茂名市中央生態環境保護督察整改任務銷號評估報告

一、整改任務

（一）反饋問題：農村生活垃圾污染問題整改滯后，督察整改方案要求，嚴厲查處各縣（市、區）鎮級和農村垃圾處理設施建設運營不規范、管理不到位，以及未按要求建設垃圾處理設施等問題，并對鎮、村垃圾處理設施進行補充配置，實現規范化運轉，但督察發現，茂名、揭陽等地農村生活垃圾規范化處置量不到一半，生活垃圾隨處傾倒、就地焚燒現象仍大量存在。

鄉鎮級垃圾填埋場整治不到位、垃圾滲濾液污染問題普遍存在，湛江市61家鎮級垃圾填埋場沒有按要求列入整改清單，污染問題十分突出，現場抽查3家填埋場，均無防滲措施和滲濾液收集設施。

（二）責任單位：茂名市黨委和政府。

（三）整改時限：2020年年底前。

（四）整改目標：完善農村生活垃圾處理設施，規范農村生活垃圾治理工作，按期完成鎮級垃圾填埋場整改。

（五）整改措施：

1.加快推進綠能環保發電項目建設?；菔芯G能環保發電項

目2019年投運；信宜市綠能環保發電項目2019年年底前建成，2020年投運；電白區、高州市綠能環保發電項目2020年年底前建成投運。

2.加快推進鎮級垃圾填埋場整改工作。2019年年底前完成茂名市納入省中央環保督察整改范圍的18個鎮級垃圾填埋場整改驗收；對新排查出來的23個鎮級垃圾填埋場,2020年年底前完成整改驗收。

3.規范農村生活垃圾治理。加強實地督導和執法檢查，每月在全市范圍內開展巡查暗訪，每季度開展“城鄉清潔工程”專項督查，重點督查垃圾收運處理設施建設、運營管理規范化等情況，著力解決農村垃圾隨處傾倒、就地焚燒等問題。各地組織開展農村生活垃圾專項執法，對隨處傾倒、就地焚燒垃圾問題嚴厲查處。

二、整改落實情況

（一）整改目標完成情況

化州市、信宜市、電白區、高州市綠能環保發電項目順利建成投產，全市18個列入省中央環保督察和23個省新排查整改的鎮級填埋場按期完成整改驗收，已完成整改目標。

（二）整改措施落實情況

1.全力推進綠能環保發電項目建設并投運。近年來，我市大力推進“一縣一綠能環保發電項目”建設，成立茂名市“一縣一綠能環保發電項目”推進工作領導小組及區縣項目建設領導小組、茂名市縣級綠能環保發電項目審批協調服務小組等加強組織領導和服務工作，建立健全常態溝通協調機制，定期召開月調度會議和專題協調會議，貫徹落實周研判、月調度和通報制度，加強項目建設全過程跟蹤督導和協調工作。目前，我市新建4座綠能環保發電項目已相繼建成投產，其中化州市項目設計規模為600噸/日，投資約4.2億元，2018年1月正式動工建設，2019年9月第1條生產線投產，12月全部建成投產；信宜市項目處理規模為1000噸/日，投資5.6億元，2018年10月正式動工建設，2020年4月建成投產；電白區項目設計規模為1500噸/日，投資7.78億元，2018年12月正式動工建設，2020年6月建成投產；高州市項目設計規模為1200噸/日，投資6.058億元，2019年5月正式動工建設，2020年12月建成投產。

2.如期完成鎮級填埋場整改驗收。先后制訂印發《茂名市鎮級生活垃圾填埋場整改工作實施方案》（2017年）、《茂名市鎮級生活垃圾填埋場整改工作方案》（2018年）、《關于印發茂名市鎮級填埋場整治驗收工作方案的通知》（2018年）、《關于印發<茂名市鎮級填埋場整治驗收工作方案>（修訂版）的通知》等系列文件，成立了茂名市鎮級填埋場整治驗收工作小組，將鎮級填埋場整改驗收作為全市住建領域重點工作部署推進，并在每月調度會匯報，堅持周研判、月通報制度，加強全市溝通協調和督導工作，全面統籌垃圾處理，全面推進鎮級填埋場整改工作。全市18個列入省中央環保督察的鎮級填埋場于2019年完成整改驗收，23個列入省新排查整改的鎮級填埋場于2020年按期完成整改驗收任務。

3.規范農村生活垃圾治理。一是印發實施《茂名市全面推進農村生活污水和垃圾整治實施方案》《茂名市農村生活垃圾收運管理長效機制工作指南》，將城鄉垃圾處理納入對各區、縣級市的經濟社會發展考核，每季度開展考核。二是以農村生活垃圾治理省級驗收為契機，先后印發《茂名市農村生活垃圾治理審核驗收工作方案》《茂名市農村生活垃圾治理省級復驗反饋意見整改工作方案》《關于開展茂名市農村生活垃圾治理驗收“回頭看”工作的通知》《關于建立健全農村生活垃圾收集、轉運和處置體系的實施方案》《關于全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的總體工作方案》等一系列文件，健全完善農村生活垃圾收運處理體系。三是組織召開全市迎接農村生活垃圾治理國家驗收工作推進會，開展“清掃垃圾，清潔鄉村”農村生活垃圾治理專項行動，貫徹執行《茂名市城鄉環境衛生巡查暗訪工作制度》，建立了每月一暗訪、每季度一督查機制，2019年至2020年共制作明查暗訪專題片8部，在市委市政府專題會議上播放通報，督促各地抓好落實，同時組織在全市范圍內開展巡查暗訪50余次。

三、評估結論

經評估，該項整改任務措施已落實，達到整改目標要求，符合銷號條件。

如對該問題整改公示情況有異議，請在公示期2021年4月6日至2021年4月12日內逕向聯系人反映。聯系人：譚積云、楊妙婷；聯系電話：0668-2901967；電子郵箱：mmdchtk@163.com。

中共茂名市委?茂名市人民政府

2021年4月6日