掛職干部座談會主持詞暨總結講話

同志們：

下面開會。今天，我們召開掛職干部座談會暨2018年掛職工作對接會，主要任務是交流干部掛職鍛煉工作經驗，安排2018年選派市直單位干部到基層掛職鍛煉事宜。

參加今天會議的同志有，各縣委組織部、市直部分分管干部工作的領導，去年和今年選派到基層掛職的干部，市委組織部人才科的同志。

今天的會議主要有三項議程：一是2017年掛職干部代表作交流發言；二是宣讀2018年掛職干部任職文件；三是2018年到基層掛職的干部作表態發言。下面，逐項進行。

第一項議程，請2016年選派到基層掛職的干部代表作交流發言。

首先，請***同志發言

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下面，請***同志發言

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下面，請***同志發言

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下面，請市委組織部人才科科長***同志宣讀2018年選派到基層掛職干部任職文件。

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剛才，***同志宣讀了任職文件，以上同志掛職或續掛時間均為一年。請各接收單位按照干部管理權限和有關程序履行任職手續，并將任職手續報市委組織部備案。掛職人員須在2周內到崗。

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下面，請今年選派到基層掛職的同志作表態發言，大家按順序依次進行。

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剛才，掛職期滿的干部交流了掛職工作經驗，講得很實在，也很有學習借鑒意義；即將掛職的干部也作了很好的表態發言，思想認識很到位，努力方向也很明確。對于選派市直單位干部到基層掛職鍛煉工作，市委一直非常重視，***同志也多次就做好我市干部掛職鍛煉工作提出了指導意見和具體要求。下面，借今天這個機會，我就做好今年的干部掛職工作，講3點意見。

一、要在思想上高度重視，增強做好掛職鍛煉工作的責任感

近年來，我市已經陸續選派了**個批次、***名市直單位的環節干部到各縣直單位、鄉鎮及部分企業進行掛職鍛煉。實踐證明，這種自上而下的掛職，鍛煉了機關干部，培養了復合人才，助推了基層發展。大家要提高思想認識，繼續把掛職鍛煉工作抓緊抓實抓出成效。

第一，這是干部隊伍建設的實際需要。事業發展，關鍵在人。中國特色社會主義進入新時代，經濟發展進入新常態，改革進入深水區，全面從嚴治黨進入新階段，對干部的能力素質提出了新的更高要求。市直單位作為全市經濟、政治、文化、社會、黨建等方面工作的職能部門，各個部門、各個崗位的機關干部都是各自領域政策措施的研究制定者和推動落實者，具有較強的專業性。但是，我們也要認識到，任何一項政策、任何一項措施，都需要落實到基層。不了解基層、不熟悉基層，我們在想問題、作決策、抓落實上就可能會出現偏差。這就要求我們，要著力培養造就一支既“通天線”又“接地氣”的復合型機關干部，把基層實際體現到政策研究中、融入到決策部署中，不斷提高政策措施的科學性、針對性和可操作性。這是我們持續推動干部“下掛”工作的第一個目的。

第二，這是推動基層經濟社會發展的實際需要。從這幾年干部“下掛”工作來看，我們派下去的干部不僅能夠沉下去、蹲得住，而且積極幫助接收單位解難題、辦實事，建言獻策也好，牽線搭橋也好，都很好地發揮了推動地方經濟社會發展的“幫手”作用。這一點，也是干部“下掛”工作看得見、摸得著的成果。通過考核了解，基層對掛職干部的表現是認可的、滿意的。就基層來講，影響經濟社會發展的問題，無非是想法和做法的問題，有的有思路、有想法，缺的是項目的支撐；有的有資源、有優勢，缺的是理念的更新。推動干部“下掛”，就是要發揮市直機關單位干部站位高、視野寬、人脈廣的優勢，發揮所在單位職能、信息、資源的優勢，在促進理念更新、爭取項目資金等方面，幫助基層補短板、促發展。所以說，做好掛職鍛煉工作，不僅為鍛煉干部搭建了平臺，也為推動基層發展提供了“外力”。

第三，這是促進干部成長的實際需要。干部成長，一靠自身努力，二靠組織培養。近幾年來，市委組織部對多形式培養干部、多崗位鍛煉干部高度重視，“派下去”就是針對機關干部工作經歷單一、缺乏“吃勁”崗位磨煉量身定制的培養手段。“吃勁”崗位不是部門大、權力大的崗位，而是費力氣、下功夫的崗位。縣、鄉處在落實黨的方針政策、決策部署的第一線，群眾工作、信訪維穩、脫貧攻堅、征地拆遷，等等，每一項工作可以說都是大仗硬仗，都是苦活累活。但是，我們也要認識到，當一回“熱鍋上的螞蟻”，就會長一點應對復雜局面的本事，解一個“平時見不到的難題”，就會增一分解決復雜問題的能力。機關干部只有經過這樣的鍛煉，才能真正成長成熟成才。

二、要在工作上形成合力，提升做好掛職鍛煉工作的實效性

做好掛職鍛煉工作，需要上下聯動、各方發力。市直單位干部赴基層掛職期間，由市委組織部、各縣委組織部、派出單位及接收單位協同管理，確保掛職干部圓滿完成各項掛職任務。

一要明確工作責任。市委組織部將對掛職干部履職情況進行按期督查和隨時抽查，對掛職任務職責履行不到位的干部，要進行提醒談話，限期進行整改，不能按時整改的，終止掛職。市直派出單位要保留派出干部職務，在職級晉升和專業技術職務評聘上要同等對待。掛職期間，下派干部不再承擔派出單位安排的學習培訓以及業務工作，派出單位不得中途抽調掛職干部回原單位工作。各縣委組織部要履行好屬地管理職責，及時履行安排掛職干部宣布到崗等相關程序，加強同派出單位、接收單位協調，對掛職干部進行跟蹤管理。要經常與掛職干部、掛職單位保持聯系和溝通，對掛職干部在掛職期間出現的一些困難和問題，及時幫助解決。

二要嚴格考核評價。按照省委組織部干部掛職工作暫行辦法等有關規定，我們選派市直單位干部到基層掛職鍛煉，時間安排為一年，個別干部因工作需要，經市委組織部批準，可適當縮短或延長。掛職干部在掛職期間，每季度要向市委組織部書面匯報一次工作，每半年要向派出單位報告一次工作。年底時，參加接收單位年度考核，征求派出單位意見后，確定考核等次。干部掛職期滿后，由市委組織部和派出單位共同做好考核工作，形成考核材料，連同《掛職鍛煉總結鑒定表》一并入干部本人檔案，作為干部獎懲使用的重要依據。

三要加強培養管理。各縣委組織部要向各接收單位講清楚，選派下去掛職的干部，普遍學歷層次較高，文化知識功底比較扎實，對黨和國家的路線、方針、政策學習較多，對上級文件理解掌握比較透徹，一定要善用會用、用好用活，因人而宜明確具體分工，交任務、壓擔子，確保有職有權、有位有為。要積極引導和支持他們圍繞當地經濟社會發展，大膽探索，提出意見和建議。要充分發揮掛職干部的橋梁紐帶作用，加強派出單位和接收單位的聯系和資源共享，聯動推進工作。同時，各接收單位要將掛職干部納入本單位干部管理范圍，一視同仁、一樣管理，政治上充分信任，紀律上嚴格要求，生活上熱情關懷，工作上支持指導，做到真掛、實掛、掛出成效。

三、要在基層實踐中主動作為，在掛職鍛煉中創造新業績

今年選派掛職的**位同志，都是各單位能力過硬、素質過硬的業務骨干，大家被推薦出來、選派下去，不僅代表個人的形象、所在單位的形象，而且代表著整個市直部門干部隊伍的形象。打鐵必須自身硬。一年時間轉瞬即逝，大家一定要認識到，掛職鍛煉不僅僅是寫在履歷中的一段話，更是提升能力素質的難得機會，主動作為、有所作為，真正做到職位不虛掛、光陰不虛度。

一要快融入。要注重調查研究，做到任職先認人、認事，盡快熟悉社情民意，把掛職地區的經濟發展情況掌握清楚，立足自身特點特長，找準與掛職單位業務工作的結合點，盡快融入接收單位，盡快轉換工作角色。

二要勤學習。高手在民間，答案在基層。“基層大學”是一個實踐的課堂，大家要堅持缺什么、補什么，牢固樹立“小學生”的意識，主動放下身段，向基層群眾學習、向接收單位的領導干部學習，不斷積累基層工作經驗，增加基層工作閱歷，提升基層工作能力。

三要敢干事。掛職鍛煉不是做客、更不是作秀，而是要實實在在地做事。大家要端正態度，打消“臨時工”“當客人”的思想，放開手腳、大膽工作，積極幫助基層出主意、想辦法，解難題、辦實事，做到掛一天職、出一份力，切實擔負起工作職責，發揮出應有作用。

四要嚴律己。嚴格遵守掛職紀律和接收單位的規章制度，掛職期間不得擅自離開掛職崗位，如需短時間離開工作崗位的，必須履行正常請假手續。需要強調的是，對長時間不到崗的同志，由各縣委組織部、接收單位提出意見，報市委組織部研究后，終止掛職，不進行考核鑒定。

同志們，做好干部掛職鍛煉工作是一項長期的系統工程。希望各縣委組織部、各派出單位和接收單位高度重視，密切配合，扎實做好各項工作；希望掛職期滿的干部，把掛職期間積累的好經驗好做法帶回到市直機關，不斷提升工作水平；希望即將奔赴基層掛職的同志，派下去、呆得住、干得好，在新的崗位上做出新的成績。

會后，請各縣委組織部的參會同志與掛職干部做好掛職工作對接。

今天會議到此結束，散會。