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縣委全面深化改革領導小組第一次會議講話提綱(5篇可選)

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第一篇:縣委全面深化改革領導小組第一次會議講話提綱

第 第 X X 次會議講話

同志們:

今天召開縣(市)委全部強化改 X 領導小組 XXXX 年第 X 次會議,主要任務是,傳達學習X 央,省(市)委,市委全部強化改 X 有關精神,聽取各專門小組和改 X 辦工作匯報,安排安排全部強化改 X 工作任務.從各專門組和改 X 辦匯報的情形來看,我們縣(市)各領域改 X 正在主動推動,取得了階段性效果.下一步工作中,要更加深切加強推動力度,仔細解決存在的困難和問題,確保圓滿完成全年每一個改 X 任務.,我著重講幾點意見.一要提升思想認識.黨的XX大以來,以XXX同志為核心的黨 X 央提出并形成了全部建成小康社會,全部強化改 X,全部依法治國,全部從嚴治黨“四個全部”的戰略布局.全部強化改 X 是落實“四個全部”戰略布局的核心動力,在“四個全部”戰略布局中具有重要地位和作用.全部強化改 X 啟動以來,X 央,省(市)委,市委全部強化改 X 領導小組分別多次會議,形成了一系列破除體制機制弊端,增強發展動力活力的政策措施,推動改 X 向攻堅期,深水期邁進.現在,我們縣(市)正處在加快發展的關鍵期,實現“X”發展戰略需要堅定不移地強化改 X,破解制約經濟社會發展面臨的現實難題需要毫不動搖地推動改X.只有以更大的政X勇氣和智慧,沖破思想觀念的束縛,攻克體制機制的頑疾,才能實現繁榮,美麗,和諧新多倫的建設目標.全縣(市)各級領導干部要實實在在增強全部強化改 X 的思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到 X 央,省(市)委,市委,縣(市)委的安排要求上來,增強改 X 信心,推動任務落地,堅定不移地把全部強化改 X 引向深切.二要保證任務落實.今年,改 XX 賬共確定改 X任務 XX條,在此之中制訂出 XXX 條,推動落實 XX 條,承擔改 X 試點 XX個,分別確定了改 X 成果方式,責任領導,領頭單位,責任人和完成時限.各專門小組,各鄉(鎮)鎮各部門要實實在在增強自覺性和執行力,對每一個改 X 要全程負責,一抓到

底,取得實效.現在一季度已過,受疫情影響每一個改 X 工作全部滯后.今年計劃出 X 的 X 個改 X 成果,到現在為止僅完成X 個,完成本年度任務的 X%,下步任務十分繁重.各專門小組要集合力量,加快進度,保證每一個改 X 任務如期完成.對需要推動落實的 X 條改 X 任務,要主動搞好對接銜接,吃透上情,把握政策,確保每一個改 X 任務有序推動,落地見效.對于 X個改 X 試點,要準確把握政策要求,努力保證施工,仔細總結驗收,努力形成可復制可推廣的經驗.三要強化責任擔當.近期,縣(市)委對全部強化改 X 領導小組,專門小組和改 X 辦進行了重新調整,大家一定要依照各自承擔的工作職責,仔細做好各領域改 X 有關工作,實實在在形成領導小組抓安排,專門小組抓落實,改 X 辦抓協調的工作格局.各專門小組,各鄉(鎮)鎮各部門要更加深切增強責任意識,問題意識,攻堅意識,嚴格落實“一月一調度,一季一分析,半年一總結,一年一述職”改 X 推動機制,完善督辦協調,督察落實,考評激勵,責任追究等工作機制.各專門小組要緊盯緊跟本領域改 X 任務,逐月盤點,逐個分析,既拉成果清單,也拉負面清單.對每一個改 X 任務適時調度,深切研究,努力推動.領頭部門實實在在發揮領頭抓總責任,有關單位主動參與配合,協同推動,確保每一項改 X 任務有安排,有落實,有結果.非常是各專門組組長,各領頭部門負責同志,要實實在在履職盡責,強化責任擔當.要強化對本領域改 X 任務的統籌協調和科學調度,抓實目標任務,精準落實,探索創新,跟蹤問效,機制保證,對 X 央,省(市)X府,市委,縣(市)委下發的有關改 X 文件要仔細研究,認真謀劃,安排落實.改 X 領頭單位負責同志要保證組織協調,方案制訂,任務落實,經驗總結等工作.改 X 辦要實實在在發揮好協調落實的作用,推動每一個改 X 決策安排順利實施.縣(市)黨政監督檢查室要把改 X 工作列入重點督察內容,確定重點改 X 督察項目,緊盯不放,推動落實.四要著力方案制訂.全部強化改 X 工作啟動以來,X 央,省(市)委,市委全部強化改 X 領導小組,一個接一個審議通過一系列重要改 X 方案,涵蓋經濟生態,XX 法制,文化體制,社會體制,黨的建設制度和紀律檢查體制各領域.上級

通過的一系列改 X 方案,有一些屬于 X 賬之內的改 X 任務,有一些是新出 X 的改 X 舉措,各專門小組,各鄉(鎮)鎮各部門要適時掌握,緊跟緊盯,需要制訂延伸配套方案的,要抓緊啟動調查研究等前期工作,出 X 一個落實一個,實施一個見效一個,努力跟上上級改 X 步伐,確保有關方案在我們縣(市)能夠時間貫徹執行.從今往后,凡是 X 央,省(市)委,市委深改組會議出 X 的改 X 舉措,需要我們縣(市)延伸配套的,要拿出質量高,操作性強的配套方案或落實舉措,盡快啟動實施;對需要進行試點的,要仔細調查研究,細化方案,專門推動.與此同時,改 X 方案印發后,責任部門要仔細把握和嚴格落實有關要求,主動搞好各方面對接銜接,主動研究解決遇到的新情形新問題,防止只出文件,不見效果,確保改 X 方案有序推動.五要強化督察督辦.X 年 X 月,省(市)X 府印發了改 X 督察辦法,確定了督察責任主體,督察內容和方式,提出了確定要求.我們要全實省(市)委和市委督察工作的具體要求,各專門小組,改 X 任務領頭單位,改 X 辦要仔細履行督察主體責任,通過全部督察,重點督察,專門督察,平常督察和整改督察,推動改 X 任務落到實處.要緊盯緊跟省(市)委,市委確定的重要改 X 任務,破解發展難題迫切需要的改 X 任務,同群眾切身利益緊密有關的改 X 任務,以重點突破帶動改 X的整體推動;要盯住關鍵環節,既督任務,督進度,督效果,也察認識,察責任,察作風,確保改 X 方向不偏離,改 X 任務不落空.各專門小組,各領頭部門要嚴格落實改 X 方案逐月報備制度,每月初將上月出 X 的改 X 成果以及本領域改 X任務落實情形報改 X 辦,由改 X 辦統一提交領導小組.改 X 辦要盯緊改 XX 賬,圍繞重點任務,重點環節舉辦督察,適時通報推動情形,完成的銷號,掛賬的下發督辦單,限時補齊交賬.六要營造改X氣氛.宣傳部門要強化改X宣傳和輿論引導,對出 X 的重要改 X 方案,要做好政策解讀,正確引導社會預期,最大程度凝聚改 X 共識,為改 X 創造良好的社會環境.各專門小組和有關部門要強化改 X 宣傳工作的組織策劃,善于發現總結改 X 亮點,改 X 典型,把典型案例總結好,使用好,推

廣好,主動向縣(市)委改 X 辦報送改 X 信息,報告改 X 效果,全部適時準確地反饋我們縣(市)改 X 情形.縣(市)委改 X辦要適時向縣(市)委和市委改 X 辦報送全縣(市)改 X 經驗做法,適時縣(市)外典型經驗,為縣(市)委決策提供,為各領域改 X 提供指導和.近期,由XX帶隊的改X專門督察組,將到我們縣(市)舉辦專門督察,各專門組,改 X 辦和有關部門要依照市委要求,仔細配合做好有關工作,反饋好我們縣(市)每一個改 X的推動和落實情形.今天的會議議程全部結束,散會.現在分享的就是某一天的收費材料.現在只要 XX 元就可以擁有 XXX,全套收費材料(包括 XXX,XXXX 年,XXXX 年,XXXX 年全套材料,共計 XXXXXXXXX 個文件),并一直更新 XXXX全年收費材料,大部分都是緊跟現在材料熱點的收費材料,而且大致都是 XXXX 格式,給自己打造一個屬于自己的文庫,再也不用天天群里跪求,再也不用擔心寫作沒有素材了.需要的加 XXXXXXXXXXXX.

第二篇:全面深化改革領導小組第一次會議講話

全面深化改革領導小組第一次會議講話

同志們:今天的會議,是區委深改領導小組2018年召開的第一次會議,主要任務是研究當前的改革工作,同時,對全年的改革進行動員、部署。剛才,我們研究了《南鄭區優化提升營商環境十大行動方案》、《漢中市南鄭區關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見》、《南鄭區供銷社改革實施方案》,會后,區編辦、區民政局、區供銷社要會同相關部門,綜合會議討論審議的意見,盡快修改完善發文實施。下面我就改革工作講幾點意見:

一、堅持思想再解放,推動改革工作再提升2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,40年來我國經濟社會發展取得了巨大成就,這些成績的取得充分體現了改革的成效和成果。黨的十九大把堅持全面深化改革確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的一條基本方略,將改革工作提升到了新的高度,十九屆三中全會、全國“兩會”勝利召開,標志著全面深化改革進入了一個新階段,可以看出,改革從上至下,力度空前,影響深遠,再次向全黨傳遞了將改革深入到底的決心和魄力,改革將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革,改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出。全面深化改革工作如何在新時代體現新氣象,發揮新作用,就必須從思想上再解放,行動上再抓實。首先,進一步提高政治站位,充分認識改革發展永遠是主旋律,改革是決定當代中國命運的關鍵一招,堅持習總書記確立的改革三個不能變原則(“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統一領導不能變,完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。”),站在新時代新高度謀劃和推進改革,弘揚敢闖敢試、敢為人先的精神,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制藩籬。同時,更加堅定改革的決心和信心,全區上下要以總書記重要講話精神為指引,進一步增強做好新時代改革工作的使命感、責任感,全面貫徹中省改革部署,增強改革擔當,加強改革創新,突出改革實效,為推動追趕超越轉型發展破除阻力、激發活力、增添動力。

二、堅持改革再深入,科學謀劃夯實全年改革工作“惟其艱難,方顯勇毅”。目前,中省市的重點改革項目和政策要求已經明確,區委改革辦、各改革專項小組、涉改部門要打開思路、聚焦對標,在系統推進、專題攻堅、探索突破上持續發力,做好今年改革工作謀篇布局的文章。一要緊盯中省市改革做好對標,不斷強化對標意識,緊盯黨的十九大的改革部署,緊扣落實黨的十九屆三中全會精神,認真學習全國“兩會”的新精神、新內容,對標中省市2018年改革事項,謀劃好全年改革任務。一方面要進一步加大改革項目爭取承接力度,特別是在有利于南鄭區域發展、有政策資金扶持的改革項目上,要積極爭取、跑辦對接,另一方面要對標中省改革事項,精心謀劃主動作為,扎實做好規定動作,精心謀劃自選動作,把的改革作業布置得更加科學、更為精準、更有分量,努力為全縣經濟社會發展不斷注入新動力。二要立足南鄭長遠發展謀劃改革,當前,南鄭正處于加快發展、爭先進位的關鍵時期,既面臨多重優勢疊加的重大戰略機遇(撤縣設區、南區劃轉、高鐵時代),也面臨諸多考驗,譜寫南鄭追趕超越建設“四個南鄭”新篇章,必須堅持開放、改革、創新發展主線。結合南鄭撤縣設區、南區劃轉,要爭取大市規劃、項目建設、政策優惠等支持力度,打造協調發展的區域格局,結合全域旅游、高鐵時代,要充分發揮青山綠水環境資源優勢,發展小而優、小而特、小而精的鄉村旅游項目,要創優生態文明、全域旅游改革試驗區,結合脫貧攻堅工作,創新鄉村振興體制、優化推廣“三變”改革模式,在脫貧攻堅機制上出實招出新招,助力脫貧攻堅工作任務,總之,立足南鄭實際推進改革,要在精準嚴實上下功夫,不棄微末、不舍寸功,積小勝為大勝,確保各項決策部署在南鄭落地見效。三要緊扣重點推動改革工作。今年要在優化提升營商環境、國家級農村土地承包經營權抵押貸款試點、縣區黨政機構改革等重點改革上實現突破,抓出成效。尤其是優化提升營商環境方面,要切實落實中省市會議精神,以壯士斷腕的勇氣、久久為功的決心優化提升營商環境,以刀口向內的魄力,堅持問題導向、抓住關鍵環節,減少審批環節,完善辦事規則、降低辦理事限、降低企業成本,努力推動“最多跑一次”改革落實,扎實搞好“營商環境提升年”各項工作,加快促進全區營商環境持續改善。四要積極探索自主創新改革,各專項小組、各部門要緊密結合實際,順應新時代要求,圍繞群眾 “最急、最盼”的事情找出路、找辦法,精心組織實施一批自主創新改革,達到自主創新改革占比不低于20%的市委改革任務目標。同時,按照“四個有利于”的要求,凡是符合中省要求、符合南鄭實際、符合群眾意愿的自主創新改革,一但確定就要大膽試、放手干、堅決改,打造一批如“干部心理測試”“服務群眾工作在線系統”“三微聯動宣傳新模式”的南鄭亮點,南鄭樣本。

三、堅持工作再抓實,完善機制確保改革實效一是進一步加強改革調研。“改革不是一個框,什么都往里面裝”,不能把常規工作當作改革工作,區委改革辦、各專項小組、各涉改部門要認真開展調查研究,謀劃好本領域本部門改革專題,要聚焦改革、靶向施策,真正做到“發展出題、改革解題”,要通過調研知道群眾需要什么、知道企業發展需要什么,順應黨情民心所向聚焦改革發展所需,把基本情況摸透搞清,把關鍵問題吃透找準。要通過召開座談會、廣泛征求意見、召開專項小組會議等有效手段,匯聚集體智慧,把改革思路想透、把改革方案議透,謀定而后動。要認真研究推進改革工作中可能出現的新情況和新問題,提出具有前瞻性、戰略性、可操作性的意見和建設,尤其要注重在摸清摸透基礎上做深做好,步子一旦邁出去,就得踩準走穩,落實到底。二是進一步夯實責任,抓好改革推進。改革關鍵在人,要抓好關鍵少數,堅持一把手抓改革,改革抓一把手,區級領導要充分發揮“領頭雁”效應,要嚴格對照習總書記“四個親自”要求,進一步完善區級領導領銜重大改革制度,帶頭抓調研、帶頭抓推進、帶頭抓調度,對領銜包抓的改革要一抓到底,保證實效。各級各部門主要負責同志作為抓改革的“關鍵少數”,要身先士卒、以身作則,撲下身子抓落實,帶頭當好改革創新、攻堅突破的謀劃者和主攻手,要在突破改革難題上敢擔,聚焦難點攻堅發力,特別是要針對供給側結構性改革、脫貧攻堅、教育、衛生、農村產權等重點領域和環節,敢啃硬骨頭、涉險灘,沖鋒陷陣、攻城拔寨,真刀真槍抓改革。要敢于打破常規動奶酪,特別是要針對深化簡政放權、投融資、財稅、生態文明體制、司法體制等改革,要敢于沖破部門利益格局,從全局統籌把握和協調推進改革。三是要切實履行好工作職責,各專項小組聯絡部門要認真履行牽頭抓總的主體責任,定期召開專項小組會議(全年不少于2次),研究審議改革方案,并及時提交區委深改領導小組會議審定。各涉改部門要根據承接的改革任務,認真制定本部門的改革方案及臺帳,做到目標任務、牽頭領導、責任科室、季度進度要求和成果形式“五明確”,并按季度報送改革任務進展情況,確保改革任務全面完成。四是進一步完善推進機制,確保改革實效。全面深化改革工作推進以來,我們出臺了《工作機制》《督查辦法》等工作制度,實施了對涉改部門單位的督查考核,起到了推進改革、督導工作的積極作用,這些制度措施還要繼續完善強化,凡涉改單位的改革工作都要納入部門目標責任考核內容,并應用好“三項機制”,激發勇挑重擔、推進改革的熱情和動力,確保各項改革任務落地見效。同時,要引入改革成效評估機制,通過量化數據來評估改革成效,把群眾滿意率、社會認可度做為檢驗改革成效的重要指標,改革成效好壞讓群眾和社會說了算,倒逼改革推進,推動改革事項干一件、成一件,形成一批卓有成效的改革成果。同志們,全面深化改革是一場硬仗,今年改革的號角已經吹響,大家要牢固樹立“四個意識”,不忘初心、牢記使命,始終保持改革定力、保持改革韌勁,在改革精準發力和精準落地上下功夫,以嚴和實的精神狀態、行動上的高度自覺,真刀真槍改革攻堅,扎扎實實推動全區改革事業向前推進。

第三篇:全面深化改革領導小組第一次會議召開

市委常委擴大會議暨市委

全面深化改革領導小組第一次會議召開

2014年4月22日下午,市委常委擴大會議暨市委全面深化改革領導小組第一次會議召開,專題研究全面深化改革有關問題。

市委書記段喜中主持會議。市領導趙瑞東、申延平、雷凌霄、徐蘭峰、鄭實軍、阮金泉、高樹森、王建雙、李剛、邵景良、王載文、王保華、郭巖松、賈祖貧、沈運田、孫永振、吳新普、徐慧前、郭奎立、王天陽,市政府黨組副書記閆西良出席會議。

會上,市委副書記、市長趙瑞東通報了《濮陽市市直機關和事業單位進人辦法》的有關情況;市委常委、秘書長王保華和市委政研室負責同志作《中共濮陽市委關于全面深化改革的實施意見(討論稿)》《濮陽市全面深化改革第一批重點改革事項(討論稿)》《關于貫徹<中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會《決定》重要舉措分工方案>的責任分工意見(討論稿)》(以下簡稱“兩意見一事項”)和《中共濮陽市委全面深化改革領導小組工作規則(草案)》《中共濮陽市委全面深化改革領導小組專項小組工作規則(草案)》《中共濮陽市委全面深化改革領導小組辦公室工作細則(草案)》(以下簡稱“兩規則一細則”)起草說明;與會市級領導和市委辦、市政府辦、市發改委、市編辦、市人社局有關負責同志結合各自分管工作,分別對“兩意見一事項”提出了修改意見和建議。

段喜中在講話中指出,黨的十八屆三中全會決定啟動全面深化改革,是黨的一項重大舉措。建國60多年來,我國進行了兩次有效的、國內和國際認可的改革。十一屆三中全會啟動的改革開放,對生產關系進行了改革,打破了過去陳舊的束縛,解放了生產力,發展了生產力,取得了非常明顯的效果。新一輪的全面深化改革,改革重點是體制、機制和一些政策。十八屆三中全會對新一輪全面深化改革作出了總體部署,省委九屆七次全會對我省的全面深化改革工作進行了安排。我們要按照中央和省委有關要求,抓緊啟動我市的全面深化改革工作。

段喜中強調,做好我市的全面深化改革工作,要把握好四點。一是及時跟進。要緊跟省委工作部署、工作步伐,牢牢抓住這次發展機遇。二是結合實際。對中央、省委要求的改革事項涉及到我市的,要不折不扣地進行貫徹落實;對中央、省委要求中未涉及到,但我市又急需進行改革的事項,要一并納入這次改革范圍。三是突出一個“準”字。工作任務要抓準,按照中央、省委有關要求,結合濮陽實際,明確我市全面深化改革工作的各項任務。同時,任務的責任單位、參加部門、文字表述也要做到準確無誤。四是修改完善有關文件。近一個時期,市委全面深化改革領導小組辦公室(市委政研室)牽頭,協調有關方面,對全面深化改革工作進行了大量的前期調研和準備工作,形成了“兩意見一事項”和“兩規則一細則”的初步文本。會后,市委政研室要對與會市級領導和市直部門負責同志提出的意見和建議認真梳理,吸收到文件中,使其更加完善、更加準確。

段喜中還對《中共濮陽市委關于全面深化改革的實施意見(討論稿)》中的深化國有企業改革、加快金融改革創新、深化科技體制改革、轉變政府職能、推進政府機構改革等內容提出了具體修改意見。

會議通過了“兩規則一細則”,并決定于4月29日召開市委六屆七次全會,對全面深化改革工作進行動員部署。

第四篇:縣委書記2020年縣委全面深化改革領導小組第一次會議講話

縣委書記2020年縣委全面深化改革領導小組第一次會議講話

同志們:

今天召開縣委全面深化改革領導小組2020年第一次會議,主要任務是,傳達學xxx省委、市委全面深化改革有關精神,聽取各專項小組和改革辦工作匯報,安排部署全面深化改革工作任務。從各專項組和改革辦匯報的情況來看,我縣各領域改革正在積極推進,取得了階段性成效。下一步工作中,要進一步加大推進力度,認真解決存在的困難和問題,確保圓滿完成全年各項改革任務。

下面,我著重講幾點意見。

一要提高思想認識。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的戰略布局。全面深化改革是落實“四個全面”戰略布局的核心動力,在“四個全面”戰略布局中具有重要地位和作用。全面深化改革啟動以來,中央、省委、市委全面深化改革領導小組分別多次會議,形成了一系列破除體制機制弊端、增強發展動力活力的政策措施,推動改革向攻堅期、深水期邁進。當前,我縣正處在加快發展的關鍵期,實現“X”發展戰略需要堅定不移地深化改革,破解制約經濟社會發展面臨的現實難題需要毫不動搖地推動改革。只有以更大的政治勇氣和智慧,沖破思想觀念的束縛,攻克體制機制的頑疾,才能實現繁榮、美麗、和諧新多倫的建設目標。全縣各級領導干部要切實增強全面深化改革的思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到中央、省委、市委、縣委的部署要求上來,增強改革信心,推動任務落地,堅定不移地把全面深化改革引向深入。

二要抓好任務落實。今年,改革臺賬共確定改革任務XX條,其中制定出臺XX條、推進落實XX條,承擔改革試點XX個,分別明確了改革成果形式、責任領導、牽頭單位、責任人和完成時限。各專項小組、各鄉鎮各部門要切實增強自覺性和執行力,對各項改革要全程負責、一抓到底,取得實效。現在一季度已過,受疫情影響各項改革工作全面滯后。今年計劃出臺的X個改革成果,目前僅完成X個,完成任務的X%,下步任務十分繁重。各專項小組要集中力量,加快進度,保證各項改革任務如期完成。對需要推進落實的X條改革任務,要主動搞好對接銜接,吃透上情,把握政策,確保各項改革任務有序推進、落地見效。對于X個改革試點,要準確把握政策要求,全力抓好施工,認真總結驗收,努力形成可復制可推廣的經驗。

三要強化責任擔當。近期,縣委對全面深化改革領導小組、專項小組和改革辦進行了重新調整,大家一定要按照各自承擔的工作職責,認真做好各領域改革相關工作,切實形成領導小組抓部署、專項小組抓落實、改革辦抓協調的工作格局。各專項小組、各鄉鎮各部門要進一步增強責任意識、問題意識、攻堅意識,嚴格落實“一月一調度、一季一分析、半年一總結、一年一述職”改革推進機制,完善督辦協調、督察落實、考評激勵、責任追究等工作機制。各專項小組要緊盯緊跟本領域改革任務,逐月盤點,逐個分析,既拉成果清單,也拉負面清單。對每項改革任務及時調度、深入研究、全力推進。牽頭部門切實發揮牽頭抓總責任,相關單位積極參與配合、協同推進,確保每一項改革任務有部署、有落實、有結果。特別是各專項組組長、各牽頭部門負責同志,要切實履職盡責,強化責任擔當。要加強對本領域改革任務的統籌協調和科學調度,抓實目標任務、精準落實、探索創新、跟蹤問效、機制保障,對中央、省政府、市委、縣委下發的有關改革文件要認真研究、精心謀劃、部署落實。改革牽頭單位負責同志要抓好組織協調、方案制定、任務落實、經驗總結等工作。改革辦要切實發揮好協調落實的作用,推動各項改革決策部署順利實施。縣黨政督查室要把改革工作列入重點督察內容,明確重點改革督察項目,緊盯不放,推動落實。

四要注重方案制定。全面深化改革工作啟動以來,中央、省委、市委全面深化改革領導小組,相繼審議通過一系列重大改革方案,涵蓋經濟生態、民主法制、文化體制、社會體制、黨的建設制度和紀律檢查體制各領域。上級通過的一系列改革方案,有的屬于臺賬之內的改革任務,有的是新出臺的改革舉措,各專項小組、各鄉鎮各部門要及時掌握,緊跟緊盯,需要制定延伸配套方案的,要抓緊啟動調查研究等前期工作,出臺一個落實一個,實施一個見效一個,努力跟上上級改革步伐,確保有關方案在我縣能夠第一時間貫徹執行。今后,凡是中央、省委、市委深改組會議出臺的改革舉措,需要我縣延伸配套的,要拿出質量高、操作性強的配套方案或落實舉措,盡快啟動實施;對需要進行試點的,要認真調查研究,細化方案,專項推進。同時,改革方案印發后,責任部門要認真把握和嚴格落實有關要求,主動搞好各方面對接銜接,積極研究解決遇到的新情況新問題,防止只出文件、不見成效,確保改革方案有序推進。

五要加強督察督辦。X年X月,省政府印發了改革督察辦法,明確了督察責任主體、督察內容和方式,提出了明確要求。我們要全面落實省委和市委督察工作的具體要求,各專項小組、改革任務牽頭單位、改革辦要認真履行督察主體責任,通過全面督察、重點督察、專項督察、日常督察和整改督察,推動改革任務落到實處。要緊盯緊跟省委、市委明確的重要改革任務、破解發展難題迫切需要的改革任務、同群眾切身利益緊密相關的改革任務,以重點突破帶動改革的整體推進;要盯住關鍵環節,既督任務、督進度、督成效,也察認識、察責任、察作風,確保改革方向不偏離、改革任務不落空。各專項小組、各牽頭部門要嚴格落實改革方案逐月報備制度,每月初將上月出臺的改革成果以及本領域改革任務落實情況報改革辦,由改革辦統一整理提交領導小組。改革辦要盯緊改革臺賬,圍繞重點任務、重點環節開展督察,及時通報推進情況,完成的銷號,掛賬的下發督辦單,限時補齊交賬。

六要營造改革氛圍。宣傳部門要加強改革宣傳和輿論引導,對出臺的重大改革方案,要做好政策解讀,正確引導社會預期,最大程度凝聚改革共識,為改革創造良好的社會環境。各專項小組和有關部門要加強改革宣傳工作的組織策劃,善于發現總結改革亮點、改革典型,把典型案例總結好、運用好、推廣好,積極向縣委改革辦報送改革信息,報告改革成效,全面及時準確地反映我縣改革情況。縣委改革辦要及時向縣委和市委改革辦報送全縣改革經驗做法,及時搜集縣外典型經驗,為縣委決策提供參考,為各領域改革提供指導和借鑒。

近期,由XX帶隊的改革專項督察組,將到我縣開展專項督察,各專項組、改革辦和有關部門要按照市委要求,認真配合做好相關工作,反映好我縣各項改革的推進和落實情況。

今天的會議議程全部結束,散會。

第五篇:全面深化改革會議講話

全面深化改革會議講話

全面深化改革會議講話范文二

市委召開這次大會,是對我市改革的再動員、再部署,是落實、推進、操作改革的“開工令”,就是要求全市上下迅速行動起來,認真貫徹落實中央、省委、市委的部署,進一步統一思想、凝聚力量,腳踏實地推進各項改革,開創xx改革開放、科學發展的新局面。下面,我講三點意見。

一、增強全面深化改革的使命感、責任感、緊迫感

1、敢改。改革進行到現在,面對的都是難啃的硬骨頭。只有敢于擔當、奮發有為,才能實現改革的大突破。當前,大家對改革的認識比較統一,有些地方和領域的改革動作也很快,但推進改革的過程中也還存在不少問題。我們一定要切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的改革部署上來,以敢為人先的勇氣、自我革新的膽識,沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,奮力推動各項改革的新突破。

2、善改。當前,改革的歷史條件、階段特征、戰略任務都發生了重大變化,對改革的決心、智慧和力量提出了重大考驗。

一要善于學習研究。深入學習黨的十八屆三中全會《決定》,全面準確把握中央、省委、市委關于改革的部署,領會實質、把握趨勢和規律,加強對改革重點難點熱點問題的分析,增強改革的智慧。

二要樹立正確的改革觀。善于學習和借鑒過去與現在、本地與外地、國內與國外的改革經驗,樹立改革的歷史觀、全局觀、國際觀、時代觀、實踐觀。

三要善于把握改革的節奏和力度。既要注重改革的整體性、系統性、協同性,又要尊重改革的獨特性、差異性、自主性,確保改革有力有序推進。

3、先改。先改才能贏得先機。當前經濟社會發展中的一些體制機制性問題,已經到了非改不可的時候了。有些問題,先改了就能抓住機遇,改慢了貽誤時機,拖延下去會付出更大的代價。但先改不是搶跑,先改是方向正確的改革,關鍵看誰抓得準、出手快,搶占先機,找準突破口和切入點,實現改革破題、破局。我們確定的一些改革重點事項,既符合中央、省委精神,又結合了郴州的實際,完全可以先行先試、大膽探索推進。

4、實改。實改就是要真抓實干、取得實效。當前,我市改革的目標任務已經明確,關鍵是抓落實、抓推進。市委寬容改革失誤,但不允許在落實改革中打折扣,不允許“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比誰口號喊得響,不是比誰表態最堅決,而是要出成果、見真章。要堅決防止假改、空改、虛改的現象,把功夫下在“實改”上,改在關鍵處,改出新氣象,讓人民群眾真正擁護改革、支持改革。

二、準確把握全面深化改革的總要求、總部署

我市全面深化改革,總的指導思想是:深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,以把xx建設成為國際化現代化開放城市為總目標,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,落實“四化兩型”、“三量齊升”總要求,全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各領域改革,解放思想,解放和發展社會生產力,解放和增強社會活力,爭當全省全面深化改革的先行區、試驗區。

基本原則是:堅持正確方向;堅持問題導向;堅持先行先試;堅持惠及人民。總之,要以經濟體制改革為重點和牽引,以處理政府與市場的關系為核心,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。

1、準確把握改革的六個關系。

一是解放思想與改革開放的關系。

二是自上而下與由下而上的關系。

三是規定動作和自選動作的關系。

四是統一步調與先行先試的關系。

五是暫時陣痛與長遠利益的關系。

六是行政體制改革與經濟體制改革的關系。

2、準確把握改革的目標要求。

以推進治理體系和治理能力現代化為目標,建立完善與建設國際化現代化開放城市相適應的體制機制和制度體系。重點要圍繞簡政放權、轉型發展、統籌城鄉、改善民生四條主線展開。必須抓好中央決定的336項改革事項、省委部署的320項改革事項的全面落實;繼續完善和深化郴州已經推進的各項改革;不斷謀劃和推進新的領域的改革;立即實施一批方向明、實際急需、見效快、地方有操作空間的改革。2014~2016年為重點突破階段;2017~2018年為全面深化階段;2019~2020年為制度完善階段。

3、準確把握改革的主要任務。

“1+7”文件體系提出了7個重點領域的40項改革措施以及黨的建設制度改革。首先從深化經濟領域的市場化改革和加快轉變政府職能入手,厘清政府和市場的關系、邊界。接著部署開放型經濟、統籌城鄉發展、生態文明和轉型發展等三個方面的改革事項,這是郴州發展的三個重點,也是三張特色牌,同時也是需要充分發揮市場配置資源的決定性作用的領域。接下來部署了文化和社會發展、民主政治和法治建設、黨的建設等方面的改革,這是需要強化政治保障、更好發揮政府作用的領域。實質上,經濟領域的改革主要是減少政府管制,簡政放權,給市場主體松綁,讓市場發力,解放和發展生產力,一句話,就是更好更快地做大“蛋糕”。社會領域的改革,主要是大力發展社會事業,改善民生,實現基本公共服務均等,促進社會公平,一句話,就是更多更好地分好“蛋糕”。黨的建設領域的改革,主要是從嚴治黨、從嚴治吏,嚴守政治紀律,嚴肅法紀,從制度上保證黨的先進性和純潔性,一句話,就是更嚴更實地確保“為官不易”、執政為民。深化以市場為取向的經濟領域改革。重點推進投資貿易創業便利化、完善市場化定價機制、建立現代市場體系、推進資源要素市場化配置、發展混合所有制經濟、激發非公有制經濟活力等6個方面的改革,解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位的問題,形成開放有序、寬松便利、透明法治、公平競爭、充滿活力的市場經濟體系。加快轉變政府職能。

重點推進簡政放權、深化政府機構改革、加快事業單位分類改革、推行政府購買公共服務、完善財政管理體制、創新投融資體制、完善經濟運行調節機制等7個方面的改革,加快建設法治型、服務型政府。構建開放型經濟新體制。重點推進深化區域對接合作、加快對外開放平臺建設、創新園區管理體制機制、推進加工貿易轉型升級、完善“走出去”機制等5個方面的改革,打造郴州開放型經濟的升級版。統籌城鄉區域協調發展。重點推進加快城鎮群建設、做活城鄉土地文章、構建新型農業經營體系、推進城鄉基本公共服務均等化、探索區域發展和扶貧攻堅新機制等5個方面的改革,探索具有xx特色的統籌城鄉發展之路。推進生態文明建設和轉型發展。重點推進x資桂“兩型社會”建設、構建創新驅動機制、推動建立資源有償使用制度、落實生態紅線保護的制度機制、建立生態補償與生態共建機制等5個方面的改革,在資源型城市轉型發展和生態文明上走出一條新路。激發文化和社會發展活力。重點推進文化體制機制創新、深化教育領域綜合改革、深化醫藥衛生體制改革、完善促進就業創業體制機制、建立健全社會保障體系等5個方面的改革,做到既公平又有效率地分好“蛋糕”,解放和增強社會活力。加強民主政治和法治郴州建設。重點推進人民代表大會制度與時俱進、推進協商民主廣泛多層制度化發展、深化行政執法體制改革、積極穩妥推進司法和信訪體制改革、創新基層社會治理、健全公共安全體系、推動軍民融合深度發展等7個方面的改革,建設民主法治、公平正義、安全穩定的和諧社會。推進黨的建設和紀律檢查體制改革。重點在深化紀檢體制改革、深化干部人事制度改革、構建作風建設長效機制、加強干部人才保障等方面加大改革力度。

4、準確把握改革的特點特色。

在改革的著力點上,主要是做“減法”。包括商事登記制度改革、探索負面清單管理、簡政放權、政府機構和事業單位分類改革、政府購買公共服務、轉型發展等方面,特別是行政體制改革,都是通過做“減法”實現做“加法”的目標。在改革的時序上,遵循先易后難的原則。從最緊迫的事項改起,從群眾最期盼的領域改起,從制約郴州經濟社會發展最突出的問題改起,從比較容易達成共識、條件比較成熟的地方改起,從上級賦予郴州的改革試點抓起,積小勝為大勝。凡是方向明確、地方有操作空間的改革,要優先推進、大膽推進。在改革的動力上,堅持以開放促改革。改革必須拓展視野,廣泛學習借鑒外地甚至國外的經驗,引入外來要素參與改革。要以開放倒逼改革,按照開放的要求突破體制機制瓶頸。在改革的推進方式上,建立改革集中區模式。我們在涉及改革事項最密集、力度最大、最能彰顯成效的領域,建立了六大改革集中區,即全國資源型城市可持續發展轉型、湘南承接產業轉移示范區、x資桂“兩型社會”示范帶、xx大十字城鎮群、xx山集中連片扶貧攻堅與區域發展、湘粵(港澳)合作試驗區。這一做法,得到了省委改革辦的肯定和推介。我們要以六大改革集中區為重點,加快推進一些重點領域和關鍵環節的改革,力求取得改革的示范效應、規模效應。

三、切實形成全面深化改革的強大合力

1、領導干部要當好改革的“操盤手”。

推進改革,領導干部肩負著更直接、更重要的責任。要主動當好改革的“操盤手”,用心研究改革、謀劃改革、推進改革、落實改革。要善于看到問題的癥結,找到改革的突破口,查找改革的風險點,尋求改革利益的平衡點,及時糾錯、糾偏,確保改革在正確的軌道上推進。要進一步營造有利于改革創新的環境,確保各級領導干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。

2、改革的工作班子要高效協調運轉。

市委全面深化改革領導小組要發揮“總指揮部”的作用,切實加強對全市改革的統籌謀劃、指導協調、督促落實,定期研究、調度重大改革事項和改革中出現的重大問題。市委改革辦要在市委改革領導小組的領導下,加強對全市改革的研究、組織、協調、督促、考評,建立完善動態管理機制,加強與上下級改革辦、各改革專項小組、各部門的聯系、溝通、協調,發揮改革“參謀部”、“服務部”的作用。七個改革專項小組是落實改革、推進改革的“前沿指揮部”,所涵蓋的部門是改革的主戰場。要在市委改革領導小組的領導下,切實加強與上級改革專項小組的聯系,形成與市委改革辦的聯動機制,認真抓好中央、省委、市委改革部署的落實。各專項小組的牽頭單位,要發揮牽頭抓總的作用,強化責任分工,及時調度改革事項的推進。要加快建立完善改革的研究宣傳機制、申報立項機制、咨詢參謀機制、政策法律保障機制、績效評估機制、責任追究機制,建立改革項目庫,分層分類推進改革事項。凡各級各部門提出的改革事項、出臺的改革措施、總結的改革成果,要及時上報市委改革辦歸集、備案、立項,重大事項和成果要報市委改革領導小組審定,確保改革扎實有力推進。

3、部門要成為改革的主力軍。

部門是改革的基本單元,也是改革成效的直接檢驗者,要當好改革的主力軍。按照市委、市政府的部署,認真梳理本部門、本單位的改革事項,主動革自己的命、“割自己的肉”。堅決不允許打著改革的旗號強化部門的權力和利益,也堅決不允許只改別人不改自己。各部門之間要加強協調聯動,提高改革的協同性,創造推進改革的部門“氣候”、部門環境。

4、全社會要支持和參與改革。

要大力弘揚“開放包容、求實創新”的郴州精神,高揚改革主旋律,人人都當改革的支持者、推動者、參與者、實踐者。要問計于民,激活民間改革創新的因子。建立全社會參與改革的機制,尋求利益“最大公約數”。要大力宣傳改革的人或事,宣傳改革的新做法、新成果,激發全社會參與改革的積極性、主動性、創造性,凝聚改革發展的正能量。

同志們,新一輪改革的號角已經吹響,改革再出發,我們重任在肩、使命光榮。全市上下一定要振奮精神,堅定信心,開拓進取,爭當改革的先行者,以強勁的改革動力加速郴州起飛!

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