第一篇：民辦學校審批行政執法問題及整改措施

民辦學校設立行政審批執法問題及整改措施

一、存在問題：

1、程序上還需簡化。

2、時間上還需縮短。

二、整改措施：

1、申請人提出辦學申請后，行政審批股、教育股當場審查作出處理，并對申請辦學場地進行現場實地查驗后，同意即在申請書上簽具意見是否同意其籌設，無需再發文同意其籌設，減少發文環節。

2、審核同意辦學時限30天過長，可減少十天。申請人提交正式申辦材料審核通過后，經實地查驗，是否同意其正式辦學并制作辦學許可證書應在20個工作日內完成。

第二篇：四、行政審批、執法管理機制

行政執法、行政審批管理制度體系

目

錄

一、住建行政執法管理辦法

二、行政審批責任追究制度（試行）

三、住建行政執法錯案追究制度（試行）

住建行政執法管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強住建系統行政執法隊伍的正規化建設，提高執法人員素質，規范執法行為，強化執法監督，樹立住建行政執法隊伍良好形象，推進依法行政，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣住建系統行政執法單位及執法人員。

第三條 堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾的原則，實行統一領導與分級負責的制度，接受社會監督。

第四條 縣住建局負責全縣建設行政執法的管理、監督檢查工作。

第二章 證件

第五條 住建系統行政執法證件實行誰頒發誰管理的原則。住建執法部門、機構統一使用省法制辦印制、省住建系統廳頒發的執法證件為有效證件，方具備執法工作的資格。行政執法證件的持證人必須具備以下條件：

（一）擁護中國共產黨的領導，愿意為社會主義現代化建設服務，熱愛住建管理和住建行政執法工作。

（二）屬于住建行政主管機關或管理機構的在編在崗人員；

（三）在住建行政執法崗位從事具體執法的人員；

（四）熟悉本行業相關的法律、法規、規章和有關政策以及本行業的專業知識；

（五）遵紀守法，忠于職守，秉公執法，清正廉潔，作風正派；

（六）身體健康，能有效履行行政執法職責；

（七）經過行政執法崗位培訓、資格考試合格。

第六條 執法證件實行審驗制度，超過有效期（一年）后未經驗證蓋章，證件自動失效；因緩審、暫扣證件的，待期滿后加蓋當年“住建行政執法證驗訖”印章即為有效。協助執法證實行申報一年一辦和到期更換辦理。

第七條 持證人員調離執法崗位、因身體原因已不能勝任執法工作的，原工作單位應收回證件，并報上級部門備案。

第八條 如證件遺失，持證人應立即書面向所在單位匯報，并在市級以上報刊登報聲明作廢，并按申辦程序填制《四川省住建行政執法人員證件申報表》逐級上報補辦。

第九條 任何人不得涂改、污損、轉借執法證件。

第三章 執法行為及紀律

第十條 執法人員在執行公務時，應當佩戴統一的執法標志，衣著整潔，儀表端莊，態度和藹，舉止文明，證件完整。

第十一條 執法人員在執行公務時，必須兩人以上并主動出示有效執法證件。

第十二條 執法單位應當做到執法職責、執法程序、執法依據、執法結果、監督電話公開。

第十三條 執法人員在執法時，如涉及本人親屬或案件處理與本人有利害關系的，應當回避。

第十四條 執法人員實施具體執法活動，應嚴格做到事實清楚、證據充分、程序合法、文書規范、適用法律正確；做到紀律嚴明、秉公執法、清正廉潔、裁量準確、不循私情。

第十五條 實施行政處罰，應當按照罰款與收繳分離的有關規定執行。

第十六條 住建執法人員應嚴格遵守“八禁止、八不準”規定。

（一）禁止酒后執法；禁止粗暴執法；禁止單人執法；禁止無證執法；禁止越權執法；禁止隨意執法；禁止趨利執法；禁止謀私執法。

（二）執法主體不合法不準處罰；認定事實不清不準處罰；違法證據不充分不準處罰；適用法規不準確不準處罰；執法程序不合法不準處罰；執法文書不規范不準處罰；罰款收據不規范不準處罰；罰繳收支不分離不準處罰。

第四章 監督檢查

第十七條 縣住建局應建立專（兼）職人員組成的執法監督隊伍，或聘請政治素質好、法律知識強的人員作為特邀行政執法監督檢查員。

行政執法監督檢查人員在執行監督職責時，應出示與其職務相符的有效的行政法監督檢查證件或特邀聘請證件，否則，被監督檢查人員可以拒絕檢查。

第十八條 應當建立健全執法監督檢查制度。完善案件登記、處理、審批和受理舉報的程序，并向社會公開舉報、投訴渠道。

第十九條 縣住建局采取明查暗訪、組織聯合監督檢查組等多種形式進行執法監督檢查，并通過《住建行政執法監督檢查建議書》或《住建行政執法監督檢查決定書》及時做出處理意見；有關單位收到《住建行政執法監督檢查建議書》或《住建行政執法監督檢查決定書》后，應視情對違規者給予相應的紀律處理、經濟處罰，情節嚴重的應調離執法崗位、辭退或其他必要處理措施，并報送處理結果。

第二十條 受理檢舉、控告的住建行政管理部門應及時調查處理，并為檢舉、控告人保密，嚴禁對檢舉、控告人打擊報復。

第五章 獎懲

第二十一條 對具備下列條件之一的執法單位和人員，應當給予表彰獎勵：

（一）模范遵守法律、法規、規章和本辦法的；

（二）忠于職守、秉公執法，成績顯著的；

（三）保護國家、集體和人民利益免受重大損失，事跡突出的；

（四）在查處重大違法行政行為中事跡突出的；

（五）在執法工作中有其他突出成績的。

第二十二條 執法人員有下列情況之一的，緩審執法證件、吊銷執法證件，調離執法崗位并給予紀律處分，情節嚴重的應辭退或開除，觸犯刑律的依法追究刑事責任：

（一）玩忽職守，貽誤工作，造成損失的；

（二）濫用職權侵犯他人權利的；

（三）借工作或職務之便接受服務對象錢物或吃、拿、卡、要的；

（四）向當事人敲詐勒索，索賄受賄；

（五）以斂財為目的，參與賭博的；

（六）在公共場所酗酒肇事，造成影響的；

（七）冷漠執法，造成社會影響或給當事人造成后果的；

（八）執法粗暴、動手打人的。

第二十三條 在執法過程中造成錯案并對當事人造成損害的，視其情節和后果輕重，應對責任人和單位負責人給予相應的行政處分，并追究其法律責任，個人和單位應承擔全部或部分賠償費用。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由縣住建系統局負責解釋。第二十五條 本辦法自公布之日起執行。

行政審批責任追究制度（試行）

為規范住建行政審批行為，促進依法行政，保護公民、法人和其他組織合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等有關法律、法規的規定，就住建系統行政許可審批責任追究作以下規定：

第一條 行政審批責任追究，堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相對應，教育與懲戒相結合的原則。

第二條 行政審批責任的追究，由縣住建系統局紀檢組負責實施。

第三條 行政審批工作人員違反法律、法規以及規章的規定，有下列情形之一的，由相關責任部門責令改正；情節嚴重的，對直接責任人員和直接負責的主管人員依法給予行政處分：

1、對符合法定條件的行政審批申請不予受理，不予審批或者未在法定時限內、未按規定的要求辦結的；

2、不按行政許可規定公示行政審批流程和行政審批決定的；

3、在受理、審查、決定行政審批過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

4、申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式不一次性告知申請人必須補正的全部申請材料的；

5、未依法說明不受理行政審批申請或者不予行政審批的理由的；

6、依法應當舉行聽證而不舉行聽證的；

7、不向申請人說明、解釋，不提供準確、可靠的信息的；

8、申請事項依法不需要取得行政審批的，未即時告知申請人不受理的；

9、申請事項依法不屬于本行政審批實施機關職權范圍的，未即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請的；

10、服務態度冷淡、生硬，甚至與行政審批申請人、行政相對人或其他前來辦事的社會公眾發生爭吵，給對方造成損害的。

第四條 工作人員違反法律、法規和規章的規定，有下列情形之一的，由責任部門責令改正；對直接責任人員和直接負責的主管人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、對不符合法定條件的申請人準予行政審批或者超越法定職權作出準予行政審批決定的；

2、對符合法定條件的申請人不予行政審批或者不在法定期限內作出準予行政審批決定的；

3、依法應當根據招標、競投結果或者考試成績擇優作出準予行政審批決定，未經招標、競投、考試，或者不根據招標、競投結果或者考試成績擇優作出準予行政審批決定的；

4、未出具《受理行政審批申請書面憑證》、《不予受理行政審批申請書面憑證》、《補正材料通知書》或者《退辦材料通知書》的；

5、未按照規定將行政審批的事項、依據、范圍、條件、數量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本、監督電話予以公示的；

6、指派不具有合法資格的人員從事行政審批工作的；

7、不依法履行行政審批監督檢查職責或者監督不力，從而造成嚴重后果的；

8、擅自設定行政審批項目，或者沒有法律、法規、規章依據，實施行政審批的；

9、以內設機構名義實施行政審批的；

10、利用職務上的便利，刁難行政審批申請人或行政相對人，索取、收受他人財物，謀取其他利益的；

11、利用行政審批權，向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求的；

12、擅自改變、撤銷、注銷已生效的行政審批的；

13、超越職權、濫用職權實施行政審批的；

14、根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，責任部門未指派或只指派一名工作人員進行核查的；

15、違反聽證程序規定的；

16、其他違反有關法律、法規和規章的行為。

第五條 實施行政審批，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由責任部門責令退還非法收取的費用；對直接責任人和直接負責的主管人員、其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六條 截留、挪用、私分或者變相私分實施行政審批依法收取的費用的，予以追繳；對直接責任人和直接負責的主管人員、其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七條 工作人員有下列行為之一的，應當從重或者加重處分：

1、一年內出現兩次（含）以上應予追究責任的行政審批過錯行為的；

2、干擾、阻礙對其行政審批過錯行為進行調查的；

3、打擊報復舉報人、證人或者案件經辦人的；

4、因行政審批過錯、非法、犯罪行為而造成巨大損失或者惡劣影響的；

5、有其他依法應當從重或者加重處分的情節的。

第八條 工作人員有下列情形之一的，應當從輕或者減輕處分：

1、主動檢查行政審批過錯行為并及時予以糾正，或者積極配合組織調查，主動說明違法違紀行為的真實情況，并提供相關證據的；

2、主動采取措施，減少或者避免損失，或者及時消除不良影響的；

3、檢舉、揭發他人違法違紀行為，情況屬實的；

4、有其他依法應當從輕或者減輕處分的情節的。

第九條 工作人員、有關當事人或責任人對處理、處分不服的，可以根據有關規定，依照有關途徑和方式提出申訴。

住建行政執法錯案追究制度（試行）

第一條 為加強對住建行政執法中的錯案追究工作，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，促進住建行政執法部門依法行政，根據四川省《行政執法監督條例》、住建部《住建行政執法監督規定》，制定本制度。

第二條 本制度所稱錯案是指住建行政執法部門及其執法人員在執法過程中因故意或過失作出的違法或者不當的具體行政行為，對行政管理相對人造成損害的案件。

第三條 錯案追究制度是指住建主管部門對作出錯案的單位或有關責任人員追究其行政和經濟責任的制度。

第四條 錯案追究遵循以下原則：(一)實事求是，有錯必究；(二)重證據，重調查研究；

(三)錯案追究與加強行政執法相結合；(四)懲處與教育相結合。第五條 錯案的認定：

(一)經過行政訴訟，被人民法院判決認定其為錯案的；(二)經過行政復議，復議機關作出決定認為是錯案的：

(三)上級住建行政主管部門通過調閱執法案卷、受理當事人申訴等途徑，審查認定為錯案的。

第六條 錯案責任的承擔：

(一)由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財產損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責任由承辦人負責，單位主管領導負連帶責任；

(二)由于案件承辦人的領導索賄受賄、徇私舞弊、利用職權命令、指使案件承辦人枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財產損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責任由主管領導負責，案件承辦人負連帶責任；

(三)案件承辦人辦案正確，而主管領導予以否決的案件，由主管領導承擔錯案責任；

(四)經集體合議研究、行政首長決定的錯案，由單位或行政首長承擔錯案責任。第七條 錯案的究責方式：

(一)情節較輕、造成較輕危害后果的，可由住建主管部門建議其所屬部門或直接對錯案責任人給予通報批評、調離執法崗位、取消行政執法資格的處分；

(二)情節較重、造成較重危害后果的，住建主管部門可根據情況建議其所屬部門或直接對負有責任的主管人員和其他責任人給予取消行政執法資格、調離執法崗位或按程序依法給予行政處分。構成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責任；(三)給行政管理相對人造成經濟損失的，賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的執法人員承擔全部或部分賠償費用。

第三篇：水行政執法工作中存在的問題及整改措施

水行政執法工作中存在的問題及整改措施

多年來，水利工作實踐已充分證明，水行政執法貫穿于水利事業的始終，為水利事業的發展提供了良好的秩序和保障，它的成敗關系著整個水利事業產業的興衰。近年來，水行政執法工作中存在的一些突出問題，在一定程度上損害了法律的尊嚴和政府的威信，影響了水事秩序的正常開展。

存在問題

1、業主素質偏低。在執法過程中由于部分業主素質不高，在水行政執法調查取證的過程中不予配合，阻礙調查取證，甚至譏諷謾罵工作人員，嚴重妨礙工作人員的正常執行公務。

2、調查取證難。在水事違法案件調查取證過程中，由于水利執法沒有強制措施，一些違法當事人，或避而不見，或不予理睬；有的態度甚至蠻橫，暴力阻礙執行公務、毆打執法人員現象也時有發生；有的知情者怕得罪人，不予配合，不敢舉證，給調查取證工作造成很大困難。

3、外界因素多。在執法過程中某些行政領導受社會上的不良風氣影響，長官意志嚴重，出于團體或個人利益，錯誤的干預水事執法行動，在一定程度上影響了執法行為的正確性，造成程度不同的執法不公。在執法過程中與某些地方利益、單位利益相沖突時，有的地方利用執法機關在人、財、物等方面由當地管理的現行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使執法人員秉承其旨意行事。有的執法人員怕得罪人，為照顧各種關系，束手束腳，不敢大膽依法辦事，走過場，極大的損害了執法人員在群眾中的形象。

整改措施

1、加強學習，要牢固樹立終身學習理念。不斷加強政治理論方針政策、法律法規、時事政治的學習，對水行政執法與許可業務學習制定一個循序漸進的學習計劃。從基礎理論學習起步，從現行推廣應用的先進適用水行政執法與學習開始，盡快掌握與水相關的法律知識，爭做懂行的先行者。其次在學習中有記錄，有心得，加強積累，真正的做到干一行、愛一行、會一行。堅持理論聯系實際學。加強調查研究，針對問題學、從實現中學，通過學習不斷提高充實，增強各方面的能力來更好的為黨和人民服務。

2、加強作風建設，要樹立“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效”的行業新風，堅定自身的意志和信心，認真扎實的理行工作職責。

3、進一步加強黨風廉政措施，遵紀守法堂堂正正做人，清清白白做事，不貪贓枉法，不以權謀私。

第四篇：公安行政執法評議整改措施

公安行政執法評議整改措施

公安行政執法評議整改措施

9月22日上午，鎮人大主席團組織全體鎮人大代表和部分縣人大代表對我所近幾年來的行政執法工作進行了評議，會上，各位代表在聽取了趙永仁所長代表我所所作的行政執法工作報告后，就我所在執法辦案、隊伍建設、窗口服務等各方面表現作了綜合評價，在此忠心感謝代表們一直以來對我所的行政執法工作的關心與支持，感謝代表們對我所近幾年行政執法工作中所做出的成績的充分肯定和提出的寶貴意見和建議，這大大鼓舞了士氣，增強了民警的執法熱情，也為我們的下一步工作明確了方向，對我們更好的開展執法工作起到了重要的作用，針對代表們提出的建

議意見，我所專門召開所務會，剖析自身不足，制訂工作對策，積極落實整改，現將有關整改情況作如下匯報：

加強外來人口管理方面

一是加強稽查力度。針對全鎮半外來人口管理工作考核后，各村、廠在登記發證方面有所松懈的現狀，我所一方面加大稽查力度，鞏固日漸增強的暫住人員登記辦證意識，另一方面，推動村、廠聯動，發揮好各村、廠暫住人口登記站作用，指導督促各專協管員加強日常稽查工作，互通信息，及時掌握暫住人員變動情況。

二是推廣管理經驗。今年以來，鎮黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核，但各村工作進度不一，為此此我所深入實際，發現大生村在外來人口管理方面通過堅持“發揮黨員監督、深化“以外管外”、促進房東自律”取得了較好成績，便將其作為管理經驗在全鎮推廣,該經驗的總結也得到了縣局領導的好評。

三是加大處罰力度。論文百事通我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時，對違法違規的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內結合各轄區實際情況規定了處罰指標，并將此納入轄區民警考核機制，要求各民警在日常工作中堅持教育與處罰相結合，對其中的違法犯罪分子，堅決予以打擊。

四是深化“以外治外”。動員各村在管理中物色在村內選取居住時間較長、政治素質較高、工作責任心較強、愿意為社會治安作出貢獻、同時在外來人口中有較高威望的暫住人員，融入村級暫住人口管理網絡；與此同時，積極在外來人口中物建特情耳目，加強對個別有違法犯罪前科及傾向的重點人口的動態控制，為偵查破案服務。

五是優化分層次管理。我所對外來人口及出租房屋實行分層次管理，根據其原有及現實表現將外來人口劃分為第一層次、第二層次、第三層次，將出租房屋劃分為重點戶、視線戶、一般戶，在日常管理中有重點的落實責任，提高管理效能。

嚴厲打擊偷盜現象方面

一是充實專職人防力量。我所認真開展對各村、廠三護隊的工作指導，積極爭取鎮、村、廠三方支持，想方設法充實、優化專職巡防隊力量，在現有20余名巡防隊員的基礎上，打算于今年年底再度吸收部隊優秀退伍人員入所參加工作，對入所保安采取評議末位淘汰制，優化隊伍組合。

二是嚴密社會面控制。加大對偷盜現象的防控力度，加強巡邏設卡密度與力度，通過巡防隊、警務室偵防人員24小時全天候巡邏設防，提高見警率，建立起嚴密的防控網絡，并適時組織打擊偷盜的專項統一行動，開展出租房屋地毯式清查，增強威懾力,爭取抓獲偷盜現行。

三是抓好重點部位防控。我所定期對轄區及周邊地區發案情況進行分析比對，確定階段性工作要點，以強化人口、社區、陣地等關鍵網點防控為主，加強

對重點部位、重點時段的防控，規定所內偵防隊員每天不少于兩次對全鎮各金融網點及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內簽到登記。

四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識，我所利用電臺、廣播、報紙、公告欄等多種途徑，通過分析典型案例、發布警方提示、下村治安通報等多種形式，加大防范宣傳力度，如國慶期間轄區內發生一村委辦公室保險箱撬盜案后，我所隨即將預警信息通報至各村，開展工作布置，有效地防止了該類案件的再次發生。

五是加強陣地控制。積極開展廢舊金屬收購業、機動車修理業清理整頓，對無證經營網點函告工商所予以取締，要求各業主在收購、修理過程中的做好登記備案工作，積極協助公安機關偵查破案，嚴厲查處行業違法經營活動，強化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。

抓好校園周邊地區綜合治安管理工作方面

一是加強法制教育。調整并增派所內優秀干警出任轄區各中小學法制副校長，負責治安防范、消防安全等宣傳教育工作，要求各法制副校長每月不少于兩次到校園工作，加強與校方的溝通，提高師生法制意識。

二是開展專項整治。秋瑾路一帶是我鎮學校分布的重點區域，鎮中學、鎮中心小學、鎮中心幼兒園均落戶在此，我所增派警力，積極聯合工商等其他部門對學校周邊治安環境開展專項整治，對與學生利益休戚相關的游戲機、書刊、飲食店等落實檢查整治，消除安全隱患。

三是優化辦學環境。我所要求各偵防隊員在日常巡邏中有針對性地對校園周邊地區開展治安巡邏，同時采取警校聯合，共同開展防盜、防傷害專項活動，打擊不法分子進入校內作案，指導好校園安全防范工作，嚴格落實消防檢查，優化辦學環境。

四是對健全幫扶制度。對個別經常擾亂班級紀律、學校教育秩序或有違法

犯罪傾向的學生進行民警采取一對一幫教，將其列入重點人口管理，經常性地開展談話教育，掌握其思想動態，教育引導其走上正規，維護好學校正常教育秩

完善推廣社區警務管理制度方面

一是積極構建社區警務管理網絡。已建立的勝利警務室與梅峰警務室在控制區域社會治安形勢方面起到了很好的作用，以塊為主、村廠聯防的管理模式也得到了公認，為預防犯罪分子向轄區其他管理薄弱地區流竄，我所目前正積極協商在治安形勢同樣較復雜的五洋片組建警務室，并期逐步推進，爭取在全鎮范圍內加以推廣，結成一張嚴密的社區警務網，使犯罪分子無懈可擊。http://

二是建立警務區工作實績通報制。為加強對警務室隊員的工作監督，提高管理效能，所內每月將警務室的工作實績通報至相關村、廠，征求村、廠對其工作的意見或建議，在每月召開的警務室隊員例會上進行通報，并針對意見制

定相應工作對策。

三是完善警務區隊員考核機制。結合工作實際，完善警務區隊員考核制度，所內將偵防隊員分為四個分隊，警務區占其中兩個，為激發隊員工作熱情，所內在提供打擊處理對象、辦理暫住證等諸方面都落實了明確的指標，出臺了一系列獎懲機制，激勵警務區之間、各分隊之間開展健康有序的競爭，推動工作開展。

四是總結推廣警務區管理經驗。為推進警務區建設，所內在虛心學習其他地區警務室

第五篇：公安行政執法評議整改措施（精選）

9月22日上午，鎮人大主席團組織全體鎮人大代表和部分縣人大代表對我所近幾年來的行政執法工作進行了評議，會上，各位代表在聽取了趙永仁所長代表我所所作的行政執法工作報告后，就我所在執法辦案、隊伍建設、窗口服務等各方面表現作了綜合評價，在此忠心感謝代表們一直以來對我所的行政執法工作的關心與支持，感謝代表們對我所近幾年行政執法工作中所做出的成績的充分肯定和提出的寶貴意見和建議，這大大鼓舞了士氣，增強了民警的執法熱情，也為我們的下一步工作明確了方向，對我們更好的開展執法工作起到了重要的作用，針對代表們提出的建議意見，我所專門召開所務會，剖析自身不足，制訂工作對策，積極落實整改，現將有關整改情況作如下匯報：

(一)加強外來人口管理方面

一是加強稽查力度。針對全鎮半外來人口管理工作考核后，各村、廠在登記發證方面有所松懈的現狀，我所一方面加大稽查力度，鞏固日漸增強的暫住人員登記辦證意識，另一方面，推動村、廠聯動，發揮好各村、廠暫住人口登記站作用，指導督促各專協管員加強日?；楣ぷ鳎ネㄐ畔ⅲ皶r掌握暫住人員變動情況。

二是推廣管理經驗。今年以來，鎮黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核，但各村工作進度不一，為此此我所深入實際，發現大生村在外來人口管理方面通過堅持“發揮黨員監督、深化“以外管外”、促進房東自律”取得了較好成績，便將其作為管理經驗在全鎮推廣,該經驗的總結也得到了縣局領導的好評。

三是加大處罰力度。論文百事通我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時，對違法違規的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內結合各轄區實際情況規定了處罰指標，并將此納入轄區民警考核機制，要求各民警在日常工作中堅持教育與處罰相結合，對其中的違法犯罪分子，堅決予以打擊。

四是深化“以外治外”。動員各村在管理中物色在村內選取居住時間較長、政治素質較高、工作責任心較強、愿意為社會治安作出貢獻、同時在外來人口中有較高威望的暫住人員，融入村級暫住人口管理網絡；與此同時，積極在外來人口中物建特情耳目，加強對個別有違法犯罪前科及傾向的重點人口的動態控制，為偵查破案服務。

五是優化分層次管理。我所對外來人口及出租房屋實行分層次管理，根據其原有及現實表現將外來人口劃分為第一層次（高危人員）、第二層次（關注人員）、第三層次（一般人員），將出租房屋劃分為重點戶、視線戶、一般戶，在日常管理中有重點的落實責任，提高管理效能。

（二）嚴厲打擊偷盜現象方面

一是充實專職人防力量。我所認真開展對各村、廠三護隊的工作指導，積極爭取鎮、村、廠三方支持，想方設法充實、優化專職巡防隊力量，在現有20余名巡防隊員的基礎上，打算于今年年底再度吸收部隊優秀退伍人員入所參加工作，對入所保安采取評議末位淘汰制，優化隊伍組合。二是嚴密社會面控制。加大對偷盜現象的防控力度，加強巡邏設卡密度與力度，通過巡防隊、警務室偵防人員24小時全天候巡邏設防，提高見警率，建立起嚴密的防控網絡，并適時組織打擊偷盜的專項統一行動，開展出租房屋地毯式清查，增強威懾力,爭取抓獲偷盜現行。

三是抓好重點部位防控。我所定期對轄區及周邊地區發案情況進行分析比對，確定階段性工作要點，以強化人口、社區、陣地等關鍵網點防控為主，加強對重點部位、重點時段的防控，規定所內偵防隊員每天不少于兩次對全鎮各金融網點及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內簽到登記。

四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識，我所利用電臺、廣播、報紙、公告欄等多種途徑，通過分析典型案例、發布警方提示、下村治安通報等多種形式，加大防范宣傳力度，如國慶期間轄區內發生一村委辦公室保險箱撬盜案后，我所隨即將預警信息通報至各村，開展工作布置，有效地防止了該類案件的再次發生。

五是加強陣地控制。積極開展廢舊金屬收購業、機動車修理業清理整頓，對無證經營網點函告工商所予以取締，要求各業主在收購、修理過程中的做好登記備案工作，積極協助公安機關偵查破案，嚴厲查處行業違法經營活動，強化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。

（三）抓好校園周邊地區綜合治安管理工作方面

一是加強法制教育。調整并增派所內優秀干警出任轄區各中小學法制副校長，負責治安防范、消防安全等宣傳教育工作，要求各法制副校長每月不少于兩次到校園工作，加強與校方的溝通，提高師生法制意識。

二是開展專項整治。秋瑾路一帶是我鎮學校分布的重點區域，鎮中學、鎮中心小學、鎮中心幼兒園均落戶在此，我所增派警力，積極聯合工商等其他部門對學校周邊治安環境開展專項整治，對與學生利益休戚相關的游戲機、書刊、飲食店等落實檢查整治，消除安全隱患。

三是優化辦學環境。我所要求各偵防隊員在日常巡邏中有針對性地對校園周邊地區開展治安巡邏，同時采取警校聯合，共同開展防盜、防傷害專項活動，打擊不法分子進入校內作案，指導好校園安全防范工作，嚴格落實消防檢查，優化辦學環境。

四是對健全幫扶制度。對個別經常擾亂班級紀律、學校教育秩序或有違法犯罪傾向的學生進行民警采取一對一幫教，將其列入重點人口管理，經常性地開展談話教育，掌握其思想動態，教育引導其走上正規，維護好學校正常教育秩

（四）完善推廣社區警務管理制度方面

一是積極構建社區警務管理網絡。已建立的勝利警務室與梅峰警務室在控制區域社會治安形勢方面起到了很好的作用，以塊為主、村廠聯防的管理模式也得到了公認，為預防犯罪分子向轄區其他管理薄弱地區流竄，我所目前正積極協商在治安形勢同樣較復雜的五洋片組建警務室，并期逐步推進，爭取在全鎮范圍內加以推廣，結成一張嚴密的社區警務網，使犯罪分子無懈可擊。http://

二是建立警務區工作實績通報制。為加強對警務室隊員的工作監督，提高管理效能，所內每月將警務室的工作實績通報至相關村、廠，征求村、廠對其工作的意見或建議，在每月召開的警務室隊員例會上進行通報，并針對意見制定相應工作對策。

三是完善警務區隊員考核機制。結合工作實際，完善警務區隊員考核制度，所內將偵防隊員分為四個分隊，警務區占其中兩個，為激發隊員工作熱情，所內在提供打擊處理對象、辦理暫住證等諸方面都落實了明確的指標，出臺了一系列獎懲機制，激勵警務區之間、各分隊之間開展健康有序的競爭，推動工作開展。

四是總結推廣警務區管理經驗。為推進警務區建設，所內在虛心學習其他地區警務室

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