第二輪中央生態環境保護督察迎檢各項工作方案
中央第六生態環境保護督察組(以下簡稱中央環保督察組)定于2021年4月6日至5月5日進駐XX省開展第二輪中央生態環境保護督察,并將下沉到XX縣開展實地督察。為切實做好第二輪中央生態環境保護督察迎檢各項工作,結合實際,特制定本方案。
一、成立XX縣配合第二輪中央生態環境保護督察協調聯絡工作領導小組
縣委、縣政府成立XX縣配合第二輪中央生態環境保護督察協調聯絡工作領導小組(以下簡稱縣協調聯絡領導小組),負責中央環保督察組督察期間協調聯絡保障工作的組織領導和統籌協調;負責與中央環保督察組聯絡人進行銜接、溝通,接受中央環保督察組交辦的各項任務;負責向縣委、縣政府請示報告工作;負責調度、指揮各專項工作小組開展具體工作;督促各鄉鎮黨委、政府以及縣直相關部門配合中央環保督察組開展工作。領導小組成員名單如下:
組長:XX縣委書記
XX縣委副書記、縣政府縣長
副組長:XX縣委常委、縣政府常務副縣長
XX縣政府副縣長(兼總協調人)
副總協調人:XX縣委辦常務副主任
XX縣政府辦副主任
XX縣委組織部常務副部長
XX市生態環境局XX分局局長
成員:XX縣紀委常務副書記、監委副主任
XX縣委宣傳部常務副部長
XX縣委辦副主任、縣機關事務服務中心主任
XX縣公安局副書記
總聯絡人:XX市生態環境局XX分局局長
(電話:XX)
二、設立8個專項工作組
縣協調聯絡領導小組下設綜合協調組、資料文件組、信訪處理組、宣傳輿情組、現場(專項)督察對接組、督辦問責組、后勤保障組、安保維穩組等8個專項工作組,負責開展具體工作。
(一)綜合協調組
由縣委辦牽頭負責,縣委辦常務副主任XX任組長,縣政府辦副主任XX、縣委組織部常務副部長XX、市生態環境局XX分局局長XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣委辦、縣政府辦、市生態環境局XX分局。
工作職責:負責與市協調聯絡領導小組的匯報和對接;負責督察組交辦事項的協調、調度、反饋;負責安排督察組與主要領導個別談話;按照督察組確定的走訪問詢安排,指定專人協助做好協調落實工作;根據督察組確定的個別談話范圍和日程,負責協助安排個別談話,通知被談話人并安排談話地點;負責督察組駐地24小時值班工作;負責有關會議記錄、匯總各組工作情況并報送日報告和工作專報;負責現場督察的協調、通知、保障工作;負責協調、指導鄉鎮和部門開展相關工作;負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
(二)資料文件組
由縣委政策研究中心牽頭,縣委政策研究中心主任XX任組長,縣政府經濟研究中心主任XX、市生態環境局XX分局督察專員XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣委政策研究中心、縣政府經濟研究中心、市生態環境局XX分局。
工作職責:根據中央環保督察組要求,準備有關調閱資料并做好資料的收集、轉交、建檔和留存工作。根據督察通知要求準備有關材料,主要包括:黨委和政府關于環境保護的決策部署、工作落實等支撐性資料以及與環境保護督察有關的其他材料,安排專人管理。負責匯報材料、個別談話的背景材料起草工作。負責傳達督察工作動員會會議精神。負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
(三)信訪處理組
由縣信訪局牽頭,縣信訪局局長XX任組長,市生態環境局XX分局副局長XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣紀委監委、縣委政法委、縣信訪局、縣公安局、市生態環境局XX分局。
工作職責:協助中央環保督察組安排專人負責舉報熱線接聽與舉報信件收發;負責接收督察組轉交案件、信訪件;負責對督察組交辦的信訪舉報問題的分辦、反饋等工作,針對督察組交辦的案件,抓好邊督邊改工作的落實;匯總并及時報送信訪問題查處、整改及責任追究情況;制定信訪突發事件應急預案,做好處置應對工作;負責應急監測;負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
(四)宣傳輿情組
由縣委宣傳部牽頭,宣傳部常務副部長XX任組長,縣生態環境局XX分局副局長XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣委宣傳部、縣公安局、市生態環境局XX分局。
工作職責:按照督察組要求,做好督察工作報道、資料留存工作;負責督察組交辦的信訪投訴案件的查處、整改及責任追究情況的報道工作;負責制定網絡輿情方案,及時收集分析網絡輿情動態,編發每日涉華輿情專報;為督察組成員房間提供相關報紙、學習書籍;負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
(五)現場(專項)督察對接組
由縣政府辦牽頭,縣政府辦副主任XX任組長,縣生態環境局XX分局副局長XX、副局長XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣機關事務服務中心、市生態環境局XX分局。
工作職責:負責對接中央環保督察組開展的環境保護現場(專項)督察工作,配合做好相關服務保障工作;負責收集整理現場(專項)督察信息,按時向綜合協調組報送現場(專項)督察日報;負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
(六)督辦問責組
由縣紀委監委牽頭,縣紀委常務副書記、監委副主任XX任組長,縣委組織部副部長XX、市生態環境局XX分局督察專員XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、市生態環境局XX分局。
工作職責:負責對督察組曝光典型案例、交辦重點督辦件、重點信訪件和領導交辦重點案件開展督辦問責工作;負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
(七)后勤保障組
由縣機關事務服務中心牽頭,縣委辦副主任、縣機關事務服務中心主任XX任組長,市生態環境局XX分局副局長XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣機關事務服務中心、縣財政局、市生態環境局XX分局。
工作職責:負責保障督察工作經費,將督察工作所需經費列入縣財政預算,據實報銷;負責制定接待方案和后勤服務保障工作方案,編印相關工作手冊等;負責督察組食宿安排、辦公設備和生活用品保障工作;負責保障督察組工作間、會議室和用車需要,安排督察組工作期間的接送任務;負責確定固定的聯系醫院,做好督察期間所有工作人員的醫療保障工作;負責保障人員的工作場地、設備及食宿安排;負責溝通、協調督察組現場督察期間的后勤保障工作;負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
(八)安保維穩組
由縣公安局牽頭,縣公安局副書記XX任組長,市生態環境局XX分局副局長XX(兼聯絡員)任副組長,成員單位為縣公安局治安大隊、城中派出所、市生態環境局XX分局。
工作職責:負責制定督察組下沉XX督察期間的安保維穩方案并執行;負責督察組駐的安保維穩值班值守;負責涉環保督察安保維穩事件的現場處置處理;負責完成縣協調聯絡領導小組交辦的其他工作。
三、建立各級各部門配合督察聯絡機制
各鄉鎮各部門參照成立配合督察工作聯絡機構,建立主要負責人負總責、親自抓,相關部門緊密配合的工作機制,堅決配合做好督察有關工作,確保督察工作有序推進。各鄉鎮、有關縣直部門配合督察工作負責同志要主動與縣綜合協調組對接,并第一時間報送工作方案和聯絡人名單。
四、工作制度
(一)會議制度。
督察期間,縣協調聯絡領導小組定期召開工作會議,由組長或指定副組長主持,其他副組長、各專項工作組組長、副組長和相關成員參加,研究部署相關工作。各專項工作組可適時召開碰頭會,及時傳達上級指示,研究推進相關工作。(二)工作報告制度。
自中央環保督察組進駐之日起,各專項工作組要協同配合,高效運作,綜合協調組要及時調度工作完成情況,重要情況報縣協調聯絡領導小組。(三)值班制度。
中央環保督察組下沉XX期間,駐地設置值班室和值班電話,每天安排1名帶班領導和1名工作人員值班。帶班領導由縣協調聯絡領導小組副組長輪流擔任,確保24小時聯絡暢通。值班工作由綜合協調組成員和市生態環境局XX分局相關人員負責,確保24小時聯絡暢通,確保24小時有人值守。(四)溝通聯絡制度。
督察期間,各專項工作組確定1人作為本組聯絡員,負責各組之間工作的聯絡對接。(五)請銷假制度。
督察期間,所有工作人員原則上不準請假,特殊情況一律向本專項工作組組長請假,并經縣協調聯絡領導小組批準。五、工作紀律
(一)所有督察協調保障人員原則上在督察期間與原單位工作脫鉤,服從縣協調聯絡領導小組和各專項工作組統一調度指揮。
各專項工作組成員必須按時到崗、全程保障,保證24小時聯絡暢通,不得空崗,不得遲到和早退。(二)各專項工作組實行組長負責制。
工作組成員必須自覺接受組長的調配,認真完成分配的各項工作任務,不得以任何理由推諉、扯皮和不落實分配的工作任務,不得提供虛假材料。(三)所有工作人員負責與本單位聯系相關工作。
(四)所有工作人員要嚴格執行環保督察有關規定和各項廉政紀律,嚴格遵守保密規定,不得通風報信。