第一篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案
為了及時有效地做好對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事故的危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,為構(gòu)建和諧**,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供有效的后勤保障,特制訂**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處理工作遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,各方聯(lián)合行動”的指導(dǎo)方針,貫徹實施“預(yù)防為主、常備不懈、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學(xué)、及時反應(yīng)、措施果斷”的工作原則。
第一章應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)
第一條應(yīng)急處理指揮部及其職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱“鎮(zhèn)指揮部”)和辦事機構(gòu),在市突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱“市指揮部”)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作。由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮;鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生委員會成員單位為鎮(zhèn)指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室和四個應(yīng)急處置工作組,地點設(shè)在**衛(wèi)生院內(nèi)。指揮部職責(zé):
1、發(fā)布啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案的命令;
2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;
3、負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;
4、審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。
第二條辦公室和應(yīng)急處置工作組組成及職責(zé):
(一)辦公室。辦公室主任由**衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副主任由指揮部成員單位的負責(zé)同志擔(dān)任。鎮(zhèn)指揮部辦公室人員、辦公場地、辦公設(shè)備要落實到位,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)當(dāng)立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。辦公室主要職責(zé):
1、貫徹落實鎮(zhèn)指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;
2、檢查督促各行政村、居委會和各單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4、向上級政府、部門和鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;
5、完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
(二)事故調(diào)查組:由**衛(wèi)生院牽頭,根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),**農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、xx市質(zhì)監(jiān)局、**協(xié)理站、工商分局等單位配合,深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。
(三)事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能機構(gòu)為主負責(zé),依法實施(或配合上級主管部門實施)行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回劣質(zhì)食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
(四)醫(yī)療救治組:由**衛(wèi)生院負責(zé),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
(五)秩序維護組:由派出所負責(zé),維護現(xiàn)場應(yīng)急救援秩序,保障各項救援工作順利開展。
第三條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及其職責(zé)
由先期到達事故現(xiàn)場的職能機構(gòu)和事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成的現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。主要職責(zé)是迅速、有效地實施先期處置。全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
第四條相關(guān)成員單位主要職責(zé)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室工作,負責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常業(yè)務(wù)工作,擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,具體組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,收集報送信息,組織相關(guān)單位開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;協(xié)助上級主管部門做好消費環(huán)節(jié)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查與控制工作;負責(zé)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的醫(yī)療救治工作。
農(nóng)技推廣服務(wù)中心:負責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定及上報工作,負責(zé)對重大動物疫病安全事故的調(diào)查處理和生豬屠宰檢疫、無公害基地監(jiān)測,并及時組織應(yīng)急處理工作。
工商分局:依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因調(diào)查處理等工作。
教育機構(gòu):負責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
派出所:負責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及突發(fā)公共安全的犯罪活動,維護突發(fā)公共衛(wèi)生事故現(xiàn)場秩序,配合調(diào)查突發(fā)公共衛(wèi)生事故,依法查處暴力抗法案件。
環(huán)保辦公室:負責(zé)對因污染環(huán)境造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故的違法行為調(diào)查,并開展環(huán)境監(jiān)測工作,做好職責(zé)范圍內(nèi)的污染處置工作。
城管中隊:協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查,嚴(yán)肅取締無固定場所、無證照經(jīng)營的路邊食品經(jīng)營和加工棚點。
財政所:把食品衛(wèi)生安全事故處理經(jīng)費納入年度財政預(yù)算預(yù)備費中,并負責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
質(zhì)監(jiān)站:負責(zé)對本鎮(zhèn)食品企業(yè)的檢查監(jiān)督;協(xié)調(diào)檢疫部門和工商部門對食品衛(wèi)生的檢查,配合有關(guān)部門進行食品衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理。
其他成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)實際情況,做好本單位事故應(yīng)急救援過程中的工作。
第二章監(jiān)測與報告
第五條建立監(jiān)測制度
全鎮(zhèn)建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強突發(fā)公共安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各機構(gòu)間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
衛(wèi)生院牽頭負責(zé)收集匯總、及時傳遞、定期報告突發(fā)公共安全綜合信息。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負責(zé)收集有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、飼料添加劑和動植物生長激素等質(zhì)量安全檢測信息,并及時報送至上級主管部門和鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
質(zhì)監(jiān)站、工商分局、衛(wèi)生院三個單位聯(lián)合收集市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。
鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生委員會負責(zé)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
第六條建立通報制度
一、通報方式:
(一)、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告的任何單位、行政村(居委會)應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府、**衛(wèi)生院報告。
(二)、**衛(wèi)生院接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向與事故相關(guān)的機構(gòu)及鎮(zhèn)政府通報,同時報xx市食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的險情,有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)部門通報,加強預(yù)警預(yù)防工作。
第七條建立舉報制度
鎮(zhèn)政府向社會公布舉報投訴電話。任何單位和個人有權(quán)舉報突發(fā)公共衛(wèi)生事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任機構(gòu)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)公共安全監(jiān)管職責(zé)的行為。
有關(guān)機構(gòu)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故和隱患的舉報后,根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限進行(或報請上級主管部門)調(diào)查處理,并在5個工作日內(nèi)反饋結(jié)果。
第八條應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
**衛(wèi)生院接到可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事故的信息后,對信息進行分析并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,事態(tài)嚴(yán)重時及時報請鎮(zhèn)政府同意后,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事故預(yù)警信息,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。特別嚴(yán)重的及時上報鎮(zhèn)政府,建議啟動應(yīng)急預(yù)案,并向有關(guān)機構(gòu)及應(yīng)急救援機構(gòu)通報,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第九條建立報告制度
**衛(wèi)生院會同有關(guān)機構(gòu)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告制度。各相關(guān)機構(gòu)、行政村(居委會)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,按規(guī)定報告。
(一)報告范圍
1、對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重損害的突發(fā)公共衛(wèi)生事故;
2、按照事故分級一至四級中任何一級突發(fā)公共衛(wèi)生事故。
(二)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府及有關(guān)機構(gòu)報告,也可直接向市政府報告。
(三)下級向上級報告
各行政村、有關(guān)機構(gòu)、單位在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府和**衛(wèi)生院報告。鎮(zhèn)政府和**衛(wèi)生院在1小時內(nèi)報告至市人民政府和xx市郵食品藥品監(jiān)督管理局。
(四)責(zé)任報告單位
1、食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
2、食品檢驗機構(gòu)、科研單位以及與突發(fā)公共安全有關(guān)的單位;
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
4、各行政村(居委會)、有關(guān)機構(gòu)和單位。
(五)責(zé)任報告人
1、行使突發(fā)公共安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)機構(gòu)的工作人員;
2、從事食品行業(yè)的工作人員;
3、消費者。
任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(六)事故報告要求
突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。
1、初次報告。應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失估算等。
2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
3、總結(jié)報告。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
(七)報告時限要求
事故發(fā)生地村委會或有關(guān)機構(gòu),應(yīng)在知悉突發(fā)公共衛(wèi)生事故后1小時內(nèi)作出初次報告;根據(jù)事故處理的進程或者上級要求,隨時作出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急響應(yīng)
第十條應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急響應(yīng):鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織發(fā)生在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)突發(fā)公共安全監(jiān)督職能機構(gòu)的報告和建議,決定啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處置工作機制,組織有關(guān)機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
公共安全監(jiān)管職能機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng):接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后,公共安全監(jiān)管職能機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查、確認,并按規(guī)定向上級報告事故情況;提出應(yīng)急處理工作建議,及時向其他有關(guān)機構(gòu)和當(dāng)?shù)卮逦瘯▓笥嘘P(guān)情況;相應(yīng)工作組立即啟動工作,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署各相關(guān)機構(gòu)、行政村開展應(yīng)急救援工作;及時向市對應(yīng)的突發(fā)公共安全監(jiān)管職能部門報告應(yīng)急處置情況,請求應(yīng)急救援支持。
第十一條響應(yīng)終結(jié)
突發(fā)公共衛(wèi)生事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,根據(jù)市指揮部要求,終結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告及市指揮部辦公室的部署,向有關(guān)機構(gòu)提出具體處理意見和建議,對突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生單位的整改工作進行監(jiān)督,跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
第十二條緊急處置
進入應(yīng)急響應(yīng)后,各類應(yīng)急機構(gòu)在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案要求組織應(yīng)急力量,實施救援。應(yīng)急處理預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)指揮部迅速向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置工作組,實施突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)公共衛(wèi)生事故進行調(diào)查。
第四章后期處理
第十三條善后處置
鎮(zhèn)政府負責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
第十四條事故調(diào)查和責(zé)任追究
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生、預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程進行全面調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見交有權(quán)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第十五條總結(jié)報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事故善后處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部辦公室總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送鎮(zhèn)人民政府及上級政府、部門。同時根據(jù)應(yīng)急總結(jié)報告,組織研究改進應(yīng)急救援工作的措施,并抄送鎮(zhèn)政府有關(guān)機構(gòu)。
第五章應(yīng)急保障
第十六條信息保障
鎮(zhèn)政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事故的專項信息報告制度,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事故信息的收集、處理、分析、報送和傳遞等工作。
第十七條醫(yī)療保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事故造成人員傷害的,衛(wèi)生院應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動,救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
第十八條人員保障
鎮(zhèn)指揮部辦公室負責(zé)組織突發(fā)公共安全監(jiān)察專門人員及相關(guān)機構(gòu)人員參加事故處理。
第十九條物資、資金保障
按照分級負擔(dān)的原則,鎮(zhèn)人民政府保障突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費列入鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算。
第二十條演習(xí)演練
鎮(zhèn)人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,結(jié)合本應(yīng)急預(yù)案,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)機構(gòu)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急相應(yīng)能力,并對演習(xí)演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
第二十一條宣教培訓(xùn)
鎮(zhèn)相關(guān)機構(gòu)、各村委會應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行突發(fā)公共安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級分機構(gòu)負責(zé)的原則,由各相關(guān)機構(gòu)負責(zé)組織實施。
第六章附則
第二十二條預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室負責(zé)解釋。
第二十三條預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附:
1、**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員情況
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理通報
附1:**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員情況
突發(fā)公共衛(wèi)生事故調(diào)查組
組長:**衛(wèi)生院院長或分管防保副院長
成員:防保所人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理組
組長:事故發(fā)生環(huán)節(jié)監(jiān)管機構(gòu)的負責(zé)人或分管負責(zé)人
成員:事故發(fā)生環(huán)節(jié)監(jiān)管機構(gòu)的工作人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故醫(yī)療救治組
組長:**衛(wèi)生院院長或分管醫(yī)療副院長
成員:醫(yī)療護理人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故秩序維護組
組長:派出所所長
成員:派出所警員
附2:
突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理通報
*安委辦【】號
主送:
事由:
第二篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一部分總則
為提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件,及其造成的損害,做好應(yīng)急保障工作,滿足本公司突發(fā)事件預(yù)防和處置的需要,維護快件安全和社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《郵政行業(yè)安全信息報告和處理規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定,編制本預(yù)案;
2、本預(yù)案適用本公司突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;
3、本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)運行故障、安全生產(chǎn)事故,運輸中斷或交通癱瘓等威脅快件安全暢通的事件;
4、突發(fā)事件按照其發(fā)生過程、性質(zhì),主要分為以下六類:
(一)因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(二)因各類有毒害性化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(三)因傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動物疫情等公共衛(wèi)生事件,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(四)因恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(五)因企業(yè)不正當(dāng)競爭、經(jīng)營權(quán)糾紛、兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險,以及火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運輸事故,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓,財產(chǎn)損失,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(六)其他對寄遞渠道安全暢通構(gòu)成威脅、造成影響的突發(fā)事件信息。
5、突發(fā)事件按照其性質(zhì),嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為三級:Ⅰ級(特重大突發(fā)事件)、Ⅱ級(重大突發(fā)事件)、Ⅲ級(一般突發(fā)事件)。
(1)寄遞過程中,因事故造成人員死亡或重傷2人以上的,為特重大突發(fā)事件(Ⅰ級)
(2)因自然災(zāi)害、重大交通事故等原因引起的突發(fā)事件,造成快件積壓或損毀1000件以上的,為重大突發(fā)事件(Ⅱ級);
(3)因交通事故、道路破壞、運輸中斷等原因引起的突發(fā)事件,造成快件積壓或損毀1000件以下的,為一般突發(fā)事件(Ⅲ級)。
第二部分組織機構(gòu)與職責(zé)
本公司成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);由總經(jīng)理任組長,分管安全的副總經(jīng)理任副組長,負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;安全生產(chǎn)管理員及相關(guān)部門的主管或經(jīng)理為成員。
具體職責(zé)如下:
(1)審定本公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的措施;
(2)決定啟動、終止應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急警戒,指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
(3)協(xié)調(diào)、調(diào)動實施應(yīng)急措施所需的人力、物力、財力,并向市郵政管理局匯報實施的進展情況;
(4)負責(zé)向當(dāng)?shù)剜]政管理、公安、安全、交通,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等有關(guān)部門匯報事件實況,協(xié)調(diào)處理。
第三部分預(yù)防預(yù)警
1、建立健全安全管理制度,定期檢查本公司各項安全防范措施的落實情況。對本公司內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估,責(zé)成責(zé)任人定期進行整改、監(jiān)控,并及時采取安全防范措施,消除安全隱患;
2、公司根據(jù)信息研判,對可能發(fā)展成為突發(fā)事件的,及時啟動預(yù)警程序,并向郵政管理部門報告。加強對事件的監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
3、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,及時掌握相關(guān)事件信息,研究部署處置工作。應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員進入24小時備勤狀態(tài),隨時待命;
4、做好人員車輛調(diào)度、物資籌備等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
第四部分應(yīng)急處理
公司通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后,應(yīng)對預(yù)警信息加以分析,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,積極采取現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(1)迅速趕往現(xiàn)場;
(2)采取必要措施,妥善保護快件,并做好重要快件的保護工
作;
(3)如因事故造成人員受傷,應(yīng)立即搶救傷員,做好人員疏散工作,保護群眾人身安全;
(4)根據(jù)現(xiàn)場情況、迅速控制和切斷突發(fā)事件的源頭,防上損失擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生,努力把損失降到最低限度;
(5)及時掌握和報告重要情況,安排或請求物資增援、人員救助;
(6)需要公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等有關(guān)部門處理或協(xié)助處理的,盡快聯(lián)系相關(guān)部門,提供工作便利;
(7)做好現(xiàn)場記錄,保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證,并及時上報相關(guān)部門;
(8)做好調(diào)查和善后工作,盡快恢復(fù)正常秩序。
第五部分突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案
一、主線車運輸應(yīng)急措施
車輛運輸是快遞企業(yè)保證快件寄遞時效和安全的關(guān)鍵,主線車在運輸過程發(fā)生異常情況,將會直接影響整個網(wǎng)絡(luò)的正常運作。因此,保障車輛運輸安全是快遞企業(yè)的頭等大事。
1、車身故障應(yīng)急措施
運輸途中車身出現(xiàn)故障,司機要第一時間通知公司車隊長,并說明排除問題的時效。運輸車上須配備一些基本配件,如發(fā)動機皮帶、油管、螺絲及修理工具等;如果壞車地點離分撥中心/處理場所較近且時間充裕,公司可以安排機動車盤剝快件;如果較遠,司機應(yīng)立即租車將快件轉(zhuǎn)出。
2、塞車應(yīng)急措施
運輸途中出現(xiàn)塞車問題,司機應(yīng)電話聯(lián)系走在前面的車輛了解
塞車情況,如果比較嚴(yán)重,后面的車輛可以走其他線路;如果很快疏通的話,后面的車輛無需改道,但必須將塞車情況報告中心車隊長;如果主線車因塞車無法按時趕到分撥中心,司機應(yīng)及時通知中心及網(wǎng)點。
3、意外事故應(yīng)急措施
(1)車輛起火是非常危險較為罕見的一種現(xiàn)象,車上要常備輕便的滅火器,如果火勢無法控制司機應(yīng)第一時間報警,并通知企業(yè)負責(zé)人;
(2)交通事故應(yīng)急措施:微小的交通事故,司機應(yīng)主動與發(fā)生事故的對方協(xié)調(diào)處理;若是較為嚴(yán)重或與對方無法協(xié)調(diào)時,司機除了通知中心車隊長外,還要第一時間報警并聯(lián)系保險企業(yè),以便及時妥善處理。
二、火災(zāi)事故應(yīng)急處置
公司分管安全的負責(zé)人應(yīng)每月對各部門各區(qū)域的安全設(shè)施進行安全檢查,對安全隱患進行不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生通道進行檢查,按職責(zé)范圍和要求及時更新補充。
(1)發(fā)現(xiàn)、接到火警報告后,第一時間報告安全管理員,并采取措施及時制止,切斷電源;
(2)根據(jù)現(xiàn)場火勢大小迅速攜帶干粉滅火器奔赴事發(fā)地、撲滅火警;
(3)如果樓層電梯房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源;
(4)公司各部門負責(zé)人應(yīng)立即組織疏散人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場,并拉好警戒線,等待消防人員到來;
(5)專業(yè)消防隊進入場地時,要做好消防車輛的引導(dǎo),消防栓的指位,企業(yè)負責(zé)人介紹現(xiàn)場火災(zāi)情況;
(6)火災(zāi)被撲滅后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織部門負責(zé)人妥善處
理各種善后事宜,協(xié)助和配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
三、違禁品突發(fā)事件應(yīng)急處置
收寄、交寄物品時,必須當(dāng)面驗視內(nèi)件,確認安全后方可收寄,凡國家規(guī)定的禁寄物品,一律不予收寄;對不能確認安全的物品(如機電裝置、粉末、不明金屬、裝有不明氣體或液體的密封裝置等)或寄件人拒絕驗視,不予收寄。發(fā)現(xiàn)違禁品立即進行應(yīng)急處置:
(1)收派快件時發(fā)現(xiàn)武器,彈藥等物品,應(yīng)立即通知公安部門處理,疏散人員,維護現(xiàn)場,同時通報國家安全機關(guān);
(2)發(fā)現(xiàn)各類放射性物品,生化制品、麻醉藥物,傳染性物品和烈性毒藥,應(yīng)立即通知防化及公安部門、國家安全機關(guān);
(3)發(fā)現(xiàn)各類易燃易爆等危險物品,收寄環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的,不予收寄;中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)停止轉(zhuǎn)發(fā);投遞環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的,不予投遞;對其中易發(fā)生危害的危險品,應(yīng)通知公安部門,同時通報國家安全機關(guān),采取措施進行銷毀;需要消除污染的,應(yīng)報請衛(wèi)生防疫部門處理;其他危險品,可通知寄件人限期領(lǐng)回;對內(nèi)件中其他非危險品,應(yīng)當(dāng)整理重封,隨附證明發(fā)寄或通知收件人到投遞環(huán)節(jié)領(lǐng)??;
(4)發(fā)現(xiàn)各種危害國家安全和社會政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品,應(yīng)及時通知公安、國家安全和新聞出版部門處理;
(5)發(fā)現(xiàn)妨害公共衛(wèi)生的物品和容易腐爛的物品,應(yīng)視情況通知寄件人限期領(lǐng)回;
(6)對包裝不妥,可能危害人身安全、污染或損毀其他寄遞物品和設(shè)備的,收寄環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)通知寄件人限期領(lǐng)回;中轉(zhuǎn)或投遞途中發(fā)觀的,應(yīng)根據(jù)具體情況妥善處理;
(7)發(fā)現(xiàn)禁止進出境的物品,應(yīng)及時通報海關(guān)、國安、出入境檢驗檢疫等相關(guān)部門處理;
(8)其他情形,可通知相關(guān)政府監(jiān)管部門處理。
除上述情況以外公司參照《禁止寄遞物品管理規(guī)定》處理。
第六部分應(yīng)急處置報告程序
一、公司發(fā)生突發(fā)事件,符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級以下郵政管理機構(gòu)報告,并視情況依法向公安、國家安全、海關(guān)、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門報告:
(一)本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上,或者重傷三人以上;
(二)快件一次丟失、損毀一百件以上,或者積壓一千件以上;
(三)快件、現(xiàn)金、車輛、郵資憑證等財物經(jīng)濟損失嚴(yán)重;
(四)郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、有毒害性化學(xué)品、放射性物品等,在寄遞過程中發(fā)生爆炸、泄漏;
(五)郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故,生產(chǎn)經(jīng)營中斷;
(六)快遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所遭到圍堵,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(七)其他可能嚴(yán)重影響寄遞渠道暢通的情形。
(八)對可能構(gòu)成特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)的。
公司發(fā)生突發(fā)事件,除以上所列情形之外的,對可能構(gòu)成較大突發(fā)事件(Ⅲ級)的,應(yīng)當(dāng)在二小時內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級以下郵政管理機構(gòu)報告,并視情況依法向公安、國家安全、海關(guān)、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門報告。
二、報告突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)報告單位的名稱、地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)信息來源以及事件發(fā)生時間、地點、起因、性質(zhì)和基本過程;
(三)已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括失蹤、涉險的人數(shù))、郵件或者快件的損失情況、生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷情況以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(四)已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
三、使用電話等方式,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)報告單位的名稱、地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(二)信息來源以及事件發(fā)生時間、地點;
(三)已經(jīng)造成或者可能造成的損失情況。
四、突發(fā)事件具體情況暫時不清楚的,可以先報概況,隨后補報全面情況。突發(fā)事件信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
第七部分處置措施
一、客戶投訴,快件延誤,丟失,短少,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度較差,調(diào)查原因,立即安排人員迅速處理,對相關(guān)責(zé)任網(wǎng)點進行進行處 理,責(zé)成立即改正;
二、積壓快件,調(diào)查原因,安排車輛、人員進行派送,最快的速度將快件送到客戶手中,對相關(guān)責(zé)任網(wǎng)點進行處罰,責(zé)成改正、自查、整頓、試行、停業(yè)、更換;
三、扣押快件,停止向該網(wǎng)點進行派送快件,向相關(guān)主管部門報告,按照法律程序進行處理,取回扣押快件,迅速安排人員派送快件,追究責(zé)任人經(jīng)濟賠償和法律責(zé)任;
四、丟失快件,如被哄搶、偷盜、損壞、短少等情況,快件已經(jīng)很難或無法投寄給收件客戶時,經(jīng)過調(diào)查核實,按照《郵政法》
相關(guān)規(guī)定為依據(jù),結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定,迅速給予理賠;
五、內(nèi)部矛盾。打架斗毆,影響社會安定和諧等現(xiàn)象,公司人事 部按照相關(guān)法律法規(guī),進行處理。
六、防止寄遞違禁物品,各網(wǎng)點、中轉(zhuǎn)站實行安全責(zé)任制,100 ﹪驗視制度,誰收到違禁物品,就由其負責(zé),相關(guān)網(wǎng)點同時負責(zé),管 理人員管理疏忽,執(zhí)行不嚴(yán),落實不到位,負管理責(zé)任。發(fā)現(xiàn)危險物 品立即上報郵政管理部門及其他相關(guān)部門。從源頭抓起,中轉(zhuǎn)過程監(jiān) 察,末端檢舉的方式,做到嚴(yán)格把關(guān),不留漏洞,杜絕危險物品通過 寄遞渠道流通;
七、因公司運送快件的車輛,發(fā)生交通事故或故障,按照交通法 規(guī)的處理程序為前提,同時安排組織人員、車輛處理快件,并及時將 快件中轉(zhuǎn)和派送,盡最大努力,挽回因其造成的損失;
八、發(fā)生恐怖事件和嚴(yán)重影響人身安全事件,緊急上報給公安部 門,協(xié)助公安部門保護現(xiàn)場,和配合處理。
九、發(fā)生道路交通,經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、與外 國友人發(fā)生摩擦或影響城市文明形象的事情,從前期加強員工文明素 質(zhì)培養(yǎng)、培訓(xùn)、教育、監(jiān)督,從預(yù)防為主,防范發(fā)生。如發(fā)生,公司 調(diào)查經(jīng)過。按照責(zé)任,責(zé)成改正,賠禮道歉、賠償?shù)?,將事情處理圓 滿,維護國家和城市形象;
十、從現(xiàn)在開始,對所有可能發(fā)生的跡象和隱患,公司首先采取 預(yù)防為主,加強改進,進行監(jiān)督,整改,檢查,糾正等措施,避免在 國家重大活動期間發(fā)生。
第八部分處置要求
防范為主,保障有力,果斷迅速,處理有力。
第九部分善后處理工作
一、對每一次應(yīng)急處理的情況進行跟蹤,檢查落實情況;
二、對每次處理的結(jié)果和過程進行分析、總結(jié),指定防范措施,避免再次發(fā)生;
三、及時上報,追究責(zé)任人責(zé)任;
四、群體事件,以顧全大局,將事件壓制到最小范圍;
五、接受相關(guān)部門、媒體的檢查和監(jiān)督,明確公示;
六、正面報道,宣傳,弘揚企業(yè)形象。
第十部分應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及通信方式
組長: 副組長:
第三篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
為確保公司生命財產(chǎn)安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭公司安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預(yù)案。
一、管理機構(gòu)
(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組
長:
周白明
副組長:
丁世江
組
員:
孫建岳、李向陽
(二)工作任務(wù):
1、預(yù)測、預(yù)警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進行預(yù)測,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件,及時向.預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動,確保及時、有序、有序科學(xué)地實施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員,采取先救傷員的行動順序,并保護好現(xiàn)場,同時做到及時通知相關(guān)部門(交警、公安、消防和上級有關(guān)部門)。
3、信息管理和善后恢復(fù):
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后,重點安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場,并及時調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
二、車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(一)交通事故應(yīng)急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時通知受害家屬,并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織人員保護現(xiàn)場,協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時報告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
(二)車輛火災(zāi)應(yīng)急處理:
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后,駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護現(xiàn)場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷,及時送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應(yīng)急救援行動小組人員及分工:
組長:丁世江
負責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長:孫建岳、李向陽
孫建岳負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)工作。
李向陽負責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組
員:李向陽、伍先煌
各組員負責(zé)事故現(xiàn)場的維護,與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應(yīng)急救援行動小組人員聯(lián)系方式
丁世江
***
孫建岳
***
李向陽
***
伍先煌
***
二○一六年三月八日
第四篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1為確保公司生命財產(chǎn)安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭公司安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預(yù)案。
一、管理機構(gòu)
(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
XX
副組長:
XX
組員:
XX、XX
(二)工作任務(wù):
1、預(yù)測、預(yù)警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進行預(yù)測,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件,及時向。預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動,確保及時、有序、有序科學(xué)地實施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員,采取先救傷員的行動順序,并保護好現(xiàn)場,同時做到及時通知相關(guān)部門(交警、公安、消防和上級有關(guān)部門)。
3、信息管理和善后恢復(fù):
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后,重點安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場,并及時調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
二、車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(一)交通事故應(yīng)急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時通知受害家屬,并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織人員保護現(xiàn)場,協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時報告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
(二)車輛火災(zāi)應(yīng)急處理:
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后,駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護現(xiàn)場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷,及時送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應(yīng)急救援行動小組人員及分工:
組長:XX
負責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長:XX、XX
XX負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)工作。
XX負責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組員:XX、XX
各組員負責(zé)事故現(xiàn)場的維護,與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應(yīng)急救援行動小組人員聯(lián)系方式
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XXX
XX年XX月XX日
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2總則
1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失,保障人身和樞紐運行安全,結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國河道管理條例》《關(guān)于加強水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第599號令)《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。
1.4工作原則(1)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施。(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。(5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實際情況的變化不斷補充和完善。
1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是水力發(fā)電廠應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。
1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個方面:(1)大壩突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(2)水淹廠房突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(3)水淹進水塔突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(4)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(5)大面積停電突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(6)黑啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案(7)起重設(shè)備突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(8)火災(zāi)突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(9)電梯突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案(10)防汛應(yīng)急預(yù)案(11)地震災(zāi)害專項應(yīng)急救援預(yù)案(12)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案(13)河道溢油專項應(yīng)急救援預(yù)案(14)反恐專項應(yīng)急救援預(yù)案(15)極端天氣下的防洪、防凌專項應(yīng)急救援預(yù)案風(fēng)險分析
2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級單位,其基本職責(zé)是負責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運行維護管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成,有1個進水塔、9條泄洪排沙洞、3個二級消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個,有多臺套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚啟閉設(shè)備;發(fā)電部分裝有6臺單機容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機組和輸變電設(shè)備,多年平均發(fā)電量51億Kwh,是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,2001年底機組全部投入運行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫(以下簡稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”),位于小浪底水利樞紐下游16km處,水庫總庫容 1.45億m3,長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成?;炷翂味尾贾糜邪l(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng),泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成;發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺3.5萬kw機組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主,結(jié)合發(fā)電,兼顧灌溉和供水綜合利用,小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工,2006年11月6日截流,2007年6月份第一臺機組發(fā)電,2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域(包括大壩、進水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等),西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域(包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等)。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運行調(diào)度分廠、發(fā)電維護分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個部門。
2.2 主要危險源與風(fēng)險分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有:洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計缺陷、調(diào)度運行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失,更嚴(yán)重的是給下游人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害,后果極其嚴(yán)重,為特別重大事故。
2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式,可分為以下9大類(1)裂縫(2)滲漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)護坡破壞(6)沖刷破壞(7)氣蝕破壞(8)閘門啟閉失控(9)其他事故發(fā)生非潰壩性事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性也不容忽視。
2.2.3地震(1)強震:使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡,嚴(yán)重威脅著樞紐安全,大壩一旦潰決,會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。(2)誘(觸)發(fā)地震:其發(fā)生可能破壞水工建筑物,甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運用工況分析,不排除發(fā)生水庫誘(觸)發(fā)地震的可能性。
2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強,危害性大,直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故,嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進水口及出水口均為高邊坡,地下廠房進口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個較大的滑坡體,在小浪底壩區(qū)4號公路中段存在東苗家滑坡體,通過近幾年觀測,目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動征兆,但在其他條件影響下,仍存在滑動的可能。這些滑坡體滑動,都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。
2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房,進廠通道高程較低,當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況,則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房,將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。
2.2.6水淹進水塔當(dāng)由于進水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m,使水庫內(nèi)的水進入進水塔內(nèi)部等情況,有導(dǎo)致水淹進水塔的可能。一旦水淹進水塔,將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。
2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi):水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi),將會造成設(shè)備嚴(yán)重損壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果,給國民經(jīng)濟造成巨大損失。其中,變壓器、電纜火災(zāi)危險性最大,且容易引起重大火災(zāi)。爆炸:變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備,如操作、維護不當(dāng),可能發(fā)生爆炸事故,造成嚴(yán)重損壞,甚至引起人身傷亡??諌簷C、壓力管道和各種壓力容器,若設(shè)備未按要求進行檢驗存在缺陷,安全附件不齊全或操作不當(dāng),均存在超壓爆炸的危險性;使用油品的場所,如通風(fēng)不暢,遇火源則可能會直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。
(1)人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運行有關(guān)的工作時,發(fā)生本單位負有同等及以上責(zé)任的事故,由于人身事故對家庭和社會影響較大,長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項工作的重中之重。(2)電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)窠?jīng)濟和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故,特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故,作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對地放電)、繼電保護(保護誤動、保護拒動、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動等)、人員責(zé)任(運行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。(3)設(shè)備事故水輪機、發(fā)電機、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動機、發(fā)電機等電力設(shè)備在運行中由于維護不到位、檢修未按計劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運行或被迫停止運行,水力發(fā)電廠對外停電或少送電,導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。
2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺300MW及4臺35MW水輪發(fā)電機組,存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。
2.2.10高處墜落、機械傷害等危險性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機械設(shè)備檢修等作業(yè),因此,存在高處墜落、機械傷害等危險性。
2.2.11噪聲、振動危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機組、空氣壓縮機、鼓風(fēng)機、水泵、電動機、變壓器和斷路器等,是主要噪聲源和振動源,在正常工作時,都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動。長期在高噪聲區(qū)和高振動區(qū)工作的人員,容易產(chǎn)生疲勞,注意力不集中。因此,存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故,造成重大損失的潛在影響。
2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會產(chǎn)生氣體的分解,絕大部分分解為硫和氟的單原子,電弧熄滅后,大部分可還原,但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?,達到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時危及人員的健康。
2.3突發(fā)安全事件及事故分級1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故,依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,把事件及事故由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。(1)特別重大生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅰ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。(2)重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅱ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個部門和相關(guān)單位資源和力量進行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。(3)較大突發(fā)安全事件和事故(Ⅲ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)個別部門資源和力量進行處置的事件及事故。(4)一般突發(fā)安全事件和事故(Ⅳ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級劃分按照中華人民共和國國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,安全事故分級如下:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)(專業(yè))事故等級劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織機構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
3.2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:水力發(fā)電廠廠長副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向應(yīng)急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。
3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。主任:安監(jiān)部主任成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
3.3.1技術(shù)保障組組?長:生技部主任副組長:安監(jiān)部主任成?員:生技部、安監(jiān)部全體人員負責(zé)應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風(fēng)險評估。
3.3.2后勤保障組組?長:廠辦公室主任?副組長:生產(chǎn)保障部主任成?員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。
3.4應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)急救援隊由運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊、發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊、水工分廠應(yīng)急救援隊、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊組成。
3.4.1運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊隊長:運行調(diào)度分廠廠長副隊長:運行調(diào)度分廠副廠長成員:運行調(diào)度分廠全體人員
3.4.2發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊隊長:發(fā)電維護分廠廠長副隊長:發(fā)電維護分廠副廠長成員:發(fā)電維護分廠全體人員
3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊隊長:水工分廠廠長副隊長:水工分廠副廠長成員:水工分廠全體人員
3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊隊長:水電供應(yīng)部主任副隊長:水電供應(yīng)部副主任成員:水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時,要加密巡視和檢查,將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測結(jié)果及報警信息及時收集整理,并將分析結(jié)果及時報應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報應(yīng)急救援指揮部,為指揮部決策提供依據(jù)。
4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時,各部門首先將異常設(shè)備隔離,做好防止事態(tài)擴大的措施,在確保人員安全的前提下,迅速處置險情,及時將設(shè)備情況相關(guān)信息報應(yīng)急救援辦公室,為應(yīng)急處置爭取時間。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(1)思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護的意識。(2)組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu),落實預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強應(yīng)急救援隊伍和后勤保障組織的建設(shè)。(3)設(shè)備準(zhǔn)備。按時完成設(shè)備的維護保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對存在問題的設(shè)備采取措施,做好隔離,避免異常情況擴大。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,確保預(yù)案的針對性和實效性。針對各種緊急情況,制定專項預(yù)案。(5)物資準(zhǔn)備。按要求儲備必需的應(yīng)急救援物資,合理配置。對重點部位、重點設(shè)備應(yīng)儲備一定數(shù)量的救援物資,以備急需。(6)通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛、電調(diào)等通信暢通,確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時傳遞。(7)設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作,確保設(shè)備的完好,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改,做到有檢查有落實。(8)日常管理工作。加強日常管理工作,落實責(zé)任制。
4.3 信息報告與處置
4.3.1遇險報警(1)報警程序:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。(2)報警內(nèi)容包括:事故單位、詳細地點、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。
4.3.2遇險信息處置(1)如果遇險信息來自自動報警系統(tǒng),接報人應(yīng)立即安排現(xiàn)場人員核實,并盡快反饋現(xiàn)場情況,通知做好救援準(zhǔn)備。(3)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報警程序報廠應(yīng)急救援指揮部。(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對報警情況進行初步判斷,向局應(yīng)急救援辦公室報告,局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報局應(yīng)急救援指揮部。(5)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。若啟動則按預(yù)案進行應(yīng)急救援工作,若不需啟動預(yù)案則由相關(guān)部門負責(zé)人進行處理。應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
5.1.1 特別重大、重大(Ⅰ級、Ⅱ級)在發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時間內(nèi)報局應(yīng)急救援辦公室,由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預(yù)案,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.2 較大安全事件(III級)在發(fā)生較大安全事件(III級)時,由各分廠(部門)負責(zé)人在第一時間內(nèi)報廠應(yīng)急救援指揮部,由廠應(yīng)急救援指揮部按專項應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大(Ⅲ級)安全事件時水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊,根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預(yù)案,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ級)在發(fā)生一般(Ⅳ級)安全事件時,由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊長負責(zé)指揮應(yīng)急救援,并在事故發(fā)生的第一時間報告電廠應(yīng)急救援辦公室,廠應(yīng)急救援辦公室在接到報告的第一時間報廠分管安全副總指揮。各分廠(部門)應(yīng)急救援隊長根據(jù)事故類型確定是否啟動專項預(yù)案或現(xiàn)場處置預(yù)案,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1響應(yīng)啟動事故發(fā)生后,根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級,并根據(jù)安全事件的等級,由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時,由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生較大安全事件(III級)時,由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生一般安全事件(IV級)時,由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。各級應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達事故發(fā)生現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時,根據(jù)事件的發(fā)展情況及時向上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展變化情況。
5.2.2緊急處置(1)發(fā)生事故的部門負責(zé)人迅速到位,按規(guī)定的處置程序,指揮應(yīng)急救援隊員按照職責(zé)分工,迅速查明事故發(fā)生原因,凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進行隔離,并組織安全警戒,疏散無關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故單位,在查明事故部位和原因后確定事故能否控制,提供相應(yīng)的專項事故應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)人員迅速執(zhí)行。(3)后勤保障組到達現(xiàn)場后,立即會同發(fā)生事故單位,確定應(yīng)急救援所需物資,組織供應(yīng),并聯(lián)系開展傷員搶救。(4)如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救,危及救援人員的安全時,應(yīng)撤離事故現(xiàn)場全部相關(guān)人員,在上級應(yīng)急救援機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;如事故已無法控制和挽救的,各級急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認為必須終止的,由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離,所有參與部門應(yīng)清點現(xiàn)場人員,并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場。信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報道工作進行管理與協(xié)調(diào)。適時準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進展、人員傷亡等情況。后期處置應(yīng)急救援工作實施過程中,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,事故救援過程中應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場,以便開展事故調(diào)查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)設(shè)備正常運行方式,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序,避免生產(chǎn)延誤造成損失擴大。當(dāng)事故得到控制,立即完成下列兩項工作:(1)按要求組織事故調(diào)查組,調(diào)查事故原因和制定防范措施,根據(jù)事故調(diào)查情況向上級管理部門上報。(2)組織相關(guān)單位進行搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納形成文件,為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(1)應(yīng)急救援人員進入和撤出現(xiàn)場由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進入有危險的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。(3)進入火災(zāi)現(xiàn)場必須穿阻燃服裝,戴防毒面具,如電氣設(shè)備、電纜等著火,必須戴呼吸器,以防窒息。(4)進入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用經(jīng)過檢驗合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險必須穿救生衣。
8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機全部處于正常工作狀態(tài),作為應(yīng)急電話,確保應(yīng)急救援中通訊暢通。
8.3現(xiàn)場監(jiān)測(1)現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負責(zé)。(2)用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關(guān)事故部門負責(zé)準(zhǔn)備,現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術(shù)保障組決定。(3)相關(guān)部門實驗室做好檢驗準(zhǔn)備。(4)技術(shù)保障組負責(zé)確定監(jiān)測點及現(xiàn)場工作,并將監(jiān)測結(jié)果的報告及時送達應(yīng)急救援指揮部。(5)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:事故的范圍和擴展的潛在可能性;建筑物倒塌的可能性;現(xiàn)場危險物質(zhì)的類型、特性;密閉情況,包括壓力、溫度、泄漏情況等。培訓(xùn)與演練
9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識,應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:(1)消防器材的使用;(2)個人的防護措施;(3)危險源的辯識;(4)事故報警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)熟悉現(xiàn)場疏散線路;(8)應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。
9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)各專項預(yù)案的實際情況及季節(jié)特點,水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達到下列目的:(1)驗證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度;(2)提高救援隊伍實際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;(3)檢驗現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;(5)通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。獎懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲實施細則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負責(zé)管理和組織對預(yù)案進行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化、組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進時,必須對預(yù)案進行修訂和改進。相關(guān)支持性文件(1)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄七緊急救護法。(2)小浪底水利樞紐的安全評估報告。附件主要危險源基本情況表序號危險源可能導(dǎo)致的事故(事件)1洪水國民經(jīng)濟重大損失2地震國民經(jīng)濟重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運行4滲漏國民經(jīng)濟重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控(汛期)影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蝕和損壞)影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障(汛期)影響樞紐泄洪安全11水淹進水塔設(shè)備損壞,泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟損失13全廠對外停電對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進水塔充水平壓系統(tǒng)運行時振動過大充水平壓管道破裂,對樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞,人身傷亡16水上事故船只損壞,人身傷亡應(yīng)急救援資源序號名稱數(shù)量存放地點1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強光燈若干各部門辦公室
12.3 廠外應(yīng)急救援機構(gòu)小浪底咨詢(工程)有限公司設(shè)有測量部,負責(zé)樞紐安全監(jiān)測工作,能夠及時向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息;設(shè)有專業(yè)人員和工程機械,能夠完成水工設(shè)施的工程搶險工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊和通訊隊,能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科,配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室,有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖(1)在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時,報告程序見附件2: ??(2)事故發(fā)生后,應(yīng)按事故應(yīng)進行應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援程序見附件3。(3)地下廠房逃生路線示意圖。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3為了加強我校對突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門、崗位的應(yīng)急救援工作和職責(zé),保證應(yīng)急救援工作高效、有序地進行,最大限度減少安全重大事故造成的損失,確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,保障學(xué)校教育教學(xué)活動正常開展,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:學(xué)校校長
副組長:其他校級、副校級領(lǐng)導(dǎo)
成 員:各處室、專業(yè)部主任
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,保衛(wèi)科科長、辦公室主任、教育處主任、教學(xué)處主任、總務(wù)處主任擔(dān)任辦公室副主任。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組平時實行聯(lián)席會議制度,負責(zé)對全校安全事故應(yīng)急救援工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,適當(dāng)?shù)臅r候組織全校師生進行應(yīng)急救援的演練;事故發(fā)生后實行首長負責(zé)制。
2、負責(zé)組織實施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)向市教育局和上級相關(guān)部門報告事故及應(yīng)急救援情況。
3、負責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后十分鐘內(nèi)達到事故現(xiàn)場,各工作組按預(yù)案開展工作。
4、負責(zé)師生的思想穩(wěn)定及事故的善后調(diào)查、處理工作,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定。
5、根據(jù)上級的授權(quán),按統(tǒng)一要求,負責(zé)向新聞媒體發(fā)布事故的相關(guān)信息。
6、領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后,預(yù)案終止前,必須保證24小時信息暢通。
(三)應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)
1、現(xiàn)場總指揮:由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)統(tǒng)一指揮搶險救援工作。
2、搶險救援組:各職能處室職工和專業(yè)部教師,負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救援工作,本著“以人為本,生命第一”的原則,全力搶救受傷人員。
3、現(xiàn)場秩序維護組:保衛(wèi)科科長及相關(guān)人員,負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和現(xiàn)場秩序的維護。
4、組織人員疏散組:教育處主任、專業(yè)部主任、現(xiàn)場教師,負責(zé)組織事故現(xiàn)場師生的疏散工作,特別是教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等人員密集的場所,要有序的組織人員從安全通道迅速撤離事故現(xiàn)場到安全的避難場所。
5、傷員救護組:辦公室主任、校醫(yī),負責(zé)受傷人員的臨時救治和醫(yī)院搶救工作的聯(lián)系。
6、救援物資保障組:總務(wù)處主任,負責(zé)救援物資的組織和保障。
7、家長接待工作組:教育處主任、教學(xué)處主任、專業(yè)部主任、班主任,負責(zé)接待受傷學(xué)生的家長,做好家長的思想工作,穩(wěn)定家長的情緒。
各工作小組分工協(xié)作,全力參與搶險救援,把搶救師生生命擺在第一位,最大限度減少安全重大事故造成的損失。
(一)火險
1、學(xué)校安全人員要加強對校園、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,一方面組織就近人員使用消防器材進行及時撲救,火情較大,要立即撥打119報警電話;另一方面立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告火情(電話:2383060),同時及時通知和組織事故現(xiàn)場人員疏散。報警工作要做到誰發(fā)現(xiàn)誰報告。報警時,首先要沉重冷靜,不要驚慌;二是要講清楚起火單位、地址、燃燒對象、火勢情況,并將報警人姓名、電話告知消防隊;三是要早報警,為消防隊滅火爭取時間,減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員,并在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少事故損失。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少生命損失。
(二)社會安全事故
1、學(xué)校門衛(wèi)要加強對入校人員的盤查、登記工作,防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。校園內(nèi)一旦發(fā)生恐怖暴力事件,知情人員要設(shè)法撥打110電話報警,并立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告(電話:2383060),現(xiàn)場教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋,穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒,爭取救援時間。
報警時,一是要講清發(fā)案的地點、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具(如:刀、槍、炸藥)等基本情況;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早報警,盡量減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,組織救援工作,并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下,密切與公安人員配合,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少人員傷亡。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少人員傷亡。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng),有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點,明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實施消除相應(yīng)污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報告,上報應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話:8532643
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5為了切實做好科技節(jié)活動期間的安全管理工作,防止意外事件的發(fā)生,確??萍脊?jié)的正常進行和場內(nèi)全體人員的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。經(jīng)校行政研究,特制定應(yīng)急預(yù)案。
成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xxx
副總指揮:學(xué)生發(fā)展部
成員:各處、室成員以及各班班主任
1、在活動過程中,如有學(xué)生出現(xiàn)受傷或身體不適,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全工作人員求助,并通知安全保衛(wèi)工作小組,醫(yī)療組馬上對傷、病員進行診治,情況較為嚴(yán)重的要立即送往醫(yī)院作進一步處理和救治。
2、如有學(xué)生之間發(fā)生爭執(zhí)或打架事件,場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止,及時把矛盾雙方分開,避免事件進一步擴大,減少不良影響。
3、在活動過程中,如有學(xué)生起哄、扔雜物或?qū)顒拥恼_M行產(chǎn)生滋擾和不良影響的,場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止,情節(jié)嚴(yán)重者,要將其驅(qū)逐出活動現(xiàn)場,并交安全保衛(wèi)工作組嚴(yán)肅處理。
4、活動進行期間,如有不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆等行為,對開幕式正常進行造成嚴(yán)重影響的,現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作人員,應(yīng)迅速采取措施對不良行為人進行制止、制服并報告安全保衛(wèi)工作組。事態(tài)嚴(yán)重的,應(yīng)撥打“110”報警求助。
5、活動場館內(nèi)如發(fā)生火警和其他緊急事故需要在場人員馬上撤離的,突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)人要立刻向安全保衛(wèi)工作組報告。安全保衛(wèi)工作組迅速穩(wěn)定和控制現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場人員有序地疏散撤離。(安全疏散路線由指揮方制定,并安排工作人員駐守各出入口、通道,引導(dǎo)、指揮學(xué)生離場)。
6、活動現(xiàn)場范圍發(fā)生嚴(yán)重交通事故的,直接影響到活動出入路段交通的,維持活動工作人員要及時對事故進行處理,保證活動結(jié)束后現(xiàn)場路段交通暢通。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6根據(jù)教育局要求、和中心學(xué)校安排,為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,我校堅持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保安全”的原則,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周杰
副組長:趙一鋒、趙有芬、成員:各班班主任和科任教師
二、主要職責(zé)
1、組長負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學(xué)校交通安全重大事宜。
2、副組長負責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,(一)、傳染性疾病
1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,要求其立即戴防護口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,由村醫(yī)作初步檢查,需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的,由校醫(yī)或班主任老師護送去醫(yī)院。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點醫(yī)院市傳染病醫(yī)院診治。
4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報縣教育局和疾控中心,并對病人作跟蹤了解。
7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
(二)、食物中毒
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時
事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構(gòu)。
(四)、突發(fā)事件
1、遇來人來防未經(jīng)允許強行闖入,門衛(wèi)不得放行,追趕不及、應(yīng)立即通知值日值周教師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及日將闖入者查清逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打“110”報警。
3、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門。
4、如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(五)、樓道安全管理及疏散
1、每天值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度,在校門口迎接師生的到來。
2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報批評。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、防止學(xué)生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)天值日教師負責(zé)樓道口進行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
4、各班主任要進行遵守秩序、愛護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓(xùn)練。
5、學(xué)校要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施:樓梯照明進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
(六)其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向教育局和中心學(xué)校報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
5、妥善處理事故
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7為了有效預(yù)防食堂食物中毒事故的發(fā)生,及時消除事故隱患,調(diào)動各方面力量,迅速、高效、有序地投入搶險救助工作,盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制訂本預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長
副組長
成員
二、應(yīng)急方案
1、建立信息報告制度,若發(fā)生疑似食物中毒癥狀,生活老師、班主任應(yīng)在三分鐘內(nèi)報告行政處,行政處立即上報校長室。
2、在出現(xiàn)食物中毒癥狀時,班主任、生活老師先將學(xué)生送校醫(yī)室進行初步診斷,同時上報行政處、校長室,確定是否送醫(yī)院緊急治療。
3、如果發(fā)生師生食物集體中毒現(xiàn)象,安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組:搶救組、維護現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組等,以確保搶險、救助工作有序進行,將事故損失降到最低程度。
4、搶救組必須迅速與醫(yī)院聯(lián)系,展開急救,并上報市教育局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。
5、維護現(xiàn)場秩序警戒組,立即嚴(yán)格控制非本校人員進入學(xué)校,同時封存食堂預(yù)留食品樣品,以便醫(yī)院檢查中毒情況。
6、事故處理小組要穩(wěn)定家長、學(xué)生情緒,避免不必要的誤解,達成良好共識,妥善地解決事后工作。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,食堂要配合調(diào)查組進行事故調(diào)查,要立即封存食堂預(yù)留食品樣品,不得隱瞞真相,阻撓調(diào)查。
四、防范監(jiān)控
為了預(yù)防食中毒事故的發(fā)生,學(xué)校行政處要把好食堂、校園超市進貨關(guān),杜絕“三無”食品、過期變質(zhì)食品進入校園;學(xué)生處要加強對全體師生的食品安全知識的宣傳,提高師生的防范意識;食堂要制定食品生產(chǎn)的規(guī)程,規(guī)范操作。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8學(xué)校組織的大型運動會、文藝匯演、文體教學(xué)活動和表演活動等,以及軍事演練、科普學(xué)農(nóng)、春游等大型學(xué)校集體活動,這些活動人員高度集中,涉及器械種類多,很容易發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故、火災(zāi)及其他安全事故,為防患于未然,提高學(xué)校對校內(nèi)外集體活動突發(fā)意外事故的應(yīng)急處理能力。各學(xué)校須制定大型集體活動突發(fā)安全事故防范措施,并因地制宜地對師生進行安全知識健康教育,培養(yǎng)師生自救自護能力,保障師生安全。
一、加強安全知識健康教育,提高法制意識
各學(xué)校、幼兒園要開大力開展教職員工和學(xué)生的消防安全、交通安全、食品安全等知識健康教育,培養(yǎng)和提高學(xué)生在發(fā)生意外事故后的自救自護能力。組織學(xué)習(xí)《未成年保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)管理規(guī)程》等法律法規(guī)及國家、省、市下發(fā)的關(guān)于如何加強防范學(xué)校大型集體活動安全事故發(fā)生的文件和要求,提高師生的法制意識。
二、組織活動前對可能引發(fā)各種校(園)內(nèi)外各種集體活動事故的原因進行預(yù)測
進行大型集體活動前未對學(xué)生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動場所的設(shè)施、體育設(shè)備、體育器械(具)等存在安全隱患;活動場所缺乏消防設(shè)施和設(shè)備;活動場所的建筑結(jié)構(gòu)存在安全隱患等;不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。對以上存在的事故隱患做到及時發(fā)現(xiàn)及時消除,并根據(jù)活動性質(zhì)預(yù)測可能發(fā)生的事故,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組,明確組織管理機構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強對全程活動的監(jiān)督,明確信息報告人和信息報告的程序。
三、制定或完善大型集體活動安全防范措施
各學(xué)校、幼兒園在牢固樹立“安全第一”的思想,精心組織好學(xué)生和幼兒參加的各項集體活動,加強各個環(huán)節(jié)的安全工作,務(wù)必做到層層落實,責(zé)任到人。
(一)、各學(xué)校、幼兒園在活動前要擬定詳細行動計劃,包括活動時間、地點、路線、參加人員、服裝要求,交通通信工具的準(zhǔn)備飲食安排、活動總負責(zé)人、各部分專項工作負責(zé)人、各班級(學(xué)段、年級、小組)負責(zé)人等基本安全保障做出概要說明,做好組織分工、配齊工作人員,并將整個活動計劃向上級教育行政部門和相關(guān)管理部門提出申請,得到批準(zhǔn)后方可實施。
(二)、做好活動前的安全準(zhǔn)備工作
1、在組織活動前,要爭取得到開展活動場所所在的當(dāng)?shù)卣?、公安、交通、消防、衛(wèi)生防疫和電力等部門的支持和幫助,要派專人事先勘察活動場所,熟悉環(huán)境,弄清有關(guān)情況,消除事故隱患,對不安全或安全措施不落實的地方,盡量不要組織學(xué)生前往。具體內(nèi)容如下;
1.1勘察活動場所,熟悉環(huán)境,防止火災(zāi)、人群擁擠踩踏、舞臺踏陷、騷亂或溺水事件的發(fā)生
要從安全角度明確進、退場時間、地點、順序和座席區(qū)域,要給每個班規(guī)定固定的座位區(qū)域并定出互不沖突的疏散通道,若有多個學(xué)校參加活動規(guī)劃時要與相鄰的兄弟學(xué)校協(xié)調(diào),以免發(fā)生沖突。會前畫展出平面圖分發(fā)到班,指揮學(xué)生排隊依次入場和退場。
1.2要認真檢查活動場所,確保安全通道的暢通
明確場館內(nèi)所能容納人數(shù)的最大限額。使用室內(nèi)會場時,會場所有前后門邊門可以隨時開啟進出,只有在出口通道足夠應(yīng)急使用的情況下方可指揮入場舉行集會。檢查消防設(shè)施、安全通道、公共場所的電器及消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)并排除可能引起火災(zāi)的不安全因素。
1.3確保有關(guān)器械、設(shè)備、設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是運動器材及參加活動人員生活設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
2、如組織參觀活動,應(yīng)在時間安排上盡量做到提前預(yù)約,避免先在參觀人數(shù)處于高峰的時間段。
3、注意選擇天氣較好的時間,根據(jù)季節(jié)、氣象預(yù)報情況提示活動參與者采取必要的預(yù)防措施。盡量避開連雨季和冰雪天氣出行,以防自然災(zāi)害和交通事故的發(fā)生。
4、學(xué)校和承辦單位要安排專人負責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項制度的和措施的落實。大型活動需要的盒飯、點心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購、保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加異地軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動時,對需在外地就餐的,必須在承辦單位的支持和幫助下,配合衛(wèi)生防疫部門事先調(diào)查就餐地點,查工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗報告等,并將就餐地點和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經(jīng)衛(wèi)生部門認可后,方可組織學(xué)生就餐,確?;顒拥沫h(huán)境、飲食、飲水的衛(wèi)生安全。
5、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等到部門,精心選擇活動的路線和車輛,落實交通安全防范措施,確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全,防止交通事故的發(fā)生
(三)落實活動中的安全防范措施
1、強化責(zé)任意識,提高安全意識
要求全體工作人員明確職責(zé),堅守崗位,避免疏漏。一旦發(fā)生事故,則應(yīng)以保證學(xué)生安全為核心,臨危不懼,沉著處理,切不可拋棄學(xué)生,臨陣逃脫。
2、出發(fā)前、到達目的地后、活動前、活動后、返校前、返校后,都要清查人數(shù),避免走失學(xué)生。
3、乘車、乘船按核載人數(shù)乘坐,不得超員,不與司機攀談,大聲喧嘩;不得將肢體伸出窗外,不向車窗外扔廢物。
4、不允許學(xué)生攜帶危險品及不潔凈食品飲水。
5、保證各個環(huán)節(jié)上的安全責(zé)任人堅守崗位,如班主任堅持跟班,在進出口安置指揮進退場的專職人員,配備喊話筒或其他指揮用具;在場館內(nèi)的疏散通道主干線、安全門、消防設(shè)施、電源等處設(shè)專人負責(zé),并使各種安全設(shè)施處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
6、要以班級為單位,根據(jù)座次區(qū)域距入口的遠近,安排進出場順序。
7、在館室內(nèi)的參觀活動應(yīng)強調(diào)讓學(xué)生認識并牢記安全門的位置及安全通道的方向。
8、活動過程中保證秩序,嚴(yán)禁學(xué)生在座席內(nèi)嬉戲、打鬧、大聲喧嘩。教師所處位置要盡量使自己所負責(zé)的學(xué)生在視野所及和指揮有效的范圍內(nèi),如果所負責(zé)的學(xué)生較多,要分區(qū)域讓班干部協(xié)助管理。
9、戶外集體活動,一般20-30名學(xué)生配備一名教師,并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統(tǒng)一安排,未經(jīng)組委會同意,不得擅自在外食宿。
10、對活動中使用的花環(huán)、花束、氣球、樂器、背景字幕拼板的材料,標(biāo)牌、旗幟、橫幅道具都要認真考慮,在設(shè)計上考慮學(xué)生的年齡,要輕便、易拿、防火,盡量沒有尖銳的棱角。制作的橫幅盡可能用紗幅底(紗不兜風(fēng),能減輕舉橫幅學(xué)生的負擔(dān))。對吹塑脂等易燃物更要做出嚴(yán)格的規(guī)定。對活動中使用的有關(guān)器械要進行認真檢查。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9通過開展設(shè)備搶修應(yīng)急演習(xí),使員工熟悉并掌握各類設(shè)備事故發(fā)生后所采取的正確方法及應(yīng)急程序,快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,以便將事故造成的損失降至最低。確保裝置的安全,為以后生產(chǎn)事故突發(fā)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。特定于20xx年2月27日上午11點30分進行演練。
1)成立應(yīng)急指揮中心,總指揮由張建偉擔(dān)任。
2)成立應(yīng)急小組。應(yīng)急小組組長由丁利橋負責(zé)擔(dān)任,成員名單如下:
總 指 揮:張建偉
組 長:丁利橋
副 組 長:馬存喜
組 員:曹明普、石紅偉、楊英偉、張洪亮、王曉華、王 浩、賈曉凱、董雪珂
3)崗位搶修人員接到電話必須及時趕到現(xiàn)場,了解情況并及時匯 報搶修總指揮。
4)總指揮職責(zé):負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查監(jiān)督作為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;對應(yīng)急小組人員進行作業(yè)前動員。
5)應(yīng)急小組組長職責(zé):演練前做好設(shè)備的安全交底工作,針對突發(fā)事故要有應(yīng)急方案。各項工作都要有質(zhì)量安全保證體系,做好施工前的技術(shù)劃分、勞動力、工機具準(zhǔn)備等工作,確保工作如期、順利的完成。
6)應(yīng)急小組組員職責(zé):應(yīng)急工作嚴(yán)格按照檢修作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。應(yīng)急人員熟悉機組的相關(guān)技術(shù)資料圖紙,了解機組儀表設(shè)備目前存在的主要問題。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,把每一步工作做細,確保搶修質(zhì)量。針對每個檢查部位都要執(zhí)行驗收制度并做好記錄,并嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)規(guī)程中的步驟。
1.檢修作業(yè)規(guī)程的制定
2.檢修前配件的準(zhǔn)備
3.檢修前專用工具及常用工具的準(zhǔn)備
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10一、總 則
(一)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件,結(jié)合學(xué)校實驗室的實際情況,制定本預(yù)案。
(二)有效預(yù)防、及時控制和妥善處置實驗室突發(fā)安全事故,保證實驗室正常的教學(xué)科研秩序,保護實驗人員生命及財產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,提高師生應(yīng)對突發(fā)事故的能力,最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。
(三)堅持“以人為本、預(yù)防為主”的原則;
實行校院兩級管理,明確分工,依法規(guī)范。對突發(fā)安全事故反應(yīng)迅速,科學(xué)處置。(一)學(xué)校成立實驗室安全事故應(yīng)急處置指揮小組,由分管校長任組長。
成員單位包括:校長辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,成立專家小組。各學(xué)院成立實驗室安全事故應(yīng)急處置工作小組,由發(fā)生事故學(xué)院的院長負責(zé)指揮、協(xié)調(diào),具體成員由學(xué)院確定。(二)各學(xué)院實驗教學(xué)中心、科研實驗室成立應(yīng)急救援小組,實驗教學(xué)中心主任、研究室負責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急救援小組組長,負責(zé)制定各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案,建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。
(三)事故初起階段,在研究室負責(zé)人、實驗教學(xué)中心主任、現(xiàn)場教師或?qū)嶒灱夹g(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下,由實驗室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。
實驗中心主任或研究室負責(zé)人無法處置的安全事故,立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)院應(yīng)急處置工作小組負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。學(xué)院無法單獨處置的突發(fā)安全事故,已造成人員傷亡,或不及時處置可能導(dǎo)致人員傷亡及重大財產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故,由學(xué)校安全事故應(yīng)急處置指揮小組處置。(一)預(yù)防
1.實驗室工作人員針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,首先完善預(yù)防、預(yù)警機制,開展風(fēng)險評估分析,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.加強實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由實驗教學(xué)中心主任、研究室負責(zé)人對實驗設(shè)備配置、個人防護、應(yīng)急設(shè)備器具、實驗室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。
3.建立實驗室病原微生物專庫,有毒有害化學(xué)試劑儲存室。對傳染性病原微生物樣本,加熱設(shè)備,壓力容器,放射性同位素及射線裝置,劇毒、高毒、強酸、致癌、易燃、易爆等危險品建立嚴(yán)格的管理制度和使用登記制度。
4.增強師生的安全意識,落實安全管理責(zé)任,加強日常安全巡查,及時消除安全隱患。
5.加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常管理,在實踐中經(jīng)常演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。
6.實驗教學(xué)中心主任、研究室負責(zé)人要加強實驗人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。
(二)預(yù)警
1.建立有效的預(yù)警機制,為各種危險品建立檔案和使用記錄,發(fā)現(xiàn)遺失、不當(dāng)存放,立即處置。
2.重視實驗人員健康檢查,發(fā)現(xiàn)與實驗室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報告、處置。
3.嚴(yán)格執(zhí)行安全巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)、消除隱患,對存在不安全行為的人員,有安全隱患的設(shè)備設(shè)施、用品用具,及時發(fā)出書面預(yù)警通知,提醒相關(guān)人員提高警惕。
(三)安全狀態(tài)監(jiān)測
1.實驗室日常工作中,與實驗有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對實驗室安全狀況進行監(jiān)督、檢查、舉報,對舉報有功人員由學(xué)院進行獎勵。
2.實驗過程中,注意監(jiān)控實驗室內(nèi)的狀況,包括儀器主機、附件,特別是氣體貯存容器及其主要連接件(管路、閥門等)是否正常;水、電、氣狀態(tài)是否正常;實驗室內(nèi)有無異常氣味、響聲;(非正常)火苗、火花;空氣中有無不明煙霧,地面上有無不明液體、固體等。
3.儀器設(shè)備檢查由實驗操作人員定期進行。包括對儀器設(shè)備電氣性能的評估;對裝載易燃氣體鋼瓶或其他容器的安全檢測;對化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查;對實驗室水、電、氣運行狀況的檢查等。
(四)信息報告
安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)在自救的同時立即向所在單位負責(zé)人匯報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。如經(jīng)初步處理仍無法控制,要立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公安處、地方應(yīng)急處置單位等,請求協(xié)同處理。事故基本控制后,及時對突發(fā)事故進行偵測、調(diào)查,綜合評估,控制危害蔓延。
(一)致病性病原微生物傳播應(yīng)急處置
1.實驗室突發(fā)事故應(yīng)急救援小組接到傳播報告后,立即組織人員對傳播事故進行確認,并對傳播的病原體性質(zhì)及擴散范圍進行充分評估。
2.立即封存致病性病原微生物標(biāo)本,防止微生物擴散。
3.對相關(guān)人員進行醫(yī)學(xué)檢查,對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察并留取本底血清或相關(guān)標(biāo)本。
4.對造成污染的工作環(huán)境及污染物進行消毒。
5.配合醫(yī)院等有關(guān)部門開展進一步調(diào)查。
(二)試劑操作安全事故應(yīng)急處置
1.強堿腐蝕。先用大量水沖洗,再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗,然后再用水沖洗。若濺入眼內(nèi),用硼酸溶液沖洗。
2.強酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處,用大量水沖洗,然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗,再用水沖洗,最后涂上甘油。若濺入眼內(nèi),先用大量水沖洗,再用碳酸氫鈉溶液沖洗,嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。
3.液溴腐蝕。應(yīng)立即用大量水沖洗,再用甘油或酒精洗滌傷處。
4.氫氟酸腐蝕。先用大量冷水沖洗,再以碳酸氫鈉溶液沖洗,然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。
5.苯酚腐蝕。先用大量水沖洗,再用4體積10%的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。
6.誤吞毒物。常用的解毒方法有:給中毒者服催吐劑,如肥皂水;灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等,以緩和刺激,隨后用干凈手指伸入喉部,引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶,可用5—10毫升1%硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服,引起嘔吐,然后送醫(yī)院治療。
(三)儀器設(shè)備安全事故應(yīng)急處置
1.金屬外殼的儀器設(shè)備要有充分的接地保護,如儀器設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電,首先切斷電源,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手拉觸電者,也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象時,應(yīng)立即進行人工呼吸,并通知醫(yī)院治療。
2.儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出,立刻戴上防護手套,按照儀器的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序關(guān)機,清理污染物及破碎玻璃,再對儀器進行消毒清洗,同時告知其他人員注意。
(四)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.實驗室應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材,實驗室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范,清楚安全通道所在位置。
2.局部起火,立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火;發(fā)生大面積火災(zāi),實驗人員已無法控制,應(yīng)立即報警,通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時,立即向消防部門報警,向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告,有人員受傷時,立即向醫(yī)療部門報告,請求支援。人員撤離到預(yù)定地點后,實驗教師、實驗室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點人數(shù),對未到人員盡快確認所在的位置。
(五)污染事故應(yīng)急處置
1.實驗室發(fā)生污染事故后,現(xiàn)場人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知疏散可能受到危害的人員,并盡快通知實驗中心主任或科研實驗室負責(zé)人,救助受傷人員,盡可能防止污染區(qū)擴散。
2.實驗中心主任或科研實驗室負責(zé)人接到通知后,迅速到達現(xiàn)場,指導(dǎo)相關(guān)人員實施緊急救援,如發(fā)現(xiàn)事故難以控制,要盡快通知分管院長,并請求相關(guān)部門援助。
3.發(fā)生事故的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為,組織調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保處置方法科學(xué)有效。
在突發(fā)安全事故得到徹底控制,經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定,終止應(yīng)急狀態(tài)。
(一)在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后,突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統(tǒng)計、記錄工作。
(二)事故現(xiàn)場調(diào)查完畢,即可對現(xiàn)場進行善后處理并恢復(fù)其正常狀態(tài)。
(三)組織相關(guān)人員參加事故調(diào)查處理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做好以后的防范工作。
(一)通信保障。
當(dāng)安全事故發(fā)生時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行現(xiàn)場處置,同時上報相關(guān)負責(zé)人和相關(guān)職能部門,作好記錄,保證應(yīng)急處理信息的暢通無阻。實驗室相關(guān)人員及管理人員的手機應(yīng)保證24小時開通。(二)技術(shù)保障。
聘請相關(guān)專業(yè)的專家,加強實驗室規(guī)范化建設(shè),提高師生的安全意識,防范意識,加強實驗室安全監(jiān)測與預(yù)警方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高突發(fā)安全事故的處理能力。(三)預(yù)案管理。
應(yīng)急預(yù)案要定期評審,并根據(jù)形勢變化和實施情況及時進行完善修訂。八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、公安處、后勤管理處負責(zé)解釋。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案111總則
1.1編制目的規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。
1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:
(1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)市政府認為需要啟動本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔(dān)任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報道等八個應(yīng)急工作組。(見附件10.1)
2.2指揮部主要職責(zé)
2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實施應(yīng)急救援措施,控制事故擴大,力爭將損失降到最低程度;
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險方案,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補償;
2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對事故單位依法下達停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;
2.2.7組織事故現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會秩序。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負責(zé)擬定現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險救災(zāi)方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災(zāi)。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負責(zé)現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護工作,重點做好重傷員的救治;負責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時運送到指定位置;負責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負責(zé)財產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
市發(fā)改委負責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃;按照市政府的要求,將重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入計劃。
市安監(jiān)局負責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負責(zé)組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負責(zé)事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。
市公安局負責(zé)組織和實施事故的搶險救災(zāi);負責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府負責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負責(zé)核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障;負責(zé)事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
市環(huán)保局負責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時
通報監(jiān)測情況;負責(zé)污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負責(zé)涉及事故水域、航道的管制;負責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設(shè)局負責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國土資源局負責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。
無錫質(zhì)監(jiān)局負責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負責(zé)涉及城市燃氣設(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來水公司及時修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
無錫氣象局負責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。
市人防辦負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。
市財政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。
市民政局負責(zé)受災(zāi)人員的臨時救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施;無錫供電公司負責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負責(zé)啟動本級政府的應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責(zé)
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。
3預(yù)警預(yù)防
3.1監(jiān)測預(yù)警
為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、確保安全運行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強管轄區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責(zé)任,切實加強日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日常化。
3.2重大監(jiān)測信息報告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險信息報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后,上報市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。
3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限
根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級別分為四級,其級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:
3.3.1ⅰ級(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后,由省長簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級(一般,藍色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。由市(縣)、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。
預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進行確認和發(fā)布。
3.4預(yù)警預(yù)防行動
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進行辨識評估,對可能發(fā)生的事故風(fēng)險及時做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不需要啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達到預(yù)警級別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,同時報告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作;如果事故預(yù)警級別達到ⅰ或ⅱ級,由市政府立即向省政府報告。
3.5預(yù)警結(jié)束
經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估后,認為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會公布。
4事故報告和緊急處置
4.1報警
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當(dāng)?shù)卣w口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(含)以上事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報告(最遲不得超過1小時)。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故(含)報告后,應(yīng)立即報告市政府分管市長,并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應(yīng)將事故情況通報駐軍或武警支隊,請求事故搶救或支援,并及時上報省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_的公安(消防)隊伍等應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。
4.4現(xiàn)場保護
事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)案啟動
事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動本預(yù)案的建議。啟動本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實施本預(yù)案。(見附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協(xié)調(diào)
指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。
(1)啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。
(2)根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。
(3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。
(4)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對應(yīng)急救援的支持配合。
(6)及時向省、市政府報告事故應(yīng)急救援進展情況。
5.3信息資源采集
有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對環(huán)境和氣象的影響,當(dāng)?shù)貧庀?、地理、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進行分析整合,按要求進行反饋。
5.4現(xiàn)場處置
指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,及時做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認并協(xié)調(diào)實施,必要時報省級相關(guān)部門請求進行協(xié)調(diào)和確認。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊伍,及時調(diào)集救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護
指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時,救援人員要善于自我保護,避免人身傷害。在對災(zāi)情及時做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。
5.7群眾安全防護
指揮部負責(zé)組織好群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容有:
(1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(2)指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。
(3)確定并啟用應(yīng)急避難場所。
(4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(5)開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。
(6)加強治安管理。
5.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環(huán)境的影響,對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢及后果,以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。
5.9現(xiàn)場秩序管理
公安部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負責(zé)組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
5.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復(fù)正常秩序。
6.2事故調(diào)查
按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。
6.3保險
保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
6.4總結(jié)評估
事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,形成總結(jié)報告報送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗,對應(yīng)急救援預(yù)案進行有針對性的完善和補充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要,配備必要的`應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊伍保障
各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況;非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。
7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預(yù)警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運輸保障
在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運輸。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是??凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位一時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入財政預(yù)算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.7社會力量動員
在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè),要加強對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護能力。
7.9應(yīng)急救援的演練
各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時提出修改、補充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊伍,定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
8獎懲
8.1獎勵
在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻的。
8.2責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9附則
9.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定,是對可能發(fā)生的事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報市政府批準(zhǔn)后實施。
各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合各自特點和實際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促所屬有關(guān)部門、重點企業(yè)單位制定各自預(yù)案,報本級政府備案。
9.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府辦公室負責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案121總則
1.1 編制目的為加強對小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)所轄電梯安全事故的防范,及時做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度的減少事故造成的損失,維護正常生產(chǎn)生活秩序,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
《小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
《小浪底建管局(黃河水利水電開發(fā)總公司)突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進水塔1號、2號、3號電梯、小浪底1號、3號孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號電梯發(fā)生的安全事故。應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保設(shè)備”的原則進行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。事件類型和危害程度分析
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
(1)電梯故障或停電造成的人員被困。
(2)安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。
(3)安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
(4)因火災(zāi)造成的電梯運行故障。
上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。事件分級
4.1電梯突發(fā)事故Ⅱ級分級
4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運行故障。
4.2電梯突發(fā)事故Ⅲ級分級
4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。
4.2.2安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
5.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)
5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:李明安 5043 5578 ***
副組長:肖 明 5848 5069 ***
肖 強 5819 5752 ***
石月春 5619 5090 ***
5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室
主 任:劉連軍 5056 5843 ***
副主任:李玉明 5476 5784 ***
5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組
組 長: 王全洲 3180 5770 ***
副組長: 詹奇峰 5825 5723 ***
劉連軍 5056 5843 ***
盧建勇 5622 5073 ***
魏 皓 5015 5388 ***
李 安 5333 5372 ***
5.1.4 后勤保障組
組長: 李向濤 5606 5097 ***
副組長: 許 滔 5546 5065 ***
5.1.5 應(yīng)急救援隊
(1)運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊:
隊 長: 王全洲 3180 5770 ***
副隊長: 李 鵬 5409 5072 ***
趙 珂 5674 5351 ***
韓石成 5540 5075 ***
(2)發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊:
隊 長:盧建勇 5622 5073 ***
副隊長:陳 偉 5799 5096 ***
張海蛟 5679 5181 ***
(3)水工分廠應(yīng)急救援隊:
隊 長:魏 皓 5015 5388 ***
副隊長:于永軍 3176 5182 ***
王 琳 5815 5889 ***
(4)水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊:
隊 長:李 安 5633 5372 ***
副隊長:屈曙光 5192 5866 ***
裘向勛 5857 5856 ***
(5)現(xiàn)場救援隊:
消防隊:119
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:5449 劉小寧 5289 3075 ***
5.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)
5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組長負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò),調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
(2)副組長負責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。
5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)
各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。
5.2.4 后勤保障組職責(zé)
負責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,做好受傷人員搶救及護理工作。
5.2.5 應(yīng)急救援隊職責(zé)
在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊負責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。
應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。
副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。當(dāng)隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。預(yù)防與預(yù)警
6.1 風(fēng)險監(jiān)測
6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護分廠和運行調(diào)度分廠。
6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下:
(1)電梯維保檢修人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作,定期進行電梯維護保養(yǎng),防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗規(guī)定,并有檢驗合格證,確保電梯設(shè)備及相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。
(3)做好電梯使用人員安全教育,增強安全意識,加強電梯緊急情況時的應(yīng)急操作知識培訓(xùn),提高處置能力,杜絕誤操作事故。
(4)加強電梯管理,避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。
(5)加強電梯電源管理,避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。
6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告該室主任(值長),室主任(值長)按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
(1)電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時,將進行Ⅱ級預(yù)警。立即匯報電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,做好被人員被困員人身安全的防護措施,并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進行搶修,確保無人員傷亡和短時間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運用。
(2)電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時,將進行Ⅲ級預(yù)警。電梯管理責(zé)任部門負責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進行檢修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用,并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6.3 預(yù)警結(jié)束
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認無引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時,決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。信息報告
7.1水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話:0379-63905499。
7.2 發(fā)生電梯突發(fā)事故時,按以下程序報告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
7.3 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級主管單位匯報。
7.4報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時間,事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。應(yīng)急響應(yīng)
8.1 響應(yīng)分級
8.1.1出現(xiàn)以下情況,則為電梯突發(fā)事故Ⅱ級分級
(1)安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
(2)因火災(zāi)造成的電梯運行故障。
8.1.2出現(xiàn)以下情況,則為電梯突發(fā)事故Ⅲ級分級
(1)電梯故障或停電造成的人員被困。
(2)安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。
8.2 響應(yīng)程序
8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,啟動本預(yù)案。
(1)電梯故障或停電造成的人員被困。
(2)安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。
(3)安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
(4)因火災(zāi)造成的電梯運行故障。
8.2.2如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級,該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動;如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級,該預(yù)案由電梯管理責(zé)任部門負責(zé)人宣布啟動;
8.2.3各崗位人員按照本預(yù)案進行處理。
8.2.4各應(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。
8.3 應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,要對全廠停電事故進行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
8.3.2應(yīng)急處置
(1)如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級分級,要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,做好被困人員人身安全的防護措施,并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進行搶修,確保無人員傷亡和短時間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運用。
(2)如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級分級,電梯管理責(zé)任部門負責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進行檢修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用,并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
8.4 應(yīng)急結(jié)束
滿足下列條件時由總指揮下達應(yīng)急救援終止命令。
(1)應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制;
(2)現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場;
(3)不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;
(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時。
應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)保護事故現(xiàn)場和物證,著手進行事故的調(diào)查工作,經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運行。后期處理
應(yīng)急救援工作實施過程中,對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運行,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,水力發(fā)電廠對電梯突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)電梯安全運行。應(yīng)急保障
10.1 應(yīng)急救援資源
相關(guān)應(yīng)急救援資源由電梯管理責(zé)任部門生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進行配備;所配備物品由后勤保障組負責(zé)提供。
10.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護
10.2.1 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護法進行急救,同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
10.2.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
10.2.3 現(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院護送。培訓(xùn)與演練
11.1培訓(xùn)時間
應(yīng)急救援人員每年進行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時培訓(xùn)。
11.2培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識,應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:
(1)消防器材的使用;
(2)個人的防護措施;
(3)危險源的辯識;
(4)事故報警;
(5)緊急情況下人員的安全疏散;
(6)各種搶救的基本技能;
(7)熟悉現(xiàn)場疏散線路;
(8)應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。
通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。
11.3演練
應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)本專項預(yù)案的實際情況及季節(jié)特點,水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。
通過演習(xí)達到下列目的:
(1)驗證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度;
(2)提高救援隊伍實際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;
(3)檢驗現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
(5)通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。附則
12.1 本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負責(zé)制定和解釋。
12.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。附件
13.1 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案13為落實《消防法》切實貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、確保人員的生命及財產(chǎn)安全修訂此方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立以單位負責(zé)人為總指揮、單位分管安全為副指揮、單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組為組員的預(yù)案指揮部、指揮部通常設(shè)在值班室或安全辦。
2、成立以各部或科室義務(wù)消防員為基本的消防隊伍。
二、處置原則與方法
(一)、處置原則:沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、先人后物、最大限度地減少人員、財產(chǎn)的損失。
(二)處置方法
1當(dāng)?shù)玫綀缶盘柦?jīng)實地查看確定火災(zāi)的危險性。
2事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)立即組織本部門義務(wù)消防員和其他同志采取各種手段撲救爭取將火災(zāi)消滅在初級階段并及時向119指揮中心報警。
3火災(zāi)消除后、安全部門要做好現(xiàn)場的保護和調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因、及時總結(jié)教訓(xùn)和追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.當(dāng)發(fā)生火災(zāi),具有蔓延趨勢的:
(1)指揮部成員立即到指揮位置,組織人員疏散、財物的搶救。
(2)迅速向“119”報警并觀察火勢蔓延的方向和現(xiàn)場情況,開辟消防通道并向火場救災(zāi)指揮部報告。
(3)發(fā)生人員疏散緊急命令,并利用廣播系統(tǒng)宣傳在人員疏散過程中應(yīng)注意事項迫降消防電梯運送消防隊員和滅火器材到現(xiàn)場。
3、疏散方法
樓層消防隊員維持消防電梯前的秩序,必要的配備應(yīng)急照明燈,為疏散人員指引方向,所有疏散人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,服從命令,聽從指揮,疏散人員后消防樓梯上應(yīng)靠右邊依次下樓,右手扶樓梯把手,左手搭在前一個人肩上緊接而下,嚴(yán)禁擠、推、搶道、防止發(fā)生傷人事故。
三、各類人員職責(zé)
(一)火場總指揮員職責(zé)∶
1、組織設(shè)立指揮部、了解火場情況。
2、確定一名副手到總機房負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、確保通訊暢通,提高通訊效率和準(zhǔn)確性。
3、確認火災(zāi)類別等級,根據(jù)著火地點的燃燒物品、著火空間、范圍判斷火災(zāi)類別、等級(在短時間內(nèi)有能力自救的、可視為初級火情,火勢超初級火情的輕度或火勢雖小、但固有易燃易爆物品,可能引起爆炸和火勢蔓延的、應(yīng)視為中級以上火情)
4、根據(jù)火災(zāi)類別和等級確定是否向公安消防“119”報警,是否需要疏散人員、向各部門下達指令、明確分工。
5、組織滅火搶救隊伍,以各部門義務(wù)消防員為主體撲救火災(zāi),救護傷員、搶救物資等。
6、公安消防隊員到場后,及時取得聯(lián)系、聽從消防人員指揮及火災(zāi)現(xiàn)場的基本情況等。
7、火災(zāi)災(zāi)撲救后,組織人員保護現(xiàn)場、清點人員、物資做好善后工作。
(2)、安全辦職責(zé)
1、接警后立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)火場情況向總指揮部提供有效的撲救方案。
2、按總指揮指令負責(zé)現(xiàn)場指揮,組織義務(wù)消防人員和就近職工投入救人滅火、搶救物資、疏散員工。
3、立即派人向火場運送滅火器材。
4、根據(jù)滅火需要,確定是否起用消防滅火系統(tǒng)。
5、指派人員在底層控制電梯使用和維護秩序。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案141.事故類型和危害程度分析
我公司經(jīng)過30多年的地下開采,留下了約600萬m3的采空區(qū),在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布,其中北礦區(qū)最大,約有450萬m3。目前三個礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。
塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析:
(1)持續(xù)高強度的回收下,使覆蓋巖層受到極大的破壞(如厚度減小、松動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化),這就給地表水創(chuàng)造通道,從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣,尤其是在暴雨期問題更為突出。
(2)塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構(gòu)成威脅。
(3)露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動,產(chǎn)生的沖擊波對井下設(shè)備和人員造成傷害,對移動帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構(gòu)成危害。
(4)露天塘口塌陷區(qū)周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。
2.應(yīng)急處置基本原則
當(dāng)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時,應(yīng)遵循以下處置原則:
(1)統(tǒng)一指揮原則。事故搶險工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進行。
(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位積極組織搶救,首先應(yīng)迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
(3)科學(xué)施救原則。在事故搶救進程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。
3.組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
(1)接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實應(yīng)急指令。
(2)負責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。
(4)審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。
(5)指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置,確定應(yīng)急處置方案,下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。
總指揮職責(zé):
(1)負責(zé)指揮應(yīng)急救援行動。
(2)啟動和終止救援搶險命令。
(3)負責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實和任務(wù)的完成情況。
(4)對應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
(5)負責(zé)落實上級部門對應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。
(2)負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實。
(3)總指揮外出時,按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2調(diào)度中心
責(zé)任人:××,職責(zé)為:
(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責(zé)。
(2)負責(zé)24小時值班報警工作。
(3)負責(zé)定時監(jiān)收天氣預(yù)報,認真填寫天氣預(yù)報記錄。對于天氣異常(大雨、暴雨等)情報,必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。
(4)認真填寫汛期值班記錄;負責(zé)對外電話聯(lián)系。
(5)負責(zé)與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。
3.2.3救援專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,組長:××,職責(zé)為:
(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。
(2)對生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對生產(chǎn)安全事故處置進行技術(shù)指導(dǎo)。
(4)參與事故調(diào)查,提出事故原因分析意見和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位:安保處及事故單位,組長:××,職責(zé)為:
(1)發(fā)生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔(dān)現(xiàn)場警戒和保護事故現(xiàn)場,維護事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作,保護主要目標(biāo)和做好要害部門的警戒工作。
(4)確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位:綜合部、水電公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)綜合部負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和救援時的發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量,各二級單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。
(2)水電公司負責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好(包括架設(shè)臨時線路),負責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。
(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具,確保應(yīng)急救援需要時能及時增援。
3.2.6醫(yī)療救護組
組成單位:公司醫(yī)院等,組長:××,職責(zé)為:
(1)做好防護器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作,加強救護車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。
(2)發(fā)生事故后,迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場,最大程度的為受傷人員有效地開展救治,并及時送往醫(yī)院。對重傷員要及時轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。
(3)負責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。
3.2.7搶險隊伍組
組成單位:礦山專業(yè)救護隊及公司二級單位救援分隊(組長:××)。
各單位救援、搶險分隊由本單位骨干組成,人數(shù)8-10人,其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊員擔(dān)任隊長。其主要任務(wù)是擔(dān)負本單位內(nèi)部各類事故的救援,輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動,視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé):
(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。
(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案,積極參加培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材,做好維護和保養(yǎng)工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業(yè)救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應(yīng)急救援工作。
(6)負責(zé)事故現(xiàn)場遇難、遇險人員的搶救,裝備、物資的轉(zhuǎn)移,險情的排除和事故源的控制工作。
(7)實施搶險救援時動作要快,恰到好處,分工明確,確保自身安全,保持與指揮部的正常聯(lián)系,及時向指揮部匯報搶險救援現(xiàn)場的變化和救援進展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位:經(jīng)服公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)對公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修,保證24小時能有效地進行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò),確保通訊的暢通。
(2)負責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(3)做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控—各井下單位
(1)沿采礦地表陷落區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和防護設(shè)施;加強對防洪設(shè)施維護,每年雨季前組織對防洪溝進行清理。
(2)封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程,嚴(yán)禁人員及設(shè)備進入陷落區(qū)和采空區(qū)。
(3)每季度將采掘位置資料進行匯編,并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對照圖,及時掌握采空區(qū)的位置變化情況。
(4)每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè),對塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項,防止事故發(fā)生。
(5)定期組織對塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進行檢查,及時整改隱患。
(6)堅持每天對北礦區(qū)上部礦體觀測點進行監(jiān)測和下部空區(qū)對應(yīng)區(qū)域檢查,同時做好地表付井周圍觀測點的檢測,并定期進行分析。
(7)堅持每天對鐵石崗礦區(qū)地表三個露天陷落區(qū)進行巡視,檢查是否有異常。為確保井下作業(yè)人員和設(shè)施的安全,防止井下因地表邊坡突發(fā)崩坍,瞬間充填井下采空區(qū),產(chǎn)生強烈沖擊氣浪或泥石流(暴雨期),而采取以下措施:
①、在日常生產(chǎn)中-150水平東1#、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴(yán)禁出空,并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道,并在上盤與下盤的聯(lián)絡(luò)巷中預(yù)先構(gòu)筑兩道封閉墻,防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業(yè)人員和設(shè)施造成傷害。
②、要正常保持地表與井下通道的暢通,為防止大量的泥漿瞬時涌入井下采空區(qū)、出礦進路、運輸大巷,可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當(dāng)位置,留出空隙通道以便水流淌,防止空區(qū)大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防范措施。
③、保持地表與井下的通訊和信息暢通,發(fā)生連續(xù)暴雨或塘口已出現(xiàn)滑坡的情況下,立即通知井下作業(yè)人員,做好安全防范,并禁止人員在井下-150m水平等易發(fā)生井下泥石流區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)。
4.2預(yù)警行動
當(dāng)各相關(guān)單位、部門監(jiān)控到以下信息時,必須及時上報應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心,電話 :79033),指揮部接到報告后,立即下達預(yù)警指令:
(1)地表塌陷區(qū)有大量洪水涌入;
(2)井下有泥石流發(fā)生跡象;
(3)井下有發(fā)生涌水跡象;
(4)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落。
5.信息報告程序
險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員最大可能的查清情況,并就地利用通訊工具(程控電話、礦用通信電話等),立即向本單位調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)匯報;二級單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心:24小時值班電話79033)報告,值班室接到報告后立即向指揮部人員報告,指揮部接到報告后,下達救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,同時將情況及時上報。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,各單位必須按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序,確定響應(yīng)級別,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并按規(guī)定進行及時上報。當(dāng)公司應(yīng)急救援能力不足,指揮部應(yīng)向 “六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部”、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
(1)當(dāng)塘口涌入較大洪水時:
詳見《井下防汛專項應(yīng)急預(yù)案》。
(2)人員墜落塌陷區(qū)時,在處置過程中要注意如下:
①、在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下,立即搶救受傷人員,視情況向公安消防部門報警。
②、當(dāng)發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出異常聲音時,應(yīng)立即停止救護作業(yè),并通知、組織人員快速撤離到安全地點。
③、當(dāng)墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時,搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)人員墜落被埋事件發(fā)生后,應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,積極進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并有監(jiān)護,防止機械傷及被埋人員。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。隊伍保障見附件2,物資、裝備配備情況見附件3。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15為確保我院實驗室安全與穩(wěn)定,以保證正常運行為宗旨,按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,本著建立一個有效處置突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的機房安全體系的目標(biāo),特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)實驗室突發(fā)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
負責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管安全工作和實驗室工作的中心領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,實驗室管理人員等相關(guān)人員為成員組成。
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.根據(jù)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定和實驗室的具體情況,配備更新消防滅火器材,檢查消防設(shè)施完好情況,開展相關(guān)知識的宣傳工作。
2.加強實驗室安全管理,將實驗室安全工作作為實驗室建設(shè)、管理與評估的一個重要組成部分,做好實驗室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作。
3.定期進行實驗室及其附屬用房電路設(shè)施的檢修、改造,增強抵御洪水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害對實驗室造成危害的能力。
4.根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,具體實施對突發(fā)事件的緊急應(yīng)對與處置工作;及時向上級有關(guān)部門報告突發(fā)事件的進展與處置情況。
5.對突發(fā)事件原因進行調(diào)查;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及所造成的后果提出對有關(guān)責(zé)任人進行處理的建議。
堅持預(yù)防為主的方針,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立健全機房管理制度
(1)在正常工作日內(nèi),實驗室相關(guān)管理員負責(zé)對機房進行監(jiān)控,主要職責(zé)是:巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運行情況,發(fā)生異常情況及時處理,消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患,保證實踐教學(xué)的正常運行。
(2)未經(jīng)允許,無關(guān)人員不得進入主控機房。(如控制室、管理室)
2、機房內(nèi)嚴(yán)格采取防雷(如電源保護開關(guān)、防雷插座等)、防火(禁止堆放易燃、易爆物品,配備滅火器等)、防塵、防靜電等措施以及機房入口處24小時監(jiān)控錄像等措施。(注:監(jiān)控系統(tǒng)的建立正在籌備中)
3、對實驗室設(shè)備進行常規(guī)維護,做好巡查,若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時進行處理,確保實驗室教學(xué)的正常運行。
(一)應(yīng)急預(yù)案的啟動
1.突發(fā)事件發(fā)生后,實驗室負責(zé)人及相關(guān)管理人員及時有關(guān)情況報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,報告事件名稱、發(fā)生地點和時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因、已采取的措施等。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)事件進行及時、有效處置,控制事態(tài)進一步發(fā)展。
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實際情況可采取下列措施:組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險源,劃定危害區(qū)域并加強巡邏;針對突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴大的活動;
3.突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4.事后,要對其他實驗室和相關(guān)人員及學(xué)生進行教育,要及時部署和落實學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學(xué)生實驗機房應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)生上課期間機房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時,實驗指導(dǎo)教師第一時間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時報告實驗室管理員并119報警電話,若發(fā)生學(xué)生受傷事故,及時撥打120急救電話。實驗室管理員及時報告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)定期檢查實驗室供電設(shè)備的運行狀況和電路線纜器材情況,當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時,按照以下方案進行處置:
(2)當(dāng)實驗室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認是否正常停電以及預(yù)計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間,確保設(shè)備正常運行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時斷電,預(yù)防突然來電時瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
(3)當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報給負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并及時聯(lián)系相關(guān)維護人員達到現(xiàn)場檢修。
(4)恢復(fù)供電后,嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時,首先檢查機房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認原因后,若為短時間內(nèi)可恢復(fù)的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護人員,及時處理和排除故障。
(3)當(dāng)確認原因為短時間無法恢復(fù),應(yīng)該及時向負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并向任課教師說明情況,做好上課機房調(diào)整的準(zhǔn)備,以保證教學(xué)實踐的正常運行。然后再聯(lián)系維護人員,及時處理故障。
4、機房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案
(1)上班工作時間發(fā)生火警,還在機房工作的人員應(yīng)及時緊急撤離,并立刻撥打119報警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時間或節(jié)假日休息時間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報警,并立刻通知領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)的處置工作。
(3)火情結(jié)束之后,機房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場,并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時評估事故損失情況,研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預(yù)警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時開通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時進行核實、報損,并將詳細情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生盜搶事件后,要保護好現(xiàn)場然后報警,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。配合公安機關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復(fù)工作。
實驗室異常情況應(yīng)急方案【2】1、由于管道破裂引起漏水,應(yīng)關(guān)掉進水閥門,并通知維修組修理管道,經(jīng)維修人員修理后確認不再漏水后才可以使用。
2、由于水量太大引起的管道接口處漏水,應(yīng)通知維修部門對管道接口處進行維修,以確保接口處不再漏水。
3、在反應(yīng)時由于實驗儀器、設(shè)備出現(xiàn)漏水,應(yīng)在保證安全的前提下,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并匯報部門領(lǐng)導(dǎo)進行相關(guān)處理。
1、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備漏電,應(yīng)立即關(guān)閉電源,并通知維修部門修理。經(jīng)維修部門修理并確認可以使用后才能投入使用。
2、嚴(yán)禁將電源插座、插頭放置在潮濕的壞境中。如果發(fā)現(xiàn)所用電源插座、插頭有水,嚴(yán)禁使用。必須用電吹風(fēng)將其吹干后方能使用。
3、定期檢查電線是否老化、磨損,如果發(fā)現(xiàn)電線有磨損甚至裸露的,應(yīng)馬上通知維修部門對線路更換。
4、如果由于緊急停電,應(yīng)考慮停電對正在用電的設(shè)備的影響,關(guān)閉所有用電設(shè)備的電源,重新供電后,再開啟各設(shè)備電源。
1、如果發(fā)現(xiàn)包裝容器泄漏或滲漏溶劑,應(yīng)立即將包裝容器轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、如果由于容器破裂引起泄露,溶劑流出或揮發(fā)出,在對溶劑化學(xué)性質(zhì)及物理性質(zhì)了解的程序上,采用安全的方法對溶劑進行處理,不得任意拋棄污染環(huán)境。
3、若是盛裝溶劑的容器密封不好引起泄漏或者滲漏應(yīng)立即更換瓶塞以確保密封。對已經(jīng)泄漏出來的溶劑應(yīng)采用安全的方法對溶劑進行處理,不得任意拋棄污染壞境。
4、如果是發(fā)現(xiàn)揮發(fā)性溶劑泄漏在空氣中,應(yīng)打開風(fēng)扇使空氣迅速流動起來以趕走氣體,保證實驗操作人員的人身安全。
5、如果是化學(xué)反應(yīng)過于劇烈引起的反應(yīng)體系物料沖出而引起泄漏,立即停止加料,如果體系在升溫,應(yīng)停止升溫,使體系穩(wěn)定下來。對沖出物料應(yīng)妥善處理,防止對操作人員人身傷害。
1、由于電路短路,漏電引起的燃燒應(yīng)立即關(guān)閉電源并采用相應(yīng)的滅火器撲滅貨源,并通知維修部門對線路進行檢修。
2、如果是化學(xué)試劑引起的燃燒應(yīng)采用相應(yīng)的滅火器進行滅火,同時切斷電源。并找出引起燃燒的原因,以避免類似情況再次發(fā)生。
如果爆炸產(chǎn)生燃燒,應(yīng)迅速組織滅火,并通知切斷電源,如果要切斷水源還應(yīng)通知停水。并及時轉(zhuǎn)移火源周圍的有機溶劑以防止火勢的進一步擴大。
1、由于實驗操作過程中不慎引起的劃傷、燙傷等人身傷害應(yīng)立即到醫(yī)院進行治療。
2、由于酸堿等化學(xué)物質(zhì)濺到眼睛或皮膚上應(yīng)立即用大量的清水沖洗傷處,并迅速到醫(yī)院進行治療。
3、由于吸入一些揮發(fā)性有機溶劑的氣體而感到身體不適應(yīng),甚至昏迷休克應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移至空氣流通處使其呼吸新鮮空氣,并聯(lián)系醫(yī)院住院治療。
1、一旦發(fā)現(xiàn)破損設(shè)備應(yīng)立即向設(shè)備保全人員報告,維修好后方能使用。
2、在一些帶有壓力操作的實驗中,應(yīng)特別檢查所用容器是否完好,嚴(yán)禁將有裂口或破損的容器用做壓力操作容器。
鑒于使用特殊試劑過程中易出現(xiàn)的一些問題,本公司特制定了一系列特殊試劑使用的操作規(guī)程?!兑颐咽褂貌僮饕?guī)程》、《鹽酸使用操作規(guī)程》、《硫酸使用操作規(guī)程》、《甲苯使用操作規(guī)程》。
第五篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1
1.事故類型和危害程度分析
我公司經(jīng)過30多年的地下開采,留下了約600萬m3的采空區(qū),在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布,其中北礦區(qū)最大,約有450萬m3。目前三個礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。
塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析:
(1)持續(xù)高強度的回收下,使覆蓋巖層受到極大的破壞(如厚度減小、松動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化),這就給地表水創(chuàng)造通道,從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣,尤其是在暴雨期問題更為突出。
(2)塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構(gòu)成威脅。
(3)露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動,產(chǎn)生的沖擊波對井下設(shè)備和人員造成傷害,對移動帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構(gòu)成危害。
(4)露天塘口塌陷區(qū)周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。
2.應(yīng)急處置基本原則
當(dāng)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時,應(yīng)遵循以下處置原則:
(1)統(tǒng)一指揮原則。事故搶險工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進行。
(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位積極組織搶救,首先應(yīng)迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
(3)科學(xué)施救原則。在事故搶救進程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。
3.組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實應(yīng)急指令。
(2) 負責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。
(4) 審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。
(5) 指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置,確定應(yīng)急處置方案,下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。
總指揮職責(zé):
(1) 負責(zé)指揮應(yīng)急救援行動。
(2) 啟動和終止救援搶險命令。
(3) 負責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實和任務(wù)的完成情況。
(4) 對應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
(5) 負責(zé)落實上級部門對應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
(1) 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。
(2) 負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實。
(3) 總指揮外出時,按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2調(diào)度中心
責(zé)任人:××,職責(zé)為:
(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責(zé)。
(2)負責(zé)24小時值班報警工作。
(3)負責(zé)定時監(jiān)收天氣預(yù)報,認真填寫天氣預(yù)報記錄。對于天氣異常(大雨、暴雨等)情報,必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。
(4)認真填寫汛期值班記錄;負責(zé)對外電話聯(lián)系。
(5)負責(zé)與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。
3.2.3救援專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,組長:××,職責(zé)為:
(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。
(2)對生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對生產(chǎn)安全事故處置進行技術(shù)指導(dǎo)。
(4)參與事故調(diào)查,提出事故原因分析意見和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位:安保處及事故單位,組長:××,職責(zé)為:
(1)發(fā)生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔(dān)現(xiàn)場警戒和保護事故現(xiàn)場,維護事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作,保護主要目標(biāo)和做好要害部門的警戒工作。
(4)確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位:綜合部、水電公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)綜合部負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和救援時的發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量,各二級單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。
(2)水電公司負責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好(包括架設(shè)臨時線路),負責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。
(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具,確保應(yīng)急救援需要時能及時增援。
3.2.6醫(yī)療救護組
組成單位:公司醫(yī)院等,組長:×× ,職責(zé)為:
(1)做好防護器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作,加強救護車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。
(2)發(fā)生事故后,迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場,最大程度的為受傷人員有效地開展救治,并及時送往醫(yī)院。對重傷員要及時轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。
(3)負責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。
3.2.7搶險隊伍組
組成單位:礦山專業(yè)救護隊及公司二級單位救援分隊(組長:××)。
各單位救援、搶險分隊由本單位骨干組成,人數(shù)8-10人,其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊員擔(dān)任隊長。其主要任務(wù)是擔(dān)負本單位內(nèi)部各類事故的救援,輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動,視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé):
(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。
(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案,積極參加培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材,做好維護和保養(yǎng)工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業(yè)救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應(yīng)急救援工作。
(6)負責(zé)事故現(xiàn)場遇難、遇險人員的搶救,裝備、物資的轉(zhuǎn)移,險情的排除和事故源的控制工作。
(7)實施搶險救援時動作要快,恰到好處,分工明確,確保自身安全,保持與指揮部的正常聯(lián)系,及時向指揮部匯報搶險救援現(xiàn)場的變化和救援進展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位:經(jīng)服公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)對公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修,保證24小時能有效地進行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò),確保通訊的暢通。
(2)負責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(3)做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控—各井下單位
(1)沿采礦地表陷落區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和防護設(shè)施;加強對防洪設(shè)施維護,每年雨季前組織對防洪溝進行清理。
(2)封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程,嚴(yán)禁人員及設(shè)備進入陷落區(qū)和采空區(qū)。
(3)每季度將采掘位置資料進行匯編,并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對照圖,及時掌握采空區(qū)的位置變化情況。
(4)每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè),對塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項,防止事故發(fā)生。
(5)定期組織對塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進行檢查,及時整改隱患。
(6)堅持每天對北礦區(qū)上部礦體觀測點進行監(jiān)測和下部空區(qū)對應(yīng)區(qū)域檢查,同時做好地表付井周圍觀測點的檢測,并定期進行分析。
(7)堅持每天對鐵石崗礦區(qū)地表三個露天陷落區(qū)進行巡視,檢查是否有異常。為確保井下作業(yè)人員和設(shè)施的安全,防止井下因地表邊坡突發(fā)崩坍,瞬間充填井下采空區(qū),產(chǎn)生強烈沖擊氣浪或泥石流(暴雨期),而采取以下措施:
①、在日常生產(chǎn)中-150水平東1#、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴(yán)禁出空,并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道,并在上盤與下盤的聯(lián)絡(luò)巷中預(yù)先構(gòu)筑兩道封閉墻,防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業(yè)人員和設(shè)施造成傷害。
②、要正常保持地表與井下通道的暢通,為防止大量的泥漿瞬時涌入井下采空區(qū)、出礦進路、運輸大巷,可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當(dāng)位置,留出空隙通道以便水流淌,防止空區(qū)大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防范措施。
③、保持地表與井下的通訊和信息暢通,發(fā)生連續(xù)暴雨或塘口已出現(xiàn)滑坡的情況下,立即通知井下作業(yè)人員,做好安全防范,并禁止人員在井下-150m水平等易發(fā)生井下泥石流區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)。
4.2預(yù)警行動
當(dāng)各相關(guān)單位、部門監(jiān)控到以下信息時,必須及時上報應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心,電話 :79033 ),指揮部接到報告后,立即下達預(yù)警指令:
(1)地表塌陷區(qū)有大量洪水涌入;
(2)井下有泥石流發(fā)生跡象;
(3)井下有發(fā)生涌水跡象;
(4)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落。
5.信息報告程序
險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員最大可能的查清情況,并就地利用通訊工具(程控電話、礦用通信電話等),立即向本單位調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)匯報;二級單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心:24小時值班電話79033)報告,值班室接到報告后立即向指揮部人員報告,指揮部接到報告后,下達救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,同時將情況及時上報。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,各單位必須按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序,確定響應(yīng)級別,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并按規(guī)定進行及時上報。當(dāng)公司應(yīng)急救援能力不足,指揮部應(yīng)向 “六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部” 、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
(1)當(dāng)塘口涌入較大洪水時:
詳見《井下防汛專項應(yīng)急預(yù)案》。
(2)人員墜落塌陷區(qū)時,在處置過程中要注意如下:
①、在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下,立即搶救受傷人員,視情況向公安消防部門報警。
②、當(dāng)發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出異常聲音時,應(yīng)立即停止救護作業(yè),并通知、組織人員快速撤離到安全地點。
③、當(dāng)墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時,搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)人員墜落被埋事件發(fā)生后,應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,積極進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并有監(jiān)護,防止機械傷及被埋人員。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。隊伍保障見附件2,物資、裝備配備情況見附件3。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為提高員工的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,在發(fā)生系統(tǒng)停電險情時,全體員工能依據(jù)規(guī)范和相關(guān)程序,有組織的做好應(yīng)急處臵和搶險救援工作,降低事故造成的不良影響,特制定本停電專項應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
公司110KV冶金變電站、110KV煉鐵變電站、110KV鋼北變電站、電廠突然系統(tǒng)停電事故。
三、引用文件
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
四、組織機構(gòu)及其職責(zé)和權(quán)限
4.1應(yīng)急指揮部:
總指揮長:公司主管副總經(jīng)理
副指揮長:總調(diào)主任、機電部部長
成員: 各生產(chǎn)單位設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)
4.2、應(yīng)急處臵工作組
4.2.1人員作用與職責(zé):
(1)指揮長為應(yīng)急指揮總負責(zé)人。負責(zé)全廠應(yīng)急過程中對外聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)分工,并對上一級領(lǐng)導(dǎo)及主管部門及時匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況及事故類別,必要時請求外援。
(2)副指揮長:積極、密切配合指揮長處理事故,當(dāng)指揮長不在時順應(yīng)肩負指揮長職責(zé),負責(zé)處理繕后事宜。
(3)成員:絕對服從指揮長命令。按照應(yīng)急指揮部的部署開展工作,負責(zé)組建本單位搶險突擊隊,并分工明確,檢查搶險(救)工、器具是否安全可靠,并與各成員相互溝通,不準(zhǔn)冒險蠻干、違章指揮。
當(dāng)發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后,本應(yīng)急預(yù)案自動生效,應(yīng)急指揮部自動生效,以上人員接報后,應(yīng)無條件迅速趕到現(xiàn)場。
4.3、應(yīng)急電話:
五、系統(tǒng)停電事故特征
5.1 公司110KV供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述
公司有110KV冶金變變電站(3臺*50MVA主變)、煉鐵變電站(2臺*63MVA主變)和鋼北變電站(2臺*63MVA主變)三座,主供電源來自220KV彭莊變電站和220KV沙崗變電站。主供公司生產(chǎn)用電為110 KV線路三條,分別是沙冶線,約39km,輸電能力為80MVA;彭煉線、彭冶線同桿架設(shè)各一回,約10 km;每回輸電能力為180MVA;冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡(luò)線一回(即冶煉線);冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡(luò)線一回(即冶鋼線);現(xiàn)在運行方式由彭冶線帶冶金變電站和鋼北變電站(鋼后負荷),彭煉線帶煉鐵變電站(鐵前負荷),冶煉線冶煉1開關(guān)備用。沙冶線做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產(chǎn)運行管理歸電廠。
5.2 事故特征
5.2.1 地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,110KV系統(tǒng)線路同時停電:信鋼公司各用電單位的生產(chǎn)用電將進入全面停電狀態(tài),全公司的生產(chǎn)面臨癱瘓。
5.2.2 彭冶線路事故跳閘,線路重合閘不成功,冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓,鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電,通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線冶煉線聯(lián)絡(luò),及時恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源;或通過沙冶線接帶冶金站和鋼北站全部負荷。
5.2.3 彭煉線路事故跳閘,線路重合閘不成功,煉鐵變電站系統(tǒng)失壓,鐵前的生產(chǎn)用電將臨時停電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線冶煉線聯(lián)絡(luò),及時恢復(fù)煉鐵變電站的電源。若彭冶線因負荷影響不能接帶三座變電站負荷,可利用沙冶線接帶冶金變電站和鋼北變電站負荷,彭冶線單獨接帶煉鐵變電站負荷。如期間沙冶線不能正常投運,彭冶線不能承擔(dān)信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電時,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復(fù)供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.2.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.3危險性分析
5.3.1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。
5.3.2電氣火災(zāi)。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質(zhì)可能引起的火災(zāi)。
5.3.3高處墜落,碰傷、摔傷,窒息,等。
六、系統(tǒng)停電信息報告程序
6.1 在事故情況下,彭冶線跳閘:彭冶線跳閘鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電,當(dāng)班值班人員,應(yīng)及時與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,如果可以及時恢復(fù),應(yīng)及時恢復(fù)彭冶線的供電。如果不能及時恢復(fù)要申請通過冶煉線進行聯(lián)絡(luò),核實線路定值無誤,及時恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源;也可給市電業(yè)局調(diào)度申請將沙冶線加入運行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.2 如果是彭煉線跳閘,不影響鋼后生產(chǎn),但影響鐵前生產(chǎn)。此時,應(yīng)申請電業(yè)局調(diào)度,及時恢復(fù)彭煉線的供電,如果因事故不能及時恢復(fù)彭煉線的供電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶煉線進行聯(lián)絡(luò),及時恢復(fù)煉鐵變電站的電源。若彭冶線因故障不能投入,利用沙冶線通過冶煉線聯(lián)絡(luò),核實線路定值是否投入正確,及時恢復(fù)煉鐵變電站的電源。因沙冶線線路容量受限,不能承擔(dān)信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn),保鐵前的重要負荷先供電,其它負荷待正常供電后再恢復(fù)。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.3 當(dāng)?shù)貐^(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,彭冶線和彭煉線兩條線同時跳閘時,值班人員應(yīng)及時與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,及時恢復(fù)任一條110KV線路供電或向電業(yè)局申請將沙冶線加入運行,保信鋼公司的用電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復(fù)供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn),按事故情況下保公司重要負荷原則,逐步恢復(fù)生產(chǎn)供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
七、應(yīng)急響應(yīng)
7.1 事故狀態(tài)下的保公司用電的原則(送電順序):
7.1.1 保證焦化供電;
7.1.2 保證高爐供電;
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3
一、目的:
為加強安全生產(chǎn)管理,使各危險源點得到有效控制,在發(fā)生重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸意外等事故時能迅速采取有效措施,鼓大程度的減少損失和人員傷害,特制定本事故搶險救災(zāi)預(yù)案。
二、適用范圍:***廠廠
三、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組:(略)
四、職責(zé):
組長:負責(zé)預(yù)案的審批及現(xiàn)場事故搶險救災(zāi)的組織指揮和上報工作。
副組長:負責(zé)預(yù)案的審核,協(xié)助組長進行現(xiàn)場事故搶險救災(zāi)的組織實施工作,氣組長外出時,全面行使組長職責(zé)。
成員:
(1)現(xiàn)場當(dāng)班成員發(fā)現(xiàn)險情時,立即采取果斷措施,避免事故擴大,并立即向部門領(lǐng)導(dǎo)、公司值班千部,搶險救災(zāi)組長、生產(chǎn)安全處當(dāng)班調(diào)度報告。
(2)救災(zāi)小組其它成員接到報警后必須迅速趕到現(xiàn)場。
(3)根據(jù)搶險救災(zāi)預(yù)案的要求,立即投入搶險救災(zāi)工作。
(4)事故搶險結(jié)束后、負責(zé)保護好現(xiàn)場。
(5)所有成員參與事故的調(diào)查、原因分析及事故的處理工作。
五、防范措施及救災(zāi)程序:
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重大事故,當(dāng)班值班主任在做好自教搶險的同時,必須立即向公司搶險救災(zāi)指揮部報告,聯(lián)系電撰6044、6003。發(fā)生火災(zāi)事故,首先切斷電源,利用現(xiàn)場消防設(shè)施和物資實施撲救,組織人員疏散同時報火警“119”。當(dāng)發(fā)生爆炸事故時,應(yīng)立即做好人員疏散和自救逃生工作,根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況采取緊急措施,避免事故擴大或重復(fù)事故的發(fā)生,如有人員受傷,應(yīng)立即組織現(xiàn)場急救,并向“120”求助。
2、小分隊全體人員在接到指揮部的搶救電話時,必須立即奔赴事故現(xiàn)場,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,實施搶救。同時保護好事故現(xiàn)場并向上級有關(guān)部門匯報。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4
一、一般注意事項:
1、電梯在行使中突然停車,在未查清事故原因之前,要切斷運行電源開關(guān);
(1)若轎廂處在廳門區(qū)域內(nèi),要在轎廂內(nèi)將轎門打開或在廳門外用鑰匙打開廳、轎門、放出乘客。
(2)若轎廂處在樓層之間,乘客或司機應(yīng)利用轎廂內(nèi)警鈴或應(yīng)急電話設(shè)法與維修人員聯(lián)系,盤車至平樓面。盤車過程中應(yīng)聽從維修人員指揮,嚴(yán)禁在未經(jīng)允許的情況下,強行開門走出或由安全窗口爬出。
2、若電梯運行中發(fā)生超速、撞頂或蹲底預(yù)選樓層不換速,異常聲響,嚴(yán)重?zé)?,正常運行時安全鉗摩擦導(dǎo)軌異?,F(xiàn)象時;
(1)立即按“急停”按鈕并保持鎮(zhèn)靜,對企圖跳出轎廂、強行打開轎門的乘客要進行嚴(yán)肅勸阻。
(2)雖已按下“急?!卑粹o,仍無法制止時,應(yīng)通過警鈴、電話與有關(guān)人員聯(lián)系靜候解救。
3、當(dāng)電梯在停留過程中發(fā)生溜車現(xiàn)象時,在轎廂內(nèi)工作的人員切勿從轎廂內(nèi)跳出,以免發(fā)生“剪切”事故。
二、電梯“困人”解救工作通常有以下幾個步驟:
1、盤車前,必須首先警告被困者,電梯將開始移動,乘客應(yīng)靜候解救。切勿試圖強行走出轎廂,直至接到指示“已經(jīng)安全”方可出來。解救人員未發(fā)出上述警告而工作,則屬工作上的疏忽。
2、盤車工作通常需由兩位工作人員在機房進行。操作前,必須首先切斷總電源開關(guān),然后一個人打開制動器,另一個人盤車。特殊情況亦可例外,如小型服務(wù)梯,只要一人就可以,大型電梯則需三人或更多人進行。
3、若能將轎廂盤往下方,則可盤至最近的樓面,但有時因?qū)嶋H距離,完成整個過程所需時間較長,或?qū)χ貍?cè)質(zhì)量等因素,可將轎廂盤往上方。
4、對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤動時,要倍加小心,采用“步進式”松動制動器,緩慢進行,以防止因電梯轎廂或?qū)χ氐闹亓枯^大所產(chǎn)生的重力加速,速度過大而失去控制。
5、盤動轎廂站平樓后(一般誤差600mm之內(nèi)),制動器裝置定要復(fù)原,然后應(yīng)用電梯廳門專用鑰匙打開廳、轎門或由轎廂內(nèi)用手扒開轎門,放出被困的乘客。
6、當(dāng)盤動電梯下行時,如果遇到不能盤動的情況,可能是電梯轎廂底處的安全鉗已動作,因此,進一步工作需要在專業(yè)工程技術(shù)人員指導(dǎo)下進行。在整個解救過程中,要保持與轎廂內(nèi)乘客的聯(lián)絡(luò),安慰乘客不要驚慌,以保證乘客的安全。在盤車前,應(yīng)詢問被困者下列內(nèi)容:
(1)被困于轎廂內(nèi)的乘客人數(shù);
(2)有無傷,病人員和急事人員;
(3)轎廂內(nèi)有無照明;
(4)轎廂停在井道內(nèi)的位置;
(5)被困時的情況及異常響聲;
轎廂頂安全窗,最好不要使用,特別是對老人、病人或小孩等,若必須使用,應(yīng)在有關(guān)人員指導(dǎo)監(jiān)護下運行,對于是共同井道的電梯,要加強安全保護措施,必要時應(yīng)停止相鄰電梯的運行,當(dāng)乘客由轎廂內(nèi)走出,要特別提醒乘客注意腳下安全,以免被地坎等絆倒或夾腳。
三、火災(zāi)時的處理方法:
發(fā)生火災(zāi)時,立即使電梯之停止運行,要絕對禁止使用電梯之逃生,平時應(yīng)向使用者講清楚。
1、將電梯停在火勢或煙未蔓延的地區(qū)或樓層,通常停在首層;
2、應(yīng)及時與消防人員聯(lián)系;
3、請指示乘客迅速離開轎廂,由樓梯逃生;
4、使電梯處于“停止運行”狀態(tài),并用手將轎門、廳門關(guān)閉,及時切斷總電源,禁止他人使用;
5、嚴(yán)禁在火災(zāi)層打開電梯門,應(yīng)考慮到“困人”等事故的發(fā)生,即使電梯能夠運行,要向客人說明可能產(chǎn)生的危險性。在火災(zāi)層停梯開門是最危險的,根據(jù)統(tǒng)計,死亡事故的發(fā)生多半是這個原因引起的。因為火災(zāi)時,人們的逃生欲望極為強烈,但發(fā)生“困人”事故的可能性也大大增加(如停電、電梯設(shè)備損壞等),過多人員的擁擠及井道、樓層濃煙也會引起窒息等傷亡事故的發(fā)生,欲速則不達。為了避免這些不測事故的發(fā)生,應(yīng)盡早地將電梯停至安全層(通常停至首層)斷電;
6、具有消防運行的功能的電梯,按動“消防員專用”按鈕,使之處于消防運行狀態(tài),以備消防人員使用;
7、如附近地方有火災(zāi)時,有時可能會引起停電發(fā)生“困人”等事故,所以亦應(yīng)停止運行。
四、停電時的注意事項:
如果電梯在運行中停電,則乘客被困在停止運行的轎廂內(nèi)即是“困人”,這時處理是非常重要的,先用對講機向轎廂內(nèi)的乘客說明“困為停電,請暫時安靜的等候”。
當(dāng)電源恢復(fù)正常,電梯就會再次正常地運行,所以向乘客說明,不會有任何危險,停電時,要做好以下的應(yīng)急處理:
1、如果預(yù)測停電在短時間內(nèi)就可以恢復(fù)正常或備有發(fā)電機,則用對講機或電話向乘客交代清楚,讓他們在轎廂內(nèi)耐心地等待,不可強行走出轎廂;
2、停電復(fù)原以后,應(yīng)指示乘客再次按轎廂內(nèi)的目的層按鈕,這樣就可以恢復(fù)電梯正常運行;
如果是長時間停電或線路故障,應(yīng)考慮盤車放人,盤車放人要遵照“電梯困人解救方法”執(zhí)行:對電梯備有應(yīng)急照明或應(yīng)急處理運行電源,維修保養(yǎng)人員要定期檢查其工作情況。
五、發(fā)生水災(zāi)時的處理:
當(dāng)大廈發(fā)生水災(zāi)時,通常是固為生活水箱,暖氣及消防設(shè)備等水管破裂引起,除及時關(guān)閉水閥門外,電梯還要做以下應(yīng)急處理:
1、在電梯井道未灌水或有少量水時,要及時地將電梯停在最高層(為方便進入轎廂頂,一般停在頂層端站的下一站)中止運行,斷開總電源開關(guān);
2、若水已經(jīng)灌滿井道底坑或機房,要立即斷掉總電源開關(guān),防止短路及觸電事故的發(fā)生;
3、如果是樓層間跑水。水會由電梯廳門進入井道,損壞廳門鎖機構(gòu)或造成短路(門鎖開關(guān),候梯廳指層線路或按鈕)。此時,要及時地將電梯開至二層,停梯斷電;
4、發(fā)生水災(zāi),要注意保護好轎廂頂及轎廂內(nèi)的電氣設(shè)備不進水,如檢修開關(guān)、操縱盤、開門電機、指層電路、風(fēng)扇和照明等設(shè)備,必要時采取保護措施;
5、恢復(fù)電梯運行時,尤其是微處理機控制的電梯,要仔細檢查,以免過電壓燒壞電子板。
6、恢復(fù)電梯運行后,詳細填寫濕水檢查報告。
六、地震時的處理方法
感到地震時,首先使電梯“停止運行”。地震時與發(fā)生火災(zāi)一樣,不要利用電梯避難,請在平時向用戶交待清楚。
1、感到地震時請立即按最近目的層按鈕或最近層停車關(guān)梯;
2、讓乘客離開轎廂,到候梯廳;
3、停梯后,請乘客不要使用電梯;
4、萬一被困在電梯轎廂內(nèi),不允許一個人試圖往外出;地震之后,要按下述方法進行檢查,正常后方可恢復(fù)運行;
發(fā)生三級以下地震時:
1、以低速(檢修速度)運行,下行至最底層端站;
2、以低速(檢修速度)運行,上行至最高層端站。
若運行過程中,無異常聲響、振動及沖擊,即可恢復(fù)正常運行。在做幾次全自動運行以后,確認正常,方能交給乘客使用來載貨。若有異常現(xiàn)象,應(yīng)立即停梯,向相反方向運行至最近的層站停梯,并與電梯專業(yè)公司聯(lián)系檢查修復(fù)。
四級以上的地震,不能低速運行,要與電梯專業(yè)公司或制造廠家聯(lián)系,進行全面檢查修復(fù)后,方可投入運行。
所有檢查修復(fù)工作,都要填寫詳細的記錄并存檔。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5
學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,居住人員密集,容易引發(fā)各類安全事件,安全管理工作責(zé)任重大。為提高師生員工的安全意識,正確處理各種突發(fā)事件,最大限降低度事故損失,確保宿舍內(nèi)學(xué)生的生命、財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定此預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
增強憂患意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,加強學(xué)生宿舍安全教育與監(jiān)管,做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,切實提高突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。在處置突發(fā)事件期間,堅持以人為本,把保障師生員工的生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害,確保我校學(xué)生宿舍的安全穩(wěn)定。
二、工作要求
(一)加強突發(fā)性事件的預(yù)防及教育工作要樹立防患于未然的思想,提高防范意識,注重信息的收集和匯報,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,做好對突發(fā)事件預(yù)防工作。
1、二級學(xué)院把學(xué)生安全教育作為一項經(jīng)常性工作,列入學(xué)院工作的重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。各班級、學(xué)生社團積極配合或組織開展安全教育,普及安全知識,增強學(xué)生的安全意識和法制觀念,提高防范能力。
2、要提高認識,落實措施,時刻保持清醒的頭腦,特別是假期和敏感時期,要加強防范工作,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、加強對學(xué)生的安全教育。要加強對學(xué)生的安全防范和思想政治教育,特別要經(jīng)常對學(xué)生進行法制教育和安全防范教育,增強學(xué)生懂法、守法觀念,提高自身安全防范意識;經(jīng)常以宣傳簡報形式開展流行傳染病知識宣傳教育工作并傳授突發(fā)事件的自救方法,從根本上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
4、加強對重點要害問題的檢查和管理,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報告。
5、加強學(xué)生的心理健康教育。要積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作,注重心理疏導(dǎo),培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì),引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。做好輔導(dǎo)員談心工作,特別加強對心理困難學(xué)生的談心工作,及時了解心理困難學(xué)生的心理狀態(tài),把事故消除在萌芽狀態(tài)。
6、建立一支可靠的信息員隊伍。培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的、以學(xué)生為骨干的信息員隊伍。以學(xué)生黨員為核心,以入黨積極分子、學(xué)生干部為骨干,在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中,宣傳黨和國家的方針政策,了解學(xué)生的思想動態(tài),正確引導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用,從而獲取深層次、預(yù)警性的信息,增強安全預(yù)防工作的主動性和針對性,充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部作為宣傳員、信息員、安全員的作用。
(二)加強突發(fā)事件應(yīng)急演練和技能培訓(xùn)工作
要積極開展應(yīng)急處置的技能培訓(xùn),定期組織應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn),快速反應(yīng)的防控能力;要做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的技能培訓(xùn),增強學(xué)生以及宿舍管理人員的應(yīng)急處理和自救能力;參與宿舍管理工作的老師和學(xué)生干部要熟練掌握宿舍樓內(nèi)各種安全設(shè)施、設(shè)備的使用方法,要熟悉各類突發(fā)事件的處理程序,恰當(dāng)應(yīng)對和處理突發(fā)事件。
(三)加強安全檢查工作
要定期對學(xué)生宿舍進行安全檢查,對晚歸、通宵不歸、酗酒鬧事、賭博、違章用電等各類違紀(jì)行為及時查處,對學(xué)生宿舍內(nèi)的違章電器、爐具、管制刀具等各種違禁物品要予以沒收,并按照《XXXX大學(xué)學(xué)生手冊》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行嚴(yán)格處理;學(xué)生因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
(四)加強值班巡查工作
要按照學(xué)校要求做好各宿舍區(qū)輔導(dǎo)員值班室的值班安排,值班時間段分別是:上午8:00-11:40,下午14:30-17:40,晚上19:00-23:30(冬季為19:00-23:00);值班人員在值守期間,須時刻保持通訊暢通,并駐守值班室,不定期巡查所負責(zé)區(qū)域;要認真做好學(xué)生咨詢答疑工作,并第一時間處理宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(一)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案
1、查看火情。如學(xué)生宿舍出現(xiàn)失火情況,發(fā)現(xiàn)火情學(xué)生在火情初起時,可先視情況自行組織滅火,同時報學(xué)生宿舍樓值班人員或宿舍管理員。宿舍樓值班人員應(yīng)馬上切斷起火宿舍和左右相鄰兩個宿舍的電源或宿舍樓總電源,報告保衛(wèi)處、學(xué)生處和物業(yè)公司,并立即到達現(xiàn)場查看火情。
2、報警。如失火為一般性火情(火勢較小、發(fā)展較慢,學(xué)校自己力量可以撲滅),應(yīng)先報學(xué)校保衛(wèi)處警衛(wèi)值班室(新校區(qū)xxxx-XXXXXXXX,東校區(qū)xxxx-XXXXXXXX以及消防管理科(xxxx-XXXXXXXX),由學(xué)校保衛(wèi)處根據(jù)情況進行處置。如火勢較大,依靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥打“119”報警電話(講清失火單位和具體地點,火勢的大小,有無人員被困以及報警人的姓名、單位和聯(lián)系電話),然后撥打校保衛(wèi)處報警電話以及消防管理科電話。
3、滅火。如火勢較小,為一般火情,宿舍管理人員要在保證自身安全情況下,盡可能利用救火設(shè)備(如滅火器、消防栓等)對初始火災(zāi)進行撲救,并等待學(xué)校保衛(wèi)處工作人員的到來。當(dāng)火勢較大,難以控制或已發(fā)生險情,管理人員和現(xiàn)場學(xué)生要首先確保人身安全,立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場,等待公安消防部門前來滅火。
4、疏散?;馂?zāi)現(xiàn)場工作人員根據(jù)具體情況,開啟疏散通道并組織學(xué)生有序進行緊急疏散到安全地帶,各學(xué)院負責(zé)清點人數(shù),確保樓內(nèi)所有人員安全撤離。
5、自救。一旦發(fā)生火災(zāi),管理人員和廣大學(xué)生要保持冷靜,并根據(jù)情況積極采取自救措施,最大限度減少人身和財產(chǎn)損失。
6、善后處理?;馂?zāi)發(fā)生后,宿舍管理人員和學(xué)生要配合消防部門和保衛(wèi)處做好現(xiàn)場保護和調(diào)查取證工作。取證完畢后,組織清理現(xiàn)場,安置受損宿舍學(xué)生住宿,做好心理疏導(dǎo)等后續(xù)工作。
(二)發(fā)生治安事件的應(yīng)急預(yù)案
若學(xué)生宿舍發(fā)生失盜、打架斗毆、校外人員尋釁滋事及其他治安或刑事案件時,宿舍管理人員、當(dāng)事人或目擊者應(yīng)按以下步驟進行處置:
1、報警。迅速撥打校園報警電話:新校區(qū)xxxx-XXXXXXXX和東校區(qū)xxxx-XXXXXXXX,說明具體地點和簡單情況。
2、報告。及時向當(dāng)事人所在學(xué)院、保衛(wèi)處、物業(yè)公司及學(xué)生處報告。
3、處理。
(1)保衛(wèi)處工作人員、物業(yè)公司主管人員、學(xué)生處工作人員和學(xué)院相關(guān)學(xué)工人員要迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,隔離當(dāng)事人,同時疏散圍觀人員,如當(dāng)事人不聽制止要及時報告公安機關(guān)。
(2)保衛(wèi)處、學(xué)生處工作人員對事件進行調(diào)查,根據(jù)情況進行處理,對于違法案件要移交公安機關(guān)進行處理。
(3)對于失盜事件,要在第一時間通知學(xué)生保護好現(xiàn)場,以利于學(xué)校保衛(wèi)處和警務(wù)人員調(diào)查取證。
(4)事件相關(guān)人員均須積極配合相關(guān)部門的調(diào)查,如實匯報所了解情況。
(三)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
如當(dāng)?shù)匕l(fā)生地震、強降雨、雷電等自然災(zāi)害,應(yīng)按以下步驟進行應(yīng)對:
1、通報信息。對于強降雨、雷電等可準(zhǔn)確預(yù)知情況,學(xué)生宿舍管理人員要根據(jù)氣象預(yù)報和上級通知,及時向?qū)W生通報情況,做好預(yù)防知識宣傳和信息傳達工作。對于地震等不能準(zhǔn)確預(yù)知的自然災(zāi)害,如接到上級的地震預(yù)警時,要根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一要求,做好避震自救常識的宣傳教育、信息通報和思想穩(wěn)定工作。
2、做好防范。
(1)強降雨、雷電發(fā)生前,宿舍管理人員、物業(yè)工作人員、學(xué)院學(xué)工人員要對宿舍樓各種設(shè)備設(shè)施及公共場所門、窗進行檢查,學(xué)生要對本宿舍門窗進行檢查,排除安全隱患。
(2)強降雨、雷電發(fā)生時,工作人員要對宿舍樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施及公共場所門窗進行巡查,對發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。學(xué)生要保持冷靜,關(guān)閉宿舍電源并將各種電器從插座上撤下,待在宿舍內(nèi)不要外出,關(guān)好宿舍陽臺門窗,不要到陽臺觀望。
(3)地震等事前沒有預(yù)知自然災(zāi)害發(fā)生時,首先要保持鎮(zhèn)定,不要匆忙逃離宿舍樓,以防發(fā)生擁擠踩踏事故,造成意外人身傷害。其次發(fā)現(xiàn)人員要大聲呼叫,提醒學(xué)生利用周圍條件積極自救。主震過后,宿舍管理人員要迅速切斷宿舍樓電源,以防發(fā)生次生災(zāi)害,并立即組織學(xué)生從宿舍樓內(nèi)有序撤離至安全地帶。
3、實施救援。自然災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校統(tǒng)一安排,積極開展災(zāi)害現(xiàn)場救援工作。
(四)發(fā)生人身傷害、突發(fā)疾病、疫情傳染病的處理預(yù)案
當(dāng)學(xué)生宿舍發(fā)生人身傷害事件、學(xué)生突發(fā)疾病或發(fā)現(xiàn)疫病傳染病時,要根據(jù)情況按以下步驟進行處理:
1、及時匯報。
(1)若學(xué)生出現(xiàn)人身傷害或各種突發(fā)疾?。ㄈ鐣炟?、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等)時,當(dāng)事人、發(fā)現(xiàn)人員或宿舍樓值班人員應(yīng)立即撥打校醫(yī)院值班電話(xxxx-XXXXXXXX)報告值班醫(yī)生(如情況緊急或傷害嚴(yán)重,須直接撥打120急救電話),同時報告當(dāng)事人所在學(xué)院、學(xué)生處、保衛(wèi)處和物業(yè)公司,以上人員接到報告后要立即趕往事發(fā)現(xiàn)場。
(2)學(xué)院根據(jù)病情嚴(yán)重程度及時通知學(xué)生家長。
(3)將相關(guān)情況向?qū)W生處進行匯報,學(xué)生處根據(jù)具體情況與相關(guān)部門聯(lián)系,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、恰當(dāng)處理。
(1)校醫(yī)院值班醫(yī)生進行緊急救治,并安排撥打“120”急救電話將受傷害或患病學(xué)生送往就近醫(yī)院(傷情、病情嚴(yán)重的情況原則上應(yīng)與“120急救中心”說明指定送往株洲市中心醫(yī)院)。保衛(wèi)處、學(xué)生處、學(xué)院和物業(yè)公司人員對事件進行調(diào)查,并做好周圍學(xué)生的思想安撫工作。
(2)若學(xué)生發(fā)病原因疑似為食物中毒,不要清理學(xué)生的嘔吐物及現(xiàn)場,以備檢查。同時應(yīng)立即對其它學(xué)生宿舍進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)其他有類似癥狀的學(xué)生,以便進行救治。
(3)若懷疑為傳疫情傳染病,應(yīng)立即關(guān)閉本棟宿舍樓大門,禁止學(xué)生出入,并向?qū)W生處及相關(guān)應(yīng)急處理機構(gòu)匯報,啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
(五)發(fā)生重大事件的應(yīng)急預(yù)案
為防止和及時處理學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的非法集會、游行、示威以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事、未經(jīng)批準(zhǔn)集體外出等各類學(xué)生重大事件,相關(guān)工作人員按以下要求進行處置:
1、做好預(yù)防。
(1)宿舍樓棟管理人員、學(xué)工老師、學(xué)生信息員要密切關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài),尤其是在國內(nèi)外發(fā)生重大事件、重大節(jié)日、學(xué)校舉辦重大活動、畢業(yè)生離校等敏感時期,要深入學(xué)生宿舍走訪了解,及時掌握學(xué)生思想變化情況。
(2)宿舍樓棟管理人員、學(xué)工老師、學(xué)生信息員一旦在學(xué)生宿舍樓發(fā)現(xiàn)影響校園與社會安全穩(wěn)定、可能引起學(xué)生重大事件的大、小字報、標(biāo)語、橫幅、言論、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息時,要立即向?qū)W生處報告。學(xué)生處進行調(diào)查后,根據(jù)具體情況牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)動處置,做好重大事件預(yù)防工作。
2、迅速報告。一旦發(fā)生學(xué)生重大事件,宿舍樓棟管理人員、物業(yè)公司主管人員、學(xué)生信息員應(yīng)立即向保衛(wèi)處、學(xué)生處報告。保衛(wèi)處、學(xué)生處接到報告并進行調(diào)查了解后,應(yīng)立即向各二級學(xué)院反饋,同時向分管校領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、妥善處理。
(1)相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,了解情況,并啟動學(xué)校重大事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)相關(guān)學(xué)院全體學(xué)工老師要深入學(xué)生一線,做好學(xué)生思想安撫工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)擴大。
(3)二級學(xué)院要協(xié)同保衛(wèi)處、學(xué)生處對事件發(fā)生原因、過程進行調(diào)查,并將相關(guān)調(diào)查結(jié)果報校領(lǐng)導(dǎo)。
(4)二級學(xué)院、學(xué)生處根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,對相關(guān)人員進行處理。
(5)學(xué)校宣傳部門要做好媒體采訪、輿論管控及新聞報道等相關(guān)工作。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6
為了減少突發(fā)性重大事故所造成的損失,保障全校師生的生命安全。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》及其他有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成的損失。
二、組織機構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxx
三、具體應(yīng)急措施
1、事故現(xiàn)場的教職員工要第一時間向校長室報告情況并根據(jù)需要及時撥打“110”、“120”、“119”等報警求助電話。校長室要立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、校醫(yī)和班主任老師迅速到達現(xiàn)場,組織開展搶救工作。
2、事故現(xiàn)場教職員工要以“生命高于一切”、“時間就是生命”為原則迅速組織學(xué)生自救互救。
3、能到醫(yī)務(wù)室治療的,迅速送達,先由校醫(yī)診治。受傷學(xué)生不能移動或傷勢較重的,在校醫(yī)現(xiàn)場指導(dǎo)下,撤離到安全地帶,等候“120”救助或安排車輛護送受傷學(xué)生到醫(yī)院醫(yī)治。
4、事故現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持鎮(zhèn)定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生混亂。要迅速組織疏散工作,保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據(jù)要求,對發(fā)生危險的地段進行封閉。以防止事態(tài)進一步擴大,避免造成不必要的損失。
5、學(xué)生撤離到安全地帶后,應(yīng)及時清點人數(shù),并安排教師帶隊管理安全地帶的學(xué)生。
6、應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報告后除立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織救助外,應(yīng)及時向上級部門報告,進一步聽取上級指示。要盡快通知受傷學(xué)生家長及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。
7、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),總務(wù)處對水、電、暖等采取相應(yīng)的安全措施,對發(fā)生事故的周邊地區(qū)進行細致檢查,以避免事態(tài)進一步擴大。同時,要保障各項物資的供應(yīng),搶修受損設(shè)施。
8、安全保衛(wèi)人員迅速到達現(xiàn)場,保護現(xiàn)場,維持秩序,協(xié)助開展救助工作。門衛(wèi)值班人員要引導(dǎo)有關(guān)的人員和車輛迅速到達事發(fā)現(xiàn)場。
9、務(wù)必穩(wěn)定好廣大師生的情緒,盡可能排除因事故產(chǎn)生的不安定因素,盡可能減少因事故所造成的不利影響,維護學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
10、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會、學(xué)生家長的不必要的恐慌。同時要做好受傷受驚同學(xué)的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動時間為:發(fā)生重大傷害事故時啟動本預(yù)案。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7
為了維護廣大職工的生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少車輛交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時處理好公司發(fā)生的特大交通事故(死亡3人以上),根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的規(guī)定,制定交通事故應(yīng)急預(yù)案。
一、事故類型和危害程度
車輛交通事故以車禍最為常見,如行人、自行車被機動車撞傷,汽車翻車傷及車內(nèi)人員受傷等。嚴(yán)重的車禍可導(dǎo)致人員作傷亡,傷情以顱腦外傷、脊椎骨折、胸部損傷為主,多發(fā)骨折,同時伴有燒傷等復(fù)合傷。其死亡的主要原因為頭部損傷,嚴(yán)重的復(fù)合傷和碾壓傷。
二、應(yīng)急處置的基本原則
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶險意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進行。
三、應(yīng)急組織體系
本項目的交通事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,項目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級反應(yīng)組織機構(gòu),工程施工隊設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的二級反應(yīng)組織機構(gòu)。項目部一級反應(yīng)組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式見附件。
四、組織機構(gòu)圖
公司車輛交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在安質(zhì)部,并安排有關(guān)人員24小時值班。
項目部設(shè)置的二級應(yīng)急反應(yīng)組織由項目經(jīng)理擔(dān)任組長,明確人員組成及職責(zé)。
五、指揮機構(gòu)及職責(zé)
一級反應(yīng)組織機構(gòu)的職責(zé)
(1)認真貫徹國家有關(guān)的法規(guī)、法令、決議,制定本項目車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案以及安全防范制度,負責(zé)車輛交通事故應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及人員配備。
(2)制定預(yù)防事故發(fā)生措施和救援方案,檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和各項決策落實狀況;
(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行為,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)組織;
項目部的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)組織安全檢查,制訂和組織實施對重大隱患整治計劃,組織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)劃,認真檢查督促落實狀況;全面了解事故綜合狀況;負責(zé)向上級報告事故綜合狀況;協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
(2)事故調(diào)度處置組:負責(zé)事故現(xiàn)場救護及現(xiàn)場保護工作;負責(zé)維護現(xiàn)場的交通秩序;調(diào)查事故原因,報有關(guān)上級部門。
(3)善后工作組的職能和職責(zé):
(4)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。
(5)做好受傷人員醫(yī)療救護工作的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。
(6)與保險部門一齊做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。
六、危險源分析與監(jiān)控:
發(fā)生車輛事故的原因主要有駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、危險地段行車(陡坡地段、急轉(zhuǎn)彎地段)、無證駕駛等。
對引起車輛交通事故的危險源進行全面的大檢查,制定各項管理制度和防范措施。
七、預(yù)防措施
車輛交通安全防范制度
(1)安全技術(shù)交底制度:在工程開工前,編制車輛交通事故預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行編、審、批手續(xù)程序;務(wù)必進行安全技術(shù)交底,制定的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必有安全注意事項和安全防范措施。
(2)安全崗位職責(zé)制:明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對車輛管理工作應(yīng)負的職責(zé),建立嚴(yán)密的保證體系,做到定崗、定位、定責(zé)。
(3)安全教育培訓(xùn)制度:所有職工都要在工前進行安全教育培訓(xùn),使每個人員掌握車輛運輸及車輛事故搶險的相關(guān)知識。
(4)建立生活、施工用車審批制度:生活車輛出車前務(wù)必履行審批制度,未經(jīng)辦公室批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何人私自駕車外出;施工車輛出車務(wù)必經(jīng)施工隊長批準(zhǔn)。
八、勞動安全保護制度
1、根據(jù)作業(yè)的特點,給現(xiàn)場工人配備相應(yīng)的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全帶等。
2、為每個搶險的職工購買一份意外傷害保險。
3、項目部設(shè)立救援組,出現(xiàn)緊急狀況,做好現(xiàn)場救護。
九、透過復(fù)雜地段的安全注意事項:
(1)透過危險陡坡時,應(yīng)先換入低速檔,持續(xù)足夠的動力。
(2)透過依山傍水地段時,應(yīng)選取道路中間或靠山的一側(cè)謹慎行車;轉(zhuǎn)彎時應(yīng)隨時提防對方來車和注意路旁狀況,遇有來車,選取安全地帶會車。
(3)駛近彎道時務(wù)必做到“減速、鳴喇叭、靠右行”,要注意路邊是否堅實可靠。
(4)山地駕駛注意持續(xù)車距,下坡與前車距離不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,應(yīng)在前車透過后,再行爬坡。
十、炎熱條件下行車的安全注意事項:
(1)行駛中隨時注意水溫,不要使水溫超過95℃。
(2)冷卻水沸騰時,不要立刻熄火和急于加添冷水。
(3)熱車開啟散熱器蓋時,須用手套或手巾裹手,同時臉部避開加水口上方,慢慢旋轉(zhuǎn)散熱器蓋。
(4)經(jīng)常注意輪胎氣壓,如發(fā)現(xiàn)氣壓過高,應(yīng)停車休息,待正常后再行車。
(5)在高溫下不可頻繁使用制動,以免造成制動失靈。
十一、雨霧天行駛安全注意事項:
(1)透過引起打滑地段時,務(wù)必嚴(yán)格控制車速,不要急轉(zhuǎn)方向,避免使用腳剎,防止車輛側(cè)滑。
(2)選取安全路面行駛,會車時應(yīng)注意,防止路肩坍塌造成翻車事故。
(3)遇到濃霧天氣,應(yīng)等到大霧散去后再行行駛。
十二、夜間駕駛安全注意事項:
(1)會車時要注意預(yù)選平坦、安全的交會地點。
(2)車輛出現(xiàn)故障時,停車燈不亮?xí)r,應(yīng)用手電筒或簡便用具顯示停車位置,避免其他車輛觀察不清發(fā)生意外。
(3)禁止疲勞駕駛。
十三、其它安全措施:
(1)車輛下坡時,禁止空擋溜車。
(2)施工現(xiàn)場內(nèi)行車限速5公里。
(3)禁止無證駕駛,禁止超載
十四、預(yù)警行動
現(xiàn)場安全員、管理人員應(yīng)對施工車輛交通事故隱患地段及時發(fā)出危險警示信息,加強道路安全宣傳教育。并及時安排人員對車輛交通事故隱患地段進行綜合治理,消除車輛交通安全隱患。要建立和完善道路交通安全預(yù)警機制,加強道路交通安全工作的督促檢查。
十五、信息報告程序
一旦發(fā)生車輛交通事故,現(xiàn)場人員應(yīng)及時報現(xiàn)場負責(zé)人、安全長、安全員、項目負責(zé)人及車輛事故應(yīng)急辦公室,現(xiàn)場負責(zé)人接警后立即組織開展救援工作。根據(jù)現(xiàn)場車輛事故態(tài)勢決定是否尋求外部支援,如果需要及時撥打110、120、122請求支援,并上報公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
十六、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故死亡1人以上或重傷3人以上及直接經(jīng)濟損失10萬元以上的事故。由項目部按照重大事故報告規(guī)定以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生地市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并上報建總。由集團公司負責(zé)應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場用心開展應(yīng)急救援。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故輕傷5人以上或重傷1—2人及直接經(jīng)濟損失5萬元以上的交通事故。由項目部報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司負責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報告規(guī)定上報集團公司。但項目部要用心現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8
為了加強我校對突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門、崗位的應(yīng)急救援工作和職責(zé),保證應(yīng)急救援工作高效、有序地進行,最大限度減少安全重大事故造成的損失,確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,保障學(xué)校教育教學(xué)活動正常開展,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:學(xué)校校長
副組長:其他校級、副校級領(lǐng)導(dǎo)
成 員:各處室、專業(yè)部主任
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,保衛(wèi)科科長、辦公室主任、教育處主任、教學(xué)處主任、總務(wù)處主任擔(dān)任辦公室副主任。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組平時實行聯(lián)席會議制度,負責(zé)對全校安全事故應(yīng)急救援工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,適當(dāng)?shù)臅r候組織全校師生進行應(yīng)急救援的演練;事故發(fā)生后實行首長負責(zé)制。
2、負責(zé)組織實施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)向市教育局和上級相關(guān)部門報告事故及應(yīng)急救援情況。
3、負責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后十分鐘內(nèi)達到事故現(xiàn)場,各工作組按預(yù)案開展工作。
4、負責(zé)師生的思想穩(wěn)定及事故的善后調(diào)查、處理工作,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定。
5、根據(jù)上級的授權(quán),按統(tǒng)一要求,負責(zé)向新聞媒體發(fā)布事故的相關(guān)信息。
6、領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后,預(yù)案終止前,必須保證24小時信息暢通。
(三)應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)
1、現(xiàn)場總指揮:由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)統(tǒng)一指揮搶險救援工作。
2、搶險救援組:各職能處室職工和專業(yè)部教師,負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救援工作,本著“以人為本,生命第一”的原則,全力搶救受傷人員。
3、現(xiàn)場秩序維護組:保衛(wèi)科科長及相關(guān)人員,負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和現(xiàn)場秩序的維護。
4、組織人員疏散組:教育處主任、專業(yè)部主任、現(xiàn)場教師,負責(zé)組織事故現(xiàn)場師生的疏散工作,特別是教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等人員密集的場所,要有序的組織人員從安全通道迅速撤離事故現(xiàn)場到安全的避難場所。
5、傷員救護組:辦公室主任、校醫(yī),負責(zé)受傷人員的臨時救治和醫(yī)院搶救工作的聯(lián)系。
6、救援物資保障組:總務(wù)處主任,負責(zé)救援物資的組織和保障。
7、家長接待工作組:教育處主任、教學(xué)處主任、專業(yè)部主任、班主任,負責(zé)接待受傷學(xué)生的家長,做好家長的思想工作,穩(wěn)定家長的情緒。
各工作小組分工協(xié)作,全力參與搶險救援,把搶救師生生命擺在第一位,最大限度減少安全重大事故造成的損失。
二、應(yīng)急救援實施方案
(一)火險
1、學(xué)校安全人員要加強對校園、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,一方面組織就近人員使用消防器材進行及時撲救,火情較大,要立即撥打119報警電話;另一方面立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告火情(電話:2383060),同時及時通知和組織事故現(xiàn)場人員疏散。報警工作要做到誰發(fā)現(xiàn)誰報告。報警時,首先要沉重冷靜,不要驚慌;二是要講清楚起火單位、地址、燃燒對象、火勢情況,并將報警人姓名、電話告知消防隊;三是要早報警,為消防隊滅火爭取時間,減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員,并在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少事故損失。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少生命損失。
(二)社會安全事故
1、學(xué)校門衛(wèi)要加強對入校人員的盤查、登記工作,防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。校園內(nèi)一旦發(fā)生恐怖暴力事件,知情人員要設(shè)法撥打110電話報警,并立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告(電話:2383060),現(xiàn)場教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋,穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒,爭取救援時間。
報警時,一是要講清發(fā)案的地點、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具(如:刀、槍、炸藥)等基本情況;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早報警,盡量減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,組織救援工作,并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下,密切與公安人員配合,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少人員傷亡。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少人員傷亡。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1編制目的
為了保障廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全,規(guī)范燃氣突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急相應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少燃氣事故造成的損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3事故分類
燃氣突發(fā)事故分為三類:
Ⅰ類:重大火災(zāi)、爆炸事故
重大火災(zāi)、爆炸事故是指由于燃氣泄漏引起的火災(zāi)、爆炸事故,且財產(chǎn)損失巨大,社會影響較大,并有多人重傷或死亡的事故。
Ⅱ類:重大燃氣泄漏事故
重大燃氣泄漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量泄漏,極易引起火災(zāi)、爆炸或中毒的事故。
Ⅲ級:一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故
一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故是指由于燃氣泄漏引起的火災(zāi)、爆炸或急性中毒事故,且財產(chǎn)損失不大,社會影響較小,無人員重傷或死亡的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于下列燃氣事故的應(yīng)對工作:
1、室內(nèi)或室外燃氣管道及燃氣設(shè)施大量燃氣泄漏事故;
2、燃氣泄漏引起的火災(zāi)、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分布實施。在總公司領(lǐng)導(dǎo)下,各分公司和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立相應(yīng)的急預(yù)案和應(yīng)急機制。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
總公司設(shè)應(yīng)急救援指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
生產(chǎn)調(diào)度指揮:供氣調(diào)度中心經(jīng)理
安全保衛(wèi)指揮:安全保衛(wèi)部經(jīng)理
成員:工會、宣傳部、經(jīng)理辦、物資采購部、總務(wù)部、售后服務(wù)中心、技術(shù)管理部、監(jiān)管中心、輸配分公司、產(chǎn)業(yè)分公司、儲配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃氣化發(fā)展公司負責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)三個專業(yè)組,具體承擔(dān)事故救援和處置各項工作。
公司下設(shè)直屬應(yīng)急救援搶險隊
1、直屬燃氣應(yīng)急救援搶險隊
隊長:管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理
副隊長:管網(wǎng)輸配分公司副經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
成員:管網(wǎng)輸配分公司生產(chǎn)調(diào)度、安技部、搶修中心、汽車隊、調(diào)壓站、技術(shù)部、各區(qū)輸配所負責(zé)人
2、直屬液化石油氣應(yīng)急救援搶險隊
隊長:市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理
副隊長:市雙燃料供氣改裝公司安保部長
成員:雙燃氣公司八棵樹罐站、汽車改裝廠、汽車加氣站負責(zé)人
3、其他應(yīng)急救援搶險隊
各單位應(yīng)成立燃氣突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu),制定與總公司一致的突發(fā)事故應(yīng)急救援分預(yù)案,配備相應(yīng)的搶險設(shè)備等。應(yīng)急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔(dān)任,其他人員由生產(chǎn)、技術(shù)、安保及維修等相關(guān)人員構(gòu)成。應(yīng)急救援搶險隊下設(shè)搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護組等。
2.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
(1)總指揮職責(zé):組織指揮、協(xié)調(diào)燃氣突發(fā)事故全面搶險工作,下達作業(yè)指令,當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場時,負責(zé)匯報搶險、搶修情況。
(2)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮工作,總指揮未在場時,代替總指揮下達作業(yè)指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關(guān)系,根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關(guān)部門確定搶修方案,分派各部門作業(yè)任務(wù)。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為了認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,最大限度地控制和處置可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故,最大限度的減少或杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著“預(yù)有準(zhǔn)備、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、預(yù)防與應(yīng)急并重“的原則,根據(jù)分廠實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案只適用于煉鐵廠突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援。
三、危險源點確定
各高底壓配電室、電纜溝、高爐主控樓地下室、皮帶運輸系統(tǒng)、液壓站、主抽風(fēng)機房、各潤滑油站、潤滑點、主控室、噴煤煤場、煤粉倉及直接相連的噴煤系統(tǒng)、煤氣儲備、凈化及運輸系統(tǒng)等,遇引火源或設(shè)備老化及操作不當(dāng)容易造成火災(zāi)的位置。
四、煉鐵廠義務(wù)消防隊
隊長:張文龍
成員:楊致宇 徐銳 司繼浩 夏艷濤 王斌 劉海義 辛井山
韓金龍 高志江 劉傳濤 劉亞東 劉伍一 時振坤 張立新
王雨 喬建國 楊峰嚴(yán) 英訓(xùn) 夏明義 張勇 石紅雷
劉艷虎 張廣遠 賈章孩 候留義 王艷林 王紅超 郭小雷
王濱 李世鵬 張余江李瑞山
五、事故處理、報告程序
1、事故處理
1.1油脂類著火,當(dāng)班人員及煉鐵消防隊員用干粉滅火器或消防沙進行滅火。通知當(dāng)班調(diào)度、車間主任,根據(jù)火勢情況然后通知總指揮,由當(dāng)班調(diào)度通知公司總調(diào)。
1.2電器著火,當(dāng)班人員應(yīng)首先斷開電源,用二氧化碳或干粉滅火器,消防沙撲救的同時,
1.3煤氣設(shè)施著火,當(dāng)班人員應(yīng)及時上報調(diào)度主任和煤氣防護站;逐漸降低煤氣壓力,通入大量蒸汽,但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力最低不得小于100Pa。嚴(yán)禁突然關(guān)閉煤氣閘閥,以防回火爆炸,直徑小于150mm的煤氣管道走火,可直接關(guān)閉煤氣閥門滅火。
1.4焦炭、原煤著火,小范圍著火由單位負責(zé)人組織本單位員工及煉鐵廠消防隊員自行滅火,大范圍火警應(yīng)報告公司調(diào)度室或經(jīng)總指揮批準(zhǔn)直接報警。
2、報告程序
2.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)在進行滅火的同時,首先通知當(dāng)班調(diào)度、廠消防隊、本車間主任、總指揮,根據(jù)火勢情況由當(dāng)班調(diào)度通知公司總調(diào)。
2.2當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)火情較大時,可直接通知總指揮、總調(diào)或直接報警。
報告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。
六、應(yīng)急響應(yīng)及措施
1、接到火情情況之后,總指揮立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織所有小組成員立即進入搶險救災(zāi)狀態(tài),24小時保持通訊暢通,并不得離開廠區(qū),輪流值班。
2、廠消防成員在接到通知后,應(yīng)立即趕赴汛情現(xiàn)場,并攜帶必要的工具、材料。按照指揮部的統(tǒng)一指揮,進行滅火。
3、層層建立火情報告制度。報告的主要內(nèi)容是:火情、人員傷亡、道路疏通情況、電力、設(shè)備、通訊等設(shè)施損壞情況及采取的措施。在通訊聯(lián)系中斷時,要派人直接報告。
4、對于重點要害部位出現(xiàn)火情時,如主控室、配電室、液壓站應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,防止火情擴大。
5、在進行滅火過程中,應(yīng)避免發(fā)生燒傷、燙傷、其他事故的發(fā)生。
七、應(yīng)急善后處理
1、應(yīng)急救援之后應(yīng)當(dāng)立即清點人數(shù),清理現(xiàn)場。
2、在總指揮的統(tǒng)一部署和車間領(lǐng)導(dǎo)的直接安排下迅速做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
3、本著“四不放過”的原則,做好對事故的調(diào)查處理。
4、事故處理結(jié)束后要認真做好對事故應(yīng)急預(yù)案的評估、評審工作,組織進行預(yù)案修訂。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
1、目的
為及時有效處置公司所屬單位鍋爐事故,防止事故蔓延擴大,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
《鍋爐安全技術(shù)操作規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》等。
3、遵循原則
①以人為本,安全第一。把保障人員生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務(wù),并切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
②加強監(jiān)管,重在預(yù)防。切實貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好鍋爐安全運行工作。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬單位范圍內(nèi)鍋爐事故的應(yīng)急處置。事故類型包括:
①鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故。
②鍋爐本體因缺水發(fā)生變形、損毀事故。
③鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故。
④鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生超壓事故。
⑤鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鍋爐事故應(yīng)急組織機構(gòu),由公司負責(zé)人等組成鍋爐事故應(yīng)急指揮部。
組長:
副組長:
成員:
2、分工及職責(zé)
為實現(xiàn)對鍋爐事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、組織到位和責(zé)任到人。特明確以下分工及職責(zé)(注:若組長不在時,由副組長任總指揮全權(quán)負責(zé)鍋爐安全應(yīng)急工作)
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的總指揮。
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮。
XX:事故應(yīng)急工作的副總指揮。
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮。
指揮部成員:在指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,進行鍋爐事故處置的搶修工作。
三、鍋爐事故現(xiàn)場應(yīng)急處置基本措施
鍋爐事故發(fā)生后,當(dāng)班班長和操作人員負責(zé)第一時間實施緊急避險操作和應(yīng)急處置操作,并立即向礦調(diào)度室和機電負責(zé)人匯報,機電負責(zé)人必須迅速趕赴現(xiàn)場,查明事故原因。鍋爐使用單位應(yīng)立即按照自身應(yīng)急預(yù)案組織事故搶險。同時向公司調(diào)度中心報告事故情況。
1、鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故
①鍋爐本體爆炸事故是指鍋爐受壓本體因失效、超溫、超壓等原因快速失效破裂,導(dǎo)致爐內(nèi)高溫高壓汽水能量迅速釋放而發(fā)生的爆炸事故,這是工業(yè)鍋爐最嚴(yán)重的事故形態(tài)。其危害是:爆炸形成的沖擊波和高速飛出的鍋爐部件對鍋爐房及周圍建筑物的'破壞,以及對附近人員生命的傷害;爐內(nèi)高溫高壓飽和水迅速汽化、膨脹和擴散對附近人員所產(chǎn)生的傷害;爐火引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災(zāi)。
②事故發(fā)生時,當(dāng)班操作人員必須立即實施緊急避險操作,如迅速離開現(xiàn)場、關(guān)閉總汽閥、總電源等,以保護生命安全為第一原則,并盡量防止事故的擴大。
③在鍋爐房周圍設(shè)置警戒區(qū),組織周圍無關(guān)人員撤離,開展救援工作。
2、鍋爐本體因嚴(yán)重缺水發(fā)生變形、損毀事故
①鍋爐嚴(yán)重缺水事故是指鍋爐給水設(shè)備損壞或給水控制線路故障造成鍋爐嚴(yán)重缺水甚至燒干鍋,致使鍋爐鋼制受壓本體過熱失效變形、破裂或爆炸。其危害是造成鍋爐損壞無法修復(fù)而報廢,過熱蒸汽噴出傷人,以及爆炸造成的傷害和破壞。
②辯別缺水情況:鍋爐嚴(yán)重缺水會出現(xiàn)水位表無水,控制系統(tǒng)發(fā)出低水位警告信號,排煙溫度大幅上升,鍋爐房內(nèi)有燒焦味道,本體出現(xiàn)變形、異常聲響等現(xiàn)象。
③確認鍋爐嚴(yán)重缺水后,應(yīng)立即緊急停爐、熄火,降低爐膛溫度,并采取措施防止?fàn)t內(nèi)壓力上升,待設(shè)備自然冷卻后查明原因。嚴(yán)禁盲目向鍋爐進水,以免擴大事故,造成鍋爐爆炸。
④當(dāng)出現(xiàn)鍋爐嚴(yán)重缺水燒干鍋造成受壓本體嚴(yán)重變形、開裂,過熱蒸汽外噴時,當(dāng)班操作人員應(yīng)即實施緊急避險操作。
⑤當(dāng)班操作人員確認鍋爐嚴(yán)重缺水時,應(yīng)立即向主管和單位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門報告。
⑥鍋爐發(fā)生嚴(yán)重缺水事故后,應(yīng)請?zhí)胤N設(shè)備檢驗部門進行全面檢驗,查明原因,并檢修整改合格后,才能恢復(fù)使用。
3、鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故
①鍋爐爐膛爆炸事故是指鍋爐爐膛內(nèi)積聚可燃性氣體或粉塵達到爆炸濃度,遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸時鍋爐前后爐門蓋飛出、磚砌爐墻倒塌傷人,設(shè)備及廠房損壞,甚至引起火災(zāi)。
②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:迅速關(guān)閉進風(fēng)和引風(fēng)機電源。打開門窗通風(fēng),防止二次爆炸。
③爆炸后鍋爐房內(nèi)如引起火災(zāi),報警后應(yīng)先組織本單位人員滅火自救,防止事故擴大。
4、鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生嚴(yán)重超壓事故
①鍋爐嚴(yán)重超壓事故是指鍋爐的壓力控制元件(壓力調(diào)節(jié)、超壓停爐保護、安全閥等)全部失靈,蒸汽壓力不斷上升,已超過設(shè)計工作壓力的緊急情況。這種情況繼續(xù)發(fā)展將釀成鍋爐爆炸事故。
②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:緊急熄火停爐,迅速打開鍋爐項部或分汽缸排汽閥門進行排汽,降低鍋內(nèi)壓力。
③保持上水并同時進行排污,適當(dāng)降低鍋內(nèi)溫度。
④鍋爐排汽自然冷卻后,更換校驗合格的安全閥、壓力表,檢修壓力
調(diào)節(jié)、超壓停爐連鎖保護控制系統(tǒng),試驗正常后才能投入運行。
5、鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故
①鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故是指鍋爐的動力、控制線路和電器元件因過載或短路而起火,鍋爐失去控制無法運行造成停產(chǎn),短時間不能恢復(fù),并可能引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災(zāi)的事故。
②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:鍋爐運行中電氣系統(tǒng)故障起火時,應(yīng)關(guān)掉鍋爐房或區(qū)域電源總開關(guān)。
③如電氣起火時爐膛內(nèi)仍有燃料在燃燒且爐內(nèi)有蒸汽壓力,應(yīng)打開排氣閥排汽。
④電氣類失火時,應(yīng)用干粉及CO2滅火器進行撲救,不能用水滅火。
四、附則
1、各礦必須按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求進行培訓(xùn),并組織模擬演習(xí)。
2、每次演習(xí)完成后,要認真歸納總結(jié),不斷完善。確保事故發(fā)生后從容應(yīng)對。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案12
應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和響應(yīng)程序,在應(yīng)急資源等方面進行了先期準(zhǔn)備,下面為大家分享了突發(fā)停電事故的應(yīng)急預(yù)案,一起來看看吧!
1 總則
1.1編制目的
為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應(yīng)急能力,正確、有效和快速地處理廠用電中斷,并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時間,使各動力設(shè)備及時投入運行,恢復(fù)正常生產(chǎn),最大限度減少事故造成的損失和影響,保障全司員工的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。
1.3引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本程序,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國消防法》
《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《電力事故調(diào)查規(guī)程》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令)
《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則》
《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(電監(jiān)安全﹝20xx﹞61號)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)
國家其它相關(guān)的法律法規(guī)
省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定
1.4應(yīng)急處置基本原則
1.4.1 以人為本,安全第一:把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
1.4.3完善體系,快速響應(yīng):建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、指揮體系和響應(yīng)程序,一旦發(fā)生事故,按照事故等級劃分逐級啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng),實施救援。
1.4.4居安思危,預(yù)防為主:貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理,切實做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
1.5與其他專項預(yù)案關(guān)系
本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨使用,也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。
2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
總指揮: 總經(jīng)理
副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理
成 員:各部門行政正職、當(dāng)值值長
2.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
2.2.1貫徹落實國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。
2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機狀況,確定應(yīng)急工作規(guī)模;分析應(yīng)急資源需求, 評估現(xiàn)有應(yīng)急能力。
2.2.3啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急通知,組織、協(xié)調(diào)各部門工作,確保各項工作按應(yīng)急程序進行。
2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力,研究重大應(yīng)急決策和部署,首先確保機組安全停運,待條件 許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。
2.2.5及時了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢,解決好應(yīng)急各項工作。
2.2.6發(fā)布相關(guān)信息負責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。
2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心
主任:公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人
副主任:安健環(huán)管理部經(jīng)理
中心組員:生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門(單位)安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是:熟悉指揮機構(gòu)編制和通信情況,掌握災(zāi)情及動態(tài),上報情況下達指令,部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險救援工作。
應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副主任全面履行其職責(zé)。
2.4生產(chǎn)保障組
組長:運行部安全責(zé)任人
副組長:運行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、運行部人員
職責(zé):負責(zé)加強與調(diào)度的聯(lián)系,組織處理事故,采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運行,協(xié)調(diào)運行與檢修工作,避免擴大事故。
生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由第一副組長全面履行其職責(zé)。
2.5滅火行動組
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負責(zé)人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊員
職責(zé):負責(zé)加強與指揮部的聯(lián)系,迅速撲救初起火災(zāi),應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資,并指揮消防隊員控制火勢,積極投入滅火戰(zhàn)斗。
滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
2.6疏散引導(dǎo)組:
組長:行政部安全責(zé)任人
副組長:行政部后勤工作負責(zé)人
成員:公司行政部工作人員
職責(zé):負責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進行疏散工作。
疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
2.7設(shè)備搶修組
組長:檢修部檢修部門(單位)安全責(zé)任人
副組長:檢修部檢修部門(單位)經(jīng)理
成員:檢修部檢修部門(單位)員工
職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。
設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
2.8醫(yī)療救護組:
組長:行政部安全責(zé)任人
副組長:行政部后勤工作負責(zé)人
成員:行政部員工、黨群工作部員工
職責(zé):負責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員,做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。
醫(yī)療救護組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
2.9安全監(jiān)督組:
組長:安全總監(jiān)
副組長:安健環(huán)分部負責(zé)人
成員:安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責(zé)
職責(zé):負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人身安全的狀況,監(jiān)督安全措施的落實;負責(zé)人員傷亡和財產(chǎn)損失的統(tǒng)計匯報。
安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
2.10治安保衛(wèi)組:
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負責(zé)人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊員
職責(zé):負責(zé)加強公司內(nèi)治安管理和重點部位的保衛(wèi)工作,防止在特殊情況下的不法行為;維護公司內(nèi)道路交通秩序,保證應(yīng)急救援工作的順利進行;積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗。
治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
2.11后勤保障組:
組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部安全責(zé)任人
副組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部備件分部主任
成員:檢修部門(單位)經(jīng)營部員工
職責(zé):負責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。
后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
2.12 善后處理組:
組長:人力資源部安全責(zé)任人
副組長:行政部安全責(zé)任人
成員:行政部、人力資源部等管理人員
職責(zé):負責(zé)保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后,清理現(xiàn)場,恢生產(chǎn),根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作,并按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中傷亡人員的撫恤工作
善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時,由副組長全面履行其職責(zé)。
3.事故類型和危害程度分析
3.1危險性分析及事件類型
機組全廠用電全部中斷,導(dǎo)致發(fā)電機組與電網(wǎng)解列,處理不及時或不正確有可能引發(fā)事故擴大,造成汽輪發(fā)電機組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。
3.2事件可能造成的危害程度
3.2.1機組在運行中突然甩負荷可能導(dǎo)致汽輪機飛車事故。
3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦;
3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲。
3.2.4交流電源失去后,網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動力電源全部失去,不能進行電動操作,只能手動操作。
3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負荷的增加將造成蓄電池放電速度加快,電量若儲備不足將造成。
4. 事件分級
針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為二級。全廠停電可能使機組在運行中突然甩負荷導(dǎo)致汽輪機飛車,交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦;汽輪機盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲,但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲,列為二級;當(dāng)全廠停電時,處理不及時,容易發(fā)生飛車事故,可能會危及人身和設(shè)備安全,同時潤滑油可能會泄漏至汽機的高溫部件,引起燒瓦、大軸彎曲,機組不能安全地停運,引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi),列為一級。
5. 預(yù)防與預(yù)警
5.1預(yù)防措施
本公司針對生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和危害因素,采取二種辦法實施監(jiān)控。
5.1.1第一種配套設(shè)計、建設(shè)自動監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施(設(shè)施)。
5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,在正常情況下做好日常管理、維護和巡檢工作。
5.2預(yù)警行動
響應(yīng)啟動 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng),由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。在公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況,組織搶修隊伍,調(diào)集搶修物資,立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。
6.事故報告與信息處理
6.1公司設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話:82675618 。
6.2公司接收的上級有關(guān)部門信息,應(yīng)急預(yù)案辦公室負責(zé)立即下達至各部門。
6.3公司接收的應(yīng)急信息,由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人向上級應(yīng)急預(yù)案辦公室報告。
7.應(yīng)急響應(yīng)
7.1 響應(yīng)分級
針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)(公司級)和Ⅱ級響應(yīng)(部門級)兩級。應(yīng)急處理工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級實施的原則。對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應(yīng),由運行部組織進行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機組被迫全部停運、對重要設(shè)備和人身安全構(gòu)成重大威脅時,立即實施Ⅰ級響應(yīng)。
7.2 響應(yīng)程序
7.2.1事故發(fā)生時,值長應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)生的情況,根據(jù)事故的程度,可提出啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請。
7.2.2事故初發(fā)期,在應(yīng)急救援指揮部進入工作狀態(tài)前,值長負責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作,并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人力資源(包括運行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等)和救援設(shè)備、車輛等,迅速進行搶險,最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核,嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。
7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮(副總指揮)得到事故發(fā)生信息后,按照事故實際情況確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作,有關(guān)人員迅速到達工作崗位履行職責(zé)。
7.2.4急救援指揮部負責(zé)人到達現(xiàn)場后,值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進入工作狀態(tài),并交由應(yīng)急救援指揮部負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。
7.2.5事故可能對廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時,必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。
7.2.6對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時,應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。
7.2.7一旦發(fā)生重大事故,本單位搶險救災(zāi)力量不足時,應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時,應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告之安全注意事項。
7.3 事態(tài)監(jiān)測與評估
由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)對廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時指定專人進行動態(tài)的監(jiān)測,并借助現(xiàn)場人員的報告、現(xiàn)場查看和運行監(jiān)測,對監(jiān)測信息做出初步評估。當(dāng)值值長應(yīng)及時將評估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部,為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
8.應(yīng)急救援措施
8.1先期處置
8.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報告后,立即啟動全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施,防范事故的發(fā)生。
8.1.2 事故發(fā)生初期,事故部門和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取措施,防止事故的擴大,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。在立即組織搶險、處理事故的同時,迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報告。遇緊急情況應(yīng)及時向110或119報警,或向120求救。
8.2 應(yīng)急處置
8.2.1 當(dāng)值值長確認能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電,若線路失壓暫時不能恢復(fù),則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電;如此時一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用,立即啟動柴油發(fā)電機,恢復(fù)#1、2機組380V廠用母線。
8.2.2 在機組廠用母線用柴油發(fā)電機恢復(fù)供電后,啟動保證主機安全的重要輔機,如交流油泵、頂軸油泵、盤車等,嚴(yán)格按照先起重要負荷,后起次要負荷的原則,不能同時啟動多個負荷。啟動負荷時(特別是電動機)要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。
8.2.3 及時恢復(fù)外線對公司110kV母線、啟備變的供電,及時恢復(fù)機組的正常供電。
8.3 警戒與治安
事故發(fā)生后,治安保衛(wèi)組負責(zé)對事故現(xiàn)場進行警戒,維護事故現(xiàn)場秩序,保障搶險、救護車輛暢通,加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作,及時傳達、執(zhí)行指揮部的命令,現(xiàn)場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關(guān)的人員,未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進入事故現(xiàn)場。
8.4人群疏散與安置
如發(fā)生汽輪機超速飛車事故規(guī)模擴大,人力無法控制時,應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散,對撤出人員應(yīng)及時清點人數(shù)。
8.5現(xiàn)場恢復(fù)
在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險,如觸電、受損建筑倒塌等,所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險,制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序,并積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
8.6應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
8.7 信息發(fā)布:事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負責(zé)發(fā)布。
9.事故善后處理
9.1恢復(fù)生產(chǎn):
搶險救援結(jié)束后,善后處理組必須保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后,清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
9.2 事故調(diào)查:
公司根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。
9.3 撫恤工作:
公司按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作,賠償個人損失,并安撫其親屬。
10.應(yīng)急保障:
10.1應(yīng)急隊伍保障
事故應(yīng)急隊伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員,必要時請求應(yīng)急專業(yè)人員隊伍和社會救援資源。
10.2 應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資與裝備的儲備是應(yīng)急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險因素,合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備,如設(shè)備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等。
11.培訓(xùn)和演練
11.1培訓(xùn)
員工應(yīng)急知識和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計劃應(yīng)在公司的培訓(xùn)工作計劃中詳細列出,具體工作由人力資源部牽頭,安健環(huán)部協(xié)助開展。
11.2演練
應(yīng)急預(yù)案演練分部門級和公司級演練,具體計劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實際情況擬編演練計劃報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
12.預(yù)案管理
12.1 應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團公司備案。
12.2 維護與更新
12.2.1 救援器材設(shè)專人保管,定期檢查保養(yǎng),處于常備狀態(tài)。
12.2.2 預(yù)案隨國家及上級應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷,及時進行更新、修訂、完善和改進。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由運行部擬編并解釋。
13.獎懲
13.1對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的,對防止或搶救事故有功的,對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻的部門和個人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行表彰、獎勵。
13.2對瞞報、誤報事故(事件)和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)的人員,以及擾亂、妨礙搶險工作的人員,發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的由司法部門處理。
14.應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案13
徐鮑小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
為維護學(xué)校師生人身安全,有效地處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故的損失降低到最低限度?,F(xiàn)根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》和《開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)特發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,特制定《泰州市徐鮑中心小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、學(xué)校成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:z
副組長:z
成員:z
辦公室主任:z
副主任:z
突發(fā)安全事故應(yīng)急聯(lián)系電話:z
二、根據(jù)安全事故應(yīng)急處理工作要求,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校所有教職員工必須全力支持和配合。
三、學(xué)校突發(fā)安全事故的種類:學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故,學(xué)校外出大型活動安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外來暴力侵害事故,教育教學(xué)安全事故。
四、安全事故報告及處理程序:
1、報告制度實行學(xué)校一把手負責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時間內(nèi)向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后立即啟動《學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
3、本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū),保衛(wèi)好學(xué)校財產(chǎn),維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故的有關(guān)材料,做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。
五、各種安全事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生火災(zāi)安全事故時,及時搶救受傷師生,同時切斷有關(guān)電源;
2、第一時間內(nèi)利用校園廣播系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,并組織指揮師生按順序疏散,及時將師生帶至安全地點;
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師利用一切救火設(shè)備救火,及時向119、110、120等相關(guān)部門求助。
4、同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
5、保護好現(xiàn)場。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)學(xué)校重大交通安全事故
1、發(fā)生交通安全事故后,應(yīng)立即將受傷的師生送到醫(yī)院進行搶救。
2、向110、120、119報警,并保護好事故現(xiàn)場。
3、將師生疏散到安全地段。
4、同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;。
(三)學(xué)校食物中毒安全事故
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)立即送學(xué)校醫(yī)務(wù)室進行初診,同時撥打120、110電話或送醫(yī)院進行搶救。
2、同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,以備衛(wèi)生部門檢驗;如是食用校外食物所致,應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、立即停止食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對可能導(dǎo)致食物中毒的相關(guān)情況和其他可能食用致毒食物的師生進行排查;檢查好這些師生的身體。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)學(xué)校流行傳染疾病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生或教師,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,患有傳染病的教師不得帶病上班,凡患病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷確保排除傳染性可能后方可返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要利用學(xué)校隔離室對患病的師生進行隔離、觀察,及時報120、110和衛(wèi)生部門請求援助。通知患病師生的家長(家屬),送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
4、學(xué)校對有傳染病的學(xué)生或教師所在教室、辦公室和所涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離、觀察,防止疫情擴散。
5、密切注視可能發(fā)生的其他傳染病。
(五)學(xué)校外出大型活動安全事故
1、學(xué)校擬組織的外出大型活動應(yīng)經(jīng)上級教育主管部門批準(zhǔn)同意后方可實施。
2、若活動過程中發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動活動安全應(yīng)急預(yù)案,及時搶救受傷的師生;同時向110、120求助,帶隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、經(jīng)確認的危房一律停止使用,并樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,應(yīng)立即組織師生疏散到安全地段。向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
4、同時對受傷的師生組織搶救,并向110、120報警,并封鎖事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故
1、發(fā)生事故后,及時搶救受傷的師生,及時向110、120報警,并封鎖事故現(xiàn)場。
2、在積極組織搶救的同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)學(xué)校外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)不得放行,并及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,同時向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子擾亂、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生積極組織救治,及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
4、對外來人員在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重擾亂、行兇等暴力侵害的時間、發(fā)生事故的過程和后果由學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的情形及時向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案14
為落實《消防法》切實貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、確保人員的生命及財產(chǎn)安全修訂此方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立以單位負責(zé)人為總指揮、單位分管安全為副指揮、單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組為組員的預(yù)案指揮部、指揮部通常設(shè)在值班室或安全辦。
2、成立以各部或科室義務(wù)消防員為基本的消防隊伍。
二、處置原則與方法
(一)、處置原則:沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、先人后物、最大限度地減少人員、財產(chǎn)的損失。
(二)處置方法
1當(dāng)?shù)玫綀缶盘柦?jīng)實地查看確定火災(zāi)的危險性。
2事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)立即組織本部門義務(wù)消防員和其他同志采取各種手段撲救爭取將火災(zāi)消滅在初級階段并及時向119指揮中心報警。
3火災(zāi)消除后、安全部門要做好現(xiàn)場的保護和調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因、及時總結(jié)教訓(xùn)和追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.當(dāng)發(fā)生火災(zāi),具有蔓延趨勢的:
(1)指揮部成員立即到指揮位置,組織人員疏散、財物的搶救。
(2)迅速向“119”報警并觀察火勢蔓延的方向和現(xiàn)場情況,開辟消防通道并向火場救災(zāi)指揮部報告。
(3)發(fā)生人員疏散緊急命令,并利用廣播系統(tǒng)宣傳在人員疏散過程中應(yīng)注意事項迫降消防電梯運送消防隊員和滅火器材到現(xiàn)場。
3、疏散方法
樓層消防隊員維持消防電梯前的秩序,必要的配備應(yīng)急照明燈,為疏散人員指引方向,所有疏散人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,服從命令,聽從指揮,疏散人員后消防樓梯上應(yīng)靠右邊依次下樓,右手扶樓梯把手,左手搭在前一個人肩上緊接而下,嚴(yán)禁擠、推、搶道、防止發(fā)生傷人事故。
三、各類人員職責(zé)
(一)火場總指揮員職責(zé)∶
1、組織設(shè)立指揮部、了解火場情況。
2、確定一名副手到總機房負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、確保通訊暢通,提高通訊效率和準(zhǔn)確性。
3、確認火災(zāi)類別等級,根據(jù)著火地點的燃燒物品、著火空間、范圍判斷火災(zāi)類別、等級(在短時間內(nèi)有能力自救的、可視為初級火情,火勢超初級火情的輕度或火勢雖小、但固有易燃易爆物品,可能引起爆炸和火勢蔓延的、應(yīng)視為中級以上火情)
4、根據(jù)火災(zāi)類別和等級確定是否向公安消防“119”報警,是否需要疏散人員、向各部門下達指令、明確分工。
5、組織滅火搶救隊伍,以各部門義務(wù)消防員為主體撲救火災(zāi),救護傷員、搶救物資等。
6、公安消防隊員到場后,及時取得聯(lián)系、聽從消防人員指揮及火災(zāi)現(xiàn)場的基本情況等。
7、火災(zāi)災(zāi)撲救后,組織人員保護現(xiàn)場、清點人員、物資做好善后工作。
(2)、安全辦職責(zé)
1、接警后立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)火場情況向總指揮部提供有效的撲救方案。
2、按總指揮指令負責(zé)現(xiàn)場指揮,組織義務(wù)消防人員和就近職工投入救人滅火、搶救物資、疏散員工。
3、立即派人向火場運送滅火器材。
4、根據(jù)滅火需要,確定是否起用消防滅火系統(tǒng)。
5、指派人員在底層控制電梯使用和維護秩序。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15
1、處置火災(zāi)事故的組織:
校園值班人員,生活輔導(dǎo)員及消防安全員。
2、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心。
(3)在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到公路十字路口、校門口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以學(xué)校班子成員為主,除組織疏散的老師外,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應(yīng)掌握方法
(5)一般不組織學(xué)生參加滅火。
(6)有人員受傷及時撥打“120”進行救護。