第一篇:民主法治村自查報告
YW鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“民主法治村”
活動自查報告
我鄉(xiāng)按照縣委依法治縣和法制宣傳教育工作領導小組和“五五”普法規(guī)劃要求,“五五”普法工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在黨的十六屆六中全會、十七大和十七屆四中、五中全會精神指引下,在深入學習實踐科學發(fā)展觀的基礎上,以增強全鄉(xiāng)人民法律素質(zhì)、增進全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和諧、提升全鄉(xiāng)法治化管理水平、打造和諧法治揚嘉為目標,緊密結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和重點工作,以普及法律知識和依法治理為抓手,深化法制宣傳教育,著力弘揚社會主義法治精神,健全完善了基層民主法制制度,全力維護了社會的公平正義,贏得了廣大干部群眾的一致認同。在縣委、政府的領導和縣司法局指導下,通過幾年來鄉(xiāng)黨委、政府在普法和依法治理工作上的持續(xù)努力,全鄉(xiāng)基本形成了“黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、社會依法管理”的格局,逐步實現(xiàn)了政令暢通、社會穩(wěn)定和諧、人民幸福安康的新局面。
根據(jù)州、縣關于“民主法治村”創(chuàng)建考核標準,結(jié)合我鄉(xiāng)創(chuàng)建實際進行自查,自評分為83分。下面,將我鄉(xiāng)“五五”普法及法治村創(chuàng)建工作情況自查如下:
一、狠抓領導重統(tǒng)籌,確保普法工作的組織領導有力。2007年11月,在認真總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗與不足的基礎上,根據(jù)中央、省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,認真制定了《YW鄉(xiāng)關于制定民主法治村創(chuàng)建活動實施方案》并成立了領導小組。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,表現(xiàn)在以下幾個方面:一是每年年初都及時調(diào)整了普法依法治理工作領導小組,充實普法工作機構(gòu)人員;二是每年年初詳細安排當年的普法依法治理工作,結(jié)合當年的黨政中心工作、重點工作提出具體要求;三是鄉(xiāng)黨委、政府將依法治理理念貫徹到全鄉(xiāng)各項工作中,把法治理念與工作實踐緊密結(jié)合。四是每年都將普法工作列入對機關工作人員和村的考核內(nèi)容,不斷提高對普法工作的認識;五是每年年底鄉(xiāng)政府聽取鄉(xiāng)普法辦對普法工作的匯報,深入推進普法工作;六是鄉(xiāng)人大每年安排人大代表監(jiān)督檢查法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況,督促普法工作嚴格落實。
二、多措并舉重宣教,著力提高普法教育的針對性和覆蓋面。一是突出抓好國家基本法律和社會主義法治理念的學習宣傳。結(jié)合每年的“三下鄉(xiāng)”、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,開展等法律法規(guī)宣傳;二是重點圍繞農(nóng)村實際組織學習《安全生產(chǎn)法》、《合伙企業(yè)法》、《勞動合同法》、《農(nóng)業(yè)法》、《水法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《計劃生育法》等法律
法規(guī)。全鄉(xiāng)每年都利用村組干部培訓會宣傳調(diào)解相關法律法規(guī)、《信訪條例》、《婚姻法》、《繼承法》、《村民自治法》、《信訪條例》、《人民調(diào)解法》等農(nóng)村實用法律法規(guī)。三是以“一學三講”為主題、“法律六進”為載體,詳細制定了工作實施方案,并結(jié)合實際在鄉(xiāng)機關、村、企事業(yè)單位開展了豐富多彩的法制宣傳、法制培訓活動。堅持創(chuàng)新普法形式,做到多途徑普法。以青少年為重點普法對象,與鎮(zhèn)內(nèi)中、小學校積極協(xié)作,全面推行依法治校和法制副校長、法制輔導員制度,大力宣講《未成年人保護法》、《教師法》、《義務教育法》等法律法規(guī),做好預防未成年人違法犯罪的工作。鄉(xiāng)普法辦累計組織或參與學校法制講座或培訓10余次,積極指導學校爭創(chuàng)“民主示范?!?鄉(xiāng)普法辦組織宣講隊多次深入到村為村民講解法律法規(guī),解答法律疑問。累計參加或開展各級各類涉及法律知識培訓活動20次以上。開展了兩次法律知識競賽活動,積極組織人員參加上級部門組織的法制知識競賽、演講等活動。
三、增強理念重融合,著力提高全鄉(xiāng)法治化管理水平。一是表現(xiàn)在依法公開上。在鄉(xiāng)村兩級均實現(xiàn)了黨務、政務、村務公開。2007年建立群眾便民服務中心,依法公開了行政審批事項,大大方便了群眾辦事,提高了辦事效率。二是表現(xiàn)在制度建設上。全鄉(xiāng)認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,建立了《機關管理辦法》、《機關考核辦法》、YW鄉(xiāng)
行政責任追究制度、公示制度等規(guī)章制度,嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行上級機關委托執(zhí)法的事項。三是表現(xiàn)在貫徹落實縣委、政府《關于開展法治區(qū)創(chuàng)建活動的意見》上。我鄉(xiāng)黨委、政府積極響應,成立了由主要領導任組長的創(chuàng)建活動領導小組,印發(fā)了實施意見、創(chuàng)建標準和考核細則。
四、強化宣傳重創(chuàng)新,全力營造普法依法治理法治氛圍。一是充分發(fā)揮電視、報刊的宣傳作用,大力開展法制宣傳教育。每年的“12.4”法制宣傳等活動,大力宣傳和報道;二是在村設立法制學校,定期開展法律講座。鄉(xiāng)普法辦經(jīng)常組織法制宣傳隊到村(居)進行法制宣傳和培訓,就近解決群眾的法律疑問;二是建立了一支普法宣傳隊伍,隊員由各辦主任組成。鄉(xiāng)機關各領導通過會議學法等形式組織本辦公室人員學習法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村實際,不定期地開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
五、存在的問題和今后工作打算
一是法治理念宣傳教育不夠,仍有待增強。農(nóng)村群眾法律知識基礎底子薄,依然需要持續(xù)的法制宣傳教育。
二是依法行政水平總體不高,仍有待提高。鄉(xiāng)政府工作人員、村委會干部群眾法律水平參差不齊,常規(guī)法律法規(guī)教育已不能滿足工作需要,需要更進一步地進行深入宣教。
三是普法宣傳教育陣地數(shù)量不多,仍有待增加。雖然鄉(xiāng)機關、村委會均有法制宣傳陣地,但數(shù)量上依然不能滿足普法宣傳需要,需要增加和拓展更多的宣傳教育陣地。
第二篇:民主法治村
“民主法治村”創(chuàng)建工作總結(jié)
在村兩委的正確領導下,在鎮(zhèn)綜治辦的指導下,我村按照《關于進一步開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的實施意見》的要求,全面深入開展“民主法治村”的創(chuàng)建活動,村民委員會把這項工作作為“民主法治”創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容來抓,切實加強領導,強化各種措施,找準工作亮點,突出“民主法治村”的典型示范作用,取得了較好的成效,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、加強組織建設,落實創(chuàng)建責任制
村里成立了由黨委書記任組長的“民主法治村”創(chuàng)建活動領導小組,設立了創(chuàng)建辦公室,調(diào)整充實了治保委、調(diào)解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊等組織,把各項工作落實到人,形成了有效的工作機制。對創(chuàng)建人物進行了詳細分工,把各項任務分解到人,落實了崗位責任制和考核辦法。每月召開一次創(chuàng)建工作例會,總結(jié)上月全村綜合治理情況,分析存在的問題和不安全因素,研究改進措施和下月工作計劃。
二、加強制度建設,推行創(chuàng)建規(guī)范化管理。先后制定完善了《民主法治村創(chuàng)建標準》、《治保委員會工作制度》、《調(diào)解委員會工作制度》等各項規(guī)章制度,而且全部上墻。建立了《社會治安綜合治理會議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊,并制定了一系列考核獎懲措施。村里還結(jié)合實際情況,成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領導小組,建立了社會熱點問題預警機制,形成了健全的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡,堅持每月認真排查1次,每月10日左右向街道綜治辦報告排查調(diào)處情況。對各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早解決,避免了矛盾激化。
三、加強隊伍建設,形成全民創(chuàng)建格局。一是加強群防群治隊伍
第三篇:民主法治村
一直以來,我村不斷規(guī)范民主管理制度,合法產(chǎn)生村民自治章程及村規(guī)民約,同時在民主選舉、民主評議、民主決策等方面都切實做到按制度按規(guī)章辦事。定期召開村民會議及村民代表會議,通過此類會議,對與村民切身利益相關的事項實行民主決策,切實落實“一事一議”制度和決策責任追求制度。在財務方面,實行定期審計和定期公開,確保村民對村社財政情況的知曉度。對于村干部的管理,實行民主評議。采取形式多樣的法制宣傳及法制教育,切實提高村民知法守法意識。有效利用圖書角加強對廣大民眾的法制教育,設立法制宣傳組,保證法律宣傳教育在群眾當中的覆蓋率。積極配合江南街道派出所做好農(nóng)村安保工作,設立了專門的治安巡邏隊,確保我村社會穩(wěn)定,保一方平安。先后榮獲“先進黨組織”、“興林富民示范村”、“青少年之家”、“金華市反邪教先進單位”、“金華市文化示范村”等榮譽。
第四篇:民主法治村建設
堅持依法治村、促進民主法治建設
—記xx鎮(zhèn)xx村民主法治村創(chuàng)建工作
一、村情基本概況
xx村地處xx鎮(zhèn)西部山區(qū),村委會所在地海拔1800米,為典型的半山區(qū)。全村轄8個村民小組,轄區(qū)面積14.36平方公里,有411戶1647人,男女勞動力1029人,勞動力輸出350人?!皟晌背蓡T9人,黨員41人,村民代表28人,各配套組織齊全。截止2009年年底,該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同402份,農(nóng)村土地承包面積1660畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,年末集體總收入2萬元,有固定資產(chǎn)25萬元,農(nóng)村財務管理實行委托管理,定期開展村務公開活動,并成立了民主理財小組。村內(nèi)道路硬化工程扎實推進,交通狀況顯著改善。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療1441人,參合率89.5%;享受低保95人。建有小學1所,校舍建筑面積3335平方米,擁有教師7人,在校學生185人,距離xx中學9公里。目前整個村農(nóng)村義務教育在校學生256人,其中小學生185人,中學生71人。
二、創(chuàng)建措施
2010年,我村以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)司法部、民政部《關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》,積極開展民主法治示范村建設,村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強,村干部依法治村水平得到了提高,確保法律法規(guī)在我村的實施,努力促進我村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
(一)加強領導,健全網(wǎng)絡,深刻開展民主法治村的創(chuàng)建工作 首先,成立了以村黨支書李有清為組長,村主任楊順文為副組長的郎等村民主法治示范村領導小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實加強民主法治示范村工作領導。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實施方案和責任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)民主法治示范村網(wǎng)絡,村干包片、包組,組干包戶,形成了共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設,即抓好村綜治工作辦、治保會、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊建設,加強其人員業(yè)務培訓,提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì),保證依法治村各項工作正常開展。
(二)明確思路,把握重點,扎實開展“民主法治村”的創(chuàng)建工作
1、抓普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的民主意識和法制觀念。在普法的內(nèi)容上,著眼于提高廣大干部群眾的民主意識和法制觀念。其次,在普法的形式上,對村組干部和村民代表采取組織集中學習培訓的方法進行;對普通村民則可由村干部帶動學法,向村民宣講法律知識,并利用廣播、宣傳欄、印發(fā)法制宣傳資料等多種形式,開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次,落實相關的普法教育保障措施,建立村干部定期學法制度,建立固定的普法教育場所,如村民法制學校,設置固定的法制宣傳欄,確保了一定的普法經(jīng)費投入等。
2、抓建章立制,促進農(nóng)村基層組織管理的民主化、規(guī)范化。建章立制是創(chuàng)建民主法治村的核心環(huán)節(jié),建章立制的中心是“四個民主”、“三個公開”。在創(chuàng)建過程中,著重圍繞“四個民主”、“三個公開”,抓好制度建設:一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會按期換屆選舉制度,確保選舉嚴格依法定程序進行,保障黨員、村民的民主權(quán)利;二是民主決策制度。普遍建立村兩委會、黨員大會、村民代表會議三級決策機制,重大決策先由村黨支部、村委會和黨員大會討論,再提交村民代表會議決定,讓群眾參與村務的決策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規(guī)民約,做到內(nèi)容上合法,程序上依法,成為村民自我管理、自我教育、自我服務的“小憲法”;四是民主監(jiān)督制度。建立村民主監(jiān)督小組或村務監(jiān)督小組,全面實行村務、財務和公共事務公開制度,建立黨支部、村委會報告工作制度,民主評議黨員、干部制度,財務管理、財務審計制度,征地帶勞、土地流轉(zhuǎn)等重大事項民主討論、決策、公開制度等一系列民主監(jiān)督制度。
3、抓綜合治理,維護我村正常的經(jīng)濟秩序和穩(wěn)定的社會環(huán)境。在開展創(chuàng)建民主法治村活動中,針對我村存在的如土地承包及流轉(zhuǎn),征地拆遷,等影響正常經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,加大綜合治理力度,予以妥善解決,努力為群眾辦實事。首先,深入開展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生。其次,堅持標本兼治,強化管理。加強村級治保調(diào)解組織建設,選配好治保、調(diào)委主任及成員,落實群防群治的責任制,使家家戶戶都承擔起維護社會穩(wěn)定的具體工作和責任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基層,讓群眾自己管理自己,以法律約束自己的行為;確保不發(fā)生重大刑事治安案件,讓群眾有一個安全感。
(三)加強領導,精心組織,確保“民主法治村”創(chuàng)建工作的有效實施
1、高度重視,齊抓共管。把開展民主法治村作為一項重要任務,加強領導,深入宣傳發(fā)動,采取有力措施,認真組織實施。
2、精心組織,加強指導。民主法治村的創(chuàng)建活動是融政治文明、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展于一體,涵蓋于社會方方面面的系統(tǒng)工程,是貫穿于社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設的一項長期任務,為此,我村制訂切實可行的創(chuàng)建民主法治村工作實施方案,有針對性地抓好落實。
3、強化組織建設,形成創(chuàng)建工作合力。為達到創(chuàng)建民主法治村工作得以順利進行并達到預期目標。一是明確職責,理順關系。村黨支部對創(chuàng)建民主法治村工作負有領導責任。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,要加強自身制度建設,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導作用,大力宣傳憲法、法律法規(guī)和國家的政策,落實社會治安綜合治理各項措施。二是要切實加強以黨支部為核心的村級組織自身建設,包括村黨支部、村委會及其治保調(diào)解組織、團支部、婦代會、民兵等組織的建設,健全工作制度,調(diào)整充實力量,努力形成以黨支部為核心,村委會為依托,共青團為助手,治保調(diào)解、婦代會、民兵等組織相互配合、協(xié)調(diào)高效的工作合力。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動取得的社會效果
(一)進一步密切了黨群、干群關系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過開展“四民主,兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動,農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會、村經(jīng)濟合作社的工作關系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關系。通過創(chuàng)建活動,我們村干部的威信提高了,號召力增強了,工作也比以前好做了。基層干部的工作環(huán)境得到改善,使黨和國家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實,進一步鞏固和加強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
(二)進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過深入開展普法教育和加強綜合治理,廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高,學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺履行義務的觀念逐漸樹立,一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實現(xiàn),群眾安全感進一步增強。
(三)進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過近幾年的努力,本村村容風貌和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、共同發(fā)展的目標。
三、存在的問題及下步工作思考
通過近幾年的民主法治村創(chuàng)建活動,我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗,但我們也清醒認識到在開展創(chuàng)建活動中還存在一些問題和不足。一是對創(chuàng)建活動認識不足,重視不夠;二是村沒有積累,投入嚴重不足;三是工作合力不強,負責創(chuàng)建業(yè)務的人員工作精力不足,對創(chuàng)建活動資料不夠完善,只負責一些面上工作,不能反映該村開展創(chuàng)建活動的情況等等,在下步工作中,我們將切實加強領導,提高對創(chuàng)建活動的認識,多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動納入重要議事日程,加大工作力度,加大人、財、物力投入,確保創(chuàng)建活動取得實實在在的效果,為推進基層普法依法治理和民主法制建設進程做出我們應有的努力和貢獻。
xx鎮(zhèn)xx村村民委員會 二〇一〇年十月二十日
第五篇:民主法治村創(chuàng)建活動
民主法治村創(chuàng)建活動
經(jīng)驗交流材料
“四五”普法以來,司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》和《關于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》,對開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推進農(nóng)村基層民主法制建設進行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視,把創(chuàng)建活動作為“四五“普法和加強基層自治組織建設的重要任務來抓,認真擬定實施方案,建立健全領導機構(gòu),市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開展創(chuàng)建試點工作,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動全面展開,2003年9月,全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動現(xiàn)場會在我市召開,并將我市創(chuàng)建活動成功經(jīng)驗在全市進行推廣交流,“四五”普法期間,我市民主法治示范村創(chuàng)建率達75%,茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過遵義市級檢查驗收并命名表彰,“五五”普法啟動以來,我市繼續(xù)深入開展民主法治村創(chuàng)建活動和示范帶建設,2008年3月,遵義市人大常委會對我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動進行了調(diào)研檢查。2008年10月,遵義市“五五”普法中期檢查組又對我市民主法治村創(chuàng)建情況進行了實地檢查驗收,我市二合鎮(zhèn)向陽村2008年獲國家司法部、民政部授予“全國民主法治示范村”稱號,已申報四個村到遵義市級命名表
彰。截目前為止,我市民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率已達100%,條件較好的村正向星級示范村邁進。通過近6年工作努力,村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強,農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高,維護了社會穩(wěn)定,促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
一、主要做法
(一)加強領導,健全網(wǎng)絡
首先,成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的民主法治示范村領導小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實加強民主法治示范村工作領導。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實施方案和責任制,積極推行“三村”責任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設,即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊建設,加強其人員業(yè)務培訓,提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì),保證依法治村各項工作正常開展。
(二)大力開展法制宣傳教育,提高村民法律素質(zhì)我們堅持抓好村民的法制教育,形成學法、知法、用法、守法,一切依法辦事,爭做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書室、法制宣傳欄,制作了永久性法制宣傳標語,成立法制宣傳隊,在每個村民小組建立了學法中心戶,結(jié)合精神文明建設,四在農(nóng)家建設,平安村寨建
設,開展守法光榮評比活動。
(三)建立健全各項制度,推動民主法治
法制社會,依靠的是制度管理人。作為一個社會的最基層單位,我們在開展民主法治示范村創(chuàng)建活動中一直強調(diào)制度建設,只有依法建制,以制治理,才能使依法合法的原則,結(jié)合本村實際,集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望,經(jīng)村民代表會議討論通過了《村規(guī)民約》,為推動民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會制度》、《村務公開制度》、《財務公開制度》等規(guī)章制度,實行依法決策,民主管理,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
按照各項規(guī)章制度的要求,我們在理村、治村中逐漸形成了依法治理的運行機制。一是村兩委的選舉、罷免堅持公平、公正原則。二是凡涉及本村級濟、政治、文化和關系村民根本利益的重大事項都堅持召開村民代表會議,由村民表決確定。三是堅持村務公開、財務公開、民主監(jiān)督,村委的財務由監(jiān)督小組負責監(jiān)督,對村級財務按制度定期清算,村級日常開支狀況及時公布上墻,保證村民對村務、財務事前、事中、事后有效監(jiān)督,實現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標。
(四)依法治村,化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展
一方面,我們加強了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設,另一方面我們強化人民調(diào)解員培訓,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,在林權(quán)制度改革,城鄉(xiāng)建設征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛,成了當前群眾急需解決的難點問題,為解決群眾的問題,我們積極組織開展矛盾糾紛大排查活動,堅持小糾紛不出組,大糾紛不出村的原則,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),通過創(chuàng)建活動的開展,在所有創(chuàng)建村基本實現(xiàn)了無治安案件,無民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生,切實維護了社會穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動取得的社會效果
(一)進一步密切了黨群、干群關系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過開展“四民主,兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動,農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會、村經(jīng)濟合作社的工作關系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關系。不少村干部深有體會地說:“通過創(chuàng)建活動,我們村干部的威信提高了,號召力增強了,工作也比以前好做了”。基層干部的工作環(huán)境得到改善,使黨和國家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實,進一步鞏固和加強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
(二)進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過深入開展普法教育和加強綜合治
理,廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高,學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺履行義務的觀念逐漸樹立,一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實現(xiàn),群眾安全感進一步增強。
(三)進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過近幾年的努力,所創(chuàng)村村風民風和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、共同發(fā)展的目標。
三、存在的問題及下步工作思考
通過近6年的民主法治村創(chuàng)建活動,我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗,但我們也清醒認識到在開展創(chuàng)建活動中還存在一些問題和不足。一是有的對創(chuàng)建活動認識不足,重視不夠;二是有的村沒有積累,投入嚴重不足;三是工作合力不強,民政部門只在每三年一屆村級換屆選舉中組織宣傳《村民委員會組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會組織法》,按程序進行選舉,對民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用;四是人力投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計劃生育工作,負責創(chuàng)建業(yè)務的人員工作精力不足,對創(chuàng)建活動資料未認真整理搜集,只負責一些面上工作,不能反映該村開展創(chuàng)建活動的情況等等,在下步工作中,我們將切實加強領導,提高對創(chuàng)建活動的認識,多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動納入地方黨委,政府重要議事日程,制定獎懲激勵機制,加大工作力度,加大人、財、物力投入,確保創(chuàng)建活動取得實實在在的效果,為推進基層普法依法治理和民主法制建設進程做出我們應有的努力和貢獻。