第一篇：工會經費

西安市總工會西安市地方稅務局工會經費工會籌備金征繳問答 2009-01-23 11:15

——那些單位需要建立工會組織

《中華人民共和國工會法》第三條規定，“在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利，任何組織和個人都不得阻擾和限制”。

——職工人數少的單位如何組建工會

《中華人民共和國工會法》第十條規定，“企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會，不足二十五人的，可以獨立建立基層工會委員會，也可以由兩個以上的單位的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動”。

——組建工會的主要程序

由單位提名，成立籌備領導小組（3—5人）；籌備領導小組成員先辦理入會手續；報上級工會審批。

——為什么委托地稅代征工會經費

工會經費委托地稅代征，一是為了更好地貫徹《中華人民共和國工會法》，強化全社會依法繳納工會經費的意識，加強工會組織建設和維權工作；二是有利于工會經費征繳的規范運作，提高工會經費征繳透明度，接受社會監督；三是方便各繳費單位在向地稅部門申報繳納稅款同時同步繳納工會經費；四是有利于各級工會組織開展活動，集中精力投身到工會的各項工作中去，更好地發揮工會在改革、發展、穩定中的重要作用。

——代征工會經費、籌備金的主要依據

1、《中華人民共和國工會法》第五章第四十二條規定：“建立工會組織的企業、事業單位，機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經費。”

2、《中華全國總工會關于基層工會組織籌建期間撥繳工會經費（籌備金）事項的通知 》（總工辦發[2004]29號）：上級工會幫助和指導尚未建立工會組織的企業、事業單位，機關和其他組織的職工建立工會組織，自籌建工作開始的下個月起，由有關單位按每月全部職工工資總額的2%向上級工會全額撥繳工會經費（籌備金）。

3、《 陜西省實施<工會法>辦法 》第三十四條：“建立工會組織的企業、非財政撥款的事業單位應當依法于 15日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費。

4、《 西安市人民政府辦公廳關于深入貫徹工會法支持工會工作的實施意見 》（市政辦發[2005]257號）：“支持工會對未建立工會組織的企業、事業單位征收籌備金”。

5、《 西安市外商投資企業和私人投資企業工會條例 》第六章第三十三條規定，開業或投產一年后未建立工會組織，又不按規定撥繳組建工會籌備金的，可依法向人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。

——地稅代征工會經費和籌備金的范圍

凡在西安市行政區域內辦理稅務登記的各類企業、經濟和社會組織（以下簡稱繳費單位），應上解的工會經費或籌備金統一由地稅機關代征（市財政全額預算撥款單位不納入代征范圍）。具體包括：

1、各類企業，即國有企業、集體企業、聯營企業、私營企業、民營企業、鄉鎮企業、股份有限公司、有限責任公司、股份合作企業、外商投資企業以及港、澳、臺企業等。

2、實行自收自支的事業單位。

3、按照全國總工會、省總工會規定，工會經費實行屬地管理的部分中央、省部屬企業以及西安地區以外的企業集團在西安的分公司、子公司等。

4、開業或設立滿一年尚未建立工會組織的各類企業、事業單位，由地稅機關代征工會籌備金。

——征繳工會經費的計算基數

繳費單位須以單位全部職工工資總額為基數，“工資總額”構成以國家統計局《 關于工資總額組成的規定 》（[1990]年1號令）為依據。

1、全部職工是指在國家機關、黨派團體、各類企業、事業單位工作，取得工資或其他形式勞動報酬的全部人員。包括固定職工、合同制職工、長期臨時工、臨時工、季節性用工等，同時還包括離開本單位仍保留勞動關系的職工和內部退養職工。

外商投資企業和港、澳、臺企業的全部職工應包括中方職工、港、澳、臺方人員和外籍人員在內，其中外籍人員是指在外商投資企業中工作，非中華人民共和國國籍，以工資收入為主要來源的腦力和體力勞動者。

2、工資總額包括計時工資、獎金、津貼和補貼、計件工資、加班加點工資、年薪制工資和特殊情況下支付的工資。

——征繳工會經費的計算比例

1、凡建立工會組織的企業、事業單位應按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳工會經費，其中基層工會留用60%，解繳上級工會40%。其解繳上級工會的40%部分由地稅機關代征。基層工會留用的60%部分，仍按現行辦法由單位行政直接劃撥給本單位工會。

2、金融系統（商業銀行按照職工工資總額的2%的40%征繳）、鐵路工廠及院校、各保險公司以及所屬的企事業單位，按照職工工資總額的2%的10%征繳。水利電力系統，按照職工工資總額的2%的20%征繳；網局和省局合一的單位，按照職工工資總額的2%的23%征繳；電網局直屬企業，按照職工工資總額的2%的30%征繳。煤炭工業聯合公司及所屬企業，按照職工工資總額的2%的22%征繳。

應繳工會經費額=全部職工工資總額×2%×40%

——征繳工會籌備金的計算比例

開業滿一年仍未建立工會組織的單位，由地稅機關按照全部職工工資總額的2%代征工會籌備金，待其工會組織成立后，由上級工會按2%的60%返給基層工會。

應繳工會籌備金=全部職工工資總額×2%

——工會經費或籌備金申報繳費的方式和程序：

1、工會經費和籌備金采取按月、季、半年申報繳納，年終清算結算的方式進行。

2、征繳工會經費采取與稅收征管同步的方式。繳費單位應在次月、季、半年的15日前，持《申報表 》向所在地主管稅務機關據實申報當期應上解的工會經費或籌備金，并接受稅務機關的征收管理。

3、主管地稅機關根據有關規定和內容，對繳費數額進行審核，使用稅收票據開具工會經費或籌備金繳款書；行政撥給基層工會的60%部分，由工會出具《工會經費撥繳款專用收據》。繳費單位憑上述票據在稅前列支。

——對欠繳、漏繳、拒繳工會經費和籌備金的單位如何處理

企業、事業單位無故拖延或者不按比例撥解工會經費或籌備金的，由地稅機關和工會責令繳納。

工會經費和籌備金實行稅務代收后，對欠繳、漏繳、拒繳工會經費或工會籌備金的單位，經查實后，由市總工會和地稅機關聯合簽發工會經費（工會籌備金）催繳通知書，按照工總財字[1992]19號文件第一條第三款之規定，從滯納工會經費、工會籌備金之日起，按日加收千分之五的滯納金。經兩次催繳無效的，由基層工會或上級工會依法向當地人民法院申請支付令。拒不執行支付令的，依法申請人民法院強制執行。

——哪些單位可以暫緩上繳工會經費或工會籌備金

符合下列條件之一的單位，可向所屬區、產業工會提出申請，并提供符合困難企業條件的相關證明材料，經審核后報西安市總工會審批，可緩繳工會經費或工會籌備金，每年審核一次。市總工會審批后函告地稅部門后，方可停收工會經費。

1、因經營困難已停產一年以上的；

2、企業嚴重虧損，資不抵債，又難以為繼，瀕臨破產的；

3、國有資產授權經營公司已經正式行文，企業開始實施關閉的；

4、其他經有關職能部門認定的、經市總工會核準的困難企業。

——在西安市各地稅分局辦理稅務登記，但工會關系隸屬全國、省總工會產業工會的企、事業單位工會經費如何繳納？

西安市地稅局代征的工會經費、工會籌備金為應上繳給市總工會的經費，原上繳給省總工會的經費上解渠道不變。部分工會關系隸屬省總工會產業工會，工會經費有10%應上繳地方總工會的部分，屬于西安市地稅局代征范圍。部分金融、全國垂直管理的企業、事業單位，應繳納的比例按照市總工會核定的比例向地稅部門申報繳納。

——跨地區的集團公司下屬的分公司、子公司如何繳納工會經費或籌備金

——工會經費的管理核算原則是什么

根據中華全國總工會制定的工會財務會計制度有關條款規定：工會經費堅持經費獨立管理原則，要獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。

——工會經費的用途有哪些

工會經費主要用于維護職工權益，開展職工教育和職工群眾活動方面。具體可用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面：用于履行工會職能，建立職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調解，慰問困難職工的費用；用于工會會員（代表）大會和各種會議，培訓工會干部和積極分子等費用；還可以用于工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等單位的必要的補助支出。

縣級以上總工會，除上述經費開支外，還須列支機關在職人員人事費、公務費、修繕費、業務費和各項設備購置費，下撥給各區、產業工會的活動經費，全市性的大型活動，特困企業、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費用。（有關工會經費征繳政策及規定由西安市總工會負責解釋）——工會經費收繳中具體政策咨詢電話

碑林區總工會咨詢電話：85350354 西安市總工會財務部 87264686 87265262

工會經費企業所得稅前應如何列支

2010-4-12 14:39 讀者上傳 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

【問題】

工會經費現行列支標準是什么？對于已提取但未按規定比例（60％）上交上級工會的部分可以列支嗎？企業撥繳的工會經費是指向上級工會還是指向本企業工會撥交？我們向上級工會繳納了部分工會經費，但不足60％，剩余部分企業工會已經開具了收取會費的單據，可以列支嗎？

【解答】

《企業所得稅法實施條例》第四十一條規定“企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2%的部分，準予扣除。”

企業雖已提取但未撥繳也未取得撥繳收據的的工會經費不能在稅前扣除，如果已經計提的需要在匯算清繳時作納稅調增處理。

《中華人民共和國工會法》第四十二條 工會經費的來源：

（一）工會會員繳納的會費；

（二）建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費；

（三）工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；

（四）人民政府的補助；

（五）其他收入。

前款第二項規定的企業、事業單位撥繳的經費在稅前列支。

即：企業工會組織的現狀是這樣的，一是按照《工會法》建立了工會組織，二是沒有建立工會組織。

如果成立了工會組織，應將每月所計提的工會經費撥繳到企業內的工會組織，由工會組織向貴企業開具撥繳收據，而貴企業可憑該收據就撥繳收據上所列金額在企業所得稅前扣除。再由工會組織向上級工會支付一定比例，余下留作工會使用。根據工會組織的特點及現行的相關稅收政策，只有依法建立的工會組織方能開具《工會經費撥繳款專用收據》，也即只有建立了工會組織的企業方能按照工資總額的2%在稅前全額扣除。

如果企業未成立工會組織，則只能依據《企業所得稅法實施條例》，對于企業就上繳當地工會組織的并取得《工會經費撥繳款專用收據》的部分在稅前扣除，貴企業這種情況應只能按照實際取得《工會經費撥繳款專用收據》上所列明金額在稅前扣除，很顯然，對于未取得收據部分不能在企業所得稅前扣除。

注：上述工會組織應指依據工會法成立的工會組織而言。

工會經費應如何確定計提基數

2006-11-17 15:49

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問：自2000年以來，我公司一直是按照《國家稅務總局關于工會經費稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2000〕678號）的有關規定，在計提企業職工工會經費的時候，都是以全部職工工資總額作為計提基數的。

然而，近日我市國稅局在對我公司進行2006年度企業所得稅納稅輔導時，說我們的工會經費計提有誤，應該按照我們的計稅工資作為工會經費的計提基數，而不能按照實發工資全額計提工會經費。

請問，國稅局的說法正確嗎？

答：根據《國家稅務總局關于修訂企業所得稅納稅申報表的通知》（國稅發〔2006〕56號）第四條的解釋，《國家稅務總局關于工會經費稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2000〕678號）中所稱每月全部職工工資，是指按稅收規定允許稅前扣除的工資額。該數額是允許稅前扣除的工會經費的計算基數。

因此，如果你公司實行的是計稅工資制度，則你們計提工會經費的基數應該是計稅工資總額，而不是實發工資總額。所以，你公司應按國稅發〔2006〕56號文件執行。

第二篇：工會經費（精選）

市政府辦公廳轉發市總工會市財政局市地稅局關于杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭州市人民政府辦公廳轉發

市總工會市財政局市地稅局關于杭州市

工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭政辦函〔2010〕277號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市總工會、財政局、地稅局擬訂的《杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。

二○一○年九月十三日

杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法

（市總工會 市財政局 市地稅局 二○一○年八月二日）

為依法、及時、足額收繳工會經費，規范工會經費的撥繳管理，根據《中華人民共和國工會法》、《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》和《杭州市人民政府辦公廳關于貫徹落實〈工會法〉支持工會工作的通知》（杭政辦函〔2006〕165號）等精神，特制定本暫行辦法。

一、適用范圍

上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區、杭州經濟開發區范圍內的企業、行政機關、事業單位和其他社會組織（除工會組織關系不屬本市外）工會經費（籌備金）的撥繳管理均適用本辦法。行政機關和財政補助事業單位，已依法建立工會組織的企業、其他事業單位和社會組織（以下統稱“繳費單位”）依法撥繳工會經費；開業或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位依法征繳籌備金。

二、撥繳方式及標準

（一）行政機關和財政補助事業單位的工會經費采取財政劃撥的方式，由市、區兩級財政部門按單位全部職工工資總額的2%按月分別劃撥到市總工會和區總工會，市、區總工會將全部職工工資總額的1.2%返還給行政機關和財政補助事業單位工會。

（二）已依法建立工會組織的繳費單位的工會經費，按照代征和直接撥付相結合的方式，由地稅部門按繳費單位全部職工工資總額的0.8%代征工會經費；由繳費單位按其全部職工工資總額的1.2%向本單位工會撥付工會經費。

（三）開業或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位，由地稅部門暫按其全部職工工資總額的0.8%征收籌備金；開征籌備金1年后仍未建立工會組織的繳費單位，由地稅部門按其全部職工工資總額的2%征收籌備金，待工會組織建立后再將收取的全部職工工資總額的1.2%返還給繳費單位工會。

職工工資總額按照國家統計局規定的統計口徑計算。

三、申報繳納

（一）繳費單位按規定標準自行計算工會經費（籌備金），按月（季）申報繳納。

（二）繳費單位應在每月15日（每個季度第1個月15日）前，填寫《浙江省地方稅務局稅（費）納稅綜合申報表》向主管地方稅務機關及時足額申報繳納上月（季）的工會經費（籌備金）。

（三）對逾期不繳納工會經費（籌備金）的單位，按《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第34條規定,每日按欠繳金額的千分之五加收滯納金。

四、票據及稅前列支規定

地稅部門征收工會經費（籌備金）所開具的憑證比照地稅部門征收稅、費款開具票據的有關規定辦理。

財政部門劃撥給行政機關和財政補助事業單位的工會經費及繳費單位撥付給單位工會的工會經費所開具票據，按《全國總工會財務部關于印發〈工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法〉的通知》（工財字〔2010〕119號）規定執行。工會經費稅前列支按國家稅務總局有關規定執行。

五、監督檢查

（一）各級工會和財政部門應切實加強對工會經費（籌備金）的管理，定期或不定期組織開展工會經費（籌備金）撥繳情況專項檢查。

（二）各級地稅部門應按規定及時、足額代征工會經費（籌備金），積極做好對未按時申報、繳納工會經費（籌備金）單位的催報催繳工作,對逾期仍不申報繳納的單位,應及時通知市總工會依照《中華人民共和國工會法》有關規定處理。

（三）各級工會組織應建立健全財務管理制度和經費審查監督制度。

六、各級工會要認真做好工會經費（籌備金）由地稅部門代征的宣傳、咨詢及有關問題的處理工作。

七、本辦法自2010年10月1日起實施，蕭山區、余杭區和各縣（市）可參照執行。

八、本辦法由市總工會、財政局、地稅局負責解釋。

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第三篇：工會經費

一、現階段我公司組建工會目的如下：

1、通過工會的形式，完美公司的相關規章制度，讓我們公司的規章制度合法化。規章制度的合法化，可讓我公司無論是在勞動仲裁過程中，還是在提起訴訟，均將處于一個比較有利的態勢。

新《勞動合同法》的出臺，意味著，人力資源管理，將上升到一個法制化的高度。而工會的建立將會盡可能降低，人力資源管理的成本。

作為公司所涉及到了的勞動者切身利益的規章制度，如果沒有工會的參與或沒有職工代表的參與，那么最終就會導致規章制度無效。無論是在勞動仲裁，還是在法院提起訴訟的情形下，公司所制訂的規章制度，將不具備法律效力。

2、公司工會成立后，公司的福利事項，可全交由工會進行處理，員工的離職、員工關系的維護工作，及員工的例如旅游事項、勞保用品發放事項。

3、可減少費用。現階段，我們公司沒有成立工會組織。因此，根據《湖北省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第五條、《武漢市工會條例》第九條規定：企業、事業單位、機關和其他單位在開業、設立或者變更之日起六個月內未建立或重新建立工會組織的，所在地的地方總工會或者產業（行業）工會可以依法按照職工工資總額的百分之二向其收繳工會籌備金。我們公司因沒有支付，所以，現地稅通過扣繳的形式。將工會會費，劃走。

二、工會成立后，可能會對公司造成的影響

1、維護職工的合法權益是工會的基本職責。工會的主要職責，就是維護員工的合法權益。那么工會成立后，公司人力資源成本，將會增大。主要包括以下幾個方面： ⑴、不得扣押員工證件（包括身份證、學歷證原件）；

⑵、支付員工加班工資（現我公司上班時間為每周45小時，法律規定為40小時）； ⑶、為全員辦理社會保險（現公司辦理保險人員為80人，還有80余人，未辦理社會保險）；.⑷、節假日、法定休息日、享受國家規定的假期（如五一休息七日、十一休息七日、法定節假日支付三倍工資，休息日支付二倍工資等）；

⑸、按規定支付產假工資，醫療期內工資，產假員工享受順產90天，2、工會成立后，因工會具有獨立的法人資格，且有自己獨立帳戶。因此工會可做為主體，企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。明確了用支付令申請催繳工會經費的做法。工會可做為一方主體，向法院要求如公司不交繳會費的，工會可向法院起訴，讓公司繳納。

3、工會成立后，工會將具有很大權利

⑴、企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

⑵、工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

⑶、企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛生條件的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；

（五）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

⑷、工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。

4、關于工會委員、工會主席的權利。

工會委員、工會主席的權利較大，且對基層非專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限保護。《工會法》規定，“非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿”。這個規定的意思是說，當職工被會員民主選舉為兼職工會主席、副主席或者委員時，如果自任職之日起，該職工與用人單位簽訂的勞動合同還未履行的期限短于其任職期限的，勞動合同期限就自動延長至任期期滿。當職工被會員民主選舉為專職工會主席、副主席或者委員時，其原來與用人單位簽訂的勞動合同有關期限的約定自動延長，專職工會干部的任期就是延長期；如果連選連任，勞動合同延長的期限也連續累加。

5、工會的成立過程，是在上級工會（即東西湖總工會）監督下成立，那么工會會員構成、工會主席的選舉。則均將遵守民主程序搞定。那么，工會成立會，一旦不能控制。那么，公司將一切均應遵照法律相關規定來執行。

三、利弊分析

公司發展到現階段，如果要想讓公司今后管理的規范化更上一個新的臺階，那么工會的組建，就會讓公司無論是在制度上，還是在規范化經營上，均可成為一個好的轉折點。

公司規章制度的合法化。在企業今后的運營過程中，一切都會變得有章可循。事實上“公司用工成本的大幅度上升同時，對員工的吸引力也大幅度提升，更容易招募并保留優秀的員工。且對于那些不遵守公司規章制度的員工。如離職不事先告知。不作工作交接。我們隨后，制訂出的相關規章制度中（合法性）的處罰規定，將可進行適應。且在今后的勞動仲裁中或訴訟中，合法制訂的規章制度也起到企業內部法的作用，并可做為判案的依據。

這樣，對于此類不講求職業道德的員工。在公司的相關制度規范后。我們就可采取相應的手段，追究員工的法律責任。

綜上，工會的組建，將無疑會增大公司的運營成本，公司在今后的管理工作中，也將會受到工會的指導。且一切將會要求通過合法性進行運作。公司原存的一些企業通行作法，將可能不復存在。當然，好處也是顯而易見的，公司管理更規范，在招聘中會吸引到更多的優秀人才加入到我們唐人的大家庭中來。規范化，將會更有利于公司進行維權。

1、按照工資總額的2%計算提取工會經費。也就是按照“應付工資”科目本月發生額合計數計算提取。

2、提取后，按照提取工會經費的40%上交；60%留歸企業自用。

成立工會后，工會經費只需要繳納40%，優惠60%，即當月工資總額*2%*40%，即時當月所需要繳納的工會經費。

成立了工會，加大了公司人力資源的經費支出，比如保險，加班工資，

第四篇：工會經費

計提標準為職工工資總額的2%

據介紹，計提工會經費的標準為繳費單位按上月份全部職工工資總額的2%，全部職工既包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節性用工、勞務派遣工，也包括離開本單位但保留勞動關系并領取生活費的職工和內部退養職工。工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼（含住房補貼、通訊補貼）、加班加點工資、其他工資和單位發放的職工生活費等。對無法確定工資收入的，以當地統計部門公布的上職工平均工資計算繳納工會經費（建會籌備金）。

據介紹，建立工會組織的單位，按全部職工工資總額的2%撥繳的工會經費，準予稅前扣除。其中40%部分向地稅部門繳納，60%部分由各單位按月撥付本單位工會。中華全國總工會、山東省總工會另有規定的，按有關規定比例執行。

未建立工會組織的單位，按全部職工工資總額的2%計提建會籌備金，其中40%部分向地稅部門繳納，60%部分待建立工會組織后由各單位撥付本單位工會。

工會經費每年分兩次繳納

據了解，繳費單位于每年4月和10月繳納工會經費（建會籌備金）。其中，4月份繳納上10月至本3月的工會經費（建會籌備金），繳納期限為4月1日至15日；10月份繳納本4月至9月的工會經費（建會籌備金），繳納期限為10月1日至15日（遇節假日按規定順延）。

繳費單位2013年7月至9月實現的工會經費（建會籌備金），應上繳40%部分于2013年10月15日前向地稅部門申報繳納。2013年7月1日前各繳費單位拖欠的工會經費（建會籌備金）由青島市總工會負責收繳。

第五篇：工會經費

工會經費，是指工會依法取得并開展正常活動所需的費用。按《中華人民共和國工會法》，工會經費的主要來源是工會會員繳納的會費和按每月全部職工工資總額的2％向工會撥交的經費這二項，其中2％工會經費是經費的最主要來源。單位工會經費總額一般是按單位職工工資總額的2%提取,其中40%上繳縣級（含）以上總工會,或由稅務部門代縣級（含）以上總工會扣繳,60%留存本單位工會.如開展文體活動、組織職工體檢、發福利等等

關于地稅代收工會經費（或籌備金）問題解答為依法及時足額收繳工會經費，加強工會組織建設，確保工會組織依法履行各項社會職能。根據新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳《關于同意由地方稅務部門代收工會經費和工會籌備金的復函》（新政辦函［2008］114號）的精神，在克拉瑪依市點的基礎上，自治區地方稅務局、總工會、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯合下發了《關于在全區開展地稅代收工會經費（或籌備金）工作的通知》（薪地稅發［2009］232號）的文件，從2009年10月起，在我區全面開展由地稅部門代收工會經費或工會籌備金試點工作。現就有關于問題做一個解答：

1、為什么要委托地稅機關代收工會經費（或籌備金）？

中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表著。

工會經費（籌備金）（以下簡稱工會經費）由地稅機關代收，一是為了更好地貫徹落實《中華人民共和國工會法》的規定，強化全社會依法繳納工會經費的意識，加強工會組建和維權工作；二是有利于工會經費收繳工作的規范運作，提高工會經費征收透明度，接受社會監督；三是方便各繳費單位在向地稅部門申報繳納稅款時一并繳納工會經費，簡化程序，提高效率；四是有利于各級工會組織活動開展，從而較好地發揮工會在改革、發展、穩定中的重要作用。

2、工會經費（或籌備金）繳納的法律依據及相關規定？

（1）《中華人民共和國工會法》第五章第四二十條規定：“建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費”。

（2）《中華人民共和國工會法》辦法第七條規定：凡在自治區境內的企業、事業單位和機關應當依法組建工會。企業、事業單位應當在開業或的設立的六個月內依法組建工會；預期為組建的，自第七個月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2%的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上級工會組織按規定予以回撥。第二十八條：建立工會組織的企業、事業單位和機關，應當按照每月全部職工工資總額2%定期向本單位工會撥付當月的工會經費，本單位工會應當將其中按規定上解的部分按時上解給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統計局的統一規定計算。

（3）中華全國總工會辦公廳《關于基層工會組織籌建期間撥繳工會經費（籌備金）事項的通知》規定：“自籌建工作開始的下個月起，由有關單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會籌備金。

（4）2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第三十七條規定：縣以上各級工會應當與稅務、財政等有關部門合作，依法規定做好工會經費收繳和應當由財政負擔的工會經費撥繳工作。

未成立工會的企業、事業單位、機關和其他社會組織，按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。

3、地稅機關代收工會經費的范圍和繳費比例？

凡在地稅系統辦理稅務登記的各類已建立或應建立（未建立）工會組織的企業、事業單位和社會團體均為繳費單位。

已建立工會組織的繳費單位，按每月全部職工工資的2%申報繳納工會經費，應建（未建會）工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額的2%申報繳納工會籌備金。工會經費的繳費義務人為繳費單位。

4、工會經費計繳基數是如何規定的？

工會經費以“上月全部職工工資總額“為月繳費基數。工資總額按國家統計局《關于工資總額組成的規定》（1990）年第1號令）頒布的標準及有關規定執行。

“全部職工“是指：在各繳費單位中工作，并取得勞動報酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時工和計劃外用工。

“工資總額”是指：各繳費單位在一定時期內支付給本單位全部職工工資的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據，不論是否計入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均以列入工資總額的計算范圍。

無法確定工資收入的，以當月上年月社會平均工資乘以單位職工總數違約繳費基數。上月未發工資的，繳費單位仍要履行申報義務，月工會經費的繳費基數、應繳費額為零；繳費單位補發職工工資時，應補繳工會經費。

5、繳費單位應何時到地稅機關辦理申報繳納工會經費？

（一）申報。繳費單位按季度申報繳納工會經費（或籌備金），每季度終了后15日內到主管地稅部門申請繳納上一季度的工會經費。繳費單位在納稅申報（含網上申報）的同時，一并申報繳納工會經費（或籌備金），申報時統一使用《地方稅務局綜合申報表》。

（二）開票。主管地稅部門收到繳費單位的繳費申報表后，審核無誤后開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

（三）解繳。繳費單位應于每月15日前，憑地稅部門開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》到繳費單位開戶銀行解繳。

繳費單位因自然災害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報繳納手續的，可以延期辦理，帶不可抗力因素消除后及時補辦。

6、未按規定期限足額繳納工會經費的如何處理？

繳費單位逾期申報繳納的，從欠費之日起，依欠費金額按日加收千分之零點五的滯納金，企業不繳、少繳或欠繳工會經費（籌備金）的，責令期限繳納，逾期仍不申報繳納的，工會將依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規定：依法向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，依法申請人民法院強制執行。

7、計撥的工會經費可稅前列支？

《中華人民共和國工會法》第四十二條規定，“企業、事業單位按規定撥繳的工會經費在稅前列支”。

《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中華人民共和國國務院令第512號第四十一條中規定：企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2%的部分，準予扣除。

國家稅務局《關于工會經費稅前扣除問題的通知》（國稅函［2000］678號）規定：“建立工會組織的企業、事業單位、社會團體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費，憑工會組織開具的《工會經費撥繳款專用收據》在稅前列支”。

工會經費由地方稅務機關征收后，已繳納的工會經費（或籌備金），可憑據地稅部門開具的繳費憑據在企業所得稅前扣除。

電子申報企業，下載的電子版扣款憑證可作為企業財務記賬的依據。上門申報企業，憑地方稅務機關開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》作為企業財務記賬的依據。按規定劃撥給企業工會部分，憑企業工會開具的《工會經費撥繳款專用收據》作為企業財務記賬的依據。

8、稅務代收工會經費的監督檢查機制怎樣進行？

工會組織和地稅機關依法對繳費單位繳費情況進行檢查時，被檢查單位應當提供與繳納工會經費有關的用人情況、不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。工會組織和地稅機關可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料。

9、基層工會按規定比列應留程的工會經費如何回撥？

繳費單位的基層工會應留成經費由所在地的縣（市）區總工會負責返還。基層工會尚未在銀行開立工會經費專用賬戶的，其應留成經費待建立工會經費專用賬戶后再有縣(市)總工會返還。繳納工會籌備金的單位，其工會籌備金全額繳入縣市（區）總工會經費集中戶，限定在一年內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶后，縣市（區）總工會回撥基層工會留成的經費。未在規定的時間內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶的，其工會籌備金全額繳入縣市（區）總工會，按有關規定辦理。

10、工會經費是怎樣管理使用的？

根據《工會法》經費獨立的原則，建立預算、決算、資產監管和經費審查監督制度。凡事一級經費管理單位，必須獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。工會經費應重點用于維護職工合法權益，開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面的開支；用于履行工會職能，建設職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調解，慰問困難職工、特困企業、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費用；用于工會會員（代表）大會和各種會議，培訓工會干部和積極分子等費用；還可以用于工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等單位的必要的補助支出。

11、對企業的工資總額組成有哪些規定？

國家統計局發布的《關于工資總額組成的規定》（1990年1月1日國家統計局令第1號）對企業的工資總額組成作了明確規定。（1）計時工資：是指按計時工資標準和工作時間支付給勞動者個人的勞動報酬。（2）計件工資：是指對已完成的工作按計件單價支付的勞動報酬。（3）獎金：指支付給職工的超額勞動報酬和增收節制的勞動報酬等。（4）津貼和補貼：指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他原因支付給職工的物質補貼。（5）加班、加點工資：指對法定休假日和休息日工作的職工以及在正常工作日以外延長工作時間的職工按規定支付的工資。（6）特殊情況下支付的工資：指根據國家法律、法規和政策規定，對勞動者因病、婚、喪、產假、探親假、年休假等原因支付的工資。

福利費14％ 工會經費2％ 教育經費1.5％

1.5%

1、支付范圍：

（1）、列入培訓計劃的各種文件技術培訓和技術比武賽前訓練的日常培訓費用。

（2）、經批準的并列入培訓計劃的送外培訓費。各類學歷教育費用要嚴格控制報銷標準。

（3）、用于職工教育的教具、模型、固定資產以外的教學設備、課桌椅、教材及圖書資料的購置費。

（4）、教育科（室）人員講課津貼及聘請兼職教師酬金和班主任津貼。

（5）、職工統考中的命題、制卷、監考、閱卷等費用。

（6）、職工教育理論研究所需的辦公費、資料費、印刷費。

（7）、教學活動中編寫教材、教學資料、教學大綱、教學計劃、各類報表、臺帳等所需的辦公、印刷、編審、組稿等費用。

（8）、教學設備維修、課桌椅修配、臥具洗滌等費用。

2、不支付范圍：

（1）、培訓基地的基建和屬于固定資產的教學設備購置、更新改造應在單位基建、大修、更新改造項目資金中列支。

（2）、送外培訓人員的交通、住宿、生活補貼等。

（3）、個人學習用的教科書、學習資料、學習用具等由個人自理。

（4）、職工報考的各類學歷教育、招工、招干、職稱評定等所用的報名費、評審費應由個人承擔。

（5）、各類非職工教育的會務費、資料費。未經教育部門計劃，組織注冊登記并批準的培訓費。

（6）、技能訓練和技術比武所消耗的材料、燃料、水電等應在生產成本中列支。

（7）、職工業余文化教育、讀書活動。工會干部業務培訓等費用應在工會業余教育費中列支。

（8）、2000年以后入學的各類高等成人教育學費全部由個人承擔。

（9）、非本單位正試職工（如雇用人員）培訓費。

（10）、單位購買技術規章、文件匯編、年鑒等所需費用均不列入教育經費。