文體新局法治政府建設工作自查報告
201X年,在區法制辦大力支持和指導下,我局按照上級要求,緊緊圍繞區政府的《**區人民政府辦公室關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》的要求,堅持以全面推行行政決策法治化、行政執法規范化、權力運行透明化,依法行政能力和水平得到進一步提升。通過一年的努力,我局在依法行政、規范執法等方面取得了一定的成效,主要有以下幾個方面:
一、加強組織領導,強化工作措施
**區文體新局把依法行政納入局長室、局機關各科室的重要議事日程,建立了以局長任組長,分管局長任副組長,局機關科室負責同志為成員的行政執法工作領導小組。以《201X年度依法行政工作考核》為目標依據,一把手負總責,分管領導主抓,一級抓一級,層層抓落實。結合文體新局的實際,具體工作做到了職權分解,并將工作落實情況作為年終局里考核的一項重要依據。
二、權力清單、責任清單梳理情況
一是按照上級要求,進一步梳理權力清單,與省市主管業務部門進行溝通,根據實際執法權限,共梳理出行政許可12項,公共服務事項4項,行政獎勵1項、年檢1項、行政確認3項。同時根據工作崗位,明確工作責任,制定責任清單;二是加強監督。內部監督方面,完善執法方面各項制度,定期清理已廢止行政權力;外部監督方面,建立行政執法投訴舉報登記臺賬,完善信訪投訴舉報機制,接受社會各界監督。
三、提高法治意識,規范行政許可實施
清理行政審批事項是行政審批制度改革的基礎,規范行政許可執行是行政審批制度改革的關鍵。在這方面,我們一是規范審批程序,由紀檢部門組織各責任科室進一步明確審批程序和程序操作時間、時限,理清審批過程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續,對每一事項的行政審批行為作出具體規范。二是減少審批時限,提高效率,方便群眾,尤其是縮短了社會力量辦學機構的審批時限。三是完善行政審批責任,細化、分解審批的內部程序,實行每個程序、每道手續經手人、責任人簽名。同時把行政審批的規范化操作和審批責任列入行政監察工作范圍,列入干部、公務員考核,對出現嚴重違規審批的行為及時予以糾正,實行責任追究。
四、認真做好文件報備工作
積極采取措施,加強了文件報備工作:一是局領導重視,對加強文件報備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員,實行專人負責;三是加強對全局文件的整理和鑒別,逐一登記,細致分類,嚴格確認文件類別。
五、隨機抽查事項清單審批管理
1、執法人員應認真履行監管任務,嚴格遵守保密制度及相關要求。按照分工負責、協作配合、各負其責的原則,依法進行檢查。必須做到內容明確、程序合法、文書規范。
2、制定的隨機抽查事項清單,在**區政府信息網公開,并根據法律、法規、規章修訂情況和行政權力調整情況隨時進行動態更新。各抽查事項由**區文化市場綜合執法大隊牽頭、匯總,嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單,明確抽查事項名稱、抽查依據、抽查內容、抽查方式等,開展轄區內有關事項的隨機抽查工作,并將隨機抽查作為選取日常監督檢查的主要方式。
六、建立執法檢查人員名錄庫
執法檢查人員名錄庫由局具備行政執法資格的執法人員構成,列入局執法檢查人員名錄庫的人員隨機選派參與隨機抽查事項檢查,專業人員根據所屬專業需要,隨機選派。執法檢查人員名錄庫根據執法檢查人員變動情況,定期更新。建立的隨機抽查人員名錄庫在**區政府信息網公開,并隨時根據人員調整情況進行動態更新。開展隨機抽查工作前,各抽查事項區文化市場綜合執法大隊牽頭,從本單位的執法檢查人員名錄庫中通過電腦搖號等方式隨機抽取2名以上執法人員,并對執法人員進行必要的業務培訓指導。執法檢查人員與抽查對象有利害關系的,應依法回避。根據隨機抽查事項清單,建立隨機抽查市場主體名錄庫,在**區政府信息網公開,并根據文化業戶臺賬及審批情況對抽查對象名錄庫進行動態更新。對抽查事項所涉及的市場主體作為隨機抽查對象,通過電腦搖號等方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。
七、認真開展法制辦行政公開,提升群眾滿意度
1.積極參加兩隨機一公開活動。我局高度重視兩隨機一公開工作,從年初開始就組織召開專題會議,認真研究部署兩隨機一公開工作。召開民生懇談會、廣泛征求社會各界和人民群眾對改革發展和糾風工作的意見和建議,開門接受人民群眾的評議,群眾滿意度較高。
2.強化服務“窗口”建設。我局始終把服務“窗口”建設作為加強政風建設、推進和落實政務公開的突出重點。實行首問責任制,簡化了辦事程序,加強了與人民群眾的聯系與溝通,促進了機關工作作風的轉變,行政效率明顯提高。
八、依法行政工作中存在的問題
由于工作繁重,工作人員短缺的現象,我們對單位開展政務公開工作的指導不夠,有些問題發現后沒有及時整改,對于這個問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
九、下一步工作方向
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法律工作人員力量有待加強等。下一步,我局將加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加強責任追究,完成法治政府建設的各項工作任務。將政務公開作為依法行政、執政為民的重點工程,強化組織領導,健全工作機制,采取多種形式,及時公開政務信息,廣泛接受社會監督。