法治工作自查報告
法治工作自查報告1
我校現有12個教學班,在校學生四百多人,教職工57人。在上級主管部門和各級領導的的親切關懷下,我校堅持“以人為本,主動發展”的辦學理念,遵循“依法治校,質量立校,科研強校”的發展思路,從農村寄宿制學校的特點出發,著力于改善農村孩子上學的硬件條件,確立了以教師的發展為保證、積極落實教學的中心地位,教育教學管理逐步走向法治化、規范化和科學化。為了做好我校的“法治學校”創建工作,現對我校法治工作進行了自查,報告如下:
一、制度健全,執行有力
學校將依法治校納入學校工作計劃,成立以中心學校校長為組長的普法領導小組,常務副校長為副組長,分管副校長具體負責,使學校法制建設工作落到實處。開展一系列具體的法制建設活動,把法制教育和思想道德教育緊密結合起來,把依法治校和以德治校結合起來,促進學校民主法制建設和精神文明建設。
我校嚴格實行校務公開制度,增加了學校各項工作的透明度,創設了依法治校的民主環境。
二、加強師生法制宣傳教育
我校充分利用主題班會、宣傳櫥窗、校園廣播、法制講座、演講、征文、測試等形式,在全體師生之中宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《公民道德建設實施方案》等法律法規。各個班級每學期都要認真地出一期法制教育黑板報。在每學期的安全教育
中,我校都要進行有關安全知識的各種活動。另外在課堂上進行學習滲透,使全體師生能夠初步掌握部分的法律、法規的常識,加深教職工的法律意識,這些活動的開展,使廣大師生充分認識到了開展法制教育的重要性和必要性,增強了他們的法制意識和法制觀念,也為我校真正實現依法治校創造了重要條件。一直以來,我校師生犯罪率都為零。
三、規范辦學,成績顯著
1、我校作為一所農村寄宿制學校,立足農村寄宿制學校的出發點,依法保證了轄區內的義務教育階段適齡兒童全部入學,入學率達100%,同時接納了少量外來務工人員子女就學。按規定規范編班授課,切實實行小班化教學,開齊開足課程、課時,使學生全面發展。
2、學校嚴格執行物價部門審批的收費項目,嚴格按照國家收費政策和標準,及時規范公示收費標準,并做好收費政策的宣傳工作,一年來我校沒有亂收費行為發生。
3、在國家標準化建設項目中,我校積極爭取資金和項目,更新或增設了各功能教室如微機室、音樂室、美術室、閱覽室等,為了管理好、使用好各種設施設備,加快教育軟實力的重建,學校在原有的各項管理制度基礎上進行補充完善,進一步建立健全了各項管理制度,使各項工作有章可循。
四、自評分:96分。
五、存在的問題及改進辦法
1、信息上報不夠積極。
在我校進行的一些常規活動中,往往是活動開展了,資料收集整理了,但沒有做成電子簡報上傳至石首教育在線。今后我校將事無巨細,積極將
學校開展的一系列活動公示、上傳。
2、個別法制教育活動沒有考核
每年的6。26國際禁毒日宣傳活動正值學生期末迎考階段,九年級學生中考結束已經回家。學生無暇顧及我們進行的相關宣傳活動,又沒有時間進行考核。我們認為禁毒宣傳還可以靠社會輻射。
3、校園周邊存在不安全因素
我校地處城郊,交通便利,經常有城區學校的初高中學生或社會青年到我校園周圍游蕩。上半年曾經連續三天有若干社會青年在我學生下晚自習回家路上進行騷擾、毆打,而且攜帶有兇器。每次放月假的周末,我們總是要防范高中學生來校滋事,于是安排所有班主任、值班人員、分管處室人員到校外進行學生離校護送。現在我們已經可以初步摸清一些情況,若有社會青年在我校周邊游蕩,那九成是有校內學生與之勾結,我們找到個別重點對象就能調查出一些矛盾,并及時將這些事情扼殺在萌芽狀態。
“法治校園”工作的創建,極大地提高了廣大教師和學生的法律素質。教師們在教育教學實踐中自覺做好依法育人、依法施教的同時,還不斷研究、探索符合學生特點的教育方法和途徑,努力提高法制教育的針對性。學生們更是在長期系統化、規范化的法制教育和法制實踐活動中,增強了知法、守法、用法的綜合能力。
法治工作自查報告2
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市依法治市辦的指導幫助下,我局按照《x市依法治市20xx年工作要點》和《貫徹實施市委依法治市實施意見重要舉措分工方案》的要求,進一步強化組織保障,明確目標任務,依法組織實施,全市安全生產領域依法治理工作順利推進。對照《x市20xx年度依法治市市級部門目標考核細則》,現將有關工作開展情況報告如下:
一、目標任務完成情況
(一)及早謀劃、明確責任,跟蹤督促落實。
年初,制定《x市安監局20xx年依法治市工作重點》,包括規范行政執法行為、加強行政復議規范化建設、深入推進“法律七進”活動、深化政務公開和信息公開、依法加強公共安全體系建設等五項內容。對于安全生產依法治理工作,局主要領導堅持親自抓,年初及時主持召開局辦公會進行研究部署,分管領導多次安排、督促、協調,推動20xx年安全生產依法治理工作開好局、起好步。將今年我局依法治市重點工作任務分解到各有關科室,確保工作安排到位、責任明確到位、要求落實到位。同時,我局充分保障依法治市工作經費需要,要求各科室全面落實涉及到我局的依法治市各項工作任務,并于年中按時報送了推進依法治市工作半年總結。對本部門各科室貫徹落實依法治市工作的情況,各分管領導和科室負責人分別在每月底局黨組會和局辦公會上作專門匯報。對于本系統依法治市工作落實情況,結合安全生產大檢查“回頭看”、“六打六治”等重點時段、重大節日期間安全生產督查活動的開展,多次對各縣(區)安監局推進依法治理工作,依法依規做好安全生產工作的情況進行督促指導檢查。
(二)集中培訓、廣泛宣傳,營造法治氛圍。
一是加強監管執法人員法治學習培訓。為進一步增強全市安監系統監管執法人員學法、知法、守法、用法的法治意識,不斷提升安全監管執法人員的監管能力和執法水平,市安監局組織開展20xx年全市安監系統監管執法人員培訓,培訓內容包括依法行政等公共法律知識和新《安全生產法》等專業法律知識,具有較強的針對性和可操作性。市安監局、市安監支隊、各縣(區)安監局xxx余名行政執法人員參加培訓。二是開展安全生產法治宣傳。x.集中開展“安全生產月”宣傳活動。今年x月是第xx個“全國安全生產月”,今年的主題是“加強安全法治、保障安全生產”。“安全生產月”期間,我局圍繞活動主題牽頭或配合組織開展了十多項安全生產法治宣傳活動,包括“安全生產月”活動啟動儀式、安全生產宣傳咨詢日活動、安全生產“大講堂”活動、“縣(區)黨委書記談安全生產”活動、“安全法治·你我參與”征文活動、送安全知識到操作手活動、“公益短信促安全”活動等,全力營造安全生產和安全法治濃厚氛圍。20xx年,市安監局連續第三年被國務院安辦表彰為全國安全生產月優秀活動單位。x.廣泛開展安全文化和安全法治“七進”活動。制定《x市安全文化和安全法治“七進”活動實施方案》,由市安辦、市農業局、市民政局、市經信委、市教育局、市婦聯、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內深入開展安全文化和安全法治進機關單位、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進家庭、進宗教場所“七進”活動,引導和促進廣大領導干部、單位職工、社會公眾等不同群體學習宣傳安全生產法律法規知識,增強安全法治觀念。x.開展安全生產執法宣傳。將安全生產監察執法作為安全生產法治宣傳的重要途徑,切實加大行政執法力度,在重點區域、重點行業領域、重點時段、重大活動期間,組織開展全覆蓋、高頻率、大力度的安全生產監察執法。在執法過程中,按照“誰執法、誰普法”的原則,大力宣傳安全生產法律法規,扎實推動安全生產法律法規宣傳普及。同時,對依法治市工作及法治宣傳方面取得的成效,編發依法治市工作信息,并按要求報送市依法治市辦。
(三)突出重點、扎實推進,工作不斷深化。
一是強化安全生產依法執政。x、認真落實法律顧問制度。去年聘請法律顧問以來,我局注重發揮法律顧問在依法決策、行政執法、事故調查等環節的智力支撐作用,今年以來先后邀請法律顧問參與資中“xx.x”道路交通事故和內威榮高速“x.x”事故調查,以及《x市安全生產警示和約談制度》等合法性文件的審核把關,起到了較好的作用。x.強化干部隊伍正風肅紀。x月xx日,我局召開全市安監系統20xx年黨風廉政和反腐敗工作會,對全市安監系統依法行政及監督工作進行安排部署。修訂完善《x市安監局“正風肅紀、依法行政、風險防控”綜合管理暫行辦法》,進一步明確全局干部職工在依法審批、行政執法、工作紀律、財經紀律、政治紀律、廉政紀律、作風建設等方面的責任和處理規定,并在日常工作中嚴格執行《暫行辦法》,加強對行政執法人員的監督考核,有力推動了安全生產監管監察隊伍法治化建設。近年來未發生違紀案件和瀆職、貪污、受賄等職務犯罪案件。x.完善落實黨務公開制度。按照黨務公開的要求,我局對“三嚴三實”主題教育、正風肅紀、反腐倡廉、宣傳思想等黨務工作及時公開。今年以來,我局在政務網站上先后對《機關基層組織工作要點》、《宣傳教育工作要點》、《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》及落實情況等黨務工作內容進行公開。二是強化安全生產依法行政。x.嚴格落實執法崗位責任制。明確每一名執法人員的職責任務,完善行政執法流程,切實推進行政執法規范化。同時,依法規范行政權力運行平臺和電子監察平臺建設,要求每一名執法人員將所負責的行政處罰案件全部錄入平臺,目前已完成錄入案件x起。x.切實履行行政處罰聽證程序。對于責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等適用聽證的行政處罰案件,嚴格按照《行政處罰法》和《x省行政處罰聽證程序暫行規定》(省政府令第xx號)的要求,嚴格履行告知、受理、回避等程序,并認真核對參加聽證會人員身份,聽證會后對會議記錄等材料進行整理歸檔。今年以來,我局共受理并舉辦兩起行政處罰案件聽證會,分別是某建筑施工企業涉嫌事故瞞報案件聽證會和某制藥企業涉嫌職業健康違法案件聽證會,取得了良好的效果。x.自覺接受人大、政協監督。不斷增強依法接受監督的意識,在加強內部監督的同時,主動接受人大、政協及社會各界的監督,認真辦理人大代表、政協委員提出的議案、提案、建議、批評和意見。x.切實加強行政許可項目目錄管理。我局在20xx年清理規范和20xx年錄入行政權力依法規范公開運行平臺的職權目錄的基礎上,對現有行政權力事項進行了再次梳理分析。經多次清理優化,我局現有行政權力目錄共xxx項,其中行政審批(行政許可)x項,行政處罰xxx項,行政強制x項,行政檢查x項,其他行政權力x項。同時,對于清理后的行政許可項目目錄及時進行公開,確保行政審批事項公開透明。x.開展依法行政突出問題承諾整改工作。按照《市政府依法行政工作領導小組辦公室關于做好依法行政突出問題承諾整改工作的通知》(內府法發〔xxxx〕x號)要求,我局通過開展自查、面向社會公開征集意見建議等方式,征集、歸納依法行政、行政執法方面的問題xx條,從中篩選梳理出突出問題x條,分別是在安全生產監察執法中服務意識不夠強,對企業進行安全生產工作指導不夠和在執法過程中對企業進行安全生產普法宣傳不夠。針對征集的到突出問題,我局制定相應整改方案,明確整改責任人和整改時限加以整改落實,確保取得實效。三是扎實推進安全生產依法治理工作。認真貫徹落實市委、市政府關于做好信訪和矛盾糾紛排查化解工作的部署,創新信訪舉報受理舉措,暢通信訪舉報受理渠道,嚴格執行舉報獎勵制度,做到有訪必查、查實必處、有查必復,實現了舉報查處率xxx%、舉報回復率xxx%,安全生產監察執法的公信力不斷提高。安排人員負責網絡輿情監測,對發現的網絡輿情及時匯報,組織相關科室認真分析、研判和處置。積極參加依法行政示范創建活動,切實規范安全生產行政行為,推動依法行政能力和水平不斷提高。
二、存在的問題和不足
今年以來我局在推進依法治市各項工作方面進展順利,取得了階段性成效,但離依法治市的要求和人民群眾對依法治安的期望還有一定差距,工作中還存在一些問題和不足。比如:個別企業負責人法治觀念、依法辦企意識、紅線意識仍舊淡薄,安全生產主體責任落實不到位;安全生產法治宣傳的廣度、深度還不夠,宣傳的方式方法不多,全社會安全法制意識仍有待提高;個別執法人員習慣老套路、舊辦法,靠經驗執法,依法行政、依法執法意識不強;基層安全監管存在執法力量嚴重不足、業務素質普遍不高、執法保障不到位等實際困難。
三、努力方向
(一)加強宣傳教育,增強法治意識。以宣傳貫徹新安法為切入點,開展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹立企業依法辦企意識、紅線意識,強化安全監管人員法治意識,著力形成全面推進依法治安的良好工作格局和社會氛圍。
(二)改進監管方式,嚴格規范執法。作為執法部門和執法人員,進一步增強運用法治思維、法治手段解決問題、推動工作的能力,依法嚴格監管、嚴肅執法、嚴厲問責。強化安全生產技術支撐,破解基層安全監管人才缺失等難題。
(三)充實一線力量,筑牢基層基礎。積極爭取多方支持,努力解決基層安全監管工作人員、經費、裝備等實際困難,夯實筑牢安全監管基層基礎。
法治工作自查報告3
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規范公正文明執法,強化行政監督等方面取得一定的成效。現將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下:
一、提高認識嚴格落實法治政府建設實施綱要高度重視氣象依法行政工作
(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設是建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家的重要內容。全面推進氣象法治建設,事關氣象更好保障經濟社會發展和人民安全福祉,事關氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務和氣象行政管理職能的全面履行,事關全面推進氣象現代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關文件和措施,并將之納入領導干部法治培訓的主要內容。通過學習,領導干部和機關工作人員的依法行政意識逐步得以強化。
(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設相關內容列入到黨組的必學內容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展
為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規的學習宣傳,營造與氣象法治建設相適應的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:
一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災減災日”等紀念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動,增強了廣大群眾的法治觀念,樹立了憲法意識,同時對《氣象法》、《氣象災害防御條例》、《xx省雷電災害防御條例》、《安全生產法》等法律法規進行了條文釋義和精神宣傳;
二是開展了送氣象法律法規下鄉活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災害防御知識培訓。
三是和社區等單位合作,開展了氣象法律法規知識進社區活動,對社區居民進行氣象法制宣傳教育;
四是積極聯系中小學校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規;
五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關企業和單位進行防雷安全法律法規宣傳,促使企業和單位負責人更加重視加強防雷安全監管,提高社會公眾的防災減災法律法規意識。
二、建立健全系列制度有力推進氣象依法行政工作
(一)建立健全依法決策機制
為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規則》。規則明確了局領導的職責和職權、對會議制度進行了規范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規、規章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協調解決問題并作出有關決定的會議,不定期召開。
(二)規范性文件管理情況
按照《氣象規范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規范性文件的清理工作。經過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規范性文件,按政府法制辦要求完成了規范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實施應用
根據“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關科室臺中心的年度目標考核。
(四)建立氣象行政執法監督管理制度、行政執法人員持證上崗和資格管理制度、行政執法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監督,規范公正文明執法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執法管理辦法》、《xx氣象局行政執法人員管理辦法》、《xx氣象行政執法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執法監督管理制度文件。這些制度的執行力度逐漸加大并逐項落實。
三、存在的主要問題及改進措施思考
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規不健全、標準規范不完善、制度規劃不到位,依法履職、依法依規依標準管理氣象事務的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構建保障氣象改革發展的法律規范體系
加強頂層設計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規劃執行,建立保障氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化的法律規范體系,促進現代氣象業務信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規、標準規范和制度規劃的及時性、系統性、針對性、有效性。
(二)法治意識有待進一步加強
我局與其他氣象部門一樣,現有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。
(三)法治隊伍的素質有待進一步提高
我局氣象執法隊伍基本由業務人員轉崗而來,專業人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現象。加強學習與培訓是提高執法人員素質的有效途徑。
(四)制度的執行力度有待加強
我局依法行政的相關制度近年來得以建立并較為健全,但執行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執行的現實主義的相關機制。
(五)社會管理職能有待進一步加強
氣象部門在社會管理職能履職過程中出現一定偏頗。我局應適應事業單位改革及政府職能轉變的的新常態,徹底理順行使社會管理職能的主體。應借助貫徹落實黨的十九大精神的XX,改變觀念,轉變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現氣象現代化的目標任務,立足加快轉變氣象事業發展方式,提高氣象事業發展質量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務,努力實現氣象工作法治化,為全面推進氣象現代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領導干部的法治教育,提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規賦予氣象部門的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實各項制度的力度,進一步規范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規的意識,營造積極和諧的法治氛圍。
法治工作自查報告4
按照工作要求,為進一步加強紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設,我委圍繞“三化”建設從嚴開展自查自糾工作,現將問題情況報告如下:
(一)規范化建設方面
1.公文辦理,流轉不規范,督促辦理反饋不到位問題。
整改措施:一是要嚴格按照公文辦理時限要求及時對公文進行處理。對重要和緊急公文迅速報送領導審簽,及時跟蹤,主動提示領導加快簽批。二是要認真記錄公文運轉軌跡,留下公文運轉的“證據”,做到“內容全、時間準、責任明、存檔實”。三是對緊急公文或領導重要批示,要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則,及時轉到責任單位、部門和責任人。四是加快機關辦公自動化進程,大力推行無紙化辦公和網上辦公,機關內部通知、學習資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內網發布或傳輸,不再分發紙質材料。
2.借調人員的管理不規范,借調審批手續辦理不及時
整改措施:一是加強政策規定學習,增強貫徹落實借用管理規定的嚴肅性和自覺性。二是嚴格自查自糾,認真開展借用人員自查自糾,對不符合借用條件或未辦理借用手續的人員進行自查清理,及時辦理審批借調手續或限期做好工作交接退返原單位。
3.開展廉政教育,加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以及家風家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。
4.基層版檢舉舉報平臺使用不規范,平臺作用發揮不充分。
整改措施:一是鄉鎮街道紀(工)委書記、各派駐紀檢監察組組長要及時學習貫徹《內蒙古自治區紀檢監察系統基層綜合業務應用系統使用管理辦法(試行)》的相關工作要求,全面掌握平臺板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監督管理,定期督查使用情況,主要檢查應錄入內容是否按照標準及時準確錄入,針對存在的問題,提出針對性和實操性的監督指導,推動平臺應用規范化。
5.對受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過程的監督, 回訪教育質量不高。
整改措施:一是加強回訪教育針對性、時效性,提高回訪率。二是嚴格處分執行,不折不扣落實處分執行相關制度規定,做好公開公示,加大對處分執行情況的監督檢查,確保處分執行不流于形式。三是提升回訪教育質量,建立回訪檔案、預案和評估方案,探索分類管理、分層回訪,運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式,確保回訪教育“見人、見事、見效果。
6.信訪舉報告知反饋工作不規范,反饋滿意率不高。
整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰承辦、誰反饋”的原則,對實名舉報要面對面反饋,堅持擺證據、講政策,疏導心結相結合,杜絕因核查不清,反饋不當,造成重復訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋,對匿名檢舉內容進行調查核實,根據檢舉涉及到的領域、部門,將結果在一定范圍內給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內容泄露,導致匿名舉報人遭受打擊報復。三是對失實的信訪舉報,要通過發函說明或召開公開反饋會的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門提升辦理質效,又在充分保障黨員群眾知情權的同時,激勵和保護干部擔當作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結果反饋的相關制度,建立信訪反饋工作臺賬。
7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。
整改措施:一是充分發揮案件監督管理部門線索集中管理功能,層層壓實責任,抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環式”管理,通過每月對賬和半年盤點分析,及時準確掌握各承辦部門問題線索辦理情況,督促其進一步規范、高效辦理問題線索。二是深化監督檢查、提升辦案效率,對問題線索臺賬是否底數不清、處置不及時、以及未經批準、授權處置線索等進行監督檢查,對進展緩慢的采取口頭、書面方式督促,并定期進行辦案室(組)案件辦理情況公示。
8.日常監督、派駐監督工作不到位,效果不明顯。
整改措施:一是積極探索建立“室組聯動”的監督模式,通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式,強化銜接協作,共同做好監督文章。二是持續深化運用第一種形態,做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評教育的批評教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強預防性監督。三是突出強化問責整改通報,“以做效尤”到位。通過在典型案件發生單位召開警示教育大會,督促當事人檢討、分管領導反思“一崗雙責”、黨委書記牢記主體責任,促進案發單位汲取教訓、全面整改。四是加強政治生態分析研判,綜合日常監督情況對聯系地區和單位的政治生態定期“會診”、作出客觀評價,并牢牢扭住主體責任,督促問題單位列出問題清單、整改清單和責任清單,動態監督整改落實情況。
9.對紀檢監察干部隊伍的考核評價機制不完善。
整改措施:一是完善考核評價體系,把日常考核和年度考核相結合,進一步規范和完善考核內容、程序和方法,改進干部工作記實、實績公示和評議辦法,建立完善干部完成重大任務等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結果,把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、職級晉升的重要依據。
(二)法治化建設方面
10.紀檢監察干部隊伍法治意識、程序意識、證據意識不強,以法治思維和法治方式推進監督、防治腐敗的能力還不足。
整改措施:一是增強法治意識、程序意識、證據意識,將法治思維和法治方式,貫穿到紀檢監察工作的全部過程,系統學習《中央紀委國家監委審查調查實務手冊》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監察機關監督檢查審查調查措施使用規定》等黨內相關法律法規、制度和規定,在實踐中自覺運用法治精神,原則、規范、邏輯去發現問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓,分管領導親自督辦案件,階段性聽取匯報,指導案件辦理的每一個環節,從嚴把關,不斷提高案件質量。三是加強紀律作風建設,建立健全紀檢監察干部的監督和制約機制,不斷提高自身免疫力。紀檢監察干部要自覺接受嚴格的約束和監督,堅決防止“燈下黑”。
11.監察機關與司法機關的協作配合不緊密,監察程序與司法程序的有序銜接不到位。
整改措施:一是嚴格執行《關于切實強化監察執法與刑事司法規范有序銜接的意見(試行》的文件要求,完善監察機關與司法機關重大職務違法和職務犯罪案件協作配合機制,規范各方職責權限,強化協作配合,推動監察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執法調查工作理念,按照監察法“監察機關在收集、固定、審查、運用證據時,應當與刑事審判關于證據的要求和標準相一致”的規定,促進監察機關與審判機關的證據適用的協調銜接,確保調查取得的證據符合刑事訴訟證據標準,有效提高辦案質效。
(三)正規化建設方面
12.措施類、程序類文書使用不規范,標準不統一。
整改措施:一是端正工作態度,準確掌握措施類、程序類文書規范性要求,對上級機關新制定的文書標準要及時傳達學習,掌握其適用情形、填寫內容、使用方法、注意事項等,提升規范化水平。二是按照上級規范性工作要求,下發統一的程序類文書模板,案件監督管理部門加強監督檢查,規范使用。
13.依紀依法安全辦案意識不強,安全預案針對性不強,“走讀式”談話風險評估不到位。
整改措施:一是按照“誰主管誰負責,誰主辦誰負責”的原則,將執紀審查安全責任,細化分解到每一個執紀審查人員身上,責任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調查取證、審理談話、處分決定執行等各個環節,充分發揮案件監督管理部門的監督作用,確保執紀審查調查安全責任落實到位。二是牢固樹立依法依紀安全文明辦案理念,緊密結合每一個案件實際,制定全面的安全預案,增強應對復雜突發局面的能力。三是嚴守“走讀式”談話工作安全底線,進行細致談話風險評估,做到“六必知”,談話結束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責任交接到位。四是認真落實保密紀律。在案件辦理工作中,嚴格執行辦案紀律和保密制度,不跑風漏氣、不道聽途說、不過問案情。
14.沒有建立涉案財物信息管理系統;承辦部門查封扣押、凍結涉案財物后,未按照規定時限上交涉案財物保管部門;案件監督管理部門對涉案財物的處置全過程,跟蹤監督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承辦部門、案件監督管理室、財物部門分工協作機制,嚴格按照《紀檢監察機關涉案財物管理規定》,做好涉案財物移交、保管、處置工作,按照規定時限,履行涉案財物等物品交接手續,確保涉案財物依規依紀依法、及時有效追繳、做到“案結款清、案結物清”。二是案件監督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監督,嚴格履行審批手續,做好涉案財物管理臺賬,確保涉案財物管理來源清晰、去向明了,數據準確。
下一步,我委將“三化”建設作為年度重點工作任務,統籌部署,嚴格按照自查自糾梳理的“三化”建設問題清單,明確責任單位、部門,責任領導,把握時間節點,有序推進,確保整改取得實效。
法治工作自查報告5
市依法治市工作領導小組:
自“五五”普法開展以來,我委以落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為中心,以抓好普法宣傳培訓為基礎,以強化執法責任制為重點,以加大執法力度為突破口,努力增強依法行政意識,不斷完善執法責任制度,加大查處違法建設案件力度,較好維護了建設法制環境。現將有關工作情況報告如下:
一、“五五”普法開展情況
對開展“五五”普法活動,我委努力做到領導加強、有序推進、經費保障、重點抓實。
(一)建立健全領導機構
為加強“五五”普法和依法治理工作的領導,我委成立了兩個層次的領導機構:一是市建委成立了以市建委主任為組長,分管法制工作領導為副組長,所屬局(辦)負責人為成員的普法工作領導小組,委法規科、人教科具體負責的工作機構;二是委屬二級單位建立健全了以專門法制機構為主,以兼職人員為輔的普法班子。現委屬市規劃局、市環衛局、市市政園林局、市城監支隊都設有法制機構,一般為2人,多的達4人。市建管辦、市廣告管理處等單位雖未設專門機構,但都指定有分管領導、兼管科室和工作人員。組織領導的到位,保證了“五五”普法和依法治理工作的正常展開。
(二)制定部門“五五”普法規劃。為指導全市建設系統開展“五五”普法工作,我委按省、市要求制訂了《市建設系統第五個五年普法規劃》,明確了普法對象,確定了普法內容,作出了整體部署,為普法工作的順利展開發揮了指導作用。
(三)落實了普法年度實施計劃。為把委“五五”普法規劃落在實處,我委專門制訂了《“五五”普法培訓分年度實施計劃》,對、、三個年度的普法時間安排、主題內容、授課人、參加人員、承辦責任部門、培訓機構等作出了具體安排,使整個普法活動有序展開。
(四)發揮專業培訓機構作用。為提高“五五”普法質量,我委委托市城建培訓中心負責具體普法宣講活動。由于發揮了培訓師資力量強、培訓經驗足、培訓網絡健全的專業優勢,因而在普法活動的主題確定、重點把握與具體安排等方面都體現了職業培訓的特點,收到專業化所帶來的成效。
(五)把專家授課和部門負責人講課結合起來。在“五五”普法宣講中,我委對專業性較強的基本法律,如《物權法》、《行政復議法》等,特請長江大學的法律教授來主講;對建設專業法規則指定各實施部門的主要領導來講。如今年4月開展的《城鄉規劃法》宣講,即請市規劃局局長授課。由于強調了專門性與普通宣傳的結合,因而收到較好的宣講實效。此外,在培訓中我委按需購買了《行政復議法釋義》、《物權法釋義》、《公務員法精講》、《干部法律知識讀本》等學習資料,滿足了廣大干部普法學習的需要。今年3月,我委組織全系統公務員、推公人員和副縣級以上干部共101人參加省司法廳舉辦的法律知識考試,取得了較好的成績。在組織參加“市《監督法》知識競賽”活動中,我委系統共570多人參加,并獲得市人大頒發的“組織獎”。
(六)抓好對企業管理層的普法教育。在新《勞動合同法》實施之際,我委特邀58個基層企業的負責人召開學法座談會,共同討論新《勞動合同法》實施中面臨的具體法律問題,同時邀請律師進行現場解答。在組織企業專業管理人員培訓時中,我委又把新《勞動合同法》列為必學內容之一,使400多名企業骨干及時受到新《勞動合同法》學習培訓。
(七)抓好弱勢群體的維權教育。為切實維護廣大農民工的權益,在市城建培訓中心展開的農民工崗位技能培訓活動中,我們重點抓了勞動合同法、安全生產法規的教育,以增強農民工的自我維權意識,切實保護好弱勢群體的基本權益。幾年來此類活動已舉辦26期,近多名農民工受到了維權普法培訓。
(八)擴大社會普法宣傳的影響力。在《市預拌混凝土管理辦法》、《市戶外廣告設置管理辦法》、《市建設工程安全生產管理辦法》、《湖北省工程造價管理辦法》公布實施之際,我委都在《日報》、《晚報》、電視臺進行專題宣傳,包括刊登原文和發表部門負責人答記者問。在連續幾年的全國“12.4全國普法日”中,我委堅持組織市規劃、市政園林、市容環衛、節能裝飾、城監支隊等部門在沙隆達廣場設置宣傳點,散發了一大批普法宣傳資料。在《省市容環衛管理條例》實施之際,市環衛局、市城監支隊出動宣傳車46臺次,發放宣傳資料3000多份,收到了一定的社會宣傳效果。
(九)加大了《名城保護條例》宣傳力度。為增強廣大群眾的名城保護法律意識,在《日報》上連續發表了5個專版稿件,為國家名城網提供了約10多萬字的文稿與圖片;在《名城報》等刊物上發表了若干專文;為《歷史文化名城專業規劃》編制提供了約10多萬字的歷史資料;參與了《水文化》一書的編寫,組織撰稿30多篇,較好地宣傳了《名城保護條例》和《風景名勝區保護條例》。
二、依法治理情況
為落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我委對所屬各部門應承擔的依法治理任務進行了部署。從目前完成情況來看,已取得初步成效:
(一)地方規范性文件配套更加完善。近幾年來,我委針對城市建設、規劃和管理中地方配套性規范文件少,缺乏程序性指導的問題,進一步抓好了地方規范性文件配套制訂工作,相繼完成了《市測繪管理辦法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市預拌混凝土管理辦法》、《市建設工程安全生產管理辦法》、《市“四線”管理辦法》、《市城市規劃技術管理規定》等規范性文件的起草調研和上報工作。現前4個辦法已經以市長令方式公布施行,使我市配套規范性文件的總數達到18個,起到較好地法制保障作用。
(二)實施行政許可進一步規范。9月,我委在市行政服務中心設立了規劃建設行政審批服務窗口,由委行政審批科統一負責規劃、市政園林、環衛、建管、廣告等8個具有審批職能部門的行政審批監督與協調工作。僅去年就受理行政許可承諾件734件,辦結709件,接待咨詢多人次。今年又按市法制辦要求完成了行政許可事項的再清理,進一步優化了行政審批流程。在市行政服務中心,我委所有的審批事項、辦理依據、收費標準、監督電話等都將上墻公開,初步達到行政審批服務公開、透明、高效的目標。去年,市建委窗口被市里授予紅旗窗口稱號,5人被評為服務標兵。
(三)推進行政決策的科學化和民主化。前年,我委提請市政府組建了市城市規劃委員會,去年又提請市政府組建了市戶外廣告審批委員會,使了各類專家在城市管理中擁有了發言權。在城南和草市兩個污水廠bot項目招商中實行了招標代理制,委托國內著名的.江蘇現代咨詢公司負責招商,使專家咨詢的作用不斷增強。在建設配套費減免方面,推行了行政辦公會議事制,防止了減免權的濫用。在行政審批上完善了規劃許可公眾參與制和公示制,行政決策的科學化和民主化進程不斷深入。
(四)落實了行政執法責任制。為規范部門執法行為,防止行政不作為或亂作為,在執法責任制方面抓住了四個重點:一是推行多主體執法制。我委提請市法制辦公布了部分下屬執法單位的主體執法資格,使市規劃局、市市政園林局、市市容環衛局和市城監支隊能以自己的名義執法,促成了自我約束,自我承擔法律責任的執法機制的形成;二是規范執法委托關系。在構建委托執法關系時,由市建委主任分別與市建管辦等4家單位的負責人簽訂執法委托書,明確了執法范圍、內容和權限,推行了執法調查、審查和決定“三分離”制度,構建了互相支持,相互監督的執法關系;三是健全執法公示制。為接受社會監督,我委將執法主體、執法依據、執法部門責任、罰沒標準、罰沒執行情況等在建設網站上進行了全面的公示,公布了舉報電話。現公眾可直接在網上對我委的執法活動進行監督,網站的日平均點擊率達500多次。去年上半年就收到建議與批評200多條,絕大部分已被采納。
(五)嚴格辦理行政處罰事項。在行政執法中注意發揮一線部門的作用,重點把握了規劃、建安、城監支隊、市容環衛、市政園林和節能裝飾等六個部門的執法。全系統僅去年就實施行政處罰立案485起,其中規劃類__起、市政園林類10起、市容環衛類45起、建安類23起,公用事業類1起、城建監察類282起。從實施的情況來看做到了行政處罰“三分離”,如市城監支隊推行的大隊調查,法監科審核,支隊領導簽發處罰決定書制度。市規劃局推行的分局調查,局法規科審核,局負責人簽發處罰決定書制度,以及我委機關推行的受委托執法單位調查,委法規科審核,委領導簽發處罰決定書制度等,通過嚴格執法程序,加強了對執法行為的制約,保證了執法行為的規范。
(六)加強了行政執法的監督。在行政執法監督方面,我委已采取了多種途徑:一是及時公布行政處罰結果。凡我委作出的行政執法處罰事項,都會及時在建設網上對違法單位、違規事由、處罰標準、處理結果等進行公示,以利社會監督;二是認真做好群眾來訪投訴。去年以來我委堅持了由委機關領導帶班,各科室負責人輪流在值班室接待群眾訪投訴制度,僅去年就接待來訪75起。對群眾的投訴隨時責成相關部門處理,較好地化解了社會矛盾,加強了對下屬部門的監管;三是堅持了“行風熱線”監督制度。近幾年來,我委積極參加了市廣播電臺的“行風熱線”活動,在每月10日的上午,都派部門領導到廣播電臺與廣大聽眾直接對話,自覺地接受人民群眾對執法工作的監督;四是嚴肅追究相關責任人的行政責任。對工作人員一般性的違法違規,部門紀檢負責人會及時采取約談的方式打招呼,對嚴重的則堅決采取黨紀政紀措施。如市規劃局去年對執法違規的一個單位進行了通報批評,對2人給予了行政處分;五是推行了執法績效考核。從去年起,我委在全系統推行了績效考核制度,將執法績效考核作為一項重要指標納入了年終考核目標。去年我委對市規劃局、市政園林局、市容環衛局、市建管辦、市城監支隊等13個單位,以及委機關8個科室進行了執法目標完成情況績效考核,發揮了執法監督作用。
(六)主動協調與外部門的執法合作關系。針對城市地下水取用管理中我委初審權不能落實、地下水取用點盲目設置、排污費流失嚴重等方面的問題,我委約請市水利局聯合出臺了相關管理規定,從取水行政審批的申請、審核、互相把關等方面作出明確的界定,解決了過去兩個部門管理行政行為無序的問題。為配合市防雷部門落實行政執法責任,我委與該部門共同出臺了防雷項目報建、設計審核、竣工驗收等方面的管理制度,規范了部門間的行政審批行為。
(七)依法辦理行政復議和行政訴訟案件。我委及所屬執法單位嚴格依照行政復議法和行政訴訟法的有關規定辦理了相關案件:一是做好行政復議的宣傳工作。我委在辦理具體的行政處罰案件中,堅持做到了將復議機關、復議時限告知清楚,全年無一起因復議告知不明的案件發生。在接待復議申請人口頭復議申請時,認真做好復議被申請人的工作,努力化解矛盾。如去年在接待監利縣公民要求撤銷該縣規劃部門一起行政作為的復議時,由于及時進行了宣講,使他們得到滿意的答復,從而改變了復議請求;二是依法進行行政復議和參加行政訴訟。去年我委及所屬部門共依法參加4起行政復議案和2起行政訴訟案活動,其中3起復議都依法進行了答辯,現暫未定案;2起行政訴訟案依法出庭應訴,已判決勝訴。近幾年來,我系統所辦理的行政執法案件尚未一起被復議撤銷或判決敗訴。
(八)制定了一若干規范依法行政制度。幾年來,為規范全系統的行政活動,我委專門制發了《建設行政審批服務窗口工作規程》、《實施建設行政審批過錯責任追究辦法》、《建設行政處罰工作規程》、《市城監支隊執法綜合試點方案》等一批基本的規范依法行政的工作制度。市規劃局等部門還結合部門特點制定了一批實施細則,從制度上保證了行政行為的規范。
三、工作中存在的問題與措施
在“五五”普法期間,我委雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但存在的問題同樣突出:
(一)學法風氣還不濃。在學法活動中,還有部分的干部職工對法律、法規,特別是專業法的學習不重視,不積極,學法存在走過場,敷衍了事現象;
(二)對行政依法治理重點問題研究不夠。在依法治理中,我委雖然抓住了一些重點和熱點問題,但對形成問題的深層次原因,尤其是從法制上應采取的對策等研究還不透,整改措施還有待加強;
(三)社會普法宣傳力度不足。雖然抓住了“12.4”法制日宣傳活動開展的契機,展開了一些面向社會的專業法宣傳活動,但在長效宣傳方面,尤其對廣大市民溝通性的普法方面還顯得力度不足;
(四)執法整體協調機制還有待建立,執法的力量還有待整合,執法的整體合力成效還不明顯;
(五)有些部門行政不作為問題還比較突出,對群眾反映較多的違章搭建、環境污染等突出問題,執法還不夠及時與徹底;
(六)行政許可審批方面,對關聯事項的內部聯合審批程序還有待改進,審批流程有待進一步優化;
(七)行政決策專家咨詢制度還不完善,有些部門負責人憑經驗決策現象還比較普遍,法律顧問制度還有待進一步推廣。
今后,我委將從以下幾個方面努力做好“五五”普法和依法治理工作:
(一)堅定推行行政決策的科學化和民主化進程。將重點抓好相關部門法律顧問制度的建立、重大事項專家咨詢與專業機構代理制度的建立,防止盲目決策,違法決策現象發生;
(二)進一步落實好行政執法責任制。在市規劃、市容環衛、城監、建安等一線執法部門,建立符合部門特點的行政執法責任制度,解決好部門之間、部門內設機構之間、執法人員之間的責任明確問題;
(三)強化執法責任監督。將通過建立提請執法事項、執行成效反饋、執法事項備案等方式,加強對部門執法個案的監督,加重對違法執法責任人的追究力度;
(四)建立統一的市級誠信監管體制。將現有的規劃、房地產、建安三大塊誠信管理合并為統一的管理體,實現信息通報、行政處罰的統一聯動;
(五)探索行政審批程序改革的新路子。將按照省、市對行政審批改革的新要求,在合并事項、縮短時限、提高服務滿意度上再作探索,努力在行政審批管理方式上有所創新。
(六)加大專業法宣傳力度。在“五五普法”中,我委將在加強部門執法人員專業法學習的同時,加大專業法在社會上的宣傳力度,特別是在新公布的《城鄉規劃法》、《房地產管理法》、《節能法》宣傳方面力求有新突破。
總之,我委將鞏固“五五”普法開展以來所取得的成果,并對存在的問題采取切實的整改措施,努力在“五五”普法中取得新成績。
法治工作自查報告6
市政府法制辦公室:
根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發20xx年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》,規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶祝《招標投標法》的頒布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。
3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作,我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研,先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況,并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上,起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規范》調研報告,報送市委、市政府主要領導,得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
法治工作自查報告7
根據市局對法治工商建設工作的安排部署和工作指標要求,我窗口結合具體工作實際,加強法制宣傳,搞好法規培訓,以全面落實執行責任制、規范執法行為,加強執法監督檢查為重點,全面完善業務工作制度,進一步健全行政執法監督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商轉型升級,促進職能到位。在法治工商建設方面取得了優異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評,現將本年度法治工作情況作如下匯報:
一、加強組織領導,健全工作機構。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以窗口負責人為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協調、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務。通過努力,達到了團隊協作精神強,愛崗敬業風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。
二、建立健全并嚴格執行行政執法制度和執法監督制度。整合執法力量,內設機構責權明晰,監管機制健全,執法力量充實。制定執法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個崗位責任,定期開展評議考核及人員向管理和服務對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現象,得到了領導和群眾的一致好評。
三、積極做好對外的法制宣傳教育工作,突出對市場經濟法律制度等方面法律知識的宣傳教育,不斷增強企業依法經營、誠實守信的意識和能力,對企業今后的規范發展提供了很大的幫助,為依法經營打下堅實的基礎。堅持多種形式普法,營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發放“法律宣傳單”,用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養公眾對法律的興趣;并結合12315活動宣傳與老百姓密切聯系的、典型的真假商品鑒別知識,增強民眾對真假商品的鑒別能力和維權本領。
關于以后的工作,我窗口要繼續認真開展好“工商法律服務”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要,推進“法治工商”建設和依法行政工作,實現決策的法律化、規范化和科學化,為部門和領導決策提供高效、準確的法律政策服務。進一步加強普法依法治理工作,強化服務意識,促進職能到位。進一步做好行政指導工作和行政調解工作。
法治工作自查報告8
區依法治區辦:
我鎮依法治區工作在區委、區政府和區依法治區辦的正確領導下,鎮黨委、政府以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法制xx,把學習法律知識構建和諧xx作為執政能力建設的第一要務,圍繞中心,服務大局,全面落實規劃,嚴格實施《xx省依法治省綱要》和《xx區依法治區20xx年工作要點》,現將我鎮依法治區工作通過自查,報告于下。
一、強化組織機構。
我鎮及時成立了以黨委負責人為組長的依法治理領導小組,明確了具體承辦部門和工作人員。將依法治理工作納入黨委、政府年度工作綜合目標考核。科學制定了實施意見,做到了年初有部署,年終有總結。定期召開會議,分析、檢查、研究、依法治鎮工作,查找存在的問題,及時采取各種措施,確保全鎮依法治理工作中存在的問題和困難得到及時研究解決。(自評15分)
二、深入開展法制宣傳教育。
我鎮制定了干部職工年度學法計劃,采取集中學習和自學的方法,組織干部職工深入學習國家基本法律法規,定期組織學習法律知識,增強干部職工的法律素質。我鎮通過各種形式加強對青少年的法制宣傳教育,每所學校都設有專職的法制副校長和法制輔導員。每個學期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學生學法活動,受教育人數達到3000多人次,收到良好的社會效果。通過開展“法律七進”活動,緊緊結合廣大群眾的文化需求和思維習慣,選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式,利用各村委會在法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規。書寫法制宣傳欄、黑板報共20期,發放宣傳材料4000余冊,受教育人數達到10000多人次。積極開展“12.4”法制宣傳日,通過專欄和張貼標語等各項法制宣傳活動進行法制知識教育,廣大群眾的法律素質明顯增強,守法、用法意識增強。對轄區內企業及歸口管理的企事業黨委進行法制宣傳教育活動也取得了良好的效果。(自評20分)
三、深化依法治理,推動社會和諧發展。
我鎮牢固樹立依法執政、依法行政理念,班子成員無違法行政行為,無重大違紀案件和瀆職、貪污受賄等職務犯罪案件,單位職工也無刑事案件發生。健全依法決策、科學決策、民主決策機制,制度了黨委議事規則及依法決策機制。完善行政決策程序,健全依法決策制度和風險評估制度。完善了法律顧問制度,聘請大樹司法所長湯禮華同志為我鎮法律顧問。嚴格執行行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制等制度,全鎮無一例因執法行為不當或違法引發侵犯公民合法權益的重大事件。行政權利清單和運行流程依法公開,未出現亂收費、亂罰款、亂攤派現象。嚴格執行規范性文件審查和備案制度,所有文件需經黨政主要領導簽字后方可發出并存檔。落實黨務、政務公開制度,對涉及單位財政預算決算、“三公”經費及工作資源配置、重大項目建設、社會公益事業等重點領域的政務信息依法進行了公開。建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發事件,全鎮未發生因工作失職引起國家和人民生命財產遭受嚴重損失的事件。積極組織村(社區)、單位、企業、學校開展法治細胞創建活動。(自評50分)
四、信息宣傳。
積極開展依法治區工作調研和宣傳,及時上報各種文件和簡報信息。(自評7分)
五、檔案整理。
各種工作文件、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結、工作成果等原始資料完整齊全。(自評5分)
六、按時按要求完成依法治區辦公室交辦布置的上交材料、統計報表、領取資料、信息聯絡等各項工作任務。(自評2分)
通過以上逐一對照后,對于我鎮20xx年的依法治區工作自查得分為99分。
xx市xx區xx鎮人民政府
20xx年10月8日
法治工作自查報告9
根據縣紀委辦公室《關于做好黨風廉政建設責任制和警示訓誡實施情況報告的通知》(x紀辦發〔20xx〕06號)文件要求,我單位立即召開專題會議,緊緊圍繞《xx縣20xx年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務分工》(x廉發〔20xx〕01號)文件要求,對照我單位制定的具體目標任務,對落實執行情況開展了自查工作,現將自查情況總結報告如下:
一、通過載體,開展學習教育活動
重點突出三抓:一是抓學習,通過每周一次的全干會,組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、以及黨風廉政建設方面的重要論述。二是抓教育,強化黨紀、政紀教育。通過觀看黨風廉政專題電教片,堅持用先進典型對黨員領導干部進行示范引導,用反面典型進行警示教育,不僅陶冶了情操,而且堅定了干部的理想信念、宗旨意識。三是抓作風,以“開展夯實工作責任年活動”為契機,解決存在的工作目的不明、作風散漫等問題。
二、積極監督,確保政令暢通
(一)堅持從規劃審批、規劃監察入手,加大了對重點領域的監督檢查工作力度,從源頭上杜絕腐敗現象的發生。同時,大力支持局紀檢、監察部門正確履行職責,加大查辦案件的工作力度。重點加強了在建工程的監督管理,建立了嚴格的執法責任制和責任追究制,對在建工程從施工放線到竣工驗收,實行全過程的嚴格監督,對違法建設行為做到及時發現、及時整改,將違法建設消滅在萌芽狀態。截止目前,依法查處各類違法建筑50余處。違章建設發現率、查處率達到100%。
(二)雙創工作:根據縣委、縣政府及雙創指揮部的要求,我們對臨街商鋪臨建情況進行摸底、宣傳,為下一步拆除打下基礎,對城區內民建工地按創衛要求進行規范化管理,杜絕建材、建筑垃圾占道,扎設施工圍欄,刷寫創衛標語。對其它雙創工作都能及時處置并按時回復。
三、堅持創新與落實并重,完善各項制度
一是在城市規劃編制上,突出了服務職能,實現了公開透明。依靠地方專家和國內規劃專家相結合,廣泛征求和吸納了社會各界的意見和建議,提高了城市規劃的科技含量、美學含量、文化含量和綠色含量。
二是在規劃審批上,推行“一條龍服務、一站式審批、一個窗口進、一個窗口出”,簡化了辦事程序,提高了服務水平。在具體項目審批中,堅持以人為本,統籌考慮每個項目與周邊環境相協調,在滿足項目建設需要的同時,充分滿足人的需求。
三是在優化發展環境上,首先建立和完善了首問負責制、服務制、辦結制、失職追究制、效能投訴制、效能考評制、政務公開制、執法責任制等八項效能建設制度,做到了用制度管人、管事、管權,從而有效地推動了行政效能建設的深入開展和投資環境的不斷優化。其次是更新觀念,轉變職能,變管理為服務,強化服務意識,簡化辦事程序,加快項目審批,為招商引資和項目建設積極創造一流的服務。
在實施規劃行政審批中,我局嚴格遵守《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《蒲城縣縣城總體規劃》、《歷史文化名城保護規劃》等相關法律法規規定,從當事人申請的提出、受理到頒發規劃許可證,對每一個環節,都認真審查、實地勘查。在受理申請后,對每一項工程的情況向相關單位和個人發出公示,并在規定的時間內核發許可證。對一些大的項目工程,我們還進行專題論證,邀請專家提出建議,特別是對有爭議的規劃審批,我們一律召開規劃審批聽證會。
四、存在問題及改進措施
雖然做了一些工作,但與形勢的發展和人民群眾的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理論學習與工作需要有一定差距。對城鄉規劃管理工作出現的新情況、新問題,對中省市有關規劃管理的新政策、新法規,學習不到位,分析研究不夠透徹。二是以廉政促勤政、促發展的具體工作措施還不夠得力,落實還不夠到位,干部職工的工作作風還需進一步轉變。
對這些問題,在今后的工作中,將予以高度重視,進一步強化措施,狠抓落實。
一是堅持從學習抓起,通過勤檢查,勤督促,不斷增強學習的自覺性。
二是堅持開好專題民主生活會。
三是堅持從重點領域和關鍵環節抓起,形成預防、教育、懲處并重的工作機制。
四是改進工作作風。大力發揚實事求是、求真務實作風。
五是提高干部履職水平。認真研究工作中遇到的新情況、新問題,用創新的精神來推動工作。
法治工作自查報告10
根據《XX縣關于開展法治鄉鎮創建活動的實施意見》文件和相關會議精神,XX鎮黨委政府高度重視,將法治鄉鎮創建工作擺上重要議事日程,全面推進法治創建活動的深入開展,現將XX鎮法治鄉鎮創建工作自檢自查情況報告如下:
一、基本情況
首批參加法治XX創建的民主法治示范村(社)有4個:紅土、足法、檳榔、路撒;法治學校有2個:XX中學、中心學校;依法行政單位2個:XX財政所,XX衛生院。
二、采取的主要做法
(一)強化組織領導,不斷提升依法執政水平
以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念和依法執政能力。完善和建立法治鄉鎮創建工作領導小組,依法行政協調指導小組等創建工作組織。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,健全黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規范化,依法行政水平得到了進一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學法守法意識
加大對“法治XX”建設的宣傳教育力度,在全鎮營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導干部學法制度,把法治XX建設列入鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容,中心組學習法律知識和法學理論,機關干部組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社)治保調解主任普法知識培訓班,企業經營管理人員《學習新勞動合同法》培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治XX建設深入人心,定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治XX建設內容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
(三)創新工作載體,不斷打造法治XX特色
堅持以兩大載體建設為抓手,“法治XX”創建活動得到深化。一是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗新機制。深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發展,穩定等工作健康有序發展,建立了懲防體系基本內容:加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規范管理,依紀管黨;強化監督,健全監控機制;依法辦案,強化懲處和責任追究;加強領導,明確責任,抓好落實。通過懲防體系建設,全鎮黨員、干部依法行政、依法執政的理念、水平得到進一步提升。二是以深化黨務政務公開為載體,著力打造陽光政府。不斷深化黨務、政務公開的內涵,完善鎮、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態,全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行定期公開,給群眾一個明白,還干部一個清白。今年針對村“兩委”換屆,組織紀委、社會保障服務中心等部門對9個村(社)的財務進行全面審計和清理,并及時進行公布。全鎮黨務政府公開和村(社)三公開已經逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅持以人為本,維護好人民群眾的經濟、政治和文化利益,為富民安民服務。把解決人民群眾最關注的熱點難點問題,作為深入推進“法治XX”建設的重要切入點。一是建立健全各項規章制度。完善《XX鎮黨委政府工作制度》、《XX鎮理論中心組學習制度》、《XX鎮學習教育培訓制度》、《XX鎮公務接待服務制度》、《XX鎮公車管理制度》、《XX鎮財務資金管理制度》、《XX鎮“三重一大”決策制度》、《XX鎮領導干部因公出國(境)制度》、《XX鎮公文處理制度》、《XX鎮會務管理制度》、《XX鎮重大情況報告制度》、《XX鎮領導干部和站所聯村制度》、《XX鎮請銷假制度》、《XX鎮通信保障制度》、《XX鎮領導干部離任審計制度》、《XX鎮督查工作制度》、《XX鎮信訪工作制度》、《XX鎮為民服務員工作考核制度》等18個制度,結合作風轉變年活動的開展,新建《XX鎮假日期間公務用車封存備案制度》、《XX鎮上下班工作制度》、《XX鎮電腦使用管理制度》、《XX鎮領導干部教育管理制度》、《XX鎮領導干部因公到鎮外考察制度》、《XX鎮會議和領導同志活動新聞報道制度》、《XX鎮深化“四群”教育推進服務型黨組織建設干部直接聯系群眾制度》、《XX鎮黨員教育管理積分制考核制度》等8個制度,堅持用制度管權、管事、管人,健全規范化、長效化的管理工作機制。二是不斷增強依法行政職能。不斷提高執法部門依法履行職能,依法行政水平。司法所開展了法制專題講座和法律援助;農業辦開展了農產品執法檢查;林業辦開展了林業執法;農機辦開展了農機安全執法;安監站開展了安全生產百日督查專項行動;社會保障服務中心開展勞動用工執法大檢查;國土和村鎮規劃建設中心嚴格查處違障建房;工商所開展多次市場專項檢查;國土資源管理所加大對違法占地的清查力度。執法部門履行部門執法職能,有效地維護了法律的尊嚴,有力地支持了全鎮經濟社會的全面發展。
三、存在的困難和問題
一是依法執政、依法行政的水平有待進一步提高;
二是普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富;
三是法治XX建設還有待進一步加強。
四、下步工作打算
(一)強化組織,建設長效機制
從改革、發展、穩定的大局出發,進一步加強法治鎮創建工作的組織領導。把法治鄉鎮創建工作納入重要議事日程,列入工作目標責任和干部任期目標范圍,定期督促落實,確保法治鎮創建工作有計劃、有組織、有部署、有落實、有經費。一是在全鎮形成黨委領導,人大監督,政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作機制和運行機制。堅持從嚴管理的原則,加強執法、司法隊伍的思想教育,不斷提高業務水平,全面推行執法人員持證上崗制度和執法隊伍的勤政廉政建設。嚴肅查處違法違紀人和事,不斷純潔隊伍,重點整治執法犯法、濫用職權、權錢交易、徇私枉法等群眾反映強烈的突出問題,努力造就一支具有良好職業道德和敬業精神,嚴于職守,忠于人民,精通業務,學法用法,依法辦事的執法、司法隊伍。二是不斷創新方式和載體,廣泛開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動。充分利用標語、宣傳資料、黑板報、展板、廣播等媒介,充分利用農村文藝隊演出、講案學法等群眾喜聞樂見的形式,宣傳憲法和與人們生產生活密切相關的法律法規,使廣大人民群眾看得懂、聽得進、記得住,進一步增強普法工作的感染力和影響力,營造濃厚的法治氛圍,努力使社會主義法治理念在廣大干部群眾中“內化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執政能力建設,認真落實依法執政
緊緊圍繞全面建成小康社會的總體目標,以密切黨同人民的血肉聯系為核心,以提高黨委的領導水平和執政能力為重點,認真貫徹清廉、務實、為民的要求,進一步堅定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進一步完善預防和懲治腐敗體系,造就高素質黨員干部隊伍,不斷增強黨委領導全鎮經濟社會全面發展的能力。建立黨委中心組定期集體學法制度,鼓勵和支持黨員干部利用各種途徑自學法律知識,不斷增強憲法意識和法治觀念,堅持在憲法和法律范圍內活動,提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。
(三)立足法治機關建設,嚴格落實依法行政
依法行政是XX鎮法治鎮創建工作的核心內容。堅持“規范化、責任制、服務性”是強化依法行政的重要著力點。一是明確權限,進一步規范行政權力和行政行為。對鎮政府各行政部門的行政執法主體資格和依據進行了全面梳理,明確執法依據和執法權限,并向社會公布。提高機關干部依法行政的自覺性和使命感,有效地避免行政權力濫用和行政不作為現象的發生。二是加強監督,進一步完善行政執法監督體系。對與人民群眾直接聯系的執法部門推行執法責任制。健全和完善行政執法公示制、行政執法過錯責任追究制、行政執法典型案例評析制等相關配套制度,為實現執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法監督完善化提供保證。三是強化服務,進一步提高政府工作效率。牢固樹立“為基層服務、為群眾服務、為發展服務”的意識,著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權責脫鉤、監管不力等問題,深化我鎮三級服務網絡建設,完善為民服務中心窗口服務,逐步完善集中辦理、限時辦理運作機制,維護廣大人民群眾的合法權益。
法治工作自查報告11
x街道法治政府建設工作在市政府的統一指導幫助下,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法行政,進一步加強規范性文件備案審查、執法、司法、普法和法律監督等工作,為實現我街道“實施鄉村振興戰略,擔當西控發展使命,推進富美x建設”的奮斗目標提供可靠有力的法律保障和和諧穩定的社會環境以及公正高效的法治環境。
一、扎實深入地開展了以《民法典》為主要內容的法治宣傳教育
(一)以《民法典》為重點,切實加強憲法和重點法律法規宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識,維護憲法權威;以“法律七進”活動為平臺,向街道轄區各企業及其員工宣傳學習《民法典》、《勞動合同法》、《安全生產法》、《環保法》等法律法規共xx場次,受教育人數達xxxxx余人次。
(二)以街道、村(社區)干部和農民工為重點,繼續抓好農村基層干部學法用法和依法行政培訓考試活動,提高了農村依法治理和民主管理的能力,提高了農民的法律意識和自覺守法、依法維權的能力。
在“法律七進”中重點推進法律進村(社區)活動,以“大學生普法志愿者”和網格員為骨干,建立了一支農村普法宣傳員隊伍,共x個普法志愿者隊伍和x個法治文藝小分隊,強化了對基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結合農村法治宣傳陣地“四個一”建設和法律進社區“六個一”建設,深入村(社區)、深入校園、企業大力開展宣傳工作共xx余次,大大提高了農村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統宣傳手段,創新法治宣傳形式,增強針對性、實用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節目;切實組織好春交會期間系列宣傳活動,力爭普法宣傳在農村產生更大的社會效應。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網絡上廣泛進行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
二、政府服務水平全面提高,全面推進依法行政
堅持執政為民,規范行為,改善環境,提高效率,方便群眾,努力實現建設法治政府的目標。
深入推進法治政府建設,增強宗旨意識、責任意識和服務意識,完善和落實首問責任制、信息公開制、服務承諾制、績效考核制等共xx余項制度,及時做好取消和調整行政審批項目工作,進一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時效上有了很大的改觀。
加強政府法律援助工作。進一步完善法律服務制度,增強政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學化、民主化。
積極開展政府服務職能教育培訓,確保政令暢通,增強政府執行力和公信力。
三、司法所及法律顧問職能作用得到充分發揮,真正維護社會公平正義
堅持執政為民,把維護人民權益作為依法行政工作的根本出發點和落腳點,把維護社會公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營造和諧穩定的社會環境和公正高效權威的法治環境。
法律顧問配合人民調解工作成效明顯,充分發揮了人民調解“三項功能”,落實矛盾糾紛排查長效機制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調解,嚴格規范人民調解工作程序。
充分發揮法律顧問職能作用,法律服務和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強服務意識,強化服務功能,履行社會責任,積極推進律師(法律顧問)、公證服務進社區、進企業,廣泛開展法律服務志愿者活動,為群眾解決就業、就學、就醫、社會保障等民生問題提供法律服務。
積極開展平安創建活動。大力開展有關維護社會穩定法律法規的宣傳教育,增強群眾法律觀念,引導群眾依法律、按程序表達利益訴求,努力營造平安x的良好法治環境。
四、堅持依法治理,提高街道、村(社區)法治化管理水平
堅持以建設“法治x”為目標,開展多層次多領域的依法治理活動,推進依法治街道和依法治村(社區)工作。全面開展法律進村(社區)、法律進單位、企業,積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業”和平安和諧社區的創建活動,推進基層民主法治建設。
五、完善監督機制,強化監督職能
加強黨內監督。全面加強黨的領導,認真落實中央八項規定,加強公務員隊伍建設,從嚴要求,從嚴管理,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,完善并落實領導干部每月會前說法警示教育制度、年度個人述法治度、述職述廉制度和責任追究制度,促進廉潔行政。
加強行政監督。加強政府對本級政府部門的行政監督,落實對行政機關及其工作人員的監督巡查、績效考評、責任追究制度,支持監察、審計部門依法履行職責,深入開展行政監察、行政審計監督。
加強民主監督。落實向政協通報情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和工會、共青團、婦聯等人民團體的意見,認真辦理委員提案,充分發揮政治協商、參政議政的作用。
加強社會輿論監督。支持新聞媒體對重大違法行為進行典型報道,堅決查處違法違紀案件,使人民賦予的權力始終置于廣大人民群眾的監督之下,認真接待和解決人民群眾的投訴、舉報和信訪。
六、加強組織領導,狠抓隊伍建設,保證依法行政工作的落實
(一)黨工委、街道辦及時調整完善依法行政領導機構,明確職責,實行“一把手負責制”,鼓勵和支持街道、村(社區)干部運用法律手段應對、處理改革和發展中的各種復雜問題。
(二)完善依法行政工作目標管理制度。將法治建設工作任務列入各村(社區)、各單位的工作目標進行考核,積極做好調查研究,同時加大目標運行監控力度,掌握工作動態,引導依法行政工作有序推進。
(三)加強普法依法治理隊伍建設,今年以來,結合固定黨日和周一例會,共深入開展社會主義法治理念教育、預防職務犯罪警示教育等xx次,提高了干部隊伍的政治思想素質、執紀觀念和依法執政能力。
(四)深入開展依法行政業務知識和業務技能培訓,積極開展工作研討和經驗交流,大力加強以老年協會、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊伍建設,利用重大節假日、重大活動期間,組織和引導各類法律志愿者和普法講師團,面向村(社區)和企業、單位開展形式多樣的依法行政活動xx余次。
法治工作自查報告12
市依法治市領導小組辦公室:
根據《廣安市依法治市領導小組關于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設工作進行了認真的自查,現將有關情況報告如下。
一、加強組織領導,強化基礎保障
(一)建立了推進依法治市領導小組和辦公室,并明確了機構工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領導小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構,具體承擔市本級和本市環保系統依法治市工作的協調和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環保系統推進依法治市工作出了總體規劃和具體安排。按照市依法治市領導小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執政、依法行政納入“十二五”全市環境保護工作規劃、作為年度目標任務考核和區市縣、各園區環保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況
(一)依法執政
1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統一領導,黨政齊抓共管”的原則,領導班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環保系統黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務。于今年2月份,召開了全市環保系統黨風廉政建設工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《全市環保系統黨員干部關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環保局中層干部黨風廉政建設約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領導與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設責任書、廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組、黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環保系統落實黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內容,認真履職盡責。
2、領導干部學法用法。我局將提高領導干部法律意識和能力,作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部,引導大家自覺依法辦事。二是建立領導干部學法制度和執法人員培訓制度,定期舉辦法制講座和培訓班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓。明確規定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓。通過教育培訓,讓領導干部和執法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關規定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領導班子及其成員對個人學習法律法規、提高法律素質的情況實行了年度述法述職報告制度。
(二)依法行政
1、權力清單、責任清單制度落實。根據市政府的統一安排,我局依據環保法律、法規和規章,按照權力類別,對現有權力進行了全面的清理和規范,完成了權力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權力清單。
2、健全行政執法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環境保護局《行政執法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執法過錯追究制度》等9項行政執法相關配套制度,進一步加強執法監督,促進依法行政,規范環保行政執法人員執法行為,提高執法水平,二是制定了廣安市環境保護局《行政處罰裁量權實施辦法》、《涉嫌環境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益,有效預防執法腐敗。
3、綜合執法機制建立并規范運行。
(1)規范行政執法自由裁量權,建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規則。主要包括制定的依據,適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規定和責任追究等。
(2)加強行政權力運行平臺建設,深化行政權力網上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網上公開運行。以行政權力網上公開透明運行平臺為依托,健全完善執法信息網上錄入、執法流程網上管理的執法辦案機制。所有處罰案件納入市監察局網上電子監察,網上全程監督,為加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環境執法剛性,嚴格執行環保法律法規,嚴厲打擊各類環境違法犯罪行為,同時完善環境保護監管機制,維護公眾環境權益,從而深入推進我市生態文明建設提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關的信息互通、執法聯動,同市公安局聯合制定了《關于加強環境污染犯罪案件執法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺規范運行,今年,我局已有2起涉嫌環境違法犯罪案件移送公安機關調查處理,并及時錄入傳輸到“兩法”銜接網絡平臺。
4、行政復議規范化建設按要求落實。制定了《廣安市環境保護局行政復議工作制度》,一是暢通行政復議渠道,推進行政復議申請受理規范化。我局法宣科專門負責辦理行政復議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復議權利、期限及復議機關。嚴格依法受理行政復議申請。二是依法審理行政復議案件,推進行政復議審理規范化。20xx年,我局受理1起行政復議案件。復議申請人李依平因不服華鎣市環境保護局20xx年1月25日作出的環評批復,向我局申請行政復議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復議決定。三是依法作出行政復議決定,推進行政復議決定規范化。在復議決定書中,堅持以事實為根據,法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據的關聯性、合法性和真實性進行審核認定,增強復議法律文書的說理性。四是強化行政復議工作保障措施,推進行政復議工作能力建設規范化。
5、政務公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據、許可事項,防止權力濫用,防止違法審批,防止越權審批;公開最優辦事流程、辦理時限,實現審批標準化、程序化,確保按時辦結。二是將環境違法案件信息公開。在市環保局官網網站首頁專門設立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內,在該專欄公開行政處罰相關信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據、處罰措施等。向銀行、證監等部門提供企業環境信用信息,嚴把企業守法證明、環保一票否決關,促進企業從漠視污染、消極治理、被動應付,向重視環保、清潔生產、主動減排轉變。三是利用已經開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環境投訴,向社會拓寬網絡問政渠道。四是公開監督方式。公開監督郵箱、信箱、電話等監督方式,自覺接收社會監督,確保服務承諾執行的嚴肅性。
6、嚴格執法,依法保護環境。一是加強環境執法監管,圍繞環保專項行動,創建全國文明城市,為民辦實事等環保重點工作和群眾關注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應急演練,防災救災大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環境違法行為。新《環保法》實施以來,全局保持高壓態勢,加強監管,依法從嚴查處環境違法行為,充分發揮環保執法“殺手锏”的作用,今年立案查處環境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產整治6件;行政查封1件;向公安機關移交涉嫌環境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環境違法行為。
7、建立企業誠信“紅黑榜”制度。為推動企業環境信用體系建設,加快構建全市的環境誠信體系,倡導“講誠實、重信用、守承諾”,引導樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業環境信用評價“紅黑榜”制度,把環境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業管理者的自覺性。加大執法監督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應有懲處。
(三)學法用法
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進工作方案,深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關。創新形式,落實載體,積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育,積極推行黨務公開、政務公開,樹立機關的良好形象,提高管理和服務社會的水平。二是進學校。以創建環境友好型學校為載體,大力開展環保法制宣傳。三是進鄉村。開展了“百萬環保掛圖送下鄉”大型環保公益宣傳活動,使農村環境保護知識在廣大農村得到普及和宣傳,進一步提高廣大農村老百姓的環保意識。四是進社區辦實事。組織義務宣講員、環保志愿者,在綠色社區落實環保宣講措施。市環境監測站組織人員和技術力量,免費為居民進行室內空氣質量檢測。使法律進鄉村、進社區活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業。積極主動服務企業,建立長效服務機制,提高辦事效率,為企業環評審批開辟“綠色通道”,確保全市重點建設項目不因環評等問題而影響項目建設進程。
2、加強新《環境保護法》學習宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務會議上,市政府組織參加常務會的領導和市級相關部門負責人集體學習了新修訂的《環境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設,設立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環保法》展板,點面結合全方位廣泛宣傳新環保法。讓公眾、企業認識到新環保法是環保執法的“利器”。
(3)舉辦培訓會。對市控以上重點企業、部分涉重金屬、醫藥化工企業的負責人學習新修訂的《環境保護法》、環保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環保系統執法人員開展法制培訓,提升環境執法水平。邀請市公安局法制支隊領導為全市環保執法人員授課,培訓內容從環境法律責任與行政處罰案件調查取證、現場證據固定、案卷移送程序、“兩高”環境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規范處理環境違法行為、規范環境行政處罰案件的執法程序和調查取證的相關要求,有效推進全市環保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協調,充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用,為新環保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環境保護法》情況及環保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環局保護法》公益廣告;三是利用現代傳媒擴大受眾面,發送環保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯通、移動短信平臺向手機用戶發送了環保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設立宣傳點開展集中宣傳活動,現場擺放宣傳展板,設立環保宣傳咨詢臺,向公眾發放了宣傳資料,受理和解答市民有關環保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環境危機意識和環保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環境意識,引導廣大消費者踐行綠色生活方式、養成良好的可持續消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會新風尚,為生態文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領導責任制。建立健全依法治市工作機構,成立法治宣傳教育工作領導小組,明確分管法治宣傳教育工作的領導,有專門的宣傳教育機構和專職工作人員。二是健全協調配合機制。堅持“誰執法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務落實到各科室、直屬事業單位,真正形成上下聯動、協調行動的整體合力。三是健全領導干部學法用法制度。進一步提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。明確領導干部學法的重點內容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環境保護局關于全面推進“誰執法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
三、下步打算
下一步,我局將繼續貫徹落實依法治市各項部署要求,不斷強化行政執法監督、深入推進執法規范化建設、努力完善政策服務指導,緊緊圍繞全市工作大局,著力加強和改進工作,切實找準服務大局的契合點和著力點,進一步強化環境執法監管,轉變執法觀念、改進執法方式,努力提升環保工作法治化水平,不斷開創依法治市工作新局面。
法治工作自查報告13
xx年以來,xx鎮深入貫徹落實關于全面推進依法治國的戰略部署。在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,開拓創新,扎實推進,為促進全鎮經濟社會科學發展,維護社會和諧穩定、推進依法治縣營造良好的法治環境。按照縣委縣政府有關依法治縣的工作要求,結合xx鎮社會治理等工作實際,不斷加強組織領導、完善制度、細化措施、落實責任,認真開展法制宣傳、依法行政、依法治理等工作。
一、基本情況
(一)依法執政方面
一是全鎮為每個村配備一名法律顧問,在各村廣泛開展法律服務,引導廣大干部群眾運用法治思維和法治方式管理村公共事務、化解矛盾糾紛、維護自身權益。
二是制定《xx鎮鎮黨委政府重大事項議事決策規則》,落實黨的民主集中制原則,進一步規范完善黨集體議事制度和決策機制,監督黨委、政府的決策行為,提高決策的科學化、規范化、程序化水平。
三是堅持黨務、政務公開制度。
四是認真落實黨風廉政建設責任制,堅持黨委、政府和班子成員述職述廉述法制度,領導班子成員遵守憲法、法律和黨紀黨規。根據xx鎮實際,把實行行政執法責任制與廉政建設結合起來,從加強和改進鎮機關行政管理工作出發,進一步加強依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度,全鎮認真制定行政執法的各種規章制度,便于干部、群眾監督,使領導干部和行政執法人員自覺學法,秉公執法。狠抓黨委主體責任和紀委監督責任落實。完善責任體系,厘清責任界限,創新載體抓手,構建黨風廉政建設權責對等的任務分解體系和科學規范的責任落實機制,嚴格責任追究。深入推進“積極預防,系統治理”工作,探索建立季度重點對象提示制度。持續正風肅紀,全面貫徹落實中央“八項規定”,嚴肅懲治“四風”突出問題,切實救助“五類”現象和“四不”問題。
(二)依法行政方面
一是xx鎮將調解中心、信訪接待室、“綜治中心”辦公室整合為一個綜合辦公室,建立“信訪維穩制度”,并由專職人員采取“一事一調解”方式對信訪、矛盾糾紛案件進行集中辦案,人員的通知、筆錄、調解工作全部由專職人員負責,集中處理時,根據案件類型,及時化解社會矛盾糾紛。目前調解糾紛84起,調解率達100%。
二是加強對人員、刑釋人員的教育和服務工作,特殊人群管理到位。目前xx鎮23人,刑釋人員100人,精神病人員98人,吸毒人員348人。
(三)依法治理方面
通過民主協商,制定了符合各村實際情況的《村規民約》和《居民公約》,提高群眾遵法守德的自覺意識。
(四)法治宣傳方面
制定xx年法治宣傳教育工作計劃、明確工作責任,成立七五普法領導小組。建立日常普法工作臺帳和相關資料的撰寫、檔案的整理。每個季度更換法治宣傳欄,xx鎮綜治中心聯合司法所在xx大街開展禁毒、食品安全、預防非法集資、全民宣傳月、“3.15”“6.26”禁毒宣傳日、世界環境日等。在交通要道、人流量較大區域懸掛法治宣傳橫幅87處,LDE屏滾動播放40條,法治宣傳簡報78期。在重大節假日通過座談會、集中宣傳、走訪等形式廣泛進行宣傳,同時充分利用微信QQ等網絡平臺,加強法律法規的宣傳。以“送法下鄉”“一村一法律顧問”“法律十進”為載體,深入開展“法律進鄉村”主題活動,引導廣大群眾增強學法守法用法意識。重點加強對黨支部書記、主任、領導干部、法律明白人、黨員進行集中培訓,發揮律師等法律專業人士在法治宣傳教育中的積極作用,在全鎮形成了濃厚的學法用法氛圍。
開展“四個一”主題宣傳活動。
一是xx鎮舉辦了學習宣傳憲法周主題啟動會,全鎮所有干部參加。運用靈活多樣的方式組織學習宣傳憲法周主題啟動儀式,強化了對憲法法律的尊崇。
二是全鎮開展了憲法誦讀活動,各村代表共180人參加。
三是在xx大街開展一次憲法集中宣傳活動,采取發放宣材料、法律咨詢服務等形式開展憲法集中宣傳活動,共發放材料400余份、解答法律咨詢30余人次。四是開展“講一堂憲法課”活動。聯合xx司法所到xx康城開展憲法知識講座,各村干部及村民代表共180人參加。
二、存在的問題和下一步舉措
今年以來,通過上下聯動,各方配合,確保了各項活動的順利開展,營造了較為濃厚的工作氛圍,對于提高全社會的法制意識,確立“依法治縣”的思想觀念,進一步推動社會治安綜合治理措施的落實,起到了積極作用。但是,也還存在一些問題和不足:
一是個別村、單位對依法治縣工作重視不夠,組織不力。
二是宣傳形式還需進一步創新,宣傳途徑還需進一步發掘,宣傳力度還需進一步加大。對工作存在的不足以及當前全鎮存在的突出問題,我們將結合實際,總結經驗,積極探索,繼續把依法治縣宣傳教育工作引向深入,做到以月促年,更好地營造全社會都來關心支持的良好氛圍,進一步落實各項社會治安綜合治理具體措施,推動xx鎮依法治鎮工作的良好開展。
三、下一年度工作計劃及措施
(一)以法制宣傳服務經濟社會發展為重點,深入開展“法律十進”活動
1.加強憲法學習宣傳,進一步抓好與經濟平穩較快發展、群眾生產生活、社會和諧穩定相關法律法規宣傳,不斷提高人民法治意識,為經濟社會發展營造良好的法治環境。
2.加強社會主義法治理念教育,引導公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結合,弘揚法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
3.組織開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,規范信訪秩序,促進社會矛盾依法化解。
4.深化“法律十進”活動,抓好重點對象法制宣傳教育。結合實際制定工作方案,采取有效措施切實抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進重點對象法制宣傳教育深入開展。
5.不斷深入開展農村專題法制宣傳,積極開展送法下鄉、培養法律明白人、完善法律圖書室、農村“兩委”干部法制培訓、加強農民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進基層民主法制建設。
6.多形式開展企業法制宣傳主題活動,通過舉辦法制培訓班、法治論壇、法律知識競賽等活動,提高企業經營管理人員依法經營水平。
(二)以法治創建為重點,全面推進依法治理
1.堅持法制宣傳與法治實踐相結合,開展多層次、多領域的依法治理,促進社會管理創新,提高全社會法治化管理水平。
2.圍繞“抓基層打基礎”,大力推進“民主法治村”、“民主法治社區”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業”等法治示范帶創建活動。
法治工作自查報告14
xxxx年,xx區統計局緊緊圍繞區委區政府的工作要求,切實貫徹落實全面推進依法治國戰略部署,狠抓統計法治工作,從推進依法統計,法治建設入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強統計基層規范化建設,全面推進依法行政,加快法治政府建設進程。根據《xx區法治政府建設行動方案》各項要求,區統計局對xxxx年度法治政府建設工作自查報告如下:
一、依法履行統計職能,積極為穩增長提供統計服務。
xxxx年以來,統計局以提高統計數據質量為中心,以改革創新為主線,以提供優質統計服務為主題,迎難而上,主動作為,創造性地開展工作,較好地完成了各項工作任務,統計服務水平取得了顯著成績。同時我局積極拓展社會公眾服務方式,通過xx統計信息網站、政府信息平臺等多種途徑向社會各界發布各類信息。統計公開透明進一步增強,統計服務公眾水平進一步提高。
二、規范統計執法行為,嚴格執法秩序。
統計局行政執法人員堅持做到持證上崗,在規范統計執法行為方面,始終堅持檢查規范化、法律文書使用規范化、調查取證規范化、案件處理規范化、案卷材料歸檔管理規范化。嚴格執法秩序,堅持用事實依據說話,確保檢查結果經得起歷史和實踐的檢驗。嚴格整改落實,以各專業為主體督促指導基層健全臺賬和原始依據,由綜合科牽頭,相關專業配合,規范統計行為。在執法過程中嚴格遵守《中華人民共和國統計法》、《統計執法檢查規定》、《統計調查證管理辦法》、《全國農業普查條例》、《全國經濟普查條例》做到依法辦事、依法行政。
三、開展“雙隨機一公開”監管工作。
為貫徹落實李克強總理關于全面推行“雙隨機一公開”監管工作的重要批示精神,進一步加強統計事中事后監管關鍵環節,全面提高統計數據質量,根據《統計法》、《統計法實施細則》的有關規定以及國家統計局《統計部門推廣隨機抽查實施方案的通知》工作要求,我局對統計調查對象全面開展“雙隨機”抽查工作。
統計局將以本次檢查為契機,探索在雙隨機中抽取部分單位進行全指標檢查,重點檢查:企業依法提供統計資料情況;依法建立原始記錄、統計臺賬和統計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統計調查和統計監督等情況。對抽查的最終結果向各市統計局進行通報,對抽查中發現的弄虛作假、違反統計法律法規的嚴重問題進行立案查處,主動接受社會監督,推進統計執法公開、透明、科學、規范。
四、提高依法行政能力,加強普法工作力度。
x月xx日上午,xx區統計局在許國慶副局長的帶領下,在申格體育商場門前開展“統計法治建設日”宣傳活動。
活動采取分發統計手冊宣傳資料,通過橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統計的理念,普及了統計法律法規等方面的知識。并設立集中宣傳點,向現場群眾詳細介紹《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規,引導群眾正確認識統計法律法規,營造依法統計的良好法治環境。
法治工作自查報告15
為進一步增強廣大師生的法律意識和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進依法治校進程,我校根據教育部《關于加強教育法制建設的意見》及縣教育局提出的加強校園社會主義民主法制教育的要求,結合我校實際情況,工作中不斷加強依法治教規范性。
一、指導思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,立足于全面加強師生民主法制建設的客觀需要,堅持依法治校與以德治校相結合,法制教育與法制實踐相結合,將學校管理與發展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學習,進一步提高師生的法律素質,充分發揮普法在依法治校工作中的基礎作用,促進學校向法制化管理方向發展和各項工作的健康順利地完成。
二、工作任務
緊密結合新形勢、新任務和學校工作中心,繼續廣泛深入地學習宣傳鄧小平法制理論和依法治國、以德治國、建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳涉及公民基本權利義務的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關的法律法規,學習宣傳依法保障校園穩定的法律法規,創造良好的法制環境和輿論氛圍。
三、對象與內容
全校的教職員工和學生,以及外聘臨時在校的一切工作人員,都是法制宣傳教育的對象。
四、工作規劃
(1)切實加強對依法治教工作的組織領導。專門成立了依法治校工作領導小組,組成以鎮長為組長,副鎮長和校長為副組長,警務和司法人員、骨干教師、村民代表參與的強有力的領導集體,形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、社會師生一齊抓”的工作格局。組建校內外代表組成的依法治教監督小組,參與校園內外依法治教的群眾監督,以確保依法治教工作的貫徹落實。
(2)制定了《依法治教工作的五年計劃》和年度工作計劃,把依法治教工作作為一項重要工作進行部署,做到了年初有部署,年內有檢查,年度有總結。
(3)全面提升教職工的法律素質和工作水平作為基本目標,組織學習與教育相關的法律法規,對照依法治教年度工作目標和措施,切實把普法工作落到實處。
五、工作的展開
1、依法治教工作納入學校工作計劃。一年中,領導小組專門研究依法治教工作達3次,完善了工作目標的制訂及相關措施,校領導參加市法制培訓3次,共5人,教師集體參加縣級法制培訓2次,師生集體參加校內培訓6次。有針對性地以多種形式開展青少年學生道德和法制教育、紀律安全教育活動,確保依法管理校園、師生充分享有自身權力,校內學習風氣有了更加良好的轉變。
2、建立健全監督檢查制度,及時發現并解決問題,依法治教工作納入到年度考核之中,經檢查在依法治教中存在嚴重問題的給予一票否決。
3、學習法律并依照法律法規維護師生的合法權益。
每學期都組織教師、學生認真學習教育法律法規及相關法律法規。采用集中培訓與分散自學相結合的方式,多層次、全方位的學習各類法律、法規,《憲法》有關教育條款、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《教師法》、以及《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的主要內容。使師生知法,尤其是關于教師學生權利與義務部分及密切相關內容,學生通過學習能夠掌握自己合法權益的有關法律規定。
依法保障學生的合法權益,嚴格依法認定教師資格,做好教師職稱推薦評審工作。20xx年,推薦參評高級職稱1人,中級職稱2人,初級職稱4人。加強對教師思想政治、道德和法制監督,廣泛開展了師德師風問卷調查,發放教師問卷76份,學生問卷1176份,家長問卷108份,使師德師風有了明顯好轉,不斷提高教師的道德水準和法律素質。依法聘任教師,為教師提供相應的工作條件和待遇,保障了教師開展教學、科研、參加進修培訓等權利,大力推進教師繼續教育工作,采取了多種形式開展教師學歷提高工作,對參加學歷提高的教師給予方便。今年,有74人取得了專科學歷,3人取得了本科學歷,還有41人本科在讀。充分發揮學校黨支部、校務委員會、工會的保障和監督作用,增強民主決策意識,提高科學決策水乎,保障教師通過校內民主機制參與學校管理的權利。依法制訂教職工的請假制度和考勤制度,完善了的教職工失業保險、醫療保險制度。
依法保障學生的合法權益。按照國家規定向學生收費,無亂收費行為;依法治理教師違規補課、亂收費和違規征訂學生用書,解決了社會反映較大的熱點、難點問題;建立了校園安全檢查制度和學生傷害等事故應急處理程序和報告制度;健全了學校各項工作的報告制度,如重大事故責任報告制度以及學生非正常傷亡事故等,幾年來,學生犯罪率為零。學校維護學生受教育權,千方百計地解決學生入學和學習中遇到的困難,尊重學生人格,尊重學生人身權利和活動參與權利,保障了學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或變相體罰學生現象,無侮辱、歧視學生現象。
4、依法行政、執法規范。
切實轉變不適合形勢需要的校園管理方式、方法。依據法律規定的職責、權限與程序對學校進行管理,維護師生的合法權益。建立并完善了教育行政執法的公平、公開、公正的評議考核制度和執法過錯責任追究制度,依法實施教師任用合同制,完善了校務公開制度,各項工作更加透明,并納入到規范化、法制化軌道。開展了學校有關規范性文件的備案工作,強化文書、檔案管理工作。
5、復議申訴
依法健全和規范申訴渠道,建立了面向社會的舉報制度,及時發現和糾正師生的違紀行為,特別是侵犯學生合法權益的違法行為。幾年來,校內無重大的教育復議和行政訴訟案件。
6、綜合治理
配合派出所清理校園周邊地區非法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳3次;對校門外的交通車輛秩序進行整治,學生上、下學出入校門禁止騎自行車,校門口每日有校領導值班;對校園危房、食品安全、火災隱患排查整治等行動,依法保護學校、教師、學生的人身安全和財產安全,建立應對各類突發事件的工作預案,學校沒有重大責任安全事故。
我校被評為市級“文明單位”和“安全文明校園”。
7、四五普法
根據《全縣教育系統“四五”普法實施意見》,把普法工作落到實處。按照“四五”普法規劃確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標,以“依法促進小莊予中學的振興與發展”為口號,大力加強“四五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學生的法律素質推進了依法治教工作進程,促進校園教育的健康發展。
8、法制課
適時地開展法制課教育。做到有活動有組織、有時間保障、有針對性教材、有信服力的宣講人員,有教育的深入措施和反饋。
9、法制宣傳
騁請鎮派出所長王曉波為我校法制副校長,每年都有針對性地組織開展大型的法制教育宣傳活動,進一步增強了師生的法律意識,提高了自我保護能力。在法制宣傳活動中,利用黑板報、櫥窗、主題班隊會等形式廣泛開展了豐富多彩的宣傳活動。通過法制宣傳,使全縣師生掌握了重要教育法律、法規的主要內容,進一步明確教育法律規定的各類教育主體權利和義務,營造出人人學法,人人懂法,人人守法的氛圍,切實形成“學法、知法、懂法、用法”的良好風
10、依法控輟,依法和學生所在村、學生監護人簽定《控輟保學責任狀》。幾年來我校的輟學率均保持在控輟指標內。
教育信息化建設達到上級規定標準,學校上了寬帶網,建成了校園網站。
以上是我校開展“依法治教”主題活動情況的簡要匯報。隨著落實“依法治教工作”促進校園管理工作的順利開展,給學校內外帶來的勃勃生機和活力,我校將在上級部門的指導下,在己取得的工作成效的基礎上,將信心百倍地推進校園依法治教工作的深入開展。
法治工作自查報告
法治工作自查報告1
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規范公正文明執法,強化行政監督等方面取得一定的成效。現將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下:
一、提高認識嚴格落實法治政府建設實施綱要高度重視氣象依法行政工作
(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設是建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家的重要內容。全面推進氣象法治建設,事關氣象更好保障經濟社會發展和人民安全福祉,事關氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務和氣象行政管理職能的全面履行,事關全面推進氣象現代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關文件和措施,并將之納入領導干部法治培訓的主要內容。通過學習,領導干部和機關工作人員的依法行政意識逐步得以強化。
(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設相關內容列入到黨組的必學內容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展
為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規的學習宣傳,營造與氣象法治建設相適應的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:
一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災減災日”等紀念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動,增強了廣大群眾的法治觀念,樹立了憲法意識,同時對《氣象法》、《氣象災害防御條例》、《xx省雷電災害防御條例》、《安全生產法》等法律法規進行了條文釋義和精神宣傳;
二是開展了送氣象法律法規下鄉活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災害防御知識培訓。
三是和社區等單位合作,開展了氣象法律法規知識進社區活動,對社區居民進行氣象法制宣傳教育;
四是積極聯系中小學校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規;
五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關企業和單位進行防雷安全法律法規宣傳,促使企業和單位負責人更加重視加強防雷安全監管,提高社會公眾的防災減災法律法規意識。
二、建立健全系列制度有力推進氣象依法行政工作
(一)建立健全依法決策機制
為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規則》。規則明確了局領導的職責和職權、對會議制度進行了規范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規、規章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協調解決問題并作出有關決定的會議,不定期召開。
(二)規范性文件管理情況
按照《氣象規范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規范性文件的清理工作。經過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規范性文件,按政府法制辦要求完成了規范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實施應用
根據“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入工作計劃,并納入相關科室臺中心的目標考核。
(四)建立氣象行政執法監督管理制度、行政執法人員持證上崗和資格管理制度、行政執法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監督,規范公正文明執法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執法管理辦法》、《xx氣象局行政執法人員管理辦法》、《xx氣象行政執法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執法監督管理制度文件。這些制度的執行力度逐漸加大并逐項落實。
三、存在的主要問題及改進措施思考
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規不健全、標準規范不完善、制度規劃不到位,依法履職、依法依規依標準管理氣象事務的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構建保障氣象改革發展的法律規范體系
加強頂層設計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規劃執行,建立保障氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化的法律規范體系,促進現代氣象業務信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規、標準規范和制度規劃的及時性、系統性、針對性、有效性。
(二)法治意識有待進一步加強
我局與其他氣象部門一樣,現有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。
(三)法治隊伍的素質有待進一步提高
我局氣象執法隊伍基本由業務人員轉崗而來,專業人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現象。加強學習與培訓是提高執法人員素質的有效途徑。
(四)制度的執行力度有待加強
我局依法行政的相關制度近年來得以建立并較為健全,但執行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執行的現實主義的相關機制。
(五)社會管理職能有待進一步加強
氣象部門在社會管理職能履職過程中出現一定偏頗。我局應適應事業單位改革及政府職能轉變的的新常態,徹底理順行使社會管理職能的主體。應借助貫徹落實黨的十九大精神的XX,改變觀念,轉變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現氣象現代化的目標任務,立足加快轉變氣象事業發展方式,提高氣象事業發展質量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務,努力實現氣象工作法治化,為全面推進氣象現代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領導干部的法治教育,提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規賦予氣象部門的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實各項制度的力度,進一步規范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規的意識,營造積極和諧的法治氛圍。
法治工作自查報告2
市依法治市領導小組辦公室:
今年以來,市住房公積金管理中心在市委、市政府的領導下,在市依法治市領導小組辦公室的具體指導下,按照《中共XXX市委員會關于全面推進法治城市的實施意見》、《XXX市依法治市工作平時考核辦法》等文件精神和要求,結合我市住房公積金工作實際,進一步健全普法依法組織機構,落實工作責任,創新工作措施,使依法治市工作有序開展,較好地完成了各項工作任務,現將工作完成情況匯報如下:
一、健全依法治市工作保障機制
(一)加強組織領導。中心領導班子十分重視依法治市,始終把此項工作作為開展好公積金管理工作的一項重要的基礎性工作來抓,按照市依法治市領導小組的要求,結合工作實際,制定了《市住房公積金“七五普法”規劃》和《市住房公積金20xx年普法依法治理工作安排》,組織開展相關檢查1次;在中心20xx年目標考核辦法中,將依法治市工作作為各科室和管理部季度考核的重要內容,同科部績效工資掛勾;全年撰寫并報送相關信息10余篇,加強了對外宣傳。
(二)健全組織機構。成立中心“七五”普法工作領導小組,設立領導小組辦公室,專人負責“七五”普法日常工作;因中心人事變動,及時對普法依法治市工作領導小組進行了調整,明確了領導小組的職責,指定專人負責日常工作。
(三)完善依法治市工作機制。中心黨組把普法依法治市工作納入中心整體工作布局,為保證規劃的全面落實,制定了普法工作重點,并建立定期分析會議制度,保證中心普法依法治理工作有計劃、分階段、分步驟有序開展,上半年共召開黨組會議研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法對象底冊,確定一名普法依法治工作聯絡員加入XXX市普法依法治理QQ群,及時了解相關信息。同時在20xx年預算編制中,也將普法依法治市工作經費列入其中,今年中心新配置了電腦、投影儀等開展普法宣傳教育的硬件設備,為職工征訂了《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等重點普法法律法規學習讀本,確保普法依法治市工作順利開展。
二、加強法制宣傳教育工作,營造依法管理良好環境
(一)深入學習貫徹黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,積極組織開展憲法和社會主義法律體系的學習宣傳活動。重點學習了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,學習貫徹記重要講話精神,深入學習宣傳全面推進依法治國的重大意義,更好發揮法治的引領和規范作用。大力開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳,在工作人員中開展了“學習憲法,尊法守法”主題活動和“我讀憲法”活動,大力弘揚法治精神,牢固樹立社會主義法治理念,不斷增強厲行法治的積極性和主動性。
(二)組織開展法律法規學習。中心以20xx年重點普法目錄為重點,注重學習與業務工作相關的行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法、行政監察法、行政許可法等相關法規,引導全體人員樹立依法執政、依法行政的法治理念,為建設法治XXX、實現社會和諧穩定貢獻力量。
(三)大力開展干部培訓學習,擴大干部教育培訓的覆蓋面。一是落實領導干部集體學法制度。中心領導班子把干部學法、懂法、練好內功作為首要工作來抓。年初制定了《中心黨組中心組學習計劃》,按照《20xx法制宣傳教育工作要點》,有計劃、有重點地定期組織學習法律知識,提高領導班子依法行政和依法決策能力。二是依托“寧夏干部網絡教育在線”網上學習的平臺,狠抓法律知識的學習。要求參加在線學習人員自選學分30%要學習法律和法治課程。
(四)加強學習,多渠道開展學法活動。中心以20xx普法目錄為重點,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制;邀請市檢察院畢懷安處長、崇源律師事務所石宏成律師就預防職務犯罪及公積金業務中遇到的法律問題進行了專題講座;組織黨員干部參加了全市禁毒宣傳進機關活動;組織中心全體人員認真參加“兩學一做”、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的考試,并全部通過。通過培訓,進一步提高了中心干部職工依法行政的能力。
三、拓寬宣傳渠道,豐富宣傳形式及載體
(一)積極開展“法律六進”活動。一是根據全年確定的走訪企業名單,主動上門宣傳住房公積金政策法規,增強企業負責人法治意識和社會責任感,促進企業依法為職工繳存住房公積金。二是結合個體工商戶、自由職業人等擴面新政宣傳,發放各類宣傳資料5000余冊,咨詢服務20xx人次,提高了群眾的知曉率和參與積極性,使“住房公積金,圓您住房夢”的理念深入人心。三是結合創城的有關要求,拍攝了公積金公益廣告,在和平廣場和全市31個社區播放,既宣傳了公積金新政策,也使繳存人員不出家門即可了解公積金使用的各項政策。
(二)利用重要節點和活動開展法律咨詢服務活動。充分利用法律宣傳月、宣傳周以及重大紀念日、條例日等契機,集中開展法律宣傳教育活動。“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日,市公積金中心將按照全市的統一部署,開展法制宣傳教育系列活動,把“學習憲法.尊法守法”主題活動推向高潮。
(三)利用網絡新媒體加大政策宣傳。充分發揮住房公積金綜合服務平臺12329熱線、短信、網站、微信、手機APP的作用,先后推出“公積金新政策宣傳”、“優質服務項目介紹”、“個人貸款逾期提示”和“單位欠繳公積金提示”等溫馨服務項目。1-10月共為全市繳存職工提供熱線服務近4萬人次,發送政策短信近220萬條。
四、依法治理和法治創建活動不斷深化
(一)建立健全規章制度。
修訂完善了《服務規范》、《服務大廳管理規定》、《工作人員考勤辦法》、《信息公開管理辦法》,《目標考核辦法》等制度,對于提高服務質量、辦事效能和法制宣傳教育起到了積極的作用。
(二)實行責任追究制度。市公積金中心效能督查小組堅持每周一次開展效能建設明查暗訪工作,發現兩起違反效能制度的情況,進行了自查自糾并對當事人進行了問責處理,發揮典型案例的警示作用,推動了中心對“庸、懶、散”的不良工作作風的治理。
(三)建立了法律顧問制度。中心從20xx年起,從工作需要出發,長期聘請1名律師擔任中心的法律顧問,為中心的各項工作保駕護航。中心所有涉及到法律方面的業務,中心起草的重要制度、規定,均需請律師現場參加,全程予以監督,堅持重大事項決策前法律咨詢制度,努力做到依法決策、依法執政、依法行政。
(四)落實政務公開和辦事公開制度。市公積金中心進一步拓展政務公開內容,堅持以公開為常態,不公開為例外,依法依規做好行政決策、執行、管理、服務和結果公開。1-10月份主動公開政府信息30條。充分利用報紙、電視、廣播等媒體宣傳公積金政策法規及民生關注的熱點信息,在各媒體發表新聞稿件60余篇。完善群眾舉報投訴制度。按照“效率、效能、效果”的要求,暢通政民“綠色通道”,為群眾更快地解決更多問題。今年以來,接受市民通過XXX網“人民議政”欄目方式咨詢、投訴、建議200人次;處理電話投訴、咨詢、建議有效件15人次。
五、下一步的工作思路
一是加強學習,提高依法行政的意識。20xx年將繼續將強中心全體干部職工法律知識的學習,提高職工依法行政的能力和水平,打造一支高素質的執法隊伍。
二是加強聯動,與銀行和法院等部門建立不定期聯絡機制,確保公積金貸款等各項業務在法治化的軌道內良好運轉。
三是加快建設法治文化陣地。依托中心現有的文化墻,認真規劃,精心布局,力爭打造一個具有濃厚法治氛圍的文化墻,使依法行政、依法執政的法治理念在全中心干部職工中內化于心,外化于行。
法治工作自查報告3
20xx年,一公司在工程局的正確領導下,依照局法律事務部下發的各項通知要求,重視法制建設,積極展開各項法制工作。公司法律事務部依照本身職責要求,不斷改進工作風格,提高工作效力。結合股分公司和工程局關于法制工作第三個三年目標檢查驗收工作通知的要求,對比我公司目前法制工作實際進行自查自檢,現將一公司法制工作自查自檢結果報告以下:
一、組織機構健全,責任落實到位
1、依照工程局要求,成立公司法律風險防范機構;同時明確公司總經理為法制工作第一責任人,公司總會計師為分管領導;設置了公司法律事務部,法務部與總經理辦公室合署辦公,設置負責人1名,專職法制工作人員1名。公司法制工作機構健全,組織體系完全,責任明確,能夠有效展開各項法制工作。
二、法律審核工作全面有效
1、制定法律審核制度和工作流程,使法律審核全面融入經營管理。積極參與公司的各項評標議標工作,對合同等經濟文件進行審核,能夠及時提出法律意見,依法保護和保障公司的合法權益。
2、依照公司要求,法律事務部加強對公司制度、合同和重大決策等內容的法律審核,防治法律風險的產生。本xx上半年共審核經濟合同16份,觸及金額14748.36萬元,從法律層面保護了公司的合法權益。
3、完善法律審核備案登記管理制度,對平常參與審核的規章制度、經濟合同和重要決策進行登記,做到平常臺賬記錄清晰,案卷資料整理規范。
三、及時處置法律風險,切實保護公司合法權益
1、加大對新增法律糾紛案件及公司歷史遺留的重大法律糾紛案件的處置力度。配合項目積極展開索賠、應收賬款催收及其他債權的清收工作,積極同項目經營管理人員加強溝通和聯系,認真聽取項目經營進程中遇到的各項法律問題,并及時同局法律事務部、公司分管法律領導溝通,應用法律手段保護合法權益。
2、將法制工作全面融入公司的風險管理中,認真實行法律風險管理職能,將法律管控融入公司平常生產經營進程中,實現法律風險防范的關口前移。一公司一直重視風險管理工作,提倡法律法規在風險活動管理中的各項利用和實踐,主張用法律手段來實現風險管控活動的目標要求。
四、積極展開普法活動,提高員工法治意識
1、在普法工作中,建立健全法制宣揚教育的組織體系、工作機構,成立公司普法工作領導小組,精心組織、認真布署和展開“六五”普法工作,制定實行方案,圍繞生產經營中心工作,展開法治宣揚教育活動。
2、提高認識,加強領導。一方面,公司高度認識到領導干部學法的重要性,切實加強組織領導,重視法律工作,及時捉住重點普法對象即公司領導干部和經營管理人員,增進他們風險意識的提高,做到依法管理,依法經營,提倡領導干部帶頭學法用法;另外一方面,將普法教育重點肯定在與企業生產經營和改革發展密切相干的法律法規方面,使之深入人心,營建全員學法的濃厚氛圍,進一步培養廣大干部和職工的法律意識,強化責任,重視實效,力戒情勢主義,提高大家的法制觀念。
3、主動學習,聯系實際。法律知識水平的提高,不但要集中學習,更重要的是每名領導干部要主動、延續和深入的學習,做到自學與集中學習相結合。公司積極組織公司領導、項目經理及中層干部參加局組織的法律業務培訓,重點提高中層干部和項目經理的法治管理意識。同時,鼓勵領導干部自主學法、用法活動,結合本身的工作性質和特點,聯系工作實際進行自學,與各項業務工作有機結合起來,學以致用,在實踐中提高對法律內容的理解和掌控。雖然我公司在法制工作方面獲得一定進展,但距離股分公司、工程局的要求尚有不小差距,目前我公司法務工作存在以下不足:
一、公司法律事務管理的規章制度在各項目的履行工作有待于提高。公司在建項目對新規章新制度的履行情況還需要進一步加強,做到按規定按流程辦事,避免項目履行進程中存在的隨便性的產生,使法律事務工作真正做到有效展開,同時加強對項目上的法律事務管理,做好項目的普法宣揚工作。
二、公司法制人材隊伍建設還需加強,法務人員需要盡快獲得專業資歷證書,加強學習,不斷提高本身專業素養和綜合素質,以便更好的做好公司法制工作。
三、公司法律事務機構的工作方式和方法比較陳腐,需要加強創新,明確職責,落實責任,使公司法律事務機構為公司的經營生產發揮更大的作用。
法治工作自查報告4
集團公司:
置地公司(下稱公司)自去年3月正式成立投入運營以來,在企業生產經營管理活動中,自覺樹立和維護“依法治企”理念,加快建立和完善企業管理制度,規范業務流程,健全“三重一大”決策程序,旨在逐步建立起依法決策、依法經營、依法管理、依法辦事的制度體系和工作機制,推動公司向規范化、法制化、現代化的目標邁進。根據集團公司關于開展依法治企工作自查自糾的通知精神,公司按照督查內容,對成立一年多來的“依法治企”工作逐一進行了對照檢查。現將自查情況匯報如下:
一、組織領導情況
為加強依法治企工作,保證公司業務規范合法有序推進,公司通過加強組織領導,成立了依法治企工作領導小組。領導小組制定了規范的自查整改實施方案和具體措施,公司一把手為組長,負責依法治企的全面工作,分管領導為副組長,負責統籌協調各部門或單位的專項工作,各部門負責人為成員,負責具體自查自糾和整改措施落實等工作。
二、宣傳教育情況
公司充分利用會議、展板、簡報等場合、平臺或形式不失時機開展法制宣傳教育,在公司門戶網站開設“法制天地”專欄,針對房地產行業的特點和公司業務分布情況,介紹行業法律法規,刊載與生活工作息息相關的法律案例。通過講形勢、講任務、講責任、講貢獻,大力宣傳本次活動的目的和意義,動員廣大職工積極投身“依法治企”活動當中,形成人人關注、全員參與的.良好氛圍。
在加強宣傳教育的同時,公司加大學習力度,組織各部門認真學習公司關于“依法治企”活動的精神及相關學習材料。結合公司實際開展普法教育,組織開展《四川省依法治省綱要》學習培訓,努力實現由提高職工法律意識向提高職工法律素質的轉變,全方位推進各項工作的依法治理,為依法治企奠定堅實的基礎。
三、建設執行情況
公司在簽訂所有對內對外合同或協議前,均咨詢公司法律顧問意見,有效防范法律風險。在此基礎上,公司從以下幾方面努力做到依法治企。
一是加強人事勞動合同管理,建立勞動合同個人檔案,使公司用人更合理、合法、規范。對項目公司用工情況加以監督引導,防止非法用工和無序用工,維護企業利益和受聘人員合法權益。五月份以來,公司對各類用人用工情況進行了普查,全面完善了勞務合同。
二是結合群眾路線教育活動,對公司的制度建設集中進行了一次清理分析,對不適合業務發展而仍在使用的及時廢止,對不盡完善的制度進行修改,同時對各項制度的“立、改、廢”作出了規定。
三是對公司工程的組織實施情況開展自查,針對組織管理、制度建設、貫徹實施制度(項目負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制)情況、工程計劃與管理、安全與質量管理、竣工驗收與決算和資料檔案管理等七方面,排查有無“三指定”行為。本著“誰主管,誰負責”的原則,分部門全面開展內部管理自查。
四是堅持民主集中制,特別是“三重一大”制度的執行中,凡是重大問題都經集體討論、重要的工作都進行通報、重大問題都實行請示報告、大額資金使用都由集體研究決定。在干部任免上,堅持按程序辦理,堅持公正、公平、公開原則。
四、整改落實情況
通過依法治企自查自糾,公司全體干部職工遵紀守法、依法治企的意識進一步提高,公司各類管理制度和業務流程更加健全,法律風險和糾紛得到有效防控和避免。特別是針對工程項目,公司吸取經驗教訓,嚴格履行項目審批制度、公開招投標制度,切實強化了對工程計劃執行情況的檢查監督和過程控制,提升了公司工程管理水平。同時,建立健全了各類工程檔案管理制度,規范相關檔案
管理工作。截止目前,公司共建立各類制度23個,修訂5個。
下一步,公司將繼續加強全體干部職工的法制觀念,提高職工法律素質,對各類制度流程實行動態管理,在法律法規和公司制度框架下規范公司經營管理行為,使之朝著規范化、法制化、現代化的目標快速邁進。
法治工作自查報告5
市政府法制辦公室:
根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發20xx全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》,規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶祝《招標投標法》的頒布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。
3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作,我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研,先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況,并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上,起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規范》調研報告,報送市委、市政府主要領導,得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
法治工作自查報告6
根據縣依法治縣領導小組(2號)文件要求,我鎮對依法治鎮工作開展情況進行了自查。我鎮依法治鎮工作以加強法制宣傳教育,增強干部的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮進程為出發點,結合“科學發展觀”教育活動,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規、農業科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鎮新局面,推動全鎮經濟健康發展。在工作中,我們按照上級的要求,結合鎮實際情況,認真安排部署依法治鎮工作,強化行政執法力度,推動了全鎮經濟發展,取得了可喜的成績。
一、組織領導
1、制定了“三五”依法治鎮規劃。,鎮黨委、鎮人民政府根據縣委、縣政府第三個五年依法治縣規劃,結合本鎮實際,規劃明確了我鎮“三五”依法治鎮的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施。我鎮將依法治理工作納入鎮黨委、鎮政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協調解決普法工作中的問題。
2、健全了工作機構。我鎮成立了依法治鎮領導小組,由鎮委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長,黨委成員為副組長,相關部門為成員單位。并根據領導變動情況及時予以調整充實。設立了工作辦事機構,落實了工作人員,配備了辦公設備。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議,研究部署我鎮依法治理工作,協調解決工作中的困難和問題。
3、完善了工作制度。每年初,鎮治鎮辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發本《依法治鎮工作要點》,明確了本普法工作的目標任務和工作重點。每年底,鎮治鎮辦對全鎮各部門普法和依法治理工作進行總結完善。形成了年初有目標、平時有督查、年終有總結的管理體系。
二、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、專題學習等形式開展了法律宣傳,向全鎮人民宣傳、普及所執行的法律,強化了普法,增強了全民的法制意識。鎮黨委、政府利用每周五的政治學習及鎮、村、組兩級干部大會,組織干部學習《農業法》,宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省行政處罰聽證程序暫行規定》、《云南省行政執法證件管理辦法》等法律、法規,宣傳《中華人民共和國農業法》、《云南省農業承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規,提高執法人員的法制意識。利用集市日,用宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》《云南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳,張貼標語110余份,出黑板報7期,舉辦培訓班6期,參加326人次,組織鎮、村、組干部和育齡群眾共730人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮土管所對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳,累計張貼標語36幅,橫幅2幅;鎮獸醫站根據省市有關規定,結合畜禽防疫,開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發宣傳材料200余份,使《防疫法》得到了普及;鎮農機站除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員學習《中華人民共和國交通管理條例》、《云南省農機管理條例》等法律法規;鎮農經站、財政所通過每月28日召開的會計例會,統一設置了涉農價格收費公示欄12塊;鎮水利站在3月22日的“世界水日”和3月22日至3月28日的“中國水周”期間,大規模張貼標語、懸掛橫幅、等宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等法律、法規,張貼標語、散發宣傳材料1000余份,并采取現場咨詢的方式,提高了群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識;鎮綜治委在6.26禁毒日,張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語70余份,受教育余人次,確保了我鎮“無毒鎮”、“無毒村”、的成果。
三、嚴格執法程序,提高執法水平
為了明確執法責任和目標,有效規范執法人員的行政執法行為,在鎮依法治鎮領導小組的統一安排下,我鎮各部門健全了制度,明確了責任,鎮黨委、政府嚴格執行《科級干部管理制度》、《村務公開管理辦法》、《綜合管理制度》,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。
1、按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督,杜絕了劣質農資流入我鎮,以保護農民利益不受損失。同時嚴格農田水利設施的有關管理制度,實施節水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林
木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、根據上級持證執法培訓工作的安排,鎮上組織各行政執法部門人員參加了各類執法培訓班,全鎮執法人員取得了《行政執法證》。各行政執法人員做到了持證上崗,依法辦事,無行政執法人員違法違紀案件。
3、根據全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定
》、鎮黨委、政府及時安排全鎮社會治安綜合治理工作,適時調整、充實鎮綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民治安巡邏隊等各級組織。建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好門,管好人,干好事。對重點難點工作提出指導意見,對存在的問題及時進行解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中鎮、村兩級成立了禁毒工作領導小組,加大宣傳力度,使群眾深刻認識到毒品的危害性;在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上,抓好禁種,鏟除毒品源植物。此外,嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊非法宗教活動,組織全鎮人民揭批“”,有效的維護了社會的穩定,為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
4、計生工作完善鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標,接受干部群眾的監督。同時,強化人口計劃管理,按照政策及法律、法規要求,堅持自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。完善卡、冊、單的規范管理,建卡率100%,建卡準確率99%,把統計誤差率控制在0.2%以內,使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鎮農機站依據《交通管理條例》,加強拖拉機和駕駛員的年檢,每年駕駛員年檢率97%,拖拉機審驗率93%。培訓駕駛員36名,加大對違章、無證駕駛的路檢路查,規范了農村交通秩序,及時消除事故隱患。
6、鎮土管分局依據《土地法》堅決執行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真土地利用總體規劃和土地利用計劃,依法執行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地。
7、鎮獸醫站依據《防疫法》規定的疫病類型,分別確定了家畜的強制性免疫類型,制定了春秋免疫方案及指標,職工逐村入戶免疫,使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%。對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了群眾的生命安全。
四、加強監督,確保行政執法責任制的實施
鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用,有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查,并定期評議執法部門和人員的執法意識、執法能力、執法水平,有效的規范了我鎮各行政執法部門執法的法律意識。
五年來,我鎮加大民事調解,深入開展“五五”普法、宣傳教育活動,確保農村社會穩定。認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩定,推動鎮村班子正常運轉和農村經濟健康發展,依法治鎮工作取得階段性成果。
五、存在的問題
1、由于條件所限,沒有建設法制教育基地,僅限于進行法律學習、宣傳活動進行普法教育,教育的途徑還不夠寬泛。
2、對青少年法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。
3、缺少對法制教育工作的深入調研,不善于總結法制工作的好經驗和新方法。
六、下步工作思路
一是加強領導,確保形成合力。要繼續堅持和完善領導體制和工作機制,形成統一規劃部署,各部門齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮經濟和社會發展規劃,與其他工作同部署、同安排。及時調整充實法制宣傳教育領導小組。健全普法依法治理領導機構,建立健全協調配合的法制宣傳教育工作長效機制。增加普法教育經費投入,保證法制宣傳教育的人、財、物保障。
二是完善制度,推進法制教育的制度化和規范化。在認真總結法制宣傳教育的成功經驗的基礎上,要善于把經過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。要進一步完善重點對象的學法制度。同時要完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度。
三是鞏固陣地、創新載體,擴大法制教育的覆蓋面。認真總結多年來法制宣傳教育的寶貴經驗,在繼承一切有效傳統形式的同時,適應社會發展和科技進步的趨勢,不斷創新形式、創新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現時代特點,滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律六進”活動,加強各類法制宣傳陣地建設。要多渠道增加投入,加強農村法制宣傳陣地建設。為群眾提供方便的學法場所和快捷的公益性法律信息服務。
四是堅持普治結合,增強法制宣傳教育的實效。堅持學用結合,通過加強依法治理,不斷提高法治化水平,努力解決經濟社會發展中的有關法律問題,保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,維護社會穩定,強化廣大人民群眾的法治觀念和公職人員的依法行政、依法執法的意識,從而促進法制教育的有效推進。
五是加強隊伍,提高法制宣傳教育的工作水平。落實普法規劃。根據我鎮實際情況,就是要重點加強兼職法制宣傳隊伍建設,充分發揮普法宣傳員的作用。行政執法人員、司法人員和法律服務人員,要嚴格執法、公正司法、依法辦事,結合本職工作開展法制宣傳教育。
法治工作自查報告7
按照《xx區貫徹落實〈法治政府建設實施綱要實施意見》的工作任務開展自查,現將我局的自查報告匯報如下。
一、基本情況
(一)推進社會組織登記體制改革,大力培育和發展我區社會組織。
結合我區社會組織實際,不斷豐富工作思路,充實工作措施,強化目標責任,實行社會組織登記與備案雙軌制管理。認真貫徹落實《xx區進一步培育發展和規范管理社會組織的方案》,深化登記體制改革,進一步簡化了登記程序,縮短了審批時間,降低了社會組織準入門檻,我區重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織,對四類社會組織成立時直接依法申請登記規定。此外,對在社區開展為民服務、養老照護、公益慈善、文體娛樂和農村生產技術服務等活動的社區社會組織,在開辦資金、會員數量、組織架構等方面降低了準入門檻。對符合登記條件的,到區民政局社會組織管理股進行法人登記;對達不到登記條件的社區社會組織,由街道辦事處(鎮政府)實施備案管理,加強分類指導和業務指導。
截至xxxx年底,經區民政局依法登記注冊的社會組織有xxx家,各類社會組織規模不斷擴大,管理不斷規范,實力不斷增強,涵蓋了行業類、公益慈善類、聯合類、教育、醫學、衛生、文化、社工機構等多種領域。
(二)建立了公共財政對社會組織培育扶持。
開展xxxx社會組織扶持發展專項資金工作,由x市xx區東江社會工作服務中心承辦,在x月x日印發了《xxxxxx區第二屆社會創新創業大賽方案》,于x月xx日發出大賽招募公告,x月xx日公布xx區第二屆社會創新創業大賽獲獎名單,舉辦第二屆社會創新創業大賽。年底前已撥付xx家獲獎社會組織共計xx萬。
(三)扎實推進社會組織等級評估工作。
一是加大社會組織登記評估宣傳組織力度,將社會組織評估工作覆蓋面擴大到學術類、公益類、專業類等社會團體,現已完成評估的社會組織有xx家。xxxxxx區第一批社會組織評估等級名單分別是x市xx區慈善總會等級評估為xA以及x市xx區秋長青年企業家協會等級評估為xA;二是部署我區xxxx社會組織等級評估申報工作。
(四)協助財政部門開展政府向社會組織購買服務和政府職能轉移項目工作。
一是協助區財政局會同相關部門制定了政府向社會組織購買服務實施方案,編制政府向社會組織購買服務目錄和實施計劃,明確政府向社會組織購買服務的基本原則、實施范圍、購買主體、承接對象和條件、購買形式、操作流程、支付方式和職責分工等,建立了本級政府向社會組織購買服務制度。二是開展社會組織專項資金扶持工作,xxxx年有xx家社會組織獲得扶持資金xx萬元,承擔了社區服務、助殘和發展體育等公益活動。三是社會組織積極參與文明城市建設和扶貧助學等公益活動。
(五)加強社會組織監管工作。
一是認真貫徹落實《xx區社會組織綜合監管部門聯席會議制度》,加強我區社會組織綜合監管水平;二是認真完成社會組織檢查及執法工作,對年檢情況進行執法,對年檢不合格或不依時參加年檢的社會組織進行行政處罰。今年,我們對x家社會組織作出行政警告處分,對x家社會組織作出撤銷登記的行政處罰。
(六)行業協會與行政機關脫鉤情況。
xxxx年,我區貫徹落實了中辦國辦《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》,我區xx個行業協會均在機構、職能、資產、人員和黨建等方面實現與政府部門脫鉤。
(七)發展社會工作服務機構和志愿服務組織情況。
目前在我區注冊的社會工作服務機構有xx家。我區有xx個社區綜合服務中心和x個社工站,由x家不同的社會工作服務機構進行運營。開展雙工聯動,推動志愿服務工作發展。我區按照中央、省、市等有關部門關于加強“社工+志愿者”聯動機制建設的要求,認真履行部門職責,組織我區社工機構人員開展“雙工聯動”技能培訓。注冊成立xx區社會服務志愿總隊,搭建聯動平臺,保障聯動發展。目前我區成立社會服務志愿服務隊xx支,今年x—x月發動志愿者xxx人,參加志愿者活動xxxx人次,開展服務時長xxxx。x小時。同時,通過小組、講座、工作坊、社區活動及個案介入等方法,積極開展了“法治在身邊”法治宣傳活動、“社區環境”美化活動、“護法天使”評選等活動,提高居民社會參與力,發揮社工專業知識和經驗,實現“x+x+x>x”的社區服務效果,初步形成了社工與志愿者優勢互補的“三贏”格局。
(八)公共服務站建設情況。
根據省、市《基本公共服務綜合平臺建設方案》的要求,我區將基層公共服務平臺建設列為“十件民生實事”之一,制定了我區《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》,各級政府及相關部門多次召開工作會議,專項針對基層公共服務平臺的建設進行討論。平臺建設初期對各個鎮(街道)的村(社區)現有情況進行全面摸底調研,加強與其他縣(區)的交流,整合現有資源,發現問題,解決問題。經過建設和整合資源,現我區xxx個村、xx個社區均建立了公共服務站,各公共服務站大廳背景、門牌、墻面標識、工作臺牌、各項功能室、會議室及相關制度牌等均按照《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》進行設置,全部配備電腦和打印機,安裝觸摸屏查詢機、身份證識別高拍儀、服務評價器及無線wifi路由器等設備,并已全部連通互聯網,建設xx兆政務專網,確保網絡暢通。
(九)村規民約的制訂情況。為進一步加強基層民主政治建設,樹立文明向上的村風民風,根據省民政廳等七部門《關于印發做好村規民約和居民公約工作行動方案的通知》要求,我局結合實際,制訂并下發了《關于做好村規民約和居民公約修訂工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx號)、《關于將社會主義核心價值觀、移風易俗納入村規民約、居民公約的通知》,對村規民約、居民公約的內容、修訂程序進行規范,將社會主義核心價值觀、移風易俗等內容納入村規民約、居民公約,切實發揮村規民約教育引導的作用,現全區xx%的村(社區)已完成村規民約的修訂工作。
(十)大力開展村務公開民主管理工作,進一步加強村務公開“五化”建設。
一是認真抓好村務公開“設施建設標準化、公開內容規范化、公開時間經常化、公開形式多樣化、公開地點公眾化”的“五化”示范創建工作,緊密抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整公開的內容,使村務公開民主管理,逐步走上規范化、科學化的軌道。
二是為進一步提高我區村(居)務公開水平,規范全區村(居)務公開,加強基層民主建設,我局組織全區xxx個村(居)委員會開展自查,聯合鎮(街道)抽查了x個居民委員會、xx個村民委員會。結合自查、抽查的情況,我局針對發現的問題,提出整改意見,并要求各鎮(街道)加強指導工作,組織村、社區到村(居)務公開做的好的村、社區進行學習。
二、存在不足
我區社會組織登記管理扎實穩步推進,并取得了一定成績。但仍存在著一些不足之處:一是社會組織執法機制不健全,執法力度較弱;二是部分行業協會缺乏自主性,部分社會團體自我管理能力不高。
三、下一步計劃
(一)關于社會組織登記管理工作:
1、繼續推進社會組織評估工作。按照《x市民政局關于社會組織評估管理的實施辦法》,將更多的社會組織納入評估范圍,加大評估工作覆蓋面,通過規范評估工作程序,進一步提高社會組織管理水平,促進全區社會組織健康有序發展。x、做好xxxx社會組織年報執法工作。一是做好社會組織報告工作;二是針對年報情況進行執法,對年報不合格或不依時參加年報的社會組織進行行政處罰。
2、繼續推進社會組織創新服務基地建設和扶持發展社會組織工作,進一步完善相關管理制度,配齊配強工作隊伍,為社會組織提供專業培訓、技術孵化、投資融資、能力建設和管理咨詢等服務。
3、按照社會組織扶持發展專項資金管理辦法,重點扶持行業協會、公益慈善類和社區服務類社會組織。
(二)加大宣傳力度,通過宣傳欄、廣播等形式,加大村民組織法、村務公開條例等法律法規的宣傳力度,提高村民的法律意識。
(三)繼續推進村規民約的修訂工作,確保全區所有的村(社區)均修訂有村規民約,切實發揮村規民約的引導和教育作用。
法治工作自查報告8
今年上半年以來,我鄉“法治鄉”創建工作在縣法治辦的精心指導下,在縣黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實縣法治工作精神,堅持以科學發展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鄉”創建工作目標,著眼于四個文明建設協調發展。通過“法治鄉”創建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。現將我鄉20xx第二季度依法治理工作自查總結報告如下:
一、加強領導,建立組織,明確依法治理理工作職責。
為順利開展好依法治理工作,XX鄉成立了由黨委書記任組長的領導小組,制定了切合我鄉實際的工作意見,并每月召開一次工作推進會,貫徹上級精神,明確目標要求,安排部署工作任務,落實責任分工,聽取依法治理工作匯報,及時解決新情況、新問題,總結推廣好經驗、好做法,從而形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,各部門協調配合,領導小組辦公室負責日常工作的工作格局。
二、創新形式,依托載體,積極開展法制宣傳教育
除了沿用傳統的法制宣傳教育外,不斷創新形式,充分利用各種普法載體助推“六五”普法和“法律七進”工作的順利開展。一是組織鄉村組干部及群眾參與學法答題活動和競賽活動;二是法治示范村“八個一”建設工作的有序推進;三是加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解,把矛盾糾紛化解和普法教育相結合,打牢預防化解矛盾的法制基礎,按照“處理一件糾紛,上好一堂法制課,教育一片群眾,穩定一方民心”的目標,促進社會矛盾糾紛的有效化解。四是以開展“法律七進”活動為載體,深入推進法制宣傳教育,我鄉依次開展了法律宣傳進學校知識講座、法律宣傳進村組的宣傳單發放、宣傳標語的張貼等活動。
三、普治結合,加強依法治理工作,提高社會法治化管理水平。
1、堅持依法行政,全力建設法治政府。在完善管理機制和工作機制的基礎上,堅持依法行政,把解決人民群眾最關注的熱點難點問題,作為深入推進法治建設的重要切入點。深化黨務政務公開,著力打造陽光政府,圍繞便于群眾知情辦事,將群眾辦事指南、財政收支等情況同時公開在網絡和宣傳窗口。全面建立法律顧問制度,建立重大政策法律咨詢、法律支持和合法性審查機制。規范了政府機關的權利運行,推進了各項事業的制度化和法制化,提高了工作效率,促進了依法行政水平。
2、加大矛盾糾紛調處工作,切實推進平安創建。我鄉在做好“法律七進”,抓好普法宣傳工作的同時,堅持學法與用法相結合,堅持理論與實踐相結合。圍繞保障和促進我鄉協調穩定,把法制宣傳教育同平安創建相結合,與積極排查社會矛盾糾紛、解決群眾關心的熱點難點問題相結合。按照“統一協調、整體聯動”的工作方針,會同派出所、司法所等部門,聯合調解鄉、村的疑難、重大矛盾糾紛,予法于事,于治于時宣傳法律、教育民眾。
3、通過“民主法治示范村”、“民主法治社區”的創建活動,推進依法治村,務實民主法治基礎。在鄉、村兩級都聘請了兼職法律顧問,建立和健全了法律顧問工作制度和臺賬。特別是健全了“一村一法律顧問”工作制度和臺賬資料,切實開展了依法治村示范創建活動。全鄉各村嚴格遵守“八個一”工程,以村民自治章程、居民公約為藍本,不斷健全和完善各項管理制度,實行民主理財、民主管理,做到村務公開內容具體化、形式標準化、程序規范化。民主監督健全有效,村委會干部依法接受群眾監督,廣大村民知情權、參與權、監督權得到落實。
四、推行“網格化服務”,推進依法治理工作出新招。
一是法律、政策宣傳進村入戶。按照“工作在‘網’上提速,服務在‘格’中提效”這一要求,組織各服務小組進村入戶進行政策和法律宣傳,擴大依法治理知曉面,通過走訪宣傳,不斷提高農民群眾的法律意識,引導農民合法表達訴求。
二是矛盾糾紛排查調處進村入戶。我鄉充分發揮各級網格員的作用,及時發現和掌握矛盾糾紛動態,健全預防處置突發性、XXX件的工作機制;積極開展矛盾糾紛集中排查和調處,對排查出的矛盾糾紛,登記造冊,逐一落實調處責任人,確保“小事不出網格,大事不出村,難事不出鄉”。
二季度以來,我鄉依法治理工作取得了一定成效,但還存在不少不足:
一是檔案資料的及時補充與完善還有待提高。
二是法制宣傳力度還有待加強。
三是干部群眾法治意識還有待提高等。
我鄉將在今后的工作中不斷總結經驗教訓,不斷推進依法治理進程。
法治工作自查報告9
根據通知要求,對照《法治政府建設實施綱要》和《x省開展法治政府建設示范創建活動的實施意見》,自查情況如下:
一、基本情況
(一)全面依法履行政府職能,深化審批制度改革
成立以黨工委書記為組長的法治街道領導小組,在黨政辦設立領導小組辦公室,認真落實《xx區街道辦事處權責清單》權責事項xx項,其中行政許可x項、行政處罰x項、行政檢查x項、其他類職權xx項。推進“放管服”改革,承接區級行政職權轉移事項xxx項。
(二)完善依法行政制度體系,夯實法治建設基礎
制定了落實《xx街落實“三重一大”事項的實施辦法》、小額工程管理辦法、經費審批使用規定、行政例會制度、財務管理制度等制度。全面推行行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等執法三項制度;在落實重大執法決定或行政決定時,嚴格執行法制審核制度,對執法事項及措施作出法制審核。
(三)健全矛盾糾紛處理機制,有效化解社會矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩中心、社區信訪維穩工作站為依托,發揮綜治辦、司法所、勞動監察、街道常年法律顧問、社區法律顧問等作用,組織開展調解工作,把矛盾化解在萌芽狀態。xxxx年行政訴訟應訴xx宗,行政復議x宗,xxxx年行政訴訟應訴x宗,行政復議x宗。
(四)加強政務人員法制宣傳教育,提高依法行政能力
加強法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實“誰執法誰普法”普法責任制,逐步擴展至“誰服務誰普法“,實現普法的常態化、規范化和制度化。利用“x市公務員培訓網絡大學堂”、x市學法考試平臺,組織干部職工參加學法考試和執法人員執法證考試。
二、存在問題
(一)法治觀念還不夠強。近年來雖然全力推進法治政府建設,但執法人員的法治觀念和思想認識還存在誤區,導致了依法行政的重要性沒有得到重視,在落實依法行政的要求上打了折扣。常年顧問、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問,法制審核和指導作用未得到充分發揮。
(二)執法隊伍亟待加強。目前全街行政執法人員共有xx人,城管執法人員缺口大,臨聘的協管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執法體制改革和執法重心向街道下移,現有基層的行政執法人員的數量更加難以適應新形勢的需要,且街執法人員中很大一部分為軍轉安置人員,有法律專業背景的人員更少,難以滿足嚴格執法的需要。
(三)職責與任務不匹配。街道承擔著十分繁重的社會管理與行政管理事務,卻不具備行政執法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責任追究等形式把環保、安全、計生、國土、城管、招商引資、項目建設、食品安全、信訪穩定等工作任務下達到街道,并實行屬地管理,街道工作壓力巨大。
(四)普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強。由于慣性思維和經費不足,對普法活動開展還是“老套路”,沒有根據時代變化,普法活動開展沒有新舉措、新亮點。
三、下一步工作計劃
下一步,我街道將在認真總結經驗、分析存在不足的基礎上,重點做好以下工作:
(一)進一步扎實推進普法工作。協調有關部門進一步落實普法工作計劃,認真落實普法規劃。充分利用轄區律師資源,定期組織居民參加法律知識講座,提升群眾法律意識。
(二)進一步完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
(三)進一步規范公正文明執法。通過行政執法案巻評查、依法行政評議、行政執法爭議協調等形式,對行政執法行為加強指導監督,及時發現行政主體在執法工作中存在的問題和薄弱環節,有針對性地提出改進意見,促進行政執法規范化。
(四)進一步加大執法培訓力度。通過新媒體學習、舉辦行政執法業務培訓班、典型案例評審、開展研討等形式,加強對行政執法人員的專業法律知識及證據收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓,夯實依法行政的基礎。
(五)進一步深入推進政務公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施,抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的信息公開,規范和深化行政權力網上公開透明運行工作。
法治工作自查報告10
區依法治區辦:
我鎮依法治區工作在區委、區政府和區依法治區辦的正確領導下,鎮黨委、政府以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法制xx,把學習法律知識構建和諧xx作為執政能力建設的第一要務,圍繞中心,服務大局,全面落實規劃,嚴格實施《xx省依法治省綱要》和《xx區依法治區20xx年工作要點》,現將我鎮依法治區工作通過自查,報告于下。
一、強化組織機構。
我鎮及時成立了以黨委負責人為組長的依法治理領導小組,明確了具體承辦部門和工作人員。將依法治理工作納入黨委、政府工作綜合目標考核。科學制定了實施意見,做到了年初有部署,年終有總結。定期召開會議,分析、檢查、研究、依法治鎮工作,查找存在的問題,及時采取各種措施,確保全鎮依法治理工作中存在的問題和困難得到及時研究解決。(自評15分)
二、深入開展法制宣傳教育。
我鎮制定了干部職工學法計劃,采取集中學習和自學的方法,組織干部職工深入學習國家基本法律法規,定期組織學習法律知識,增強干部職工的法律素質。我鎮通過各種形式加強對青少年的法制宣傳教育,每所學校都設有專職的法制副校長和法制輔導員。每個學期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學生學法活動,受教育人數達到3000多人次,收到良好的社會效果。通過開展“法律七進”活動,緊緊結合廣大群眾的文化需求和思維習慣,選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式,利用各村委會在法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規。書寫法制宣傳欄、黑板報共20期,發放宣傳材料4000余冊,受教育人數達到10000多人次。積極開展“12.4”法制宣傳日,通過專欄和張貼標語等各項法制宣傳活動進行法制知識教育,廣大群眾的法律素質明顯增強,守法、用法意識增強。對轄區內企業及歸口管理的企事業黨委進行法制宣傳教育活動也取得了良好的效果。(自評20分)
三、深化依法治理,推動社會和諧發展。
我鎮牢固樹立依法執政、依法行政理念,班子成員無違法行政行為,無重大違紀案件和瀆職、貪污受賄等職務犯罪案件,單位職工也無刑事案件發生。健全依法決策、科學決策、民主決策機制,制度了黨委議事規則及依法決策機制。完善行政決策程序,健全依法決策制度和風險評估制度。完善了法律顧問制度,聘請大樹司法所長湯禮華同志為我鎮法律顧問。嚴格執行行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制等制度,全鎮無一例因執法行為不當或違法引發侵犯公民合法權益的重大事件。行政權利清單和運行流程依法公開,未出現亂收費、亂罰款、亂攤派現象。嚴格執行規范性文件審查和備案制度,所有文件需經黨政主要領導簽字后方可發出并存檔。落實黨務、政務公開制度,對涉及單位財政預算決算、“三公”經費及工作資源配置、重大項目建設、社會公益事業等重點領域的政務信息依法進行了公開。建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發事件,全鎮未發生因工作失職引起國家和人民生命財產遭受嚴重損失的事件。積極組織村(社區)、單位、企業、學校開展法治細胞創建活動。(自評50分)
四、信息宣傳。
積極開展依法治區工作調研和宣傳,及時上報各種文件和簡報信息。(自評7分)
五、檔案整理。
各種工作文件、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結、工作成果等原始資料完整齊全。(自評5分)
六、按時按要求完成依法治區辦公室交辦布置的上交材料、統計報表、領取資料、信息聯絡等各項工作任務。(自評2分)
通過以上逐一對照后,對于我鎮20xx年的依法治區工作自查得分為99分。
xx市xx區xx鎮人民政府
20xx年10月8日
法治工作自查報告11
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市依法治市辦的指導幫助下,我局按照《x市依法治市20xx年工作要點》和《貫徹實施市委依法治市實施意見重要舉措分工方案》的要求,進一步強化組織保障,明確目標任務,依法組織實施,全市安全生產領域依法治理工作順利推進。對照《x市20xx依法治市市級部門目標考核細則》,現將有關工作開展情況報告如下:
一、目標任務完成情況
(一)及早謀劃、明確責任,跟蹤督促落實。
年初,制定《x市安監局20xx年依法治市工作重點》,包括規范行政執法行為、加強行政復議規范化建設、深入推進“法律七進”活動、深化政務公開和信息公開、依法加強公共安全體系建設等五項內容。對于安全生產依法治理工作,局主要領導堅持親自抓,年初及時主持召開局辦公會進行研究部署,分管領導多次安排、督促、協調,推動20xx年安全生產依法治理工作開好局、起好步。將今年我局依法治市重點工作任務分解到各有關科室,確保工作安排到位、責任明確到位、要求落實到位。同時,我局充分保障依法治市工作經費需要,要求各科室全面落實涉及到我局的依法治市各項工作任務,并于年中按時報送了推進依法治市工作半年總結。對本部門各科室貫徹落實依法治市工作的情況,各分管領導和科室負責人分別在每月底局黨組會和局辦公會上作專門匯報。對于本系統依法治市工作落實情況,結合安全生產大檢查“回頭看”、“六打六治”等重點時段、重大節日期間安全生產督查活動的開展,多次對各縣(區)安監局推進依法治理工作,依法依規做好安全生產工作的情況進行督促指導檢查。
(二)集中培訓、廣泛宣傳,營造法治氛圍。
一是加強監管執法人員法治學習培訓。為進一步增強全市安監系統監管執法人員學法、知法、守法、用法的法治意識,不斷提升安全監管執法人員的監管能力和執法水平,市安監局組織開展20xx年全市安監系統監管執法人員培訓,培訓內容包括依法行政等公共法律知識和新《安全生產法》等專業法律知識,具有較強的針對性和可操作性。市安監局、市安監支隊、各縣(區)安監局xxx余名行政執法人員參加培訓。二是開展安全生產法治宣傳。x.集中開展“安全生產月”宣傳活動。今年x月是第xx個“全國安全生產月”,今年的主題是“加強安全法治、保障安全生產”。“安全生產月”期間,我局圍繞活動主題牽頭或配合組織開展了十多項安全生產法治宣傳活動,包括“安全生產月”活動啟動儀式、安全生產宣傳咨詢日活動、安全生產“大講堂”活動、“縣(區)黨委書記談安全生產”活動、“安全法治·你我參與”征文活動、送安全知識到操作手活動、“公益短信促安全”活動等,全力營造安全生產和安全法治濃厚氛圍。20xx年,市安監局連續第三年被國務院安辦表彰為全國安全生產月優秀活動單位。x.廣泛開展安全文化和安全法治“七進”活動。制定《x市安全文化和安全法治“七進”活動實施方案》,由市安辦、市農業局、市民政局、市經信委、市教育局、市婦聯、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內深入開展安全文化和安全法治進機關單位、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進家庭、進宗教場所“七進”活動,引導和促進廣大領導干部、單位職工、社會公眾等不同群體學習宣傳安全生產法律法規知識,增強安全法治觀念。x.開展安全生產執法宣傳。將安全生產監察執法作為安全生產法治宣傳的重要途徑,切實加大行政執法力度,在重點區域、重點行業領域、重點時段、重大活動期間,組織開展全覆蓋、高頻率、大力度的安全生產監察執法。在執法過程中,按照“誰執法、誰普法”的原則,大力宣傳安全生產法律法規,扎實推動安全生產法律法規宣傳普及。同時,對依法治市工作及法治宣傳方面取得的成效,編發依法治市工作信息,并按要求報送市依法治市辦。
(三)突出重點、扎實推進,工作不斷深化。
一是強化安全生產依法執政。x、認真落實法律顧問制度。去年聘請法律顧問以來,我局注重發揮法律顧問在依法決策、行政執法、事故調查等環節的智力支撐作用,今年以來先后邀請法律顧問參與資中“xx.x”道路交通事故和內威榮高速“x.x”事故調查,以及《x市安全生產警示和約談制度》等合法性文件的審核把關,起到了較好的作用。x.強化干部隊伍正風肅紀。x月xx日,我局召開全市安監系統20xx年黨風廉政和反腐敗工作會,對全市安監系統依法行政及監督工作進行安排部署。修訂完善《x市安監局“正風肅紀、依法行政、風險防控”綜合管理暫行辦法》,進一步明確全局干部職工在依法審批、行政執法、工作紀律、財經紀律、政治紀律、廉政紀律、作風建設等方面的責任和處理規定,并在日常工作中嚴格執行《暫行辦法》,加強對行政執法人員的監督考核,有力推動了安全生產監管監察隊伍法治化建設。近年來未發生違紀案件和瀆職、貪污、受賄等職務犯罪案件。x.完善落實黨務公開制度。按照黨務公開的要求,我局對“三嚴三實”主題教育、正風肅紀、反腐倡廉、宣傳思想等黨務工作及時公開。今年以來,我局在政務網站上先后對《機關基層組織工作要點》、《宣傳教育工作要點》、《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》及落實情況等黨務工作內容進行公開。二是強化安全生產依法行政。x.嚴格落實執法崗位責任制。明確每一名執法人員的職責任務,完善行政執法流程,切實推進行政執法規范化。同時,依法規范行政權力運行平臺和電子監察平臺建設,要求每一名執法人員將所負責的行政處罰案件全部錄入平臺,目前已完成錄入案件x起。x.切實履行行政處罰聽證程序。對于責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等適用聽證的行政處罰案件,嚴格按照《行政處罰法》和《x省行政處罰聽證程序暫行規定》(省政府令第xx號)的要求,嚴格履行告知、受理、回避等程序,并認真核對參加聽證會人員身份,聽證會后對會議記錄等材料進行整理歸檔。今年以來,我局共受理并舉辦兩起行政處罰案件聽證會,分別是某建筑施工企業涉嫌事故瞞報案件聽證會和某制藥企業涉嫌職業健康違法案件聽證會,取得了良好的效果。x.自覺接受人大、政協監督。不斷增強依法接受監督的意識,在加強內部監督的同時,主動接受人大、政協及社會各界的監督,認真辦理人大代表、政協委員提出的議案、提案、建議、批評和意見。x.切實加強行政許可項目目錄管理。我局在20xx年清理規范和20xx年錄入行政權力依法規范公開運行平臺的職權目錄的基礎上,對現有行政權力事項進行了再次梳理分析。經多次清理優化,我局現有行政權力目錄共xxx項,其中行政審批(行政許可)x項,行政處罰xxx項,行政強制x項,行政檢查x項,其他行政權力x項。同時,對于清理后的行政許可項目目錄及時進行公開,確保行政審批事項公開透明。x.開展依法行政突出問題承諾整改工作。按照《市政府依法行政工作領導小組辦公室關于做好依法行政突出問題承諾整改工作的通知》(內府法發〔xxxx〕x號)要求,我局通過開展自查、面向社會公開征集意見建議等方式,征集、歸納依法行政、行政執法方面的問題xx條,從中篩選梳理出突出問題x條,分別是在安全生產監察執法中服務意識不夠強,對企業進行安全生產工作指導不夠和在執法過程中對企業進行安全生產普法宣傳不夠。針對征集的到突出問題,我局制定相應整改方案,明確整改責任人和整改時限加以整改落實,確保取得實效。三是扎實推進安全生產依法治理工作。認真貫徹落實市委、市政府關于做好信訪和矛盾糾紛排查化解工作的部署,創新信訪舉報受理舉措,暢通信訪舉報受理渠道,嚴格執行舉報獎勵制度,做到有訪必查、查實必處、有查必復,實現了舉報查處率xxx%、舉報回復率xxx%,安全生產監察執法的公信力不斷提高。安排人員負責網絡輿情監測,對發現的網絡輿情及時匯報,組織相關科室認真分析、研判和處置。積極參加依法行政示范創建活動,切實規范安全生產行政行為,推動依法行政能力和水平不斷提高。
二、存在的問題和不足
今年以來我局在推進依法治市各項工作方面進展順利,取得了階段性成效,但離依法治市的要求和人民群眾對依法治安的期望還有一定差距,工作中還存在一些問題和不足。比如:個別企業負責人法治觀念、依法辦企意識、紅線意識仍舊淡薄,安全生產主體責任落實不到位;安全生產法治宣傳的廣度、深度還不夠,宣傳的方式方法不多,全社會安全法制意識仍有待提高;個別執法人員習慣老套路、舊辦法,靠經驗執法,依法行政、依法執法意識不強;基層安全監管存在執法力量嚴重不足、業務素質普遍不高、執法保障不到位等實際困難。
三、努力方向
(一)加強宣傳教育,增強法治意識。以宣傳貫徹新安法為切入點,開展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹立企業依法辦企意識、紅線意識,強化安全監管人員法治意識,著力形成全面推進依法治安的良好工作格局和社會氛圍。
(二)改進監管方式,嚴格規范執法。作為執法部門和執法人員,進一步增強運用法治思維、法治手段解決問題、推動工作的能力,依法嚴格監管、嚴肅執法、嚴厲問責。強化安全生產技術支撐,破解基層安全監管人才缺失等難題。
(三)充實一線力量,筑牢基層基礎。積極爭取多方支持,努力解決基層安全監管工作人員、經費、裝備等實際困難,夯實筑牢安全監管基層基礎。
法治工作自查報告12
根據縣紀委辦公室《關于做好黨風廉政建設責任制和警示訓誡實施情況報告的通知》(x紀辦發〔20xx〕06號)文件要求,我單位立即召開專題會議,緊緊圍繞《xx縣20xx黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務分工》(x廉發〔20xx〕01號)文件要求,對照我單位制定的具體目標任務,對落實執行情況開展了自查工作,現將自查情況總結報告如下:
一、通過載體,開展學習教育活動
重點突出三抓:一是抓學習,通過每周一次的全干會,組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、以及黨風廉政建設方面的重要論述。二是抓教育,強化黨紀、政紀教育。通過觀看黨風廉政專題電教片,堅持用先進典型對黨員領導干部進行示范引導,用反面典型進行警示教育,不僅陶冶了情操,而且堅定了干部的理想信念、宗旨意識。三是抓作風,以”開展夯實工作責任年活動“為契機,解決存在的工作目的不明、作風散漫等問題。
二、積極監督,確保政令暢通
(一)堅持從規劃審批、規劃監察入手,加大了對重點領域的監督檢查工作力度,從源頭上杜絕腐敗現象的發生。同時,大力支持局紀檢、監察部門正確履行職責,加大查辦案件的工作力度。重點加強了在建工程的監督管理,建立了嚴格的執法責任制和責任追究制,對在建工程從施工放線到竣工驗收,實行全過程的嚴格監督,對違法建設行為做到及時發現、及時整改,將違法建設消滅在萌芽狀態。截止目前,依法查處各類違法建筑50余處。違章建設發現率、查處率達到100%。
(二)雙創工作:根據縣委、縣政府及雙創指揮部的要求,我們對臨街商鋪臨建情況進行摸底、宣傳,為下一步拆除打下基礎,對城區內民建工地按創衛要求進行規范化管理,杜絕建材、建筑垃圾占道,扎設施工圍欄,刷寫創衛標語。對其它雙創工作都能及時處置并按時回復。
三、堅持創新與落實并重,完善各項制度
一是在城市規劃編制上,突出了服務職能,實現了公開透明。依靠地方專家和國內規劃專家相結合,廣泛征求和吸納了社會各界的意見和建議,提高了城市規劃的科技含量、美學含量、文化含量和綠色含量。
二是在規劃審批上,推行”一條龍服務、一站式審批、一個窗口進、一個窗口出",簡化了辦事程序,提高了服務水平。在具體項目審批中,堅持以人為本,統籌考慮每個項目與周邊環境相協調,在滿足項目建設需要的同時,充分滿足人的需求。
三是在優化發展環境上,首先建立和完善了首問負責制、服務制、辦結制、失職追究制、效能投訴制、效能考評制、政務公開制、執法責任制等八項效能建設制度,做到了用制度管人、管事、管權,從而有效地推動了行政效能建設的深入開展和投資環境的不斷優化。其次是更新觀念,轉變職能,變管理為服務,強化服務意識,簡化辦事程序,加快項目審批,為招商引資和項目建設積極創造一流的服務。
在實施規劃行政審批中,我局嚴格遵守《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《蒲城縣縣城總體規劃》、《歷史文化名城保護規劃》等相關法律法規規定,從當事人申請的提出、受理到頒發規劃許可證,對每一個環節,都認真審查、實地勘查。在受理申請后,對每一項工程的情況向相關單位和個人發出公示,并在規定的時間內核發許可證。對一些大的項目工程,我們還進行專題論證,邀請專家提出建議,特別是對有爭議的規劃審批,我們一律召開規劃審批聽證會。
四、存在問題及改進措施
雖然做了一些工作,但與形勢的發展和人民群眾的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理論學習與工作需要有一定差距。對城鄉規劃管理工作出現的新情況、新問題,對中省市有關規劃管理的新政策、新法規,學習不到位,分析研究不夠透徹。二是以廉政促勤政、促發展的具體工作措施還不夠得力,落實還不夠到位,干部職工的工作作風還需進一步轉變。
對這些問題,在今后的工作中,將予以高度重視,進一步強化措施,狠抓落實。
一是堅持從學習抓起,通過勤檢查,勤督促,不斷增強學習的自覺性。
二是堅持開好專題民主生活會。
三是堅持從重點領域和關鍵環節抓起,形成預防、教育、懲處并重的工作機制。
四是改進工作作風。大力發揚實事求是、求真務實作風。
五是提高干部履職水平。認真研究工作中遇到的新情況、新問題,用創新的精神來推動工作。
法治工作自查報告13
按照法治政府建設工作要求,對照xx年法治政府建設考核目標,我局對xx年法治政府建設工作進行了全面自查,現將相關情況匯報如下:
一、依法全面履行行政職能
1、進一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關工作要求,進一步精減行政審批事項。xx年全局保留行政審批事項共計11項,xx年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進行了調查和統計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進行變相審批。同時做到與市政府行政服務中心及時進行信息溝通,及時調整行政審批事項目錄和行政權力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監管不到位出現管理真空,我局認真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務院關于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設定依據及流程圖,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區水務局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節。
2、嚴格落實權力清單、責任清單、中介服務清單等制度。按照市政府清理行政權力推行權力清單、責任清單、中介服務清單的部署和要求,為進一步理清我單位職責和權力事項,推進行政權力公開規范運行,xx年我局對行政權力事項工作進行了認真清理,對現有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務清單梳理工作,配合市編辦完成了權力清單、責任清單梳理工作,并按要求將上述相關權力信息錄入到全省行政權力信息管理平臺,保證按時、按質完成清理規范工作,做到清理流程不缺、權力項目不漏,保障清理工作規范依法開展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系
1、積極參與立法工作。xx年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進行了充分討論;對《xx市人民政府立法工作規定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為xx年立法調研項目上報。
2、加強規范性文件監督管理。xx年,我局加強了規范性文件管理工作,對《xx省規范性文件管理辦法》的有關規定進行了深入研究,并根據此管理辦法制定了xx市水務局規范性文件有關制度,包括規范性文件草案認定和合法性審查制度、規范性文件草案集體討論制度、規范性文件評估論證制度、規范性文件清理制度、規范性文件備案制度。同時又制定了規范性文件“三統一”工作制度,即統一登記、統一編號、統一印發。在實際工作中,我局堅持規范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規范性文件認定不準的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關,今年以我局名義印發的規范性文件有一個《xx市水務局關于加強水土保持工作的通知》,按照規范性文件備案的規定上報法制辦備案,并上傳到xx市水務局網站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發的《xx市“三供一業”分離移交供排水設施維修改造標準》,經法制辦認定為規范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規范性文件清理工作,將清理結果上報了法制辦。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化
按照“誰決策、誰負責”的原則,建立和完善了內部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規的決策事項事先經過法制機構的合法性審查。除依法應當保密的外,行政決策的事項、依據和結果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調查研究的基礎上通過召開黨組會、局長辦公會進行集體研究決定,并形成會議紀要,會議記錄等。
四、堅持嚴格、規范、公正、文明執法
1、依法履行政執法職責。端正執法理念,文明執法,我局狠抓思想建設,要求行政執法人員牢固樹立服務大局意識,我局在加強思想教育的同時,著力提升執法人員思想境界,教育執法人員嚴格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質量,筑牢文明執法的思想基礎。并將文明執法工作融入到目標管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達到激勵先進、鞭策后進目的。另外,我局在開展執法工作中還主動接受外部監督,主動接受社會各界和廣大企業的監督;自覺接受新聞媒體的監督,認真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實現把工作的監督權和成效的評判權交給服務對象、交給群眾、交給社會。完善了執法人員考核檔案,對執法人員實行建檔管理,按照清理輔助執法人員的工作要求完成了相關工作。嚴格執法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業性收費全部上繳市財政。
2、廣泛開展對外宣傳。今年是第2xx屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞“落實綠色發展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日。中國水周特刊》。在xx日報發布了《xx“消滅”地下水嚴重超采區》的新聞,按水利部下發的主題宣傳畫內容,在日報重要位置刊發了《落實綠色發展理念
全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務系統加強水資源保護,加強河湖水域岸線管理保護等6大發展理念,xx電視臺從3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務信息網發布宣傳信息,向社會宣傳綠色發展、河長制、政策法規、水利改革與發展,以增加社會公眾滿意度。
3、開展執法卷宗評查。為進一步規范行政執法行為,提高水利系統依法行政水平,于xx年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發現了一些問題,要求各科室對此次評查中發現的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結果按時上報法制辦。
4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進行細化分解,下發了權力確認通知,將責任落實到各行政科室,并進行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執法人員信息庫,截止目前,共有水行政執法人員17人,針對執法人員相對行政權力少的情況,協調省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓計劃,考核合格后,爭取持證上崗執法;三是組織各科室,結合“三定方案”和事權下放相關規定,對47項行政處罰權適用執法對象進行清單式管理,對列入清單的執法檢查對象逐一進行登記造冊,并根據工作推進情況,適時增補對象庫,截止上前,執法對象庫共有xx油田公司、xx石化公司等18個;四是組織制定了《xx市水務局“雙隨機一公開”工作實施細則》,共分二十條,明確了工作目標、范圍,明晰了部門職責、分工和配合事項,完善了各項實施程序,對工作的實際操作具有現實作用;五是連續下發了《關于做好xx“雙隨機一公開”工作的通知》和《關于下達xx“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業務力量、聯合執法支隊,按照檢查計劃,對抽報的執法對象進行檢查,發現問題及時處理,需要立案處罰的轉交水政執法支隊立案處理。
五、強化對行政權力的制約和監督
1、自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學習省委省政府九項規定、市委市政府十項規定,以開展推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和深化機關作風整頓為載體,按照基層黨組織標準化建設的要求,以加強機關效能建設為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,深入開展機關工作作風整頓,取得了明顯的效果,機關工作作風明顯好轉。今年我局還完善了行政機關負責人出庭應訴各項工作制度,完成了行政機關負責人出庭人員數據信息庫的報送工作,xx年無行政應訴、行政復議案件。
2、完善社會監督和輿論監督機制。為加強社會監督和輿論監督,由局黨風廉政辦公室負責行政行為投訴舉報受理工作,設立了舉報電話,在局前后樓都設立了舉報箱,完善了行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。
3、全面推進政務公開。按照市政府辦統一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在xx政務服務平臺上為群眾提供導引和辦事服務。
六、依法化解社會矛盾糾紛
我局高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領導,把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態,全年沒有發生群眾大規模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負責信訪工作。
七、全面提高機關工作人員法治思維和依法行政能力
1、加強對工作人員的法治教育。
一是組織局有關人員參加了市政府法制辦舉辦的法治政府建設專題培訓班和行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專題培訓班。
二是我局自行組織全局領導干部、機關工作人員和水行政執法人員進行了法律學習培訓,向全局黨員干部發放了《法律進機關讀本》,以提高干部職工的法律意識。
三是大力宣傳憲法學習的活動氛圍。要求局機關干部職工收看中央電視臺“憲法的精神法治的力量—CCTVxx法治人物頒獎典禮”節目。充分運用“網上學憲法”學習專欄開展憲法宣傳教育。
四是全年上報法制信息12篇。
2、注重發揮法律顧問和專家咨詢論證、審核把關作用。按照行政機關設立法律顧問制度的要求,我局聘請了法律顧問,積極向市財政局申請法律顧問經費,使法律顧問經費得到保障。今年按照設立法律顧問、公職律師和事業單位探索建立法律顧問的工作要求,對相關工作進行了研究,并按要求的時限上報了相關報表。
總體來看,我局法治政府建設工作取得一定成效,但也存在一些亟待解決的問題:
一是沒有專職法制機構,與法治政府建設形勢發展需要不應適應;
二是法治建設專業力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱,不能完全適應新形勢下的工作要求;
三是水務機制創新有待加強,如何在依法行政的前提下創新水務管理,仍需不斷探索。
法治工作自查報告14
x街道法治政府建設工作在市政府的統一指導幫助下,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法行政,進一步加強規范性文件備案審查、執法、司法、普法和法律監督等工作,為實現我街道“實施鄉村振興戰略,擔當西控發展使命,推進富美x建設”的奮斗目標提供可靠有力的法律保障和和諧穩定的社會環境以及公正高效的法治環境。
一、扎實深入地開展了以《民法典》為主要內容的法治宣傳教育
(一)以《民法典》為重點,切實加強憲法和重點法律法規宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識,維護憲法權威;以“法律七進”活動為平臺,向街道轄區各企業及其員工宣傳學習《民法典》、《勞動合同法》、《安全生產法》、《環保法》等法律法規共xx場次,受教育人數達xxxxx余人次。
(二)以街道、村(社區)干部和農民工為重點,繼續抓好農村基層干部學法用法和依法行政培訓考試活動,提高了農村依法治理和民主管理的能力,提高了農民的法律意識和自覺守法、依法維權的能力。
在“法律七進”中重點推進法律進村(社區)活動,以“大學生普法志愿者”和網格員為骨干,建立了一支農村普法宣傳員隊伍,共x個普法志愿者隊伍和x個法治文藝小分隊,強化了對基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結合農村法治宣傳陣地“四個一”建設和法律進社區“六個一”建設,深入村(社區)、深入校園、企業大力開展宣傳工作共xx余次,大大提高了農村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統宣傳手段,創新法治宣傳形式,增強針對性、實用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節目;切實組織好春交會期間系列宣傳活動,力爭普法宣傳在農村產生更大的社會效應。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網絡上廣泛進行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
二、政府服務水平全面提高,全面推進依法行政
堅持執政為民,規范行為,改善環境,提高效率,方便群眾,努力實現建設法治政府的目標。
深入推進法治政府建設,增強宗旨意識、責任意識和服務意識,完善和落實首問責任制、信息公開制、服務承諾制、績效考核制等共xx余項制度,及時做好取消和調整行政審批項目工作,進一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時效上有了很大的改觀。
加強政府法律援助工作。進一步完善法律服務制度,增強政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學化、民主化。
積極開展政府服務職能教育培訓,確保政令暢通,增強政府執行力和公信力。
三、司法所及法律顧問職能作用得到充分發揮,真正維護社會公平正義
堅持執政為民,把維護人民權益作為依法行政工作的根本出發點和落腳點,把維護社會公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營造和諧穩定的社會環境和公正高效權威的法治環境。
法律顧問配合人民調解工作成效明顯,充分發揮了人民調解“三項功能”,落實矛盾糾紛排查長效機制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調解,嚴格規范人民調解工作程序。
充分發揮法律顧問職能作用,法律服務和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強服務意識,強化服務功能,履行社會責任,積極推進律師(法律顧問)、公證服務進社區、進企業,廣泛開展法律服務志愿者活動,為群眾解決就業、就學、就醫、社會保障等民生問題提供法律服務。
積極開展平安創建活動。大力開展有關維護社會穩定法律法規的宣傳教育,增強群眾法律觀念,引導群眾依法律、按程序表達利益訴求,努力營造平安x的良好法治環境。
四、堅持依法治理,提高街道、村(社區)法治化管理水平
堅持以建設“法治x”為目標,開展多層次多領域的依法治理活動,推進依法治街道和依法治村(社區)工作。全面開展法律進村(社區)、法律進單位、企業,積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業”和平安和諧社區的創建活動,推進基層民主法治建設。
五、完善監督機制,強化監督職能
加強黨內監督。全面加強黨的領導,認真落實中央八項規定,加強公務員隊伍建設,從嚴要求,從嚴管理,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,完善并落實領導干部每月會前說法警示教育制度、個人述法治度、述職述廉制度和責任追究制度,促進廉潔行政。
加強行政監督。加強政府對本級政府部門的行政監督,落實對行政機關及其工作人員的監督巡查、績效考評、責任追究制度,支持監察、審計部門依法履行職責,深入開展行政監察、行政審計監督。
加強民主監督。落實向政協通報情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和工會、共青團、婦聯等人民團體的意見,認真辦理委員提案,充分發揮政治協商、參政議政的作用。
加強社會輿論監督。支持新聞媒體對重大違法行為進行典型報道,堅決查處違法違紀案件,使人民賦予的權力始終置于廣大人民群眾的監督之下,認真接待和解決人民群眾的投訴、舉報和信訪。
六、加強組織領導,狠抓隊伍建設,保證依法行政工作的落實
(一)黨工委、街道辦及時調整完善依法行政領導機構,明確職責,實行“一把手負責制”,鼓勵和支持街道、村(社區)干部運用法律手段應對、處理改革和發展中的各種復雜問題。
(二)完善依法行政工作目標管理制度。將法治建設工作任務列入各村(社區)、各單位的工作目標進行考核,積極做好調查研究,同時加大目標運行監控力度,掌握工作動態,引導依法行政工作有序推進。
(三)加強普法依法治理隊伍建設,今年以來,結合固定黨日和周一例會,共深入開展社會主義法治理念教育、預防職務犯罪警示教育等xx次,提高了干部隊伍的政治思想素質、執紀觀念和依法執政能力。
(四)深入開展依法行政業務知識和業務技能培訓,積極開展工作研討和經驗交流,大力加強以老年協會、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊伍建設,利用重大節假日、重大活動期間,組織和引導各類法律志愿者和普法講師團,面向村(社區)和企業、單位開展形式多樣的依法行政活動xx余次。
法治工作自查報告15
根據《XX縣關于開展法治鄉鎮創建活動的實施意見》文件和相關會議精神,XX鎮黨委政府高度重視,將法治鄉鎮創建工作擺上重要議事日程,全面推進法治創建活動的深入開展,現將XX鎮法治鄉鎮創建工作自檢自查情況報告如下:
一、基本情況
首批參加法治XX創建的民主法治示范村(社)有4個:紅土、足法、檳榔、路撒;法治學校有2個:XX中學、中心學校;依法行政單位2個:XX財政所,XX衛生院。
二、采取的主要做法
(一)強化組織領導,不斷提升依法執政水平
以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念和依法執政能力。完善和建立法治鄉鎮創建工作領導小組,依法行政協調指導小組等創建工作組織。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,健全黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規范化,依法行政水平得到了進一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學法守法意識
加大對“法治XX”建設的宣傳教育力度,在全鎮營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導干部學法制度,把法治XX建設列入鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容,中心組學習法律知識和法學理論,機關干部組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社)治保調解主任普法知識培訓班,企業經營管理人員《學習新勞動合同法》培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治XX建設深入人心,定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治XX建設內容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
(三)創新工作載體,不斷打造法治XX特色
堅持以兩大載體建設為抓手,“法治XX”創建活動得到深化。一是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗新機制。深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發展,穩定等工作健康有序發展,建立了懲防體系基本內容:加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規范管理,依紀管黨;強化監督,健全監控機制;依法辦案,強化懲處和責任追究;加強領導,明確責任,抓好落實。通過懲防體系建設,全鎮黨員、干部依法行政、依法執政的理念、水平得到進一步提升。二是以深化黨務政務公開為載體,著力打造陽光政府。不斷深化黨務、政務公開的內涵,完善鎮、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態,全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行定期公開,給群眾一個明白,還干部一個清白。今年針對村“兩委”換屆,組織紀委、社會保障服務中心等部門對9個村(社)的財務進行全面審計和清理,并及時進行公布。全鎮黨務政府公開和村(社)三公開已經逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅持以人為本,維護好人民群眾的經濟、政治和文化利益,為富民安民服務。把解決人民群眾最關注的熱點難點問題,作為深入推進“法治XX”建設的重要切入點。一是建立健全各項規章制度。完善《XX鎮黨委政府工作制度》、《XX鎮理論中心組學習制度》、《XX鎮學習教育培訓制度》、《XX鎮公務接待服務制度》、《XX鎮公車管理制度》、《XX鎮財務資金管理制度》、《XX鎮“三重一大”決策制度》、《XX鎮領導干部因公出國(境)制度》、《XX鎮公文處理制度》、《XX鎮會務管理制度》、《XX鎮重大情況報告制度》、《XX鎮領導干部和站所聯村制度》、《XX鎮請銷假制度》、《XX鎮通信保障制度》、《XX鎮領導干部離任審計制度》、《XX鎮督查工作制度》、《XX鎮信訪工作制度》、《XX鎮為民服務員工作考核制度》等18個制度,結合作風轉變年活動的開展,新建《XX鎮假日期間公務用車封存備案制度》、《XX鎮上下班工作制度》、《XX鎮電腦使用管理制度》、《XX鎮領導干部教育管理制度》、《XX鎮領導干部因公到鎮外考察制度》、《XX鎮會議和領導同志活動新聞報道制度》、《XX鎮深化“四群”教育推進服務型黨組織建設干部直接聯系群眾制度》、《XX鎮黨員教育管理積分制考核制度》等8個制度,堅持用制度管權、管事、管人,健全規范化、長效化的管理工作機制。二是不斷增強依法行政職能。不斷提高執法部門依法履行職能,依法行政水平。司法所開展了法制專題講座和法律援助;農業辦開展了農產品執法檢查;林業辦開展了林業執法;農機辦開展了農機安全執法;安監站開展了安全生產百日督查專項行動;社會保障服務中心開展勞動用工執法大檢查;國土和村鎮規劃建設中心嚴格查處違障建房;工商所開展多次市場專項檢查;國土資源管理所加大對違法占地的清查力度。執法部門履行部門執法職能,有效地維護了法律的尊嚴,有力地支持了全鎮經濟社會的全面發展。
三、存在的困難和問題
一是依法執政、依法行政的水平有待進一步提高;
二是普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富;
三是法治XX建設還有待進一步加強。
四、下步工作打算
(一)強化組織,建設長效機制
從改革、發展、穩定的大局出發,進一步加強法治鎮創建工作的組織領導。把法治鄉鎮創建工作納入重要議事日程,列入工作目標責任和干部任期目標范圍,定期督促落實,確保法治鎮創建工作有計劃、有組織、有部署、有落實、有經費。一是在全鎮形成黨委領導,人大監督,政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作機制和運行機制。堅持從嚴管理的原則,加強執法、司法隊伍的思想教育,不斷提高業務水平,全面推行執法人員持證上崗制度和執法隊伍的勤政廉政建設。嚴肅查處違法違紀人和事,不斷純潔隊伍,重點整治執法犯法、濫用職權、權錢交易、徇私枉法等群眾反映強烈的突出問題,努力造就一支具有良好職業道德和敬業精神,嚴于職守,忠于人民,精通業務,學法用法,依法辦事的執法、司法隊伍。二是不斷創新方式和載體,廣泛開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動。充分利用標語、宣傳資料、黑板報、展板、廣播等媒介,充分利用農村文藝隊演出、講案學法等群眾喜聞樂見的形式,宣傳憲法和與人們生產生活密切相關的法律法規,使廣大人民群眾看得懂、聽得進、記得住,進一步增強普法工作的感染力和影響力,營造濃厚的法治氛圍,努力使社會主義法治理念在廣大干部群眾中“內化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執政能力建設,認真落實依法執政
緊緊圍繞全面建成小康社會的總體目標,以密切黨同人民的血肉聯系為核心,以提高黨委的領導水平和執政能力為重點,認真貫徹清廉、務實、為民的要求,進一步堅定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進一步完善預防和懲治腐敗體系,造就高素質黨員干部隊伍,不斷增強黨委領導全鎮經濟社會全面發展的能力。建立黨委中心組定期集體學法制度,鼓勵和支持黨員干部利用各種途徑自學法律知識,不斷增強憲法意識和法治觀念,堅持在憲法和法律范圍內活動,提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。
(三)立足法治機關建設,嚴格落實依法行政
依法行政是XX鎮法治鎮創建工作的核心內容。堅持“規范化、責任制、服務性”是強化依法行政的重要著力點。一是明確權限,進一步規范行政權力和行政行為。對鎮政府各行政部門的行政執法主體資格和依據進行了全面梳理,明確執法依據和執法權限,并向社會公布。提高機關干部依法行政的自覺性和使命感,有效地避免行政權力濫用和行政不作為現象的發生。二是加強監督,進一步完善行政執法監督體系。對與人民群眾直接聯系的執法部門推行執法責任制。健全和完善行政執法公示制、行政執法過錯責任追究制、行政執法典型案例評析制等相關配套制度,為實現執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法監督完善化提供保證。三是強化服務,進一步提高政府工作效率。牢固樹立“為基層服務、為群眾服務、為發展服務”的意識,著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權責脫鉤、監管不力等問題,深化我鎮三級服務網絡建設,完善為民服務中心窗口服務,逐步完善集中辦理、限時辦理運作機制,維護廣大人民群眾的合法權益。