第一篇：“放管服”改革政策落實情況自查工作報告

“放管服”改革政策落實情況自查工作報告

(篇一)

按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政系統簡政放權放管結合轉變政府職能工作向縱深發展，州民政局以審批制度改革為突破口，創新體制機制，規范行政審批行為，強化審批權力監督，不斷提高行政審批效率，現將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)簡政放權方面

根據省民政廳和州委州政府要求，全面清理行政審批事項，規范行政審批行為。XX年以來，我局先后組織對民政行政審批事項進行了三輪梳理，共取消了社會福利資金資助項目審批和成立、變更、注銷和全州性社會組織分支機構審批2項。目前，我局共有行政審批項目4項，分別是社會組織成立、變更、注銷事項;因公犧牲審批;假肢和矯正器(輔助器具)生產企業資格認定事項;州級建設殯儀館服務站、骨灰堂事項。

對照州民政局權力責任清單，我局共有行政事項65項。其中，行政處罰46項、行政強制6項、行政確認3項、行政檢查3項、行政監督3項、其他行政權力4項。

(二)事中事后監管方面

1、對行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織實行直接登記和雙重管理制度。取消了州級社會團體分支機構、代表機構設立、變更、注銷登記審批;下放異地商會和非公募基金會登記審批權限，進一步簡化和規范登記流程，對12家社會組織實行了直接登記。至XX年底，全州查處注銷了8個“僵尸”組織，對不按照章程規定開展活動的社會組織給予了年檢不合格的結論。3月13日至3月30日，我局社會組織專項組辦公室在全州開展了排查整治非法組織和社會組織非法活動專項行動。

2、全力推進社會組織統一社會信用代碼三證合一改革工作。全部完成了對全州性社會組織統一社會信用代碼的新版證書換發工作，XX年，將全面完成全州社會組織統一社會信用代碼改革工作，構建社會信用體系和綜合監管體系，進一步推動社會組織發展和誠信社會建設。依托XX省社會組織信息管理系統，實現了對全州社會組織網上登記、年檢、評估、督查等信息化管理，改進了對社會組織管理和服務方式，提高了工作效率。

3、不斷完善社會組織退出機制，優化治理環境。按照國家、省州關于行業協會商會與行政機關脫鉤工作要求，我局對兼任社會團體領導職務的公務員開展了清理整頓工作，共有29名兼職公務員退出了行業協會工作人員隊伍，提前完成了第一批3個脫鉤任務，另外又超額完成了2個行業協會與行政機關脫鉤任務，不存在社會組織脫鉤進展緩慢情況;XX年，我州對本地區退(離)休領導干部在社會組織兼職情況進行了認真的自查和一次性清理工作，科級以上退休領導干部全部退出了社會組織領導崗位。通過完善社會組織會員大會、理事會、監事會制度，實現了社會組織年度檢查、日常監督、誠信建設、等級評估與執法監察有機結合,加大了社會組織執法監察力度，有效的維護了社會組織內部穩定。

4、社會組織購買社區服務工作。根據XX省民政廳、XX省財政廳等13家單位聯合下發的《政府向社會力量購買社區服務實施方案》，我們及時制定下發了《XX年度XX州民政部門向社會組織購買社會工作服務和社區便民服務試點實施辦法》，通過報刊、網絡等新聞媒體廣泛進行宣傳，鼓勵全州社會組織積極參與。

(三)涉企收費清理規范方面

針對有的行業協會強制企業入會并收取費用的情況，我局于XX年4月，按照《XX省民政廳關于開展〈社會團體會費統一收據〉清理工作的通知》要求，再次對全州票據使用情況進行了清查整頓，對格爾木個體私營經濟協會只收費不服務的行為作出了停發會費發票6個月的行政處罰，目前全州社會組織票據使用情況逐步趨向規范。

(四)市場準入方面

州民政局無對外地企業進入本地生產經營設置壁壘現象。

(五)公共服務方面

我局派駐州行政服務和公共資源交易中心工作人員為財政供養正式人員，且比較固定，一直未曾更換，其年齡低，工作經驗豐富，責任心較強。我局駐行政服務大廳窗口嚴格按照《州行政中心服務大廳窗口服務事項辦理規則(試行)》開展行政審批工作，按照申請人提交材料—受理—審核—辦結的流程進行辦理，不存在“兩頭跑”和“體外循環”現象。在加強日常管理的同時，近期我們要求其加強政府簡政放權有關政策的關注和學習，進一步熟悉業務知識，從而全面提高為民服務質量。

二、下一步工作措施

將對全州個別脫鉤進展緩慢的行業協會發出了督辦通知，計劃至5月底前完成第二批行業協會與行政機關脫鉤工作;加大對社會組織檢查、評估和清理整頓力度;對州本級社會組織存在的不規范管理等問題進行集中清理整頓;對州級社會組織實施年度調有關部門協商成立第三方評審委員會，申請項目執行經費后，進行立項評審，正式啟動實施社會組織購買社區服務項目;建議政府安排專項資金，通過政府購買服務等方式支持社會組織參與社區服務;對審批事項的流程進行改進、優化和設計，簡化審批環節。上報件、承諾件的法定辦結時限和承諾辦結時限進一步壓縮，提高辦件效率，最大限度的方便辦事群眾。

(篇二)

XX州編辦：

根據《XX州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求，我局高度重視，加強組織領導，全面細致的開展了自查，現將工作開展情況報告如下：

一、“放管服”工作開展情況

(一)簡政放權，提高效能。根據《XX省人民政府關于印發XX省XX年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(云政發〔XX〕26號)要求，我局無相關業務，取消事項7項，即：1、國內水路運輸經營許可;2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;3、危險化學品水路運輸人員資格認可;4、港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業許可;5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查;7、港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批。

(二)轉變服務方式，接受社會監督。我局在XX政務服務網公布了權力清單和責任清單，主動接受社會監督。經梳理，本部門行政職權共計7類251項，即：行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項，”追責情形“共計3125項。為做好服務和監管工作，推進我局政務服務平臺規范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”，XX年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍，進駐州政務大廳交通窗口統一受理。

(三)做好公共服務事項梳理，制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求，對承擔的行政職責認真進行梳理，制定了辦事指南，對服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程，精簡辦事環節，縮短辦結時限，極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求，根據職責定位，落實責任主體，明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度，方便了服務對象，強化了工作人員的崗位職責。

(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。按照《XX省人民政府關于印發XX省XX年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》要求，對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查，截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。

二、保留行政審批事項

目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項，即：1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;2、水運建設項目竣工驗收;3、通航河道內挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;4、港口深水岸線使用審批;5、水運工程施工圖設計文件審批;6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收;7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹;8、在公路路產范圍內設置非交通廣告、宣傳標志審批及建筑紅線控制區埋設管線或建蓋臨時構筑物、設施審核;9、路網改造工程施工圖設計;10、農村公路大修工程施工圖設計;11、公路建設監督;12、公路工程建設項目竣工驗收;13、交通工程施工許可;14、農村公路施工圖設計;15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可;16、省管公路工程施工圖設計文件審批;17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項，沒有收費項目。

三、“雙隨機—公開”工作落實情況

今年，圍繞《XX省人民政府推進職能轉變協調小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》精神，州交通運輸局結合交通運輸部門實際，借鑒其他地區先進做法，積極探索“雙隨機”抽查機制，進一步規范事中事后監管，我局重點圍繞以下四個方面開展工作：

一是建立工作機制，確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求，我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監管工作領導小組，確保成員單位領導小組成員明確到具體人員，制定工作方案、明確責任、強化協同。多次召開專門會議研究、部署和調度，督導各單位機制建設、工作落實，形成推進工作的合力。結合實際，制定了我局《“雙隨機”部門聯合抽查工作方案》，對全州交通執法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等進行了明確規定，確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。

二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯合抽查工作作為各部門年度考核的重要內容，加強督導檢查，發現問題及時協調解決，確保聯合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據督導檢查情況，及時通報聯合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規處負責對我州“雙隨機”部門聯合抽查工作進行執法監督。

三是制定隨機抽查事項清單。根據法律法規規章的規定，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，并根據法律法規規章的修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公布。

四、執法案卷規范性管理情況

為進一步規范我局行政執法行為，切實提高行政執法質量和水平，對XX年辦理的執法案卷進行了自查，通過進行自查，截止今年10月30日為止，全州共辦理交通運輸許可4104起，查處案件4564起，其中路政許可3起，交通執法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法，一年來沒有發生過行政復議和行政訴訟案件。

五、存在問題

一是由于單位進駐審批事項多，涉及的有些業務要求高，窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向辦理人員答復，需不斷加強學習，提高業務能力。

二是有些審批事項專業要求較高，需要現場勘測，由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。

三是在日常監管中，還存在監督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規行為查處不到位的情況。

七、下一步措施

一是加大宣傳力度，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

二是嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。

三是深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據的申報材料一律取消。

四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中事后監管，把握監管風險點，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制，有效形成工作合力，及時化解風險。

(篇三)

根據《國務院關于開展第四次大督查的通知》文件要求，我區對全區推進“放管服”工作進行了認真的梳理和總結，現將我區情況報告如下：

一、推進“放管服”改革措施、工作方案制定及推進機制建立情況

按照中央、省、市的工作部署，為深入推進簡政放權、放管結合、優化政府服務，加快政府職能轉變，我區在XX年8月4日印發了《關于成立XX市XX區推進職能轉變協調小組的通知》，簡稱協調小組，作為區政府推進 “放管服”議事協調機構，明確協調小組主要職責，配置各功能改革組及人員組成，明確功能改革組長、副組長的職責，為推進 “放管服”改革措施奠定組織基礎。

XX年1月6日，我區印發了《XX市XX區人民政府關于印發XX年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》，全面部署推進簡政放權放管結合轉變政府職能具體工作，方案有總體要求、工作任務、工作要求，并且明確任務分工和進度安排表。方案明確到XX年底完成47項改革工作任務，明確責任單位和要求進度，同時強化改革保障機制，加強組織領導，加強統籌協調，明確時間表，將任務分解到位，落實到人。

XX年1月29日，區政府辦公室印發《XX市XX區推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》，對區、鎮(街道)、村(社區)三級公共服務平臺建設提出具體工作要求，加快基層公共服務綜合平臺的建設和整合，堅持“政府主導、整合資源、統一建設、規范動作、信息共享、便民高效”的原則，按照“機構人員統一、場所標識統一、流程內容統一、信息系統統一、經費保障統一”要求，逐步實現公共服務事項“一站式”辦理，“一條龍”服務，制定了《XX市XX區基層公共服務事項指導目錄》。

XX年10月11日，區政府印發《XX市XX區一門式一網式政府服務模式改革實施方案》，推進“互聯網+政務服務”，按照“一門在基層、服務在網上”的理念和線上線下緊密結合、自然人與法人分類推進的思路，積極穩妥開展一門一網式政府服務模式改革。

XX年3月，XX市對我區開展了“放管服”改革專項督查，我區上報《關于開展“放管服”改革專項督查的自查報告》。我區的基層公共服務平臺建設工作走在全市各縣(區)前列，工作得到市的充分肯定。

二、推進“放管服”工作具體落實情況

1、取消、調整和下放行政審批事項

XX年8月7日，XX區政府印發了《XX市XX區人民政府關于發布XX市XX區人民政府XX年行政審批制度改革事項目錄的通知》，區政府保留的行政許可事項114項，保留的非行政許可事項43項，取消的行政許可事項37項，下放的行政許可事項9項。

XX年12月18日，區政府印發《XX市XX區人民政府辦公室關于調整區直有關部門職能的通知》，XX年5月13日，區政府印發《XX市XX區人民政府辦公室關于調整區直有關部門職能的通知》，兩份文件中，我區調整事項共22項。經區直各部門自報情況，取消和下放的行政許可事項均已落實到位。

XX年，區政府印發《XX市XX區人民政府關于取消非行政許可審批事項的通知》，在前期大幅減少區直部門非行政許可審批事項的基礎上，再取消8項非行政許可事項，將24項非行政許可審批事項調整為政府內部審批事項，并結合第二批權責清單的公布，根據省、市的相應調整，將13項調整為行政許可事項，1項調整為行政給付，5項調整為行政確認，11項調整為其他職權，全部取消了我區的非行政許可事項，今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。經區直各單位自報情況和調查，取消的非行政許可事項均已落實到位。

經上述幾次調整后，我區納入調整的29個區直單位最終保留的行政許可142項，行政處罰XX項，行政強制175項，行政征收30項，行政給付30項，行政檢查263項，行政指導223項，行政確認61項。

對我區取消、下放和轉移行政審批事項落實情況，沒有存在明放暗留、下放不配套問題，暫未發現存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。同時強化了事中事后監管，下放行政審批事項的承接單位沒有“接不住，管不好”問題。

2、清理規范行政審批中介服務

XX年3月23日，區政府印發了《XX市XX區人民政府辦公室關于印發清理規范區政府部門行政審批中介服務工作方案的通知》，全面開展我區行政審批中介服務清理工作。方案有總體要求，清理規范的范圍、清理規范的任務和組織領導，并有具體的任務分工和進度安排表，目標是清理行政審批中介服務機構，公布行政審批中介服務項目，著力解決行政審批中介服務環節多、耗時長、亂收費及壟斷性強等問題。今年3月下旬，區編辦牽頭，召集相關區直責任單位召開工作部署會，分管領導及業務員參加，明確工作目標。目前該項工作正在開展推進當中。

3、推進“一門式一網式”政府服務模式改革

XX年4月27日，區政府印發了《XX市XX區人民政府關于印發的通知》，明確規定全區28個區直單位、10個鎮(街)的公共服務事項，總事項共515項，其中職能類470項，服務類45項;目錄同時明確了區、鎮(街道)、村(社區)三級權限，其中區級受理479項，鎮(街)受理145項，村(社區)受理106項。

XX年6月5日，根據省市的工作部署，我區召開了新一輪公共服務事項指導目錄梳理工作會議，重新梳理制定XX區、鎮(街道)、村(社區)三級公共服務事項。根據《XX市村(社區)公共服務站服務事項指導目錄(試行)的通知》，這次梳理了村(社區)事項40項。根據陽機編，梳理了區級事項169項。此次制定的區、鎮(街道)、村(社區)三級公共服務事項目錄，與XX年制定印發的《XX區基層公共服務事項指導目錄》對比，取消7個部門，新增1個部門，事項總數減少299項，主要是合并子項、剔除行政許可事項、根據實際工作取消咨詢類事項。本輪三級公共服務事項總事項216項，其中區級事項199項，鎮(街)事項111項，村(社區)事項83項。目前已經形成形成初稿，并經各有關部門征求意見復函確認，待區政府常務會議審議通過后再由區政府發文。

4、推進行政審批標準化建設

為加快推進政府職能轉變，提高行政審批效率，根據《XX省機構編制委員會辦公室關于公布〈XX省行政許可事項通用目錄(XX年版)〉的函》和《XX市人民政府辦公室關于抓好行政審批標準化工作的能知》文件精神和要求，區編辦會同22個區直部門對我區行政審批事項通用目錄進行了規范梳理，編制了《XX區行政許可事項通用目錄(XX年版)》(以下簡稱《目錄(XX年版)》，共有157項行政許可通用目錄(內含211項子目錄)。當前，XX省行政許可事項標準錄入模塊已完成錄入，正發文到相關部門對錄入事項許可要素作詳細核對。

5、實施“互聯網+政務服務”平臺、推動政府信息系統互聯互通、信息共享

落實“互聯網+政務”服務工作任務，積極對接市經信部門進行政務服務信息系統開發與接入工作，督促各單位利用現有的信息系統接入上級開發的政務服務平臺，實現資源信息共享。利用信息共享，實現線上線下一體化的“一門式、一網式”政務服務，即是“一號申請，一窗受理，一網通辦”，真正實現一個門、一張網辦事。

三、權責清單制度落實情況

1、制定區直部門權責清單

根據省市的相關文件，XX年12月，區政府發文《XX市XX區人民政府關于公布區直部門權責清單(第一批)的決定》，公布了區發展和改革局等6個部門的權責清單。XX年5月13日，區政府發文《XX市XX區人民政府關于公布區直部門權責清單(第二批)的決定》，公布了區教育局等22個區直部門的權責清單。區直部門權責清單共包括各類權責事項3713項，其中行政許可142項，行政處罰XX項，行政強制175項，行政征收30項，行政給付5項，行政檢查263項，行政確認61項，其他項803項。

2、制定鎮、街道權責清單

根據省市相關文件要求，我區政府于XX年9月印發了《XX市XX區人民政府關于公布街道辦事處權責清單(XX年版)的決定》、《XX市XX區人民政府關于公布鎮級政府權責清單(XX年版)的決定》。街道辦事處各類權責共78項，其中：行政許可3項、行政處罰4項、行政強制2項、行政征收1項、行政檢查2項、行政確認3項、行政裁決4項、其它事項59項;鎮級政府各類權責總共117項，其中：行政許可5項、行政處罰5項、行政強制5項、行政征收1項、行政檢查2項、行政確認3項、行政裁決4項、其它事項92項。

四、商事制度改革落實情況

1、精簡前置審批事項，確?！跋日蘸笞C”順利推進

根據《XX省商事登記后置審批事項目錄》、《工商總局(工商登記前置審批事項目錄)和(企業變更登記、注銷登記前置審批指導目錄)》的規定執行事項審批，我區除保留前置許可項目外，其他一律改為后置，降低了市場主體準入門檻。同時，注重完善商事登記后續監管措施，確?！跋日蘸笞C”順利推進和“寬進嚴管”落實到位。對涉及工商登記后置審批事項的主體，對有后置審批事項的，實行“雙告知”制度。

2、全面推開“五證合一”登記制度，實行“一照一碼”登記模式。

自XX年10月1日起，我區全面推開“五證合一”登記制度改革，實施“一照一碼”登記模式，即在營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一、一照一碼”登記制度的基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證。主要體現在以下幾個方面：一是“一窗辦理”。過去企業辦理“五證”，需要跑四到五個業務窗口，依次辦理。改革后，企業只須到工商登記窗口或當地政府設立的綜合服務窗口辦理即可，簡化了辦事環節，降低了辦事成本。二是“一表登記”。改革前，申請人需要填寫多份表格。改革后，按照企業不重復填報登記申請文書的原則，依法梳理申請事項，統一明確申請條件，整合簡化文書規范，只需填寫一套表格，實行“一表登記”。三是“一套材料”。改革前，申請人需準備多套材料，改革后，無需重復提交材料，只需提交“一套材料”即可。四是辦照時限大為縮短。據我省先行試點這項改革的地區統計，原來辦完營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證平均約需1個月左右。改革后，平均3個工作日就拿到了“一照一碼”營業執照，真正讓投資者省心省事省力省錢。

3、積極推進個體工商戶“兩證整合”改革。

根據XX省政府部署，自XX年11月1日起，在全區全面推開“兩證整合”登記制度改革。這比全國統一實施個體工商戶“兩證整合”登記制度提前了1個月，個體工商戶“兩證整合”改革是企業“三證合一”改革的深化和延伸，是進一步推進簡政放權、轉變政府職能、深化商事制度改革的重要舉措，對促進個體私營經濟健康發展，推動大眾創業、萬眾創新具有重要意義。改革后，工商行政管理部門和稅務部門的個體工商戶數據信息將實時共享。要辦理個體工商戶工商及稅務登記，只需在工商行政管理部門填寫“一張表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可，由工商行政管理部門核發一個加載統一社會信用代碼的營業執照，稅務部門將不再發放稅務登記證。

4、全面推進企業簡易注銷登記改革

從3月1日起，針對領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業等四類企業，實行企業簡易注銷登記改革，達到了優化資源配置、激發市場活力、大大降低商事主體退出成本。

五、加強事中事后監管情況

認真落實商事“雙隨機、一公開”監管工作

隨機抽取，隨機選派。工商部門采用隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的‘雙隨機’方式，依抽施查，嚴格限制監督管理的自由裁量權，避免檢查的主觀隨意性。二是結果公示，公開透明。按照規定將抽查情況通過企業信用信息公示平臺予以對外公示。公示的內容包括：被抽查市場主體名稱、注冊號、抽查時間、抽查方式、抽查內容、抽查結果以及違法行為查處情況等。

六、存在問題和建議。

1、省、市行政許可事項下放后，上級業務主管部門應及時開展業務指導，明確指導意見，使我區承接事項辦理能順利過度，提高行政效率。

2、省、市下放事權后，要調整配套的法規、實施細則和管理辦法，讓下級執行部門有法可依，避免執行難問題。

3、上級部門加強對基層治理的調查研究。省、市在取消和下放事項時，應對基層治理開展相應的調查研究，使決策更準確、更貼近基層實際。如下放的事項，基層是否有足夠的編制和人力承接、是否具備承接資質、是否適應社會發展趨勢等。

4、鎮(街道)承接下放審批事項能力有待加強。建議加強基層辦事大廳硬件基礎設施建設，培訓人員，提高辦事能力。

第二篇：深化“放管服”改革落實情況匯報

深化“放管服”改革落實情況匯報

一、強化組織領導，改革合力已經形成。“放管服”改革，事關政府職能轉變。****黨組高度重視，堅持把深化“放管服”改革、加快推進政府職能轉變作為一項重要政治任務，作為“一把手”工程，擺上議事日程，專門成立了由委主要領導任組長的政務服務體系建設領導小組，具體負責“放管服”改革推進實施工作，建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實”的責任機制和“月例會、半年小結、全年評查”的長效機制。各單位把推進“放管服”改革作為轉變工作作風、優化審批服務、提升行政效能的有力抓手，認真落實“放管服”改革各項任務，在****交通運輸系統營造了齊心協力推進改革的良好氛圍。

二、精簡審批事項，服務效能快速提升。自****第十輪行政審批制度改革全面啟動以來，****嚴格按照省市行政審批制度改革工作要求，圍繞“事項減少50%以上、環節壓縮50%以上、時限減少50%以上”的工作目標，通過自查清理、業務初審、聯合會審、反饋溝通、法制審核等方式，對****行政審批事項進行了全面的清理、規范和優化。行政審批事項由原來的27項削減為12項，又因省級權限下放和法律法規變動新增事項2項，目前共有行政審批事項14項，審批環節削減65.65%，審批時限削減89.63%。持續開展“減證便民”專項行動，取消繁文縟節和不必要證明事項2項，大大提高了行政審批效率。2016年以來，****共辦理行政審批事項將近6萬件，提前辦結率90%以上，按時辦結率保持100%。

三、強化監管方式，市場秩序持續規范。“雙隨機、一公開”是市場監管的基本方式，對于規范市場執法行為，減少監管中的重復、煩苛和自由裁量權，具有重要作用。依據省、市政府關于全面推行“雙隨機一公開”監管工作部署，****制定了《****交通運輸委員會“雙隨機一公開”抽查事項清單》，共確定抽查事項24項，并明確了抽查依據、抽查主體、抽查對象、抽查比例、抽查頻次、抽查方式、抽查內容等內容，同時建立健全檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫及相應的隨機抽查程序，嚴格落實“雙隨機”抽查機制。自2016年以來，市交通委各級各部門共開展“雙隨機一公開”執法監管500余次，抽查范圍全面覆蓋所有隨機抽查事項，進一步提升了執法單位對行業管理對象的監管的公平性、規范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法行政水平。

四、推進“一口受理”，政務服務不斷優化。按照“服務優先、輔導靠前、審管分離、受審分離”的原則，****制定“一口受理”工作方案，科學設置了一口受理前后臺的銜接機制，界定了輔導、受理、審核、審批等各個環節崗位職責。設置行政審批事項綜合受理窗口，平行受理相關業務，設置咨詢輔導區，為群眾提供“肩并肩”咨詢輔導服務。根據市政府審批事項標準化建設工作要求，編制完成了《行政審批事項辦理流程》，對行政審批事項名稱、申請材料、辦理流程、承諾辦理時限等要素進行了統一，提供了示范文本和常見錯誤示例等內容，進一步規范行政審批運轉流程，實現行政審批全過程的規范、透明，為“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革奠定基礎。

第三篇：放管服改革匯報

***放管服改革工作匯報

根據縣兩辦下發的《鄆城縣深化放管服改革進一步優化政務環境工作方案》的通知，我鎮根據劃分改革任務，認真研究，抓好貫徹落實?，F將工作情況匯報如下。

一、開展流程再造行動，提升服務效能。進一步擴大和規范綜治大廳服務，方便群眾辦事。把常規業務部門如民政、計生、勞保、殘聯、司法、矛盾糾紛調解等與群眾辦事相關部門納入服務大廳業務窗口，提供一站式服務。建立咨詢服務臺，補充AB角輪崗制度、一次性告知制度，首問負責制度，落實獎懲制度，增強窗口服務人員的責任心和服務意識，堅決杜絕出現態度生硬，慵懶散拖，推諉扯皮情況發生，不斷提升服務質量。

二、削權減證行動，減少證明材料。認真對各單位部門如：農業綜合服務中心、財務結算服務中心、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心、經濟貿易服務中心、民政部門、司法所、國土資源所、扶貧辦、黨政辦等職能部門的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，理順了隸屬關系、工作職責和范圍，對于需要提供證明的材料進行了梳理和清洗。經過各鄉直部門仔細梳理排查，我鎮列出開具需要村證明材料共計54種，涉及14個單位。其中殘聯1項，誠信醫院要求1項，城建所2項，扶貧辦5項，高校要求1項，國土所1項，計生辦2項，勞保所4項，民政辦26項，派出所6項，綜治辦1項。

三、下步工作計劃。接下來我鎮要在縣委縣政府的指導下，把握好五個基本原則，在削權減證，辦事流程再造、精準監管3大任務方面抓好貫徹落實。

***人民政府 2017年11月16日

第四篇：放管服改革自查報告

放管服改革自查報告

為全面推進簡政放權、放管結合、優化服務，在更大范圍、更深層次，以更有力舉措推進“放管服”改革，縣畜牧局嚴格按照上級相關文件要求，進一步梳理行政審批事項，優化行政審批流程，精簡審批報件材料，縮短審批時限，提升公共服務能力。現根據縣職能辦《關于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局對放管服改革工作進行了認真梳理自查，形成如下報告。

一、工作推進情況

（一）事項全覆蓋。根據縣職能辦《關于編制全縣“一次辦好”事項清單的通知》要求，我局組織各相關科室負責人召開會議研究商討，在將依申請政務服務事項拆分成“顆?；弊钚卧幕A上，按照“一次辦好”改革理念對行政權力清單和公共服務事項清單進行了再梳理，編制出“一次辦好”事項清單，實現全面覆蓋，為申請人提供更加便捷滿意的服務。

自2014年以來我局共承接上級下放行政權力事項兩項，分別為動物防疫條件合格證和獸藥經營許可證，針對承接事項，我局組織召開相關會議，研究部署相關工作，明確辦事流程、操作規范和相關工作制度等工作，制定了承接落實方案，并逐項編制服務指南。

（二）服務全推進。政務服務中心畜牧局窗口全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等服務制度，行政審批按時辦結率達到100%。積極推進線上線下一體化管理，努力實現“一次辦好”事項的“一窗受理、一鏈辦結、一網通辦、一號聯通、一次辦結”服務模式，不斷提高事項審批信息化水平，推進網上審批、主動介入、跟蹤服務等辦理方式。

（三）信息全公開。行政許可事項目錄清單、行政權力清單、公共服務事項清單以及根據行政審批服務事項制作服務指南等材料及時通過縣政府門戶網站、公示欄等形式向社會公開。及時更新業務手冊和服務指南，在山東政務服務網站提供下載服務，紙質版擺放在政務服務中心畜牧局窗口供公眾取閱。

（四）監管全到位。全面推開“雙隨機、一公開”監管，按照簡政放權、依法監管、公正透明、權責一致、社會共治原則，轉變監管理念，創新監管方式，提升監管效能，暢通群眾投訴舉報渠道，充分調動社會監督力量，形成政府監管、行業自律、社會監督的新格局。

二、存在問題

一是人員配備不足，受編制、人員的約束，因此工作人員業務能力水平有待提高，需不斷加強學習，提高業務能力。二是政務服務宣傳引導不夠，辦事群眾對服務事項動態變化了解不全面。三是“一次辦好”事項所涉及的證件郵遞方式和費用問題有待解決。

三、整改措施

（一）加大宣傳力度，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

（二）嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過縣政府門戶網站及公示欄向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。

（三）嚴格依法行政，加強窗口人員法律法規學習，推進權力清單、責任清單制度建設，嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。

第五篇：關于”放管服“改革落實情況的自查報告

xx市xx關于 “放管服”改革

落實情況的自查報告

市編辦：

根據《xx市人民政府關于貫徹落實進一步推進放管服改革10條措施的實施方案的通知》（蒙政發﹝2018﹞31號）、《關于做好“放管服”改革10條措施“回頭看”督查工作的通知》有關文件要求，我會對貫徹落實“放管服”改革工作情況進行認真自查，現將自查情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）強化領導，壓實責任。

為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優化發展環境，推進我會經濟社會又好又快、更好更快發展，確保工作有序、高效、順利推進。我會成立了“放管服”改革領導小組，明確黨組書記、理事長為組長，分管領導為副組長，相關工作人員為成員的“放管服”工作領導小組，并明確責任科室及聯絡員，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、具體部門一起抓的良好局面。

（二）服務水平得到顯著提升。

以群眾辦事“最多跑一次為原則，跑多次是例外”為目標，認真梳理《辦事指南》、完善系統數據，縮短辦事程序和辦事流程，做到零超時或提前辦結。

（三）政務信息公開化。

將《xx市xx2017年xx按比例就業年審》、《關于做好2018城鄉居民基本養老保險繼續保擴面工作的通知》等有關殘疾工作的重大工作信息，通過“互聯網+政務服務平臺”及時進行公示，讓廣大群眾通過互聯網平臺，及時了解市xx政務信息。

二、當前落實的情況

(一)加大宣傳，營造氛圍。

深刻認識推行“放管服”工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用會xx工作交流群，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機關干部的嶄新風貌，樹立機關的良好形象。

（二）理順關系，分清職責。

根據服務事項內容的細化目標和具體要求，我會梳理出了具體的責任內容和辦事流程，明確需要提供的有關資料，把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合，加大作風建設力度，不斷提升工作人員業務能力和服務水平，積極促進“放管服”工作取得實效。

（三）整合部門，優化職能。

加大業務下發指導力度，明確責任科室和注意事項，開通有關咨詢服務電話，做好指導工作和對服務對象的服務工作。

（四）推進“一窗式”改革。

優化公共服務事項辦理程序，建立健全“一窗式”受理、“一網式”辦理服務模式，形成一體化對外服務模式，全程可2

追溯監督管理體系，進一步提高辦事效率、提升服務質量。

三、存在問題

由于xx證辦理、xx托養、xx事業登記、xx康復均是中xx開發的軟件，無法與“互聯網+政務服務”連接，無法正常使用系統開展政務服務工作。市xx因xx到市政務服務中心辦事不方便，經請示政務局同意，未入駐政務服務中心，而是將政務服務窗口設置在市xx1樓，方便xx辦事。

四、下一步工作計劃

根據《xx市人民政府關于貫徹落實進一步推進放管服改革10條措施的實施方案的通知》精神，結合我會政務服務工作實際，接下來我會繼續重點做好四方面工作:

（一）加強領導提高認識。

有計劃、有步驟的對干部職工人員進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。

（二）加強下放事權的監督檢查。

加大監管力度，通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式，加大對我會有關業務科室的監督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。

（三）加快建立完善網上審批。

對公共事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批，及時發現和糾正違規審批行為。

（四）加大規范政務運行力度。

完善政務公開各項制度，進一步擴大政務公開范圍，在政務公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務事項辦理承 3

諾，明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。xx市xx聯合會

2018年7月19日