第一篇：工會經費整改措施

工會經費整改措施

篇一：關于工會經費審計意見整改情況的報告

玉中工字【2015】2號

關于工會經費審計意見整改情況的報告

縣總工會經審會：

2015年5月28日，縣總工會經審會派審計人員，對我單位2013年至2014年工會經費收支管理情況進行了就地審計，下發了審計意見書。提出我單位在工會經費管理中存在工會會計核算科目不夠規范、開展職工活動較少等問題。

針對存在問題，工會組織及時匯報領導，提出如下整改措施：

一是在今后會計賬簿中增設工會經費收支科目，對工會經費獨立核算。

二是制定職工活動計劃，積極組織職工開展力所能及的活動，增強職工干事創業能力。有計劃的開展困難職工幫

扶救助、慰問等活動，激發職工愛崗熱情。

三是認真學習《工會法》、《涇川縣總工會基層工會經費收支管理辦法》，嚴格工會經費管理。

2015年6月10日

玉中工字【2015】3號

關于我校舉辦教職工籃球、排球賽情況的報告

縣總工會：

為了豐富校園文化生活，進一步推動全民健身運動在我校的開展，增強教職工的身心健康，提高教師籃球、排球運動水平，我校工會決定4月1（星期三）至4月27日舉行教職工籃球、排球賽。

本次比賽共分8個組（行政教輔后勤辦公組、體藝教研組、高三年級組、高二年級組、高一年級組、初三年級組、初二年級組、初一年級組）參與人員近百名。本次教職工籃球、排球賽活動經費每組300元，主要用于隊員、組員喝水等。共計2400元。全體工會領導成員參加。本次比賽由體藝教研組負責。比賽事宜如下：

第一階段:舉行教職工籃球賽；（4月1日-----4月18日）第二階段：舉行教職工排球賽;（4月19日---4月27日）第三階段：由郭校長代表校工會頒獎;（利用第八屆校園文化藝術節頒獎4月28日）

玉都中學工會 2015年4月1日

玉都中學第八屆教職工籃球、排球賽

獎勵決定

各部門、年級組：

2015年4月1日至4月27日我校職工在籃球、排球賽中，職工積極進取，努力拼搏，在競賽中取得了優異的成績，賽出了風格、賽出了水平，涌現出了一批先進集體和優秀組織。經學校工會研究決定，授予體藝教研組優秀組織獎，并獎勵籃球、排球前三名，頒發獎狀和獎金若干元。希望受表彰的集體和組織再接再勵，將開拓進取的體育精神融入到平時的教育教學管理和工作生活中，不斷提升綜合素質和能力，為活躍校園文化做出新的、更大的貢獻。

附件：獲獎名單及獎金

1、籃球賽獲獎名單：第一名：高一年級組；200元；第二名：高二年級組；200元第三名：初二年級組；150元；

2、排球賽獲獎名單：第一名：高一年級組；200元；第二名：高二年級組；200元；第三名：初二年級組；150元，其他各參賽組各100元。共計1600元。玉都中學工會

2015年4月28日 篇二：工會審計整改報告

玉中工字【2015】2號 關于工會經費審計意見整改情況的報告縣總工會經審會：

2015年5月28日，縣總工會經審會派審計人員，對我單位2013年至2014年工會經費

收支管理情況進行了就地審計，下發了審計意見書。提出我單位在工會經費管理中存在工會

會計核算科目不夠規范、開展職工活動較少等問題。針對存在問題，工會組織及時匯報領導，提出如下整改措施： 一是在今后會計賬簿中增設工會經費收支科目，對工會經費獨立核算。

二是制定職工活動計劃，積極組織職工開展力所能及的活動，增強職工干事創業能力。

有計劃的開展困難職工幫 扶救助、慰問等活動，激發職工愛崗熱情。

三是認真學習《工會法》、《涇川縣總工會基層工會經費收支管理辦法》，嚴格工會經費管

理。2015年6月10日 玉中工字【2015】3號

關于我校舉辦教職工籃球、排球賽情況的報告縣總工會：

為了豐富校園文化生活，進一步推動全民健身運動在我校的開展，增強教職工的身心健

康，提高教師籃球、排球運動水平，我校工會決定4月1（星期三）至4月27日舉行教職工

籃球、排球賽。

本次比賽共分8個組（行政教輔后勤辦公組、體藝教研組、高三年級組、高二年級組、高一年級組、初三年級組、初二年級組、初一年級組）參與人員近百名。本次教職工籃球、排球賽活動經費每組300元，主要用于隊員、組員喝水等。共計2400元。全體工會領導成員

參加。本次比賽由體藝教研組負責。比賽事宜如下：

第一階段:舉行教職工籃球賽；（4月1日-----4月18日）第二階段：舉行教職工排球

賽;（4月19日---4月27日）第三階段：由郭校長代表校工會頒獎;（利用第八屆校園文化

藝術節頒獎4月28日）

玉都中學工會 2015年4月1日 玉都中學第八屆教職工籃球、排球賽

獎勵決定

各部門、年級組：

2015年4月1日至4月27日我校職工在籃球、排球賽中，職工積極進取，努力拼搏，在競賽中取得了優異的成績，賽出了風格、賽出了水平，涌現出了一批先進集體和優秀組織。

經學校工會研究決定，授予體藝教研組優秀組織獎，并獎勵籃球、排球前三名，頒發獎狀和

獎金若干元。希望受表彰的集體和組織再接再勵，將開拓進取的體育精神融入到平時的教育

教學管理和工作生活中，不斷提升綜合素質和能力，為活躍校園文化做出新的、更大的貢獻。附件：獲獎名單及獎金

1、籃球賽獲獎名單：第一名：高一年級組；200元；第二名：高二年級組；200元第三

名：初二年級組；150元；

2、排球賽獲獎名單：第一名：高一年級組；200元；第二名：高二年級組；200元；第三名：初二年級組；150元，其他各參賽組各100元。共計1600元。

玉都中學工會

2015年4月28日篇二：整改報告案例

2014

三、審計發現問題的整改情況

對審計發現的問題，湖南省局召開辦公會議，通報總局審計決定，采取四項措施：一是

省局向各被審計單位轉發了審計決定，強調被審計單位要高度重視、認真討論，制定整改措

施，落實審計決定；二是對審計決定中指出的部分問題，省局已進行了直接督辦，并責成對

個別違規行為進行嚴肅處理；三是督促被審計單位整改，完善各項管理制度；四是充分利用

審計結果，促進財務管理，省局將對審計中查出的有關問題在全省進行通報，并結合領導班

子考核對審計情況進行講評。根據整改情況報告，對機關人均基本支出超規定標準和超比例留用預備費問題，湖南省

局在編制2005年預算時已進行了糾正；對調劑的基建項目資金，已于2004年底用自籌資金

進行了安排，按總局的預算批復落實到位；對能夠及時清理的大部分往來款項已清理完畢，如雜志社借款、長沙市局暫存款、株洲市局和株洲縣局暫存款等；違規銀行賬戶已進行了清

理，撤銷了違規賬戶，對違規借用銀行賬戶的經辦人提出了嚴肅批評；對基建管理修改了相

關制度，完善了政府采購程序，對隨意追回投資違規行為在全省進行了通報批評；對辦案經

費的管理，在全省系統財務工作會議和稽查會議上進行了強調，對個別相關責任人進行了處

理，同時，制定了相關制度，進行了賬務調整等。此外，對往來款項中“促產周轉金”問題，因企業倒閉等原因，暫不能解決；對投資保

證金等有關往來款項尚在清理之中；但對個人借款3.6萬元尚未及時清理完畢。財務工作整改報告

一、工會財務管理中出現的問題我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作

方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃

撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不

完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工

會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。

(一)財政劃撥工會經費不到位目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好, 其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠, 臨潼區及3個開發區至今尚未解決。

(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了

大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的 有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。

(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報

銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表

明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。

(四)財務審批報銷制度不夠規范有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員

作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。

(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱 我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%, 工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難

以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。

(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱 有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多

職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規

范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人

監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前

開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理

工作發展的需要。

二、原因及分析

(一)財政劃撥工會經費的問題地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收

經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣

財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。

(二)工會經費收繳率不高的問題區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多

少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會

經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的

信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難

及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

(三)財務管理基礎薄弱的問題一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。

(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題

我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會

經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困

難很大。

三、對策及建議

(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率

各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作

用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與

稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步

減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底

數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政

事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃

撥。

(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件 各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用

中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。

(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度

制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列

強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度, 建立健全符合當前工篇三：工會審計整改督查暫行辦法

工會審計整改督查暫行辦法

發布時間：2013年1月7日 點擊率: 49 工審會字〔2012〕8號

關于印發《工會審計整改督查暫行辦法》的通知各省、自治區、直轄市總工會經費審查委員會，中華全國鐵路總工會、中國民航工會、中國金融工會經費審查委員會，中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會經

費審查委員會：

《工會審計整改督查暫行辦法》已經全總十五屆經審會第十次常委會議審議同意，現印

發給你們，請貫徹執行。工會審計整改督查暫行辦法

第一條

為健全工會審計監督制度，促進審計決定和審計意見的整改落實，提高審計工

作質量和效率，根據《中國工會審計條例》，制定本暫行辦法。

第二條

審計整改督查是工會經費審查委員會（以下簡稱經審會）對被審計單位落實審

計決定和審計意見的情況進行的檢查和回訪。

第三條

經審會負責組織實施審計整改督查工作。

第四條

審計整改督查的主要內容：

（一）被審計單位執行審計決定的情況；

（二）被審計單位對審計意見的整改落實情況；

（三）被審計單位對移送處理事項的落實情況；

（四）被審計單位對審計建議的處理情況。

第五條

被審計單位存在的一般性問題，可在下一次對該單位審計時進行審計整改督查。

第六條

被審計單位存在下列情況之一的，應當單獨采取實地檢查方式進行審計整改督

查：

（一）存在嚴重違法違規問題的；

（二）明確提出對審計決定和審計意見不采取整改措施的；

（三）在規定期限內未提交書面整改報告的；

（四）對審計決定和審計意見的整改不充分的；

（五）對審計決定和審計意見的整改措施不適當的；

（六）對審計決定和審計意見的整改要求有異議或誤解的；

（七）非定期審計項目；

（八）經審會認定的其他情況。

第七條

采取實地檢查方式進行審計整改督查的，經審會應當自收到被審計單位出具的整改報告之日起90日內實施審計整改督查；未收到整改報告的，應當自出具審計報告之日起

120日內實施審計整改督查。

第八條

采取實地檢查方式進行審計整改督查的，經審會應當提前3個工作日向被審計

單位送達《審計整改督查通知書》，說明審計整改督查的方式、需要提供的資料以及時間安排

等事項。

第九條

審計整改督查應當編制《審計工作底稿》。

第十條

審計整改督查工作完成后應當撰寫《審計整改督查報告》《審計整改督查報告》。

主要包括以下內容：

（一）審計項目名稱、審計依據、審計時間、審計方式等；

（二）被審計單位對審計決定及審計意見的整改落實情況；

（三）對被審計單位整改落實情況的評價；

（四）整改督查工作中發現的主要問題及處理意見。第十一條

對某些不能在規定期限內整改完畢的審計事項，被審計單位應當提出書面申

請，經審會審查同意后適當延長整改期限。延長整改期限最長不超過90日。第十二條

審計整改督查工作應當納入經審會年度工作計劃。第十三條

經審會發現被

審計單位整改措施不當或整改不充分的，應當予以指導，提出二次整改意見和整改期限；對

未按審計決定和審計意見進行整改的，經審會應當予以批評并責令改正；對仍拒不整改的，給予通報批評直至追究相關人員的責任。

第十四條

各省級工會經審會可以根據本暫行辦法的規定，結合實際情況，制定具體實

施辦法。

第十五條

本暫行辦法由中華全國總工會經費審查委員會負責解釋。第十六條

本暫行辦法自發布之日起施行。篇四：汝城縣總工會關于開展審計意見整改

落實情況的調研報告汝 城 縣 總 工 會

關于開展審計意見整改落實情況的 調 研 報 告

為進一步加強和改進縣級工會經審工作，全面了解審計意見整改落實情況，積極落實我

市工會經費審計工作的相關要求，促進我縣工會經費審查審計監督工作的深入開展，更好地

服務于工會工作大局，汝城縣總工會經審會于近期在全縣開展了審計意見整改落實工作專題

調研活動。現將此次調研的情況匯總報告如下：

一、審計意見整改落實工作的基本情況近幾年來，我縣總工會經審會以圍繞中心、服務大局為宗旨，以依法履行審查審計監督 職責為己任，以經審工作規范化建設為抓手，大力加強審計意見整改落實建設，不斷拓寬審

查審計領域，提高審查審計質量，努力完善和規范各種審計制度和程序，為促進收好、管好、用好工會經費，促進工會各項經濟活動遵章守紀、規范運作，促進工運事業健康發展做出了

積極貢獻。

在本級審計方面，對2008年度和2009年度本級工會經費預算執行情況、直屬企事業單

位財務收支情況、對領導干部及直屬企事業單位負責人、對專項資金、基本建設和五萬以上

維修改造工程項目都進行了審計。2008年度共審計項目12項，提出審計意見4條，2009年度共審計項目14項，提出審計意見4條，并且全部得到落實。在對下級審計方面，對2008年度和2009年度的獨立管理經費的產業工會、直管基層工

會及專項資金進行了審計。2008年度共審計項目5項，提出審計意見8條，2009年度共審計

項目7項，提出審計意見5條，并且全部已落實。

二、審計意見整改落實工作存在的主要問題及原因

從這次調研的情況來看，當前我縣工會審計意見整改落實工作主要存在以下問題：

（一）認識上有偏差，重視不夠，支持配合不力。認為工會經審主任屬于虛設崗位，經

審工作不重要，可有可無，工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視，各方的支持

配合也較差。縣總工會經審委主任雖然已按同級副職配備，但至今仍未按要求進入黨組，且

兼職擔任縣總財務部長，其監督作用難以發揮。縣總經審辦也未配備專職經審干部，經審委

主任還同時兼職其它工作，不能全身心地投入到經審工作。

（二）工會經審監督制度不夠完善，執行不夠嚴格，在落實經審工作制度化、經常化和

規范化方面比較欠缺；

篇三：工會年度整改措施工作體會

鄉鎮工會2006年度整改方案 2006年11月14日縣總工會對我鄉工會工作進行了檢查，在檢查過程中，發現某鄉鎮工會在完×××總工會交辦的工作任務中存在一些問題，某鄉鎮工會切實認識到在工作中的一些不足，為切實貫徹自治區工會工作會議精神，按照縣總工會的總體要求，現將某鄉鎮工會2006年度存在的問題做如下整改：

一、切實加強領導，狠抓工會工作落實。從即日起，鄉黨委把工會工作列入到鄉整體工作議程來抓，切實領導工會落實黨的方針，實現基層民主政治建設，確保職工民主政治權利。建立健全職工代表大會制度，扎實開展企事業單位政務公開；廣泛開展職工愛國主義、集體主義、社會主義和維護祖國統一，加強民族團結反對民族分裂主義和非法宗教教育活動，在人力和財力上給予大力支持。

二、建立健全各項制度，推動工會工作全面發展 我鄉工會組織各族職工深入學習貫徹自治區黨委工會會議和區總九屆四次全委(擴大)會議精神，把學習精神貫穿到工作中去，做到“一個統一”，即把廣大工會干部的思想統一到自治區黨委工會工作會議上來，使工會組織始終保持正確的政治方向；“一個堅持”即堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針；努力實現“三個突破”即實現工會組織動員全鄉各族職工為實現“十一五”規劃建功立業和提高職工隊伍素質的新突破。實現工會維權機制建設，特別是維護職工合法權益工作的新突破。實現加強工會組織建設，不斷增強工會組織戰斗力和凝聚力的新突破。著力解決工會維權機制，工會干部維權能力和素質、工作作風等方面存在的問題。深入實施“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動。今年來，我鄉工會把“創爭”活動重點放在職工技能培訓上，根據不同的職業崗位進行形勢多樣化培訓，在培養和提高各族職工的學習、創新、競爭、創業和維護自身合法權益的能力上下功夫。結合“創爭”活動進一步加大工會職工培訓的工作力度。加強維權機制建設，依法維護職工的合法權益。我鄉工會認真貫徹全總《關于加強協調勞動關系，切實維護職工合法權益，推動構建社會主義和諧社會的決定》準確把握維權機制建設的指導思想，原則要求和基本任務，以國有、集體改制企業為重點，努力實現工會維權機制的法制化、規范化和社會化。配合勞動部門積極推進勞動合同和集體合同的簽訂工作，以擴大非公有制企業、農民工和靈活就業人員的覆蓋面為重點，協助勞動保障部門監督檢查勞動合同執行情況，規范企業用工行為，提高勞動合同和集體合同的簽訂、履約率。突出做好農民工的維權工作，協助監督用人單位確保農民工工資的按時足額發放，關注和推動解決在同一企業農民工與正式工同工不同酬的問題，清除對農民工的各種政策、歧視。協助用人單位搞好就業服務和職業技能培訓。做好困難職工的幫扶工作，在完善特困職工檔案的基礎上，建立完善困難農民工檔案，努力構筑和完善法律政策咨詢，就業服務，生活救助，醫療救助，子女入學救助為一體的困難職工幫扶體系。努力使工會幫扶納入社會化幫扶大格局中去。廣泛宣傳對下崗失業人員所采取的各項優惠政策，實施再就業體系。加強工會班子和工會干部隊伍建設，增強干部政治責任感和大局意識，提高工會領導業務水平，判斷形勢的能力，適應市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，服務大局的能力，依法辦事的能力，竭誠為職工群眾說話辦事。同時，督促完成有關鄉工會班子換屆、選舉工作，推進工會干部隊伍維權能力建設，努力加強基層工會干部培訓工作。做好工會的各項基礎工作，加大依法收繳工會經費的力度，積極探索工會經費稅務代征、財政劃撥和建會籌備金等形式促使各類企事業單位依法足額撥繳工會經費，建立健全各級工會女職工委員會實施女職工建功立業和女職工提升工程，加大維護女職工特殊權益工作的力度。近期，某鄉鎮工會將逐步完善工會各項領導小組，并讓其真正發揮作用，規范健全各項檔案材料，做好工會換屆選舉的準備工作，擬于12月中旬召開工會換屆選舉大會，做好會員登記及會員證的發放，建立健全職工之家的創建，做好職工之家、工會主席門牌匾的制作與掛立，做好職工活動室的設備投入，搞好職工各項活動，大力宣傳《工人時報》的征訂工作，保證2007年某鄉鎮工會工作上新的臺階。

第二篇：工會經費（精選）

市政府辦公廳轉發市總工會市財政局市地稅局關于杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭州市人民政府辦公廳轉發

市總工會市財政局市地稅局關于杭州市

工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭政辦函〔2010〕277號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市總工會、財政局、地稅局擬訂的《杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。

二○一○年九月十三日

杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法

（市總工會 市財政局 市地稅局 二○一○年八月二日）

為依法、及時、足額收繳工會經費，規范工會經費的撥繳管理，根據《中華人民共和國工會法》、《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》和《杭州市人民政府辦公廳關于貫徹落實〈工會法〉支持工會工作的通知》（杭政辦函〔2006〕165號）等精神，特制定本暫行辦法。

一、適用范圍

上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區、杭州經濟開發區范圍內的企業、行政機關、事業單位和其他社會組織（除工會組織關系不屬本市外）工會經費（籌備金）的撥繳管理均適用本辦法。行政機關和財政補助事業單位，已依法建立工會組織的企業、其他事業單位和社會組織（以下統稱“繳費單位”）依法撥繳工會經費；開業或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位依法征繳籌備金。

二、撥繳方式及標準

（一）行政機關和財政補助事業單位的工會經費采取財政劃撥的方式，由市、區兩級財政部門按單位全部職工工資總額的2%按月分別劃撥到市總工會和區總工會，市、區總工會將全部職工工資總額的1.2%返還給行政機關和財政補助事業單位工會。

（二）已依法建立工會組織的繳費單位的工會經費，按照代征和直接撥付相結合的方式，由地稅部門按繳費單位全部職工工資總額的0.8%代征工會經費；由繳費單位按其全部職工工資總額的1.2%向本單位工會撥付工會經費。

（三）開業或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位，由地稅部門暫按其全部職工工資總額的0.8%征收籌備金；開征籌備金1年后仍未建立工會組織的繳費單位，由地稅部門按其全部職工工資總額的2%征收籌備金，待工會組織建立后再將收取的全部職工工資總額的1.2%返還給繳費單位工會。

職工工資總額按照國家統計局規定的統計口徑計算。

三、申報繳納

（一）繳費單位按規定標準自行計算工會經費（籌備金），按月（季）申報繳納。

（二）繳費單位應在每月15日（每個季度第1個月15日）前，填寫《浙江省地方稅務局稅（費）納稅綜合申報表》向主管地方稅務機關及時足額申報繳納上月（季）的工會經費（籌備金）。

（三）對逾期不繳納工會經費（籌備金）的單位，按《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第34條規定,每日按欠繳金額的千分之五加收滯納金。

四、票據及稅前列支規定

地稅部門征收工會經費（籌備金）所開具的憑證比照地稅部門征收稅、費款開具票據的有關規定辦理。

財政部門劃撥給行政機關和財政補助事業單位的工會經費及繳費單位撥付給單位工會的工會經費所開具票據，按《全國總工會財務部關于印發〈工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法〉的通知》（工財字〔2010〕119號）規定執行。工會經費稅前列支按國家稅務總局有關規定執行。

五、監督檢查

（一）各級工會和財政部門應切實加強對工會經費（籌備金）的管理，定期或不定期組織開展工會經費（籌備金）撥繳情況專項檢查。

（二）各級地稅部門應按規定及時、足額代征工會經費（籌備金），積極做好對未按時申報、繳納工會經費（籌備金）單位的催報催繳工作,對逾期仍不申報繳納的單位,應及時通知市總工會依照《中華人民共和國工會法》有關規定處理。

（三）各級工會組織應建立健全財務管理制度和經費審查監督制度。

六、各級工會要認真做好工會經費（籌備金）由地稅部門代征的宣傳、咨詢及有關問題的處理工作。

七、本辦法自2010年10月1日起實施，蕭山區、余杭區和各縣（市）可參照執行。

八、本辦法由市總工會、財政局、地稅局負責解釋。

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第三篇：工會經費

一、現階段我公司組建工會目的如下：

1、通過工會的形式，完美公司的相關規章制度，讓我們公司的規章制度合法化。規章制度的合法化，可讓我公司無論是在勞動仲裁過程中，還是在提起訴訟，均將處于一個比較有利的態勢。

新《勞動合同法》的出臺，意味著，人力資源管理，將上升到一個法制化的高度。而工會的建立將會盡可能降低，人力資源管理的成本。

作為公司所涉及到了的勞動者切身利益的規章制度，如果沒有工會的參與或沒有職工代表的參與，那么最終就會導致規章制度無效。無論是在勞動仲裁，還是在法院提起訴訟的情形下，公司所制訂的規章制度，將不具備法律效力。

2、公司工會成立后，公司的福利事項，可全交由工會進行處理，員工的離職、員工關系的維護工作，及員工的例如旅游事項、勞保用品發放事項。

3、可減少費用。現階段，我們公司沒有成立工會組織。因此，根據《湖北省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第五條、《武漢市工會條例》第九條規定：企業、事業單位、機關和其他單位在開業、設立或者變更之日起六個月內未建立或重新建立工會組織的，所在地的地方總工會或者產業（行業）工會可以依法按照職工工資總額的百分之二向其收繳工會籌備金。我們公司因沒有支付，所以，現地稅通過扣繳的形式。將工會會費，劃走。

二、工會成立后，可能會對公司造成的影響

1、維護職工的合法權益是工會的基本職責。工會的主要職責，就是維護員工的合法權益。那么工會成立后，公司人力資源成本，將會增大。主要包括以下幾個方面： ⑴、不得扣押員工證件（包括身份證、學歷證原件）；

⑵、支付員工加班工資（現我公司上班時間為每周45小時，法律規定為40小時）； ⑶、為全員辦理社會保險（現公司辦理保險人員為80人，還有80余人，未辦理社會保險）；.⑷、節假日、法定休息日、享受國家規定的假期（如五一休息七日、十一休息七日、法定節假日支付三倍工資，休息日支付二倍工資等）；

⑸、按規定支付產假工資，醫療期內工資，產假員工享受順產90天，2、工會成立后，因工會具有獨立的法人資格，且有自己獨立帳戶。因此工會可做為主體，企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。明確了用支付令申請催繳工會經費的做法。工會可做為一方主體，向法院要求如公司不交繳會費的，工會可向法院起訴，讓公司繳納。

3、工會成立后，工會將具有很大權利

⑴、企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

⑵、工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

⑶、企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛生條件的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；

（五）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

⑷、工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。

4、關于工會委員、工會主席的權利。

工會委員、工會主席的權利較大，且對基層非專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限保護。《工會法》規定，“非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿”。這個規定的意思是說，當職工被會員民主選舉為兼職工會主席、副主席或者委員時，如果自任職之日起，該職工與用人單位簽訂的勞動合同還未履行的期限短于其任職期限的，勞動合同期限就自動延長至任期期滿。當職工被會員民主選舉為專職工會主席、副主席或者委員時，其原來與用人單位簽訂的勞動合同有關期限的約定自動延長，專職工會干部的任期就是延長期；如果連選連任，勞動合同延長的期限也連續累加。

5、工會的成立過程，是在上級工會（即東西湖總工會）監督下成立，那么工會會員構成、工會主席的選舉。則均將遵守民主程序搞定。那么，工會成立會，一旦不能控制。那么，公司將一切均應遵照法律相關規定來執行。

三、利弊分析

公司發展到現階段，如果要想讓公司今后管理的規范化更上一個新的臺階，那么工會的組建，就會讓公司無論是在制度上，還是在規范化經營上，均可成為一個好的轉折點。

公司規章制度的合法化。在企業今后的運營過程中，一切都會變得有章可循。事實上“公司用工成本的大幅度上升同時，對員工的吸引力也大幅度提升，更容易招募并保留優秀的員工。且對于那些不遵守公司規章制度的員工。如離職不事先告知。不作工作交接。我們隨后，制訂出的相關規章制度中（合法性）的處罰規定，將可進行適應。且在今后的勞動仲裁中或訴訟中，合法制訂的規章制度也起到企業內部法的作用，并可做為判案的依據。

這樣，對于此類不講求職業道德的員工。在公司的相關制度規范后。我們就可采取相應的手段，追究員工的法律責任。

綜上，工會的組建，將無疑會增大公司的運營成本，公司在今后的管理工作中，也將會受到工會的指導。且一切將會要求通過合法性進行運作。公司原存的一些企業通行作法，將可能不復存在。當然，好處也是顯而易見的，公司管理更規范，在招聘中會吸引到更多的優秀人才加入到我們唐人的大家庭中來。規范化，將會更有利于公司進行維權。

1、按照工資總額的2%計算提取工會經費。也就是按照“應付工資”科目本月發生額合計數計算提取。

2、提取后，按照提取工會經費的40%上交；60%留歸企業自用。

成立工會后，工會經費只需要繳納40%，優惠60%，即當月工資總額*2%*40%，即時當月所需要繳納的工會經費。

成立了工會，加大了公司人力資源的經費支出，比如保險，加班工資，

第四篇：工會經費

計提標準為職工工資總額的2%

據介紹，計提工會經費的標準為繳費單位按上月份全部職工工資總額的2%，全部職工既包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節性用工、勞務派遣工，也包括離開本單位但保留勞動關系并領取生活費的職工和內部退養職工。工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼（含住房補貼、通訊補貼）、加班加點工資、其他工資和單位發放的職工生活費等。對無法確定工資收入的，以當地統計部門公布的上職工平均工資計算繳納工會經費（建會籌備金）。

據介紹，建立工會組織的單位，按全部職工工資總額的2%撥繳的工會經費，準予稅前扣除。其中40%部分向地稅部門繳納，60%部分由各單位按月撥付本單位工會。中華全國總工會、山東省總工會另有規定的，按有關規定比例執行。

未建立工會組織的單位，按全部職工工資總額的2%計提建會籌備金，其中40%部分向地稅部門繳納，60%部分待建立工會組織后由各單位撥付本單位工會。

工會經費每年分兩次繳納

據了解，繳費單位于每年4月和10月繳納工會經費（建會籌備金）。其中，4月份繳納上10月至本3月的工會經費（建會籌備金），繳納期限為4月1日至15日；10月份繳納本4月至9月的工會經費（建會籌備金），繳納期限為10月1日至15日（遇節假日按規定順延）。

繳費單位2013年7月至9月實現的工會經費（建會籌備金），應上繳40%部分于2013年10月15日前向地稅部門申報繳納。2013年7月1日前各繳費單位拖欠的工會經費（建會籌備金）由青島市總工會負責收繳。

第五篇：工會經費

工會經費，是指工會依法取得并開展正常活動所需的費用。按《中華人民共和國工會法》，工會經費的主要來源是工會會員繳納的會費和按每月全部職工工資總額的2％向工會撥交的經費這二項，其中2％工會經費是經費的最主要來源。單位工會經費總額一般是按單位職工工資總額的2%提取,其中40%上繳縣級（含）以上總工會,或由稅務部門代縣級（含）以上總工會扣繳,60%留存本單位工會.如開展文體活動、組織職工體檢、發福利等等

關于地稅代收工會經費（或籌備金）問題解答為依法及時足額收繳工會經費，加強工會組織建設，確保工會組織依法履行各項社會職能。根據新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳《關于同意由地方稅務部門代收工會經費和工會籌備金的復函》（新政辦函［2008］114號）的精神，在克拉瑪依市點的基礎上，自治區地方稅務局、總工會、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯合下發了《關于在全區開展地稅代收工會經費（或籌備金）工作的通知》（薪地稅發［2009］232號）的文件，從2009年10月起，在我區全面開展由地稅部門代收工會經費或工會籌備金試點工作。現就有關于問題做一個解答：

1、為什么要委托地稅機關代收工會經費（或籌備金）？

中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表著。

工會經費（籌備金）（以下簡稱工會經費）由地稅機關代收，一是為了更好地貫徹落實《中華人民共和國工會法》的規定，強化全社會依法繳納工會經費的意識，加強工會組建和維權工作；二是有利于工會經費收繳工作的規范運作，提高工會經費征收透明度，接受社會監督；三是方便各繳費單位在向地稅部門申報繳納稅款時一并繳納工會經費，簡化程序，提高效率；四是有利于各級工會組織活動開展，從而較好地發揮工會在改革、發展、穩定中的重要作用。

2、工會經費（或籌備金）繳納的法律依據及相關規定？

（1）《中華人民共和國工會法》第五章第四二十條規定：“建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費”。

（2）《中華人民共和國工會法》辦法第七條規定：凡在自治區境內的企業、事業單位和機關應當依法組建工會。企業、事業單位應當在開業或的設立的六個月內依法組建工會；預期為組建的，自第七個月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2%的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上級工會組織按規定予以回撥。第二十八條：建立工會組織的企業、事業單位和機關，應當按照每月全部職工工資總額2%定期向本單位工會撥付當月的工會經費，本單位工會應當將其中按規定上解的部分按時上解給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統計局的統一規定計算。

（3）中華全國總工會辦公廳《關于基層工會組織籌建期間撥繳工會經費（籌備金）事項的通知》規定：“自籌建工作開始的下個月起，由有關單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會籌備金。

（4）2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第三十七條規定：縣以上各級工會應當與稅務、財政等有關部門合作，依法規定做好工會經費收繳和應當由財政負擔的工會經費撥繳工作。

未成立工會的企業、事業單位、機關和其他社會組織，按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。

3、地稅機關代收工會經費的范圍和繳費比例？

凡在地稅系統辦理稅務登記的各類已建立或應建立（未建立）工會組織的企業、事業單位和社會團體均為繳費單位。

已建立工會組織的繳費單位，按每月全部職工工資的2%申報繳納工會經費，應建（未建會）工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額的2%申報繳納工會籌備金。工會經費的繳費義務人為繳費單位。

4、工會經費計繳基數是如何規定的？

工會經費以“上月全部職工工資總額“為月繳費基數。工資總額按國家統計局《關于工資總額組成的規定》（1990）年第1號令）頒布的標準及有關規定執行。

“全部職工“是指：在各繳費單位中工作，并取得勞動報酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時工和計劃外用工。

“工資總額”是指：各繳費單位在一定時期內支付給本單位全部職工工資的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據，不論是否計入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均以列入工資總額的計算范圍。

無法確定工資收入的，以當月上年月社會平均工資乘以單位職工總數違約繳費基數。上月未發工資的，繳費單位仍要履行申報義務，月工會經費的繳費基數、應繳費額為零；繳費單位補發職工工資時，應補繳工會經費。

5、繳費單位應何時到地稅機關辦理申報繳納工會經費？

（一）申報。繳費單位按季度申報繳納工會經費（或籌備金），每季度終了后15日內到主管地稅部門申請繳納上一季度的工會經費。繳費單位在納稅申報（含網上申報）的同時，一并申報繳納工會經費（或籌備金），申報時統一使用《地方稅務局綜合申報表》。

（二）開票。主管地稅部門收到繳費單位的繳費申報表后，審核無誤后開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

（三）解繳。繳費單位應于每月15日前，憑地稅部門開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》到繳費單位開戶銀行解繳。

繳費單位因自然災害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報繳納手續的，可以延期辦理，帶不可抗力因素消除后及時補辦。

6、未按規定期限足額繳納工會經費的如何處理？

繳費單位逾期申報繳納的，從欠費之日起，依欠費金額按日加收千分之零點五的滯納金，企業不繳、少繳或欠繳工會經費（籌備金）的，責令期限繳納，逾期仍不申報繳納的，工會將依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規定：依法向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，依法申請人民法院強制執行。

7、計撥的工會經費可稅前列支？

《中華人民共和國工會法》第四十二條規定，“企業、事業單位按規定撥繳的工會經費在稅前列支”。

《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中華人民共和國國務院令第512號第四十一條中規定：企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2%的部分，準予扣除。

國家稅務局《關于工會經費稅前扣除問題的通知》（國稅函［2000］678號）規定：“建立工會組織的企業、事業單位、社會團體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費，憑工會組織開具的《工會經費撥繳款專用收據》在稅前列支”。

工會經費由地方稅務機關征收后，已繳納的工會經費（或籌備金），可憑據地稅部門開具的繳費憑據在企業所得稅前扣除。

電子申報企業，下載的電子版扣款憑證可作為企業財務記賬的依據。上門申報企業，憑地方稅務機關開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》作為企業財務記賬的依據。按規定劃撥給企業工會部分，憑企業工會開具的《工會經費撥繳款專用收據》作為企業財務記賬的依據。

8、稅務代收工會經費的監督檢查機制怎樣進行？

工會組織和地稅機關依法對繳費單位繳費情況進行檢查時，被檢查單位應當提供與繳納工會經費有關的用人情況、不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。工會組織和地稅機關可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料。

9、基層工會按規定比列應留程的工會經費如何回撥？

繳費單位的基層工會應留成經費由所在地的縣（市）區總工會負責返還。基層工會尚未在銀行開立工會經費專用賬戶的，其應留成經費待建立工會經費專用賬戶后再有縣(市)總工會返還。繳納工會籌備金的單位，其工會籌備金全額繳入縣市（區）總工會經費集中戶，限定在一年內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶后，縣市（區）總工會回撥基層工會留成的經費。未在規定的時間內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶的，其工會籌備金全額繳入縣市（區）總工會，按有關規定辦理。

10、工會經費是怎樣管理使用的？

根據《工會法》經費獨立的原則，建立預算、決算、資產監管和經費審查監督制度。凡事一級經費管理單位，必須獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。工會經費應重點用于維護職工合法權益，開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面的開支；用于履行工會職能，建設職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調解，慰問困難職工、特困企業、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費用；用于工會會員（代表）大會和各種會議，培訓工會干部和積極分子等費用；還可以用于工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等單位的必要的補助支出。

11、對企業的工資總額組成有哪些規定？

國家統計局發布的《關于工資總額組成的規定》（1990年1月1日國家統計局令第1號）對企業的工資總額組成作了明確規定。（1）計時工資：是指按計時工資標準和工作時間支付給勞動者個人的勞動報酬。（2）計件工資：是指對已完成的工作按計件單價支付的勞動報酬。（3）獎金：指支付給職工的超額勞動報酬和增收節制的勞動報酬等。（4）津貼和補貼：指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他原因支付給職工的物質補貼。（5）加班、加點工資：指對法定休假日和休息日工作的職工以及在正常工作日以外延長工作時間的職工按規定支付的工資。（6）特殊情況下支付的工資：指根據國家法律、法規和政策規定，對勞動者因病、婚、喪、產假、探親假、年休假等原因支付的工資。

福利費14％ 工會經費2％ 教育經費1.5％

1.5%

1、支付范圍：

（1）、列入培訓計劃的各種文件技術培訓和技術比武賽前訓練的日常培訓費用。

（2）、經批準的并列入培訓計劃的送外培訓費。各類學歷教育費用要嚴格控制報銷標準。

（3）、用于職工教育的教具、模型、固定資產以外的教學設備、課桌椅、教材及圖書資料的購置費。

（4）、教育科（室）人員講課津貼及聘請兼職教師酬金和班主任津貼。

（5）、職工統考中的命題、制卷、監考、閱卷等費用。

（6）、職工教育理論研究所需的辦公費、資料費、印刷費。

（7）、教學活動中編寫教材、教學資料、教學大綱、教學計劃、各類報表、臺帳等所需的辦公、印刷、編審、組稿等費用。

（8）、教學設備維修、課桌椅修配、臥具洗滌等費用。

2、不支付范圍：

（1）、培訓基地的基建和屬于固定資產的教學設備購置、更新改造應在單位基建、大修、更新改造項目資金中列支。

（2）、送外培訓人員的交通、住宿、生活補貼等。

（3）、個人學習用的教科書、學習資料、學習用具等由個人自理。

（4）、職工報考的各類學歷教育、招工、招干、職稱評定等所用的報名費、評審費應由個人承擔。

（5）、各類非職工教育的會務費、資料費。未經教育部門計劃，組織注冊登記并批準的培訓費。

（6）、技能訓練和技術比武所消耗的材料、燃料、水電等應在生產成本中列支。

（7）、職工業余文化教育、讀書活動。工會干部業務培訓等費用應在工會業余教育費中列支。

（8）、2000年以后入學的各類高等成人教育學費全部由個人承擔。

（9）、非本單位正試職工（如雇用人員）培訓費。

（10）、單位購買技術規章、文件匯編、年鑒等所需費用均不列入教育經費。