篇1:水利工程整改情況報告
按照省廳的安排,現將我市水利工程建設領域突出問題排查整改工作匯報如下。
一、高度重視我市高度重視水利工程建設領域突出問題排查工作,多次召開專題會議進行研究、部署。同時,以遂水函〔20xx〕37號文件成立了治理水利工程建設領域突出問題專項工作領導小組,明確了分管領導及科室的職責和任務。以遂水函〔20xx〕23號印發了《遂寧市治理水利工程建設領域突出問題工作方案》,對全市水利工程建設領域突出問題治理工作進行安排布置,要求各區、縣水務局要高度重視,求真務實,精心組織,對20xx年以來立項、在建和竣工的水利工程進行排查,對問題排查工作開展了一輪“回頭看”活動,把重點放在“零問題”的項目上和抽查、監督檢查中沒有被查到的項目上。
二、排查情況為了貫徹落實中、盛市有關水利工程建設領域突出問題排查工作文件精神,切實做好我市水利工程建設領域突出問題排查工作,我們以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點,市水務局、市審計局組織有關人員,于20xx年4月7日至4月18日分二個小組對二區三縣20xx年以來立項、在建和竣工的除險加固工程和農村飲水安全工程進行排查和內部審計。對總投資額在3000萬元以上的項目1個;總投資額在500萬元以上的項目8個;總投資小于上述限額但大于200萬元以上的項目18個進行了內部審計,并重點對以下幾方面進行了排查:
(一)工程項目決策方面。我市水利工程建設項目嚴格按照水利工程基本建設程序進行立項、報批、建設和管理。經排查,沒有發現擅自改變規劃或投資計劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、報大建孝不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等問題。
(二)招標投標情況。為加強全市水利工程項目招投標監督管理,按照省水利廳、市紀委監察局的要求,我局以遂水函[20xx]164號《遂寧市水利局關于紀檢組、監察室參與招投標監督有關事項的通知》,明確規定了工程投資200萬元以上的項目,市局紀檢組、監察室指派人員對開標情況進行現場監督,200萬元以下的項目市局對招投標情況進行抽查。20xx年,市局現場監督開標項目15個,并組織開展了20xx-20xx年農村安全飲水項目招投標專項檢查。
按照省廳川水函[20xx]1259號的要求,通過區縣水務局認真自查、市局抽查,全市水利工程項目嚴格按照發改委核準的方式和中省市的相關規定組織招投標,沒有發現規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題,也未接到有關招投標的投訴。
(三)工程建設實施和質量安全管理方面。一是所有建設工程都落實了項目法人。由項目法人負責工程招投標、建設管理和工程資金結算等工作。二是重視項目前期工作,實地規劃,注重效益,精心編制實施方案和初步設計,與省級相關部門共同把好設計審批關,做到了費省效宏。通過我們的努力,近年來我市水利工程建設杜絕了“豆腐渣”工程,并確保工程建設按時完工并發揮效益,順利通過了各級、各項檢查和工程驗收。
(四)物資采購和資金安排使用方面。所有區、縣的工程建設項目均嚴格實行縣級報賬制,大宗物資實行了政府集中采購。
(五)建設項目信息公開和誠信體系建設方面。水利工程項目建設信息做到了公開透明,建立健全并嚴格執行招標投標違法行為公告制度。
(六)監督整改和案件查辦方面。我們積極配合稽察、審計、監察等部門,及時受理水利工程建設領域的有關舉報,嚴肅查處違紀違法案件。
三、存在的問題
(一)前期工作經費不足。項目的規劃和設計、實施方案的編制和審查都需要一定經費,基本上都由地方配套資金支付,但地方財力有限,配套資金不足,造成了上報爭取項目越多,前期工作經費越緊張的局面。
(二)配套資金難以到位。目前的水利工程建設項目都要求地方進行配套,要求工程勘測設計費、建設管理費等費用在配套資金中支付。青苗賠償、建設占用地等也不能在下達的項目資金中列支,由于地方財力有限等種種原因,地方配套資金難以及時到位,這樣增加了工程建設的難度。
(三)水利工程建設市場管理有待加強。在工程建設實施階段,存在項目法人管理力量不足、監理力量薄弱,個別工程建設項目存在質量不高等問題。
四、下步工作打算
(一)要狠抓工程建設進度。我們要制定科學合理的實施方案,逐個工程細化進度安排,倒排工期、節點控制、全面推進。要加強督導,督促項目法人加強與各參建單位協調配合。加強合同管理,督促施工單位按合同要求配足人員、機械、物資,科學組織施工,加快工程建設進度。
(二)嚴格基建程序,規范項目管理。我們要嚴格遵守基本建設程序,嚴格按照初步設計批準的內容組織工程實施。要進一步規范項目法人組建,落實項目法人責任,創新建設管理模式;加強建設監理,認真執行監理制度,嚴格履行監理職責,保證現場監理力量,確保監理工作質量;要進一步規范招標投標活動,嚴格按照規定招標,健全招標投標監督機制和舉報投訴處理機制,著力解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題,促進水利工程建設項目的順利實施。
(三)嚴格質量和安全監管,堅決防止重、特大質量與安全事故的發生。質量與安全是水利工程建設管理的核心。特別是當前處于大規模水利建設關鍵時期,我們更要加強質量與安全監督,要有針對性地組織開展監督工作。監督工作中,要做到監督項目不能漏,重點環節和關鍵工序不能漏,同時要積極引進第三方質量檢測,加強建筑材料和施工質量的檢測,嚴把材料進口關,施工質量關;發現質量與安全問題,要及時責令建設單位組織整改,并跟蹤落實。
(四)抓好工程竣工驗收工作。工程驗收是確保工程建設質量和效益發揮、確保工程投資有效控制的關鍵。我市病險水庫除險加固項目和水利工程項目驗收任務非常繁重,我們要高度重視,加大驗收督促力度,及時協調解決制約竣工驗收的有關問題,加快驗收進度,嚴格驗收管理,保證工程早日發揮效益。
(五)加強市場監管和信用體系建設,著力規范水利建設市場秩序。一是要把好市場準入關。嚴格施工、監理、質量檢測等單位資質行政許可,嚴格執(從)業人員資格管理,不符合條件的,嚴禁準入。要加強招標投標行政監督,確保招投標公開、公平、公正,為工程建設的順利實施奠定基矗二是建立市場退出機制,加強對參建各方主體行為監督檢查。要結合建設領域突出問題專項治理工作,加強對現行政策法規貫徹落實情況監督檢查;發揮審計、監察、稽察等部門的作用,加強對項目法人、施工、監理、材料供應、質量檢測等參建單位的市場行為監管,發現違法違規問題,要責令整改,該通報的要通報,該處罰的要處罰,該處分的要處分,該清除的要清除,絕不手軟,絕不姑息。
五、建議
(一)水利工程逐步建立“國家投資為主,地方投資為輔”的投資機制,確保建設資金足額到位,工程全面完工,效益充分發揮。
(二)提高水利工程建設標準。由于水利工程建設投資標準低、工程配套設施不完善,致使水利工程不能充分發揮效益,因此國家應提高工程建設標準,加大投入,完善工程配套設施和管理設施,建立水利工程建后管理運行良性循環機制。
特此報告。
篇2:水利工程整改情況報告
一、疏浚
清淤疏浚采用環保疏浚方法,疏浚機械設備采用600C環保型絞吸式挖泥船,其絞刀外部配備環保罩,為防止吸泥時的二次污染,疏浚時擴散半徑控制在10m以內。
疏浚土的排放采取就近排放的原則,將各疏浚區域的的疏浚土排到最近的排泥場內。疏浚區至排泥場之間主要為湖面,采用吹泥船浮托吹泥管接力排泥。由于排泥場布置在湖岸,不需要設置陸上接力泵。在疏浚的接力處配備專人負責對開泵時間進行控制,防止接力泵早開造成空吸或晚開造成爆管。
環保罩的配置、疏浚土“就近排放”的原則和無陸上接力泵等,都有效的杜絕了疏浚土在輸送過程的對水面和陸地二次污染,減少了因工程建設造成的水土流失,具有一定的水土保持功能。
本工程水土保持方案(以下簡稱“方案”)對疏浚工程補充水土保持監測內容:在疏浚半徑10m以內布置水土保持監測點或監測小區,監測時段分施工期以及運行初期1年,均為汛前、汛后各1次和汛期暴雨后3-6次。監測內容主要為水域泥沙淤積及可能的流失對當地的生態環境、社會環境造成的影響。方法以定點監測為主,輔以類比調查和流域水文泥沙觀測、相關資料分析等。該工作由建設單位負責組織實施,委托有監測資質的單位承擔,由地方水行政主管部門實施管理監督。
二、排泥場
疏浚土329.6萬m3,選擇適宜排泥場4處。其中陸上排泥場2處:五里塘排泥場和大堰塘排泥場;水中排泥場2處:田螺山排泥場和茶亭排泥常
1、水中排泥場
兩處水中排泥場圍堰臨湖側均采用吹泥管袋內充砂形成,圍堰臨岸側采用袋裝土形成。(見圖)在完成固結后,4.5m高程以上部分將拆除,進行湖濱生態修復工程。產生棄渣:田螺山排泥場土方0.14萬m3,砂3.85萬m3,茶亭排泥場土方0.17萬m3,砂2.19萬m3。
吹泥管袋內充砂圍堰和袋裝土圍堰都有效的防止了圍堰土的水土流失。設計中對圍堰進行了穩定計算,圍堰及邊坡的穩定能有效地減少水土流失發生,保證排泥場的安全運行。
方案補充棄渣堆置地點和方式:將棄渣運至工程臨時占地堆放,棄土、砂可以用于生態護岸工程中的回填方。在臨時堆放期間,采取臨時防護措施:堆體邊坡控制在1:1.5左右,高度不超過3.0m,地勢較低區需采用填土草包對邊坡進行防護,草包外側開挖簡易排水溝。
2、陸上排泥場
五里塘排泥場占地26.10hm2,為臨時用地,施工結束后進行復耕。大堰塘排泥場平均堆泥厚4.2m,該排泥場場址所在區域為規劃中的東錢湖新城用地范圍,利用疏浚土方作為場地的平整與墊高。
陸上排泥場圍堰均為土圍堰,內設若干條子埂,以增加泥水流動路徑和沉淀時間,在排泥場內形成多級沉淀池,以加大SS的處理效果。
子埂的設置增加了沉淀時間,有利于泥漿的充分沉淀,減少SS流出量,在一定程度上也減少了水土流失。五里塘的復耕,恢復了原有的水土保持功能,減少了地表徑流產生的水土流失,促進生態系統朝良性方向發展。
方案補充土圍堰的護坡措施,土質邊坡在降雨的作用下會產生水土流失,在圍堰兩側邊坡采取混凝土干壘塊植草磚護坡,較大的開孔綠為植被生長提供了充分的培養土和水分,塊間充分的連鎖使其具有良好的力學性能,在我國揚州沿山河城市防洪工程有較好的效果。(見圖)。堰頂采用撒播草籽進行綠化,或鋪設滲水地磚和植草磚,主要是減少地表徑流,防止城市內澇,減少地表“硬度”。混凝土干壘塊植草磚拆除也較方便。
篇3:水利工程整改報告
水利工程整改報告
灞河上游(藍田)段河道綜合治理工程溢流壩于20**年3月1日開工,預計于20**年6月底完成,該項工程為混凝土重力溢流壩,主要分部為防沖槽、格賓石籠鋪蓋、壩體、消力池、海漫、擋墻。
20**年4月3日現場監理人員對我項目部施工工程質量檢查后發現了幾個問題:
1、溢流壩壩體一期混凝土與二期混凝土接觸面未按設計及施工規范要求鑿毛到位就進行鋼筋綁扎工序施工;
2、我項目部在混凝土結合部采用的橡膠止水帶質量不合格,不符合設計及相關規范要求;
3、橡膠止水帶安裝未按施工規范要求進行安裝,橡膠止水帶安裝過程中,現場施工人員將其用鐵釘直接固定于模板上,造成止水帶邊沿撕裂,影響止水效果;
4、混凝土澆筑完成后,現場施工人員在模板拆除的過程中未按規范施工,對混凝土的面層形成擾動,導致表面有裂縫;
5、項目部的技術人員對施工圖紙理解不清,造成壩體一期混凝土預埋筋的埋設不能滿足設計要求。
我項目部針對以上問題召開了專題會議,會議由項目部技術總工×××主持,項目部的
全體工作人員及施工班組的負責人共同參加,會上大家對上述問題的形成做了深刻剖析,認為主要原因有:
1、項目部在原材料的采購、檢驗和管理等方面的工作存在漏洞,導致不合格的原材料流入施工環節,導致出現質量問題。
2、項目部的技術人員在研讀施工圖紙的過程中,不夠細致嚴謹,尤其在一些設計說明不明析的情況下,未能及時反映,單憑主觀意識做出判斷,造成對設計意圖理解的偏差,導致施工質量未能達到設計要求。
3、項目部的技術員在施工前對施工隊伍的技術交底不徹底,重點部位的技術要求沒有講透徹,造成現場施工人員對重點部位認識不足。
4、施工隊的負責人對施工隊伍的管理不到位,施工人員經常出現蠻干、粗干等現象。
綜合上述原因,項目部所有成員經過認真討論,為了吸取經驗教訓,保質保量的完成建設任務,制定了以下整改措施:
1、對于本次檢查出現的問題,要一查到底,落實到人,絕不放過,項目部將會根據問題的嚴重程度對不同的人處以不同的處罰,直至清退。
2、對于現場原材料的質量問題,項目部將按照監理部的指示,要求材料供應商立即在現場監理的見證下將不合格的原材料清理出場,并終止合同,另行考察原材料供應商,按照施工管理程序上報監理批準。
3、加強原材料的出、入庫管理,不合格的原材料必須及時清除。對原材料的流向要有記錄,便于追查。
4、橡膠止水帶存在破損問題的,我項目部已經及時組織施工人員進行修補,對止水帶存在老化問題的部位,我部本著質量
第一的原則,已按照施工規范的要求全部鑿除,待合格原材料進場后重新安裝。
5、溢流壩壩體埋石砼鑿毛不徹底的問題,我項目部已經組織施工人員嚴格按照施工規范的要求重新補鑿。
6、我部將已經做的C15混凝土底部側面 Φ20預埋筋整改植埋,嚴格按照設計圖紙要求施工。
7、我項目部將加強內部管理,施工過程中嚴格執行三檢制,上道工序不合格堅決不許進入下道施工工序。
以上措施,我項目部已經嚴格落實,特此申請復工,如有不足,請監理部批評指正。
[水利工程整改報告]