第一篇：治超工作會議講話

治超工作會議講話

治超是一項涉及面廣、政策性強、利益關系復雜的系統工程，稍有不慎就可能連帶引發群體性問題。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實“2.24 市委交通工作會議”精神，進一步強化各鄉鎮(街道、場、區)和縣直各有關部門責任，動員各級有關部門，各負其責、通力協作、齊抓共管，確保貨運車輛超限超載率控制在 0.3%以內，為全縣經濟社會發展創造安全暢通的交通環境。

20xx 年經過各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位的共同努力,我們攻堅克難，順利通過了考驗，站點超限率為 0.368%、站點建設高標準完成，贏得了省市兩級的好評，治超工作全市綜合排名第一，躋身全市先進行列。剛才，柴縣長按照省市治超工作會議的要求，結合石門的實際，指出了今年我縣治超工作的要點，明確了各鄉鎮(街道、場、區)、各相關部門的責任，請大家認真貫徹執行，抓好工作落實。下面，我強調三點。

一、進一步提高思想認識，確實增強抓好治超工作的緊迫感和責任感

一要充分認識治超工作的重要意義。治超工作是一項綜合性、復雜性、艱巨性、長期性地工作，我們盡管在 20xx 年全市排名第一,但是

在省里排名還是比較靠后的，仍需繼續努力。今年省市領導對治超工作的重視程度前所未有。杜家毫省長親自過問，分管交通和安全生產的兩位副省長親自動員部署;杜家毫省長還多次聽取治超工作匯報，作出重要批示，鼓勵和支持治超工作。省交通運輸廳主要領導多次帶隊到常德市督促檢查，王群書記、周德睿市長會上多次強調治超。省市對治超工作目標定位之高、要求之嚴前所未有：今年超限運輸要得到根本治理，站點超限率為 0%，修正后的綜合超限率控制在 0.3%以下;市、縣治超信息平臺全面建成，互聯互通，并與省治超信息平臺聯網;重點源頭企業 100%安裝地磅和監控設備;非法超限超載車輛站點查處率達 100%;非法改拼裝車輛糾正率達 100%。現在人民群眾對公路安全暢通的要求也越來越高，對公路使用壽命短、路況不好的現象十分反感。因此我們要清醒認識治超的必要性和緊迫性;要樹立抓治超就是抓優化經濟環境、就是保護公路橋梁、就是造福一方百姓、就是踐行“三嚴三實”。

二要充分認識治超工作存在的不足。從今年年初的情況看，要認識到有八個方面的不足：

(一)對夜間超限超載、避站繞行的管控力度仍然不足;

(二)對渣土車超限超載運輸的管理基本失控;

(三)非法改拼裝車輛的打擊力度不大，有死灰復燃的趨勢，特別是農用車加裝“廂板”的問題一直懸而未決;

(四)重點涉超源頭駐廠監管缺位，安裝計重視頻監控系統難以實施;

(五)重點項目、重點工程運輸車輛的超限運輸問題嚴重;

(六)散裝貨物用綠色油布覆蓋還需持續加力;

(七)農村公路治超出現真空地帶、監管缺位;

(八)治超站聯合執法人員落實難到位(市里要求固定站點配備 4 名正式交警、8 名協警駐站;現除易家渡站落實到位外，夾山、田家峪站均未達到)。

二、進一步突出重點，確實抓住治超工作的關鍵環節

一要抓好輿論引導。正確發揮輿論的導向作用，積極爭取社會各界關注、理解、支持治超。宣傳部門、新聞媒體、相關責任部門要制定了切實可行的宣傳方案，爭取各級媒體參與、支持、監督治超，宣傳治超政策法規、先進治超典型、監督違紀違規行為，通報治超案件查處結果，積極構建強有力的輿論攻勢和宣傳氛圍。

二要抓好源頭治理。實踐經驗表明，加強貨運源頭監管，可以實現治超工作事半功倍的目的。我們要在這方面多想辦法，多下功夫，創新思維，切實加大監管力度，下決心把違法現象堵在源頭、治在源頭，確保沒有一輛非法超限超載車輛駛出源頭企業。對重點的涉超源頭企業，工信和安監部門等主要責任單位及交通運管部門、相關鄉鎮政府，要通過駐廠(場)、巡查等方式監管到位。各鄉鎮政府要切實盡到屬地責任，加強所轄地區治超工作的協調和調度，組織相關職能部門開展專項整治行動，對轄區內涉超企業上門做好宣傳，并派人進行監管、巡查，確保超限車輛不出廠;做好對轄區內“五場”(碎石場、砂石場、小煤廠、礦場、取土場)的監管。工信、安監部門采取有效措施，進

一步加大監管力度，對違反規定、屢次督促不改的涉超源頭企業，要建立“黑名單”制度，將為車輛違規裝載的涉超源頭企業納入“黑名單”管理，實行限批、限電、限火工產品直至責令其停產整頓。

三要抓好路面管控。路面管控是治超工作的關鍵節點，也是最后的防線。一是加強治超站點管理。公安、交警、交通、公路等部門要相互配合，保證執法力量，堅持 24 小時不間斷執法，超限檢測站要堅持“逢車必檢、逢超必卸、逢超必罰”，絕不允許漏檢、不檢，堅決杜絕以罰代卸違紀違規現象的發生;堅決打擊沖關闖關、故意堵塞公路、擾亂檢測站點秩序等違法行為。二是加強治超流動稽查。依托固定站點，組建交警、交通、公路、城管等多部門人員參加的聯合流動稽查隊，不定時、不定點上路稽查，確保稽查不留死角，加大對超限超載車輛避站繞行、短途駁載、沖關闖關等違法行為的打擊力度，將查獲的超限車輛引導至就近的超限檢測站依法進行處理，嚴禁以罰代卸、收費放行。三是加強區域聯動治超。治超辦要加強地域相鄰縣市的溝通聯系，可根據路網結構、貨物運輸目的地不同等特點，互通信息，積極采取區域聯動的治理模式，有針對性地組織開展聯合行動。四是落實“一車四查”制度。即查超載車司機、查車主單位、查貨源單位、查改裝單位。治超站點要將相關信息及時抄告至縣治超辦及相關責任部門，相關責任部門要及時查處，并將處理結果及時反饋至縣治超辦。

四要抓好科技治超。要充分發揮科技治超的作用，用科技手段推動治超工作。去年，我縣建立了縣級治超監控平臺，把三個固定治超站和中天、中美、利安達矽沙礦計重監控接入，便于縣治超辦監督管理。

今年要加快推進非現場執法系統建設，8月底前必須建成并投入使用。積極探索門禁、IC 卡管理系統等源頭監管中的作用。

五要抓好工作落實。各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位要按照治超工作職責分解表落實治超工作，要堅守治超紅線意識和治超原則的底線，履職履責要到位，按照省委、省政府和市委、市政府要求，嚴格做到“六個嚴禁”，即嚴禁有一輛超限車輛上路進城;嚴禁有一輛超標車輛出廠進出施工工地;嚴禁有一輛加裝廂板車輛上路;嚴禁有一處放松治超標準;嚴禁有一名執法人員違紀違法;嚴禁有一人打招呼、說人情，破壞治超環境。

三、加強考核督導，扎實推進我縣治超工作再上新臺階

各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位要結合自身實際，進一步落實主體責任和部門責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要進一步加強治超執法隊伍建設，進一步增強治超執法人員的法律意識，提高治超執法隊伍的整體素質，為確保各項工作措施落到實處提供有力保障。要加強對人員履職責任落實的考核督導，縣優化辦、縣政府督查室、縣治超辦要成立督導組，實行不定期明查暗訪，對治超工作中重大失職和不作為行為，發現一起、查處一起，發現一個人、處理一個人，絕不心慈手軟。對于路面查獲的非法超限超載車輛，要進行倒查，不管哪個環節出了問題，都要追究相關人員責任。

我們堅信，在縣委、縣政府的堅強領導下，通過全縣各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位共同努力，通過我們扎實有效的工作，我縣的治超工作一定能實現年初的工作目標，一定能取得新的更大的成績。

(二)：

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣綜合治超工作會議，主要目的是貫徹落實全省治超工作綜合整治現場會及全市治超電視電話會議精神，研究和部署全縣治理公路超限運輸工作，加快建立治超工作長效機制，切實打好公路建設成果保衛戰，為加快經濟社會發展提供有力保障。剛才，黨局長宣布了《武功縣治超工作實施方案》;幾個部門結合自己的工作實際，作了很好的發言;趙縣長全面總結了今年以來的治超工作，并安排部署了今后全縣的綜合治超工作，講得很具體、很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、充分認識，加強治超工作的重要性和必要性

近年來，我縣按照科學發展觀要求，認真貫徹落實國務院和省、市政府關于治超工作的各項部署，堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的原則，綜合工作實際，不斷健全完善政策措施，全面落實治超工作責任，特別是今年“決戰七十天、保衛公路建設成果”綜合治理活動開展以來，各相關部門和鄉鎮政府都能按照縣上的統一部署，迅速行動，再掀治理公路超限運輸的高潮，全縣治超工作取得明顯成效，車輛超限率、道路貨運車輛交通安全事故均有明顯下降，公路路網好路率、公路通行效率和道路運輸企業效益也有了顯著提高，為維護縣、鄉、村道路建設成果做出了貢獻。這些成績是各有關

部門和鄉鎮共同努力的結果，特別是全縣廣大治超人員辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向長期奮戰在治超工作一線的廣大治超工作人員以及在座的各位，表示衷心感謝!

我縣是一個農業大縣、財政窮縣，建設資金十分短缺。近年來，縣委、縣政府以統籌城鄉發展大局為重，千方百計爭取資金，先后投資1.1 億元對乾武路、楊臨路、曹代路、西寶中線等干線道路進行了改造。特別是按照“群眾打底子、政府鋪面子”的原則，累計投資 1.5 億元，實現“村村通”工程 580 公里，徹底改善了我縣城鄉交通運輸狀況，為加快縣域經濟發展奠定了基礎。但是，要維護城鄉道路建設成果，保障公路暢通，延長公路壽命，關鍵在于抓好“公路治超”這個環節。特別是我們還要清醒地看到當前運輸車輛超限超載的深層次原因尚未消除，長效機制遠沒有健全完善，治超工作向縱深推進的難度越來越大。主要表現在：一是鄉村道路路網密集，路面治超量大面廣，盡管一些主要路段成效明顯，但一些路段車輛超限超載現象反彈嚴重，個別區域還存在繞行盲區等。二是源頭治理不到位，違法超限超載駕駛員記分扣分制度、道路運輸市場源頭監管制度沒有得到全面實施，卸載措施執行不堅決，以罰代管現象還時有發生。三是部分執法人員素質亟待提高，超限檢測管理存在漏洞，治超執法力度下降。四是責任追究制度不完善，對嚴重超限超載違法運輸的車主、運輸企業，沒有責任倒查制度，拒檢、拒卸、抗法現象時有發生。

當前，隨著保增長、擴內需、調結構政策的深入實施，國家和省市都加大了固定資產投資規模，啟動了一大批重點基礎設施建設項目。

加之，我縣地處關中西部交通樞紐位置，路網比較發達，過境車輛集中，重型車輛繁多，是全市治超的重點區域，治超工作任務重、壓力大。治超工作面臨著長期性、艱巨性和復雜性等嚴峻形勢。同時，市委、市政府將從明年起，把治超工作納入縣市目標考核，并將治超結果與交通項目爭取相掛鉤，實行“一票否決”，這對我們做好治超工作提出了新的更高的要求。對此，全縣各級各部門一定要樹立長期作戰的思想準備，從建設和諧社會、維護人員群眾根本利益的高度出發，把治理超限超載工作放在心上，抓在手上，切實增強緊迫感和責任感，統一思想，提高認識，創新機制，狠抓落實，深入持久地做好治超各項工作。

二、突出重點，全面推進，扎實做好公路治超各項工作 公路治超工作涉及廣泛，情況復雜，要實現有效治理，必須抓重點、解難點，全面推進，扎實做好治超工作。

一要強化源頭監管。各鄉鎮和各有關部門要嚴格按照《關于在全市開展從源頭上治理公路超限運輸活動的通知》要求和我縣治超工作實施方案，切實加強超限超載車輛的源頭治理。一是在運輸裝載環節，對砂石場、石料場、磚瓦場等源頭地點加強監管;二是在車輛登記和上牌管理環節，要加強車輛實測查驗，對不符合國家標準車型一律不予登記和發放牌照;三是在運輸市場管理環節，要建立運輸企業及從業人員信譽檔案，健全違法運輸企業及從業人員黑名單制度，對于違法超限超載車輛，實行抄告、公示，并由車籍所在地運政部門嚴格按照相關法律、法規給予處罰，情節嚴重的取消其營運從業資格，切實

加大源頭治超力度，減輕路面治超工作壓力，確保治超工作取得實效。

二要嚴格路面執法。實踐證明，路面執法是治超工作的重點，也是治超工作的主戰場，交通部門要立足我縣治超工作實際，進一步合理調配治超檢測點，堅持固定站點檢測和道路流動稽查相結合，嚴防死守，點線結合，不斷加大路面執法力度。交通、公安等部門要確保治超的路政執法人員和警力配備，特別是周普路固定超限檢測站必須有公安和路政人員 24 小時執法。同時，要積極設立西寶中線、楊臨路臨時檢測點，落實治超檢測站執法人員配備標準，確保各治超站工作順利開展，及時處置緊急和突發狀態下的堵車、闖站等惡性抗法事件。對于 104、107 省道，要充分發揮流動檢測車的作用，堅持巡查不間斷，嚴禁超限車輛駛入我縣。對現場查處的違法超載駕駛員，公安交通管理部門要給予違法記分處理;對超限超載嚴重的違法車輛，要責令停止行駛并卸載消除違法狀態。對現場查處的非法改裝車輛，可采取強制拆解等方法，責令車輛恢復原貌，同時移交工商部門依法處理。各治超檢測站點的執法人員必須堅持科學檢測，從嚴檢測，堅決杜絕以罰代卸，以收代管，執法不到位等現象的發生。

三要廣泛宣傳營造氛圍。全縣各級各部門要堅持把強化治超宣傳、提高群眾意識貫穿工作始終，努力形成“超限運輸、人人喊打、群防群治”的治超格局。各有關部門和鄉鎮政府要積極通過組裝宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、散發傳達等群眾喜聞樂見的方式，深入城鄉村組、砂石場、磚場，廣泛宣傳治超工作的重要意義，引導群眾提高認識，轉變觀念。宣傳、廣電、信息辦等職能單位要充分發揮電視臺、廣播站的媒體作用，積極制作治超專欄，堅持每周滾動播放，既要正面宣傳，又要加大對超限超載典型反面案例和危害性的宣傳，使超限超載運輸的危害眾所周知，治超的意義家喻戶曉，治超措施深入人心，營造全社會支持、配合治超工作的強大輿論氛圍，努力形成群防群治的強大合力。

四要健全治超長效機制。要加強治超監控網絡建設，按照高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護的總體原則，合理調整治超檢測站點布局，逐步完善治超監控網絡，充分利用科技手段，改善治超檢測設施技術水平，努力提升管理水平和工作質量。要把農村公路治超作為全縣治超工作的深化和延伸，全面加強農村公路治超工作，堅持“群專結合、以堵為主”，發動群眾，嚴密布控，堅決把超限超載車輛堵截在農村公路之外。要針對治超工作中出現的新情況、新問題，深入調查研究，及時總結推廣好經驗、好做法，積極探索公路治超新路子，努力推進治超工作向長效治理轉變。

三、加強領導，狠抓落實，確保治超工作取得實效

治超工作事關全縣經濟發展，事關群眾出行，是一項維護大多數群眾利益的實事工程，社會各界和廣大群眾對治超工作的關注度和期望值都非常高。對此，各鄉鎮和有關部門、單位要以服務大局為重，牢固樹立科學發展理念，高度重視治超工作，加強領導，精心組織，轉變作風，真抓實干，扎實推進治超工作，確保治超工作走在省、市前列。

一要加強領導，夯實責任。為了切實加強對治超工作的領導，縣上

成立了以縣政府主要領導為組長，交通、公安、交警、水利、國土、工商、質檢、財政等相關部門為成員的治超工作領導小組，直接負責全縣治超工作。并出臺了《全縣治超工作實施方案》，層層夯實治超責任。各鄉鎮是轄區內通村公路治超的主體，要在進一步修復、增設限載設施的基礎上，合理落實管護人員，廣泛發動鄉鎮道路保潔人員，分別簽訂管護路段治超目標責任書，加大巡查檢查力度，全面提高城鄉道路管護水平。

二要強化管理，轉變作風。治超工作既是一項惠民工程，也是一個形象工程。各有關部門要加強隊伍管理，真正把那些政治素質好、業務能力強、作風優良的人員選調到治超一線。要加強教育培訓，經常性組織開展教育和業務培訓，使大家真正掌握政策。要嚴格內部管理，執行治超紀律，規范執法行為，嚴格執法標準，全面提高隊伍的整體素質，確保執法公開、公平、公正。要建立和完善監督制約機制，及時發現和糾正違法違紀的行為。同時，要關心幫助治超人員解決實際困難，盡量改善治超站點的工作和生活條件，切實保護大家的人身安全，使大家全身心地投入到治超工作上來。

三要強化督查，嚴格考核。在剛剛召開的全市治超工作會上，市委、市政府明確指出，將從 12 月份起，每月對各縣市區的治超工作情況進行綜合考核，并將考核結果在市級媒體公布。凡倒數第一者，凍結該縣市區所有交通項目資金，直至驗收合格后方可放行。同時，從明年開始，市上將把治超工作納入全市目標責任考核體系。對此，全縣各級務必引起高度重視。要進一步加大督查工作力度，聯合督查室、兩辦督查室要堅持每周深入一線，明查暗訪，跟蹤督查，對各鄉鎮及有關部門治超工作情況進行現場督查，并堅持周通報、月小結、月評比。考核辦要加強與市上的聯系，及時制定治超工作考核辦法，切實加大獎懲力度，推動各項工作扎實開展，取得實效。

同志們，治超工作任務艱巨，責任重大。讓我們按照縣委、縣政府的安排部署，進一步統一思想，堅定信心，齊心協力，真抓實干，扎實做好各項工作，努力取得治超工作的新成效，為推進全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

謝謝大家!

(三)：

同志們：

這次會議是市政府決定召開的，會議的主要任務是總結半年多來車輛超限超載集中整治工作，分析問題，交流經驗，動員全市各級各部門再升溫度，再加力度，進一步強化治超工作，掀起全市治超風暴，全面規范車輛裝載行為和道路運輸市場秩序，促進全市經濟社會和諧發展、安全發展。等下，曉達同志會宣讀市政府《關于進一步深入推進全市治超工作的意見》和《郴州市道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》，吳峰同志會宣讀《郴州市治超風暴行動方案》，郴資桂大道沿線四個縣市區還將作表態發言，最后，力力市長將作重要講話。今天會議的內容十分重要，各級各部門務必認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

一、充分肯定治超集中整治工作取得的階段性成效

今年 3 月初啟動的治超集中整治工作是市委、市政府貫徹落實科學發展觀，推進我市“兩城”建設和科學跨越發展的重大部署，同時也是針對我市車輛超限超載形勢極為嚴峻，人民群眾生命財產安全受到極大威脅，公路橋梁等基礎設施受到極大破壞，經濟社會可持續發展受到極大挑戰的情況下開展的。治超工作得到了省委、省政府的支持和肯定，得到了廣大人民群眾的理解和擁護。集中整治半年多來，全市各級各有關部門統一思想，堅定決心，迎難而上，扎實工作，穩步推進，取得了階段性成效，主要體現在：一是車輛嚴重超限超載態勢得到遏制：車貨總重超過 55 噸以上車輛惡意超限超載行為得到嚴厲打擊，車輛超限超載率由整治前的 86.49%下降到 12.1%，有的縣市下降到 10%以下。二是公路設施得到有效保護：公路好路率、通暢率大幅提升，大面積長時間交通堵塞現象基本消除。桂陽至臨武、宜章黃沙至太平這兩條過去天天發生長時間交通阻塞的線路自今年治超以來，還未發生一次較長時間、較大面積堵車現象。三是道路交通安全形勢明顯好轉：截止 9 月底，全市道路交通事故次數下降 22.79%、死亡人數下降 29.81%、受傷人數下降 23.69%、直接經濟損失下降 70.49%。四是運輸市場秩序基本穩定，運價合理回升。據了解，長途貨運運價漲幅達 30%以上。

回顧集中整治工作，有以下幾個特點：

(一)領導重視，態度堅決，政府治超格局基本形成

對新一輪治超工作，市委、市政府領導高度重視，思想高度統一，態度非常堅決，市人大、市政協領導全力支持。道晉書記明確指示“

要認認真真、扎扎實實開展治超工作，堅持下去，樹立打持久戰的思想，抓緊抓好，一抓到底。”力力市長親自主持政府常務會議研究部署治超工作，深刻指出“抓治超就是抓科學發展”、“抓治超就是抓優化環境”、“修路重要，治超更重要”、“不獲全勝決不收兵”。全市治超集中整治提出了“三個明顯”的工作目標(源頭治理有明顯效果;路面執法有明顯成效;運輸環境有明顯改善)、“四個堅決禁止”的強硬要求(堅決禁止車輛非法改裝行為;堅決禁止道路貨物運輸源頭超限超載行為;堅決禁止非法改裝車輛上路行駛;堅決禁止車貨總重超過 55噸以上的非法超限超載車輛上路過橋行駛)、“四個嚴厲查處”的工作重點(嚴厲查處非法改裝拼裝車輛，從載體環節消除“雙超”行為;嚴厲查處“雙超”源頭，從裝載環節規范車輛配載秩序;嚴厲查處非法改裝車輛上路行駛，從運輸環節切斷不當利益鏈條;嚴厲查處路面“雙超”，從路面管控環節消除違法運輸現象)、“六個一律”整治措施(車輛超限超載一律從嚴處罰;車貨總重 55 噸以上非法車輛一律勸返或卸載;非法改裝車輛上路行駛一律扣留;非法改裝窩點一律取締;阻礙依法執行公務的一律拘留;治超不力、敷衍應付的一律問責)。集中整治期間共召開全市性治超專題會議 6 次，市委、市政府領導對治超工作作出重要批示 15 次，親臨一線督查 30 多次。特別是力力市長 4 次上路攔車，不僅為我們作出了表率，更彰顯了市委、市政府堅定治超的決心和態度。為保證治超工作強力推進，市政府成立了高規格的治超工作領導小組，成員單位由原來少數幾個部門擴大到 19 個;各縣市區政府參照市治超領導小組規格相應成立了治超領導小組和辦事機構。確立

了縣市區人民政府治超的主體責任，縣市區長為治超的第一責任人，初步建立了“管理無縫隙”、“責任網格化”的監管模式。市政府將治超工作納入了對各縣市區、市直相關責任部門的年度績效評估考核范圍。各級各部門迅速行動，出臺方案，積極部署，落實責任，形成了政府主抓、各塊結合、區域協作、各負其責、齊抓共管的治理格局，為治超工作的順利開展奠定了堅強的組織和制度保障。

(二)突出重點，各方聯動，重拳治超態勢基本形成

1、嚴管源頭。截止 10 月 20 日，全市源頭治理累計出動執法人員116049 人次;排查汽車修理廠 967 家，取締非法改裝窩點 54 個;查處非法改裝拼裝車輛1874臺;排查非法占地煤場(貨場)168個，處罰127個，關閉取締 41 個，清理土地 750 畝。交警部門以國省干線為重點，嚴查非法改裝拼裝車輛上路行駛行為，設立了 28 個執勤點。桂陽、安仁交警大隊把省里配發的 3 臺警車全部用于治超。臨武交警大隊嚴把車輛年檢關，貨車年檢通過率大幅下降 25%。工商部門實行了市局領導包局、縣局領導包所、工商所人員包點的工作機制，逐級簽訂治超工作責任書，強化治超責任。資興、蘇仙、汝城、安仁、嘉禾、臨武等地組織運管部門深入重點源頭企業、運輸企業召開座談會，簽訂責任書。桂陽運管所顧全大局，變過去“只罰不改”為“只改不罰”，大大推進了改裝貨廂更換為標準貨廂的進程。質監部門積極參與檢查整治修理廠的行動，嘉禾查處了長沙福田汽車公司銷售無車廂貨車行為。桂陽、臨武、嘉禾、蘇仙、永興、宜章等地組織國土資源部門開展了公路沿線非法占地開設煤場貨場整治行動。北湖煤炭部門與 21

家煤礦簽訂了治超責任書，嘉禾煤炭部門對為運煤車輛嚴重違規裝載的煤礦，實行了“不開票、不供電”的強制措施，宜章煤炭稅費征收部門對嚴重超限超載的運煤車輛，實行“不開票、不放行”的嚴厲措施。桂陽組織交通、公路、交警及產煤鄉鎮工作人員在太和、荷葉等重點地區日夜蹲守，從源頭上防止了超載車輛駛入干線公路。

2、嚴查路面。一是建立了路面聯合執法機制。公路、交警發揮了治超主力軍作用，各縣市區組織公路路政、公安交警等部門進駐治超站點聯合執法。不少縣市區公路管理局成為了名副其實的“治超局”，局領導、工作人員、路政執法人員都在圍繞治超運轉，以路為家，全員治超。各交警大隊把警力重點安排在治超工作上，以治超帶動交通安全日常管理。截止 10 月 20 日，全市路面治理累計出動執法人員134083 人次;累計檢測車輛 542447 臺，處理處罰 136095 臺，實施卸載 12845 臺 57616 噸，勸返 10916 臺。宜章縣政法委專門制定了政法系統治超工作方案，全力支持治超工作。各級公安部門積極為路面治理保駕護航，開展了打擊阻礙治超執法或暴力抗法專項行動，共有32 人被拘留。二是培訓了隊伍，規范了執法行為。治超開展后，市、縣、站開展了三級培訓。市級培訓由市法制辦和治超辦組織，重點對治超站領導和骨干、總票證員以及未取得執法資格的人員分別進行了專題培訓。各縣市區對所有執法人員進行了輪訓和以會代訓，各治超站點以崗位培訓為主，開展應知應會教育。全市培訓執法人員達 600多人次。蘇仙、資興、宜章、永興、桂陽等地還編發了《執法人員工作手冊》，做到人手一冊。市治超辦認真履職，靠前指揮，重心下移，經常深入治超站點開展調研，及時掌握新情況、發現新問題，提出新舉措，不斷強化措施，督辦落實責任。市治超辦組織全市性專項督查6 次，明查暗訪 50 多次，電話督辦治超工作 300 多次。針對路面執法存在的不足，4 月 13 日市政府召開了全市公路治超規范執法工作會議，部署整改措施，強化執法力度。北湖區針對個別執法人員紀律松弛、作風散慢現象，由區委、區政府組織召開了整風大會，全體執法人員普遍受到教育和震懾。三是加大投入，完善了硬件設施建設。各縣市區在省際、市際、縣際等重要干線和高速公路出入口設立了59 個勸返(執勤)點，設立“禁止車貨總重超過 55 噸以上車輛駛入”告示牌 61 塊，實行全路網阻截勸返超限超載車輛。各縣市區積極加大投入，加快治超站點基礎建設，配備了檢測設備、安全設施。北湖、蘇仙各按市政府要求新設了集中整治點，在時間緊、任務重的情況下，兩區政府不講價錢，舍得投入，使新設治超集中整治點在很短的時間內投入運行。桂陽、資興進一步完善治超站建設，宜章、臨武及時為黃沙堡、楓樹坳二個站點安裝了靜態固定磅稱，永興及時解決了魯永治超站的卸載場地，汝城緊鑼密鼓加快了三江口國家一類治超站建設。四是加強了治超站點管理，完善了規章制度。各治超站點全部實行了站務“八公開”，完善了站長帶班制度、安全管理制度、應急處置制度。做到了規章制度上墻，責任監督牌上墻，處理處罰標準公示。各治超站點采取固定檢測與流動稽查相結合的方式，實行 24 小時輪流值守，嚴防死守，堅決阻截了車貨總重超過 55 噸的車輛上路行駛，嚴查嚴重超限超載行為。五是重視了農村公路保護。一些縣市區啟動

了農村公路治超工作，汝城有 13 條、安仁有 7 條、桂東有 2 條農村公路設置了限行水泥墩，防止大型貨車繞行。蘇仙把監控農村公路列為工作重點，動員群眾舉報超限超載運輸行為，隨報隨查。

(三)宣傳先行，廣泛動員，全民治超的氛圍基本形成

一是媒體大力宣傳。市委宣傳部組織郴州電視臺、郴州日報、郴州廣播電臺、郴州新報、郴州新聞網等媒體安排重要版面和黃金時段，開設治超專欄，進行強力宣傳。市及市以上新聞媒體共編發我市治超宣傳稿件 260 多篇，其中省以上 19 篇，7 月 8 日《湖南日報》特別關注欄目速算推介郴州治超做法，并呼吁全省一盤棋治超。國內各大網站紛紛轉發我市治超新聞報道，特別是汝城的治超報導多次在人民網、新華網刊登，影響較大。二是社會廣泛宣傳。市治超辦編發《治超簡報》23 期。全市發布政府通告 15000 余份，出動巡回宣傳車 2000多次，張貼標語 10000 多張，懸掛橫幅 4000 多條，發放“告貨運司機的公開信”60000 余份，編發手機短信上百萬條。治超工作家喻戶曉，治超政策眾所周知，社會各界普遍認同“治超不力、無路可走”，強烈要求堅持治超、常抓不懈。三是企業積極響應。我市一批重點貨運源頭企業積極自律，主動履行企業治超責任。汝城榮興鐵礦公司自覺保護新改建的 106 國道，自己出資修建 3 公里專用公路，確保短途運輸不上國道;安仁生平米業公司自己安裝地磅，主動控制運輸車輛裝載行為，保證超載不出廠。東江金磊南方水泥有限公司自覺規范裝載行為，水泥罐車裝載量幾乎減少一半。

(四)強化責任，強力推動，重典治超機制基本形成

市委、市政府將治超上升到事關黨和政府執政能力的高度來對待，實行嚴格的工作責任制和責任追究制。市政府制定了《郴州市治理車輛超限超載工作考核辦法》、《郴州市治理非法車輛超限超載責任追究暫行辦法》。市縣糾風辦、治超辦設立了公開舉報電話，在治超站點統一公示了治超工作“五不準”、“十條禁令”，充分發揮人民群眾、新聞媒體、人大、政協、紀檢、督查對治超工作的監督作用，形成了全方位、多渠道、多層面的監督體系。市紀檢監察、督查部門和市治超辦經常開展明查暗訪，鼓勵新聞媒體監督治超工作，歡迎群眾舉報，對檢查發現、群眾舉報、媒體曝光的違紀違規行為做到認真查實，確有問題的嚴肅查處。市治超辦下發《督辦函》30 份，督促有問題的單位及時整改。集中整治期間，共對 33 名違紀違規人員給予了撤職、辭退、記過等黨紀、政紀處分，4 家責任單位被責令限期整改，3 個縣政府向市政府作出深刻檢查，特別是 4 名縣級領導被誡勉談話，震動極大，這次治超集中整治對違規違紀人員處理力度之大，人數之多，前所未有。

上述成績來之不易，它是工作在治超一線執法人員盡職盡責、不畏困難、依法嚴管的結果;是各縣市區人民政府加強領導、強化措施、齊抓共管的結果，也是各有關部門分工負責、通力合作、有效推進的結果。在此，我代表市委、市政府和市治超工作領導小組，向為治超工作做出辛勤努力、付出心血甚至生命的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我市集中整治聲勢大、措施硬，取得了階段性成效，但只能說是初

戰告捷。必須清醒地看到存在的問題。(一)成果不穩定。國省干線超限超載現象仍然存在，短途駁載、避站繞行、夜間偷運、沖關闖卡現象時有發生，一些地區和一些路段的車輛超限超載現象反彈嚴重，有的縣市區超限超載率甚至達到 30%以上。超限超載運輸的利益驅動鏈條尚未完全斬斷，一些車主貨主還有等待觀望的思想，隨時準備卷土重來，超限超載隨時可能出現反彈。(二)發展不平衡。一是思想認識不平衡。部分縣市區政府和責任部門是被動治超，還沒有實現自我覺醒，由“要我治超”向“我要治超”轉變，少數地方政府存在“以超養超”的錯誤思想。二是源頭治理與路面執法不平衡。各地路面執法投入大，抓的緊，效果較好;源頭治理缺乏有效手段，控管仍然乏力，改裝車、非標車和非法貨運源頭企業(場站)存量較大，合法貨源企業超裝現象屢禁不止。貨運源頭監管仍是我市治超工作的薄弱環節。對違法超載駕駛人記分扣分、取消車主營運資格等處罰措施的落實力度不夠。三是各地之間、各部門之間工作不平衡。部分縣市區和責任部門還沒有真正把治超放在心上、抓在手中，提上重要工作日程，存在推一下動一下、時緊時松、時冷時熱、敷衍應付等現象。(三)機制未健全。七個多月的集中整治主要是一種運動式、突擊式集中治理，由于少數地方和部門對治超的重要性、長期性、艱巨性、復雜性認識不足，一些領導和同志產生松勁、厭戰、歇氣情緒，治超執行力面臨挑戰。治超源頭監控網絡機制、路面聯動協作共治機制、科技治超機制、組織和經費保障機制還未完全健全，治超缺乏強大后勁。(四)追責不嚴厲。治超集中整治以來，全市處理了一些典型案件和違紀違規的人和事，但大多是市直有關部門和新聞媒體明查暗訪和曝光發現的。由縣市區主動查處的較少，一些地方還存在好人主義、地方保護主義思想，不愿得罪人，不愿亮丑，甚至有的還為有關責任單位和責任人說情開脫。

二、周密部署，迅速行動，全面掀起全市治超風暴

我市治超集中治理工作雖然取得了階段性成效。但是與先進省山西比，與國家要求比，與人民群眾的期望比，仍有相當大的差距，對源頭的管控遠未形成黑云壓境之勢，對改裝車的打擊遠未形成風卷殘云之勢，對路面非法“雙超”車輛治理遠未形成摧枯拉朽之勢，一句話，治超風暴還未形成，治超形勢依然嚴峻，治超效果還沒有達到，為此，力力市長在市治超工作領導小組會議上要求，掀起治超風暴，強力推進治超工作，保暢通、保安全、保民生。全市各級各部門要迅速行動起來，按照《郴州市治超風暴行動方案》的要求，周密部署，精心組織，打一場急風驟雨式的治超攻堅戰。為確保治超風暴行動落到實處，我再強調做好以下八個方面的工作：

(一)進一步統一思想認識。一是要深刻認識治超工作的極端重要性。治超不力，路毀橋垮，損害的是人民群眾的根本利益，影響的是經濟、社會的發展。有些同志思想上一直就有誤區，認為治超會影響投資環境、制約經濟發展、影響社會穩定，這是極端錯誤的。今年上半年，我們市、縣兩級都實現了財政收入雙過半，全市財政收入比去年同期增長 38.49%，招商引資實現了全省五個第一，利用外資同比增長 61.2%，這“兩個增長”真實反映了治超與經濟社會發展的關系，原來有不少人擔心說：治超后路上就沒有車子跑了，道路運輸會搞垮，群眾會不滿意。現在看來正好相反，市長公開電話、市治超辦公開電話接訪 500 多次，80%以上是司機打來的，他們對治超是拍手叫好，期盼政府堅持治超。這里有一組數據，截止 9 月底，全市新增營運貨車 3679 臺，新增從業人員 3316 人，貨運量、貨運周轉業增長 29.7%，客運正點率還 99.68%，說明什么?說明治超以后運輸市場在發展。二是要充分認識治超工作的艱巨性、復雜性、長期性。過去的治超實踐告訴我們，只要超限超載運輸的利益鏈條沒有徹底斬斷，貨運源頭沒有管控到位，路面執法不嚴格，長效機制不健全，稍有放松就會迅速反彈，陷入越治越超的怪圈。一旦反彈，我們的交通大會戰和中心城區道路提質改造成果都會在較短時間被破壞殆盡，后果不堪設想，我們決不能掉以輕心，沾沾自喜，決不能松緊歇力，只有背水一戰，克難攻堅，不獲全勝決不收兵。

(二)進一步構建政府主導格局。過去我市治超效果不甚理想，反復反彈。今年來，力力市長親自抓治超，半年就有了突破和效果。這就說明，治超問題不是哪個部門或哪幾個部門合作就能解決的，必須政府負責，一把手到位。各地務必把治超風暴行動列為政府下半年的工作重點，按照“力度不減、機構不散、要求不變、措施不松”的要求，繼續強化對治超工作的組織領導。治超是一把手工程，各縣市區長是治超第一責任人，要切實負起責任來，一把手不能成為“一把撒”，既不能當甩手掌柜、二傳手，把擔子推給下面的同志，也不能當泥瓦匠“和稀泥”，更不能當木匠“睜一只眼閉一只眼”，要當鐵匠“硬碰硬”，親自上陣，親自部署，親臨現場，全過程投入到治超工作當中去。治

超風暴即將來臨，各縣市區政府一定要高度重視，做到一個行動、一個方案、一套班子、一套措施、一套預案、一抓到底，明確責任、明確要求、明確經費，轟轟烈烈刮起風暴，實實在在收到效果。

(三)進一步掀起治超宣傳聲勢。風暴未起，宣傳先行。各級政府要進一步加大宣傳力度和廣度，要讓各級各部門領導、干部職工、人民群眾了解治超風暴行動的重要性、必要性和現實意義，熟知治超政策，讓大家都來算治超的經濟賬、安全賬，使治超工作得到全社會的理解和支持。治超風暴開始后，要實行全面的卸載政策，就是超載必罰、超載必卸。各縣市區要再次發布嚴厲治超的政府通告，廣泛發放《告司機源頭企業的一封信》，大力宣傳國家的限載標準和卸載標準以及我市強力治超、持久治超的政策和措施，營造輿論氛圍，提高企業、貨物站場和司機規范裝載、合法運輸意識，盡可能減少超限超載車輛上路行駛，減輕路面壓力。宣傳部門要把握正確的輿論導向，組織新聞媒體開辟專欄進行全方位跟蹤報道，突出宣傳治超風暴的進展和先進事跡，同時發揮監督作用，曝光反面典型。各級政府要利用移動通信向轄區手機用戶每周發送一條宣傳治超的信息。各級治超辦、紀檢監察部門都要設立公開舉報電話，熱情歡迎群眾舉報，耐心接訪做好宣傳解釋工作。各級治超責任部門、治超站點、貨運源頭單位要充分利用自身優勢，選擇有利位置設置醒目的、固定的治超宣傳標語、告示牌、警示牌。要通過多種形式，形成強大的治超輿論氛圍，要讓廣大群眾知道修好一條路很不容易，用好、管好一條路更需要老百姓的參與和支持，使遏制超限超載行為成為全社會的自覺行為。

(四)進一步突出源頭治理。加強源頭監管是治超成敗的關鍵，也是治超風暴要鏟除的超限超載根源，更是構建治超工作長效機制的重點。源頭在哪里?主要表現在車和貨。車指改裝車，貨指貨源地。如何抓源頭呢?要嚴把“三關”：一是車、牌、證關。就是要把好上戶關、發證關和審驗關。一方面，交警、運管等部門要加強對車輛登記、上牌、發證的監管，所有新上戶的貨運車輛，凡不符合國家公告的車型一律不準登記、發牌、辦證。所有貨運車輛要全部過一次篩，所有“大噸小標”、“小噸大標”和非法改裝車輛在今年年底以前要全部清理整頓到位，要讓非法車輛退出市場，要讓非法改裝車輛全部得到恢復。凡是自行恢復原狀的，要予以免費更換新的證照，凡是拒不改正的，要發現一輛，扣留一輛，強制拆解，依法予以嚴厲處罰。各縣市區要組織交警、運管等責任部門把全市營運貨車清理整頓行動不折不扣落實到位。二是貨運源頭關。貨是從哪里裝的?這是最重要的，誰能把這個源頭控制住，我們就要給他立功，就要提拔重用。貨的來源有兩個分支，一是非法裝載點。全市有多少非法貨場、煤場在裝載呀?各縣市區負責人、工商、運管系統抓源頭抓什么?就抓裝貨點，要發現一個，取締一個，打擊一個。二是裝載點雖然合法，但裝了超過規定量的貨，就是本來應裝 40 噸，你卻給他裝 50 噸，這樣堅決不行。這次市里出臺了貨運源頭管理暫行辦法，對敢于超載的貨運源頭單位，不但要實行經濟處罰，還要限電、停電、停供民爆產品，嚴重的要責令停產停業、吊銷證照。所以抓裝貨點是我們今天會議最突出強調的一件事，會議之后，大家都去抓裝貨點。大家想一下，如果裝貨點治

住了，他怎么能超載呢?三是車輛改裝關。工商、運管、質監等部門要聯合執法，再掀地毯行動，不放過一個可疑窩點，不放過一個非法場所，堅決取締非法改裝拼裝車輛的窩點，遏制車輛非法改裝拼裝行為。此外，質監部門還要加大力度查處不帶車廂銷售貨車行為。對于如何抓源頭?我講三點：第一是網格化管理。各縣市區要把所有的貨場、煤場、貨運源頭企業和所有公路都分成網格，做好定位，每一塊都把任務分解出來。第二是責任到人。每個網格都要有具體人負責，然后哪個網格出了問題，就查這個網格的責任人。第三是責任倒查。在這個網格發現的問題可能是從上個網格來的，必須倒查。

(五)進一步加強路面執法。從 11 月 1 日起，必須嚴格執行國家超限超載認定標準和卸載標準，不動搖、不打折，堅決做到超載必卸，超載必罰。未消除違法狀態的，一律不準放行，更不能以“罰”代“治”、以“罰”代“管”。路面執法的壓力很大，大家要有打大戰、打惡戰，而且要樹立打持久戰的思想準備。要切實做實做細幾個事：一是加快站場擴容改造。各地要按照嚴格卸載的政策要求，及時更新和增加檢測設備，提高檢測水平，加快檢測速度。必要時應對原有公路加寬改造，加設輔道。要切實加強卸載場建設，增加停車場所，增加裝載機等卸載工具，充分滿足卸載工作需要，確保治超卸載順利進行。二是要加強現場管理部署。各縣市區要加強治超檢測站點的警力部署，依法嚴厲打擊聚眾惡意堵塞交通、沖卡拒檢甚至暴力執法等違法犯罪活動，切實保護一線執法人員的人身安全，確保治超執法秩序。在治超工作中，一旦交通堵塞，各地要采取果斷措施，及時疏導。要堅決杜絕以

罰代卸、亂收費、亂罰款現象，堅持文明執法、規范執法，堅持公平、公正。三是要加大稽查力度。要充分發揮市政府投資配置的多功能流動治超車的作用，加強路網巡查，有效打擊避站繞行、短途超載的不法行為。四是要抓好農村公路保護。農村公路基礎脆弱，技術標準低，經不起“雙超”車輛的重壓，而且修路農民是出了血汗錢的，要站在保護農民利益、提高農民生活質量的高度，重視農村公路治超，要采取切實有效措施，做好防范工作。各縣市區年底前要在連接干線公路的主要農村公路路口建設完成限高、限寬標志和固定式限行設施。

(六)進一步嚴格責任追究。我們已經出臺了《郴州市治理車輛非法超限超載工作責任追究暫行辦法》，這個制度的本質是讓不干事、不負責任的人付出代價。如果不把這把“利劍”揮起來，有的地方重視程度就會降低，有的工作人員的責任心就會減弱，治超風暴就變成涼爽的微風了。因此在嚴格履職問題上我們不能心慈手軟，要鼓勵負責任的，批評不負責任的，追究失職、瀆職的。要靠責任追究和制度監督使治超工作保持持久的生命力，使治超人員始終保持認認真真、兢兢業業的工作常態。治超首先要治“吏”，就是治當官不理事，當領導不負責任。我們反復強調各縣市區長是治超工作的第一責任人，分管領導要親臨一線具體抓。如果你管的地方出了問題，市委、市政府肯定會下決心追究責任，如果是大問題，肯定會下狠心頂格處理干部。這一點，大家一定要頭腦清醒，不要碰高壓線。治超工作任務非常艱巨，需要有一支政治素質好、業務能力過硬、作風頑強的治超執法隊伍作支撐。治超工作人員是治超公權力的實行者，責任勝于能力，要經受

住各種不正之風的誘惑，經受住各種人情關系的考驗。各級各部門務必加強治超隊伍的思想、作風建設，強化紀律，加大對治超工作人員的教育管理和業務培訓力度，努力提高隊伍的整體素質和執法水平，做到執法嚴格、公正、文明、廉潔，樹立良好形象。要加大執法監督檢查力度，不定期地組織明查暗訪活動，對執法犯法、徇私枉法的人員要堅決查處，決不手軟。

(七)進一步健全長效機制。抓治超要有法律保障、制度保障、還需要有一個職責明確、人員相對穩定的工作機構來保障。市、縣治超辦作為政府議事機構的辦事機構要加強建設，要從相關責任部門選派骨干力量，脫崗常駐，集中到治超辦開展工作。交警、運管部門要固定人員專職從事治超工作。經省政府批準設立的治超站點要設為全額撥款事業單位，實行定編定員定崗。各級各部門要切實將治超經費納入年度財政預算予以保障。要加大投入，不斷提出治超工作的科技含量。這一次市政府拿出 600 萬元一次性為各縣市區配備一臺多功能治超監測車，這是全國少有的，今后還要規劃建設市、縣治超監控指揮中心，各固定治超站要逐步推廣不停車檢測系統，使我市治超工作不斷邁向新的水平。

(八)進一步強化應急管理。治超是一項涉及面廣、政策性強、利益關系復雜的系統工程，稍有不慎就可能連帶引發群體性問題。這次治超風暴行動措施更嚴、標準更高、力度更大，必然會有陣痛，必然會使部分源頭企業、車主司機不愉快，肯定會有不理解、不支持甚至走極端的現象發生。各級政府和相關部門要做好充分準備，精心謀劃，細心制定切合實際、反應靈敏的應急預案;要嚴格領導值班帶班制度，完善信息溝通機制，及時掌控和處理可能出現的各類突發性群體事件，確保大局穩定。

同志們，掀起治超風暴，是全市當前一項重中之重的工作，是全市必須常抓不懈的一件大事。希望各級各部門聞風而動，全力推動，在市委、市政府的堅強領導下，為奪取治超工作的全面勝利而努力奮斗。

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第二篇：在全市治超工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在全市治超工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在全市治超工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話副市長

***志們：治超工作非常重要，從上到下高度重視。**是產煤大市，也是運煤大市，公路運輸量巨大，治超對**而言是一項更加艱巨的任務。剛剛，各縣（市、區）及幾個市直部門作了表態發言，**同志作了報告，成績講得實，問題抓得準，有態度、有力度，符合市委市政府決策意圖，符合治超工作規律。但是，也要指出，**同志的報告在講問題方面還一定程度存在“遮遮掩掩”。作為市治超辦主任，發現問題就要正視問題、直面問題，敢于揭露問題。比如剛剛所指的個別縣市區是哪一個？車輛超限超載的源頭企業是哪一個？為什么？***同志也作了重要講話，但是我也想問問，去年和今年處理了多少人、多少事？尤其是車輛繞行的問題，這是客觀存在的，但這么多部門和人員，誰去管過？市督導組督查能發現問題，為什么各縣（市、區）自己發現不了？我感覺我們在治超工作上還是要多問幾個“為什么”？**同志在這么大的場合下給大家面子，沒有點名，但大家要有自知之明，對號入座，誰的責任誰擔，誰的問題誰改，誰的任務誰完，不要辜負了**同志一片苦心。下面，就今年治超工作，我講三方面意見，概括講就是“433”：一、思想上要提高站位，做到“四個清楚”第一個清楚，抓治超就是講政治。治超就是社會公利和個人私利的博弈，就是公與私的斗爭。我們要理直氣壯地抓治超，絲毫不需要遮遮掩掩，羞羞答答。習總書記講“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。”我們抓好治超，就是貫徹好總書記的要求，就是響應黨中央的號召，就是順應人民群眾的愿望，如果誰說治超不重要，誰對治超不重視，就是政治上不合格、紀律上不合格的表現，本質上是對習近平新時代中國特色社會主義思想理解不深的問題，是“四個意識”和“兩個維護”不到位的問題，是對人民群眾生命財產關心不關心、重視不重視的問題，是對自身職責使命清楚不清楚的問題。第二個清楚，抓治超就是抓安全。治超本質上講首先是一個道路安全的問題。據統計，每年約有50%的傷亡性道路交通事故與超限超載有直接的關系。舊社會是“苛政猛于虎”，現在是“大車猛于虎”，在以往的治超工作中，大家應該都有切身體會。如果我們抓不好超限超載，就無法確保道路安全。如果因為我們治超不力，導致人民群眾生命和國家財產受到損失、受到威脅，我們就是犯罪。第三個清楚，抓治超就是促發展。修好一條路，要費很大的勁，花很多的錢，如果由于一些超限超載車輛違規違法行駛造成破壞，結果就是影響經濟社會發展。有數據表明，超載100%的貨車一次對公路路面造成的破壞，相當于正常行駛16次所產生的破壞。車主每盈利1元，就會造成公路損壞損失300元。如果我們不把超限超載車輛管住、管好，損害的是國家的利益，絕大多數人的利益。再者說，超限超載車輛管不住，對守法經營的企業、個人也是一種傷害，超限超載的掙了錢，守法經營的賠了錢，壞人管不住，可能好人也變成壞人，以前不超限超載的也會超限超載，造成惡性循環，這就是“劣幣驅逐良幣”。第四個清楚，抓治超就是保生態。治超就是治污，是環保問題。

近期，**市區的pm10指標在全省倒數第一，書記、市長高度重視。人活一張臉，樹活一張皮。我們為什么不爭正數第一，非要落個倒數第一？我們作為**的干部也應該有我們的形象和臉面。倒數第一的出現，pm值的增高，跟在座的各位包括我在內有極大的關系，每個部門都有關系，我們都為**市奪得這個全省倒數第一做出了巨大的“貢獻”。因為，車輛的拋灑，道路的揚塵，是pm10增高的主要來源，這一點我們應該深刻反思。這四個方面的重要意義，決定了治超工作必須抓，而且必須抓好、抓徹底、抓出成效。任何認為治超工作不重要，治超工作可有可無的思想都是極端錯誤的，誰反對治超、誰破壞治超，就是跟黨中央作對，就是跟法律法規作對，就是“四個意識”不牢，“兩個維護”不堅決，政治站位不合格。二、措施上要動真碰硬，做到“三個必須”第，必須嚴格履責。治超工作是系統性工作，不是治超辦一家的事情，是治超領導組成員單位乃至全社會共同的事情，必須既各司其職，又通力協作。對各縣（市、區）和市直單位來講，治超就是“一把手”工程，一把手必須親自抓，做到親自過問、親自落實、親自檢查。回去后，參會的同志要向本單位部門一把手匯報情況。這里，要求市直有關單位和各縣（市、區）近期都召開一次治超工作會議，進行專門的研究、專門的安排、專門的部署。召開會議情況，向市治超辦書面報告。在嚴格履責上，我們一定要認識到誰的責任誰擔，誰的問題誰改，誰的任務誰完，要堅決避免“鴕鳥心態”、掩耳盜鈴等自欺欺人的思想和做法，不發現不代表沒責任，實際上“不發現、不知道”就是更大的失職和瀆職。比如說，**同志指出的車輛繞行問題，有些同志不是不知道，是假裝不知道。治超涉及交警、交通、公路等部門，都有責任，必須一起上、一起抓、一起管，切記不要互相推諉扯皮。誰該上不上，該抓不抓，該管不管，萬一出了事，就會陷入被動局面。為確保市直部門和各縣（市、區）嚴格履責，**同志作個安排，治超工作要一月一通報，排排名，甚至需要電視臺、報紙曝曝光，向老百姓交交賬。第二，必須嚴管重罰。剛才講的講政治、抓安全、促發展、保生態四個方面的重要意義決定我們在治超上必須嚴管重罰。特別是對那些給國家造成巨大損失的超限超載企業、車輛，沒有什么值得同情的，必須出重拳、下重手，嚴管重罰。具體工作中，各部門不管面對什么企業、什么人，一經發現，一律按上限處理，沒有商量。市治超辦近期下沉開展督導檢查，就是要檢查是否按上限處理，如果沒有按上限處理，就是***同志的事，就是有人“送人情”，就是有人“收黑錢，放黑車”，就是這么嚴重。在嚴管重罰上，必須動真碰硬，“掃黑除惡”就是中央給予我們最好的政策，“掃黑除惡”就是要打擊車匪路霸，要抓幾個典型，動幾個“硬人橫人”，不要撿軟柿子捏，各部門要積極向公安部門提供線索。特別是源頭企業、車輛，一定要嚴管，437公示企業，誰敢超載，就要罰到他“心疼”“算不過賬”。也可以說，嚴管重罰是我們治超必須堅持的最基本準則，也唯有嚴管重罰才能讓“不敢超、不能超、不想超”成為常態。第三，必須嚴督細查。市治超辦要采取三條措施：一是經常組織定期不定期的明察暗訪。我也會利用下鄉調研等機會密切關注治超工作。二是組織定期不定期的縣區交叉檢查。三是組織市治超領導組成員單位下縣區督查。一旦發現情況，嚴肅處理。三、工作上要積極主動，做到“三個強化”第一，強化財政投入。保

安全必須保投入，該花的錢必須花，花錢就是履責。特別是對各縣（市、區）來講，抓治超，就是看人、財、物的投入，要保證治超經費足額列入財政預算，確保治超經費及時到位。縣區同志們回去后要向縣市區長講清楚。第二，強化科技治超。總書記“精準扶貧”的思路適用于各項工作，我們也要借助科技的力量，多上科技設備，做到精準治超，一打一個準。下去后大家細細研究，當然也要本著厲行節約，適應工作需要的原則去實施。第三，強化自身建設。對治超工作，我們要嚴管重罰，對治超隊伍，我們更要嚴管厚愛。剛剛，**和**同志都對黨風廉政工作提了要求。實話講，治超隊伍因為工作性質的原因，非常容易被群眾用“有色眼鏡”去看，形象維護非常不易，同時工作也非常辛苦。但是，辛苦不是不作為、亂作為的理由，一定要把紀律、作風挺在前面，絕不能有“收黑錢、放黑車”事情發生，派駐紀檢組要主動監督，全社會要共同監督，必須牢牢記住，嚴管就是厚愛。總之，市委、市政府對2018年治超工作是滿意的，對在座各位為治超工作作出的努力和成績是充分肯定的，也非常感謝大家。同時，市委、市政府對2019年工作寄予厚望，希望大家按照這次會議精神，按照即將展開的“

不忘**、牢記**”主題教育“守初心、擔使命、找差距、抓落實”十二字總要求全面做好治超各項工作，以優異成績向市委、市政府和全市人民交上一份滿意答卷。我就講這么多，謝謝大家。

第三篇：治超工作總結

治超工作總結

以來，我處認真貫徹落實全國治超工作現場會議精神，積極會同有關部門，深入開展治理非法超限超載活動，不斷開創治超工作的新局面。通過兩年來的集中治理，我市的超限超載的違法行為得到了有效遏制，現將主要工作匯報如下：

一、主要措施和做法

（一）統籌公路全線，聯動治超

隨著固定稽查站的建設完善和治超工作的深入開展，從2010年6月18日開始，我處派出28名運證執法人員參加市社會治安綜合治理委員會依法治理車輛超限超載工作。交警、路政和運管執法人員在以固定稽查站和稽查點共同上路執法，組成聯動治超稽查小組，保證市主要干線24小時處于稽查狀態。兩年來，我們加強路面監控和源頭管理，加大對違章業主及駕駛員的處罰力度，累計派出運政人員6648人次到路面治超檢查站點聯合執法，收繳兩次以上超限運輸車輛營運證4本，暫扣違法違章證件178本；共檢查貨運車輛16369輛次，稱重檢測車輛1183輛次。

（二）做好治超信息的報送工作

我處高度重視治超工作，并按要求及時向區運管局報送《治超后續處罰---撤消經營許可證清單》和《運政治超信息匯總表》等有關材料。

二、存在問題

（一）治超是一項長期、艱苦、復雜的工作，我市運政部門在完成好日常道路運輸管理工作的同時，仍堅持不懈地配合有關部門做好治超工作，但由于上級部門撥給運政部門的經費有限，對運政人員參與治超工作的積極性造成了一定影響。

（二）“大噸小標”車輛還難以徹底消除，特別是今年油價連續上漲，車輛運輸成本加重，治超成果的鞏固面臨重大考驗。

（三）極少數駕駛員對治超工作采取不合作的態度，拒不接受執法人員的檢查，甚至出現對執法人員謾罵、圍攻、夜間沖卡等現象，威脅到治超執法人員的人身安全。

（四）部分車輛在辦理撤銷后沒有及時消除記錄，或在公告名單上有記錄而黑名單上沒有，還有部分車輛的超限記錄不能顯示站點的名稱等等，這些問題給撤消工作帶來了不便。

三、下一步建議、意見

（一）加大投入，積極探討治超的改革與發展 積極探索長效治理機制，探討長期治超稽查行動的設置。進一步加大投入，以滿足治超發展的需要。

（二）做好基礎工作，加強管理

我處在治超中應努力完善執法水平，健全制度，踏踏實 實做好基礎工作，同時加強現代化管理，與時俱進，打開治超工作新局面。

（三）加強執法隊伍建設

為更好適應治超新形式的發展，我們將加大交通治超執法隊伍的建設，力爭將我處交通執法隊伍建成“高素質、高標準、高效率”的現代化執法隊伍，迅速、高效的奮戰在我市交通治超戰線上。

第四篇：治超崗位職責

崗位職責

站長崗位職責

一、負責貫徹上級有關工作的政策規定和要求，制定本站落實措施，認真組織實施。

二、負責本站人事、檢測業務、組織紀律、站容站貌的全面管理。

三、負責本站人員的調配以及職工考勤，請銷假的審核。

四、根據支隊下達的工作計劃和目標管理目標，制定切實可行的措施，組織帶領職工挖潛增收。

五、以人為本，不斷對職工進行政治、業務、法制和職業道德教育，提高隊伍素質。

六、根據支隊關于開展流動紅旗競賽的方案，以奉公守法，禮貌待人、熱情服務、清廉執法為主要內容，建立競爭機制，組織職工開展爭當優秀檢測員、爭創文明檢測站的活動。

七、積極完成支隊領導交給的各項任務。

支部書記崗位職責

一、協助檢測站站長搞好人員及各項工作的管理。

二、組織檢測人員的政治、業務學習、不斷提高思想和業務素質。

三、積極做好全體人員的政治思想工作，做好職工的職業道德教育，關心職工生活。

四、負責對入黨積極分子的培養、教育工作。

五、負責起草超限檢測站文字材料的審定工作，監督各項規章制度的落實。

六、積極做好與相關部門及新聞媒體的聯系，為超限檢測工作創造良好的外部工作環境。

七、完成上級部門交辦的其他工作。

副站長崗位職責

一、協助站長搞好全站行政管理工作。

二、負責抓好檢測人員紀律作風。搞好職業道德教育和軍事化培訓，要求檢測人員在工作期間，認真做到：堅守崗位，風紀嚴謹，言行禮貌，舉止規范，收證敬禮，掛牌服務，上下崗列隊成行。

三、協助站長分管稽查工作。以檢測為中心，組織引導職工積極參加爭先創優競賽活動。

四、深入實際，調查摸底，針對薄弱環節，抓思想、抓問題、定措施、堵漏洞，杜絕徇私舞弊、貪污票款等不正之風。

五、負責內勤和后勤管理，保證各種文件及時上傳下達，辦好職工食堂，關心職工生活。

六、負責環境衛生、站容站貌、綜合治理工作，做到有布置、有要求、有檢查。搞好治安防范，保證整潔美觀的站容站貌。

七、完成站長交給的工作任務。

稽查隊崗位職責

一、負責超限檢測無“三亂”，重點是聯號發放和票據使用，賠償費追繳及逃避檢測的超限車輛的稽查。

二、堅持原則，不徇私情，有較強的事業心和責任心。

三、搞好暫扣證件、車輛的管理。

四、堅持日常巡查，及時發現問題，提出處理意見，不得擅自處理。

五、為加強超限執法中的責任追究，保護承運人的合法權益，促進依法管理，文明執法，對執法人員違反崗位規定要求的，視情節輕重，經領導研究決定，按下列辦法處理：

1.責令向當事人賠禮道歉。

2.并對其公開通報批評和適當經濟處罰。

3.對責任人進行黨紀政紀處分，直至解除勞動合同，并扣除個人執法紀律保證金。

4.責任人的行政執法資格，調離執法崗位；造成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。

中隊長崗位職責

一、遵照站領導的安排和要求，負責本中隊人員的思想教育，人員調配，紀律作風整頓，清廉文明檢測等全面管理。

二、負責組織本中隊人員參加政治業務學習和各種會議，不斷提高人員綜合素質。

三、按照軍事化管理要求，監督檢查紀律作風和各項制度執行情況，做到遵紀守法，堅守崗位，盡職盡責，依法檢測。

四、以檢測為中心，組織職工積極參加爭當文明檢測員，創建文明中隊、文明檢測站流動紅旗競賽。

五、做好交接班記錄，組織搞好環境衛生。

六、完成站領導交辦的其它工作。

檢測人員崗位職責

一、遵章守紀、敬業愛崗、盡職盡責、勤奮扎實搞好檢測工作。

二、上崗值勤要做到著裝整齊、風紀嚴謹、言行禮貌、行為規范、熱情服務、文明執法。

三、檢測人員要廉潔奉公、照章辦事、不準出售廢票，不準少收費不付票，不準以物代費，不準以罰代卸，只收不卸，不準徇私舞弊、貪污票款，不準違反規定亂收費。

四、負責維護交通秩序、規范指揮車輛檢測通行，避免交通阻塞。

五、執勤期間要堅守崗位，不準脫崗、串崗、換崗。

六、上崗要整齊列隊，不準攜帶私物，由中隊長統一號令，步調一致。

第五篇：治超工作計劃

治超工作計劃

治超工作計劃

（一）為認真貫徹執行《公路法》、國家九部委《關于印發20XX年全國治超工作要點的通知》和上級有關部門的指示精神，確保公路完好暢通，防止和減少道路交通事故，保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產安全，維護道路運輸市場秩序，現結合工作實際制定本實施方案。

一、指導思想

嚴格按照國家九部委《關于印發20XX年全國治超工作要點的通知》的規定，從落實科學發展觀、構建和諧社會的角度，繼續加強“治超”工作，堅持規范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源

頭、科學“治超”的方針，綜合運用經濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確保“治超”工作各項措施落到實處，在鞏固和擴大治理成果的基礎上，逐步建立起完善的“治超”工作長效機制

二、組織領導

為加強對“治超”工作組織領導，局成立“治超”工作領導小組，在上級的統一領導、統一部署下，按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調整“治超”工作領導小組。其組成人員如下：

組長：×××

副組長：×××

成員：×××、×××、×××、×××

領導小組下設辦公室。辦公室設在局路政科，×××任主任。辦公室具體負責全局公路系統超限超載治理工作的指導、調度、協調、信息收集、報表統計、宣傳報道和監督檢查工作，并及時向領導小組和上級報告有關工作情況。

三、工作任務與要求

（一）廣泛開展宣傳活動

1、制定宣傳方案，充分利用各種宣傳形式和渠道，圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等，廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語，印制發放宣傳單、出動宣傳車、設置標志牌、政務宣傳欄等進行宣傳；二是通過報紙、電臺、電視臺、網站等新聞媒體積極開展宣傳報道，廣造聲勢，形成全方位、立體的宣傳格局，營造濃厚的社會輿論氛圍。

2、集中組織開展“治超”執法人員的上崗強化培訓工作。培訓內容包括：①傳達有關文件和領導講話精神及實施

方案內容；②觀看“三亂”曝光錄像片，進行廉政教育；③學習討論“治超”有關工作制度規定及檢測檢查、處理處罰、執法程序和執法文書的制作；④邀請專家講課；⑤進行考試；⑥交通指揮動作訓練等。

3、宣傳內容要注重針對性，宣傳方式要注重實效性，要集中展現各地“治超”工作中的典型經驗、先進事跡和突出

成效等。同時，還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育，對超限超載的典型案例進行曝光，消除超限超載慣性心理。

（二）堅持聯合治超，加大依法嚴管的力度

繼續實行路面聯合“治超”執法，確保人員投入，堅持齊抓共管、協同作戰，始終保持嚴格執法的態勢，以鞏固成果，防止反彈。在開展“治超”執法過程中，要繼續按照交通部、公安部、發展改革委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發[20XX]455號）的要求和超限超載認定標準，對發現的違法超限超載運輸車輛，要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關規定，嚴厲進行處罰，同時嚴格實施卸載，消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按照法律、法規的規定從重處罰。

（三）工作原則和要求

嚴格按照國家九部委《關于印發

20XX年全國治超工作要點的通知》各項治理工作要點，加強領導，強化工作措施，加強執法監督檢查，規范執法行為。

1、加強協作配合。公路路政隊伍作為交通執法隊伍的一支重要力量，對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識，認真履行職責，按照“統一口徑、統一標準、統一行動”的要求，在上級的統一領導下，加強同有關部門的協作配合，形成綜合治理的合力。

2、嚴格執行統一的超限超載認定標準，進一步加強和規范管理，同時聯合有關部門對現有車型進行全面清理，整合和解決車輛“大噸小標”問題，繼續打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中，嚴禁以目測或憑難判定超限超載車輛。

3、要嚴格堅持卸載與處罰相結合的原則，依法管理，避免重復處罰。嚴格執行超限超載處罰標準，嚴禁只罰款不卸載。

4、區別對待不同類型的車輛。重

點檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛，對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛不予卸載；對蔬菜瓜果等鮮活農產品的運輸車輛、油、汽等化學危險品專用運輸車輛，不實施卸載措施，但要實行現象告誡、登記，并將有關違章情況通報車籍所在地有關部門處理，加強管理，控制超限超載；對于超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度，由車籍所在地交通部門取消其營運性運輸從業資格。

5、檢查期間如遇通行車輛密集時，則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛；如發生交通堵塞，疏導交通。嚴禁執法人員隨意上路攔車檢查、強行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時，停止檢查。

6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設置檢測警戒區，并在距檢測點1000米和500米處設置安全防護設施和

檢測過渡區，100米處設置“限速20”，50米處設“稱重檢測點”，稱重通道右側設照明設備。配備的檢測稱重儀應始終保持正常的技術狀態，定期檢修并通過技術監督部門的校檢認定。

7、嚴格遵守車輛檢（測）查與處理處罰程序。實施檢查必須由二名以上執法人員參加。發現超限超載車輛后，示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執法人員實施檢（測）查時，應首先向當事人敬禮，表明身份，說明檢查理由，請當事人出示相關證件，交記錄員登記后，引導被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀，稱重儀打印出驗測單后，操作員應請當事人在檢測單上簽字確認，并將車主聯交當事人，并按照《交通行政處罰程序規定》的程序及有關處罰標準實施處罰。做出處罰前應制作《勘驗檢查筆錄》、《詢問筆錄》，必要時運用照像、攝像設備收集證據。作出處罰應向當事人出具《違法行為通知書》，《處罰決定書》，交當事人簽收。

四、執法監督和責任追究

為確保超限超載治理工作的有效開展，樹立良好的公路執法隊伍形象，踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”、“服務社會、奉獻人民”的宗旨，必須加強執法人員的學習教育，強化執法監督檢查措施，加強隊伍建設管理。執法人員必須嚴格遵守有關規定，對違紀、違法有關責任人實行嚴格的責任追究。

1、加強對執法監督檢查工作，建立健全明察暗訪、投訴舉報查處制度，確保執法人員依法行政、文明執法。局“治超”領導小組下設的辦公室具體負責日常監督檢查工作。要在醒目位置設置執法政務公示欄，公開舉報投訴電話，自覺接受社會監督。

2、執法人員必須嚴格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規章制度和工作紀律。對于違反各項規章制度、工作紀律的，依照有關規定嚴肅處理。對于有吃、拿、卡、要行為的執法人員

一經查實，堅決調離執法崗位，情節嚴重的予以辭退或開除公職，構成犯罪的，移交司法機關處理；特別是對于執法人員內外勾結，私處帶車、放車逃避檢查的，一經查實，堅決從嚴處理，對直責任人堅決開除公職，決不遷就，并追究有關科室的領導責任。

3、執法責任人要對所屬執法人員嚴格管理、教育，要以身作則，帶頭堅持原則，嚴格執行各項規章制度，自覺抵制不正之風；加強內業管理，保持辦公場所衛生、有序；堅持崗前工作例會制度，消除安全隱患，及時向上級報告反饋工作情況。

五、加快“治超”長效機制建設

1、針對治超工作過程中出現的新情況和新問題，及時總結、研究“治超”工作的基本經驗和內在規律，逐步建立“治超”長效機制。

2、根據有關法律法規，結合本地實際，有針對性地制定和出臺“治超”方面的規定，建立多層次“治超”規章制度

體系。

3、強化管理規范，加強橫向聯合，推進信息共享，建立起“治超”網絡，為長效治理工作奠定基礎。同時，提高“治超”檢測工作的效率，在依法“治超”的同時，有效保障公路交通暢通。

治超工作計劃

（二）為進一步深化農村公路治超工作，鞏固現階段治成果，將公路超限超載率穩定控制在％以內，根據我鎮實際制定20**年金龜鎮公路治超工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，以“著力構建治超工作的長效機制”為目標，按照“政府牽頭，各線配合，立足源頭，全面治理”的原則，以貨物裝載源頭治理為重點，健全公路治超網絡，加密盲區布控范圍，加強治超隊伍建設，創新科學治超手段，完善治超工作體系，確保公路治超工作長期有效和持續穩定地開展。

二、工作目標

車輛平均超限超載率穩定控制在%以下。公路治超網絡基本完善，()貨物裝載源頭得到有效管控，超限車輛現象基本杜絕，公路治超長效工作體系和運行機制基本建立。

三、工作任務

（一）摸清底子，健全治超檢測網絡

1、摸清底子，制定明確的治理方案

治超辦結合轄區內公路實際情況，迅速開展調查摸底工作，摸清超載超限車輛規律，掌握其特點，明確超限超載貨物的裝載源頭。研究制定有針對性的治理方案和嚴密的治超網絡布局規劃；治超辦要加強對各企業、各村的指導工作，及時提出改進建議，推進我鄉公路治超工作有效開展。

2、以堵為主，健全治超網絡體系

治超辦根據治超網絡布局規劃，在選定的治超控制節點，通過執勤點堵、流動巡邏車查、開展群防群治等措施，建立起轄區公路治超網絡，形成有效的運行機制，對行駛公路的超限超載車輛實施打擊。

（二）開展貨物裝載源頭治理，把好源頭裝在關口

1、建立政府主導，各線參與的裝載源頭綜合治理機制

鎮治超辦要起牽頭部門的作用，積極向鎮政府匯報，推動鎮政府將貨物裝載源頭治理納入各村及企業辦的目標考核內容。治超辦要負責各條線的綜合協調，督促、檢查各線治超責任的落實，促進裝載源頭治理工作進入常態化監管。

2、確定治理重點，強化監管措施

治超辦負責調查本行政區域內所有貨物裝載源頭分布情況，科學分類，根據不同的源頭類型制訂相應的治理措施和工作機制，采取行政、經濟手段相結合的方式，統籌調配現有執法力量，對源頭企業進行治理。

（三）強化聯動治理，開展集中打

擊整治

治超辦負責各相鄰鄉鎮間的協調溝通，根據各轄區內貨物裝載源頭分布和超限超載車輛行駛情況，共同研究制訂聯動治超方案，確定布控位置、管控措施，統一步調、統一行動，并定期召開治超通氣會，通報各自治理情況，動態適時調整治理措施，形成對超限超載車輛的合圍攻勢。

治超工作計劃

（三）20XX年是我縣治超工作實現常態化管理的關鍵一年。為切實轉變我縣治超工作推進方式，深入貫徹實施《公路安全保護條例》和《山西省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》，進一步鞏固和擴大治超成果，全面推進全縣治超工作向縱深發展，按照縣政府文件要求，現就柿莊鎮20XX年治超工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“標本兼治、持之以恒、立足源頭、強化路查” 的原則，繼續貫徹“鐵腕治超，堅持不懈，不獲全勝，決不收兵”十六字治超方針不動搖，不斷完善“政府領導、部門聯動、綜合治理”的治超長效機制，加強目標任務考核，強化責任追究，堅決防止超限超載現象反彈，努力推進治超工作再上新水平，為加快建設“平安柿莊”，推動我縣經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

二、工作目標

強化治超聯動機制建設，加大路面、源頭兩個方面的治超力度，加快治超檢測站點規范化和治超信息化建設。努力實現“四個轉向”、“兩個確保”：一是把治超主戰場轉向超限運輸、超載裝卸集中連片的盲區盲點上來；二是把流動治超逐步轉向固定治超上來；三是把臨時應急治超轉向常態化治超工作機制上來；四是把部門治超真正轉向政府治超的工作層面上來。確保縣區道路車輛超限超載率控制在3%以下，進駐監管的貨源單位超限超載車輛零出場，巡查監管 的貨源單位車輛超限超載出場率控制在2%以下；確保治超工作在全縣處于第一方陣。

三、具體措施和要求

（一）繼續完善政府領導、部門聯動、齊抓共管的治超長效機制。

1、進一步加強對治超工作的組織領導。政府要切實加強對轄區內治超工作的統一領導，完善主要領導擔任負責人的治超領導機構，將治超工作列入政府全年工作計劃，并層層落實工作責任。各級監管部門要精心策劃，周密部署，突出重點，制定具體實施方案，加大工作力度，推進治超工作深入開展。

2、落實治超聯席會議制度。每季度鄉鎮政府要召開一次治超相關部門和各行政村參加的治超專題會議，總結和部署治超工作，研究治超相關問題。完善抄報制度和黑名單制度，突出抓好抄報案件反饋工作，提高聯動工作威懾力。

3、深化協作機制。各級各有關部門之間要加強溝通與協作，確保部門之

間、縣鎮之間相互聯動，形成全鎮治超“一盤棋”的工作格局。工商、國土資源部門要會同安監、交通運輸、派出所等相關部門對轄區內各類貨物轉運場開展專項清理整頓工作，杜絕二次配載超限行為。依法對車輛非法改裝企業、非法兼營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛等不規范經營行為。對銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛安全技術標準的，要依法予以處罰。

4、加強路面執法與源頭監管的銜接、配合。路面執法部門與源頭監管部門要加強信息交換，特別是要及時交換違法超限運輸車輛的有關信息。交通運管部門對違法超限運輸的貨運車輛、駕駛人、道路運輸企業，要嚴格按照《公路安全保護條例》的規定，實施吊銷車輛營運證和道路運輸經營許可證等處罰。

5、深入開展區域聯動治超。根據貨源分布及車流分布特點，劃分治超重

點區域，要積極與相鄰政府溝通，有針對性的開展跨區域聯合治超行動，實現區域間治理超限超載聯防聯控。

（二）全面加強源頭治超工作。

6、加大對重點貨物運輸裝載源頭單位監管力度。鎮安監部門要結合貨運市場管理，會同派出所對轄區內貨運源頭單位進一步展開摸排，及時調整、公布重點監管貨源單位，強化貨運源頭單位進駐、巡查監管，并根據工作實際，適時開展重點貨運源頭單位流動進駐監管。

7、明確貨運源頭單位工作職責，加強企業自律。，履行治超義務，確保出場車輛無超限行為。安監部門對違反有關裝載規定的貨源單位，要嚴格進行處理。對不屬于本部門職權范圍的違法行為，應當及時移送有關行政機關，有關機關對移送的案件依法查處，并將查處結果及時抄告移送案件的運管部門。

8、加強貨運車輛查驗審核工作。對不符合機動車國家安全技術標準的車

輛，應急時上報公安部門不得予以登記和發放牌照，交通運管部門不得辦理車輛營運證。在車輛年檢、年審或車輛二級維護竣工驗收檢測中，發現擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛，公安車管、交通運管部門要堅決予以恢復原狀，杜絕非法改裝及不符合國家有關標準、不符合規定用途的車輛進入道路貨運市場。

（三）繼續強化路面治超執法力度。

9、縣交通運輸、公安交警部門要切實加大投入，增加執法人員，進一步完善鄉鎮路面治超聯合執法機制，以固定超限檢測站和治超卡點為依托，實行24小時值班制度，積極開展流動巡查，加大治超輻射面，形成全區域、全路段、全天候的監控，始終保持路面嚴管嚴控的治超態勢，加大擠壓超限超載運輸的時間和空間。

10、路面治超以四軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載車輛為重點，城鄉道路為重點，強化夜間治超力

度，消除盲區盲點。對非法超限超載運輸、改裝等違法行為，責令并監督違法行為人采取卸載、拆解等改正措施，及時糾正違法狀態。公安交警部門要嚴格按照《道路交通安全法》執行違法記分制度；對累積記分超過規定限值的駕駛人，要按照《道路交通安全法實施條例》（國務院令第405號）的有關規定處理。

11、深入開展集中行動。縣、鄉交通、鎮安監部門要針對超限運輸車輛較為集中的地區或繞行較多的路段，每年定期開展集中專項行動，加大執法力度。對我鎮治理難點地區和路段，縣鄉治理超辦可抽調執法人員開展專項行動，且每月不少于兩次。

12、積極爭取資金，加快固定治超檢測站建設，實施執法全過程監控，提高出勤率、查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率，保證規范執法、規范治超。

（四）積極探索農村公路治超模式。

13、鎮政府要依靠公路沿線廣大人

民群眾，群防群治，按照《公路安全保護條例》要求，研究制定符合當地農村公路治超特點的政策措施，組織鄉鎮政府、行政村在重點農村公路設置限寬限高的龍門架和水泥墩等防護設施；聘請農村公路管理人員在保潔的同時看路護路，發現超限超載車輛駛入農村公路應及時報告鄉鎮政府，組織相關部門依法進行查處。

（五）加大治超工作宣傳力度。

14、鎮政府相關部門要采取多種方式，全面加強《公路安全保護條例》和《辦法》的宣傳及對相關從業人員的教育培訓，組織典型宣傳報道，努力提高道路貨運從業人員的安全意識、責任意識和法制意識，引導相關企業和人員按章裝載、合法運輸。宣傳部門要制定宣傳方案，加大宣傳力度，爭取社會對治超工作的理解和支持，營造良好的社會氛圍，對治理過程中有效的經驗和做法，及時報道和推廣，推動治超工作深入開展。

（六）保障措施。

15、制度保障。嚴格落實目標考核制度和責任追究制度，完善考核辦法，實現有獎有懲。縣鄉安監、交通運輸、交警部門要加強對重點地區和路段的督導檢查，對治超執法人員違反規定執法或徇私舞弊的，要嚴肅追究相關單位和人員的責任，嚴防公路“三亂”。對治超工作不力、違法超限超載運輸未能得到有效遏止的予以通報，依法追究單位相關人員的責任。

16、安全保障。要采取有效措施，保障治超執法人員人身安全。治超檢查時，要設置必要的安全設施，配備相關預警提示設備，引導車輛進行檢查。對惡意堵塞交通、暴力抗法、聚集沖卡、尋釁滋事危及執法人員安全等行為，公安機關要采取措施，嚴厲打擊，維護治超工作環境，樹立政府治超權威。