機構編制執行情況自查自評工作報告

關于開展

xxxx年度機構、編制管理規定執行情況考核的通知》

（合編辦〔20XX〕xx

號），現將

XX縣xxxx年度機構編制管理規定執行情況報告如下：

一、機構編制管理總體情況

通過xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx

年和xxxx年縣鄉機構改

革，我縣縣級機關共設置

xx個機構，其中：縣委工作機構

x

個；縣

政府工作部門

x個。縣委、縣政府派出機構x

個、直屬事業單位

x個。

人大、政協、法院、檢察院機關x

個。

群眾團體組織

x

個：總工會、團縣委、婦女聯合會、工商業聯合會、科學技術協會。

從

20x年起，我縣通過區域調整，鄉鎮由原來

x

個調整至目前

x個鎮。

縣本級行政編制為x

名，實有人員x

人；鄉鎮行政編制x名，實有人員

x人；政法專項編制

x名，實有人員

x

人。

全縣縣屬事業單位

x

家，事業編制總數

xx

名，實有人員

Xx

名。其中：全額撥款編制

x名，差額撥款編制

x5

名，自收自支編制

xx名；全額撥款人員

x

人，差額撥款人員

XXx人，自收自支

x人。

二、機構編制管理規定執行情況

根據xxxxxxxxxx等機構編制管理文件，進一步規范

機構設置、人員編制調配及管理。

（一）嚴格控制機構編制，規范人員調配

嚴格機構編制管理工作，落實《關于進一步加強機構編制和人事

管理工作的意見》

（x發〔20xx〕x號）和《關于進一步加強機構編

制管理的通知》

（x編〔20xx〕x

號）規定，堅持一支筆審批制度；

堅持凡工作需要要求調整機構編制，必須通過內部調劑解決，堅持“撤一建一”或“只減不增”的原則，實行總量控制。少數單位確實需要增加機構編制的，一律按皖編辦〔20xx〕xx號文件規定報上級編委審批。新設立的單位所需編制，原則上實行縣內調劑。

在具體工作中，嚴把機關、事業單位進人第一關。每個部門、單

位進人，須經編辦核準人員編制，在編制有空余的情況下，才同意辦

理公開招考或者人員調動手續。

（二）加強事業單位管理，做好年檢工作

為加強對事業單位管理，根據《事業單位登記管理暫行條例》規

定，縣事業單位登記管理局每年對全縣所有登記的事業單位進行一次

年檢，杜絕抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業單

位法人證書》或者出租、出借印章的行為。規范事業單位的設立、變

更、注銷登記工作，實時匯總登記管理數據，建立規范的檔案庫。

截止xxxx年xx月底，全縣已辦理事業單位法人登記

x

家，其中新登記的x家，注銷登記的x

家，需要參加年檢的x

家，變更xx家，實際應參加年檢的單位

x

家，年檢合格

xx家，年檢合格率達

XX0%。

（三）落實編制實名制管理

全縣機關、事業單位在編在崗人員全部納入安徽省實名制管理統計軟件中進行管理，并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。

（四）機構編制動態管理

在嚴格控制機構編制增長的情況下，根據社會經濟發展需要，在總量控制的前提下，對相關部門、重點單位的機構編制進行適當的調

整。今年縣編辦會同紀檢、教育部門對教育系統各學校的機構編制進

行了調查摸底，根據省編辦下達我縣中小學教職工編制數額，重新下

達了全縣中小學教職工編制，并為教育系統設置了

2%的機動編制，為加強下一步農村義務制教育資源的整合和建設留下一定的余地，也為我縣教育系統解決了緊缺人才引進和專業技術人員錄用的瓶頸問題。同時，根據省編辦下達我縣鄉鎮衛生院人員編制數額，對衛生系

統的鄉鎮衛生院機構編制進行了重新核定，保障和加強了我縣醫務人員隊伍的建設。

三、嚴格落實“三個不突破”情況

一是政府機構設置不突破，根據省市機構改革機構設置限額規

定，在政府機構改革過程中，嚴格堅持“精簡、統一、效能，統籌兼

顧、突出重點，從實際出發、因地制宜”的原則，按照省市規定的機

構設置限額，設置政府機構，設置縣政府機構

x

個。二是現有公務

員總數不突破省、市核定的行政編制總數。三是領導職數配備不突破現有核定的數額。

四、本年度行政、事業單位增減和編制變動情況

（一）機構變動情況。xxxx年，合肥市批準XX縣人民政府設

立

x

個工作部門，經

xxxx年政府機構改革整合，現為

x個政府工作部門，減少

x個行政部門。按照皖編辦〔20XX〕x

號文件規定，全縣通過事業單位調查清理工作，對職責任務已完全消失、劃轉或履行職責的法定依據已全部消失的x家事業單位（不含x家中小學），給予撤銷；對職能已大部分萎縮、任務量較小、工作職責任務交叉、在此次政府機構改革中隨原行政主管部門同步劃轉到新組建部門的x家事業單位，進行了合并；對面向市場從事生產經營或中介服務活動的x

家事業單位，進行改制；保留事業單位

x

家（不含鄉鎮衛生

院、社區衛生服務中心和中小學校、全日制普通高等學校）。

（二）編制增減情況。依據全縣學生數，省編辦對我縣中小學教

職工編制進行了重新核定，新核定全縣中小學教職工編制

x名，全縣原有中小學教職工編制

xx名，通過區劃調整劃轉x市x區、x區、經開區部分學校及我縣教育資源的整合，共減少事業編制

x名。xxxx年，市編辦批準我縣文化市場綜合執法隊事業編制

x名，我縣原有文化執法隊伍編制

x名，增加x名。

五、存在問題及下一步工作打算

我縣機構編制管理工作在省市主管部門的關心支持與指導下，雖

取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是縣直單位公務員隊伍年齡結構不合理，因受編制限額的限制，年輕的公務員因縣直單位無編制而不能進入縣直機關，使縣直機關不能及時補充年輕的公務員，隊伍老化比較嚴重。二是對事業單位法人登記業務

培訓不夠，缺乏集中系統培訓。

針對全縣機構編制管理工作存在的問題和不足，下一步我們將努力做好以下工作：

（一）進一步加強鄉鎮機構編制管理。嚴格落實皖編〔20xx〕2

號文件規定，確保鄉鎮

年內不增加機構和人員編制，實現機構和人

員編制“零”增長。

（二）繼續加強機構編制管理。控制進人渠道，嚴格落實人員定

編定崗實名制；逐步消化和調配超編人員，杜絕超編單位進人。

（三）加強建立并完善長效工作機制。縣編辦會同組織、人社、財政、監察等部門，定期組織督查，及時糾正擅自設立機構或保留原

機構牌子的現象，注銷離崗、辭職、病逝等人員的編制。