住房公積金歸集、管理和使用情況，及時、全面地披露住房公積金管理的決策過程、增值收益的用途及項目、監管報告等內容，不斷增強管理工作的透明度。四要加強執法督查。定期開展專項執法督查，對住房公積金管理工作中質量、服務等工作進行檢查，對查出的問題，制定整改措施，認真整改解決，提高管理質量。

（五）繼續提升隊伍建設管理水平。

今年X月份，省住建廳提出開展全省住房公積金文明行業創建“品牌提升年”活動。各級住房公積金管理中心要精心組織，認真謀劃，著力打造文化內涵豐富、工作效率高、服務質量好、群眾口碑優的公積金行業品牌。一要抓好隊伍管理。進一步完善崗位責任制，落實工作責任，加強對干部職工的教育管理。特別要加強防范風險教育、廉政教育、職業道德教育。二要加強業務培訓。進一步加強住房公積金知識的學習和政策理論的研究。針對不同層次制定相應培訓計劃，打造具有先進理念、過硬本領、突出業績、優良作風、團結協作的優秀團隊。

三、加強組織領導，保證住房公積金管委會工作優質高效運轉

住房公積金管理工作是一項政策性、社會性、群眾性都很強的工作，社會高度關注。市住房公積金管委會要切實加強組織領導，各成員單位要加強協作配合，市、縣住房公積金管理部門要適應新形勢、新任務的要求，抓好自身建設，提高職工素質，為加快住房公積金事業持續健康快速發展提供強有力的組織保證。

（一）加強組織建設。

市管委會要定期聽取市住房公積金管理中心工作匯報，分析住房公積金工作出現的新情況，研究工作中出現的新問題，指導住房公積金管理工作正確規范運行。各成員單位要加強協作配合，加大支持力度，加強監督監管，確保住房公積金管理工作順利開展。

（二）加強政策宣傳。

繼續加強法規政策宣傳，用好用活現有政策。對違犯《住房公積金管理條例》的典型案件，要敢于曝光。各級政府要支持住房公積金管理機構的行政執法工作，為開展執法工作創造良好的環境。要組織精干力量進企業、進社區，廣泛宣傳講解公積金政策，以釘釘子精神不斷提高制度覆蓋面。

（三）加強作風建設。

要高度重視住房公積金系統的黨風廉政建設，健全完善黨風廉政建設責任制，切實轉變職能，改進作風，樹立廉潔自律、勤政為民的好形象。同時，市縣住房公積金管理部門要推行“一站式”服務，最大限度地簡化辦事程序，優化業務流程，加快手續辦理速度，全面推進業務管理信息化建設，縮短辦理時限，提高服務效率。

全市住房公積金管理工作面臨新形勢、承擔新任務，各級各有關部門，要以扎實有效的工作舉措，求真務實的過硬作風，確保全市住房公積金管理工作重點任務取得實效，努力為建設新時代現代化X做出新的更大貢獻。

第四篇：住房公積金管理委員會

關于調整住房公積金存貸款利率的通知

關于調整住房公積金存貸款利率的通知

建金[2011]44號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

根據《中國人民銀行關于上調金融機構人民幣存貸款基準利率的通知》（銀發[2011]84號），現就住房公積金存貸款利率調整有關事項通知如下：

一、從2011年4月6日起，上調個人住房公積金存款利率。當年歸集的個人住房公積金存款利率上調0.1個百分點，由0.40%上調至0.50%；上年結轉的個人住房公積金存款利率上調0.25個百分點，由2.60%上調至2.85%。

二、從2011年4月6日起，上調個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.50%上調至4.70%；五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.00%上調至4.20%。

三、從2011年4月6日起，開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的城市，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執行。

請各省、自治區住房和城鄉建設廳立即將本通知轉發相關住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心執行。對利率調整后出現的新情況、新問題要及時處理并報我部。

附表：住房公積金存貸款利率調整表

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇一一年四月六日

第五篇：在市精神文明建設委員會第九次全體會議上的講話

同志們：這次會議的主要任務是，貫徹落實市十次黨代會精神，按照中央、省文明委全體會議的工作部署，總結去年工作，研究討論今年的工作任務。剛才，市文明辦匯報了2001年全市精神文明建設工作情況和2002年工作安排，大家對《吉林市精神文明建設2001-2005年規劃》和《關于在全市開展“十百千”群眾性精神文明創建活動的安排意見》等文件，進行了認真的討論，并提出了很好的意見和建議。市文明辦要按照大家提出的意見和建議，抓緊修改完善，盡快以文明委文件形式下發全市，并切實抓好組織實施。近年來，我市精神文明建設工作高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹江總書記“三個代表”重要思想，圍繞中心，服務大局，深入開展了“評選萬名文明市民”和“城市形象建設年”活動，通過抓基礎、抓基層、抓活動、抓延伸，使精神文明建設工作在鞏固中提高，在創新中發展，市民素質和城市文明程度明顯提高。我市榮獲了首批“全國創建文明城市工作先進城市”榮譽稱號，省文明委連續三年在我市召開全省精神文明創建活動現場會。精神文明建設工作在推動全市改革開放和經濟建設方面發揮了巨大的推動作用，取得了可喜的成績。這些成績的取得，是文明委成員單位的大力支持和精神文明建設工作者共同努力的結果。借此機會，我代表市委、市文明委向各位委員和全市精神文明建設工作者，表示衷心的感謝！關于今年的精神文明建設工作，市委宣傳部、市文明辦已經做出了安排部署，我覺得思路和任務都很明確，要認真抓好落實，抓出成效。這里，我著重講三個方面問題。

一、充分認識加強新時期精神文明建設的重要意義，進一步增強做好工作的責任感和使命感重視和加強精神文明建設，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的十一屆三中全會以來，我們黨始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，在把物質文明建設搞得更好的同時，把精神文明建設提到了更加突出的地位，通過廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動，極大地促進了人民群眾思想道德素質和科學文化素質的提高，促進了城鄉文明程度的提高，精神文明建設已經成為引導億萬人民積極向上，推動經濟和社會各項事業健康發展的巨大力量。在把改革開放和經濟建設全面推向新的發展階段的關鍵時期，大力加強社會主義精神文明建設，具有十分重要的現實意義。首先，建設社會主義精神文明，是我們黨在思想上和精神上的一面旗幟。江總書記在“七一”重要講話中指出，堅持什么樣的文化方向，推動建設什么樣的文化，是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。在當代中國，發展先進文化，就是發展有中國特色社會主義的文化，就是建設社會主義精神文明。這一重要論斷既是總結建黨80年特別是改革開放20多年實踐得出的科學結論，也是面對國際國內形勢的深刻變化，對全黨提出的明確要求。思想上精神上的旗幟問題對于一個政黨至關重要。旗幟就是黨的奮斗方向，就是黨的社會形象。進入改革開放新時期，鄧小平同志敏銳地抓住“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，旗幟鮮明地指出，我們要在建設高度物質文明的同時，建設高度的社會主義精神文明，強調只有兩個文明建設都搞好，才是有中國特色社會主義。黨的十三屆四中全會以后，江總書記認真總結國際國內正反兩個方面的歷史經驗，緊密結合國內外形勢的新變化，對建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化之間的辯證統一關系，對物質文明與精神文明之間辯證統一關系，多次進行全面、系統、深刻的論述，提出了一系列加強精神文明建設的重要思想，豐富和發展了黨的精神文明建設理論。現在，我們已經進入一個充滿希望和挑戰的新世紀，國內形勢不斷發展，國際局勢錯綜復雜，各種思想文化相互激蕩，不同文明之間的碰撞交融更加頻繁。進入小康社會，廣大群眾不但對物質生活提出了新的更高要求，而且對精神文化生活也提出了多方面多層次的更高要求。面對新形勢和新任務，不斷發展健康向上、豐富多彩的、具有中國風格、中國特色的社會主義文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，引導廣大人民群眾從思想上精神上正確武裝和不斷提高起來。這是我們黨始終站在時代前列，保持先進性的根本體現和根本要求。其次，建設社會主義精神文明，是應對入世挑戰，鞏固有中國特色社會主義思想文化主導地位的重要保證。入世后，我們的精神文明建設工作將處于一個更加開放的環境之中，西方文化輸入我國的渠道和機會進一步增加，我們不能簡單地看到每年進口20部大片的商業含義，更要看到諸如此類文化產品的進入，也帶來了西方的思想觀念、生活方式、思維方式的影響，對我國主流文化造成沖擊。同時，發展社會主義市場經濟，使國內的經濟結構出現了經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的多樣化，也使人們的思想觀念日益呈現多樣化，各種具有離心傾向的思想情緒、文化理念，甚至社會思潮紛紛出現，并且已經表現出與西方思想文化交織甚至呼應的趨向，社會主義思想文化的主導地位面臨著巨大的挑戰。在這種嚴酷的現實下，如何鞏固有中國特色社會主義思想文化的主導地位，同各種錯誤思想展開堅決有效的斗爭，引導各種非主流文化朝著有利于社會穩定和文化進步的方向發展，已經成為精神文明建設迫在眉睫的艱巨任務。對此，精神文明建設工作者必須有一個清醒的認識，把守衛好社會主義思想文化陣地作為神圣職責，牢牢把握黨對意識形態的領導權，一切宣傳思想文化陣地，一切精神產品，一切課堂講座、學術會議，都要宣傳科學理論、傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，決不給各種錯誤思潮、錯誤觀念以及危害人民身心健康的東西提供傳播渠道，自覺維護社會政治穩定。再次，建設社會主義精神文明，是實現富民強市新跨越的內在要求。實現富民強市新跨越，是物質文明和精神文明的全面發展，是經濟、政治、文化事業的協調發展。市十次黨代會對我市未來五年跨越式發展的奮斗目標、工作任務和戰略措施作出了全面的部署。應當說，實現富民強市新跨越，關系到吉林市的長遠發展，關系到全市400多萬市民的切身利益，也關系到每個家庭的生活幸福、安居樂業。這不僅是時代的要求、歷史的責任，也是全市人民的共同愿望。如何團結、帶領、引導廣大市民為實現自己的利益而奮斗，為實現富民強市新跨越做貢獻，這就需要通過加強精神文明建設，把廣大市民的精神振奮起來，力量調動起來，人心凝聚起來，解放思想、統一步調，最大限度地發揮積極性和創造性，為實現富民強市新跨越獻計出力。實現富民強市新跨越，關鍵是要把經濟搞上去。人是推動社會生產力的決定力量，是經濟建設的創造主體。經濟發展，要靠人去實現、去推動；先進的科學技術，要靠人去掌握、去發展。一個國家、一個城市的綜合實力，說到底是人的素質的體現。做好人的工作，提高人的素質，是精神文明建設的核心，也是精神文明建設最重要的歷史使命。因此，在推進富民強市新跨越的實踐中，必須高度重視和加強精神文明建設，努力為加快發展提供思想保證、精神動力和智力支持。

二、突出重點，加大力度，全面推進精神文明建設今年，全市精神文明建設總的要求是，深入貫徹落實市十次黨代會精神和《公民道德建設實施綱要》。緊緊圍繞實現富民強市新跨越這個中心，以解放思想為先導，以建設學習型城市為目標，通過開展各種群眾性精神文明創建活動，培養人們高尚的道德情操，不斷提高全市人民的科技文化素質和創造力，構筑推進富民強市新跨越的人文環境。重點要抓好以下四個方面工作：第一，深入開展好解放思想百日教育活動，大力推進思想解放。前不久，市委召開了“樹立新觀念，推進新跨越”解放思想動員大會，號召全市人民進一步解放思想，更新觀念，齊心協力推進富民強市新跨越。這既是上半年全市工作的重點，也是精神文明建設的首要任務。解放思想的重點是，克服 “官本位”和“權力至上”意識，樹立“經濟本位”、“企業本位”、“民本位”觀點；克服小農意識，樹立開放的思想，放開的思維，解決發展動力和活力問題；克服計劃經濟思維定勢，增強市場意識和按照市場經濟規律想問題、辦事情，做決策的意識。精神文明建設要把促進干部群眾的思想解放擺在重要位置。在部署工作、設計活動時，努力體現解放思想的要求。要結合創建活動，開展多樣化的教育活動，引導大家解放思想；宣傳改革創新的先進典型，鼓勵干部群眾解放思想；創新工作方式，以實際行動促進解放思想。解放思想不是一兩個部門的事，而是全社會的事，各級組織和各個部門、單位都要按照全市的統一部署，精心組織，扎實推進，要支持改革，倡導創新，努力為加快發展營造一個良好的社會氛圍。在這方面我們精神文明建設工作者一定要樹立大局觀念，增強責任意識，在推動思想解放中發揮應有的作用。第二，貫徹落實好《公民道德建設實施綱要》，進一步提高市民和城市的文明程度。去年11月，黨中央印發了《公民道德建設實施綱要》。這是貫徹落實依法治國與以德治國相結合重要思想的重大舉措，是加強社會主義思想道德建設的基礎性工作，是動員社會各方面積極參與道德建設的有效措施。今年，我們要把貫徹《公民道德建設實施綱要》作為精神文明建設的重中之重來抓，把加強思想道德建設貫穿精神文明創建活動的各個方面。一是抓好公民基本道德規范的宣傳和普及工作。要圍繞“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民基本道德規范，通過開展知識競賽、演講比賽、圖片展覽、張貼宣傳標語、宣傳畫等多種形式，使公民基本道德規范家喻戶曉，人人皆知。同時，要注意發揮輿論監督的作用，對于那些不講道德的人和事，要及時進行批評和曝光，增強《綱要》的約束力和影響力。二是制定具體的道德規范。《綱要》為公民道德建設提出了總體的規范，各地區、各部門、各單位要根據《綱要》精神，結合實際，盡快制定和完善行業道德規范、鄉規民約、市民守則、學生守則等具體道德規范。要通過這些具體的道德規范，把20字公民基本道德規范真正落到人們的日常工作、學習和生活中去。三是廣泛開展公民道德實踐活動。道德實踐活動，源于基層，來自群眾。人民群眾作為社會主義道德建設的主體，既是道德建設的受益者也是道德建設的參與者。要以活動為載體，吸引群眾廣泛參與，使群眾在參與中受到教育，得到提高。道德建設要注意從基層抓起，從基礎抓起，從人們日常生活中的小事抓起，促進人們道德修養和社會文明程度的提高。第三，規劃啟動好“學習型城市”建設。當前，制約我市改革發展的障礙很多，思想不解放是一個首要原因，而市民科技文化素質不高，也是一個重要原因，解決這個問題關鍵是要抓好學習。為此，市十次黨代會明確提出了建設學習型城市的目標，在這方面，精神文明建設有很多工作要做。一是要搞好調查研究，準確把握市民在學習方面存在的問題及障礙，積極借鑒上海、深圳等城市的經驗，盡快拿出建設學習型城市的總體規劃。二是要大興學習之風，通過舉辦“讀書月”、“圖書展”等形式，激發市民讀書的興趣，引導市民多讀書、讀好書。三是要積極開展建設學習型家庭、學習型企業、學習型機關活動，在全市營造一個濃厚的學習氛圍。第四，精心設計好群眾性精神文明創建活動，使人民群眾在參與中受到教育，得到提高。今年全市精神文明建設設計了“十百千”創建活動，即創建十個文明示范社區、百戶文明示范企業、千戶文明家庭，這與目前正在深入開展的評選萬名文明市民活動，構成了我市精神文明建設“十百千萬”的整體框架。“十百千”創建活動符合我市實際，要下力氣抓出成效來。一是要擴大群眾參與面。群眾參與程度決定我們工作的效果，要運用多種形式，激發廣大群眾參與精神文明創建活動的熱情，自覺投身到活動中來。二是要提高群眾的滿意度。開展精神文明創建活動，要多傾聽群眾的意見，多辦群眾滿意的事情，這樣精神文明創建活動才會有堅實的群眾基礎。三是要讓群眾感受到創建活動成果。創建活動一定要務實、求實，抓好落實，切忌形式主義，作表面文章。要通過創建活動的開展，真正使群眾受到教育，得到實惠。只有這樣，精神文明創建活動才能始終保持旺盛的生機和活力。

三、加強領導，注重實效，努力提高精神文明建設工作水平加強精神文明建設事關改革發展穩定的大局，事關我們城市的形象。今年，中央文明委將對首批進入全國創建文明城市工作的先進城市進行復查驗收，我市能否繼續保持“全國創建文明城市工作先進城市”的榮譽稱號，對全市各級黨政組織來講，責任重大，要求我們必須把精神文明建設作為一項十分重要的工作，擺在突出位置，通過深入扎實地工作，努力提高精神文明建設水平。否則，我們將無法向中央文明委、向全市人民交待。在這里，我強調以下三點： 第一，要加強領導，形成合力。精神文明建設是全黨的工作，不僅黨委有責任，政府更有責任。各級黨委和政府必須把精神文明建設切實擺上日程，一把手親自抓，分管領導具體抓。要按照《吉林市精神文明建設2001-2005年規劃》的要求，認真制定本地區、本部門、本單位的精神文明建設規劃，并采取有力措施，抓好落實，抓出成效。要大力加強精神文明基礎設施建設，為精神文明建設工作創造好的工作條件，提供有力的物質保障。精神文明建設是一項系統工程，需要社會各方面的共同努力。各級黨政部門、群眾團體和社會各界，要在黨委的統一領導下，各盡其責，相互配合，把精神文明建設與業務工作緊密結合起來，納入目標管理責任制，完善措施，扎實推進。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求，建設好精神文明建設工作隊伍。從事精神文明建設工作的同志們非常辛苦，各級黨委一定要在政治上、思想上、生活上關心愛護他們，積極支持他們的工作。第二，要與時俱進，開拓創新。今年全市精神文明建設任務很重，要求我們必須解放思想，開拓創新，不斷研究新情況，解決新問題。一是工作思路要創新。要按照“三個代表”的要求，從全局上、戰略上謀劃好精神文明建設工作的長遠規劃。要善于總結精神文明建設的經驗，探索規律，開辟新路。二是工作內容要創新。精神文明建設工作內容，尤其是群眾性精神文明創建活動內容，一定要從實際出發，不斷充實既有利于社會進步，又為群眾所關注的新內容，特別是要關心那些最困難，最需要幫助的群眾。要多做統一思想、凝聚力量的工作；多做振奮精神、團結鼓勁的工作；多做得人心、暖人心的工作，從而調動群眾參與的積極性。三是方式方法要創新。要以調動群眾的參與熱情、擴大各項活動的滲透力和影響力為重點，積極探索，積累經驗；要以豐富手段、提高效果為重點，積極跟蹤現代科技的發展，努力利用科技進步成果推動精神文明建設工作。要高度重視互聯網的作用，積極開展網上宣傳，拓寬精神文明建設的工作領域。要大膽創造精神文明建設新的有效形式和工作載體，使精神文明建設更加貼近時代、貼近群眾。第三，要轉變作風，樹立形象。今年是轉變作風年，精神文明建設要在作風建設方面帶個好頭。要始終把工作著眼點放在與群眾利益密切相關的事情上，要經常深入實際，深入基層，傾聽群眾呼聲，不斷增強工作的針對性和實效性。只有這樣，精神文明建設才能得到廣大群眾的支持，才能保持旺盛的生命力。精神文明創建活動切忌搞一些華而不實、急功近利的事情，為個人撈取名利；切忌做表面文章，熱衷于開會發文，而不注重實際效果；切忌只抓點不抓面，單純爭旗奪標，忽視工作的整體推進。從事精神文明建設工作的同志要養成學習思考的風氣、調查研究的風氣、深入實干的風氣，以良好的精神狀態做好今年的各項工作。同志們，推進和實現我市跨越式發展，任務繁重而艱巨。我們一定要在中央和省市委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，統一思想，扎實工作，努力把我市精神文明建設工作提高到一個新水平。