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安全生產(chǎn)的不足和整改措施

時(shí)間:2019-05-12 00:52:05下載本文作者:會員上傳
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第一篇:安全生產(chǎn)的不足和整改措施

經(jīng) 濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步中一個(gè)永恒的話題就是安全生產(chǎn)。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是黨和國家的一貫方針,是我國的一項(xiàng)基本國策,也是企業(yè)管理的基本原則。企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)系著企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

如何提高公司安全管理水平,是大家應(yīng)該共同關(guān)心的大事。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)與效益是不可分的,沒有安全就沒有效益。而在安全生產(chǎn)過程中安全管理又是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作,安全不僅涉及公司的生存與發(fā)展,而且關(guān)系到公司的穩(wěn)定大局、員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,是一個(gè)反復(fù)抓、抓反復(fù)的持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)過程,只有抓好安全生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)管理,從重事后的分析處理向重事前預(yù)防的過程控制轉(zhuǎn)變,才能從根本上促進(jìn)安全管理工作,使公司的安全水平不斷得到提高,形成安全和諧的生產(chǎn)新局面。

作為德建集團(tuán)第二鋼構(gòu)公司我們在安全生產(chǎn)中存在很多不足。1安全體系不健全,一崗雙責(zé)難落實(shí)。安全管理是一個(gè)婆婆媽媽,事情繁瑣、受累不討好的工作。很多作業(yè)人員、甚至管理人員看到安全員都反感。甚至有些管理人員直接說耽誤工期你負(fù)責(zé)啊。造成有抵觸心理,無人愿意干安全工作。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位

目前,公司在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中,普遍存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些安全部

門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作,致使安全部門提出來的安全問題,被忙碌的生產(chǎn)所掩蓋,無法引起重視。項(xiàng)目經(jīng)理沒有真正的把安全工作放在第一位,存在僥幸心理,一味地考慮別耽誤事,甲方催的緊等等理由忽視安全工作。沒有提前安排安全工作,安全意識差,出了事故才想起,安全員呢。殊不知自己才是安全第一責(zé)任人。

3安全規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)的不夠,公司的各類管理制度不可謂不全,文件條款規(guī)定也很嚴(yán)格,但具體落實(shí)起來卻相對寬松。如:制度規(guī)定現(xiàn)場必須有管理人員,但管理人員時(shí)常有不到崗或到崗不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。有些負(fù)責(zé)人對上級提出的問題很重視,要求也嚴(yán),但對日常的違章現(xiàn)象卻視而不見,不以為然,這在一定程度上助長了一些違章惡習(xí)的成長。在處理違章行為時(shí)較隨意,不按制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,對有些違章人員隨意處罰,對有些違章違紀(jì)人員則放縱,不予處罰。

4分包隊(duì)伍的安全管理不夠

分包隊(duì)伍的層次不一在安裝生產(chǎn)旺季,通常會招用一些臨時(shí)工或派遣工,由于受教育階段缺乏安全教育和培訓(xùn),技術(shù)和文化素質(zhì)較低,致使他們在實(shí)際生產(chǎn)過程中,安全自我保護(hù)意識不強(qiáng)。同時(shí)分包為了節(jié)省成本,分包不安排安全管理人員,甚至不做安全培訓(xùn),讓工人直接投入到危險(xiǎn)作業(yè)和特種作業(yè)中,致使工人缺乏基本的安全自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)知識,埋下安全隱患。

5項(xiàng)目管理人員主動(dòng)學(xué)習(xí)能力差,不主動(dòng)學(xué)習(xí)。

集團(tuán)下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理篇已經(jīng)把安全工作標(biāo)準(zhǔn)化了,只要按照步驟執(zhí)行,安全工作沒有做不好。不要一味的說,我不會,不懂啊,其實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化里已經(jīng)講的很清楚,包括誰來執(zhí)行誰來審批都很清楚。對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠。現(xiàn)有的公司安全規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范已相對齊全,但真正掌握、理解并合理運(yùn)用的人員卻很少。如:作為班前安全交底是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的工作,但每次檢查時(shí)總能發(fā)現(xiàn)各種各樣的問題。究其根源,是人員認(rèn)識不足,對規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)不夠,缺乏科學(xué)的學(xué)習(xí)、考核辦法。作假學(xué)習(xí),記假臺帳,搞假考試,應(yīng)付檢查,使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)流于形式,職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)仍然偏低。在業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)上,單純靠職工自覺學(xué)習(xí)和基層單位的培訓(xùn)是不夠的,必須采取強(qiáng)制措施。

三、安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)措施 1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理建立好安全體系

安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理,激發(fā)人們的活力,用目標(biāo)來控制和管理自己的行為。完善目標(biāo)體系,層層制訂目標(biāo);重視協(xié)商,吸收員工參與,避免由上往下強(qiáng)壓;注重實(shí)效,強(qiáng)調(diào)成果,不滿足于過程和行為;重視職工的培訓(xùn)和開發(fā),為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證;各部門之間相互交流、檢查、控制;完善目標(biāo)的評審制度,進(jìn)行自上而下的考核。同時(shí)要注意縮短目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間,加強(qiáng)目標(biāo)的反饋?zhàn)饔茫?lì)和處罰并舉。

2.落實(shí)安全責(zé)任制度

建立健全自我約束、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解,建立職工、各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制(到崗、到人)。在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題,并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核、重獎(jiǎng)重罰(責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系)。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查

安全生產(chǎn)檢查具有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患,防止事故發(fā)生的作用。安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高,參與者應(yīng)充分做好準(zhǔn)備,熟悉有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對照檢查要求,認(rèn)真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境,單位的內(nèi)部狀況進(jìn)行制定。檢查計(jì)劃要按分線管理,分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行制定。認(rèn)真做好檢查結(jié)果的處理,給隱患項(xiàng)目發(fā)整改通知書,明確整改內(nèi)容、期限、責(zé)任人和整改結(jié)果的驗(yàn)收。通過經(jīng)常性檢查促使項(xiàng)目管理人員,加強(qiáng)學(xué)習(xí)壓力同時(shí)也對項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育

加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為,要定期通過講座或內(nèi)部安全行為手冊的方式進(jìn)行對企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù),掌握必

要的安全生產(chǎn)知識,辯識危險(xiǎn)、危害因素及其預(yù)防措施,熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等。

5分包隊(duì)伍的管理

實(shí)現(xiàn)記分制管理,商務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理對已使用中的分包隊(duì)伍的評定,同時(shí)對沒有使用過的分包隊(duì)伍考察,做到安全一票否決制。分包隊(duì)伍在施工過程中項(xiàng)目管理人員。對分包隊(duì)伍施工人員計(jì)分,如一人出現(xiàn)三次違章,那就直接清除工地。

科學(xué)、合理和有效的安全生產(chǎn)管理,是實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求管理人員要有強(qiáng)烈的安全管理意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,同時(shí)還要學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,來加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件,以減少生產(chǎn)傷亡事故,促進(jìn)健康可持續(xù)的發(fā)展,進(jìn)而帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第二鋼結(jié)構(gòu)公司 安全部

2017年4月4日

第二篇:不足整改措施

不足整改措施

存在不足:

1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自己習(xí)慣用什么學(xué)什么,今天學(xué)點(diǎn)這、明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識不系統(tǒng)、不透徹。對學(xué)習(xí)的重要性和自覺性落實(shí)不到行動(dòng)上。對學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠。

2、工作方面:對待工作不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神,認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作了,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

3、工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面,處理方法比較簡單,有沒有創(chuàng)新精神,有時(shí)除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。有時(shí)還會把工作作為負(fù)擔(dān),卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動(dòng)力。

4、執(zhí)行能力方面:對所做工作的執(zhí)行能力存在欠缺,特別是在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,抱有能拖就拖的心態(tài),今天不行,就等明天再說,對問題采取逃避的方法,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn)。

整改措施

加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,牢固樹立宗旨觀念。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,立足本職,老老實(shí)實(shí)、本本分分為群眾做實(shí)實(shí)在在的事情;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)水平,增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí),自我改造,提高自身綜合素質(zhì)。樹立起良好的道德風(fēng)范,為身邊同志做出表率,切實(shí)做好本職工作。

第三篇:不足整改措施

存在不足:

1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自己習(xí)慣用什么學(xué)什么,今天學(xué)點(diǎn)這、明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識不系統(tǒng)、不透徹。對學(xué)習(xí)的重要性和自覺性落實(shí)不到行動(dòng)上。對學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠。

2、工作方面:對待工作不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神,認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作了,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

3、工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面,處理方法比較簡單,有沒有創(chuàng)新精神,有時(shí)除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。有時(shí)還會把工作作為負(fù)擔(dān),卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動(dòng)力。

4、執(zhí)行能力方面:對所做工作的執(zhí)行能力存在欠缺,特別是在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,抱有能拖就拖的心態(tài),今天不行,就等明天再說,對問題采取逃避的方法,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn)。

整改措施

加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,牢固樹立宗旨觀念。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,立足本職,老老實(shí)實(shí)、本本分分為群眾做實(shí)實(shí)在在的事情;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)水平,增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí),自我改造,提高自身綜合素質(zhì)。樹立起良好的道德風(fēng)范,為身邊同志做出表率,切實(shí)做好本職工作。

第四篇:自身不足和整改措施

關(guān)于對2012組織部考核意見的認(rèn)識及

整改措施

2012市委組織部對本人的考核評判中,存在的問題主要集中在兩點(diǎn):1.領(lǐng)導(dǎo)能力不足,工作魄力不夠。2.工作思路單一,調(diào)查研究不夠細(xì)致。

對上述問題,我主要談兩點(diǎn):

一、個(gè)人存在的主要不足;

二、今后打算。

一、存在的主要不足

本人對照工作、學(xué)習(xí)實(shí)際,認(rèn)真排查,主要在以下三個(gè)方面存在不足:

一、學(xué)習(xí)缺乏深入性,理論水平和業(yè)務(wù)水平還在低度徘徊。在學(xué)習(xí)上缺乏理論對實(shí)踐的有力指導(dǎo),學(xué)習(xí)要求不嚴(yán),學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。雖然寫了一些學(xué)習(xí)心得體會,但大部分還是在摘抄的層面,真正感悟性、指導(dǎo)性文章還沒有,學(xué)習(xí)缺乏檔次,流于形式。

二、思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署,機(jī)械式地開展。思想沒有完全與社會發(fā)展形成的管理合拍,致工作中手腳不能完全放開,在團(tuán)結(jié)等因素的左右下,在推動(dòng)工作中,存在著萎縮心理。

三、工作缺乏深入研究和細(xì)致,不能積極全面掌握相關(guān)工作規(guī)定、內(nèi)容、方法等,工作中時(shí)而出現(xiàn)盲目和被動(dòng)。存在上述不足,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素影響。深刻剖析產(chǎn)生這些問題的思想根源,概括起來主要是:黨性修養(yǎng)不到位,科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解不透徹,業(yè)務(wù)素質(zhì)不到家,學(xué)習(xí)不重視,領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作能力還不強(qiáng)、水平還不高,大刀闊斧地開展工作的魄力不足。

二、今后打算

本人初步排查出了存在的突出問題,決心在今后的工作中加大整改力度,重點(diǎn)從以下幾方面入手。

一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,加強(qiáng)黨性鍛煉。認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策,自覺地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和社會主義信念,認(rèn)真改造主觀世界,提高思想境界和道德修養(yǎng)。根據(jù)自己分管的工作,有針對性地學(xué)習(xí)研究,力求學(xué)得深一些、學(xué)得透一些,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步提高自己的理論水平、拓寬自己的知識面,增強(qiáng)自己在科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬全局等方面的能力。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識,大膽解放思想。從事務(wù)中解放出來,用更多的時(shí)間研究新問題,立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),研究考慮前瞻性工作思路,加強(qiáng)調(diào)查研究細(xì)致化、日常工作管理常規(guī)化、宣傳教育先行化的總體工作思路,按照市委、市政府確定的目標(biāo)思路,進(jìn)一步服務(wù)好開發(fā)區(qū)。三是牢記服務(wù)宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立公仆形象。認(rèn)真落實(shí)全心全意為企業(yè)服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系企業(yè),盡最大努力協(xié)助解決企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中存在的困難,促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展再上新臺階。

四是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),不斷提高工作效率。根據(jù)分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,把時(shí)間和精力放在重抓落實(shí)上,形成有思考、有布置、有檢查、有落實(shí)的良好風(fēng)氣。集中力量加強(qiáng)管理,不斷提高工作效率。

五是立足本職工作,開拓創(chuàng)新。作為新任領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決破除影響工作發(fā)展的阻力,樹立從做好自己的本職工作開始,從全心全意為人民服務(wù)做起的意識,以人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量自己地位的標(biāo)志。把準(zhǔn)確領(lǐng)會上級指示和意圖與準(zhǔn)確掌握我區(qū)實(shí)際和準(zhǔn)確定位自己角色職責(zé)緊密結(jié)合起來,求真務(wù)實(shí),統(tǒng)籌兼顧,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)工作新局面。

我相信,有上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和黨組織、同志們對我的幫助和支持,我一定能更好的完成工作。

阿克蘇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

經(jīng)濟(jì)發(fā)展分局局長

付長軍

第五篇:安全生產(chǎn)整改措施

***縣教育局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的整改方案

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

通過排查、分析和整改,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化學(xué)校安全專項(xiàng)整治,通過專項(xiàng)整治,確保我縣教育秩序的穩(wěn)定。

二、前期大排查工作發(fā)現(xiàn)的問題及分析

前期學(xué)校安全工作,我縣教育系統(tǒng)嚴(yán)格按照縣政府要求,對校園安全責(zé)任的分解和落實(shí)情況、學(xué)校各項(xiàng)安全管理工作制度的執(zhí)行和落實(shí)情況、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的制訂完善及演練情況、學(xué)校及學(xué)生交通安全情況、校園及其周邊治安環(huán)境綜合治理情況、校園重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)情況、學(xué)校消防安全隱患的日常排查和整改落實(shí)情況、學(xué)校食堂、宿舍的衛(wèi)生工作和食品安全情況做了認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)的主要問題有:部分學(xué)校安全制度和預(yù)案不夠健全,保安人員缺乏、不專業(yè)、門衛(wèi)制度不健全,門衛(wèi)年齡偏大,校舍安全、消防工作、用電安全、食品衛(wèi)生等方面都有一定的安全隱患;從校園周邊環(huán)境來看,臨公路的學(xué)校交通擁擠,部分山區(qū)有違規(guī)車輛運(yùn)載學(xué)生的現(xiàn)象;個(gè)別學(xué)校周圍有危險(xiǎn)物如變壓器、易燃物、水壩池塘;有的學(xué)校距山坡近,防火任務(wù)重大;有 1 的學(xué)校門口有無證商販,有的學(xué)校周圍有小商販經(jīng)營無牌無照食品;部分有的學(xué)校周邊騷擾學(xué)生的情況時(shí)有發(fā)生;縣城學(xué)校有學(xué)生在學(xué)校周邊租住房屋等,存在較大安全隱患。

經(jīng)過分析,出現(xiàn)問題的原因主要有以下幾點(diǎn):

一是部分學(xué)校對安全工作重視不夠,被動(dòng)應(yīng)付的多,研究謀劃的少,安全制度定的多,可操作性和實(shí)際落實(shí)到位的少,安排布置和要求的多,親自督查問責(zé)的少,活動(dòng)開展的多,實(shí)用有效的少。二是校內(nèi)治安和校園管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。對問題學(xué)生的了解、關(guān)注、教育、管理還跟不上去,對特殊時(shí)段學(xué)生的活動(dòng)安全監(jiān)控不到位,學(xué)生之間打架、斗毆、惡意報(bào)復(fù)等暴力傷害傷亡事件偶有發(fā)生;由于門衛(wèi)管理不嚴(yán),造成社會閑雜、不法人員或在校門口聚集,或混入校園,事故隱患隨時(shí)存在;三是學(xué)校值班制度、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施落實(shí)不夠到位;由于資金投入困難,部分學(xué)校校舍安全有一定隱患,個(gè)別學(xué)校食堂條件簡陋,設(shè)施設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)差距較大,學(xué)校食品衛(wèi)生安全存在漏洞,消防安全隱患依然嚴(yán)重。這些問題的存在,充分說明了我們今后的安全工作形勢還不容樂觀,任務(wù)還很艱巨。

三、整改內(nèi)容和主要措施

(一)以“平安校園”創(chuàng)建為載體,全面、深入、細(xì)致、扎實(shí)的抓好安全隱患治理和和安全責(zé)任制的落實(shí)。

1.各學(xué)校要健全安全例會制度。總的要求是落實(shí)好三個(gè)環(huán)節(jié):總結(jié)分析環(huán)節(jié),側(cè)重于分析。安全工作例會要在校長的主持下,在分別聽取與會人員安全工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上,逐塊逐項(xiàng)梳理所存在的顯性和隱性問題,認(rèn)真分析問題形成的原因,看是制度的問題,還是人的問題,是制度體系上有疏漏,還是有制度沒落實(shí);是責(zé)任人沒干工作,還是工作干得不細(xì)致、不扎實(shí)。找準(zhǔn)癥結(jié),為有針對性的抓好整改提供依據(jù)。針對安全隱患和制度建設(shè)所發(fā)現(xiàn)的問題,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)研究整改意見,完善修改制度和措施,同時(shí),結(jié)合上級的最新要求和學(xué)校前一時(shí)期的工作實(shí)際,對下一步的工作進(jìn)行具體安排和部署。

2.繼續(xù)扎實(shí)做好安全檢查工作。總的要求是安全檢查要做到“九明確”(檢查時(shí)間、檢查負(fù)責(zé)人和參與人員、檢查內(nèi)容和部位、檢查出的隱患和問題、整改意見、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收責(zé)任人、責(zé)任追究)。一是明確檢查時(shí)間。根據(jù)檢查內(nèi)容合理安排檢查時(shí)間,兩個(gè)方面,一方面是集中時(shí)間對校內(nèi)所有建筑物、所有的設(shè)施設(shè)備(體育、實(shí)驗(yàn)、消防器材、電器電路、校車)、特殊部位(食堂、小賣部、微機(jī)室)、特殊崗位(門衛(wèi)、體育教師、實(shí)驗(yàn)教師)再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的深入排查,時(shí)間在5月底,另一方面是不定時(shí)地對當(dāng)月所有的教育教學(xué)活動(dòng)安全進(jìn)行隨時(shí)檢查和排查,由檢查人員隨時(shí)記入臺帳,二是明確檢查人員。3

一方面是集中檢查時(shí),校長要親自帶隊(duì),安全檢查小組全體成員參加,校長要參與全過程;另一方面是不定時(shí)的檢查由承擔(dān)安全工作職責(zé)的各個(gè)崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是明確檢查內(nèi)容和部位。總的要求是安全檢查全覆蓋,按照學(xué)校安全無縫隙管理的原則,縣《方案》內(nèi)容、要求為重點(diǎn),安全檢查必須涉及所有的部位、所有的崗位、所有的環(huán)節(jié),所提示的是要避免顧此失彼、走馬觀花。四是明確檢查出的隱患和問題。對在集中檢查和平時(shí)不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐項(xiàng)記入臺帳(學(xué)校臺帳、崗位臺帳),臺帳內(nèi)容必須要具體。五是明確具體整改意見。六是明確整改責(zé)任人。針對隱患和問題,按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,逐項(xiàng)研究明確責(zé)任人。七是明確整改完成期限。宜短則短,宜長則長,能立即整改的立即整改,同時(shí)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)整改期間的督辦和督查。八是明確整改驗(yàn)收責(zé)任人。整改結(jié)果如何、是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改,必須明確專人按照例會研究的整改要求進(jìn)行驗(yàn)收,要督促檢查。九是明確責(zé)任追究。對未履責(zé)或履職不到位而形成的隱患和問題,對直接責(zé)任人問責(zé),同時(shí)追究分管的班子成員的監(jiān)管責(zé)任;對未按要求完成整改的責(zé)任人和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的責(zé)任人追究責(zé)任。

3.繼續(xù)做好安全教育工作。安全教育內(nèi)容要具體,宜小不宜大,便于真正使學(xué)生弄懂、領(lǐng)會和掌握,教育活動(dòng)方案要具體(學(xué) 4

校總的活動(dòng)方案、班級落實(shí)方案的活動(dòng)計(jì)劃),便于操作。要圍繞教育主題開展各種形式的、一系列的活動(dòng),避免方法簡單、活動(dòng)單一。要做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作,相關(guān)檔案管理規(guī)范。

4.縣教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對全縣各學(xué)校的督查指導(dǎo)。

(二)做好兩個(gè)體系建設(shè),構(gòu)筑學(xué)校安全工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.制度體系建設(shè)。以“四項(xiàng)制度”建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度為基礎(chǔ),進(jìn)一步細(xì)化、完善相關(guān)制度(安全巡查檢查制度、安全管理人員公示制度、門衛(wèi)管理和值班巡邏制度、食品衛(wèi)生管理制度、疾病防控制度、消防安全管理制度、學(xué)生住宿安全管理制度、交通安全管理制度、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理制度、校外大型活動(dòng)申報(bào)制度、教學(xué)場地設(shè)施器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、學(xué)校重點(diǎn)部位安全管理制度、安全隱患整改及責(zé)任追究制度、安全檔案管理制度、安全事故緊急處置預(yù)案制度、安全信息報(bào)告制度),進(jìn)一步強(qiáng)化安全制度體系建設(shè)。各學(xué)校要把安全工作制度體系的建設(shè)放在重要的位置,對制定出臺的每一項(xiàng)制度要負(fù)責(zé)任,既要體現(xiàn)工作的高標(biāo)準(zhǔn),又要切合工作的實(shí)際,要有指導(dǎo)性,還要能操作。

2.完善“人防、物防、技防”體系建設(shè)。人防就是力爭實(shí)現(xiàn)安全管理的全員化。各級各類學(xué)校要以學(xué)校安全崗位需求為出發(fā) 5

點(diǎn),以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn),合理調(diào)配加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),能配專職安全管理干部的配專職干部,能配專職安全管理員的要配備。特別是民辦學(xué)校、幼兒園必須著手配備專職管理干部和管理人員,全面、深入、細(xì)致地抓好學(xué)校安全工作。物防就是實(shí)現(xiàn)安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)是三個(gè)方面。一是校舍及其他建筑物。新建學(xué)校項(xiàng)目必須嚴(yán)格按建筑審批手續(xù)施工,樓梯、扶手、護(hù)欄的堅(jiān)固程度(高度)要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不能使用,二是消防和教學(xué)活動(dòng)設(shè)施設(shè)備。學(xué)校要按標(biāo)準(zhǔn)配備相適宜的、合格的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌鳌⑾鹚ǎ⒈仨毐WC隨時(shí)處于正常使用狀態(tài),要按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈,要確保消防疏散通道暢通。各學(xué)校必須加強(qiáng)教育教學(xué)活動(dòng)設(shè)施設(shè)備的檢測、維修和更換。技防就是提高安全防范的技術(shù)化和信息化水平。要進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在學(xué)校安全管理中的作用,有條件的學(xué)校要積極調(diào)配資金,逐步加強(qiáng)要害部位(學(xué)校門口、財(cái)務(wù)室、圖書室、微機(jī)室、宿舍門口)紅外線報(bào)警、探頭監(jiān)控等電子設(shè)備的建設(shè),增加科技含量,提高技防水平,為學(xué)校安全工作提供有力保證。

(三)集中精力抓好學(xué)校安全整治工作。

1.進(jìn)一步抓好校內(nèi)外治安和校園安全管理的專項(xiàng)整治。一是著力抓好門衛(wèi)制度的完善和落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好門衛(wèi)安全 6

崗位職責(zé),必須每天24小時(shí)在崗在位,杜絕空崗、睡崗現(xiàn)象;必須執(zhí)行外來人員詢查、登記制度,杜絕師生以外的非學(xué)校人員隨意進(jìn)入校園;必須執(zhí)行正常教學(xué)期間學(xué)生出入校園詢查、通報(bào)制度,杜絕學(xué)生隨意出入校園;必須對返回校園學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)詢查,杜絕將管制刀具、危險(xiǎn)器械或有毒有害、易燃易爆物品帶入校園。

二是解決好特殊學(xué)生的管理問題。學(xué)校要以班為單位,對單親家庭的學(xué)生、心理有問題的學(xué)生、學(xué)困生、有劣跡背景的學(xué)生、有矛盾沖突的學(xué)生,班主任要建立學(xué)生檔案,要區(qū)分不同情況,給予特殊關(guān)注和特別教育,加強(qiáng)對他們的心理疏導(dǎo)和思想引導(dǎo),特別是對有劣跡的學(xué)生和有矛盾沖突的學(xué)生要隨時(shí)掌控在視野范圍之內(nèi),防患于未然。

三是解決好特殊時(shí)段的安全管理問題。對課間休息、上操期間、課外活動(dòng)、體育課、實(shí)驗(yàn)課、運(yùn)動(dòng)會、放學(xué)后晚自習(xí)前、晚自習(xí)后就寢前等時(shí)段,要分別制定具體的巡查、監(jiān)控等管理制度和必要的安全警示及安全保護(hù)措施,要明確具體人員實(shí)施,最大限度的防止人員沖突傷亡事故和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。

四是解決好各類刀具、危險(xiǎn)器械、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理問題。會同公安部門加大對刀具和危險(xiǎn)器械的排查整治力度,最大限度地防止發(fā)生學(xué)生暴力傷害事件。對學(xué)校使用的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的購 7

置、儲存、保管、使用、銷毀等環(huán)節(jié),要按照規(guī)范化要求制定具體的工作程序和工作制度,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)藥品非正常流出實(shí)驗(yàn)室、流出校園和實(shí)驗(yàn)使用不當(dāng)造成傷害事件。

五是協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T加強(qiáng)對校園周邊治安環(huán)境的治理。加大對校園及周邊治安環(huán)境的巡查和治安案件的公開查處力度,依法鏟除校園周邊黑惡勢力和渣痞分子,確保校園及周邊良好的治安秩序。

六是加強(qiáng)學(xué)生法制教育。各級各類學(xué)校要將對學(xué)生的法制教育納入學(xué)校安全主題教育的重要內(nèi)容,全面推行法制教育進(jìn)課堂,通過不同形式的教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,教育學(xué)生知法、懂法、守法。

2.進(jìn)一步抓好食品、衛(wèi)生安全整治工作。

一是食堂硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平要有新提高。按照教育部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,有食堂的學(xué)校,特別是民幼兒園,要加大對食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資金投入,重點(diǎn)是冷藏、消毒、留樣等專用設(shè)備的配備,對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂要堅(jiān)決取締。

二是進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)食品物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等食堂衛(wèi)生管理制度,下大力治理食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售及學(xué)生用 8

餐場所的衛(wèi)生環(huán)境。加大對食堂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。使食堂經(jīng)營者和從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求和崗位標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決治理無證(健康證)上崗和違規(guī)操作的問題。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校小賣部的整治工作。對小賣部的管理必須堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、生蟲、霉變、可能對人體健康有害的食品;不準(zhǔn)經(jīng)營超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定型包裝食品;不準(zhǔn)經(jīng)營無廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期食品;不準(zhǔn)經(jīng)營各類刀具、危險(xiǎn)器械及易燃、易爆物品。

四是進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生工作制度,演練衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,積極做好各種傳染病的防控工作。

五是嚴(yán)格督查與懲戒。各學(xué)校要建立嚴(yán)格的管理制度,作為重點(diǎn)部位加強(qiáng)日常的監(jiān)督與檢查,教育局將配合衛(wèi)生防疫部門不定期的對各學(xué)校的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對檢查出的問題將依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求從重處罰。

3.進(jìn)一步做好消防安全、交通安全、校舍安全整治工作。一是認(rèn)真解決制度不完善、不落實(shí)的問題。各學(xué)校要進(jìn)一步修訂和完善消防安全管理制度和消防疏散應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容要具體,責(zé)任要明確,要能操作,要保證落實(shí)。認(rèn)真解決消防器材、設(shè)施設(shè)備配備不足、不能正常使用的問題。要對所有的用電線路、電器以及宿舍、辦公室私拉亂接、違規(guī)使用各種電器和明火情況 9

進(jìn)行全面排查,該整修的要立即整修,該沒收的要沒收。廣泛深入的開展消防安全主題教育。各學(xué)校要研究制定安全教育方案,班級制定具體的安全教育計(jì)劃,采取多種形式對全體師生員工進(jìn)行消防安全普及教育,其中所有學(xué)校都要開展一次各類滅火器(消火栓)使用現(xiàn)場操作演練(演示)和火災(zāi)發(fā)生后的逃生模擬演練,通過開展一系列的教育活動(dòng),切實(shí)解決學(xué)生消防知識不懂、逃生技能不會、消防器材不會用的問題。

二是根據(jù)校舍安全的排查情況,對安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析研究,能夠?qū)W校自身解決的問題,要及時(shí)解決,靠自身能力不能及時(shí)解決的,要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局請示報(bào)告,爭取早日排除隱患。

三是要加強(qiáng)學(xué)生的交通安全管理和交通安全教育。公路沿線或者臨近公路的學(xué)校,要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的管理,確保校園和周邊交通秩序。協(xié)助公安部門做好學(xué)校周邊交通秩序的整治活動(dòng)。

二○一○年五月十四日

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