第一篇:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1一、應(yīng)急演練目的1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問(wèn)題;
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過(guò)調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長(zhǎng):×××
副組長(zhǎng):××× ×××
成 員:××× ××× ×××
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié) 與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車(chē)間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊(duì))、設(shè)備處(十二車(chē)間)、能計(jì)處(十一車(chē)間)、物管處(十四車(chē)間)、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處(運(yùn)管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類(lèi)應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(zhǎng):×××
成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。
3、評(píng)價(jià)組 組長(zhǎng):×××
成員:××× ××× ××× ×××
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的'應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:***
模擬傷員:***
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:***(模擬泄漏)***(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來(lái)觀看。
20**年*月*日*:00-**:**時(shí)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2一、編制目的:
根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn),防止重大安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析:
1、企業(yè)概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫(kù)房面積520平方米,車(chē)間540平方米,職工50人,生產(chǎn)工人20人,主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危險(xiǎn)性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對(duì)人體有強(qiáng)腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:馮益成副總指揮、:車(chē)文忠
成員:趙永敬 譚占軍 程世玉
指揮部主要職責(zé):
⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
⑵、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。
⑶、組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。
⑷、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作。
⑸、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責(zé):
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
程世玉 李洪俊 鄭軍波 鞠錄民 車(chē)秀文 劉興斌
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
夏明娟 馬占玉
通訊組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
張洪波 魏先坤
警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、疏導(dǎo)、交通管理。
衣光臨 孫福濤
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。
王秀海 宮軍
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、事故預(yù)防措施:
⑴、建立安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全責(zé)任制。
⑵、定期安全檢查,強(qiáng)化安全教育。
⑶、加強(qiáng)車(chē)間通訊,完善避雷設(shè)施。
⑷、減少車(chē)間存料,原料與電器氧化劑障離。
⑸、保證消防器材設(shè)施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的報(bào)警措施。
2、報(bào)警與通訊:
公司的消防救援,防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。
①應(yīng)急電話:
火 警:119
匪 警:110
醫(yī)療急救:120
②應(yīng)急物資:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
③通訊器材:
固定電話一部、移動(dòng)電話管理人員人均一部。
④防護(hù)用品:
安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、事故預(yù)防措施:
⑴、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。
⑵、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救,而且首先切斷電源。
⑶、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮)。
⑷、警戒組依據(jù)火災(zāi)類(lèi)別危害程度級(jí)別劃定危險(xiǎn)區(qū)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。
⑸、救護(hù)組對(duì)需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
⑹、運(yùn)輸組對(duì)急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
⑺、通訊組視火情撥打110報(bào)警求救,并到明顯位置迎接消防車(chē)。
⑻、撲救人員要保護(hù)好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
①、立即移離現(xiàn)場(chǎng),脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10—15分鐘。
③、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。
④、視燒傷情況由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。
⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。
六、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,總指揮部安排做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)預(yù)防類(lèi)似事故的發(fā)生。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3第一章 總則
第一條 編制目的為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條 職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(mén)(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。
第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—2013),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
f)重要設(shè)備和文件的保護(hù);
g)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
(二)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說(shuō)明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。
應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。(四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。
附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。第三章 評(píng)審、發(fā)布、備案
第七條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
(一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。
涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。(二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。(三)預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
(四)每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。
當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案
(一)本單位各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。
(二)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門(mén)備案。
(三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第四章 培訓(xùn)、演練、修訂
第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練
(一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。(二)對(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。(三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第二篇:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場(chǎng)在工程經(jīng)理的正確指揮下,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng),安全制度措施,確保工程的順利進(jìn)行:如施工中發(fā)生重大安全事故時(shí),及時(shí)的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,工程負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)安全員,積極組織搶救傷員,確保在第一時(shí)間,將傷員送至醫(yī)院救治,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織人員對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,按照三不放過(guò)的原則,查清事故的主要原因及主要責(zé)任人,將分析報(bào)告,上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第三篇:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14篇
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
一、重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。
(一)特別重大事故,是指(同一起事故中)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。
鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令,組織指揮,協(xié)調(diào)各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長(zhǎng)林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負(fù)責(zé)上傳,執(zhí)行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置,控制現(xiàn)場(chǎng),副書(shū)記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊(duì)組成,由黃乃贛同志負(fù)責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)高恩良同志負(fù)責(zé)。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長(zhǎng)章建平同志負(fù)責(zé)。
三、重、特大安全事故的緊急報(bào)告和應(yīng)急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)以及事故情況,一個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管局報(bào)告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故單位應(yīng)急處理?yè)尵仁軅藛T。事故救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序,封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時(shí)將事故情況準(zhǔn)確向上級(jí)政府報(bào)告。
4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作,維護(hù)秩序,指導(dǎo)事故單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),待調(diào)查上級(jí)調(diào)查組到達(dá)后方可清理事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、按照事故調(diào)查的程序,權(quán)限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的,應(yīng)全力配合開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級(jí)的規(guī)定開(kāi)展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴(kuò)大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對(duì)有關(guān)事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào),事故拖延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第302號(hào)、493號(hào)令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)
地點(diǎn): 施工現(xiàn)場(chǎng)
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評(píng)價(jià)人員 等4人
觀摩人員 等62人
演練過(guò)程:
一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車(chē)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周?chē)罕姡弧?20”人員(模擬人員)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過(guò)運(yùn)輸工具(汽車(chē))送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
三、演練評(píng)價(jià):
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
演練評(píng)價(jià):
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
糾正和預(yù)防:
1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求,為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí),能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則,堅(jiān)持以電站為整體組織自救的原則,堅(jiān)持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部,統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮:由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副總指揮:由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
成 員:由下列人員組成:
安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。
2、指揮部主要職責(zé)
(1)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門(mén)、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;
(2)、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃;
(3)、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材;
(4)、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告;
(5)、必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。
(6)、根據(jù)事故狀況,視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導(dǎo)其開(kāi)展工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度,緊急調(diào)動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和上級(jí)管理機(jī)關(guān)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援,服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施;保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施;水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施;實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障,負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施,負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通;電站生活后勤部門(mén)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障;行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報(bào)導(dǎo);安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督;并定期開(kāi)展反事故演習(xí)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。營(yíng)市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門(mén)、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營(yíng)市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類(lèi)安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數(shù)量。
3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報(bào)告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí),分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型及規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。
3.3.3預(yù)案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等;
C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù),防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
對(duì)一般事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故,由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見(jiàn)和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢(shì)、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一”的原則,建設(shè)平安和諧校園。通過(guò)地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)演練,讓低年級(jí)學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):年段組長(zhǎng)
組 員:一、二年級(jí)各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級(jí)演練:
采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識(shí),進(jìn)行班級(jí)模擬演練。
參考資料:從你意識(shí)到這是一次地震,到地震結(jié)束,一般只有十幾秒鐘的時(shí)間,很少會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng),再也沒(méi)有東西落下來(lái)為止。
當(dāng)聽(tīng)到地震發(fā)生的信號(hào)后,應(yīng)該做到:
1.要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬(wàn)不要匆忙逃離房屋。
2.在室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護(hù)身體不被砸,盡量不要靠近窗口。
3.躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗邊。
6.在廁所內(nèi)的同學(xué),也要采取應(yīng)變措施,就近躲避。
7.在室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線。
8、老師要正確指導(dǎo)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,及時(shí)糾正。
四、演練時(shí)間:各班班隊(duì)課時(shí)間。
五、注意事項(xiàng)
安全應(yīng)急預(yù)案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張,安全第一,防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。
應(yīng)急預(yù)案演練方案(二)
一、消防安全工作組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):年段組長(zhǎng)
組 員:三、四年級(jí)各班班主任和任課教師
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強(qiáng)調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。
三、演練目的:增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí),培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。
四、演練項(xiàng)目:教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并快速到達(dá)安全地帶。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過(guò)程記錄。
火災(zāi)事故演練過(guò)程:
1、組長(zhǎng)用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開(kāi)始。
2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報(bào)警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場(chǎng)),具體安排如下:
各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。
撤離次序?yàn)椋?/p>
第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離
5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。
6、組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。
備注:因各種原因不能參見(jiàn)演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假,提前到大操場(chǎng)等候。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司道路運(yùn)輸安全管理工作,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全法》和廣州市交通委員會(huì)以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神,結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本公司特別要強(qiáng)化事故隱患整改,從工作上加強(qiáng)安全管理力度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化,建立我公司道路運(yùn)輸安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,使公司安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),最大限度地預(yù)防和減少交通事故,按照道路運(yùn)輸安全的要求,公司從思想、預(yù)案、紀(jì)律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來(lái)執(zhí)行工作,做到嚴(yán)把三關(guān)和一加強(qiáng)。即嚴(yán)把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),管理人員資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)駕駛員行為和安全責(zé)任預(yù)案的監(jiān)督,深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識(shí),消除危及安全行車(chē)的不良現(xiàn)象,全面提高我公司安全管理水平。
具體做到以下幾點(diǎn)工作:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好道路運(yùn)輸安全工作的責(zé)任感和使命感。
安全工作與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),黨和國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視。道路運(yùn)輸安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充實(shí)人員,明確責(zé)任,克服麻痹松懈和厭倦情緒,采取有力措施,著力解決當(dāng)前道路運(yùn)輸安全中存在的突出問(wèn)題,保障貨物運(yùn)輸安全,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理
1、加強(qiáng)公司的安全管理。公司是人流、車(chē)流的匯集地,人員密集,車(chē)流量大,抓好公司的安全管理是貨運(yùn)運(yùn)輸安全管理的重要內(nèi)容。
2、切實(shí)做好危險(xiǎn)品查堵工作。
3、采取堅(jiān)決措施,嚴(yán)格控制超載行為。
4、協(xié)助公安部門(mén)做好工作。積極與公安部門(mén)配合,加強(qiáng)溝通,及時(shí)反映情況,并做好司乘人員的應(yīng)急防范培訓(xùn)工作。
三、加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備定期檢測(cè)和維護(hù)預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗人員定期培訓(xùn)預(yù)案、危險(xiǎn)貨物憑證運(yùn)輸預(yù)案等各項(xiàng)安全管理預(yù)案,履行對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T的管理職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行貨物運(yùn)輸從業(yè)資格許可預(yù)案。
四、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理
建立健全并落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理預(yù)案,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的例保和維護(hù),確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的綜合技術(shù)性能定期檢測(cè),對(duì)凡不符合運(yùn)輸安全技術(shù)條件的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,要責(zé)成車(chē)輛實(shí)際支配人立即送修或及時(shí)予以更新。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育和人員培訓(xùn)
要組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳活動(dòng),每月不低于兩次安全學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對(duì)安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳,要利用典型運(yùn)輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。
六、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查
做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實(shí)。組織力量深入運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除事故隱患,維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。
七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。
建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識(shí),樹(shù)立“安全就是效益”的思想,嚴(yán)格監(jiān)督并強(qiáng)制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國(guó)家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī),向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料,并重點(diǎn)解讀司機(jī)肇事逃逸、酒后駕車(chē)等相關(guān)條款。
八、杜絕車(chē)輛嚴(yán)重超載行為
(一).熱力公司安全管理預(yù)案全文內(nèi)容
(二).加工車(chē)間安全管理預(yù)案主要有哪些
(三).機(jī)修車(chē)間安全管理預(yù)案全文內(nèi)容
(四).生產(chǎn)車(chē)間的安全管理預(yù)案
(五).危險(xiǎn)化學(xué)品票據(jù)企業(yè)安全管理預(yù)案全文
(六).運(yùn)輸企業(yè)安全管理預(yù)案主要內(nèi)容
(七).餐飲企業(yè)安全管理預(yù)案全文
(八).員工對(duì)公司管理預(yù)案的意見(jiàn)和建議有哪些
(九).商場(chǎng)保潔管理預(yù)案及崗位職責(zé)是什么
(十).保安公司考勤管理預(yù)案主要包括哪些
督促駕駛員嚴(yán)格按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)運(yùn),以正當(dāng)手段爭(zhēng)攬貨源,不從事倒賣(mài)貨源的`違法活動(dòng),遵守國(guó)家和地方關(guān)于交通運(yùn)輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴(yán)禁人貨混載,嚴(yán)禁本公司貨運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)客運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。
九、嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運(yùn)輸車(chē)輛二級(jí)維護(hù)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)
執(zhí)行車(chē)輛安全技術(shù)檢查。做到車(chē)容美觀,安全性能良好。在審檢時(shí),達(dá)不到車(chē)輛技術(shù)等級(jí)檢測(cè)的,強(qiáng)制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的指示精神,結(jié)合各同行業(yè)開(kāi)展的有關(guān)安全管理活動(dòng),公司將采取各方面更有效的措施,進(jìn)行妥善管理工作。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地省(區(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類(lèi)別,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
(1)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
(2)開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援。
(5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
(6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí),省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國(guó)際救援活動(dòng),開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8
一、總 則
(一)編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元以上(含70萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
(四) 應(yīng)急預(yù)案體系
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
(五) 應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。
二、風(fēng)險(xiǎn)描述
(一) XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè),建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類(lèi):
1、火災(zāi)事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
(二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。
(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。
1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專(zhuān)門(mén)應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開(kāi)展工作。
4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案,牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、善后處理,牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。
(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;
8、處理辦公室日常事務(wù),辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
四、預(yù)警及信息報(bào)告
(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式
XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào),分級(jí)管理。
2、預(yù)防措施
主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識(shí),嚴(yán)格動(dòng)火管理制度,加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除各類(lèi)隱患,加強(qiáng)安全設(shè)施的管理,全面提高預(yù)防,抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。
(二)預(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。
2、預(yù)警的方式
當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí),最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
3、預(yù)警的方法
應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知相關(guān)有關(guān)部門(mén)迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并通知各職能部門(mén),各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
(三) 信息報(bào)告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門(mén)、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
2、信息報(bào)告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。
3、信息上報(bào)
(1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,逐級(jí)報(bào)告,特殊情況可越級(jí)報(bào)告。
(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門(mén)、各單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:
輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé);一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé);嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé);特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。
(二)事故應(yīng)急響應(yīng)
1、重特大事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排救援隊(duì)伍,及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后,應(yīng)急指揮部各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。
(三)事故應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)傷員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,還應(yīng)明確:
1、事故情況上報(bào)事項(xiàng);
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
六、信息發(fā)布
由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,本著如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對(duì)外信息;由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
(一)污染物處理
(二)事故后果影響消除
(三)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(四)善后賠償
(五)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估
(六)應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容
八、保障措施
(一) 通 信
見(jiàn)附錄二。
(二) 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)選取單位骨干,建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。
(三)應(yīng)急物資裝備保障
在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(四) 經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
九、培訓(xùn)與演練
(一)各單位要結(jié)合各自特點(diǎn),積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),提高全體員工的應(yīng)急救援能力。
(二) 各單位、各部門(mén)每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),修訂和完善本單位、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人, 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績(jī)顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
(二)責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況,少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,不服從應(yīng)急救援指揮部命令的,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。
4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。
十一、附則
(一)術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
5、恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
(二) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。
(三) 維護(hù)和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
(四)制定與解釋
本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定;本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題,由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
(五) 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開(kāi)展救援行動(dòng),最大限度地降低損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、基本情況
(填寫(xiě)本部門(mén)基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設(shè)施情況等)
以一車(chē)間為例:試驗(yàn)廠一車(chē)間位于xxx研究院院內(nèi),車(chē)間現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車(chē)間地處市區(qū),周邊100米內(nèi)屬院區(qū)的場(chǎng)所或設(shè)施有:浴池、鍋爐房、試驗(yàn)廠機(jī)關(guān)樓、五車(chē)間、三車(chē)間、四車(chē)間、中試車(chē)間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車(chē)庫(kù)等。屬院外的場(chǎng)所或設(shè)施主要有部分居民區(qū)。詳見(jiàn)一車(chē)間周邊平面布置簡(jiǎn)圖。
車(chē)間周邊平面布置簡(jiǎn)圖
要求:
1、應(yīng)繪制出本車(chē)間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應(yīng)繪制交通管制圖、戒嚴(yán)區(qū)。
二、裝置概況
2.1車(chē)間生產(chǎn)裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報(bào)警器、通風(fēng)機(jī)等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
2、為便于客觀、準(zhǔn)確、充分反映本部門(mén)現(xiàn)狀,可按工段或一套獨(dú)立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設(shè)備一覽表
設(shè)備名稱(chēng)
材質(zhì)
型號(hào)
數(shù)量
(說(shuō)明:主要指危險(xiǎn)因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設(shè)備。)
2.3應(yīng)急設(shè)備設(shè)施明細(xì)表
序號(hào)
名稱(chēng)
設(shè)備位置
數(shù)量
三、生產(chǎn)工藝概況
3.1工藝流程方框簡(jiǎn)圖
要求:
1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡(jiǎn)圖。
2、標(biāo)明危險(xiǎn)因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號(hào)
原料名稱(chēng)
規(guī)格
使用量(噸)
臨時(shí)存
儲(chǔ)量(噸)
臨時(shí)存
放地點(diǎn)
說(shuō)明:指正常生產(chǎn)時(shí),每日平均使用量和臨時(shí)存儲(chǔ)量。
四、應(yīng)急事件清單
序號(hào)
可能發(fā)生事件部位
導(dǎo)致事件發(fā)生的原因
可能發(fā)生的應(yīng)急事件
傷害對(duì)象
影響范圍
危害程度
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
序號(hào)
職務(wù)
姓名
職 責(zé)
5.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
序號(hào)
應(yīng)急指揮組成員
聯(lián)系電話
六、事故應(yīng)急處理程序
6.1應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序
應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級(jí)響應(yīng)原則,并逐級(jí)響應(yīng)和上報(bào)。
(1)報(bào)警
事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng),當(dāng)班班長(zhǎng)迅速報(bào)告車(chē)間主任。在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援行動(dòng)。
(2)接警
車(chē)間主任接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)車(chē)間應(yīng)急預(yù)案,立即通知車(chē)間應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,如各成員在短時(shí)間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場(chǎng),則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時(shí)安排其他人員擔(dān)任其相應(yīng)職務(wù),履行相應(yīng)職責(zé)。并根據(jù)應(yīng)急事件種類(lèi)、嚴(yán)重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,則組織現(xiàn)場(chǎng)人員按本預(yù)案要求,采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援,如果險(xiǎn)情排除,則恢復(fù)正常狀態(tài)。如果險(xiǎn)情未能排除,則啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警。
(3)如何報(bào)警
當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后,如不能控制應(yīng)迅速報(bào)警,根據(jù)應(yīng)急事件種類(lèi)確定報(bào)何種警。首先撥打所報(bào)警電話號(hào)碼(見(jiàn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表),接通后,報(bào)單位、應(yīng)急事件種類(lèi)、發(fā)生部位、介質(zhì)、報(bào)警人姓名、所用電話號(hào)碼。
6.2指揮程序
應(yīng)急事件發(fā)生初期,當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急事件的處理工作,當(dāng)上一級(jí)(車(chē)間、廠部、院)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合上一級(jí)指揮,并聽(tīng)從上一級(jí)指揮調(diào)度。指揮的步驟內(nèi)容有:
(1) 迅速查清事故發(fā)生的'位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害。
(2) 及時(shí)溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。
(3) 快速組織啟動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)。
(4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門(mén)各司其責(zé)。
(5) 迅速通報(bào)災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準(zhǔn)備工作。
(6) 保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實(shí)施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭(zhēng)迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護(hù)好貴重物品,盡量減少損失,對(duì)災(zāi)區(qū)普遍進(jìn)行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。
(8) 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為開(kāi)展事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。
七、事故應(yīng)急措施
一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施
要求:
⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
⑵根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品安全手冊(cè)中提供的應(yīng)急處理措施,結(jié)合車(chē)間實(shí)際,采取相應(yīng)的緊急處理措施。
包括:危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處理措施、應(yīng)急救援人員自我防護(hù)方法等內(nèi)容。
(3)根據(jù)應(yīng)急事件的特點(diǎn),在事件發(fā)生以前應(yīng)采取的預(yù)防措施。
(4)如本部門(mén)可能存在兩個(gè)以上的事件,根據(jù)不同的應(yīng)急事件,逐一按以上三項(xiàng)內(nèi)容加以說(shuō)明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)人員按車(chē)間平面圖所示方向逃生,出車(chē)間后再按車(chē)間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(2)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員按車(chē)間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場(chǎng)。
三、危險(xiǎn)區(qū)的隔離與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
要求:
(1)按車(chē)間周邊平面布置圖所示設(shè)立警戒線。
(2)危險(xiǎn)區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車(chē)貼有黃色通行證。
(2)事故應(yīng)急階段,除應(yīng)急指揮和救援人員外,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。
(3)應(yīng)急恢復(fù)階段,除事故調(diào)查人員外,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實(shí)施受傷人員救護(hù);
(2)按受傷人員受傷特點(diǎn),分類(lèi)選擇相應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)院;
(3)將相應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來(lái)。
(4)在專(zhuān)業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r(shí)候,遵循就近就醫(yī)的原則。
八、應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法
MFT型推車(chē)式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類(lèi)、易燃體、可燃?xì)怏w和電器設(shè)備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車(chē)推火場(chǎng) ,延仲輸粉膠管,擰開(kāi)(提開(kāi))貯氣閥門(mén),待壓力表指針升至0.8—1MPa時(shí),再打開(kāi)球形閥門(mén),注意握緊噴槍對(duì)準(zhǔn)火場(chǎng)。
3. 注意事項(xiàng):
(1)嚴(yán)禁潮濕,防止日曬或強(qiáng)輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火災(zāi),不能撲救金屬燃燒的火災(zāi).
2.使用方法
3.用方法
滅火時(shí)拔出保險(xiǎn)銷(xiāo),用力壓把,在距火點(diǎn)5米左右,向火點(diǎn)噴射。要對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災(zāi)時(shí),應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰根部,由近而遠(yuǎn),并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內(nèi)火災(zāi),應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰根部左右搖動(dòng)掃射,使干粉覆干整個(gè)容器開(kāi)口表面;當(dāng)火焰被趕出容器時(shí),應(yīng)繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內(nèi)火災(zāi)時(shí),防止噴射造成液體外溢后火勢(shì)蔓延。如燃燒時(shí)間長(zhǎng),容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復(fù)燃,如與泡沫類(lèi)滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護(hù)保養(yǎng)
(3) 正立在固定場(chǎng)所,嚴(yán)禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶?jī)?nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對(duì)口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進(jìn)行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開(kāi)口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時(shí)使病人的口張開(kāi),捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進(jìn)行,吹氣時(shí)應(yīng)停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認(rèn)800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應(yīng)繃直,雙肩中點(diǎn)垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應(yīng)平穩(wěn),有規(guī)律地進(jìn)行,不能間斷;下壓與向上放松時(shí)間相等,按壓至最低點(diǎn)處,應(yīng)有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時(shí)定位的手掌根部不要離開(kāi)胸骨定位點(diǎn),但應(yīng)盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國(guó)際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時(shí)間一般不要超過(guò)10秒,以免干擾復(fù)蘇成功。
按壓有效指標(biāo):按壓能擴(kuò)極大動(dòng)脈搏動(dòng),收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅;
擴(kuò)大的瞳孔再度縮小;
出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復(fù),可有眼球活動(dòng),睫毛反射與對(duì)光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動(dòng)肌張力增加.
氧氣呼吸機(jī)的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機(jī)的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調(diào)到需要的壓力刻度上,再根據(jù)病人情況將呼吸機(jī)的氧8濃度旋鈕調(diào)節(jié)好.
4.將呼吸機(jī)的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無(wú)漏氣.在顯化瓶?jī)?nèi)加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號(hào)反饋管道連接好.
6.將呼吸機(jī)各類(lèi)調(diào)節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調(diào)節(jié)到相應(yīng)的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時(shí)間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時(shí)間根據(jù)病人情況適當(dāng)調(diào)節(jié).
8.選擇適當(dāng)?shù)耐夥绞?/p>
10.按通電源,打開(kāi)呼吸機(jī)電源開(kāi)關(guān),調(diào)試呼吸機(jī)的送氣是否正常,確定無(wú)漏氣.然后將呼吸機(jī)送氣管道末端與病人面罩或光管導(dǎo)管或金屬套管緊密連接好,呼吸機(jī)的機(jī)械通氣既已開(kāi)始.
12.機(jī)械通氣開(kāi)始后,立即聽(tīng)該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側(cè)對(duì)稱(chēng)即可將氣管導(dǎo)管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導(dǎo)管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機(jī)通氣期間,可根據(jù)病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復(fù),達(dá)到停機(jī)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)停機(jī)。
(說(shuō)明:應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法可根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況作適當(dāng)增減。)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫(kù)房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤(pán)保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員:(略)。
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
成員:(略)。
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:(略)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
(3)車(chē)間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē);
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;
(2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi);
(3)如無(wú)沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開(kāi)眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱(chēng)等;
(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
(略)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):
成員:
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)指揮
1、總指揮:? 全面組織和調(diào)動(dòng)人員。
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。
3、滅火行動(dòng)組 組長(zhǎng):人數(shù):20
4、通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng):人數(shù):2
5、疏散引導(dǎo)組 組長(zhǎng):人數(shù):3
6、安全防護(hù)救護(hù)組 組長(zhǎng):人數(shù):3
三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施
1、遇到火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。
四、報(bào)警和接警處置程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周?chē)藛T,報(bào)告火警: 可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。
2、消防值班人員接到火警信號(hào)后,應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō):祖各莊東口喬本電器廠,并說(shuō)明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門(mén)口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、將安全疏散門(mén)全部打開(kāi),清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。
2、穩(wěn)定火場(chǎng)逃生人員的情緒,指導(dǎo)大家使用正確的逃生方法。引導(dǎo)大家做到安全疏散,防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況
3、將火場(chǎng)內(nèi)的車(chē)輛及時(shí)疏散,注意疏導(dǎo)交通。
六、火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí),按本預(yù)案操作程序,全面展開(kāi)初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。
3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無(wú)法用干粉滅火器撲救時(shí),根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火,并立即報(bào)警。(報(bào)警電話:119)
4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點(diǎn)到下午5:30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛和人員,及時(shí)為消防車(chē)開(kāi)道,引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。
5、火災(zāi)的撲救過(guò)程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點(diǎn)到下午5:30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120 進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援,同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開(kāi)救援。
七、安全防護(hù)程序和措施
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。
3、火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來(lái)。盡快查明火災(zāi)原因。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12
按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合礦井當(dāng)前實(shí)際情況和各部門(mén)應(yīng)急職能與分工,由礦長(zhǎng)組織班子成員及各部室、隊(duì)組相關(guān)人員對(duì)xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(預(yù)案編號(hào):xxxxxx)內(nèi)容的適用性進(jìn)行評(píng)估。
1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及預(yù)案編制依據(jù)的有關(guān)規(guī)定變化情況;
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和成員單位(部門(mén))及其職責(zé)調(diào)整情況;
采用資料分析、現(xiàn)場(chǎng)審核、推演論證、人員訪談的方式,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
針對(duì)評(píng)估目的和評(píng)估內(nèi)容,查閱法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的相關(guān)文件資料,梳理有關(guān)規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、設(shè)備操作檢驗(yàn)的方式,準(zhǔn)確掌握并驗(yàn)證應(yīng)急資源.生產(chǎn)運(yùn)行、工藝設(shè)備方面的問(wèn)題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實(shí)戰(zhàn)演練的形式,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、響應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)告方面的問(wèn)題進(jìn)行推演驗(yàn)證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗(yàn)證問(wèn)題、溝通交流、聽(tīng)取建議,進(jìn)一步論證有關(guān)問(wèn)題情況。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出新規(guī)定和要求。主要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施。
a) 事故風(fēng)險(xiǎn)分析是否全面客觀,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定是否合理;
d) 依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出的應(yīng)急資源需求是否科學(xué)。
對(duì)本單位應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求極助的應(yīng)急資源調(diào)查是否全面;與事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的實(shí)際需求是否匹配;現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類(lèi)、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應(yīng)急預(yù)案是否與政府、企業(yè)不同層級(jí)、救援隊(duì)伍、周邊單位與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接,對(duì)信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報(bào)中,是否發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、先期處置及后期處置方面的問(wèn)題。
1、預(yù)案適用性分析:依據(jù)評(píng)估出的變化情況和問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案各個(gè)要素內(nèi)容的適用性進(jìn)行分析,指出存在的不符合項(xiàng)。
2、改進(jìn)意見(jiàn)和建議:針對(duì)評(píng)估出的不符合項(xiàng)。提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—20xx)等文件規(guī)定,對(duì)《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號(hào):xxxxxxxx)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。
《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號(hào):xxxxxxxx)。
為提高我礦應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處理水平,檢驗(yàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)是否需要修訂做出結(jié)論,并提出修訂建議。
1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》;
2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào));
3)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—20xx);
4)《xxxxx20xx安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》;
5)《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》;
1.1評(píng)估內(nèi)容:梳理《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
1.2評(píng)估內(nèi)容:梳理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
評(píng)估結(jié)果:符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定和要求。
1.3評(píng)估內(nèi)容:梳理規(guī)范性文件中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
1.4評(píng)估內(nèi)容:梳理上位預(yù)案中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
2.1評(píng)估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能調(diào)整、應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位職責(zé)劃分方面的文件資料,初步分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)是否合適、是否需要調(diào)整。
2.2評(píng)估內(nèi)容:抽樣訪談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本級(jí)、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員對(duì)本部門(mén)、本崗位的應(yīng)急工作職責(zé)的意見(jiàn)建議。
評(píng)估結(jié)果:聽(tīng)取、記錄有關(guān)人員的意見(jiàn)建議后會(huì)議研討。
2.3評(píng)估內(nèi)容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),召集有關(guān)職能部門(mén)代表,就重要職能進(jìn)行推演論證,評(píng)估值班值守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、信息上報(bào)、奧論溝通,善后恢復(fù)的職責(zé)劃分是否清晰,關(guān)鍵崗位職責(zé)是否明確,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。
評(píng)估結(jié)果:職責(zé)劃分清晰,關(guān)鍵崗位職責(zé)明確,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。
3.1評(píng)估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)照生產(chǎn)運(yùn)行和工藝設(shè)備方面有關(guān)文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分情況。
評(píng)估結(jié)果:本公司的危險(xiǎn)源分析全面,辨析完整,符合實(shí)際情況,且預(yù)案與危險(xiǎn)辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。
3.2評(píng)估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往重點(diǎn)基層單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位查看驗(yàn)證。
3.3評(píng)估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場(chǎng)查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及基層單位人員代表溝通交流,評(píng)估本單位事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否準(zhǔn)確,類(lèi)型是否合理、等級(jí)確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿足實(shí)際需要,并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)情況提出應(yīng)急資源需求。
評(píng)估結(jié)果:事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確、類(lèi)型合理、等級(jí)確定科學(xué)、防范和控制措施能滿足實(shí)際需要,應(yīng)急資源充足。
4.1評(píng)估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告,對(duì)照應(yīng)急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。
評(píng)估結(jié)果:本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源配備齊全、充足。
4.2評(píng)估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲(chǔ)備庫(kù)、重點(diǎn)場(chǎng)所,查看驗(yàn)證應(yīng)急資源的實(shí)際儲(chǔ)備、管理、維護(hù)情況,推演驗(yàn)證應(yīng)急資源運(yùn)輸?shù)穆烦搪肪€及時(shí)長(zhǎng)。
評(píng)估結(jié)果:應(yīng)急資源實(shí)際儲(chǔ)備充足,由專(zhuān)人管理并定期維護(hù),應(yīng)急資源運(yùn)輸路線規(guī)劃合理。
4.3評(píng)估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場(chǎng)查證的情況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的應(yīng)急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及基層單位人員溝通交流,評(píng)估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類(lèi)、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時(shí)間能否滿足實(shí)際需求。
評(píng)估結(jié)果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類(lèi)、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時(shí)間能夠滿足實(shí)際需求。
5.1評(píng)估內(nèi)容:查閱上下級(jí)單位、有關(guān)政府部門(mén)、救援隊(duì)伍及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,梳理分析在信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
評(píng)估結(jié)果:經(jīng)梳理分析,應(yīng)急預(yù)案中信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評(píng)估內(nèi)容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接中的問(wèn)題。
評(píng)估結(jié)果:經(jīng)座談研討,應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接緊密。
6.1評(píng)估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報(bào)方面的文件資料,初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題。
評(píng)估結(jié)果:針對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。
6.2評(píng)估內(nèi)容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、基層單位人員溝通交流,評(píng)估確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題。
評(píng)估結(jié)果:經(jīng)座談研討,預(yù)案編制符合規(guī)范要求,內(nèi)容切合本礦實(shí)際,適用性強(qiáng)。
7.1評(píng)估內(nèi)容:查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù)案適用性因素的文件資料,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
7.2評(píng)估內(nèi)容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)審核、推演論證的方式進(jìn)一步評(píng)估確認(rèn)有關(guān)問(wèn)題。
評(píng)估結(jié)果:預(yù)案編制內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
1、該預(yù)案符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要素,內(nèi)容完整。
2、該預(yù)案對(duì)本公司的危險(xiǎn)源分析全面,辨析完整,符合實(shí)際情況,且預(yù)案與危險(xiǎn)辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。
3、綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
4、按預(yù)案要求組織演練,對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13
為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧ 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
⑩ 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;
③ 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦ 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
① 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
② 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
③ 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④ 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
① 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
② 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③ 與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
④ 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
① 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
② 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④ 按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
② 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
④ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
① 所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
② 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
③ 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
④ 控制緊急情況;
⑤ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
① 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
② 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
① 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
② 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
① 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
② 疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
② 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
③ 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
④ 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場(chǎng)施工的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任;
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
6、善后工作組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施
施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);
4、事故報(bào)警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二) 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:**,電話:**,手機(jī):**.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車(chē)輛等落實(shí)
項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
八、其它
本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案后正式實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14
第一章總則
第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)、局屬各中心負(fù)責(zé)人。
成員:各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(一)根據(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。
(二)決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
(三)根據(jù)需要,會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門(mén),制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
(四)當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。
(五)負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。
(六)除履行好職責(zé)規(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門(mén),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
(七)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(一)組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。
(二)組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
(四)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。
(五)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。
(六)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責(zé)
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)
(一)綜合辦公室:會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
(二)安全監(jiān)督股:負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。
(三)政策法規(guī)股:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。
(四)工程股、養(yǎng)護(hù)股:參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。
(五)財(cái)務(wù)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)
參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報(bào)告機(jī)制
第十一條事故報(bào)告
(一)事故報(bào)告程序
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警,并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報(bào)告后,必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員。積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。
(二)報(bào)告的內(nèi)容
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施;事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座(噸)位數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應(yīng)急響應(yīng)
(一)在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)如遇國(guó)家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,傳達(dá)指令,收集整理事故信息,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調(diào)
縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級(jí)政府或上級(jí)事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。
(一)傳達(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急救援工作的指示、要求。
(二)協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
(三)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài),并通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。
(四)根據(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。
(五)調(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量,做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。
(六)配合有關(guān)部門(mén)共同做好事故調(diào)查和處理工作。
第十五條救助
(一)當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)所在地應(yīng)急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害,或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的,要按規(guī)定通過(guò)事發(fā)地政府請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)必要時(shí),可以請(qǐng)求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人,出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請(qǐng)求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的同意,可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。
第十六條新聞報(bào)道
事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。
第十七條應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第四章附則
第十八條預(yù)案管理和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員,因工作變動(dòng)等原因,接任人自然為責(zé)任人,因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí),應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。
第四篇:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
金寶花園項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、指導(dǎo)思想
建設(shè)工程項(xiàng)目在施工中,危險(xiǎn)性較大,一旦管理不善或操作失控,易發(fā)生坍塌,高處墜落,物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等安全事故。為了保證人民生命安全,身體健康,國(guó)家財(cái)產(chǎn),減少發(fā)生生產(chǎn)事故和防止事故擴(kuò)大,最大程度減少損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生管理?xiàng)l例》第六章,國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局、公司的有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定,特編制此預(yù)案。
2、工程概況
工程名稱(chēng):金寶花園北區(qū)住宅樓工程
建設(shè)單位:北京金寶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 施工單位:北京城建四金寶花園項(xiàng)目部 建筑面積:48000㎡ 結(jié)構(gòu):裝修
3、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及分工
本項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由生產(chǎn)副經(jīng)理、主任工程師擔(dān)任,組員由個(gè)股股長(zhǎng)八大業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人組成,項(xiàng)目部設(shè)置專(zhuān)職安全員,安全文明施工員,外阜施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員,統(tǒng)一歸項(xiàng)目部管理,聯(lián)合辦公,共同承擔(dān)安全責(zé)任,統(tǒng)一管理,各負(fù)其責(zé)。
4、項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):高殿民
聯(lián)系電話:*** 副 組 長(zhǎng):夏魁毅
聯(lián)系電話:*** 成 員:工
長(zhǎng):李根平
聯(lián)系電話:***
材料主管:魏德恒
聯(lián)系電話:***
安 全 員:陳春明
聯(lián)系電話:***
機(jī) 械 員:湯才華
聯(lián)系電話:*** 消防保衛(wèi):陳春明
聯(lián)系電話:***
電 管 員:湯才華
聯(lián)系電話:*** 文明施工:李根平
聯(lián)系電話:*** 外阜對(duì)分工:
報(bào)
警:陳春明
迎接救護(hù)車(chē):魏德恒 現(xiàn)場(chǎng)警戒:陳春明
消防保衛(wèi):陳春明 組織搶救:劉
輝
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):田春峰 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):王文剛
應(yīng)急救援辦公室:主任:夏魁毅
說(shuō)明:一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)小組立即改變?yōu)閼?yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流程圖
6、生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
A、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全的方針、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織實(shí)施。
B、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)督管理,查隱患保安全。C、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練,檢查督促做好安全事故的預(yù)防措施、應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和應(yīng)急救援物質(zhì)及器材的存放、保管、有效使用工作。
8、指揮部
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào),組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向上級(jí)匯報(bào)和向附屬單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,配合或組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
9、指揮部人員分工
總指揮:組織指揮全項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援
副指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體工作,做好事故報(bào)警、及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)型、范圍、傷亡及救援等情況及事故處理工作。總指揮不在時(shí),代理總指揮,指揮應(yīng)急救援工作。
成員:李根平負(fù)責(zé)瓦工組、木工組、、力工組,任務(wù)是搶險(xiǎn)、滅火、救人等工作。
湯才華、魏德恒負(fù)責(zé)、鋼筋組、少數(shù)工種,任務(wù)是搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作、受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
陳春明負(fù)責(zé)保管員,任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)警戒,保衛(wèi)通訊聯(lián)絡(luò)和道路管制和人員疏散工作。
10、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)的評(píng)估
A、基礎(chǔ)工程、主體工程、裝修工程、安裝工程施工的危險(xiǎn)性、坍塌、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、中毒等。
B、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程
危險(xiǎn)性:電擊傷、觸電、電火災(zāi)
C、施工機(jī)具、起重機(jī)械、危險(xiǎn)性:機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、D、現(xiàn)場(chǎng)道路及材料運(yùn)輸
危險(xiǎn)性:交通安全事故、碰撞、擠壓等
E、現(xiàn)場(chǎng)辦公室、門(mén)衛(wèi)室、休息室、宿舍、食堂
危險(xiǎn)性:觸電、火災(zāi)、中毒、傳染病
11、可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因
A、不嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),未配備專(zhuān)職安全管理人員。
B、未制定各種安全生產(chǎn)管理制度、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。
C、未對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育、考核。
D、安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用投入不夠,施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品不符合要求。
E、施工人員違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
12、生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施(預(yù)防)
A、按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家、省、市、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、要求,成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備齊專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度及各工程的操作規(guī)程,并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。
B、對(duì)施工各類(lèi)人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)和安全培訓(xùn)教育及考核,不斷提高其安全生產(chǎn)知識(shí)考試(考核),合格后方可持證上崗工作。
C、建設(shè)單位在概算中確定的建設(shè)工程作業(yè)環(huán)境及安全施工費(fèi)用,要足額按期付給施工單位,施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新,安全施工措施的落實(shí),安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。向作業(yè)人員提供具有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。
D、對(duì)新入場(chǎng)工人或進(jìn)入新的工作崗位及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、進(jìn)行施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè),對(duì)施工作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)方面交底,告知其作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險(xiǎn),雙方簽字認(rèn)可。
E、教育作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,并有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
F、對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理簽字后實(shí)施。
G、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對(duì)在建工程項(xiàng)目的施工安全和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常和定期及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)整改、消除,并做好檢查、整改記錄,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
13、防護(hù)措施
A、防止坍塌事故措施
基坑按基坑安全施工方案做好支護(hù)防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),模板工程按模板安裝方案要求進(jìn)行施工,拆模要申請(qǐng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施工。
B、防止高處墜落物體打擊措施
主體用密目安全網(wǎng)全封閉施工,網(wǎng)內(nèi)下設(shè)硬防護(hù)棚,每高十米設(shè)一道兜網(wǎng),做好四口五臨邊的安全防護(hù)設(shè)施,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,高處作業(yè)正確佩戴安全帶,嚴(yán)禁從高處往下扔任何東西,交叉作業(yè)要有防護(hù)措施。
C、防止機(jī)械傷害措施
使用的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),安裝后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后方可使用、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),不使用報(bào)廢及國(guó)家禁止使用的設(shè)備。
起重機(jī)械安裝拆除必須由有安拆資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行操作并在安裝拆除前告知市建設(shè)局管理部門(mén),在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,機(jī)械設(shè)備操作人員按要求經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn),考核合格后持操作證上崗作業(yè),并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按起重吊裝方案進(jìn)行作業(yè),必須嚴(yán)格遵守十不吊的規(guī)定。D、防電傷害措施
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電采用TN-S系統(tǒng),執(zhí)行三級(jí)配電、三級(jí)保護(hù)的用電原則,電源線、電閘箱、電器及外電防護(hù)防雷擊、防火等按經(jīng)過(guò)審批的臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)(方案)中的要求進(jìn)行采購(gòu)、制作、架設(shè)、安裝、操作,嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005部頒標(biāo)準(zhǔn)。
E、防火災(zāi)措施
制定防火制度,教育施工人員遵守,成立防火組織、滅火隊(duì)伍,配齊各種防火器具,嚴(yán)加預(yù)防。
F、防中毒、防傳染病措施
現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用有毒物品,制定衛(wèi)生制度,建立衛(wèi)生醫(yī)療室,配備常用急救藥品及用品,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)辦公室、休息室、食堂環(huán)境衛(wèi)生管理,定期消毒,對(duì)施工人員定期進(jìn)行體檢,發(fā)現(xiàn)有傳染病的馬上隔離,并報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
14、應(yīng)急救援器具配備(準(zhǔn)備)
A、鐵鍬20把 B、鐵鎬10把
C、消防水桶10個(gè)
D、消防水箱 1個(gè)、消防水泵 2個(gè)
E、沙箱6個(gè)
F、滅火器6個(gè)
G、擔(dān)架1付
H、衛(wèi)生醫(yī)療箱一個(gè)、急救藥品若干
15、訓(xùn)練和學(xué)習(xí)
培養(yǎng)一支有組織、有紀(jì)律,具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的訓(xùn)練有素的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是搶險(xiǎn)成敗的關(guān)鍵,必須重視對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。
A、救援隊(duì)伍所有指戰(zhàn)員必須熟知建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理,安全事故預(yù)防及安全事故對(duì)人的危害和個(gè)人防護(hù)知識(shí)。
B、要掌握搶險(xiǎn)器具個(gè)人防護(hù)用具的分類(lèi)、性能、規(guī)格型號(hào)及使用方法和安全注意事項(xiàng)。
C、應(yīng)急救援小組要組織練兵活動(dòng),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)設(shè)置模擬事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行有針對(duì)性的演習(xí),每半年要組織演習(xí),培養(yǎng)聯(lián)合搶救作戰(zhàn)能力,提高指揮小組的指揮能力,訓(xùn)練成一支合格的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
16、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)處理(響應(yīng))
A、當(dāng)發(fā)生坍塌、物體打擊、高處墜落事故時(shí)首先積極搶救傷員,撥打120急救中心電話,將傷員及時(shí)送往醫(yī)院救治,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
B、當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),應(yīng)馬上斷電,將觸電人員放在通風(fēng)好的地面上,對(duì)其做人工呼吸,嚴(yán)禁注射強(qiáng)心劑,等待醫(yī)生來(lái)救援或及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
C、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、坍塌事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,首先搶救傷員,防止事故擴(kuò)大,報(bào)警及報(bào)告有關(guān)部門(mén),努力減少事故帶來(lái)的損失。
D、事故一旦嚴(yán)重,單靠我項(xiàng)目部的救援力量無(wú)法控制局勢(shì),或根據(jù)事故發(fā)展,可能危及周?chē)用裆参#斐缮鐣?huì)災(zāi)害時(shí),應(yīng)急救援指揮部有必要請(qǐng)求社會(huì)力量給予幫助。
17、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的恢復(fù) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、找出不足之處、制定整改措施、修訂應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整應(yīng)急救援人員、備足應(yīng)急救援物質(zhì)和裝備。
18、有關(guān)規(guī)定
為了能在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確、有效的搶救和處理,以及做好事故的日常預(yù)防工作,建立相應(yīng)制度。
A、值班制度:建立24小時(shí)值班制度人員。
每天由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪換值班,遇到問(wèn)題及時(shí)處理。
B 檢查制度:每月由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急求援各項(xiàng)備戰(zhàn)情況、裝備、器具和物資情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。
C、例會(huì)制度:每季度由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)一次指揮成員各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,檢查上季度存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題采取有效措施加以改進(jìn)。
北京城建四金寶花園項(xiàng)目部
金寶花園項(xiàng)目部生產(chǎn)安全
事故應(yīng)急預(yù)案
編
制:
審
核:
城建四金寶花園項(xiàng)目部
第五篇:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅(jiān)持生命至上、安全第一,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作,全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。
(一)以人為本,安全優(yōu)先
堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
(三)預(yù)防為主,常備不懈
堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的各項(xiàng)措施。
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車(chē)輛交通事故。
(五)依法行政,合法處置
實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí),征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車(chē)輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李傳國(guó)。
副組長(zhǎng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
四、事故分級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報(bào)告
(一)報(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)(設(shè)施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車(chē)輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4.原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路和貨物名稱(chēng)等;
7.報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
(一)救援和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
(二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理,對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的.有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
(一)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。
(二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
(三)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(一)總結(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。
1、預(yù)案編制準(zhǔn)備
(1)成立預(yù)案編制小組
預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。
企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)。
此外,小組成員也可包括來(lái)自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。
(2)制定編制計(jì)劃
對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過(guò)程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。
(3)收集資料
在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:
①周?chē)鷹l件:地質(zhì)、地形、周?chē)h(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;
②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;
③生產(chǎn)工藝過(guò)程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;
④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);
⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;
⑥庫(kù)區(qū):石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等;
⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。
(4)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過(guò)程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的有:故障類(lèi)型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹(shù)分析 (FTA)、事件樹(shù)分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。
在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量及特性;
②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;
③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布;
④可能發(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì);
⑤可能造成的事故后果;
⑥事故可能影響區(qū)域。
(5)應(yīng)急資源與能力評(píng)估
依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的'應(yīng)急策略。
應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;
②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;
③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。
2、應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。
預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:
(1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
(2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
(3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容。
(4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。
3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:
(1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;
(2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類(lèi)應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
(3)企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。
5、應(yīng)急預(yù)案的演練
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。
應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型,設(shè)計(jì)演練情景,開(kāi)展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。
6、預(yù)案的修訂與更新
企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開(kāi)展事故回顧工作,評(píng)估應(yīng)急過(guò)程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:
①危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類(lèi)發(fā)生變化;
②預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;
③危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;
④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;
⑤救援技術(shù)的改進(jìn)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
為廣泛深入地開(kāi)展應(yīng)急疏通,提高迅速,高效,有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保安全高效生產(chǎn),為盡量減少人員傷亡和減輕對(duì)社會(huì)危害,結(jié)合本廠實(shí)際情況,特訂立本預(yù)案。
一、本廠的.基本情況
本廠總面積1500平方米,共有生產(chǎn)車(chē)間1間,功能間加儲(chǔ)物間共10間,辦公區(qū),職工16人,烤漆房2個(gè),校正器1臺(tái),修復(fù)機(jī)等具備2類(lèi)生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。
二、預(yù)防事故的措施
(1)對(duì)各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時(shí)合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關(guān)要求,對(duì)滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn)、報(bào)廢或更新。
(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
本廠由廠長(zhǎng)鄒雄彬擔(dān)任總指揮,劉立為安全督導(dǎo)員,黃海橋?yàn)闇缁鹦袆?dòng)組長(zhǎng),鐘為龍為疏散行動(dòng)組長(zhǎng),周才能為救護(hù)行動(dòng)組長(zhǎng),張水鳳為報(bào)警行動(dòng)組長(zhǎng)。主要職責(zé)是:一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,并落實(shí)各班組職責(zé)。
四、落實(shí)可能發(fā)生的情況及處置方案
1.自然災(zāi)害
(1)萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,由張水鳳撥打119、120報(bào)警,并向到現(xiàn)場(chǎng)救援力量報(bào)告本廠情況,提供所需資料。
(2)處置程序
由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)切斷火源、電源。
由疏散行動(dòng)組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,報(bào)警行動(dòng)組向市119、120報(bào)警
由救護(hù)行動(dòng)組實(shí)施搶救
救援裝備:4公斤滅火器22個(gè)、30公斤滅火器2個(gè),消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個(gè),消防栓2個(gè),滅火毯9張。
2.安全事故
(1)設(shè)備事故
如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,先斷電同時(shí)組織人員將傷員救至安全區(qū)域,且由救護(hù)行動(dòng)組進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎。救人的同時(shí)由報(bào)警行動(dòng)組撥打120,110報(bào)警,撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅:13215736971。
(2)其它事故
例如:碰撞、漏電、化學(xué)品泄漏等等......
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,同時(shí)上報(bào)。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào),請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無(wú)人傷:在能保證自身安全且在能力范圍,可先斷電(切斷事故原頭),再上報(bào)相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào),請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
化學(xué)品泄漏:
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào),請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無(wú)人傷:化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,如不能分清泄漏成份定先上報(bào),侍處理方案進(jìn)行處理。
如不能自主處理,定須及時(shí)上報(bào)針對(duì)化學(xué)品泄漏專(zhuān)家處理。避免二次事故。
五、要求
(1)各員工必須提高認(rèn)識(shí),以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事故的預(yù)防和處置工作。
(2)要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財(cái)產(chǎn).
(3)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務(wù)要求與處置措施。
(4)隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),不能耽誤救援時(shí)機(jī)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
目錄
一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的2
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2
(一)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:2
(二)、應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金3
(三)、應(yīng)急救援器材3
三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)4
四、應(yīng)急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援6
(二)、觸電事故的應(yīng)急救援7
(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援8
(四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援11
(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援12
(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案13
(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援13
六、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理15
七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練16
八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作16
九、應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為保障項(xiàng)目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠迅速采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大,減小人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定此應(yīng)急救援預(yù)方案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的
為更好地適應(yīng)法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動(dòng)的要求,為項(xiàng)目部職工、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周?chē)用裉峁┌踩h(huán)境,保證各種應(yīng)急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動(dòng)有序地進(jìn)行,避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目部必須按照相關(guān)規(guī)定定期組織各項(xiàng)救援預(yù)案演練,發(fā)生事故時(shí)方可有序開(kāi)展救援工作。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(一)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):楊洪;
副組長(zhǎng):張賓。
組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長(zhǎng)。主要應(yīng)急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見(jiàn)下表:
序號(hào)
職務(wù)
姓名
電話
1項(xiàng)目經(jīng)理
2技術(shù)負(fù)責(zé)人
3安全員
4工長(zhǎng)
5工長(zhǎng)
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金
應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金按照建筑工程施工合同造價(jià)的2‰計(jì)取,存入應(yīng)急資金專(zhuān)用賬戶(hù),以防發(fā)生安全事故無(wú)充分救援資金。
(三)、應(yīng)急救援器材
施工現(xiàn)場(chǎng)的起重設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、消防器材、通迅設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔(dān)架等。
序號(hào)
名稱(chēng)
數(shù)量
存放地點(diǎn)
用途
備注
1
急救藥箱
6個(gè)
項(xiàng)目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內(nèi)
止血急救
3
繃帶
40團(tuán)
藥箱內(nèi)
包扎
4
體溫計(jì)
8個(gè)
藥箱內(nèi)
測(cè)體溫
5
手術(shù)剪刀
6把
藥箱內(nèi)
剪斷
6
氧氣瓶
3個(gè)
庫(kù)房
供
氧
7
擔(dān)架
6個(gè)
庫(kù)房
轉(zhuǎn)運(yùn)傷員
8
手持切割鋸
2個(gè)
庫(kù)房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫(kù)房
清除障礙
10
大錘
8把
庫(kù)房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫(kù)房
清除障礙
12
滅火器
6個(gè)
庫(kù)房
消滅火源
13
水桶
10個(gè)
庫(kù)房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫(kù)房
清除障礙
15
鎬
10把
庫(kù)房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫(kù)房
支護(hù)
17
救生氣墊
2套
庫(kù)房
救生安全
18
救援車(chē)1輛
工地現(xiàn)場(chǎng)
運(yùn)送傷員
長(zhǎng)安面包車(chē)云AF3U13
事故發(fā)生后,使用救援車(chē)按下圖所示路線,運(yùn)送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院),醫(yī)院聯(lián)系電話:0871-67479136。
三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(1)、組織實(shí)施應(yīng)急救援演練,評(píng)價(jià)演練結(jié)果,提出建議或改進(jìn)措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急設(shè)施的配備情況,確保應(yīng)急器材配置到位,定期維護(hù)、保養(yǎng)。
(3)、當(dāng)生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),組長(zhǎng)應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援小組成員進(jìn)行搶救,并及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應(yīng)積極請(qǐng)求項(xiàng)目部出全部力量進(jìn)行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車(chē)。
(5)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查及善后處理工作。
四、應(yīng)急救援的程序和措施
針對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生危害性較大和后果嚴(yán)重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災(zāi)事故、塔機(jī)倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后,其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi),影響預(yù)期基本不擴(kuò)大到社區(qū),在事故現(xiàn)場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng),按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織應(yīng)急救援組的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險(xiǎn)區(qū)域的人員,設(shè)置警戒線。
(三)、切斷事故點(diǎn)電源、氣源等危險(xiǎn)源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實(shí)施救援。
當(dāng)死亡1人以上;直接損失在10萬(wàn)元以上;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公司急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)經(jīng)判斷、確認(rèn)后立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)并按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
①、迅速組織公司應(yīng)急救援組織的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工,立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組。
②、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救小組,研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實(shí)施。
③、對(duì)事故可能進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)源,采取切實(shí)有效控制措施。
④、自身無(wú)能力救援和無(wú)能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),經(jīng)救援組長(zhǎng)確定應(yīng)立即向“119”求救;有人員傷亡時(shí)通知“120”急救中心。
⑤、對(duì)第一現(xiàn)場(chǎng)用拍照、攝像、書(shū)面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。
⑥、制定善后處理方案。
五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援
應(yīng)急救援的原則是:動(dòng)作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟(jì)保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援
施工現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開(kāi)展救援工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作,同時(shí)將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無(wú)人員被埋;(2)、有無(wú)跨塌繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)(3)、跨塌對(duì)周邊建筑有無(wú)危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險(xiǎn)方案。
3、對(duì)于無(wú)人員傷亡和對(duì)建筑物無(wú)影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預(yù)防措施和排險(xiǎn)措施并組織立即實(shí)施。
4、若因跨塌造成人員傷亡,應(yīng)同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對(duì)傷員上部土體,應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)支撐。必須對(duì)有繼續(xù)跨塌危險(xiǎn)的部位采取清除、支撐或開(kāi)挖等措施排除危險(xiǎn),防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機(jī)械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對(duì)周邊建筑物的安全有危害,首先應(yīng)疏散周邊建筑物內(nèi)的人員,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線,危險(xiǎn)未解除前禁止任何閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。同時(shí)組織技術(shù)人員、專(zhuān)職安全人員制定并實(shí)施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應(yīng)急救援
1、脫離電源:當(dāng)人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺(jué)等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時(shí),急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對(duì)于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、如果觸電點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可立即拉斷開(kāi)關(guān)或拔出插銷(xiāo)來(lái)斷開(kāi)電源。
、如果觸電地點(diǎn)附近沒(méi)有開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來(lái)斷開(kāi)電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、當(dāng)電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時(shí),可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開(kāi)救出觸電者。
(2)、對(duì)于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、立即通知供電或有關(guān)部門(mén)停電;
、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應(yīng)的電壓等級(jí)的絕緣工具按順序斷開(kāi)開(kāi)關(guān);
、拋擲裸金屬線使線路短路接地,使保護(hù)裝置動(dòng)作,切斷電源。
2、現(xiàn)場(chǎng)急救:
(1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中,以口對(duì)口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實(shí)行人工呼吸前,應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對(duì)口(鼻)人工呼吸時(shí),應(yīng)使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:
、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護(hù)人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內(nèi)吹氣,間時(shí)約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開(kāi)觸電者的口(或鼻),并松開(kāi)觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時(shí)間約3秒鐘;重復(fù)上述、過(guò)程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對(duì)口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動(dòng)停止后采取的急救方法。在用此法時(shí)要使觸電者仰臥在比較緊實(shí)的地方,姿勢(shì)與口對(duì)口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
、救護(hù)人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部?jī)蓚?cè),兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對(duì)成人應(yīng)壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動(dòng)復(fù)原,血液充滿心臟,放松時(shí)掌根不必完全離開(kāi)胸部。施行胸外擠壓法搶救時(shí),要堅(jiān)持不斷,切不可輕率終止,即便在運(yùn)送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段,每個(gè)階段都村存在多種不確定因素構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性,而生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火情,要求做到:
1、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),其成員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救迅速展開(kāi)滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進(jìn)行初期滅火。當(dāng)火勢(shì)較大,來(lái)勢(shì)兇猛,施工現(xiàn)場(chǎng)的力量無(wú)法進(jìn)行滅火時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打“119”報(bào)警,所有人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域。在公安消防隊(duì)未到達(dá)火場(chǎng)之前;必須組織強(qiáng)有力人員維持火場(chǎng)周?chē)刃颍业较浪矗袛嚯娫础庠矗檎乙兹家妆锲凡⒛茼樌踩霓D(zhuǎn)移到安全地帶,設(shè)立火場(chǎng)警戒線,禁止閑人進(jìn)入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。
2、集中力量、控制火勢(shì):進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行撲火時(shí),應(yīng)正確判斷火源所在位置,并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)蔓延的方向進(jìn)行撲救以控制火勢(shì)的蔓延。
3、撲滅飛火:要組織人力監(jiān)視周?chē)慕ㄖ锷稀⒙短於讯馍系奈礌a飛火,并予及時(shí)撲滅,防止造成新的起火點(diǎn)。
4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應(yīng)在救火的同時(shí),要組織強(qiáng)壯的人員,并由熟悉情況的人員做向?qū)Вe極尋找和搶救被火勢(shì)圍困的人員。
對(duì)搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩(wěn)、要準(zhǔn)、要果斷、要勇敢;、救人時(shí)要做好保護(hù)工作,消滅火勢(shì)的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽(tīng)任被救者自己行動(dòng),必須要有組織的進(jìn)行疏散;、把被困人員救出來(lái)后,要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)傷者及時(shí)送醫(yī)院急救。
5、疏散和保護(hù)物資:安排人力和設(shè)備,將要受到火災(zāi)的物資疏散到安全地帶,以減少火災(zāi)損失,阻止火勢(shì)的蔓延。
(1)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)起火時(shí),應(yīng)立即將火場(chǎng)上有可能擴(kuò)大火勢(shì)或有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)、價(jià)值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。
(2)、進(jìn)行物質(zhì)疏散時(shí):、應(yīng)將參加疏散工作的工人編成組,指定負(fù)責(zé)人,使疏散工作有秩序地進(jìn)行。、應(yīng)先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來(lái)的.物質(zhì)應(yīng)堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護(hù),防止被火場(chǎng)流出的水損壞。、盡量利用道路和各類(lèi)搬運(yùn)機(jī)械進(jìn)行疏散,在必要時(shí)可破壞結(jié)構(gòu),開(kāi)辟通道進(jìn)行疏散。、對(duì)于不好搬運(yùn)的物品,應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來(lái)加以保護(hù)。
(四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援
發(fā)生塔機(jī)倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門(mén)根據(jù)事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào),并按照應(yīng)急救援的程序開(kāi)展救援工作。
1、組織救援人員待命并進(jìn)行救援分工,并迅速通知設(shè)備所有權(quán)單位及公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織救援設(shè)備和器材到位,包括:?jiǎn)?dòng)設(shè)備、吊索、鐵絲、架料、切割設(shè)備、通訊工具、消防設(shè)備、防護(hù)用品等。
3、救援工作首先應(yīng)搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應(yīng)先救出事故點(diǎn)并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)救援措施。一般應(yīng)先對(duì)救援點(diǎn)的不穩(wěn)定物體進(jìn)行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護(hù)用品進(jìn)入救援部位,在起重設(shè)備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。
4、搶救過(guò)程需要破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像和做出書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調(diào)查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援
若施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應(yīng)按照事故救援預(yù)案展開(kāi)救援工作。
1、迅速疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒范圍,派專(zhuān)人警戒。查看有無(wú)受傷人員,事故是否有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、請(qǐng)教有關(guān)專(zhuān)家針對(duì)實(shí)際情況盡快研究出救援及排險(xiǎn)方法,在現(xiàn)場(chǎng)救援組長(zhǎng)的指揮下開(kāi)展救援排險(xiǎn)工作。對(duì)自身無(wú)力救援的,應(yīng)立即向“119”和“120”求救。
3、對(duì)可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時(shí)送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時(shí),應(yīng)保證救援人員自身安全的情況下進(jìn)行救援,防止二次災(zāi)害發(fā)生。
5、救援人員應(yīng)佩帶防護(hù)用品進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。排險(xiǎn)工作應(yīng)從上到下,從外到內(nèi)進(jìn)行。在拆除垮塌物件過(guò)程中,設(shè)專(zhuān)人觀察和指揮,防止拆除過(guò)程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對(duì)危險(xiǎn)部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。
6、對(duì)搶救過(guò)程中破壞了的事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像,并做好書(shū)面記錄,以備事故調(diào)查。
(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援
(1)、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克;遇呼吸停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動(dòng),并將下肢抬高20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸通暢。昏迷時(shí)傷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定骨拆處再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
(4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過(guò)程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。
(5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運(yùn)傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移動(dòng)或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
(7)、動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)顱腦損傷,胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對(duì)昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有骨陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送附近有條件的醫(yī)院治療。
(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援
急性中毒是指在短時(shí)間內(nèi),人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進(jìn)入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治,同時(shí)向120求助。
1、急性中毒現(xiàn)場(chǎng)救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴(yán)重中毒人員,不論是自救還是互救、外來(lái)救護(hù)工作,均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據(jù)中毒的不同途徑,采取以下相應(yīng)措施:
2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場(chǎng)所、施工場(chǎng)所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時(shí),應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對(duì)不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體):如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉(cāng)庫(kù)、化糞池等
密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過(guò)量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng),在搶救和救治時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)及吸氧。
4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對(duì)一般神智清醒者則應(yīng)設(shè)法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐,如此反復(fù),直到吐出物為清亮物體為止。對(duì)催吐無(wú)效或神志不清者應(yīng)進(jìn)行洗胃,洗胃一般應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行。
2、急性中毒急救注意事項(xiàng)
(1)、救護(hù)人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)的急救時(shí),應(yīng)注意自身的保護(hù),在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所,應(yīng)視情況,采用加強(qiáng)通風(fēng)或用濕毛巾等晤著口、鼻,腰系安全繩要有場(chǎng)外人員控制、應(yīng)急,如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見(jiàn)食入性中毒的解救,一般在醫(yī)院進(jìn)行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
(3)、在施工現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時(shí)間不長(zhǎng),則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對(duì)口(口對(duì)鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。具體做法祥見(jiàn)(二)觸電事故的應(yīng)急救援中的關(guān)于觸電事故的“現(xiàn)場(chǎng)急救”一項(xiàng)。
六、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理
當(dāng)傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所救出的傷者必須及時(shí)檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀察其神志而做出傷情判斷,及時(shí)搶救。其傷口處理步驟如下:
(一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血:對(duì)毛細(xì)血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對(duì)動(dòng)脈止血,常見(jiàn)的暫時(shí)性方法有:
1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過(guò)久。
2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血,應(yīng)在半小時(shí)或一小時(shí)左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布?jí)K或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎:為了保護(hù)傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無(wú)法作清創(chuàng)手術(shù)的條件下,必須對(duì)傷員先進(jìn)行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。
七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援預(yù)案確定后,定期和不定期對(duì)救援人員和職工進(jìn)行有效的培訓(xùn):
1、個(gè)人的防護(hù)措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓(xùn);
3、對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí);
4、事故報(bào)警,119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學(xué)習(xí);
7、檢查相應(yīng)急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)后,二級(jí)應(yīng)急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動(dòng)時(shí)舉行演練,以達(dá)到以下目的:
1、測(cè)試應(yīng)急救援預(yù)案的充分程度;
2、測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急救援裝置、設(shè)備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應(yīng)急反映協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力。
八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引發(fā)事故的危險(xiǎn)源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),并確保未經(jīng)許可無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應(yīng)急救援總指揮決定下達(dá)終止應(yīng)急救援。并對(duì)在事故中受傷的人員精心治療和進(jìn)行慰問(wèn),祝福他們?cè)缛栈謴?fù)身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。
九、應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行程序
項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案小組立即啟動(dòng)
火警電話:119
急救電話:120
安排專(zhuān)人引導(dǎo)消防、急救車(chē)輛
立即上報(bào)公司
電話:65413761
公司應(yīng)急救援預(yù)案立即啟動(dòng)
項(xiàng)目部采取必要的措施自救
項(xiàng)目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時(shí)
按程序?qū)嵤?/p>
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援
完成救援工作
終止救援預(yù)案、慰問(wèn)傷員并進(jìn)行善后工作
進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)工作
中國(guó)有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一章總則
第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)、局屬各中心負(fù)責(zé)人。
成員:各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(一)根據(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。
(二)決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
(三)根據(jù)需要,會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門(mén),制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
(四)當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。
(五)負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。
(六)除履行好職責(zé)規(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門(mén),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
(七)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(一)組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。
(二)組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
(四)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。
(五)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。
(六)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責(zé)
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)
(一)綜合辦公室:會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
(二)安全監(jiān)督股:負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。
(三)政策法規(guī)股:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。
(四)工程股、養(yǎng)護(hù)股:參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。
(五)財(cái)務(wù)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)
參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報(bào)告機(jī)制
第十一條事故報(bào)告
(一)事故報(bào)告程序
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警,并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報(bào)告后,必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員。積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。
(二)報(bào)告的內(nèi)容
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施;事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的',應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座(噸)位數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應(yīng)急響應(yīng)
(一)在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)如遇國(guó)家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,傳達(dá)指令,收集整理事故信息,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調(diào)
縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級(jí)政府或上級(jí)事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。
(一)傳達(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急救援工作的指示、要求。
(二)協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
(三)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài),并通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。
(四)根據(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。
(五)調(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量,做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。
(六)配合有關(guān)部門(mén)共同做好事故調(diào)查和處理工作。
第十五條救助
(一)當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)所在地應(yīng)急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害,或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的,要按規(guī)定通過(guò)事發(fā)地政府請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)必要時(shí),可以請(qǐng)求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人,出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請(qǐng)求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的同意,可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。
第十六條新聞報(bào)道
事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。
第十七條應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第四章附則
第十八條預(yù)案管理和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員,因工作變動(dòng)等原因,接任人自然為責(zé)任人,因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí),應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。營(yíng)市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門(mén)、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營(yíng)市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的`生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類(lèi)安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數(shù)量。
3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報(bào)告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí),分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型及規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。
3.3.3預(yù)案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等;
C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù),防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
對(duì)一般事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故,由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見(jiàn)和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢(shì)、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的'性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機(jī)事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
3。按照事故的等級(jí)劃分
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的`可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén),并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(四)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)
地點(diǎn): 施工現(xiàn)場(chǎng)
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評(píng)價(jià)人員 等4人
觀摩人員 等62人
演練過(guò)程:
一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車(chē)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周?chē)罕姡弧?20”人員(模擬人員)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的.污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過(guò)運(yùn)輸工具(汽車(chē))送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
三、演練評(píng)價(jià):
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
演練評(píng)價(jià):
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
糾正和預(yù)防:
1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
1總則
1.1目的
為應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(zhǎng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援組:根據(jù)事故類(lèi)別由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告,如情況緊急來(lái)不及報(bào)告,可先行處置后報(bào)告。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組:根據(jù)事故發(fā)生的類(lèi)別,利用各種環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,及時(shí)對(duì)有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門(mén)配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類(lèi)別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類(lèi)應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開(kāi)展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)
2.4.1指揮部職責(zé)
2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)
2.4.2.1按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi);
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;
2.4.2.3配合上級(jí)部門(mén)抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;
2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;
2.4.2.5組織對(duì)《預(yù)案》的演練,對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)
見(jiàn)附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》
3.事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
3.1事故報(bào)告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報(bào)警,同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長(zhǎng)報(bào)告。
事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真
市委應(yīng)急辦電話和傳真:2874366
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:2876778傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人;
3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對(duì)外報(bào)告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。
3.2事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的.,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.事故應(yīng)急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開(kāi)展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.3公安部門(mén)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計(jì)部門(mén)要立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5.其它事項(xiàng)
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織演練,對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇11
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條 職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(mén)(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。
第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
f) 重要設(shè)備和文件的保護(hù);
g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
(二)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說(shuō)明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
(四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章 評(píng)審、發(fā)布、備案
第七條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
(一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
(二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。
(三)預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的.針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
(四)每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案
(一)本單位各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。
(二) 各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門(mén)備案。
(三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第四章 培訓(xùn)、演練、修訂
第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練
(一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
(二)對(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
(三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇12
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫(kù)房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤(pán)保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的`有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員:(略)。
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
成員:(略)。
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:(略)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
(3)車(chē)間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē);
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;
(2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi);
(3)如無(wú)沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開(kāi)眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱(chēng)等;
(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
(略)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇13
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
(一)禁放區(qū)域
1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
(二)宣傳教育
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶(hù)戶(hù)知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查
春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場(chǎng)、xx巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查,確保戶(hù)戶(hù)知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的.溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇14
1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍:說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。
應(yīng)急預(yù)案體系:說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
應(yīng)急工作原則:說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險(xiǎn)性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
5、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
獎(jiǎng)懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
術(shù)語(yǔ)和定義:對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。
7、維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
制定與解釋?zhuān)好鞔_應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
事故類(lèi)型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類(lèi)型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
10、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告程序主要包括:
(l)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
(2)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;
(3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的.通信、聯(lián)絡(luò)方式;
(4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
(5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
11、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
處置措施:針對(duì)本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。
應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。
12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容
事故特征主要包括:
(1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;
(2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
(3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;
(4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。
應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:
(1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
(2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
應(yīng)急處置主要包括:
(l)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
(3)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
注意事項(xiàng)主要包括:
(1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
(3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
(4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
(7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。