茂名市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號評估報(bào)告

一、整改任務(wù)

（一）反饋問題：農(nóng)村生活垃圾污染問題整改滯后，督察整改方案要求，嚴(yán)厲查處各縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)級和農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營不規(guī)范、管理不到位，以及未按要求建設(shè)垃圾處理設(shè)施等問題，并對鎮(zhèn)、村垃圾處理設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，但督察發(fā)現(xiàn)，茂名、揭陽等地農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置量不到一半，生活垃圾隨處傾倒、就地焚燒現(xiàn)象仍大量存在。

（二）責(zé)任單位：茂名市黨委和政府。

（三）整改時(shí)限：2020年年底前。

（四）整改目標(biāo)：完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施，規(guī)范農(nóng)村生活垃圾治理工作，按期完成鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改。

（五）整改措施：

1.加快推進(jìn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。化州市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)

目2019年投運(yùn)；信宜市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目2019年年底前建成，2020年投運(yùn)；電白區(qū)、高州市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目2020年年底前建成投運(yùn)。

2.加快推進(jìn)鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改工作。2019年年底前完成茂名市納入省中央環(huán)保督察整改范圍的18個(gè)鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改驗(yàn)收；對新排查出來的23個(gè)鎮(zhèn)級垃圾填埋場,2020年年底前完成整改驗(yàn)收。

3.規(guī)范農(nóng)村生活垃圾治理。加強(qiáng)實(shí)地督導(dǎo)和執(zhí)法檢查，每月在全市范圍內(nèi)開展巡查暗訪，每季度開展“城鄉(xiāng)清潔工程”專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理規(guī)范化等情況，著力解決農(nóng)村垃圾隨處傾倒、就地焚燒等問題。各地組織開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)執(zhí)法，對隨處傾倒、就地焚燒垃圾問題嚴(yán)厲查處。

二、整改落實(shí)情況

（一）整改目標(biāo)完成情況

化州市、信宜市、電白區(qū)、高州市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)，全市18個(gè)列入省中央環(huán)保督察和23個(gè)省新排查整改的鎮(zhèn)級填埋場按期完成整改驗(yàn)收，已完成整改目標(biāo)。

（二）整改措施落實(shí)情況

1.全力推進(jìn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)并投運(yùn)。近年來，我市大力推進(jìn)“一縣一綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目”建設(shè)，成立茂名市“一縣一綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、茂名市縣級綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)服務(wù)小組等加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)工作，建立健全常態(tài)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開月調(diào)度會議和專題協(xié)調(diào)會議，貫徹落實(shí)周研判、月調(diào)度和通報(bào)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤督導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。目前，我市新建4座綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目已相繼建成投產(chǎn)，其中化州市項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為600噸/日，投資約4.2億元，2018年1月正式動工建設(shè)，2019年9月第1條生產(chǎn)線投產(chǎn)，12月全部建成投產(chǎn)；信宜市項(xiàng)目處理規(guī)模為1000噸/日，投資5.6億元，2018年10月正式動工建設(shè)，2020年4月建成投產(chǎn)；電白區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為1500噸/日，投資7.78億元，2018年12月正式動工建設(shè)，2020年6月建成投產(chǎn)；高州市項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為1200噸/日，投資6.058億元，2019年5月正式動工建設(shè)，2020年12月建成投產(chǎn)。

2.如期完成鎮(zhèn)級填埋場整改驗(yàn)收。先后制訂印發(fā)《茂名市鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場整改工作實(shí)施方案》（2017年）、《茂名市鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場整改工作方案》（2018年）、《關(guān)于印發(fā)茂名市鎮(zhèn)級填埋場整治驗(yàn)收工作方案的通知》（2018年）、《關(guān)于印發(fā)<茂名市鎮(zhèn)級填埋場整治驗(yàn)收工作方案>（修訂版）的通知》等系列文件，成立了茂名市鎮(zhèn)級填埋場整治驗(yàn)收工作小組，將鎮(zhèn)級填埋場整改驗(yàn)收作為全市住建領(lǐng)域重點(diǎn)工作部署推進(jìn)，并在每月調(diào)度會匯報(bào)，堅(jiān)持周研判、月通報(bào)制度，加強(qiáng)全市溝通協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，全面統(tǒng)籌垃圾處理，全面推進(jìn)鎮(zhèn)級填埋場整改工作。全市18個(gè)列入省中央環(huán)保督察的鎮(zhèn)級填埋場于2019年完成整改驗(yàn)收，23個(gè)列入省新排查整改的鎮(zhèn)級填埋場于2020年按期完成整改驗(yàn)收任務(wù)。

3.規(guī)范農(nóng)村生活垃圾治理。一是印發(fā)實(shí)施《茂名市全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾整治實(shí)施方案》《茂名市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理長效機(jī)制工作指南》，將城鄉(xiāng)垃圾處理納入對各區(qū)、縣級市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核，每季度開展考核。二是以農(nóng)村生活垃圾治理省級驗(yàn)收為契機(jī)，先后印發(fā)《茂名市農(nóng)村生活垃圾治理審核驗(yàn)收工作方案》《茂名市農(nóng)村生活垃圾治理省級復(fù)驗(yàn)反饋意見整改工作方案》《關(guān)于開展茂名市農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收“回頭看”工作的通知》《關(guān)于建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系的實(shí)施方案》《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體工作方案》等一系列文件，健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。三是組織召開全市迎接農(nóng)村生活垃圾治理國家驗(yàn)收工作推進(jìn)會，開展“清掃垃圾，清潔鄉(xiāng)村”農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動，貫徹執(zhí)行《茂名市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生巡查暗訪工作制度》，建立了每月一暗訪、每季度一督查機(jī)制，2019年至2020年共制作明查暗訪專題片8部，在市委市政府專題會議上播放通報(bào)，督促各地抓好落實(shí)，同時(shí)組織在全市范圍內(nèi)開展巡查暗訪50余次。

三、評估結(jié)論

經(jīng)評估，該項(xiàng)整改任務(wù)措施已落實(shí)，達(dá)到整改目標(biāo)要求，符合銷號條件。

如對該問題整改公示情況有異議，請?jiān)诠酒?021年4月6日至2021年4月12日內(nèi)逕向聯(lián)系人反映。聯(lián)系人：譚積云、楊妙婷；聯(lián)系電話：0668-2901967；電子郵箱：mmdchtk@163.com。

中共茂名市委?茂名市人民政府

2021年4月6日