茂名市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號評估報(bào)告
一、整改任務(wù)
(一)反饋問題:農(nóng)村生活垃圾污染問題整改滯后,督察整改方案要求,嚴(yán)厲查處各縣(市、區(qū))鎮(zhèn)級和農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營不規(guī)范、管理不到位,以及未按要求建設(shè)垃圾處理設(shè)施等問題,并對鎮(zhèn)、村垃圾處理設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充配置,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn),但督察發(fā)現(xiàn),茂名、揭陽等地農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置量不到一半,生活垃圾隨處傾倒、就地焚燒現(xiàn)象仍大量存在。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治不到位、垃圾滲濾液污染問題普遍存在,湛江市61家鎮(zhèn)級垃圾填埋場沒有按要求列入整改清單,污染問題十分突出,現(xiàn)場抽查3家填埋場,均無防滲措施和滲濾液收集設(shè)施。(二)責(zé)任單位:茂名市黨委和政府。
(三)整改時(shí)限:2020年年底前。
(四)整改目標(biāo):完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施,規(guī)范農(nóng)村生活垃圾治理工作,按期完成鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改。
(五)整改措施:
1.加快推進(jìn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。化州市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)
目2019年投運(yùn);信宜市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目2019年年底前建成,2020年投運(yùn);電白區(qū)、高州市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目2020年年底前建成投運(yùn)。
2.加快推進(jìn)鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改工作。2019年年底前完成茂名市納入省中央環(huán)保督察整改范圍的18個(gè)鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改驗(yàn)收;對新排查出來的23個(gè)鎮(zhèn)級垃圾填埋場,2020年年底前完成整改驗(yàn)收。
3.規(guī)范農(nóng)村生活垃圾治理。加強(qiáng)實(shí)地督導(dǎo)和執(zhí)法檢查,每月在全市范圍內(nèi)開展巡查暗訪,每季度開展“城鄉(xiāng)清潔工程”專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督查垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理規(guī)范化等情況,著力解決農(nóng)村垃圾隨處傾倒、就地焚燒等問題。各地組織開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)執(zhí)法,對隨處傾倒、就地焚燒垃圾問題嚴(yán)厲查處。
二、整改落實(shí)情況
(一)整改目標(biāo)完成情況
化州市、信宜市、電白區(qū)、高州市綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目順利建成投產(chǎn),全市18個(gè)列入省中央環(huán)保督察和23個(gè)省新排查整改的鎮(zhèn)級填埋場按期完成整改驗(yàn)收,已完成整改目標(biāo)。
(二)整改措施落實(shí)情況
1.全力推進(jìn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)并投運(yùn)。近年來,我市大力推進(jìn)“一縣一綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目”建設(shè),成立茂名市“一縣一綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、茂名市縣級綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)服務(wù)小組等加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)工作,建立健全常態(tài)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開月調(diào)度會議和專題協(xié)調(diào)會議,貫徹落實(shí)周研判、月調(diào)度和通報(bào)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤督導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。目前,我市新建4座綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目已相繼建成投產(chǎn),其中化州市項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為600噸/日,投資約4.2億元,2018年1月正式動工建設(shè),2019年9月第1條生產(chǎn)線投產(chǎn),12月全部建成投產(chǎn);信宜市項(xiàng)目處理規(guī)模為1000噸/日,投資5.6億元,2018年10月正式動工建設(shè),2020年4月建成投產(chǎn);電白區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為1500噸/日,投資7.78億元,2018年12月正式動工建設(shè),2020年6月建成投產(chǎn);高州市項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為1200噸/日,投資6.058億元,2019年5月正式動工建設(shè),2020年12月建成投產(chǎn)。
2.如期完成鎮(zhèn)級填埋場整改驗(yàn)收。先后制訂印發(fā)《茂名市鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場整改工作實(shí)施方案》(2017年)、《茂名市鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場整改工作方案》(2018年)、《關(guān)于印發(fā)茂名市鎮(zhèn)級填埋場整治驗(yàn)收工作方案的通知》(2018年)、《關(guān)于印發(fā)<茂名市鎮(zhèn)級填埋場整治驗(yàn)收工作方案>(修訂版)的通知》等系列文件,成立了茂名市鎮(zhèn)級填埋場整治驗(yàn)收工作小組,將鎮(zhèn)級填埋場整改驗(yàn)收作為全市住建領(lǐng)域重點(diǎn)工作部署推進(jìn),并在每月調(diào)度會匯報(bào),堅(jiān)持周研判、月通報(bào)制度,加強(qiáng)全市溝通協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,全面統(tǒng)籌垃圾處理,全面推進(jìn)鎮(zhèn)級填埋場整改工作。全市18個(gè)列入省中央環(huán)保督察的鎮(zhèn)級填埋場于2019年完成整改驗(yàn)收,23個(gè)列入省新排查整改的鎮(zhèn)級填埋場于2020年按期完成整改驗(yàn)收任務(wù)。
3.規(guī)范農(nóng)村生活垃圾治理。一是印發(fā)實(shí)施《茂名市全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾整治實(shí)施方案》《茂名市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理長效機(jī)制工作指南》,將城鄉(xiāng)垃圾處理納入對各區(qū)、縣級市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核,每季度開展考核。二是以農(nóng)村生活垃圾治理省級驗(yàn)收為契機(jī),先后印發(fā)《茂名市農(nóng)村生活垃圾治理審核驗(yàn)收工作方案》《茂名市農(nóng)村生活垃圾治理省級復(fù)驗(yàn)反饋意見整改工作方案》《關(guān)于開展茂名市農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收“回頭看”工作的通知》《關(guān)于建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系的實(shí)施方案》《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體工作方案》等一系列文件,健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。三是組織召開全市迎接農(nóng)村生活垃圾治理國家驗(yàn)收工作推進(jìn)會,開展“清掃垃圾,清潔鄉(xiāng)村”農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動,貫徹執(zhí)行《茂名市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生巡查暗訪工作制度》,建立了每月一暗訪、每季度一督查機(jī)制,2019年至2020年共制作明查暗訪專題片8部,在市委市政府專題會議上播放通報(bào),督促各地抓好落實(shí),同時(shí)組織在全市范圍內(nèi)開展巡查暗訪50余次。
三、評估結(jié)論
經(jīng)評估,該項(xiàng)整改任務(wù)措施已落實(shí),達(dá)到整改目標(biāo)要求,符合銷號條件。
如對該問題整改公示情況有異議,請?jiān)诠酒?021年4月6日至2021年4月12日內(nèi)逕向聯(lián)系人反映。聯(lián)系人:譚積云、楊妙婷;聯(lián)系電話:0668-2901967;電子郵箱:mmdchtk@163.com。
中共茂名市委?茂名市人民政府
2021年4月6日