第一篇:小餐飲整改匯報
小餐飲食品安全整改匯報
為了深入推進小餐飲規范管理工作,解決小餐飲管理工作中存在的突出問題,確保人民群眾飲食安全,根據《山西省食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理辦法》、《永濟市食品藥品監督管理局關于積極推進小餐飲規范管理實施方案》等文件精神,徹底解決人大評議中提出的小餐飲問題,我局食品稽查大隊做了大量的監督檢查工作并取得了一定的成效,現將整改情況匯報如下:
一、排查摸底,并進行全面培訓
我們利用一個月時間深入到市區、鄉鎮、農村,對我市的小餐飲服務單位和從業人員進行了全面排查摸底,目前我市共有小型餐館、小吃店480余家,從業人員1000人左右。在排查摸底過程中,我們一方面廣泛開展食品安全知識宣傳教育,增強了小餐飲單位的食品安全責任意識和法制觀念,營造一個人人參與食品安全的社會氛圍,另一方面在監督管理過程中針對發現的食品安全問題下達監督文書,要求限期整改。
我局根據《食品安全法》及相關文件要求,針對小型餐飲服務單位特殊機制在永紡俱樂部會議室舉辦了兩次培訓,被培訓人數達到了800人次左右。為確保培訓質量,我局精心準備了適用的教材與宣傳單,安排了專門的培訓課程,最后還組織了考試。培訓結束后,參與人員紛紛表示此次培訓非常有必要,不但培訓內容到位而且課程形勢多樣化,使大家收獲良多。
二、全面檢查,重點整治
我們對本轄區內的小餐飲單位開展了為期三個月的大排查,通過整治,在我市小餐飲監管上初步實現了“六統一”目標。具體內容如下:
1、對小餐飲進行登記管理,并要求統一亮證經營。我食品稽查隊針對這些小攤點制定相適應的標準,對符合標準的發放臨時許可證期限為半年,對不符合標準的限期整改并鼓勵大家向固定攤點發展。
2、要求從業人員統一培訓、體檢,持證上崗。我食品稽查隊組織小餐飲從業人員進行健康體檢、食品安全知識培訓,對體檢、培訓合格的從業人員發放統一健康證、培訓證,要求持證上崗。
3、要求采購主要食品原料統一使用“食品原料溯源登記票”。我市小餐飲單位購進和使用食品原輔材料、食品添加劑和相關產品,已嚴格執行索證索票制度,并建立購貨臺賬,基本已達到“食品原料溯源登記票”監督要求。
4、要求小餐飲從業人員統一著裝,食品攤販從業人員在作業時均已傳到清潔的工作衣帽。
5、要求統一使用集中消毒餐具,我局食品稽查隊督促小餐飲單位對其使用的餐具進行規范消毒,未達到消毒條件的均已下達整改文書并整改完畢。
6、統一實行食品安全及誠信建設公開承諾。依據《山西省食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理辦法》第八條規定,要求小餐飲食品安全管理人接受培訓、提高技能、誠實守信、保證食品質量,并對其生產經營食品的安全負責,我食品稽查隊開展誠信建設,通過簽訂公開承諾書的方式,要求小餐飲單位負責人保證食品安全,并接受社會監督。
第二篇:小餐飲監管整改方案(專業完整格式模板)
XXXXXXXXXXXXXXXX文件
XXXX〔20XX〕XX號
簽發人:王某某
小餐飲監管整改方案
為全面貫徹落實《市人民政府關于進一步加強小餐飲規范管理工作的意見》文件精神,進一步加強我區小餐飲規范管理工作,結合我區實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過集中整治、規范引導,逐步完善和創新小餐飲監管機制,基本形成全區餐飲服務監管網絡,提升小餐飲規范管理工作水平,小餐飲的環境衛生和加工條件明顯改善,從業人員健康體檢到位,食品安全突出隱患基本消除,小餐飲占道經營、油煙擾民、環境臟亂等問題得到根本好轉。
(一)基本形成全區餐飲服務監管網絡,小餐飲監管覆蓋率達到100%;
(二)到2012年底,全區小餐飲單位持證率達到90%以上;全區主次干道、商業集中區、交通樞紐站、學校周邊等區域無小餐飲占道經營、無證經營;
(三)有《餐飲服務許可證》的餐飲單位量化分級管理和信息公示率達到100%;
(四)按照我市餐飲市場建設標準與管理規定,結合我區實際,統一規劃建設具有較為完善基礎設施和地方特色的餐飲市場、美食街區等,鼓勵和引導小餐飲進場、進店經營和實行連鎖經營、統一配送服務;
(五)加快中小學食堂升級改造,截至2012年底全區新增A級學校食堂7家,創建5家示范學校食堂。
鼓勵寄宿類中學、高等院校食堂實行夜宵經營。二、責任分工和進度要求
按照“街為基礎,社區為網絡”的原則,街道作為責任主體,全面負責本轄區的小餐飲整治工作,負責餐飲市場、美食街區和示范店的日常檢查、信息收集和反饋。食品藥監、工商、城管、環保等部門作為執法主體,認真依法履行職責。教育、建設、公安、民宗、城建、交管、衛生、質監等部門依據各自職責,積極參與和支持小餐飲規范管理工作。
各街道要對本轄區小餐飲基本情況進行摸底排查,按照主干道和學校周邊、次干道、交通樞紐路段、背街小巷、居民社區院內的先后順序,列出整治計劃安排,確保9月底至少完成40%的整治任務,10月底至少完成70%的整治任務,11月底基本完成整治任務。
(一)有證小餐飲的規范
1、對衛生條件達標的有《餐飲服務許可證》的小餐飲,由食品藥監部門在10月底前完成量化分級管理,11月底前信息和臉譜公示到位。
2、對衛生條件不達標的有《餐飲服務許可證》的小餐飲,由食品藥監部門和街道提出整改要求并督促落實,整改到位后由食品藥監部門根據檢查結果進行量化分級和臉譜公示。對整改不達標或拒不整改的,由食品藥監部門吊銷其《餐飲服務許可證》,工商部門吊銷其營業執照,街道組織聯合執法進行取締。
3、對有油煙噪音擾民投訴的有《餐飲服務許可證》小餐飲,由環保部門和街道提出整改要求并督促落實,整改后環保部門依法辦理環境影響評價手續,對油煙噪音擾民拒不整改的小餐飲,由環保部門依法進行查處。
(二)有門店無證小餐飲的整治
1、對衛生條件較差具備整改條件的無證小餐飲,由食品藥監部門和街道提出整改要求并督促落實,對按要求整改到位的小餐飲,食品藥監部門和街道一起檢查驗收,對符合要求的發放《餐飲服務許可證》。
2、在對衛生條件進行整改的同時,如有涉及到油煙噪音擾民的無證小餐飲,由環保部門和街道提出整改要求并督促落實后,由環保部門依法辦理環境影響評價手續。工商部門應根據《餐飲服務許可證》、房屋租賃備案證和環境影響評價手續辦理工商執照。
3、對現有所在場所為歷史遺留的產權證照不全的房屋,或在居民樓下非商用門面的無證小餐飲,也應按要求整改達標,納入規范管理。
4、對不具備整改條件或整改不達標,或拒不整改的無證小餐飲,街道負責組織相關部門聯合執法予以取締。
(三)占道經營小餐飲的整治
城管部門負責對出店經營、違章占道的餐飲單位進行查處,依法對沿街流動攤販、亂搭蓋餐飲攤點進行取締。8月底前完成對學校周邊200米范圍內占道經營的整治,9月底前全區違法占道餐飲夜市整治工作取得階段性成果,11月底前基本完成占道小餐飲的整治任務。
(四)學校食堂、工地食堂及其他單位食堂的規范
教育部門負責對幼兒園、學校食堂硬件設備升級改造和規范管理,嚴格落實學校食堂管理制度,加強學生食品安全知識教育,引導學生安全就餐,對屬于學校資產的門店實行嚴格管理,禁止提供給無證食品生產經營者使用。9月5日前完成5所示范食堂的創建,12月底前完成7所B級食堂的升A工作,建設部門要加強對建筑工地的監督管理,對發現未辦理《餐飲服務許可證》的工地食堂,要督促施工單位及時申請辦理,截至10月底,已辦理《餐飲服務許可證》的應達到全部工地食堂的90%以上。
其他有關單位對自己內部設置的食堂要加強日常管理,未辦證的在9月30日前申辦《餐飲服務許可證》。
(五)集中式餐飲具消毒企業的規范
工商部門對集中式餐飲具消毒單位嚴格審批,對無營業執照的集中式餐飲具消毒單位依法查處;街道發現轄區內有無工商執照從事集中式餐飲具消毒的,應立即通知工商部門進行查處。
食品藥監部門對已辦理《營業執照》的集中式餐飲具消毒企業實施量化分級管理和信息公示,每月至少上門監督2次,對其工作環境、設施設備、洗滌劑、檢驗記錄、包裝標志等進行嚴格檢查,每季度至少抽檢一次,每次采樣不少于5件。對達不到C級標準和嚴重違法企業,由食品藥監部門依法查處,作出行政處罰決定后提請工商部門依法予以處理。
(六)小餐飲夜市排檔的建設與規范
結合我區現有夜市排檔的區域分布和硬件條件,綜合考慮交通組織、水電供應、環境衛生、消防安全等因素,在充分征求轄區居民意見的基礎上,確定2-3個現有夜市排檔作為規范夜市排檔建設路段,9月15日前整改規范到位。
城管部門負責選點和排檔建設,街道負責日常管理,食品藥監部門負責技術指導,衛生部門負責從業人員的體檢。
三、工作措施
按照“疏堵結合”的方式開展小餐飲專項整治,小餐飲規范管理工作納入街道食品安全績效目標,實行綜合考核與通報。
(一)加強領導,明確責任。
成立區小餐飲專項整治工作領導小組,由區長任組長,分管區長任常務副組長,組織和調度相關部門和單位,解決好我區小餐飲整治工作中存在的重難點問題,確保各項整治任務圓滿完成。街道辦事處主任為本轄區小餐飲專項整治第一責任人,由分管城管工作的副主任具體負責小餐飲專項整治。食品藥監部門和環保部門要安排相對固定的執法人員參與到每個街道的小餐飲專項整治中來,提供技術指導,參加聯合執法。(二)因地制宜,立足長效。
在整治工作中,街道和各部門要結合我區實際,按照《武昌區小餐飲規范管理工作實施標準》(附件3)的基本要求,講求實效,因地制宜地開展整治工作。對正在集中整治的路段,相關職能部門和街道要同步跟進,拆除違章搭建的建筑物,清理占道經營,對外環境和外立面進行徹底的清理和整治,對破損路面進行修補,對綠化進行修復,有條件的地方可以統一更換招牌和粉刷外墻,還市民群眾一個干凈整潔的環境。街道要組織人員對轄區內的小餐飲進行日常巡查,督促小餐飲經營戶保持衛生環境,落實人員健康體檢,督促小餐飲戶簽訂“門前三包”責任書,對“門前三包”不落實的單位進行查處;城管部門要加強值守,嚴防沿街流動攤販、亂搭蓋餐飲攤點和露天排擋卷土重來,鞏固專項整治成果。(三)加強督導,嚴格考核。
小餐飲規范管理工作納入“大城管”考核范疇,每月對各個街道進行綜合考核,考核成績占“大城管”總分值的6%。同時,將小餐飲規范管理工作納入到各街食品安全績效目標考核。各街道每周四下午向區整治專班報送小餐飲整治工作進展情況一覽表(附件2),對工作力度不大,整改進度緩慢的街道,及時予以通報督促,確保全區所有街道都能按進度、按要求完成小餐飲專項整治工作任務。食品藥監、工商、城管、環保等部門各抽調一人成立區小餐飲專項整治督導小組,對各街小餐飲專項整治開展情況進行現場檢查督導,對涉及小餐飲的舉報投訴、媒體曝光以及上級轉辦事項進行督辦。督導小組每周通報一次檢查督導情況,對發現的突出問題及時向區整治專班匯報,加強調度,重點解決。(四)正確引導,化解矛盾。
各街道、相關部門要采取多種形式宣傳小餐飲規范管理工作,引導市民餐飲消費習慣。相關部門要加強對食品生產經營業主的培訓教育,鼓勵和動員社會各界參與小餐飲專項整治活動;街道和社區要引導幫助無證餐飲業主進店經營或轉向經營,對不具備條件關門停業的無證小餐飲經營戶,經濟特別困難且符合政策要求的,應納入低保范圍,保障其家庭的基本生活。社區干部要在居民和小餐飲經營戶之間積極溝通和協調,及時化解矛盾,保障小餐飲整治的順利進行。第三篇:餐飲匯報
餐飲服務食品安全監管
工作匯報
今年以來,在市委、市府的正確領導下,在機構改革不到位、體制不理順,人員不足、裝備缺乏等困難情況下,我縣從大局出發,克服重重困難,認真履職,強化日常監管,完善機制,扎實開展餐飲服務食品安全工作,全縣餐飲服務食品安全保障水平進一步提高,人民群眾餐飲食品安全意識進一步增強。無重大餐飲食品安全事故發生。現將今年以來的餐飲監管情況匯報如下:
一、開展餐飲單位的調查摸底及整改情況:
為全面掌握轄區餐飲服務單位的現狀,積極適應餐飲監管新職能要求,我縣對餐飲單位進行了為期兩個月的摸底調查工作,此次調查摸底工作內容為五項:一是告知轄區內餐飲單位餐飲監管職能轉變。二是摸清縣城內餐飲單位底數。重點調查餐飲服務單位數量、經營規模、從業人數、許可證辦理、監管檔案完善情況。三是發放食品添加劑宣傳材料以及食品添加劑監督檢查工作。四是在調查摸底過程后,統一制作懸掛食品安全承諾書,與餐飲服務單位簽訂食品安全責任書。五是強化宣傳教育。重點宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規,著重向行政相對人宣講食品安全監管體制改革和職能調整情況。
此次摸底共調查登記餐飲單位191家,其中110家無證,2家正在申請餐飲服務許可。散發宣傳資料300余份,在調查摸底的基礎上
接受咨詢50人次,受教育人員達300余人。收到良好效果。同時完
成對調查數據的匯總,實行一戶一檔制度。
二、開展專項整治,化解事故風險
(一)做好重大活動及中高考餐飲服務保障。為切實保障重大活
動及中高考會議期間飲食安全。我縣成立了餐飲服務食品安全領導小
組,制定了重大活動保障方案,多次深入相關飯店、賓館、學校食堂
進行現場檢查、指導。結合高考期間和夏季氣候特點,做到“突出兩
個重點,嚴把九個關口,實現兩個確保”。一是突出重點單位。高考
前夕,加強對各考場(考點)周邊的食品餐飲單位(攤、點)及考場所在學校的食堂等考生就餐的場所等專項監督檢查,徹底清除學校周邊環
境存在的餐飲服務安全隱患。二是突出重點品種。加強對飲料、熟食、肉及肉制品、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、保健食品等重點品種的整治,保證餐飲食品安全、衛生和營養。三是嚴把“九關”(即采
購關、保管關、清洗關、加工關、消毒關、留樣關、用餐關、人員關、應急關)。高考期間,各單位派專人駐守各考場(考點)學校食堂,跟
蹤督導。確保重點突出,監管到位,確保高考期間不發生食品安全事
故。
(二)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為
為認真貫徹落實《關于開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑
專項工作的緊急通知》(國食藥監食[2011]188號)文件精神,根據
山東省食品藥品監督管理局《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加
劑專項整治工作方案》,下發了《惠民縣嚴厲打擊食品非法添加和濫
用食品添加劑專項整治工作方案》。在摸底調查工作中加強宣傳,進
一步落實食品添加劑進貨查驗和索證索票等工作制度,要求做到五專
兩公開。所謂“五專兩公開”制度是指,所有餐飲服務單位對食品添
加劑實施“五專”管理:專店購買、專賬記錄、專區存放、專器計量、專人負責;所有餐飲服務單位公開承諾餐飲安全主體責任、公開所使
用的食品添加劑名單。全面掌握了餐飲服務環節食品非法添加和食品
添加劑使用情況,有力地打擊了餐飲單位違法添加非食用物質和濫用
食品添加劑的行為,取得明顯成效。
(三)、加強餐飲服務日常監管,嚴格許可,全面規范
認真貫徹實施《行政許可法》、《餐飲服務許可管理辦法》,嚴
格行政許可審批程序,把好餐飲服務準入關。我局從資料的申請、受
理、現場審查、審批等各個環節都明確了標準、條件、責任和時限,依法受理餐飲服務許可申請。對符合規定條件的,及時發放許可證;
對不具備基本條件的,堅決不予發證;對已取得許可證后違法情節嚴
重的,依法吊銷其許可證;對無證經營的,依法予以取締。截止目前
新辦餐飲服務單位共40家,其中3家正在辦理當中。
(四)、餐飲服務食品安全抽樣工作順利完成根據市局關于印發濱州市2011年第二期餐飲服務食品安全
監督抽檢工作方案的通知要求,出臺了惠民縣食品安全監督抽檢
工作方案,經過為其近兩天16人次工作順利完成,全部檢品都
符合接收單位要求。根據抽檢方案,此次采樣工作以學校食堂、和大小型餐飲服務單位為重點,抽檢16個品種32批次,被抽檢
單位13家。這次抽檢工作已最大已最大可能覆蓋我縣各種類型的餐飲服務單位,將是對我縣餐飲服務水平的一次摸底,對發現
我縣餐飲服務食品安全隱患,提高我縣餐飲服務水平至關重要。
(五)開展對餐飲服務單位食用油的專項整治。2011年9
月29日至9月30日期間,在全縣范圍內開展了食用油專項調查
工作。在此次專項調查中,共出動執法人員48人次,執法車輛
16臺次,檢查餐飲單位90家。檢查采取了一看、二聽、三查、四問、五記的方法。一是親自到被檢查餐飲單位現場,仔細察看
餐飲單位食用油存放環境衛生狀況;二是耐心聽取被檢查企業的有關情況匯報;三是認真查閱被檢查餐飲單位食用油進貨記錄,以及各種相關證件、規章制度;四是對在看、聽、查中發現的問
題要求餐飲單位立即整改。五是將檢查情況按照認真負責的原
則,如實填寫餐飲服務單位食用油使用情況調查表。
三、下一步工作打算
(一)對轄區內餐飲單位進行日常監督檢查,完成各餐飲單
位的建檔工作,做到每店一檔。
(二)對全縣所有餐飲服務從業人員進行培訓。明年5底前完成對所有食品從業人員的培訓,培訓內容《中華人民共和國食品安全
法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務
食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務分類許可指南》等法律法規知識
和餐飲服務有關專業知識
(三)加強宣傳,重在營造餐飲服務食品安全環境。廣泛宣傳普
及餐飲服務食品安全法律知識和科普知識,切實提高公眾食品安全素
質,全面強化餐飲服務提供者的法律意識、責任意識,促進依法經營。
(四)嚴格按程序辦理餐飲服務許可證的發放,認真核查餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題,是否存在不具備條件后未及時注銷許可證等問題;對新開辦的餐飲服務許可,嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的,一律不發《餐飲服務許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事餐飲經營的,嚴格依法進行查處。
(五)是嚴查環境衛生是否整潔。認真核查環境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
(六)是嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施;從業人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業人員健康檔案;當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時,是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位。
(七)是嚴查索證索票制度是否落實。認真核查采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收,是否具有進貨臺賬,庫存食品是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
(八)是嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹
底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;四季豆、豆漿等是否燒熟煮透,是否存在違規制售冷葷涼菜;涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施,操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉。
(九)是嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》,是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。
我們將把食品添加劑整治工作納入到日常監管工作當中,繼續加大打擊力度,督促餐飲單位建立食品添加劑監管的長效機制,杜絕違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象發生。
第四篇:餐飲整改報告
快餐店整改報告
尊敬的***衛生局:
貴局于****年*月**日對我店進行檢查,對存在問題提出整改意見。我單位組織全體人員認真整改,整改情況匯報如下:
1、設置食品安全管理人員。
2、廚房設置在距離有毒、有害污染源的影響范圍外,設置
相應的粗加工等操作場所,以及食品存放等場所。各加工操作場所按原料進入處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局并分區明確。用于原料、半成品、成品的工用具和容器有明顯的區分標識,并分開存放。
3、對廚房地面進行平整,無裂縫,設置足夠數量的洗手設
備,門窗設置防蠅網。
4、設置獨立的餐用具洗消間,結構密閉專供存放消毒后餐
用具的保潔設施,使用集中消毒企業供應的餐具。
5、設置粗加工操作臺及數量足夠的菜架,接觸食品的設
備、工具符合食品安全標準和要求。
6、食品和非食品分開存放,有明顯標識。
7、設置獨立的空調、工具清洗消毒設施,專用冷藏設備,專用留樣冰箱并標識。
8、建立從業人員健康管理檔案。
************快餐店
2013年4月1日
第五篇:小餐飲“前廳后廚”專項整改方案
小餐飲單位“前廳后廚”改造專項整治方案
為進一步改善我市城市環境,提升城市意識,增強競爭力和吸引力,推動全市經濟和社會事業持續快速協調健康發展,按照市委、市政府關于2012年鞏固省級衛生城市暨創建國家衛生城市的統一部署,根據《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等相關法律、法規要求,對市區小餐飲單位實施前廳后廚改造。按照《國家衛生城市標準》和《省級衛生城市標準》的要求,結合目前實際,制定本實施方案。
一、基本情況
赤水市城區現有82家小餐飲店需實施前廳后廚改造,其中:具備改造條件的30家,需要增設排煙排氣管道等設施進行改造的10家,由于房屋狹窄、無排煙排氣通道改造條件困難的42家。
二、整治目標
市區餐飲單位全面實施前廳后廚改造
三、整治原則
(一)政府主導,部門協作,社會參與。整治工作在市“創衛”領導小組的領導下,充分發揮政府主導作用,各部門緊密支持協作,動員全社會參與,形成人人參與的良好氛圍。
(二)條塊結合,以塊為主,屬地管理,形成聯動工作機制,既要發揮各職能部門的監督指導作用,更要體現街道、社區的主體作用。
(三)規范監管,疏堵結合,長效管理。職能部門根據各自職責加強監管,規范管理,疏堵結合,對經過規范整頓后仍無法達標的單位依法取締。通過開展集中專項整治,徹底改善城區“小餐飲”衛生條件,做到“證照齊全、亮證經營、制度健全、設施完善、衛生合格”,使各項指標達到《**省衛生城市檢查標準評分細則》要求。
四、整治時間
1、宣傳動員階段:2012年3月28日至2012年4月10日。召開會議進行宣傳動員、上門說服、指導開展前廳后廚改造。
2、監督執法階段:2012年4月11日至2012年6月10日。對未實施前廳后廚改造的餐飲單位逐戶下達監督意見書,對限期不改的依法給予處罰,直至吊銷證照。
3、綜合整治階段:2012年6月11日至2012年7月10日,對未實施前廳后廚改造的餐飲單位實施綜合整治。
4、鞏固和總結階段:2012年7月11日至2012年8月10日。召開總結會,建立完善長效機制。
五、職責與分工
市衛生監督所:負責小餐飲前廳后廚改造全面工作。在市創建辦領導下,負責制定“小餐飲”綜合整治衛生標準,依法開展對小餐飲監督檢查、現場審核、許可發證等工作,對嚴重違反食品安全法律法規的單位依法予以查處。
市工商局:負責為依法辦理餐飲許可的經營戶進行工商登記,對整改不達標、被取締許可證的小餐飲經營戶依法吊銷營業執照。市質監局:負責為小餐飲行業提供面、米粉、米皮等食品生產加工環節的監督檢查,配合取締無證無照經營及整改不達標的小餐飲單位。
市文廣旅游局:負責整治活動的政策宣傳、新聞報道、媒體曝光,充分發揮輿論導向和監督作用。
市環保局:負責對小餐飲行業中油煙、廢水、噪聲等環境衛生治理進行督促指導,配合做好環境監測工作。
市城管局:負責依法取締小餐飲無證占道經營、倚門經營、流動攤點。
市公安局:負責為小餐飲行業整規提供安全保障,對活動過程中出現的妨礙公務、暴力抗法行為依法予以查處。
各街道辦事處:負責轄區內小餐飲整規工作的組織領導和具體實施。負責動員、組織從業人員開展健康體檢、加強小餐飲業戶的宣傳教育、整改規范等,并積極支持配合相關職能部門做好轄區內的各項工作。
六、工作措施
1、創新工作方式,完善“網格化”管理模式,落實路段包保責任制。采取“責任到點、門店到人”的分片包保工作機制,在突出重點區域、重點內容的基礎上,對“小餐飲”進行分類,按不同情況有針對性開展整治,建立人員、路段、任務“三落實”的包保責任制(包保責任分解見附表二)。
2、衛生監督部門對申請衛生、餐飲服務許可的經營戶,應嚴格按照行業衛生規范、標準、要求進行審核,做到審核一戶、達標一戶、發證一戶,嚴把衛生許可證審批和審核關。
3、根據實際情況對完全具備改造條件的由經營業主在規定時間內自行改造,對拒不改造的由創建辦組織相關部門采取強制措施停業整頓。
七、工作要求
(一)加強領導,密切配合。各辦事處(社區)負責組織和協調本轄區內的專項整治工作。各部門(單位)要分工協作,形成合力,建立有利于工作開展的運行機制和管理機制,保證各項整治措施的落實。
(二)強化執法,規范管理。執法人員要準確把握標準和要求,科學指導被監督單位整改,規范經營單位自身管理。要切實加大監督檢查力度,加強監督檢測頻次,并依法加大處罰力度,確保整治任務落到實處,取得實效。
(三)對轄區內無證戶、釘子戶和難治戶,由有關單位、辦事處、社區實行分戶負責,采取強制措施督促其落實整改。
(五)廣泛宣傳,互通信息。加強媒體宣傳,充分發揮新聞媒體的強大輿論監督作用,通過媒體宣傳一批達標典型,曝光一批不整改或整改不力的單位,推動“小餐飲”行業的監督管理。信訪、公安等部門要做好來信來訪接待解釋和應急處置工作,努力化解矛盾,維護社會穩定。
附件一:**市“小餐飲”綜合整治衛生標準
附件二:**市“小餐飲”前廳后廚改造專項整治包保責任分解表