幼兒園傳染病與突發公共衛生應急預案

為了切實提高我園預防和控制傳染病及相關突發事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發衛生事件的應急處置工作，減輕、消除突發事件的危害，保障全體師幼員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》，《突發公共事件應急條例》，《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，根據本園實際制定突發公共衛生事件的應急預案：

一、工作目標

1、普及傳染病及相關突發公共衛生事件的防病知識，提高全體師幼員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息，做到早發現，早報告，早隔離，早治療。

3、建立快速反應和應急處理機構，及時采取措施，確保各類突發公共衛生事件不在幼兒園內爆發和蔓延。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈

。宣傳普及春季傳染病衛生事件防治知識，提高全園師幼員工、家長的防護意識，加強對幼兒全日觀察和監測，發現病例及時采取有效的預防和控制措施、迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

2、依法管理，統一領導。幼兒園嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防疫情報告，疫情控制和救治工作，實行依法管理，一旦發現教職工出現違法行為，將依法追究責任，幼兒園在教育局的統一領導下，成立園突發公共衛生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實本園突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應，運轉高效。建立預警和快速救治的應急機制，做好人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，“四早”環節緊密銜接，環環相扣，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、領導小組?：

組??長：xxx

副組長：xxx

xx

疫情報告人：xxx

成??員：xxx

xxx

xx

xx

......領導小組主要職責：

1、根據縣人民政府、縣教育局、縣疾控辦等行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制定本園的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促園內各班級、各科室、食堂的各項突發事件的防治措施落實情況。

3、廣泛深入的開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教職工，家長的科學防病能力和幼兒的自我保護能力。

4、嚴格執行晨檢制度；缺席幼兒家訪；電訪登記等制度。

傳染病流行期間，做到幼兒一天不來園必須電訪，及時掌握幼兒的身體狀況，發現突發公共衛生事件的早期癥狀的師幼應督促其及時去醫院就診，做到早發現，早報告，早隔離、早治療。

5、開展幼兒園環境整治和愛國衛生運動，加強園基礎設施不斷完善衛生條件，確保教室、廁所、食堂、其他公共場所及公共餐具，玩具、毛巾等用具的清潔衛生及定期消毒。

6、確保幼兒每天喝上安全飲用水，吃上安全、放心可口的飯菜。

7、及時向縣教育局、疾病防治中心等主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生行政部門做好對病兒和密切接觸者的隔離消毒，食物留存等工作。

四、突發事件的預防

（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理

加強對園內食堂、盥洗室、消毒間，室內外等環境的自查、抽查、檢查工作、做到及早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加本園衛生投入，不斷改善衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。

1、加強本園幼兒生活飲用水的管理，做到定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，嚴格執行廁所清洗消毒制度，做好糞便無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，搞好活動室、寢室、食堂、廁所等室內外環境衛生，為幼兒提供安全衛生的學習和生活環境。

4、保健教師切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入園前預防接種查驗和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病發生或流行。

5、加強園內消毒液、潔廁靈，洗潔凈，肥皂份等有害物質的存儲，使用等環節的管理，嚴防因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師幼家長的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，開展幼兒健康教育活動，并將?健康教育滲透于幼兒園一日活動中，培養幼兒養成良好的生活

衛生習慣。

2、結合季節性，做好突發性傳染病的預防，通過黑板報，宣傳櫥窗，家長園地，告家長書等宣傳途徑，大力宣傳普及防治突發事件的相關知識，提高教職工、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強教職工、家長識別腐敗變質食品，“三無”產品、劣質食品的能力，教育幼兒不吃，家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促教師加強幼兒體育鍛煉，確保幼兒二小時戶外活動（其中

小時體育鍛煉），養成幼兒良好的生活衛生習慣，做到合理營養，膳食平衡，不斷增強幼兒體質。

五、突發事件監測和報告幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情，食物中毒事件以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統，園內建立考勤監測制度，保健教師負責檢查教職工缺勤者情況登記，班級教師負責對幼兒中的缺勤者進行逐一登記，查明記錄缺勤原因并進行追蹤觀察、分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集，收集本縣及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患及可能發生的突發事件，突發事件期間，幼兒園實行

小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2、嚴格執行園重大公共衛生事件報告程序，在傳染病爆發流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發及其他突發衛生事件時，保健教師、班級教師應立即向本園突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在24小時內向縣疾病預防控制中心報告，同時向縣教育局學前教育科報告。

3、任何部門和個人不得隱瞞，緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度，任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患，有權向縣教育局舉報有關部門不履行突發事件，應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、較大突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合本園特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件幼兒園所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動幼兒園第四級應急響應。

（1）

啟動報告和零報告制度，園內實行

小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

（2）園內做好應急狀態的準備，落實各項預防措施。

（3）園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序。但不組織幼兒、家長開展大型集體活動。

（4）傳染病流行時加強對發熱幼兒的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、臥室、專用活動室、廁所、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所糞便、食堂及飲用水加強消毒，并加強除“四害”工作，接觸傳播傳染病流行期間加強對餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。

（5）對確診患有法定傳染病的幼兒，疑似病人或傳染病密切接觸者，幼兒園應配合衛生部門依法對確診幼兒進行隔離或者醫學觀察，并安排其及時就診，做好檢疫期相關記錄。

（6）配合屬地疾病預防控制機構對疫點開展消毒、疫情調查和宣傳教育等工作。

（7）幼兒病愈且隔離期滿時，應持復課證明到幼兒保健室查驗后方可進班復課。

（8）在傳染病暴發、流行時，幼兒園應根據當地人民政府的決定，停止舉辦大型師幼集會和會議，采取臨時停課或暫時關閉措施，并配合屬地疾病控制機構對幼兒園人群進行預防性服藥和應急預防接種工作。

2、較大突發事件

幼兒園所在地區發生屬于較大突發事件的疫情，啟動第三級應急響應，除對接觸者實施控制外，全園保持正常的學習、工作和生活秩序。在第四級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，園內張貼

宣傳標語、宣傳畫、提高教職工、家長、幼兒的自我保護意識

和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師幼每日定時測量體溫，并詢問與疫情相符癥狀，發現異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，園內嚴格執行衛生部門要求做好隔離，醫學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出園門的管理力度，控制校外人員進入幼兒園。

（5）幼兒園根據情況，及時向教職工、家長通報疫情防控工作的情況。

3、重大突發事件

若發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，在四、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）嚴格控制外來人員進入幼兒園

（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工不去疫情區，外出幼兒和去疫區的人員返園后，必須進行醫學觀察，對缺席幼兒逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上幼兒園。

（3）避免人群的聚集和流動，園內不組織教職工、幼兒、家長參加各類大型集體活動，調整大型會議時間，幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動。

（4）對教室、臥室、專用活動室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

（5）每日公布園疫情防控工作的情況

4、特別重大突發事件

根據上級單位要求，采取全園停課或者部分停課措施。

5、園內疫情

園內若出現重大傳染病疫情，在衛生部門的指導下啟動相關的應急響應，同時根據實際情況，適時開展以下工作：

（1）根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，對在園內出現癥狀發病者、疑似患者立即通知家長帶幼兒去醫院就診，并在家隔離觀察。對上述人員經過的場所、接觸的物品及嘔吐物、排泄物進行臨時消毒，暫停人員流動，臨時封閉出現病例的教室、樓層，采取終末消毒，對密切接觸者做好登記以供調查。做到早晚護導不并班,幼兒不串班,餐具毛巾玩具等加強消毒.出現一例上述臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，幼兒園在報請縣教育局批準后，對該班級和相關班級實行停課；

如出現以上上述臨床診斷病例及

園內續發病例,可視情況擴大停課范圍。

（2）如班級或幼兒園停課放假，園領導和教師（非密切接觸者）

堅持崗位，加強與家長聯系，及時了解幼兒身體狀況。

（3）尊重和滿足教職工、家長的知情權，主動及時準確地發布疫情及防治的信息，對教職工和家長進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒??及時掌握幼兒健康狀況，一旦發生園內食物中毒或可疑食物中毒時，園突發公共衛生事件領導小組要做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣衛生疾病控制中心，縣教育局。

2、立即將發病教職工、幼兒送往醫院，并協助醫療機構救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交于衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品。

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持園內正常教育教學秩序。

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應，群體性不明原因病變等突發事件。

1、迅速報告縣婦幼保健站、縣疾病控制中心，縣教育局及其他有關部門請求派遣專業人員進園，開展流行病變調查，查明事件原因。

2、及時將受害教職工、幼兒送醫院救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺、杜絕隱患，必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障，園內成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）幼兒園按《學校衛生工作條理》的要求配齊衛生保健教師，保健教師具備高度的工作責任感，定期接受縣衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識，技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制的知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

幼兒園安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防止

工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

xxxxx幼兒園