第一篇：礦產管理自查報告

二〇一一年礦政管理工作自查報告

（2011年7月1日）

市國土局：

我縣礦產資源管理工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導下，堅持用科學發展觀統領實際工作，保障社會發展，突出科學管理，主動服務，奮發有為，注重合理開發礦產資源，依法管理礦產資源，高效利用礦產資源，較好地完成上級分解的階段性工作任務，現將工作匯報如下：

一、認真貫徹落實《礦產資源法》

《礦產資源法》頒布以來，我局嚴格按照法律賦予的權限，認真做好了礦產資源管理工作。

（一）廣泛宣傳，提高民眾資源意識。“礦產資源法”實施后，我局將礦產資源法的普及作為一項重點工作來抓，進行了全方位、多層次、寬領域、多形式的宣傳活動。每年都在4.22“世界地球日”、“6.25”土地日和12.4“全國法制宣傳日”期間利用電視、廣播、報刊、信息等宣傳工具多種形式開展宣傳活動，取得了較好的社會效果。

（二）加強隊伍建設，依法行政水平不斷提高。國土資源系統的干部職工是實施礦產資源管理法律法規的主題和中堅力量。我局對系統干部的學習培訓每年都作出明確要求。堅持不懈地抓好干部職工的培訓，實行定時間、定教材、定獎罰“三定”方案，1 同時還采取請進來，走出去等方式邀請省市有關領導和專家，為全局干部職工進行《礦產資源法》專題講座。縣國土局還制訂了《國土資源行政執法責任制實施方案》、《全面推進依法行政工作方案》、《國土資源行政處罰程序規定》等一系列規范性文件，對行政案件查處實行了辦案、審查、決定“三權分離”制度，強化了內部監督，基本實現了執法目標具體化，執法責任明晰化，執法行為規范化。通過學習、培訓和制度完善，全縣國土資源系統的干部職工依法治礦、節約資源、保護環境的觀念明顯增強，依法行政得到明顯提高，為實現資源的合理開發利用提供了有力保障。

（三）加強配套文件的研究制定。根據省市縣的相關文件精神，結合我縣實際，在充分調研的基礎上，先后制定了《合水縣礦山企業整合工作實施方案》、《合水縣貫徹落實礦產資源法實施方案》等配套文件，為礦產資源法的順利實施提供了操作方法。同時，把礦產資源轉型與規范礦業權管理秩序相結合，進一步規范礦業活動，積極引導磚瓦企業轉型，提高礦產品的附加值，在增加經濟收入的同時降低能耗。

二、加強礦產資源的日常管理工作

（一）嚴格探礦權和采礦權制度，規范礦業權市場秩序。我們高度重視探礦權和采礦權市場秩序的規范工作。在充分發揮市場在資源配置中的基礎作用、實現礦業權收益的最大化的同時，我們一手抓整改，一手抓規范，積極培育和發展公平、公開、公 正的礦業權市場，健全礦業權交易規則和監督制度，加強對磚瓦礦山企業的礦產資源儲量監測，維護國家礦產資源的資產收益，推動礦業權有序流轉。全面推引探礦權，采礦權有償使用制度。按照礦業權核查成果，對全縣**個磚瓦企業進行采礦權延續登記和換發新證工作，目前已完成換證**戶磚瓦企業。并委托四個國土所對轄區內磚瓦企業礦山儲量進行動態監測。

（二）按照“一站式”服務要求，積極服務能源建設。年內向市局石油開發油井預審**宗地，現已辦出臨時用地**宗，石油借地面積**公頃。石油開發我們嚴格按照慶陽市人民政府（2009）143號文件精神，建立和完善工作協調機制，探索新的工作模式，積極服務石油建設。

（四）積極進行礦產資源總體規劃編制工作。礦政規劃修編工作在市局統一協調下，聘請北京地質大學進行規劃修編，從2008年開始以來，先后做了做了專題研究，召開了聽證會，征求了各部門的意見和建議，2010年通過了省廳評審，2011年6月完成了成果匯交。礦政規劃修編工作的完成，標志著我縣礦業權管理工作走上了規范化的軌道，必將對今后的礦權管理產生長遠的影響。

（五）加強礦山企業的規費征繳工作。年初，我局就將全年的規費收繳任務進行了分解下達，實現了時間過半，任務完成過半的目標。靠實工作責任，保證了礦產資源管理的各項費用應收盡收，目前，已收回礦補費**萬元，礦山企業恢復治理保證金**萬元。在規費收繳中，我們運用礦業權核查、“兩報告一方案”的成果，利用核查數據庫信息，科學確定征費額度，使礦產資源管 理正真走上了信息化、科學化的軌道。

三、強化礦山企業的執法監察工作

我們成立了領導小組，制定工作實施方案，積極開展礦產資源執法巡查，通過巡查對全縣轄區零星小量無證開采砂石 現象進行了治理整頓，對四處零星采砂進行了現場制止，并限時要求采礦人對破壞地段全面恢復。對油田單位重點區域用地情況進行了清查，主要清查了**、**、**、**四個鄉鎮，在清查中未發現為批先占現象，石油開發秩序趨于良好。

第二篇：國土礦產管理探究

國土礦產管理探究

摘 要：作為礦政管理工作的基礎，礦產管理工作是一項重要的工作，對經濟的發展和社會的穩定起著決定性的作用，因此需要以科學發展觀為指導，加強對國土礦產的管理。本文筆者從加強國土礦產管理的重要性著手，分析了當前國土礦產管理存在的問題，重點探討了運用科學發展觀加強國土礦產管理的策略和方法，目的是為國土礦產管理提供指導和借鑒。

關鍵詞：科學發展觀；國土；礦產；管理；問題；重要性

礦產資源對經濟的發展和社會的穩定具有重要的作用，因此需要加強對礦產資源的管理，將國土礦產管理作為一項重要的工作來抓。同時科學發展觀要求順應新時代的發展，創新礦產儲量管理的途徑和方法，切實將礦產管理工作落到實處，加強對礦產資源的保護和有效管理，建立礦產管理的新體制，把節約放在工作的首位，實現我國礦產資源的可持續發展。

一、新形勢下加強國土礦產管理的意義

礦產資源關系到經濟的發展和社會的穩定，這就需要加強對礦產資源的管理，在節約的基礎上，做到合理利用，充分發揮礦產資源對經濟和社會的積極作用。加強國土礦產資源的管理，有著巨大的現實意義。

1.是以人為本的體現

科學發展觀要求要求在經濟發展和社會進步中要做到以人為本，加強國土礦產資源管理體現了以人為本的原則。作為農民賴以生存的重要的資源，關系到廣大人民的切身利益，對子孫后代產生了重要的影響，如果對其管理不夠，就會引發大的社會問題。因此加強國土資源的管理體現了對人的尊重。

2.是可持續發展的必然要求

國土礦產作為一種戰略資源，具有稀缺性，對社會和經濟的和諧發展奠定了堅實的基礎，因此需要加強對國土礦產的集中管理，做到節約開發，明確各種管理責任，采取有效的措施加強對國土礦產的管理，這就能夠實現經濟和國土礦產的可持續發展。

二、國土礦產管理過程中的問題

國土礦產的管理工作是一項重要的工作，影響著經濟的發展和社會的穩定，但是在實際的國土礦產管理中，還存在著諸多的問題，嚴重的影響了管理的效果，對國土礦產資源的可持續發展。

1.對國土礦產資源管理的認識不足

在部分地區存在著對國土礦產資源管理認識不足的現象，缺乏對管理工作的重視，缺乏專業化的人才對其進行分析和管理，出現了浪費資源的現象，并且存在著開發不符合規定的要求，嚴重的損害了群眾的利益，阻礙了國土礦產資源的可持續發展。

2.對國土礦產資源管理方法不恰當

國土礦產資源的管理要采用科學的管理方法，建立健全的體制，用于規范和約束礦產資源管理工作，同時加強對專業人員的培訓，實現對國土礦產資源的有效管理，但是在實際的管理工作中，缺乏健全的制度和相應的部門對管理工作進行指導和約束，嚴重的影響了工作開展的效率和質量，不利于國土礦產資源管理工作的開展。

3.缺乏高素質的管理隊伍

對國土礦產資源的管理依賴于高素質的管理人才，但是在我國的國土礦產資源管理中，管理人才方面嚴重缺乏，導致了對管理過程中出現的問題處理不當，造成了資源的浪費和開采的不合理，難以充分發揮資源對經濟發展和社會進步的重要作用。

三、運用科學發展觀加強國土礦產管理策略

國土礦產資源是經濟發展的決定性因素，需要加強對其管理，同時國土礦產資源管理涉及多個方面的利益，必須協調好各個利益之間的關系，這就需要從以下多個方面著手，運用科學發展觀對國土礦產資源進行有效的管理。

1.建立健全國土礦產調控政策

對國土礦產資源的管理離不開政策的支持和保證，因此需要建立健全調控政策，這就需要嚴格落實土地飽和責任制，加強對耕地的保護，對出現侵犯農民利益和搶占耕地的行為要及時 的進行制裁，做到一查到底和嚴格處理，是國土礦柱資源的管理做到有章可循。同時還要健全全國的各級國土礦產管理制度，將愛情對查處機制以及宣傳機制的重視，整改工作的作風，變被動工作為主動工作，不僅要加大政府部門的管理，還要充分發揮基層的國土礦產資源管理的作用，規范農村中農民的建房行為，加強土地的集約使用，結合新農村建設，適當控制城鎮建設用地的增加幅度。

2.進一步建立和改進國土礦產管理審批機制

首先，要以效率第一為原則，建立簡潔實用的土地申報與審批機制。可以采用項目用地申報的方式，申報內容應該具體，特別要包括用地申請數、管理部門依法審核意見等。審批部門要綜合衡量用地規模、農業補償、環保情況和產業需求等多重因素，嚴格審核把關，必要時上報上級主管部門。其次，要以服務第一為原則，改進用地審批辦法。一是要規范收費，合理的制定收費項目，核定收費金額，簡化繳費手續，對于未能按規定及時繳費的，要采取措施催繳并暫停項目實施，保證公平公正與國家稅收。二是要做好服務工作，對于合理合法的用地項目要及時審批，同時也要做好規劃，避免出現集中批地的現象。

3.進一步規范國土礦產的后續監察與督管

對于已經審批的國土礦產項目，職能部門要加強監管，確保項目依法正常進行，同時保障項目集約用地的原則，節約使用土地。對在國土礦產使用中的違法亂紀行為要嚴厲懲罰。

4.進一步加強國土礦產管理隊伍建

首先，要加大國土礦產管理隊伍的政策培訓，提高他們對國家國土礦產政策的理解能力和執行能力，同時充分利用廣播電視等各種群眾喜聞樂見的方式加大對普通群眾特別是農民的普法知識教育，使廣大人民群眾知法、懂法、守法，自覺合理的使用國土礦產資源。

總之，國土礦產資源管理是社會發展的一個重要環節，因此必須加強對工作的重視，并采取有效的措施對礦產資源進行管理，提高利用率，真正的為人民造成。

參考文獻：

[1]廖禮團.資源管理與資產管理并重--新形勢下加強閩西礦管工作的思考[J].閩西職業大學學報，2012，5（03）.[2]國土資源部.關于加強礦產資源規劃體系建設的意見[J].國土資源通訊，2009（23）.

第三篇：礦產A卷

分類編碼（111）：第一位數表示經濟可行程度（意義），第二位數表示可行性評價階段，第三位數表示地質評價階段（地質可靠程度）內蘊經濟的：僅通過概略研究作了相應的投資機會評價，未作預可行性研究或可行性研究。

礦業權具有排他性和主體唯一性：任何單位和個人都不得妨礙礦業權人行使自己的礦業權

一級（出讓）市場：是指礦業權登記管理機關已批準申請、招標、拍賣等方式，向申請人授予礦業權的行為。礦業權登記管理機關向申請人、投標人出讓礦業權即構成礦業權一級市場

成礦背景（或環境）類比：包括成礦的大地構造背景，地球化學背景以及地球物理背景，通過典型礦床形成環境的研究建立環境類比模型 燕山成礦期：燕山運動是我國最重要的內生成礦期

一向延長的礦體：是指一個方向（延伸）長，兩個方向(走行及傾向或厚度方向)短的礦體，這一類礦體主要是向深部延伸較大的桶裝礦體 鉆孔理想柱狀圖：是鉆孔技術設計和施工的地質依據，是根據地質設計剖面圖編制的，比例尺一般為1:500-1:1000 邊界品位：是圈定礦體時對單個樣品有用組分含量的最低要求，是區分礦體與圍巖（或夾石）的品味界限。

礦產勘查的目的與原則是什么？（1）礦產勘查的目的是：尋找和發現新的礦產資源，探求各類礦產資源/儲量，提交各個階段（預查、普查、詳查、勘探）的勘察報告，為礦產資源勘查服務；最終的目的是為礦山建設設計提供礦產資源/儲量和開采技術條件等必需的地質資料，以減少開發風險和獲得最大的經濟效益。礦產勘查是一項科學的實踐性活動，其勘查的過程是運用地質科學理論與多種勘查技術手段、方法對礦場（礦體）各個方面的特征進行觀察研究，力求正確認識和客觀反映其規律性的過程。礦產勘查工作又是一種特殊性質生產勞動，是一種具有科學實踐和生產實踐雙重性質的科研，生產性的工作。其根本目的是保證國民經濟和社會發展對礦產勘查探明儲量的基本需要。（2）勘查工作的具體原則有如下5個方面：A因地制宜原則B循序漸進原則C全面研究原則D綜合評價原則E經濟合理原則

礦產資源/儲量估算中有哪三種類型（1）可采儲量（111）。探明的經濟技術儲量的可采部分。是指在已接近勘探階段要求加密工程的地段，在三維空間上詳細圈定了礦體，肯定了礦體的連續性，詳細查明了礦床地質特征、礦石質量和礦石開采技術條件，并有相應的礦石加工選冶實驗成果，已進行了可行性研究，包括對開采、選冶、經濟、市場、法律、環境、社會和政府因素的研究及相應的修改，證實其在計算的當時開采是經濟的。計算的可采儲量及可行性評價結果，可信度高。（2）預可采儲量（121）。探明的經濟基礎儲量的可采部分。是指在已達到勘探階段加密工程地段，三維空間上詳細圈定的礦體，肯定了礦體連續性，詳細查明了礦床地質特征、礦石質量和開采技術條件，并有相應的礦石加工選冶實驗成果，但只進行了預可行性研究，表明當時開采是經濟的。計算的可采儲量可信度高，可行性評價結果的可信度一般。（3）預可采儲量（122）。控制的經濟基礎儲量的可采部分。是指在已達到勘探階段加密工程地段，基本上圈定了礦體三維形

態，較有把握的確定礦體連續性的地段，基本查明了礦床地質特征、礦石質量、開采技術條件，提供了礦石加工選冶性能條件，實驗的成果。對于工業流程成熟的易選礦石，也可利用同類型礦產的實驗成果。預可行性研究結果表明，開采是經濟的。計算的可采儲量可信度較高，可行性評價結果的可信度一般。

礦產預測中主要依靠那些依據和信息（1）充分研究和論述成礦地質條件，控礦地質因素，成礦地質作用；礦床形成的地質、物理、化學環境，總結礦床的成礦模式；（2）最大限度的總結論述礦床形成和分布的信息標志，提出切實可行的找礦模式；（3）總結成礦規律，在成礦模式和找礦模式基礎上，提出具體的預測準則；（4）依據預測準則，實施具體預測，包括成礦地質分析，成礦遠景區的圈定，預測區級別的劃分，礦產資源的預測同時要編制相應的各種預測圖件。（5）對篩選出的重點找礦靶區提出工作意見進一步進行驗證評價。勘探線、勘探網選擇時，受哪些因素影響？（1）勘探線一組勘查工程從地表到地下按一定間距布置在與礦體走向基本垂直的鉛垂勘察剖面內，并在不同深度揭露或追索礦體。這種勘探工程的總體布置形式，稱勘探線。①勘探線一般適用于兩個方向（走向及傾向）延長、產狀中等至較陡的層狀、似層狀、透鏡狀礦體的勘查。②勘察線的布置，應使勘探線的延長方向與礦體走向相垂直，使勘探線沿礦體傾斜方向布置，保證勘探線的工程沿厚度方向截穿礦體。③礦體或含礦帶在進行勘探線布置時最先的幾排勘探線應布置在礦體或礦化帶的中部地段，因這個地段是經全面詳細的地表地質研究后并已確定為最有遠景的低端然后按從已知到未知、由近及遠由稀到密的順序在逐漸向外擴展勘探線（2）勘探網勘探工程布置在兩組不同方向勘探線上的交點。構成網狀的工程總體布置方式，稱勘探網。其特點是可以依據工程的資料編制2至4組不同勘察方向的剖面以便從各個方向了解礦體的特點和變化情況。①正方形網②長方形網③菱形網④三角形網

在研究礦體形態標志與內部結構標志時應特別注意哪些問題？⑴研究礦體的品味變化時，應注意查明幾個最基本的定量指標（如品味變化系數 含礦系數 品味變化平均梯度等），通過對這些指標的綜合分析有可能比較全面地了解礦石品味的變化特征，有可能在不同礦體之間進行對比，從而也有助于可觀地根據變化等級對礦體進行分類，有助于指導勘察與評價。⑵注意研究礦體內不同方向和不同地段的品味變化程度及相互聯系。在研究三度空間變化時，應查明最大變化方向。在研究不同地段的變化特征時應注意兩方面：一是根據不同的地質位置分析，如氧化帶、原生帶、礦體上盤、下盤、中心、邊緣，不同礦石類型和品級，不同含礦圍巖，含礦構造以及礦體中不同分帶處之品位；一是根據不同的集合部位分析，如不同中段、不同塊段、不同工程、不同剖面等。在分析研究過程中，應注意局部和整體變化關系，如某些類型礦床的礦化表現為局部均勻而總體不均勻；相反，另一些礦床總體均勻而局部可能就不均勻。（3）注意不同研究方法或研究條件（如不同的取樣位置、間距、數量、不同的樣品體積、分析方法）對品位變

化可能產生的影響。因為研究和實驗條件不同，反映同一地段品位變化程度的某標志的數值也可能不同，這一情況在進行指標數值的對比時必須加以考慮。（4）在研究任何一個礦體時，除在查明品位變化特征外，還需研究礦體厚度、形態、產狀及其變化規律。注意研究礦石品位變化與礦體形態特征變化間的聯系，如產狀與品位變化，厚度與品位變化等。在研究礦體地質的過程中，應當注意礦石物質成分及礦體內部構造、礦體構造、礦化埋藏深度、礦體垂直及水平分布間隔、礦體密集程度、礦體組合排列方式、礦石物理化學性質、礦體圍巖及含礦構造等問題的研究。

礦產資源量中有哪七種類型（1）探明的次邊際經濟資源量（2S11）是指在勘查工作程度已達到勘察階段要求的地段，地質可靠程度為探明的，可行性研究結果表明，在確定當時，開采是不經濟的，必須大幅度提高礦產品價格或大幅度降低成本后，才能變成經濟的，計算的資源量和可行性評價結果的可信度高。（2）探明的次邊際經濟資源量（2S21）是指在勘查工作程度已達到勘探階段要求的地段，地質可靠程度為探明的，預可行性研究結果表明，在確定當時，開采是不經濟的，必須大幅度提高礦產品價格或大幅度降低成本后，才能變成經濟的，計算的資源量和可行性評價結果的可信度高。可行性評價結果的可信度一般。（3）探明的次邊際經濟資源量（2S22）是指在勘查工作程度已達到詳查階段要求的地段，地質可靠程度為控制的，預可行性研究結果表明，在確定當時，開采是不經濟的，必須大幅度提高礦產品價格或大幅度降低成本后，才能變成經濟的，計算的資源量的可信度高。可行性評價結果的可信度一般。（4）探明的內蘊經濟資源量（331）是指在勘查工作程度已達到勘探階段要求的地段，地質可靠程度為探明的，但未做可行性研究或預可行性研究，僅做了概略研究經濟意義介于經濟的-邊際經濟的范圍內，計算的資源量的可信度高。可行性評價結果的可信度低。（5）探明的內蘊經濟資源量（332）是指在勘查工作程度已達到詳查階段要求的地段，地質可靠程度為控制的，可行性評價僅做了概略研究，經濟意義介于經濟的-邊際經濟的范圍內，計算的資源量的可信度高。可行性評價結果的可信度低。（6）推斷的內蘊經濟資源量（333）是指在勘查工作程度只達到普查階段要求的地段，地質可靠程度為推斷的，資源量只根據有限的數據計算的，其可信度低。可行性評價僅做了概略研究，經濟意義介于經濟的-邊際經濟的范圍內，可行性評價可信度低。（7）預測的資源量（334）？依據區域地質研究成果、航空、遙感、地球物理、地球化學等異常或極少量工程資料，確定具有礦化潛力的地區，并和已知礦床類比而估計的資源量，屬于潛在礦產資源，有無經濟意義尚不確定。

第四篇：礦產流程

新疆塔什庫爾干縣銅金礦開發預案

一、股權轉讓

轉讓方（甲方）： 受讓方（乙方）：

甲乙雙方經過友好協商，就甲方持有的XXX投資擔保有限責任公司股權轉讓給乙方持有的相關事宜，達成如下協議，以資信守：

1.轉讓方（甲方）轉讓給受讓方（乙方）XXX投資擔保有限公司的 %股權，受讓方同意接受。

2.由甲方在本協議簽署前辦理或提供本次股權轉讓所需的原公司股東同意本次股權轉讓的決議等文件。

3.股權轉讓價格及支付方式、支付期限：

4.本協議生效且乙方按照本協議約定支付股權轉讓對價后即可獲得股東身份。

5.乙方按照本協議約定支付股權轉讓對價后立即依法辦理公司股東、股權、章程修改等相關變更登記手續，甲方應給與積極協助或配合，變更登記所需費用由乙方承擔。

6.受讓方受讓上述股權后，由新股東會對原公司成立時訂立的章程、協議等有關文件進行相應修改和完善，并辦理變更登記手續。

7.股權轉讓前及轉讓后公司的債權債務由公司依法承擔，如果依法追及到股東承擔賠償責任或連帶責任的，由新股東承擔相應責任。轉讓方的個人債權債務的仍由其享有或承擔。

8.股權轉讓后，受讓方按其在公司股權比例享受股東權益并承擔股東義務；轉讓方的股東身份及股東權益喪失。

9.違約責任：

10.本協議變更或解除： 11.爭議解決約定：

12.本協議正本一式四份，立約人各執一份，公司存檔一份，報工商機關備案登記一份。

13.本協議自將以雙方簽字之日起生效。轉讓方：

受讓方：

年 月 日

轉讓股權雙方需要簽訂股權轉讓協議，然后變更公司章程，把變更的章程提交到工商局。

二、資源儲存 請黃金部隊勘探

探明15個礦點的儲量，最終探求出332+333級銅礦資源量/儲量多少噸，伴生銀礦資源量多少噸。

根據15個礦點探礦情況分析對比，其它礦點的成礦條件、賦存規律應與15個礦點的成礦條件、賦存規律基本相似。在我公司控制的勘探范圍內（27.49平方公里）的新疆喀什地區X X礦化點多、成礦條件好、交通方便，找到大中型礦床的前景巨大。通過深入細致的地質工作，可以探明10萬噸以上的工業礦床，成為中型銅礦床非常的可能，也有希望探明儲量超過20萬噸，成為大型銅礦床。

二、證件流程

申請采礦權，采礦權申請人應向市國土資源和房屋管理局申請辦理。申請開采礦產資源需要提交的全部材料：

1、劃定礦區范圍提交的材料

（1）劃定礦區范圍申請登記報告（包括辦礦理由及簡要論證，地質工作概況，礦山建設投資安排及資金來源）；

（2）經批準的與礦山建設規模相適應的地質勘查儲量報告；（3）礦產資源開發初步利用方案（包括礦區位置、開采礦種、儲量情況、礦山規模及服務年限，礦產資源綜合開發利用方案）；

（4）申請開采的礦區范圍圖（以地質地形圖或地質圖為底圖，并以國家直角坐標或經緯度坐標標定其拐點，礦區面積，比例尺不得小于1：1萬）；

（5）探礦權人申請辦礦的，應出具該區域的勘查許可證影印件；探礦權經轉讓取得的，還應出具轉讓審批的有關文件；

（6）區、縣地礦主管部門的核實意見；（7）其它相關資料。

2、采礦權申請登記提交的材料（1）采礦權申請登記書；（2）礦產儲量登記書；（3）依法劃定的礦區范圍圖；

（4）采礦權申請人營業執照以及具有與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備條件的證明材料；

（5）有相應資質的單位編制并經評審的礦產資源開發利用方案；

（6）環境影響評價報告；（7）環保主管部門的審批意見；

（8）安全生產監督主管部門的審批意見；（9）設立礦山企業的批準文件；（10）區(縣)地礦主管部門的核實意見；

（11）沒有產權爭議的提出保證書，有產權爭議的提供結論證明；

（12）國有礦山企業還應當提供：經評審備案的供礦山建設使用的礦產勘查報告和礦山設計文件；

（13）集體所有制礦山企業或者私營礦山企業還應當提供； ①供礦山建設使用的與開采規模相適應的礦產勘查資料； ②礦長具有礦山生產、安全管理和環境保護的基本知識證明文件。

（14）申報單位（人）委托代理的，需提交授權委托書；（15）法律、法規、規章規定的其他材料。

3、采礦權延續申請登記提交的材料（1）采礦權延續申請；（2）采礦權延續申請登記書；

（3）營業執照副本（原件及復印件，原件查驗后退回）；（4）原采礦許可證的正、副本；

（5）繳納采礦權使用費、礦產資源補償費及采礦權價款的證明；

（6）區、縣地礦主管部門的核實意見；

（7）申報單位（人）委托代理的，需提交授權委托書；（8）法律、法規、規章規定的其他材料。

4、采礦權變更申請登記提交的材料（1）采礦權變更申請；（2）采礦權變更申請登記書；

（3）營業執照副本（原件及復印件，原件查驗后退回）；（4）區、縣地礦主管部門的核實意見；（5）原采礦許可證的正、副本；

（6）繳納采礦權使用費、礦產資源補償費及采礦權價款的證明；

（7）礦區范圍發生變化的，需提供礦區范圍圖及劃定礦區范圍的批復、開發利用方案和環境影響評價報告；

（8）主要礦種和開采方式變化的，需提供開發利用方案和經法定審批部門批準的環境影響評價文件；

（9）依法轉讓采礦權變更的，需提供全部批準資料；（10）企業名稱變更的，需提供證明企業名稱變更的文件；（11）申報單位（人）委托代理的，需提交授權委托書；（12）法律、法規、規章規定的其他材料。申請采礦權流程：

申請人通過天津市行政許可中心進件。

1、申請人到市行政許可服務中心窗口依法申領、報送相關申報表和需要提交的全部材料；

2、窗口預審合格后受理；

3、準予受理的，經辦處室對提交的全部材料進行審查，必要時現場勘察，提出初審意見；

4、需要聽證的，組織聽證會；

5、會審審定，做出批準或者不批準的決定。

6、申請人到同一窗口領取《準予辦理采礦登記的通知》或者《不予辦理采礦登記的通知》，準予登記的，采礦權申請人依法繳納相關費用后，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人。不予登記的，登記管理機關向采礦權申請人說明理由。

申請采礦權時限：

受理申請之日起20日內辦結（聽證時間不計算在此期限內）。申請采礦權時限劃分：

1、經辦處室審查、現場踏勘8天

2、會審審定，做出決定7天

3、核發通知、繳納相關費用4天

4、領取采礦證1天 申請采礦權收費標準：

1、采礦權使用費

采礦權使用費的標準：固體礦產為每平方公里每年一千元，不足一平方公里的，按實際面積收費，但最低收費不低于五百元。礦泉水、地熱水等流體礦產為每單井每年一千元。

2、采礦權價款

有償出讓的采礦權，采礦權申請人或采礦權人除按規定繳納采礦權使用費外，還應當繳納經評估確認的采礦權價款；采礦權價款按照國家有關規定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

3、采礦登記費

標準：“新建、在建、生產礦山采礦登記收費，大型礦山500元，中型礦山300元，小型礦山200元。礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式換領采礦許可證，均收費100元。”

營業執照 程序與要求：

1、采礦權申請人在提出采礦權申請前，根據經批準的地質勘查儲量報告向登記管理機關申請劃定礦區范圍。探礦權人申請采礦的，應當出具該區域的勘查許可證副本；探礦權經轉讓取得的，還應當出具轉讓審批的有關文件。

2、采礦權申請人自收到登記管理機關批準劃定礦區范圍文件之日起，應當在法定期限內完成立項、可行性研究、開發利用方案、環境影響評價報告和礦山企業設立等各項工作，向登記管理機關提出采礦權申請。

3、采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的３０日前，需要繼續采礦的，到登記管理機關辦理延續登記手續。

4、采礦權人應當在采礦許可證有效期內，有下列情形之一的，應向登記管理機關申請變更登記：（1）變更礦區范圍的；（2）變更主要開采礦種的；（3）變更開采方式的；（4）變更礦山企業名稱的；（5）經依法批準轉讓采礦權的。

5、采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起３０日內，向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。

安全許可證

1、礦山新建、改建、擴建項目（工程性礦山建設項目）申請安全許可基本程序

（1）憑工程項目立項批文和業主開礦(采礦)申請報告，委托有資格的中介機構，編制《安全預評價報告》，編制單位（或業主單位）組織礦山安全技術專家等對《安全預評價報告》進行評審。根據《安全預評價報告書》和有關部門組織聯合踏勘，簽署意見后向各部門辦理有關手續；

（2）業主單位向國土部門申請取得采礦許可證后；（3）業主單位根據礦山開采規模（開采量）和開采相對高度，委托有資格的中介機構，編制《開采設計與安全專篇》或《開采方案與安全技術措施》；

（4）根據年開采量（開采時間）有關規定，由業主單位向省或市或縣（區）安監局提出《開采設計》（或開采方案）的評審申請，并提供相關材料；

（5）省或市或縣（區）安監局根據權限劃分，對《開采設計》（或開采方案）組織礦山安全技術專家（或委托中介機構）進行評審，并出具審查意見文件；

（6）業主單位憑安全設施審查意見文件，向公安部門辦理民爆物品使用手續，在規定期限內進行籌建與試生產；

（7）籌建期結束后，業主單位要委托另外一家有資質的中介機構進行安全驗收評價；

（8）業主單位對安全驗收中介機構提出的安全問題進行整改，并由該中介機構進行確認；

（9）業主單位憑安全驗收評價報告、整改確認意見及有關材料向出具審查意見文件的安監部門提出安全設施竣工驗收申請；

（10）安監部門組織專家進行建設項目安全設施竣工驗收，并出具安全設施驗收意見文件；（11）業主單位憑建設項目安全設施竣工驗收意見文件組織采掘施工或申報《礦山安全生產許可證》。礦山按《礦山安全生產許可證》申報工作流程辦理《許可證》申請。

2、礦山（工程性礦山）建設項目安全設計或方案審查應提交的材料：

（1）安全設施設計或方案審查申請報告及申請表；（2）立項和可行性研究報告批文;無立項和可行性研究報告的，提供可行性階段的其它相關材料（如有關部門聯合踏勘意見等）；

（3）安全預評價報告書及其備案表；

（4）建設項目初步設計《安全專篇》，或礦山開采方案與安全技術措施；

（5）礦山采礦許可證、營業執照復印件；（6）其他需要提交的材料。

3、安全設施設計批復前，建設單位還應向安監部門提供下列資料：

（1）礦山與周邊受影響的相關單位和居民的安全生產管理協議或有關批準文件（具體根據安全評價報告、開采設計或方案的要求確定）；（2）建設單位委托外單位施工的建設項目：應提供建設施工承包合同，施工單位安全生產許可證、營業執照復印件，項目負責人、安全管理人員任命文件和資格證書復印件；

（3）建設單位自行施工的建設項目：要提供安全預評價單位對建設單位施工能力的評估意見；改建、擴建項目尚需提供礦山安全生產許可證復印件；新建項目尚需提供礦山負責人、安全管理人員、特種作業人員有關資格證書，企業安全管理規章制度、安全生產責任書、應急救援預案、職工工傷保險及其有關人員任命文件等材料；

（4）其他需要提交的材料。

4、建設單位申請礦山（工程性礦山）建設項目安全設施竣工驗收時，應當提交下列資料：

(1)安全設施竣工驗收申請表；

(2)安全設施設計（方案）及其修改的有關文件；

(3)主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告；

(4)施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料；

(5)安全驗收評價報告書及備案表；(6)礦山還應提供下列材料：

①礦長、安全生產管理人員安全資格證書復印件，特種作業人員操作證復印件； ②礦山安全生產管理規章制度、安全生產責任書、應急救援預案；

③礦山企業職工工傷保險材料；(7)工程性礦山還應提供下列材料：

①建設單位與工程施工單位簽訂的施工合同、安全生產管理協議；

②工程施工單位安全生產許可證（礦山采掘施工類）、營業執照等相關證照；

③施工單位工程項目負責人、安全管理人員任命文件和安全資格證書復印件；

④施工單位工程項目部安全管理規章制度、安全生產責任書、應急救援預案，工程施工人員工傷保險等材料；

(8)其他需要提交的材料。生產許可證

1、申請

(1)企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份，報諸城市質量技術監督局業務科。

(2)企業應同時提供如下資料： ①企業法人營業執照； ②例行（型式）試驗報告； ③環保、衛生證明等。(3)業務科將所有資料初審合格后，將申請資料報市質量技術監督局質量科，由市局統一安排初審和檢查。

(4)市局初審通過后將申請材料報省質量技術監督局。

2、受理

省質量技術監督局受理企業的申請材料后，應在7個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》。

3、現場審查

(1)生產許可證實施細則規定由省級質量技術監督局負責組織企業生產條件審查和封樣的，省級質量技術監督局應在受理申請后2個月內組織對生產條件進行審查并現場抽封樣品。省許可證辦公室自受理企業申請之日起3個月內完成材料匯總，并將合格企業名單和相關材料報審查部。審查部自收到省級質量技術監督局報送材料之日起45日內完成企業生產條件抽查和材料匯總，并將合格企業名單和相關材料報送全國許可證辦公室。

(2)生產許可證實施細則規定由審查部組織企業生產條件審查和封樣的，省級質量技術監督局應在受理企業申請后15日內將相關材料轉交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內組織對申請取證企業的生產條件進行審查，并現場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報送的材料之日起3個月內將合格企業名單和相關材料報送全國生產許可證辦公室。

(3)申請取證企業的生產條件審查工作由審查組承擔，審查組實行組長責任制，審查組對審查報告負責。

4、樣品檢驗

申請取證企業應當在封樣15日內將樣品送達指定的檢驗機構。檢驗機構受到樣品后，應當按照實施細則規定的標準和要求進行檢驗，并應當在規定的期限內完成檢驗工作。標準中對產品檢驗有特殊要求的，按標準規定進行。產品檢驗周期超過第十四條規定的材料報送時限時，材料報送時間以檢驗完成時間為準。

5、匯總、審定、發證

全國許可證辦公室自接到各省級質量技術監督局、審查部匯總的符合發證條件的企業名單和有關材料之日起1個月內完成審定。經審定，符合發證條件的，由國家質檢總局頒發生產許可證，不符合發證條件的，將上報材料退回有關省級質量技術監督局或者審查部并告知企業。

稅務登記證

帶著你單位的營業執照和組織機構代碼證的原件和復印件、企業法人和會計的身份證和復印件（如果你不注冊成公司性質時，就不用會計了），會計還得有會計證和復印件(至少3份）和公章、企業法人的印章，到你當地的政府行政大廳（地稅、國稅、工商等國家部門聯合辦公的地方，一般縣級以上都有），找地稅或國稅的柜臺人員要幾張表(具體幾份我忘了，每個地方也不一樣），填好表、蓋蓋章、交上錢，詢問一下工作人員，什么時候來拿證。一般情況下3-5填就能辦好，也有立刻辦理的，看你的運氣了。地稅和國稅是一份通用的稅務登記證。兩家是共享的。2.納稅步驟：

應該先開銀行后，再與地稅局和國稅局簽訂銀行劃款合同。然后到國稅局辦理相關手續，國稅局會通知你參加納稅培訓后，會給你CA申報系統（電子申報系統）。然后下載程序，安裝后。按提示操作就好了。如果你是首次用申報系統的話，建議你看看申報視頻，或找一個兄弟單位申報時看一下，（找個老手學學）。地稅輸入稅號和密碼直接進入系統就行。IP去你的地稅局或你附近的兄弟單位去要。最好和國稅一樣，應該看看申報視頻，或找一個兄弟單位申報時看一下，（找個老手學學）。如果你的公司比較大的話，應該找個專職的會計了。

四、礦山區域協議合同 甲方： 法人： 乙方： 自然人：

甲乙雙方商定，X X礦區，轉讓給乙方進行獨立經營開采，在經營開采期間甲乙雙方共同遵守以下六項：

1、甲方必須保證乙方合法經營開采權，一切開采手續由甲方負責辦理，并保證向乙方提供民間占地、供電及周邊瑣事的調解處理，所發生的費用由乙方承擔。

2、乙方必須按“安全第一，預防為主”的安全生產方針組織生產，按礦山建設“三同時”的原則進行礦山建設和開采，乙方開采的區段發生傷亡事故由乙方負全責。

3、乙方必須遵紀守法，進行合法經營，經營期間乙方經營的區段發生的工商管理、國稅、地稅管理費用由乙方負責繳納。

4、乙方在經營開采的區段投資500萬，在乙方收回投資500萬元期間，乙方按總純利潤的30%無償給甲方，乙方收回投資500萬元后，該區段純利潤按甲方占55%，乙方占45%進行分配。該區段經營期間乙方不得私自將該區段礦區轉賣或租賃給他人。

5、以上民間協議合同甲乙雙方及中證人各一份，此協議合同具有法律效應，三方簽字生效。

6、此協議如發生糾紛，甲乙雙方首先自行協調解決，協商不成可申請當地的法律部門解決。

甲方： 乙方： 中證人： 年 月 日

五、開采方法

探礦工作取得突破性進展

如：新疆吉業石油開發科技有限公司自2006年8月取得本礦區的探礦權后，加大勘探力度,累計投入勘探資金達850萬元。在認真分析研究前人工作的基礎上，投巨資修通礦區道路，改善礦區工作條件，并委托新疆地質局第三地質大隊采取大比例尺地質填圖、槽探、坑探、鉆探工程對柳樹溝一帶原15號銅礦點進行了詳查工作，通過深部勘探，獲得了大量的地質資料，并在礦區西北部及東部發現了新的銅礦體，勘探前景樂觀。

除15號礦點實施1：2000詳查工作外，礦區內其他礦點尚未進行深入細致的詳查工作。該礦床水文地質及工程地質條件屬簡單類型，其它環境地質因素亦對礦山開采影響不大。

礦山開采條件易實現

礦體呈層狀、似層狀分布，與圍巖的巖石力學特征基本一致，礦體及頂底板圍巖節理裂隙不甚發育，巖石較完整，巖層為較堅硬巖石，穩定性尚好。斷層對礦體基本無影響，巖體產狀近于直立，特別適宜于坑采。

礦體出露地表，底界最大埋深超過150米，需采用地下開采方式，地下開拓方案為平巷與豎井相結合，采礦方法是上向水平分層崩落法。

選礦流程結構簡單、可操作性高、適應性強

根據西北礦冶研究所提供的新疆喀什地區X X銅礦選礦試驗研究報告西北礦冶研究院2010年對本礦區的銅礦石進行了選礦試驗研究。選礦流程采用硫氧混選的工藝流程，選礦工藝為：采用兩段開路破碎，原礦添加硫化鈉磨至85%~200目后，再加硫化鈉、D15、酯-20，經三次粗選、一次掃選產出尾礦、銅粗精礦、經三次精選產出銅精礦，一次精選尾礦進行兩次掃選拋尾，其中精1尾一次掃泡和掃選泡沫返至粗選，二次掃泡至掃選的工藝流程，取得了較好的選礦指標。

六、選產方案 生產規模和產品方案

經多方地質專家根據區域地質構造、礦區礦化點多、15個礦點初步探明的情況，認為在我礦區找到中型銅礦床是非常有可能的。新疆吉業石油開發科技有限公司在考慮礦區礦石儲量的同時，兼顧合理利用礦山前期探礦工程，本著合理利用設備的原則，決定在我礦區建一座日處理礦石1000噸的銅選廠。產品為銅精粉（銅品位21.38%，每噸銅精粉含銀1067克/噸）。計劃每年生產金屬銅3000噸、銀12噸。

本著邊探邊采邊建的原則，柳樹溝銅礦選廠整體規劃為一座日處理能力達到1000噸礦石的銅選廠，但選廠的建設分兩個階段，第一期建一座日處理礦石500噸的銅選廠（該工程于2008年開始，現已完成主體建設，附屬設施正在完善之中）；第二期對選廠進行改建，使其達到日處理礦石1000噸的規模。

一期工程主要有一下項目： 炸藥庫房 建筑面積約168平方米；

原料場、粗料倉、細料倉、精粉庫 建筑面積1800平方米； 破碎車間、磨浮車間、濃密車間 建筑面積1950平方米； 附屬廠房 建筑面積800平方米；

供水系統 1.6km供水管線，3個蓄水池，總容量1200方； 供電系統 廠區內供電線路架設（已完成），外接線路架設（正在建設中）；

生活區建設 建筑面積1664平方米。

第五篇：辦事指南——礦產開發管理(14項)

辦事指南——礦產開發管理（14項）

編號：41 申請劃定礦區范圍辦事指南

一、適用范圍

新立采礦權劃定礦區范圍（不含招拍掛方式出讓采礦權）。

二、主要依據

1、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

2、《國土資源部關于礦產資源勘查登記、開采登記有關規定的通知》（國土資發[1998]7號）；

3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》（黔國土資發[2002]203號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、劃定礦區范圍申請書(原件)；

2、申請人的主體資格證明材料（企業法人營業執照或工商營業執照，或企業名稱預先核準通知）；

3、地質勘查報告（含附圖）及審查意見(原件)；

4、資料匯交憑證；

5、有效期內的勘查許可證；

6、礦區范圍圖（比例尺1：10000或更大）（原件)

7、申請范圍拐點坐標（原件，另附國家直角坐標三度帶，Excel格式)、采礦權申請范圍核查表（原件，Excel格式）；

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：42 申請新立采礦權 辦事指南

一、適用范圍

新立采礦權。

二、主要依據

1、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

2、《國土資源部關于礦產資源勘查登記、開采登記有關規定的通知》（國土資發[1998]7號）；

3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》（黔國土資發[2002]203號）；

4、《國土資源部關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》（國土資發[2005]200號）；

5、《關于進一步規范礦業權出讓管理的通知》（國土資發[2006]12號）；

6、《貴州省國土資源廳關于貫徹國土資源部<關于進一步規范礦業權出讓管理的通知>的意見》（黔國土資發[2006]96號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、采礦權申請登記書（原件）；

2、采礦權申請人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經辦人身份證）；

3、劃定礦區范圍的批復文件（涉及壓占測量標志的，附遷建落實情況）（原件）；

4、礦山企業占用礦產資源儲量登記材料（原件）；

5、礦產資源開發利用方案及審查意見(原件)；

6、環保部門的環境影響評價審批意見(原件)；

7、土地復墾方案（含報告書、報告表、評審表）（原件)；

8、地質災害危險性評估報告及備案證明（原件）；

9、礦山地質環境保護與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證(原件)；

10、申請開采煤炭的，提交發改部門的項目核準批復；申請開采金礦的，提交開采黃金礦產批準書（復印件）；申請開采礦泉水、地熱水的，提交取水許可證（復印件）；申請開采河道或航道內礦產資源的，提交有關批準手續（原件）；

11、申請范圍拐點坐標（原件，另附國家直角坐標三度帶Excel格式1套)、采礦權申請范圍核查表（原件，Excel格式）；

12、以招拍掛方式取得采礦權的，提交價款“一般繳款通知書”（原件）；

13、價款計算書（原件）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：43 申請采礦權延續 辦事指南

一、適用范圍

采礦權延續。

二、主要依據

1、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

2、《貴州省采礦權審批登記有關規定》（黔國土資發[2002]203號）；

3、《關于采礦權延續登記有關問題的通知》（黔國土資發[2005]107號）；

4、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》（黔國土資發[2006]81號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、采礦權延續申請登記書（原件）；

2、原采礦許可證正、副本（原件，采礦許可證遺失的，應先按規定補辦）；

3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經辦人身份證）；

4、礦產資源開發利用情況報告（原件）；

5、礦產資源儲量核實報告及審查意見（原已編制過的只提交審查意見）(原件)；

6、礦產資源開發利用方案及審查意見（原已編制過的只提交審查意見）(原件)；

7、土地復墾方案（含報告書、評審備案文件）(原件)；

8、地質災害危險性評估報告（原已編制過的，提交備案證明和采礦權人履行災害治理義務情況）（原件）；

9、礦山地質環境保護與綜合治理方案（原件，含評審意見、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件。原已編制過的，只提交評審意見復印件、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件)；

10、提交采礦權繳納的“一般繳款通知書”或價款繳納收據；

11、價款計算書（原件）。

12、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：44 采礦權轉讓審核 辦事指南

一、適用范圍

將采礦權在規定的條件下轉讓與他人。

二、主要依據

1、《礦產資源法》；

2、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）；

3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》（黔國土資發[2002]203號）；

4、《貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法》（黔府發[2009]1號）；

5、《貴州省國土資源廳關于貫徹落實〈貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法〉的實施意見》（黔國土資發[2009]79號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、采礦權轉讓申請登記表（原件，受讓人一欄暫不填寫）；

2、擬轉讓采礦權的《采礦許可證》正副本（復印件）；

3、采礦權轉讓人的《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》或《合伙企業營業執照》或《個人獨資營業執照》及法定代表人或合伙事務執行人或投資人身份證復印件（委托辦理的，同時提交授權委托書原件和經辦人身份證復印件）；

4、礦產資源開采情況報告（原件，附儲量占用登記表和礦山儲量年報）；

5、采礦權人對采礦權無權屬爭議和礦界爭議的承諾書（原件）；

6、轉讓國有礦山采礦權的，提交國有資產管理部門處置國有資產的文件（原件）；

7、土地復墾方案（原件，含報告書、評審備案文件，已編制過的只提交評審備案文件復印件)；

8、地質災害危險性評估報告（原件，已編制過的，提交備案證明和采礦權人履行災害治理義務情況）；

9、礦山地質環境保護與綜合治理方案（原件，含評審意見、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件。原已編制過的，只提交評審意見復印件、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件)；

10、已繳納了采礦權價款的，提交“一般繳款通知書”或價款繳納收據；

11、視轉讓情形不同，另需提交下列資料（原件）：（1）出售采礦權的，提交最近一年的礦產資源補償費繳納憑證。（2）因死亡繼承采礦權的，提交縣級公安機關出具的原采礦權人的死亡證明、遺囑，無遺囑的提交采礦權利害關系人對繼承人無異議的承諾。

12、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審核意見。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目 見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對。

2、委托他人辦理的，除提交受權委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、法定代表人身份證、具體經辦人身份證等證件復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

4、電子報件資料必須使用我廳報盤軟件編制（下載網址：http://www.tmdps.cn網絡實名：貴州省國土資源廳，欄目：下載中心），并與紙質報件資料保持一致。

編號：44-1 采礦權轉讓變更登記 辦事指南

一、適用范圍

采礦權依法轉讓，申請變更登記。

二、主要依據

1、《礦產資源法》；

2、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）；

3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》（黔國土資發[2002]203號）；

4、《貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法》（黔府發[2009]1號）；

5、《貴州省國土資源廳關于貫徹落實〈貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法〉的實施意見》（黔國土資發[2009]79號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、采礦權變更申請登記表（原件）；

2、轉讓采礦權的《采礦許可證》正、副本（原件）；

3、采礦權受讓人的《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》或《合伙企業營業執照》或《個人獨資營業執照》及相關法定代表人或合伙事務執行人或投資人身份證復印件（委托辦理的，同時提交授權委托書原件和經辦人身份證復印件）；

4、采礦權轉讓合同（原件，合同內容應包含：采礦權受讓方繼續履行礦山環境保護綜合治理、地質災害治理、土地復墾、采礦權價款繳納義務的條款）；

5、礦業權交易機構出具的轉讓成交鑒證文書（原件）；

6、稅務機關出具的納稅憑證。

7、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具登記結果。

五、辦理結果

1、審核合格,出具登記結果；

2、審核不合格,復函說明并退還資料。

六、收費項目 見《收費指南》

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對。

2、委托他人辦理的，除提交受權委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、法定代表人身份證、具體經辦人身份證等證件復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

4、電子報件資料必須使用我廳報盤軟件編制（下載網址：http://www.tmdps.cn網絡實名：貴州省國土資源廳，欄目：下載中心），并與紙質報件資料保持一致。

編號：45 申請變更采礦權礦區范圍、開采礦種、開采方式、生產規模 辦事指南

一、適用范圍

變更采礦權礦區范圍、開采礦種、開采方式、設計生產規模。

二、主要依據

1、《礦產資源法》；

2、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》（黔國土資發[2002]203號）；

4、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》（黔國土資發[2006]81號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、采礦權變更申請登記書（原件）；

2、原采礦許可證正、副本（原件）；

3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經辦人身份證）；

4、礦產資源開發利用情況報告（原件）；

5、擴大礦區范圍或增加開采礦種的，提交礦區擴大部分或增加礦種后的地質勘查報告及報告審查意見（含附圖、地質勘查單位的勘查資格證書復印件）（原件）；

6、擴大礦區范圍的，提交登記機關同意的批復文件（原件）；

7、礦產資源開發利用方案及審查意見（原件，縮小礦區范圍的不作此要求）；

8、地質災害危險性評估報告及備案證明(原件)；

9、變更礦區范圍的，提交變更后的礦區范圍圖（原件，比例尺1：10000或更大）、采礦權申請范圍核查表（原件，Excel格式）；

10、擴大礦區范圍的，提交礦區范圍拐點坐標（原件，國家直角坐標三度帶Excel格式）；

11、涉及變更生產規模的，提交省級煤炭管理部門同意技改的文件（原件）；

12、土地復墾方案（含報告書、報告表和評審表）（原件）；

13、礦山地質環境保護與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證；

14、已繳納了采礦權價款的，提交“一般繳款通知書”或價款繳納收據；

15、價款計算書（原件）；

16、屬布設生產系統需要變更礦區范圍的，只按以下要求提交變更申請資料：（1）省國土資源廳同意調整礦區范圍的批復（原件）；（2）原儲量核實報告（地質報告）編制單位關于范圍調整后儲量未發生變化的證明材料（原件）；

（3）采礦許可證正、副本（原件）；

（4）調整礦區范圍部分的地質災害危險性評估補充報告及備案證明（原件）。

17、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：46 申請變更采礦權人名稱、企業經濟類型 辦事指南

一、適用范圍

變更采礦權人名稱、企業經濟類型。

二、主要依據

1、《礦產資源法》；

2、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》（黔國土資發[2002]203號）；

4、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》（黔國土資發[2006]81號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)共性資料：

1、采礦權變更申請登記書（原件）；

2、原采礦許可證（正、副本原件）；

3、變更后的企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經辦人身份證）；

4、已繳納了采礦權價款的，提交“一般繳款通知書”或價款繳納憑證。

按變更類型不同，還應提交如下文件(報件份數：紙質1套)： ●經批準轉讓的變更：

1、批準采礦權轉讓的文件（原件）。●非轉讓性質的變更：

1、礦產資源開采情況報告（原件）；

2、因企業改制或其他法定原因改變企業名稱、企業經濟類型的，提交企業改制批準文件及相關證明材料（需特別說明是否變換企業法定代表人）（原件）；

3、國有企業因干部任職原因改變礦山企業法定代表人的，提交國有企業上級主管部門人員任職文件（原件）；

4、因財產繼承等改變礦山企業法定代表人（投資人、合伙事務執行人）的，提交原法定代表人（投資人、合伙事務執行人）死亡證明書和縣級公安機關出具的法定繼承關系等相關證明材料（原件）；

5、土地復墾方案（原件，含報告書、評審備案文件，已編制過的只提交評審備案文件復印件)；

6、地質災害危險性評估報告，對原已編制過的只提交備案證明和采礦權人履行災害治理義務情況（原件）；

7、礦山地質環境保護與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證，原已編制過的，提交評審意見、采礦權人履行治理恢復義務情況及礦山環境治理恢復保證金繳存憑證）（復印件）。

8、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格,出具審核意見；

2、審核不合格,復函說明并退還資料。

六、收費項目 見《收費指南》

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：47 申請采礦權注銷 辦事指南

一、適用范圍

采礦權注銷

二、主要依據

1、《礦產資源法實施細則》（國務院令第152號）；

2、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）。

三、請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、采礦權注銷申請登記書（原件）；

2、礦區范圍圖（原件）；

3、閉坑地質報告及批準文件（原件）；

4、有關地質資料、關閉礦山報告及其他資料的匯交證明（原件）；

5、關閉礦山報告及批準文件（原件）；

6、有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護工作及相關費用繳納完成情況的證明材料（原件）；

7、采礦許可證正、副本（原件）；

8、采礦權人法定義務履行情況的證明材料（原件）。

四、理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：48 申請采礦權抵押備案 辦事指南

一、適用范圍

采礦權抵押備案

二、主要依據

《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》（國土資發[2000]309號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)

1、采礦權抵押備案申請（原件）；

2、采礦許可證正、副本；

3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照，法定代表人或企業投資人、執行合伙企業事務合伙人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經辦人身份證）；

4、與銀行簽訂的采礦權抵押合同（原件）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：49 申請采礦權抵押注銷 辦事指南

一、適用范圍

采礦權抵押注銷

二、主要依據

《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》（國土資發[2000]309號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)

1、采礦權抵押注銷申請報告（原件）；

2、抵鉀權人解除債務證明（原件）；

3、采礦權抵押備案批準文件（原件）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：50 采礦許可證年檢 辦事指南

一、適用范圍

國土資源部頒發的采礦許可證。

二、主要依據

1、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

2、《國土資源部關于加強和完善礦產開發利用檢查工作有關問題的通知》（國土資發[2004]64號）；

3、《轉發國土資源部<關于加強和完善礦產開發利用檢查工作有關問題的通知>的通知》（黔國土資發[2004]283號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)

1、礦產資源開發利用情況報告書(原件)；

2、采礦許可證正、副本（正本原件經驗證后退回，副本原件暫留）(原件)；

3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經辦人身份證）；

4、井上井下工程對照圖、采掘工程平面圖、生產臺帳；

5、礦山企業資源開發利用情況基礎報告，資源儲量資料（礦山資源儲量監督測量報告、資源儲量計算圖件）；

6、實行開采總量控制的礦產，提交礦產品生產、銷售原始臺帳或有關證明；

7、履行土地復墾義務情況及縣級國土資源主管部門審查意見(原件)；

8、履行地質災害治理義務情況及縣級國土資源主管部門審查意見(原件)；

9、履行礦山地質環境保護與綜合治理義務情況報告及礦山治理恢復保證金繳存憑證；

10、下級國土資源部門簽署的采礦權人履行其他法定義務情況的審查意見（原件）；

11、年檢機關要求提交的其他材料(原件)。

12、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，加蓋年檢合格專用章。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目 見《收費指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：51 申請補辦采礦許可證 辦事指南

一、適用范圍

《采礦許可證》遺失、毀損申請補發。

二、主要依據

《礦產資源法》。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)

1、申請書（原件）；

2、采礦許可證遺失公告（省級以上報紙）（原件）；

3、申請人對提供資料真實性和證書未作抵押等其他活動的承諾書（原件）；

4、市、縣國土資源部門的相關審查意見（原件）；

5、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經辦人身份證）；

6、殘存的采礦許可證正本或副本（原件）。

7、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。編號：52 申請采礦權礦區范圍調整預審 辦事指南

一、適用范圍

采礦權擴大礦區范圍。

二、主要依據

1、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

2、《關于加快推進整合煤礦、技改擴能擴界煤礦和民用煤礦采礦權變更登記有關問題的補充通知》（黔國土資發[2007]61號）；

3、《關于當前實施煤炭資源整合和調整布局工作中部分采礦權辦理有關問題的通知》（黔國土資礦管函[2008]960號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)

1、采礦權礦區范圍調整申請表（原件）；

2、擬調整礦區范圍坐標（原件，附國家直角坐標系三度帶Excel表格）；

3、屬布設生產系統需要調整礦區范圍的，須附開采設計單位（或生產主管部門）的說明（原件）。

4、礦山用地手續。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：53 礦產資源開發利用方案審查意見備案

辦事指南

一、適用范圍

采礦權新立、變更、延續編制礦產資源開發利用方案。

二、主要依據

1、《國土資源部關于加強對礦產資源開發利用方案審查的通知》（國土資發[1999]98號）；

2、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》（黔國土資發[2006]81號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質1套)

1、開發利用方案組織審查單位關于該開發利用方案編制依據的說明（如：哪個文件批準的礦權，擬延續采礦許可證是否在有效期內等）（原件）；

2、礦產資源開發利用方案審查意見（原件）；

3、儲量核實報告備案文件（原件）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格,出具審核意見；

2、審核不合格,復函說明并退還資料。

六、收費項目 見《收費指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。