第一篇：檢務(wù)公開自查報(bào)告

《檢務(wù)公開工作任務(wù)清單》的對照自查報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)《省院下發(fā)的《關(guān)于開展檢務(wù)公開工作督導(dǎo)檢查的通知》，進(jìn)一步拓展檢務(wù)公開范圍，豐富檢務(wù)公開形式健全檢務(wù)公開機(jī)制，強(qiáng)化檢務(wù)公開保障，提升檢務(wù)公開效果，著力推動(dòng)檢務(wù)公開工作從一般事務(wù)性公開想案件信息公開轉(zhuǎn)變，提升檢察機(jī)關(guān)親和力、公信力和人民滿意度。對照《檢務(wù)公開工作任務(wù)清單》，我院開展了深入全面的自查工作，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告入下：

一、對照《清單》檢查情況

1、案件程序性信息查詢

能夠準(zhǔn)確提供案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等與案件相關(guān)的人員查詢本院辦理案件的案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案部門、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、強(qiáng)制措施等程序性信息。

2、辯護(hù)與代理預(yù)約

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，能夠?yàn)榉喜樵円蟮闹黧w辦理查詢預(yù)約并賦予其查詢用戶名和密碼。

3、重要案件信息發(fā)布

能夠按規(guī)定將有較大社會(huì)影響的職務(wù)犯罪案件的立案偵查、決定逮捕、提起公訴等情況及時(shí)公開；

及時(shí)發(fā)布社會(huì)廣泛關(guān)注的刑事案件批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等情況；

已公布辦結(jié)的典型案例；

已公布重大、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結(jié)果；

已公開其他重要案件信息；

4、法律文書公開

本院公開做出的法律文書有：人民法院所做判決、裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書；不起訴書；刑事申訴復(fù)查決定書；最高人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)發(fā)布的其他法律文書；

本院通過設(shè)立電子觸摸顯示屏的方式做出公開的法律文書有：撤銷案件決定書；不批準(zhǔn)逮捕決定書；

5、檢察政務(wù)信息公開

已公開檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)、職權(quán)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程等內(nèi)容；

及時(shí)公開檢察工作的重大決策部署及各種專項(xiàng)活動(dòng)；

已公開檢察改革進(jìn)展情況，與檢察機(jī)關(guān)司法辦案有關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋及規(guī)范性文件，如《河北省檢察機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行手冊》、《瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)》等；

公開檢察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及綜合分析；

6、檢察隊(duì)伍信息公開

公開本院機(jī)構(gòu)和人員編織情況；

公開本院人員統(tǒng)一招錄和重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；

公開檢察機(jī)關(guān)有關(guān)隊(duì)伍管理的紀(jì)律規(guī)定；

公開檢查人員違法違紀(jì)的處理情況和結(jié)果；

7、檢務(wù)公開實(shí)體大廳

標(biāo)識(shí)明確、醒目；

位置按實(shí)際情況情況設(shè)置在一樓醒目位置；

面積合理；

有接待引導(dǎo)窗口，工作人員熟知公開工作要求； 滾動(dòng)大屏幕暫未設(shè)置。原因：檢察院即將搬入新址，防止資源浪費(fèi)；

電子觸摸屏與互聯(lián)網(wǎng)相連及時(shí)公開檢察政務(wù)信息、隊(duì)伍信息和案件信息；

宣傳架上有紙質(zhì)宣傳材料；

8、檢察門戶網(wǎng)站

案件信息已經(jīng)與人民檢察院案件信息公開平臺(tái)簡歷鏈接，方便群眾對案件程序性信息、法律文書以及重要案件信息進(jìn)行查詢；

在門戶網(wǎng)站已設(shè)置相應(yīng)板塊公布檢察政務(wù)信息；

在門戶網(wǎng)站已設(shè)置相應(yīng)板塊公布檢隊(duì)伍務(wù)信息；

嚴(yán)格按照規(guī)定流程及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民訴求；

做到定期更新網(wǎng)站信息并及時(shí)發(fā)布重大活動(dòng)；

9、檢察官方微博

已注冊認(rèn)證新浪微博。能夠按照發(fā)布程序，積極主動(dòng)的開展微博活動(dòng)。及時(shí)發(fā)布信息，保持更新，堅(jiān)決杜絕“僵尸微博”現(xiàn)象。搭建平臺(tái)強(qiáng)化與群眾溝通交流。

10、檢察官方微信

已開通官方微信，并實(shí)名認(rèn)證。能夠嚴(yán)格按照發(fā)布程序，積極主動(dòng)的開展微信運(yùn)用活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕“僵尸微信”現(xiàn)象，保持微信信息及時(shí)更新。

二、全面推進(jìn)檢務(wù)公開工作的意見和建議

作為檢察體質(zhì)改革的重要板塊，深化檢務(wù)公開的探索還需進(jìn)一步研究。按照檢務(wù)公開的價(jià)值取向要求，針對檢務(wù)公開工作在實(shí)踐中存在的幾點(diǎn)問題，在進(jìn)一步深化檢務(wù)公開工作中，應(yīng)提高檢務(wù)公開重要意義的認(rèn)識(shí)，并在檢務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式、途徑和管理機(jī)制等方面深化改革，以保障檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公正。

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)程度。權(quán)力離開監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗。檢察機(jī)關(guān)在行使檢查權(quán)中由誰來監(jiān)督？如何維護(hù)司法公正？這事社會(huì)關(guān)注的重大課題。檢務(wù)公開可以徹底解決了人民群眾對檢查工作的神秘感，規(guī)范干警執(zhí)法行為，讓社會(huì)各界了解、支持、監(jiān)督檢查工作。這種來自人民群中的監(jiān)督是檢察工作踐行黨的群眾路線的有效途徑，是為民務(wù)實(shí)清廉的必然要求。

（二）切實(shí)完善檢務(wù)公開內(nèi)容。除了檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)職能、檢察政務(wù)、檢察事務(wù)等一般性公開外，更要注重檢察業(yè)務(wù)公開，如辦案程序、內(nèi)部操作流程、監(jiān)督保障措施等。對應(yīng)當(dāng)公開的業(yè)務(wù)內(nèi)容一定要不留余地的公開，不能過分保守，不能無故推諉。

（三）切實(shí)豐富檢務(wù)公開形式。豐富檢務(wù)公開形式，并不是一味的否定傳統(tǒng)的公開方式，而是一方面要提高傳統(tǒng)檢務(wù)公開方式的實(shí)效性，另一方面探索新的公開渠道，擴(kuò)充載體，確保多角度、多側(cè)面地推行檢務(wù)公開工作。如改變以往的特定的“公開日”變?yōu)槊吭乱淮渭泄_、宣傳活動(dòng)。提升檢務(wù)公開的覆蓋面。此外，要積極探索現(xiàn)代化信息化公開模式，利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)全方位多角度地向社會(huì)展示檢查工作的基本情況，進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，促進(jìn)檢務(wù)公開的健康發(fā)展。

第二篇：人大檢務(wù)公開調(diào)查報(bào)告

人大檢務(wù)公開調(diào)查報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)XX年工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排，9月中旬，市人大常委會(huì)組織部分委員和、市人大代表，對市檢察院檢務(wù)公開工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市檢察院工作情況的匯報(bào)，現(xiàn)場查看了榮譽(yù)室和文化長廊、警示教育基地、主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室、檢察服務(wù)中心、辦案工作區(qū)，查閱了有關(guān)案卷資料，召開了由檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志、職能科室負(fù)責(zé)人和部分代表、群眾參加的座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

近年來，市檢察院按照市委“一三八五一”工作思路和目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)院關(guān)于“進(jìn)一步深化和落實(shí)人民檢察院檢務(wù)公開”的部署要求，從保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，推動(dòng)了檢察院各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。多年來，全院實(shí)現(xiàn)了無違法違紀(jì)、無錯(cuò)案、無責(zé)任事故的“三無”目標(biāo)。

高度重視，推動(dòng)檢務(wù)公開扎實(shí)有序開展。成立了以檢察長為組長，其他黨組成員為副組長，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的檢務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。在充分醞釀、深入論證的基礎(chǔ)上，研究制定并下發(fā)了《市人民檢察院“檢務(wù)公開”實(shí)施辦法》等一系列切實(shí)可行的工作制度，為順利推行檢務(wù)公開提供全面的制度保證。

創(chuàng)新宣傳形式，切實(shí)增強(qiáng)檢察工作透明度。通過邀請人大代表、政協(xié)委員視察反貪、反瀆、監(jiān)所、民行工作，組織上街宣傳等形式，向社會(huì)各界和人民群眾廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和工作程序，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察工作的透明度。主要做法：

一是拓展宣傳廣度。認(rèn)真開展全國檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)宣傳周”、全國法制宣傳日活動(dòng)，制作宣傳展板百余塊，向群眾發(fā)放“檢務(wù)公開”材料等1萬余份，耐心解答群眾咨詢；五年來，共接待上訪群眾1000余人次，受理群眾控告申訴100余件。

二是拓展宣傳深度。堅(jiān)持把深化檢務(wù)公開作為促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要措施，工作中主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)，取得各方面的監(jiān)督和支持。深入開展涉檢不穩(wěn)定因素大排查大化解和信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步完善首辦責(zé)任、下訪巡訪、送法下鄉(xiāng)等制度，努力使涉檢信訪工作更加貼近群眾，方便群眾，多年來沒有出現(xiàn)一起涉檢信訪案件。

三是創(chuàng)新宣傳形式。利用各種新聞媒體宣傳檢察機(jī)關(guān)的重要職能、法律地位和活動(dòng)部署，向社會(huì)公布全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一舉報(bào)電話12309和民生檢察服務(wù)熱線96699；XX年12月，檢察院建起了“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”，并被市委、市紀(jì)委授予“十大廉政文化建設(shè)精品工程”榮譽(yù)稱號(hào)。截止目前，共有四萬余人次前來參觀，接受警示教育。

堅(jiān)持報(bào)告和通報(bào)制度，努力提升檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響力。檢察院及時(shí)將檢察工作的重大決策部署、有重大社會(huì)影響案件的辦理情況和階段性工作情況，及時(shí)向黨委、人大報(bào)告，向政協(xié)和新聞界通報(bào)，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：

一是及時(shí)向市委報(bào)告工作，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。近年來，檢察院對檢察機(jī)關(guān)的重大工作部署和工作中遇到的困難問題，共向市委匯報(bào)12次；對檢察工作的階段性成果、辦理的重大案件，及時(shí)向市委匯報(bào)，使黨委領(lǐng)導(dǎo)對上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作部署有及時(shí)清晰的了解，同時(shí)也給予檢察工作有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

二是主動(dòng)向人大和政協(xié)報(bào)告或通報(bào)工作，自覺接受監(jiān)督。先后向市人大常委會(huì)作了《關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告》、《關(guān)于反瀆職侵權(quán)檢察工作情況的匯報(bào)》，《關(guān)于民事行政檢察工作情況的匯報(bào)》等情況匯報(bào)。主動(dòng)走訪人大代表和人民群眾，虛心征求他們對檢察工作的意見和建議；聘請了35名人大代表、政協(xié)委員分別擔(dān)任人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員；對于人大交辦的案件和代表反映的問題，視案情和不同訴訟階段及時(shí)反饋辦理進(jìn)度，有效監(jiān)督業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等情況。

三是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，擴(kuò)大檢察工作社會(huì)影響。積極聯(lián)系各種新聞媒體，通過撰寫新聞稿件、設(shè)立新聞發(fā)言

人、建立互聯(lián)網(wǎng)站等形式，宣傳檢察機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)部署、重大案件進(jìn)展等情況。

協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)檢務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容。牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法新理念，及時(shí)、主動(dòng)、充分、如實(shí)地向社會(huì)公眾和訴訟參與人公開與檢察職權(quán)相關(guān)的活動(dòng)和事項(xiàng)。一是在偵查工作中，依法公開人民檢察院直接立案偵查案件的范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、辦案期限，訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)以及人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作的規(guī)定等內(nèi)容。XX年以來，共立查職務(wù)犯罪案件59件71人，全部作了有罪判決。二是在審查逮捕工作中，依法公開審查逮捕期限，犯罪嫌疑人享有的權(quán)利義務(wù)，人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定等內(nèi)容，規(guī)范辦案程序，確保案件質(zhì)量。

XX年至今，共受理批捕案件828件1134人，審查后批準(zhǔn)逮捕600件808人。三是在審查起訴工作中，依法公開不起訴案件公開審查規(guī)則，刑事申訴案件公開審查的程序規(guī)定，普通程序簡化審理“被告人認(rèn)罪案件”程序以及適用簡易程序?qū)徖砉V案件的程序等內(nèi)容，提高訴訟參與人的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)了規(guī)范、文明執(zhí)法。三年以來，共受理移送審查起訴案件1203件1618人，提起公訴1110件1414人。四是在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，依法向有關(guān)單位和社會(huì)各界宣傳檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)、職務(wù)犯罪案件的范圍和立案標(biāo)準(zhǔn)以及檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作成果等內(nèi)容，爭取人

民群眾及社會(huì)各界對檢察工作的支持。五是在民事行政案件抗訴工作中，依法公開民事行政抗訴案件辦案規(guī)則、應(yīng)當(dāng)公開的案件辦理環(huán)節(jié)、時(shí)限等內(nèi)容，提升訴訟監(jiān)督實(shí)效，依法保障了人民群眾的合法權(quán)益。

XX年以來，共受理不服法院生效裁判的各類民事、行政申訴案件33件，立案審查31件，審查后向法院提出抗訴28件。六是在刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作中，依法公開高檢院制定的看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察等“四個(gè)辦法”等內(nèi)容，創(chuàng)新探索了“未成年人犯罪維權(quán)幫教檔案”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。七是在控告申訴工作中，在接訪大廳創(chuàng)立“民生檢察服務(wù)中心”，建立了“檢務(wù)公開”電子屏幕，把檢察工作自覺融入全市經(jīng)濟(jì)工作大局之中，樹立為群眾服務(wù)的工作理念，贏得了人民群眾的信任和贊譽(yù)，沒有出現(xiàn)一起涉檢信訪案件。

自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保檢察權(quán)陽光運(yùn)行。一是公開檢察工作紀(jì)律。結(jié)合高檢、省市院從今年6月份開展的為期一年“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門通過檢務(wù)公開宣傳手冊，向社會(huì)各界公開檢察工作紀(jì)律和檢察官職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容，并將“九條卡死”、“六條禁令”等辦案紀(jì)律制成警示牌、桌牌放置在辦公、辦案場所，將“禁酒令”制成卡片隨身攜帶，既方便了檢察干警自我提醒，又方便了群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真

落實(shí)“一案三卡”制度。及時(shí)督促辦案人員依法履行告知義務(wù)、遵守辦案紀(jì)律，并在案件辦結(jié)后由紀(jì)檢監(jiān)察部門逐一進(jìn)行回訪，征求社會(huì)各界、發(fā)案單位、案件當(dāng)事人對辦案單位和辦案人員執(zhí)法情況以及執(zhí)行辦案紀(jì)律、規(guī)定情況的意見。XX年以來，對辦理終結(jié)55件62人自偵案件和部分刑事案件進(jìn)行了回訪，滿意率達(dá)到了100％，受到了案件當(dāng)事人和社會(huì)各界的好評(píng)。

一是聯(lián)動(dòng)公開機(jī)制尚欠完善。檢務(wù)公開同政務(wù)公開、司法公開一樣，都是國家機(jī)關(guān)促公正保廉潔的重要措施，受各種因素的影響，目前還沒有形成聯(lián)動(dòng)公開的機(jī)制，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與政法等各部門的聯(lián)系溝通，形成合力，使社會(huì)公眾和訴訟參與人知曉的內(nèi)容更全、更細(xì)。二是對外宣傳的力度還不夠強(qiáng)。特別是與相關(guān)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系較少，有待進(jìn)一步加強(qiáng)，確保檢務(wù)公開常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

一是切實(shí)加大檢務(wù)公開宣傳活動(dòng)力度。檢察機(jī)關(guān)要定期開展檢務(wù)公開宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新形式，方便人民群眾和社會(huì)各界更加方便快捷地了解各項(xiàng)檢察工作的進(jìn)展情況，全面了解檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦案程序和訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，大力謳歌檢察工作，反映檢察業(yè)績，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，展現(xiàn)人民檢察官的精神風(fēng)貌和隊(duì)伍形象，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)上的公信度。

二是始終注重與檢察工作搞好結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)考核規(guī)定，督促各部門按照職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)檢務(wù)公開，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門開展檢務(wù)公開工作的積極性，確保各項(xiàng)工作部署嚴(yán)格落實(shí)到位，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出新貢獻(xiàn)。

三是自覺將檢務(wù)公開工作納入人大和社會(huì)監(jiān)督之中。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《省人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作的意見》，定期不定期邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，既要匯報(bào)檢察工作進(jìn)展情況，又要對社會(huì)關(guān)注的案件、擬作出的重大部署和服務(wù)大局的意見、辦理民生問題的打算等，聽取代表和委員的意見建議。同時(shí)，要堅(jiān)持信息公開制度，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步拓展和完善公開內(nèi)容，自覺接受新聞輿論和社會(huì)各界監(jiān)督。

第三篇：002淺議基層檢察院如何深化檢務(wù)公開

淺議基層檢察院如何深化檢務(wù)公開

內(nèi)容摘要：檢務(wù)公開作為檢察改革的重要內(nèi)容，一直以來是探討的熱點(diǎn)問題，檢察機(jī)關(guān)通過檢務(wù)公開滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)社會(huì)的公平正義，取得了良好的效果，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。但隨著社會(huì)主義法制體系的不斷健全和完善以及民主法制進(jìn)程的推進(jìn)，這項(xiàng)工作離人民群眾的要求和期待還有一定的差距，尤其是對于基層檢察院來講，無論是在公開的深度，還是廣度上，都還停留在“告知層面”，制約了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。如何深化這項(xiàng)工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)從執(zhí)法觀念、機(jī)制創(chuàng)新、公開渠道、釋法說理、強(qiáng)化監(jiān)督、檢察宣傳等方面進(jìn)行完善和延伸，提高人民群眾滿意度。

關(guān)鍵詞：基層檢察院 深化 檢務(wù)公開 對策

從定義上來講，檢務(wù)公開是指檢察機(jī)關(guān)依法向社會(huì)和訴訟參與人公開與檢察職權(quán)相關(guān)的不涉及國家秘密和個(gè)人隱私等有關(guān)活動(dòng)和事項(xiàng)。檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)司法公正的重要使命，要樹立檢察監(jiān)督權(quán)威，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，就必須使社會(huì)各界和人民群眾能夠了解、支持、監(jiān)督檢察工作。檢務(wù)公開是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受各界監(jiān)督的根本途徑，也是檢察工作為人民服務(wù)的有力保障。

一、深化檢務(wù)公開的重要意義

現(xiàn)實(shí)生活中，相比較于公安、法院，民眾對檢察機(jī)關(guān)比較“陌生”。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，有民眾的政治參與性不強(qiáng)、檢察權(quán)行使范圍較小、聯(lián)系程度不夠密切等原因，但更多的還是檢察機(jī)關(guān)及其檢察人員對檢務(wù)公開認(rèn)識(shí)不深以及制度不健全的原因。一直以來，在執(zhí)法辦案中往往強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的神秘性、專業(yè)性和高層次性，或多或少忽視將檢察工作向社會(huì)公開，同時(shí)接受廣大人民群眾監(jiān)督這一重要環(huán)節(jié)。檢察工作的不公開、不透明，也是造成執(zhí)法公信力不強(qiáng)的重要原因之一。隨著人民群眾的民主和法律意識(shí)的不斷提高，渴望公正司法、陽關(guān)執(zhí)法的心情也越來越迫切，這種尚處在“告知層面”的檢務(wù)公開，不能從根本上提高檢察機(jī)關(guān)辦案的透明度和公信度。從這個(gè)角度來審視，要使各項(xiàng)檢察工作得到人民群眾的認(rèn)可和滿意，深化“檢務(wù)公開”十分必要。

（一）深化檢務(wù)公開是推動(dòng)檢察改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的迫切需要。

建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察工作的重要目標(biāo)。深化檢務(wù)公開，有利于人民群眾更加全面了解檢察工作，有利于拉近檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的感情，有利于樹立檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義的良好形象，有利于建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。而建設(shè)公正、高效、權(quán)威的司法制度，也正是檢察工作全面科學(xué)發(fā)展的價(jià)值追求。

（二）深化檢務(wù)公開是接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法的重要保障。

公開是公正的保證。要確保檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，必須進(jìn)一步增強(qiáng)檢察工作的透明度，把法律規(guī)定可以公開的內(nèi)容及程序，一律向社會(huì)公開；把執(zhí)法辦案可以公開的過程及結(jié)果，一律向社會(huì)透明，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，確保檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。司法公正，既有利于維護(hù)國家的法律秩序，也有利于增進(jìn)人們對訴訟的信任和期待，還有利于保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。司法公正是社會(huì)公正的最后一道屏障，肩負(fù)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)就是這道屏障的中堅(jiān)力量。法律監(jiān)督的職責(zé)履行得怎樣，不僅看檢察隊(duì)伍形象、素質(zhì)怎么樣，根本的是看法律的公正性是否得到充分體現(xiàn)，該打擊的打擊，該保護(hù)的保護(hù)，既嚴(yán)格、公正執(zhí)法又熱情服務(wù)。

（三）深化檢務(wù)公開是促進(jìn)檢察干警增強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，開創(chuàng)檢察工作新局面的有力措施。

建立一支素質(zhì)精良、公正嚴(yán)明的檢察官隊(duì)伍，才能保證法律正確實(shí)施的權(quán)威性。由于傳統(tǒng)意識(shí)沉淀及長期以來單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的思維定勢，檢察干警的執(zhí)法觀念難免存在滯后，影響了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，檢察機(jī)關(guān)深化檢務(wù)公開，敞開大門，主動(dòng)、深入地接觸和聯(lián)系群眾，既聽取群眾意見和建議，解決群眾最迫切、最急需的問題，又讓群眾充分了解檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和工作內(nèi)容，這個(gè)雙向互動(dòng)的過程，對于促使檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法 觀念，提高檢察人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)有著十分重要的意義。將檢務(wù)公開進(jìn)一步深化后，對執(zhí)法的要求更嚴(yán)、更高，目標(biāo)也更具體，這在無形中就逼著我們的檢察干警在執(zhí)法辦案的過程中要不斷學(xué)習(xí)，不斷思考和總結(jié)，提高自身的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。

二、深化檢務(wù)公開存在的問題

實(shí)行檢務(wù)公開，既強(qiáng)化了監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范了執(zhí)法行為，又提高了檢察人員的公正執(zhí)法意識(shí)；既促進(jìn)了檢察隊(duì)伍建設(shè)，又密切了檢民關(guān)系，樹立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象。但在具體實(shí)施中還存在一些不足之處，有待進(jìn)一步規(guī)范和深化。

1、思想觀念存在滯后性。受傳統(tǒng)的“重實(shí)體輕程序”，“重結(jié)果輕過程”觀念影響，使檢察機(jī)關(guān)成為了“神秘的機(jī)關(guān)”，這與檢務(wù)公開的要求不相適應(yīng)。也有人認(rèn)為現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案已經(jīng)很透明了，擔(dān)心深化會(huì)阻礙正常的檢務(wù)活動(dòng)，會(huì)干擾、影響辦案，有損檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威。對如何落實(shí)群眾的意見和建議，怎樣通過檢務(wù)公開促進(jìn)檢察工作，提高執(zhí)法水平和群眾滿意度，更是思考的少。

2、公開內(nèi)容缺乏針對性。在實(shí)行檢務(wù)公開中，半遮半掩，避重就輕，偏重于公布檢務(wù)執(zhí)行的結(jié)果，而忽視檢務(wù)執(zhí)行程序的公開。只是選擇一些一般的平常事項(xiàng)加以公開，如相關(guān)部門的性質(zhì)、權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)范圍等程序性內(nèi)容，而對決策過程、對群眾反映強(qiáng)烈的問題的解決、對檢察人員的投訴、對群眾關(guān)心的案件進(jìn)展及處理等一些敏感、熱點(diǎn)、焦 點(diǎn)問題，則秘而不宣或是只公開其一不公開其二；有的存在文字上公開、實(shí)際操作不公開，枝節(jié)問題公開、涉權(quán)問題“暗箱操作”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象挫傷了民眾參與司法的積極性，導(dǎo)致檢務(wù)公開流于形式。

3、公開形式存在單一性。目前在實(shí)踐中存在的檢務(wù)公開的形式多是停留在某個(gè)宣傳日、某項(xiàng)法律出臺(tái)的某個(gè)時(shí)節(jié)、開展重大活動(dòng)的某個(gè)時(shí)機(jī)，不能做到檢務(wù)公開的全天候、全領(lǐng)域、全員性，在時(shí)間、地點(diǎn)、人員上都不同程度的存有盲區(qū)，檢務(wù)公開也就只能在一定范圍內(nèi)讓某些人了解，對于大部分社會(huì)公眾來說，還沒有被完全吸收。而公開的方式就是發(fā)發(fā)資料、發(fā)發(fā)宣傳單，設(shè)個(gè)公開宣傳欄，認(rèn)為只有巡訪、下訪活動(dòng)才是公開，在每個(gè)具體的執(zhí)法辦案活動(dòng)中不善于去宣傳和推介。

4、制度建設(shè)缺乏操作性。檢務(wù)公開作為檢察改革的突破性措施，出臺(tái)時(shí)對公開的內(nèi)容是什么、范圍有多大、程度有多深，并沒有充分的闡述。最高人民檢察院出臺(tái)的《關(guān)于在全國檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“檢務(wù)公開”的決定》和《檢察院“檢務(wù)公開”具體實(shí)施辦法》等，由于沒有相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致操作性不強(qiáng)，完全是地方邊實(shí)踐邊修正，不少基層檢察機(jī)關(guān)在實(shí)施過程中雖制訂了一些制度，但也存在內(nèi)涵不清、規(guī)定不明的問題。

5、責(zé)任規(guī)定缺乏明確性。檢務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，除了告知制度有明確的責(zé)任追究外，其他各項(xiàng)措施均沒有規(guī)定責(zé)任人應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任，實(shí)行檢務(wù)公開依靠的是檢察人員的 自覺性和責(zé)任感。有的雖采取了相應(yīng)措施，但仍然出現(xiàn)監(jiān)督乏力的問題。

6、信息來源存在閉塞性。這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在基層檢察院。由于離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的農(nóng)村吸收檢務(wù)公開的信息缺少便利條件，農(nóng)村群眾對網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、雜志信息量接收相對于城鎮(zhèn)偏少，且農(nóng)村留在家的多屬老小病殘群體，恰恰這部分同志，他們對社會(huì)信息捕捉和理解能力較差，檢務(wù)公開對他們而言收效甚微，在一些農(nóng)村、一些家庭和一些群眾當(dāng)中出現(xiàn)空白死角。

三、深化檢務(wù)公開的對策和措施

實(shí)踐已經(jīng)證明，檢務(wù)公開是徹底根治檢察環(huán)節(jié)存在的神秘感和“暗箱操作”的一劑猛藥，是檢察機(jī)關(guān)與人民群眾加強(qiáng)聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。那么，如何更好地發(fā)揮它的橋梁紐帶作用，使更多人了解、支持和信任檢察工作，提高人民群眾的滿意度呢？筆者認(rèn)為因從以下幾方面進(jìn)一步深化：

（一）提高認(rèn)識(shí)，更新執(zhí)法理念。

檢察機(jī)關(guān)要通過多渠道、多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)干警樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法新理念，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)消除怕開展檢務(wù)公開增加工作負(fù)擔(dān)、怕妨礙正常工作、怕有損檢察權(quán)威等種種不愿公開的顧慮。使檢察人員對檢務(wù)公開的感性認(rèn)識(shí)提高到理性認(rèn)識(shí)，從“要我公開”到“我要公開”的根本性轉(zhuǎn)變；將檢務(wù)公開從法制宣傳、權(quán)利義務(wù)告知的層面向執(zhí)法過程公開的層面升級(jí)，依法、適度地將辦案過程中檢察權(quán)的行使臵于群眾的監(jiān)督之 下，推動(dòng)檢務(wù)公開工作“從職責(zé)公開向工作公開、從執(zhí)法結(jié)果公開向執(zhí)法過程公開、從內(nèi)部公開向?qū)ν夤_”的轉(zhuǎn)變，讓群眾更加滿意。

（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。

檢務(wù)公開制度雖已實(shí)施多年，但目前絕大多數(shù)基層檢察院對檢務(wù)公開工作沒有形成一套具體的、可操作性的規(guī)章制度，在實(shí)施的過程中缺乏制度的保障，使之處于一種不穩(wěn)定和隨意的狀態(tài)。因此，要從宏觀到具體、從原則到操作、從部署到考核，構(gòu)建一套比較完整的深化“檢務(wù)公開”的運(yùn)行制度體系，提供規(guī)范化的機(jī)制保障。明確規(guī)定深化檢務(wù)公開的主體、客體、內(nèi)容和范圍，確定檢務(wù)公開的形式及其具體采取的公開措施，規(guī)定違反檢務(wù)公開的法律責(zé)任及其檢務(wù)公開的定期考核、獎(jiǎng)懲等，從整個(gè)大的層面來考慮如何深化檢務(wù)公開，基層院各科室可以結(jié)合部門工作實(shí)際，制定相應(yīng)的、具體的工作措施深化檢務(wù)公開，尤其是業(yè)務(wù)部門要不斷深化執(zhí)法過程的公開，增強(qiáng)執(zhí)法過程的透明度。如接待舉報(bào)、受理申訴、出庭等窗口部門工作程序的公開制度；訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)告知制度；刑事申訴案件的公開審查制度；擬不起訴案件的公開審查制度；民行抗訴案件的公開審查制度等。

（三）多措并舉，拓寬公開渠道。

一是設(shè)立專門的查詢服務(wù)窗口。在檢務(wù)大廳設(shè)臵檢務(wù)宣傳欄的基礎(chǔ)上，開設(shè)電子服務(wù)查詢系統(tǒng)，設(shè)立電子顯示屏和觸摸屏，將各部門所辦案件及時(shí)在電子信息平臺(tái)上上傳，方 便廣大人民群眾及當(dāng)事人等，對處于檢察環(huán)節(jié)案件辦理情況、訴訟權(quán)利和監(jiān)督渠道的查詢。并使之承擔(dān)起受理群眾對訴訟程序、訴訟期限、辦案流程、案件處理情況、法律文書、辦案紀(jì)律等信息問詢的工作任務(wù)，為來訪群眾提供一站式服務(wù)。二是設(shè)立“檢務(wù)公開墻”。由于基層檢察院沒有下屬機(jī)構(gòu)，遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾了解檢察機(jī)關(guān)的檢務(wù)相對較少。為此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極爭取，加強(qiáng)與各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通，爭取在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地建“檢務(wù)公開墻”或“檢務(wù)公開欄”，更加方便基層人民群眾了解和深入認(rèn)識(shí)檢察。三是將巡訪、下訪經(jīng)常化、制度化。巡訪、下訪不能停留在“擺攤設(shè)點(diǎn)”層面上，應(yīng)走村入戶、走企入校，送法上門。在宣傳檢察工作、化解社會(huì)矛盾、幫助解決困難的同時(shí)，廣泛征求社會(huì)各界對檢察工作的意見和建議，提高檢察服務(wù)大局工作水平。四是探討“檢察開放日”。檢察工作要逐步面向全社會(huì)開放，讓人民群眾和社會(huì)各界走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，了解檢察機(jī)關(guān)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)各界“面對面”的交流與溝通，拉近檢民距離，增強(qiáng)檢察工作的公開性、親和力和透明度。五是推行“陽光聽證”。全面推行申訴案件聽證制度，對擬不起訴以及當(dāng)事人不服不起訴、不抗訴和重信重訪的案件，逐步實(shí)行公開聽證和審查。對一些有影響、典型的、老百姓普遍關(guān)注的案件，主動(dòng)邀請社會(huì)各界人士參與聽證會(huì)，公開聽證、公開評(píng)議、公開宣布處理決定，使其參與到各個(gè)具體的執(zhí)法環(huán)節(jié)中來，監(jiān)督檢察權(quán)運(yùn)行，提高社會(huì)各界對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的認(rèn)同度、滿意度和支持度。

（四）釋法說理，注重執(zhí)法效果。

基層檢察院由于案多人少，往往存在只要把案件及時(shí)辦結(jié)，確保不辦錯(cuò)案就行的思想，對于執(zhí)法辦案的具體效果考慮的比較少。而有些案件的處理結(jié)果，可能我們是依法公正辦理的，但人民群眾就是不認(rèn)同、不理解，甚至懷疑我們有沒有按照法律程序辦事、有沒有認(rèn)真審查案件，對我們案件辦理產(chǎn)生不信任感。這就需要我們在執(zhí)法辦案過程中更加注重考慮案件辦理的效果，老百姓是不是認(rèn)同了、是不是滿意了、是不是接受了。因此，在把案件及時(shí)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，要將辦案過程再深入推進(jìn)一步，通過深入細(xì)致的法律宣傳、政策解釋、思想疏導(dǎo)等，既把事實(shí)澄清，又把道理講明，充分闡明案件處理的過程、事實(shí)、理由和根據(jù)，接受當(dāng)事人的監(jiān)督，讓老百姓清楚我們的執(zhí)法過程是公開的，我們的辦案程序是規(guī)范的，我們的處理結(jié)果是公正的，讓他們心服口服。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究。

檢務(wù)公開作為一項(xiàng)新的檢察改革措施，與社會(huì)的接觸面大，觸動(dòng)的層次深，作為基層檢察機(jī)關(guān)必須多向黨委、人大請示、匯報(bào)，主動(dòng)爭取黨委、人大的重視和支持。對外，要采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，多方傾聽和采納社會(huì)各界對檢察機(jī)關(guān)的意見和建議，積極向人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員送閱《工作簡報(bào)》等資料，邀請其參加執(zhí)法檢查、列席有關(guān)會(huì)議、視察檢察工作等方式，及時(shí)通報(bào)檢察工作情況和查辦職務(wù)犯罪案件情況，形成互通信息交流平臺(tái)，自覺接受監(jiān)督，增進(jìn)人大代表對檢察工作特別是檢務(wù)公開的理解 和支持。堅(jiān)持實(shí)行人民監(jiān)督員制度，對當(dāng)事人不服檢察機(jī)關(guān)決定而重信重訪的，可以邀請人民監(jiān)督員和特約檢察員參與檢察長接訪日等活動(dòng)，通過人民監(jiān)督員、特約檢察員參與答疑，增強(qiáng)說理性。對內(nèi)，要加強(qiáng)違反檢務(wù)公開的責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序和告知制度，對違反相關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或者辦案人員予以糾正；對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處，依法追究有關(guān)人員的違法違紀(jì)責(zé)任。

（六）加強(qiáng)宣傳，營造良好環(huán)境。

過去人們講“酒香不怕巷子深”，而現(xiàn)在講“酒香也要勤吆喝”。如今已是信息時(shí)代，每天的信息流量很大，人們認(rèn)知某一事物或社會(huì)現(xiàn)象，主要依賴于信息。我們不僅要讓人民群眾了解我們在做什么，還有讓人民群眾知曉我們?yōu)槭裁匆@樣做。一是鞏固傳統(tǒng)宣傳模式。通過有組織、有計(jì)劃的散發(fā)宣傳單、提供法律咨詢、召開座談會(huì)、辦宣傳欄等方式提高檢務(wù)公開宣傳的覆蓋率。二是積極采取科技手段深化檢務(wù)公開。建立網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)系統(tǒng)，充分發(fā)揮外網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)功能，在網(wǎng)上公布檢察職能以及可以公開的案件辦理情況等，供社會(huì)群眾查閱、咨詢檢務(wù)公開的內(nèi)容；建立移動(dòng)、聯(lián)通、電信短信發(fā)布平臺(tái)，定期向不特定的社會(huì)公眾發(fā)布檢務(wù)公開相關(guān)信息，促使社會(huì)各界都來關(guān)注并支持檢務(wù)公開活動(dòng)，擴(kuò)大檢務(wù)公開的影響。三是結(jié)合辦案搞好宣傳。把查辦案件、檢務(wù)公開、檢察宣傳有機(jī)結(jié)合起來，在每一起案件的辦理過程中，對當(dāng)事人、其它相關(guān)人員、發(fā)案單位等進(jìn)行公開和宣傳檢務(wù)工作。四是探索建立新聞發(fā)言人制度。基層檢 察院可以結(jié)合自身實(shí)際，探索建立新聞發(fā)言人制度，不定期邀請媒體、社會(huì)各界人士等參與檢察機(jī)關(guān)重大專項(xiàng)工作開展情況、重大活動(dòng)和社會(huì)關(guān)注的有重大影響案件的新聞發(fā)布會(huì)，增強(qiáng)檢務(wù)公開的深度。

第四篇：浙江省人民檢察院檢務(wù)公開實(shí)施辦法

三門縣人民檢察院檢務(wù)公開實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步實(shí)踐“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，全面正確履行檢察職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律有關(guān)規(guī)定及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合本院工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條檢務(wù)公開工作遵循“依法、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、效能”的原則，樹立“監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的觀念，推動(dòng)檢務(wù)公開工作不斷深化和順利開展。

第三條辦公室是本院檢務(wù)公開工作的職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)本院各項(xiàng)檢務(wù)公開工作。

第二章檢務(wù)公開內(nèi)容

第四條檢務(wù)公開的內(nèi)容包括：

（一）人民檢察院的性質(zhì)、任務(wù)和職權(quán)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及工作職能；

（二）人民檢察院司法活動(dòng)的法律依據(jù)；

（三）人民檢察院的活動(dòng)原則、工作制度、規(guī)程和要求；

（四）人民檢察院直接受理立案偵查案件的范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)等；

（五）訴訟參與人的權(quán)利、義務(wù)；

（六）人民檢察院受理舉報(bào)、控告、申訴和復(fù)查案件的工作規(guī)程；

（七）人民檢察院及其工作人員辦案紀(jì)律規(guī)范；

（八）人民檢察院及其工作人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、控告的途徑、方法；

（九）依據(jù)法律、政策和上級(jí)要求應(yīng)該公開的其他內(nèi)容；

（十）本院認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容；

第三章檢務(wù)公開方法

第五條檢務(wù)公開的方法：

（一）根據(jù)法律規(guī)定和上級(jí)要求，制作、送達(dá)權(quán)利告知等法律文書；

（二）根據(jù)工作實(shí)際和有關(guān)當(dāng)事人的申請，對部分不起訴案件、刑事賠償案件進(jìn)行公開審查，推進(jìn)司法民主；

（三）通過公布反貪污賄案件辦理情況，接受有關(guān)當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督；

（四）通過參加公開開庭等，開展檢務(wù)公開；

（五）通過本院網(wǎng)站公開各項(xiàng)檢察工作開展情況，開展檢察宣傳；

（六）通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒介，公布和宣傳檢務(wù)公開的具體內(nèi)容；

（七）采用設(shè)置專欄、編印工作專刊、印發(fā)便民服務(wù)手冊、制作音像資料等形式公布檢務(wù)公開的內(nèi)容，為群眾辦事提供指引；

（八）通過法律咨詢、下鄉(xiāng)接訪等形式開展檢務(wù)公開；

（九）通過人民監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特約監(jiān)督員等工作機(jī)制，拓寬檢務(wù)公開宣傳渠道；

（十）根據(jù)當(dāng)事人的申請，除涉秘的案件、數(shù)據(jù)、場所按規(guī)定不能公開之外，檢察院所有能對人民群眾公開的事項(xiàng)，都予以公開，以保障人民群眾的知情權(quán)；

（十一）其他宣傳途徑。

第四章檢務(wù)公開程度和要求

第六條檢務(wù)公開遵照下列程度和要求：

（一）檢務(wù)公開措施（包括書面資料、音像資料等）的文字內(nèi)容一律由辦公室統(tǒng)一審核把關(guān)，科室開展檢務(wù)公開活動(dòng)（包括公開接訪、法律咨詢等）應(yīng)事先告知辦公室，事后應(yīng)將活動(dòng)情況書面送辦公室備案存查，以便開展調(diào)研和總結(jié)；

（二）科室制定有關(guān)權(quán)利告知、公開審查等文書和規(guī)則，應(yīng)送辦公室審核并提出意見。辦公室出具意見后，由承辦部門征求分管院領(lǐng)導(dǎo)意見并送檢察長審批；

（三）各科室因工作需要印制檢務(wù)公開宣傳資料，應(yīng)將需要印制宣傳有關(guān)檢務(wù)公開的內(nèi)容，形成書面材料送辦公室，由辦公室統(tǒng)一審核、提出意見并進(jìn)行初步設(shè)計(jì)后，征求承辦部門和分管院領(lǐng)導(dǎo)意見并送檢察長審批。檢察長審批同意后，由辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)并制作；

（四）科室如認(rèn)為需自行獨(dú)立負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和印制檢務(wù)公開宣傳資料，須向辦公室提出報(bào)告，報(bào)告須列明資料內(nèi)容、用途和自行編印的理由等，經(jīng)辦公室同意后方可自行編印，如辦公室與承辦部門意見不同，由檢察長決定；

（五）科室自行編印檢務(wù)公開宣傳資料的，宣傳內(nèi)容和外觀式樣初稿應(yīng)送辦公室審核把關(guān)，辦公室提出意見后由承辦部門送主管檢察長審批；

（六）科室自行編印檢務(wù)公開宣傳資應(yīng)符合檢察機(jī)關(guān)宣傳資料的一般格式，盡量做到全院宣傳資料格式的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成宣傳資料的系列性和整體性；

（七）開展檢務(wù)公開活動(dòng)，應(yīng)精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化效果，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。

第五章附則

第七條本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第八條本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：信訪舉報(bào)檢務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)材料

強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作　創(chuàng)造和諧朝陽

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是化解人民內(nèi)部矛盾，為群眾排憂解難，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。近年來市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽目標(biāo)，市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞這一目標(biāo)以信訪舉報(bào)檢務(wù)公開工作為抓手，以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，著力化解社會(huì)矛盾，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、主要做法

1、從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)公開接訪入手，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

我院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標(biāo)。群眾利益唯上，把紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)，充分運(yùn)用到解決落實(shí)各類損害群眾利益問題的實(shí)處上，做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。結(jié)合“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，從2008年起全市兩級(jí)院黨組開展了領(lǐng)導(dǎo)干部走訪人大代表、進(jìn)社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動(dòng)，為群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。通過上下聯(lián)動(dòng)部門協(xié)同、預(yù)約接訪現(xiàn)場辦公和跟蹤督辦責(zé)任追究的方式，直接傾聽居民群眾的呼聲，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決事關(guān)他們切身利益的困難和問題。到目前為止該活動(dòng)共開展了18次，解決了群眾反映的近千個(gè)問題。為配合下基層接訪活動(dòng)，推行了信訪舉報(bào)檢務(wù)公開，實(shí)行“陽光”辦信，制作了“市人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作檢務(wù)公開欄”和“信訪件處理流程圖”，并張貼上墻。同時(shí)與基層院一起在各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直各部門建立聯(lián)系點(diǎn)，每季度到聯(lián)系點(diǎn)下訪了解干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，廣泛接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督，進(jìn)一步增加了信訪舉報(bào)工作的透明度。

2、從建立制度完善機(jī)制入手，規(guī)范信訪舉報(bào)檢務(wù)公開。

全市兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧平安朝陽的要求，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，建立維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全信訪檢務(wù)公開制度。通過制定《信訪舉報(bào)責(zé)任追究辦法》，將信訪舉報(bào)工作與單位領(lǐng)導(dǎo)的工作相掛鉤，對下屬單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將追究其上級(jí)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。公開辦理承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，制定《關(guān)于鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)的暫行辦法》和《市院獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)有功人員實(shí)施細(xì)則》，對舉報(bào)有功的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以提高干部群眾的監(jiān)督意識(shí)和積極性。同時(shí)制定《信訪處理結(jié)果限期告知制度》將處理結(jié)果公開，增強(qiáng)信訪工作的透明度和公信力，并對署名信訪件加以核查，提高實(shí)名舉報(bào)率。還制定了《朝陽市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度（試行）》，在查辦信訪案件過程中，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一包到底的查辦制度，加大了案件查處力度，消除個(gè)別人僥幸心理和蒙混過關(guān)心理，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和自我約束的能力，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤，使查辦信訪件成為一種不設(shè)課堂的教育形式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。讓群眾直接向院領(lǐng)導(dǎo)反映我院存在一些的違法亂紀(jì)行為，使領(lǐng)導(dǎo)能夠第一時(shí)間為群眾解決實(shí)際問題，切切實(shí)實(shí)了解到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的方面。建立了信訪舉報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度，涉及面廣、反映強(qiáng)烈的信訪件，聯(lián)合相關(guān)部門共同查辦，并將查實(shí)的信訪問題及時(shí)向組織人事部門反饋。完善信訪舉報(bào)工作的考核機(jī)制，加強(qiáng)對所屬各單位、各部門信訪件辦理工作的管理。

3、從暢通渠道構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)入手，把矛盾化解在基層。

我院建立高效靈敏的信訪預(yù)防預(yù)警機(jī)制，通過每季度進(jìn)行一次信訪問題分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)近期群眾反映比較強(qiáng)烈的信訪問題，為領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作做出科學(xué)決策提供真實(shí)準(zhǔn)確的參考依據(jù)，也是減少控制越級(jí)訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題的關(guān)鍵性工作。建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。全市兩級(jí)院設(shè)立了信訪接待室、安排檢察長定期接待群眾來電來訪，為群眾反映情況、解決問題提供便利條件。同時(shí)建立了本級(jí)、基層院二級(jí)和政府信訪網(wǎng)絡(luò)，做到人員、責(zé)任到位，網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)掌握信息，努力將矛盾化解在基層。并且定期對信訪苗頭和可能發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪、異常訪等信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行排查梳理，分類匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話，暢通了群眾舉報(bào)渠道，并且開通了信訪網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“綠色通道”，從而進(jìn)一步拓寬了信訪舉報(bào)渠道，提高了群眾參與舉報(bào)的積極性。

二、幾點(diǎn)成效

實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)檢務(wù)公開以來，不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而且進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1、進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。改善黨群干群關(guān)系是紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)檢務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢務(wù)公開不僅僅是為人民群眾解決幾個(gè)實(shí)際

困難，更重要的是為了促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀念。通過檢務(wù)公開制度的推動(dòng)，全區(qū)各級(jí)黨員干部拉近了與群眾的距離，加強(qiáng)了雙方的理解和溝通，群眾對信訪舉報(bào)問題的解決感到滿意。從而密切了黨群干群關(guān)系，改善和維護(hù)了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。

2、初步形成了大信訪工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)黨的執(zhí)

政安全的高度，立足自身職能，堅(jiān)持“融入推動(dòng)與監(jiān)督檢查并重”，積極推動(dòng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信訪主管部門統(tǒng)一管理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，信訪相關(guān)部門各司其責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的信訪工作大格局。對涉及多個(gè)部門的信訪突出問題和群體性事件，通過聯(lián)席會(huì)議，共商處置方案，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。通過一系列的舉措，一方面提高了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪工作效能，另一方面，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”，互動(dòng)并進(jìn)，合力維穩(wěn)，共同促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。目前全市兩級(jí)院和各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互協(xié)作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。

3、有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，80%的信訪問題發(fā)生在基層，做好基層矛盾的化解工作，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。去年，市院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)部門通過受理來信、接聽舉報(bào)電話、接待來訪以及網(wǎng)上受理舉報(bào)等形式，共受理信訪舉報(bào)50件（次），并且按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)行了及時(shí)的處理，有效地維護(hù)了黨員、群眾的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán)，解決了大量群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和涉及群眾切身利益的問題。推行檢務(wù)公開制度以來，及時(shí)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解了一批矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了朝陽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。