在縣委、縣政府聯合督查推進工作會議上的講話

同志們：

5月24日，地區召開了地委、行署聯合督查推進工作會議，向各縣區局印發了開展聯合督查的工作機制和實施方案，地委秘書長**同志在會議上作了重要講話。今天，我們召開此次會議，就是要按照地委、行署開展聯合督查工作的總體安排，部署我縣迎接上級督導檢查、推進全縣“*會”確定的重點工作和扎實開展縣級聯合督查，進一步統一思想，明確任務，強化措施，狠抓落實，確保縣委、縣政府各項決策部署和任務目標真正落到實處，著力推動全年工作任務順利完成。

今年上半年，我縣地區生產總值增長*%，公共財政收入增長*%，固定資產投資增長*%。從主要經濟指標走勢看均有較好的回暖跡象。但也應當看到，個別單位和領導干部大局意識不強，有些工作選擇性的落實，對縣委、縣政府的決策部署打折縮水。有的領導干部工作不在狀態，能推就推、能拖就拖、能躲就躲，庸政、懶政、怠政現象仍未杜絕。這些問題暴露了我們在抓工作落實上的“軟肋”，如不及時解決，勢必對縣域經濟發展造成阻礙。開展這次聯合督查工作，就是深入貫徹落實中央和省、地的要求，堅持問題導向，認真總結經驗，查找突出問題，及時整改解決，確保各項工作在計劃軌道上順利開展。下面，就推進聯合督查工作，我講三點意見。

一、認清大局形勢，強化責任擔當，高度重視督查落實工作

中央和省、地已連續三年組織開展大督查工作，其密度、廣度、深度和嚴肅性、時效性均逐年遞增。并且從我縣實際看，縣委、縣政府近幾年均將督查工作擺上了重要位置，每年年初都緊緊圍繞全縣“兩會”精神和《政府工作報告》，精準制定重點工作任務督查分解表，在推進民生實事和各項重點工作任務中，發揮了重要作用。這些都充分說明了督查工作的重要性和各級黨委政府對任務落實的高度重視，對此我們必須要有清醒和深刻的認識。

第一，加強督查是保持科學發展的本質要求。強化督查是推動落實縣委、縣政府重大決策部署的關鍵環節，是促進依法行政和提高政府執行力的有力手段，也是推動作風轉變、保證政令暢通的必然要求。各單位、各部門要從講政治、講大局的高度，把抓落實放到與抓決策同等重要的位置，切實履行抓好工作落實的責任，有力推動縣委、縣政府的決策部署落到實處。

第二，加強督查是檢驗執政能力的重要標準。科學決策是各級領導對客觀規律的認識和總結，落實是決策的出發點和歸宿。督查把決策和落實有機的聯系在一起，三者構成了領導工作最本質的內容。抓督查落實，就是把科學決策轉變成為人民服務的具體實踐，如果重部署輕落實，甚至敷衍塞責，弄虛作假，就會失信于民，也就違背了為民服務的宗旨。

第三，加強督查是轉變工作作風的迫切需要。認真做好督查工作，對確保政令暢通、提高工作效率、密切聯系群眾具有重要意義。要發展，就要把求真務實體現到各項工作中去，見諸行動、取得實效。但目前布置多、檢查少、落實難，仍是領導工作中的一個薄弱環節。為此，各單位、各部門務必從改進工作作風、切實為民辦實事的高度，把聯合督查工作納入重要工作議程，抓實抓好。

二、突出重點環節，加大工作力度，切實保證聯合督查工作的實效

這次聯合督查工作，地委、行署成立了*個督查組，從**個部門抽調**多名干部，對各縣區局進行督促檢查，涉及領域廣、覆蓋范圍大，涵蓋六大產業項目和重大基礎設施項目建設、鄉村振興、發展環境整治、全面深化改革、信訪穩定、公務用車改革工作等*方面內容。縣委、縣政府也將強化工作力量，抽調精干人員成立縣級聯合督查組，并在地區要求的基礎上增加和細化6項督查內容，確保聯合督查工作取得實效。

一要做好迎接檢查準備。針對地區此次聯合督查的7方面內容，各分管副縣長和發改、交通、扶貧辦等相關責任單位要嚴格按照方案要求，超前安排、周密部署，逐項對照聯合督查內容，提前進行自查自檢，及時查漏補缺，未按時完成的工作要充分說明原因，確保不出現任何紕漏。要加強橫向聯合，主動與縣兩個督查室和配合單位協調聯系，優勢互補，協同推進。要加強縱向溝通，各單位要盡快明確一名專職督查聯絡員，健全督查網絡，與地區行業主管單位及時溝通交流。要端正態度，嚴肅紀律，敢于擔當，自覺接受督查組督促檢查，積極配合督查組開展工作，實事求是匯報工作，準確提供情況，如實反映問題和意見建議，讓地區督查組了解實情、看到實況，為聯合督查工作順利開展創造良好環境。

二要做好橫向自查工作。我們要以此次全區開展聯合督查工作為契機，將穩增長、調結構、促改革、惠民生等政策實施情況，地委、行署重大決策部署的落實情況，以及年初縣委、縣政府確定的***項重點工作任務完成情況，圍繞“對表”、“對標”、“對賬”，按照責任分解進行一次全面細致的自查自檢。對確定的重點工作，凡完成全年目標任務的項目，責任單位要及時將辦結情況送兩辦督查室進行銷除。對按序時進度未完成，或因情況變化確實無法完成的，督查室和責任單位要按程序上報。凡因工作推進不力，影響工作進展的，督查部門要集中時間和精力，開展專項督查，確保各項工作落實到位。各單位要對兩辦督查室調度的事項，嚴格按時限要求上報進展情況，及時將重點工作節點進度以文字、圖片、視頻等形式報送，以便于更加形象立體的總結和展示。督查室要對辦理落實情況和按時報送情況定期通報，要堅持有督查就有情況反饋，有督查就有處理結果，對督查事項未落實或落實不到位的責任單位，視情況進行通報批評或約談。

三要做好對下督查工作。經縣委、縣政府研究決定，在做好迎檢和自查的基礎上，全面啟動縣級聯合督查工作，確定各鄉鎮林場、縣直各單位為縣級聯合督查的對象，督查內容也在地區要求的基礎上作了進一步擴充和細化，將財政支出進度、森林防火、美麗鄉村、民生實事4項重點工作增至縣級聯合督查范圍。縣級各督查組要針對此次督查的重點，結合年初印發的責任分解表，抽調相關行業精干人員，完善細化工作方案，確保縣級聯合督查順利開展。要掌控好時間節點，將地區督查、橫向自查、對下督查分別制定時限要求，在時間安排上做到緊湊有序、不慌不亂。要把握好重要內容，即突出中心又全面細致，科學制定工作方案，盡量避免重復檢查、浪費精力。在對下督查的過程中，不僅要查問題、查不足，也要對各鄉鎮林場和各單位好的經驗做法進行總結提煉，爭取在地區聯合督查中進行一次有分量、有說服力的展示。

三、加強組織領導，細化工作責任，努力推動聯合督查工作有序進行

一要傳導督查責任。當前正值換屆關鍵時期，大家還要凝神聚力、定下心來，這也是考察干部素質、責任心的最好的試金石。各鄉鎮林場、縣直各單位要分別成立領導小組，黨政主要領導要對聯合督查工作負總責，親自把關部署，相關領導要結合分管工作，抓細抓實督查各個環節。縣級聯合督查領導小組辦公室要切實發揮綜合協調作用，精心組織，悉心指導，加強監管，不留死角，把責任和壓力層層傳導到所有督查單位和人員，確保各項督查自查工作順利開展。

二要提高督查標準。督查工作說到底是一項面對問題、面對矛盾的工作，沒有敢于“動真碰硬”的精神，這項工作就難以做好。大家要敢于堅持原則，敢于觸及矛盾，勇于面對困難與問題。要真督實查，全面提升督查權威，推動工作落實，努力做到事實真相不查清不放過，工作措施不落實不放過，矛盾問題不解決不放過，確保事事有落實、件件有回音。

三要創新督查方式。堅持明查與暗訪相結合，把“暗訪”作為提高實效的重要舉措，對督查事項事先不打招呼，直接深入到基層和現場，了解真實情況，并就所發現問題，認真分析原因，提出意見建議。堅持表揚先進與通報后進相結合，善于借輿論之力，在門戶網站開辟督查專欄，并利用電視、微信、報紙等載體，以抓正反面典型來激勵和推動難點問題的解決。

四要運用督查成果。年初以來，兩個督辦室做了認真細致的督促落實，使全年各項工作完成情況較往年有了較大幅度的提升。這次地縣兩級全面督查結果要與年末的目標責任制考核結合起來。完成的好壞要與各單位、部門的評價、獎懲掛鉤。在地區督查中有工作失職、不作為的要予以問責，并扣減獎金，在部門自查和基層落實中因主觀不努力而影響工作完成的要給予通報批評。

同志們，我們要以此次聯合督查為契機，振奮精神、鼓足干勁，為全縣各項重點工作的完美收官，為各自本職工作的階段性勝利，為全縣人民群眾的殷切期盼，盡心盡力、盡職盡責，努力推動縣域經濟社會發展實現新跨越、再上新臺階。