第一篇：網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案范文
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案1為了切實做好學(xué)校校園
第一章總則
第一條本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害學(xué)校校園
第二條本預(yù)案的指導(dǎo)
第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在無錫市洛社高級中學(xué)校園
第四條應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一
第二章組織指揮和職責任務(wù)
第五條學(xué)校成立
附：無錫市洛社高級中學(xué)
組長
副組長
組員
第三章處置措施和處置程序
第六條處置措施
處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。
（一）災(zāi)害發(fā)生前，學(xué)校
（二）災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，判定災(zāi)害級別，并立即將災(zāi)情向
第七條處置程序
（一）發(fā)現(xiàn)情況
學(xué)校
（二）預(yù)案啟動
一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。
（三）應(yīng)急處置方法
在災(zāi)害發(fā)生時，首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個流程。
流程一：當發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時，應(yīng)根據(jù)當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息
1、病毒傳播：針對這種現(xiàn)象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在
2、入侵：對于
3、信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應(yīng)的信息上
4、
5、其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專業(yè)人員。
（四）情況報告
災(zāi)害發(fā)生時，一方面按照應(yīng)急處置方法進行處置，同時需要判定災(zāi)害的級別，首先向?qū)W校
（五）發(fā)布預(yù)警
災(zāi)害發(fā)生時，可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當?shù)匕l(fā)布預(yù)警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或在安全相關(guān)
（六）預(yù)案終止經(jīng)
第四章保障措施
災(zāi)害應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
第八條人員保障
重視人員的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
第九條技術(shù)保障
重視
第十條物資保障
學(xué)校要根據(jù)近三年
第十一條訓(xùn)練和演練
加強全學(xué)校
為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
2、預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3、協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和保障
1、東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各科室負責人
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。
學(xué)校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。（二）快速反應(yīng)。
學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。（三）分類處置。
面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。五、后續(xù)工作
（一）善后處置
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案3一、總則
1、編制目的為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權(quán)益，維護正常社會秩序、教學(xué)秩序，促進學(xué)校的和諧發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
4、分類分級
本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。
事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
（1）自然災(zāi)害是指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等。
（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。
（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據(jù)我省對網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
（2）II級（重大）：造成我校或其它上一級部門重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。
（3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。
（4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。
二、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、依靠科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合。各辦學(xué)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的標準，建立本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，并加強技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。
5、事故上報
1、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故上報
（1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。
發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當被發(fā)現(xiàn)時起5小時內(nèi)將有關(guān)材料報至我校信息安全管理辦公室。
對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)當立即上報院領(lǐng)導(dǎo)，并負責組織人員對事件進行調(diào)查和處理。
發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報院辦備案。
我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進行分析和研究，并將結(jié)果通報院領(lǐng)導(dǎo)。
（2）學(xué)院信息安全管理辦公室負責人和院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
2．網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布
（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行相應(yīng)的風險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關(guān)部門報告。
（2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時，區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對突發(fā)事件或事故進行風險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應(yīng)急小組。
三、事后處理
應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)應(yīng)急小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。
四、人員隊伍
保障措施應(yīng)急技術(shù)隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急技術(shù)保障隊伍。并定期參加信息安全配訓(xùn)。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應(yīng)急處置能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。
2、演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
3、責任與獎懲要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學(xué)校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的進行通報批評，責令限期改正。
第二篇：網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案
互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案
為提高應(yīng)對突發(fā)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全能力，維護網(wǎng)絡(luò)安全和社會穩(wěn)定，保障行政服務(wù)中心各項工作正常開展，特制定本預(yù)案。
一、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全主要分為以下三類:
（1）攻擊類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
（2）故障類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
（3）災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風等外力因素導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
二、建立應(yīng)急聯(lián)動機制
行政中心成立應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊主任擔任組長，副主任趙虎強擔任副組長，按照“誰主管誰負責”原則，對于較大和一般突發(fā)公共事件進行先期處置等工作，并及時報單位領(lǐng)導(dǎo)處理和政府辦信息科備案。
發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)半小時內(nèi)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)口頭報告，在1小時內(nèi)向政府信息科書面報告；較大以上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，立即報告。
三、應(yīng)急處理流程
出現(xiàn)災(zāi)情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)負責人。
值班人員根據(jù)災(zāi)情信息，初步判定災(zāi)情程度。能夠自身解決，要及時加以解決；如果不能自行解決故障，由單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門力量，按照分工負責的原則，組織相關(guān)技術(shù)人員進入搶險程序。3.1病毒爆發(fā)處理流程 對外服務(wù)信息系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)感染病毒，應(yīng)執(zhí)行以下應(yīng)急處理流程：(1)立即切斷感染病毒計算機與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接；(2)對該計算機的重要數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)備份；
(3)啟用防病毒軟件對該計算機進行殺毒處理，同時通過防病毒軟件對其他計算機進行病毒掃描和清除工作；
(4)如果滿足下列情況之一的，應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況，并向政府辦信息科報告：
1）現(xiàn)行防病毒軟件無法清除該病毒的； 2）網(wǎng)站在2小時內(nèi)無法處理完畢的；
3）業(yè)務(wù)系統(tǒng)或辦公系統(tǒng)在4小時內(nèi)無法處理完畢的。4)恢復(fù)系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)，檢查數(shù)據(jù)的完整性； 5)病毒爆發(fā)事件處理完畢，將計算機重新接入網(wǎng)絡(luò)； 6)總結(jié)事件處理情況，并提出防范病毒再度爆發(fā)的解決方案； 7)實施必要的安全加固。3.2網(wǎng)頁非法篡改處理流程
本單位對外服務(wù)網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁被非法篡改，應(yīng)執(zhí)行以下應(yīng)急處理流程：(1)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站網(wǎng)頁出現(xiàn)非法信息時，值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況，并立即向縣公安局網(wǎng)監(jiān)處和政府信息科報告。情況緊急的，應(yīng)先及時采取斷網(wǎng)等處理措施，再按程序報告；
(2)本單位信息安全負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，做好必要記錄，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洠?/p>
(3)縣公安局網(wǎng)監(jiān)處應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，追查非法信息來源。縣信息中心做好各種相關(guān)的配合工作，必要時協(xié)調(diào)相關(guān)部門或公司來協(xié)助解決；
四、責任與獎懲
互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對于在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進個人，給予表彰和獎勵。對于遲報、謊報、瞞報、漏報互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三篇：網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想：
隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò)化、擴散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來的傳統(tǒng)概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面，成為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題，從中央到地方無不列為事務(wù)工作的重中之重。結(jié)合本園自身情況，加強監(jiān)督和管理，制度本預(yù)案。
二、機構(gòu)設(shè)置：
預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳xx
副組長：黃xx柏xx
成員：各班班主任
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
1、強化組織機構(gòu)，加強管理控制：
幼兒園成立以園長為組長的.網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過成立組織機構(gòu)，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡(luò)安全管理落到實處。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防范水平：
積極開展相關(guān)培訓(xùn)提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平，定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理員加強檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡(luò)、病毒等的攻擊事件。
3、執(zhí)行審查制度，保證新聞?wù)鎸嵔】担?/p>
園內(nèi)通訊報道工作落實專人負責，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關(guān)規(guī)定追究責任。同時在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴格設(shè)置權(quán)限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。
四、加強安全管理，快速有效應(yīng)急：
1、網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網(wǎng)絡(luò)運行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
2、對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合。
3、一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。
4、對有害的信息則立即刪除。
5、網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間組織有關(guān)人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和園紀園規(guī)，作出嚴肅處理
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案2
為切實做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
成立計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx
主要職責：負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署工作，安排、檢查落實計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組 長負責計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)事故，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
三、安全保護工作職能部門
1. 負責人： xx
2. 信息安全技術(shù)人員：xx
四、應(yīng)急措施及要求
1. 各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識。
2. 網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴格執(zhí)行有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理，落實上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。
3. 信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
4. 采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除；信息所為第二層防線，負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時處理。
5. 切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜 、防雷和防信號非法接入。
6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機、專人、專用，做好物理隔離。連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機絕對不能存儲涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。
附：
應(yīng)急處理措施指南
（一）當人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的`災(zāi)害發(fā)生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由信息所值班人員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時，值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況；情況緊急的，首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線連接，再按程序報告。
(3)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洠瑥娀踩婪洞胧⒕W(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)黑客正在進行攻擊時或者已經(jīng)被攻擊時，首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(2)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，對現(xiàn)場進行分析，并做好記錄，必要時上報主管部門。
(3)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全負責人報告，將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
(2)信息安全相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。
(3)對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
(6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開會研究，認為情況嚴重的，應(yīng)立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時進行備份，并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息安全負責人報告，并將該系統(tǒng)停止運行。
．
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)對于重要的信息系統(tǒng)，主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機設(shè)備設(shè)置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向信息安全負責人報告。
(3)在備用系統(tǒng)運行期間；信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關(guān)負責人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。
(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復(fù)。
(5)如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
(1)設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報。
(3)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。
(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。
(6)如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
8、設(shè)備安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即（）向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關(guān)負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
(5)如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（二）當發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時，應(yīng)根據(jù)當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
（三）當發(fā)生火災(zāi)時，若因用電等原因引起火災(zāi)，立即切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟滅火器進行撲救。
（1）對于初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即實施撲救工作，使用滅火器具實施滅火撲救工作；
（2）火勢較大時，應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動有關(guān)消防設(shè)備，通知有關(guān)人員到場滅火；
（3）在保障人員安全的前提下，按上款保護數(shù)據(jù)及設(shè)備。
（四）當市電不正常時，采用ups供電，供電時間視電池容量而定，一般不超過1小時，若超過此時間，關(guān)團服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，等市電供應(yīng)正常后半小時再重新啟動服務(wù)器。
（五）其它
做好機房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故，應(yīng)立即組織人員自救，并報警。
其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專業(yè)人員。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案3
為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實際，特制定本預(yù)案。
（一）組織機構(gòu)及職責
1、校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及職責
組長：校長
副組長：副校級領(lǐng)導(dǎo)
成員：各處室（委、會）、年級組負責人
主要職責及應(yīng)急程序：
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實；
（2）充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能；
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)；
（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點；
（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運行。
（6）網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，視情況負責向上級匯報。
2、學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組及職責
組長：分管安全的校長
副組長：分管宣傳的校級領(lǐng)導(dǎo)、招宣處負責人
成員：各處室（委、會）、年級組負責人、網(wǎng)站管理員
主要職責及應(yīng)急程序：網(wǎng)站管理員應(yīng)定期巡檢網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容和安全情況，由于我校的對外宣傳網(wǎng)站是建設(shè)在成都為人科技（8211），故學(xué)校網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)問題均由學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組指定相關(guān)人員與公司溝通，盡快保全證據(jù)并處理事故，將影響降到最低。
（1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），網(wǎng)站管理員應(yīng)要求8211公司立刻切斷學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接；
（2）聯(lián)系公司備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志；
（3）打印不良信息頁面留存；
（4）立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況向上級主管部門匯報或向公安機關(guān)報案；
（5）刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測試網(wǎng)站運行；
（6）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
3、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組及職責
組長：分管安全的校長
副組長：分管現(xiàn)代教育技術(shù)的校級領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)代教育技術(shù)中心負責人
成員：各處室（委、會）、年級組負責人、網(wǎng)絡(luò)管理員
主要職責及應(yīng)急程序：
網(wǎng)絡(luò)管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外，受攻擊的設(shè)備有哪些，影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息，迅速向網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組，小組判斷是否須要啟動應(yīng)急預(yù)案。
啟動應(yīng)急預(yù)案后：
（1）緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要的計算機、學(xué)校數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；
（2）保全好網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊證據(jù)，分析重要數(shù)據(jù)安全及設(shè)備安全情況；
（3）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向上級管理部門匯報和報警；
（4）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò)連接，暫時扣留該電腦，并立刻對該計算機帶回進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。對該電腦進行分析，保全證據(jù)，若為有意，報請領(lǐng)導(dǎo)小組是否報警。若不用報警的重新處理電腦系統(tǒng)，監(jiān)控測試運行該電腦4小時以上，無問題后歸還該電腦；
（5）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的'發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
（二）網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急方案
1、各小組在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故后，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況后立即趕赴現(xiàn)場，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組迅速了解和掌握事故情況，根據(jù)情況依法對外發(fā)布有關(guān)消息和向上級進行事故匯報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作，各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)；
4、相關(guān)小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮下，迅速按各小組職責和應(yīng)急程序組織事故應(yīng)急防護：
（1）確保網(wǎng)站和各類數(shù)據(jù)信息安全為首要任務(wù)，關(guān)閉WEB服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學(xué)校公網(wǎng)連接，所有相關(guān)成員集中進行事故分析，確定處理方案；
（2）確保校內(nèi)其它服務(wù)器的信息安全，經(jīng)過分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他服務(wù)器的安全事故；
（3）分析網(wǎng)絡(luò)、確定事故源，使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進行處理；
（4）事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運行，監(jiān)控事故源是否仍然存在；
（5）針對此次事故，進一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗，加強防范；
（6）從事故一發(fā)生到處理的整個過程，必須及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，聽從安排，注意做好保密的工作。
4、組織有關(guān)人員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；
5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。
6、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責任人，并報領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責任情況進行處理。
（三）其他
在應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案4
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)，及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2、加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構(gòu)
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的`發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應(yīng)對作用，具體程序為：
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關(guān)責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分，加強我縣應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
（2）依法規(guī)范，加強引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度，嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關(guān)責任人的責任。
（3）及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，準確引導(dǎo)新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權(quán)。
（4）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1、編制目的
為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權(quán)益，維護正常社會秩序、教學(xué)秩序，促進學(xué)校的和諧發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
4、分類分級
本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。
事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
（1）自然災(zāi)害是指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等。
（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。
（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據(jù)我省對網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
（2）II級（重大）：造成我校或其它上一級部門重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。
（3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。
（4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。
二、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的'信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、依靠科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合。各辦學(xué)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的標準，建立本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，并加強技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。
5、事故上報
1、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故上報
（1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。
發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當被發(fā)現(xiàn)時起5小時內(nèi)將有關(guān)材料報至我校信息安全管理辦公室。
對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)當立即上報院領(lǐng)導(dǎo)，并負責組織人員對事件進行調(diào)查和處理。
發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報院辦備案。
我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進行分析和研究，并將結(jié)果通報院領(lǐng)導(dǎo)。
（2）學(xué)院信息安全管理辦公室負責人和院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
2．網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布
（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行相應(yīng)的風險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關(guān)部門報告。
（2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時，區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對突發(fā)事件或事故進行風險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應(yīng)急小組。
三、事后處理
應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)應(yīng)急小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。
四、人員隊伍
保障措施應(yīng)急技術(shù)隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急技術(shù)保障隊伍。并定期參加信息安全配訓(xùn)。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應(yīng)急處置能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。
2、演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
3、責任與獎懲要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學(xué)校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的進行通報批評，責令限期改正。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案6
為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，建立健全我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度消除我校信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，確保校園網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)自建自管的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，尤其是校園網(wǎng)主干設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的突發(fā)信息安全事件的應(yīng)急處置。
一、工作原則與責任
按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，防范為主，加強監(jiān)控，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)，協(xié)同工作，科學(xué)處置。采取全校統(tǒng)一管理和各部門分級負責的管理體制，學(xué)校主要負責人是信息技術(shù)安全工作的第一責任人，主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)為信息技術(shù)安全工作的分管責任人，各部門負責人為其部門信息安全工作的第一責任人。
二、工作要求
遇突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,應(yīng)及時控制事態(tài)，限制在最短時間、最小范圍內(nèi)，使影響和損失減少到最低程度，并盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。落實工作責任和責任追究制。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因工作延誤、瀆職或不服從指揮、不及時處理，產(chǎn)生嚴重后果的，要追究相關(guān)人員責任。
三、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類分級
（一）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件依據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和特征的不同，可分為以下四類：
1.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因病毒感染、非法入侵等造成學(xué)校網(wǎng)站或部門二級網(wǎng)站主頁被惡意篡改，應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)被拷貝、篡改、刪除等。
2.設(shè)備故障事件：校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計算機軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
3.災(zāi)害性事件：因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風、非正常停電等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
4.信息內(nèi)容安全事件：利用校園網(wǎng)絡(luò)在校內(nèi)外傳播法律法規(guī)禁止的信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益等。
（二）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分級
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件依據(jù)可控性、嚴重程度和影響范圍的不同，可分為以下四級：
I級（特別重大）：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全校性大規(guī)模癱瘓，對學(xué)校正常工作造成特別嚴重損害，且事態(tài)發(fā)展超出學(xué)校控制能力的安全事件；
II級（重大）：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成全校性癱瘓，對學(xué)校正常工作造成嚴重損害，事態(tài)發(fā)展超出網(wǎng)絡(luò)與信息中心控制能力，需學(xué)校各部門協(xié)同處置的安全事件；
III級（較大）：學(xué)校某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對學(xué)校正常工作造成一定損害，網(wǎng)絡(luò)與信息中心可自行處理的安全事件；
IV級（一般）：某一局部網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)受到一定程度損壞，對學(xué)校某些工作有一定影響，但不危及學(xué)校整體工作的安全事件。
四、組織機構(gòu)
（一）學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置工作組（以下簡稱工作組），工作組在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下工作。全面負責和統(tǒng)一指揮校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。工作組組長由主管信息化工作的副校長和主管宣傳的副書記擔任，小組成員由黨政機關(guān)及有關(guān)單位部門負責人和各學(xué)院主管網(wǎng)絡(luò)安全與信息化的負責人組成。工作組下設(shè)辦公室，設(shè)在網(wǎng)絡(luò)與信息中心，辦公室主任由網(wǎng)絡(luò)與信息中心主任擔任。
（二）網(wǎng)絡(luò)與信息中心作為學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)運行的主管部門，負責校園主干網(wǎng)絡(luò)與主要信息系統(tǒng)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置，負責對學(xué)校其他部門主管的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全防護情況進行日常檢查、指導(dǎo)和督促，必要時網(wǎng)絡(luò)與信息中心協(xié)助相關(guān)主管部門完成突發(fā)事件的技術(shù)處理。
五、預(yù)防措施
（一）按照《信息安全事件分類分級指南》，對校園網(wǎng)絡(luò)通信平臺、應(yīng)用平臺和信息系統(tǒng)采取相應(yīng)安全保障措施。
（二）建立健全安全事件預(yù)警預(yù)報體系，嚴格執(zhí)行校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全管理制度，常年堅持校園網(wǎng)絡(luò)安全工作值班制度。加強對校園網(wǎng)絡(luò)與學(xué)校網(wǎng)站等重點信息系統(tǒng)的監(jiān)控和安全管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)日志記錄，確定合理規(guī)則，對校園網(wǎng)絡(luò)進出信息實行過濾及預(yù)警。實行信息網(wǎng)上發(fā)布審批制度，對可能引發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的信息，要認真收集、分析、判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，及時防范處理并逐級報告。
（三）做好服務(wù)器的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
（四）特殊時期，根據(jù)學(xué)校要求和部署，由網(wǎng)絡(luò)與信息中心進行統(tǒng)一安排，組織專業(yè)技術(shù)人員對校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)采取加強性保護措施，對校園網(wǎng)絡(luò)通信及信息系統(tǒng)進行不間斷監(jiān)控。
六、處置流程
（一）預(yù)案啟動
發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，網(wǎng)絡(luò)與信息中心和突發(fā)安全事件的信息系統(tǒng)建管部門應(yīng)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍，評估事件帶來的影響和損害，確認突發(fā)事件的類別和等級，并參照下述響應(yīng)機制對突發(fā)事件進行處置。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)機制
III級或IV級突發(fā)事件響應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)與信息中心和突發(fā)安全事件的信息系統(tǒng)建管部門自行負責應(yīng)急處置工作，有關(guān)情況報分管校領(lǐng)導(dǎo)。
II級突發(fā)事件響應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)與信息中心立即上報分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮進行應(yīng)急處置。
I級突發(fā)事件響應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)與信息中心立即上報分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組再上報至市公安局等相關(guān)部門，由北京市相關(guān)部門會同我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置。
2、應(yīng)急處理方式
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類采取不同應(yīng)急處置方式。
（1）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：判斷攻擊的來源與性質(zhì)，關(guān)閉影響安全與穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器設(shè)備，斷開信息系統(tǒng)與攻擊來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP地址或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照事件發(fā)生的性質(zhì)采取以下方案：
病毒傳播：及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質(zhì)、可能的危害范圍；為避免產(chǎn)生更大的損失，保護健康的計算機，必要時可關(guān)閉相應(yīng)的端口，甚至相應(yīng)樓層的網(wǎng)絡(luò)，及時請有關(guān)技術(shù)人員協(xié)助，尋找并公布病毒攻擊信息，以及殺毒、防御方法。
外部入侵：判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)，評價入侵可能或已經(jīng)造成的危害。對入侵未遂、未造成損害的，且評價威脅很小的外網(wǎng)入侵，定位入侵的IP地址，及時關(guān)閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經(jīng)造成危害的，應(yīng)立即采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法，避免造成更大損失和影響。
內(nèi)部入侵：查清入侵來源，如IP地址、所在辦公室等信息，同時斷開對應(yīng)的交換機端口，針對入侵方法調(diào)整或更新入侵檢測設(shè)備。對于無法制止的多點入侵和造成損害的，應(yīng)及時關(guān)閉被入侵的服務(wù)器或相應(yīng)設(shè)備。
（2）設(shè)備故障事件：判斷故障發(fā)生點和故障原因，迅速搶修故障設(shè)備，優(yōu)先保證校園網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)和主要應(yīng)用系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。
（3）災(zāi)害性事件：根據(jù)實際情況，在保障人身安全的前提下，保障數(shù)據(jù)安全和設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的.拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
（4）信息內(nèi)容安全事件：接到校內(nèi)網(wǎng)站出現(xiàn)不良信息的報案后，應(yīng)迅速屏蔽該網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)端口或拔掉網(wǎng)絡(luò)連接線，阻止有害信息的傳播，根據(jù)網(wǎng)站相關(guān)日志記錄查找信息發(fā)布人并做好善后處理；對公安機關(guān)要求我校協(xié)查的外網(wǎng)不良信息事件，根據(jù)校園網(wǎng)上網(wǎng)相關(guān)記錄查找信息發(fā)布人。
（5）其它不確定安全事件：可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體情況，做出相應(yīng)處理。不能處理的及時咨詢信息安全公司或顧問。
（三）后續(xù)處理
1、安全事件進行最初的應(yīng)急處置后，應(yīng)及時采取行動，抑制其影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。
2、安全事件被抑制后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出問題根源，明確相應(yīng)補救措施并徹底清除。
3、在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。
（四）記錄上報
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)和校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。
（五）結(jié)束響應(yīng)
系統(tǒng)恢復(fù)運行后，網(wǎng)絡(luò)與信息中心對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進行評估，對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見，總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓(xùn)，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應(yīng)及時準備相關(guān)材料；屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時間向公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門報案。
七、保障措施
校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置是一項長期的、隨時可能發(fā)生的工作，必須做好各項應(yīng)急保障工作。
（一）人員保障
重視信息系統(tǒng)安全隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員的信息安全防范意識和技術(shù)水平，確保安全事件應(yīng)急處置過程和重建工作中技術(shù)人員的在崗與防護能力。
（二）技術(shù)保障
重視信息系統(tǒng)的建設(shè)和升級換代，重視網(wǎng)絡(luò)安全整體方案的不斷完善，加強技術(shù)管理，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全，聘請信息安全顧問為應(yīng)急處置過程和重建工作提供咨詢和技術(shù)支持。
（三）資金保障
網(wǎng)絡(luò)與信息中心應(yīng)根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全預(yù)防和應(yīng)急處置工作的實際需要，申報網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備及軟件的運行維護專項資金，提出本應(yīng)急處置工作相關(guān)設(shè)備和工具所需經(jīng)費，并上報至財務(wù)處納入財政預(yù)算，由學(xué)校給予資金保障。
（四）安全培訓(xùn)和演練
舉辦教職工網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全知識培訓(xùn)，加強對教職工和學(xué)員的計算機操作、信息技能、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等相關(guān)知識的宣傳普及，增強預(yù)防意識和簡單應(yīng)急處置能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位和有效。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由網(wǎng)絡(luò)與信息中心負責解釋。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案7
為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責
組長：湯正波
副組長：邵華
成員：戴前松
周恒花
吳開利
主要職責：
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。
（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運行。
2、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全處理行動小組及職責組長：戴前松成員：電教人員主要職責：
（1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），立刻切斷防火墻以及網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接。
（2）完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄，使其不能再被訪問。
（3）刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器及防火墻外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測試網(wǎng)站運行。
（4）發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外；受攻擊的設(shè)備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
（5）如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度決定是否報警。
（6）如果攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò)連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。
（8）重新啟動該電腦所連接的`網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。
（9）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
二、應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3、加強對校園網(wǎng)內(nèi)計算機設(shè)備的管理，加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者（學(xué)生和教師）的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
蕪湖市黃山寺學(xué)校
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案8
為了切實做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高我院預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行，結(jié)合本院實際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作的目標
在最短時限內(nèi)，及時、果斷處理在本院范圍內(nèi)發(fā)生的危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的突發(fā)性事件，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全與穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動
有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論；
2、網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊；
3、計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒；
4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊；
5、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)故障；
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷；
7、局域網(wǎng)大范圍中斷；
8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障；
9、網(wǎng)絡(luò)中心機房外電中斷。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急工作，全面負責院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問題等。下設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組，由辦公室、醫(yī)務(wù)科、保健部成員組成，具體負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動時的應(yīng)急處理措施
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由各相關(guān)使用部門的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天不少于5次；非常時期，每半小時監(jiān)控一次，必要時，24小時監(jiān)控。
(2)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，負責人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報情況；情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
(3)應(yīng)急處置工作組人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)進行處理，作好必要的記錄，清理網(wǎng)站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)應(yīng)急處置人員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?/p>
(5)應(yīng)急處置人員應(yīng)立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內(nèi)，則由本院保衛(wèi)處和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員進行處理，同時報告網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責人，根據(jù)管理制度對非法傳播者及時處置，并報知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報知上報公安部門，并由技術(shù)人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件處置行動組調(diào)用。
2、黑客攻擊時的緊急處置措施
(1)當有關(guān)負責人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報情況。
(2)應(yīng)急處置人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)進行處理，首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，同時向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。 (3)應(yīng)急處置人員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的.服務(wù)器設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)。
(4)應(yīng)急處置人員追查非法信息來源。
(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門匯報。
3、計算機網(wǎng)絡(luò)病毒安全緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)病毒，并影響網(wǎng)絡(luò)的正常運行后，應(yīng)立即找出感染病毒機器。
(2)將感染病毒機器和網(wǎng)絡(luò)隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網(wǎng)絡(luò)。
(3)網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員要針對該款病毒進行研究，做好相應(yīng)的病毒發(fā)作特征及解決方案。
4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即停止軟件系統(tǒng)。
(3)網(wǎng)絡(luò)管理人員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。
(4)網(wǎng)絡(luò)管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
(5)安全領(lǐng)導(dǎo)小組認為情況極為嚴重的，應(yīng)立即向公安部門報告。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)急處置組人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
(4)如因第一個備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
(5)如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援，并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線路中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
(2)如屬我院管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請求支援。
(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，請求修復(fù)。
7、局域網(wǎng)大范圍中斷緊急處置措施
(1)局域網(wǎng)出現(xiàn)大范圍中斷現(xiàn)象后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
(2)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即調(diào)換備機，如無備機，立即向設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通；并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報。
8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)立即查明原因。
(2)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(3)如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。
(4)如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
9、網(wǎng)絡(luò)中心機房外電中斷后的處置措施
(1)外電中斷后，機房會自動切換到備用電源。
(2)檢查斷電原因，如因內(nèi)部線路故障，請總務(wù)科協(xié)助迅速恢復(fù)。
(3)如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
(4)如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：
a)預(yù)計停電1小時以內(nèi)，由UPS供電。
b)預(yù)計停電1-3小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。
c)預(yù)計停電超過3小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后，關(guān)閉所有的設(shè)備。
五、保障措施
網(wǎng)絡(luò)與信息安全的防治工作是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會行為，而不是隨著每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
1、人員保障
重視網(wǎng)絡(luò)管理人員隊伍的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
2、技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級換代，在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，災(zāi)害處置過程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
3、物資保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組，報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，根據(jù)院財力情況及網(wǎng)絡(luò)管理的實際需要，適當購入一些網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障設(shè)備。
4、訓(xùn)練和演練
加強全院網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災(zāi)意識和自救互救能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保發(fā)生災(zāi)害時的應(yīng)急救助手段及時到位和有效。
附件一：網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
附件二：網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案9
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展已經(jīng)成為我們現(xiàn)代社會的必然趨勢，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一部分。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)越來越普及，網(wǎng)絡(luò)安全問題也越來越嚴重，網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)成為了我們時刻面臨的威脅。因此，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案非常必要。
網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是一份應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題的計劃，它包括預(yù)先制定的針對網(wǎng)絡(luò)攻擊和安全漏洞的應(yīng)急措施，以及應(yīng)急響應(yīng)流程和規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案的建立是保障信息安全的必需措施之一，也是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。它能夠幫助組織對網(wǎng)絡(luò)攻擊做出正確的反應(yīng)，減少攻擊造成的損失，并盡快恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該圍繞以下幾個方面展開。首先，應(yīng)提前做好網(wǎng)絡(luò)攻擊和安全漏洞的預(yù)防工作，減少被攻擊的可能性。其次，應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)安全問題納入到組織的風險評估中，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全漏洞。第三，在攻擊或安全漏洞出現(xiàn)后，應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，開展應(yīng)急處置措施，快速恢復(fù)受害者的服務(wù)和業(yè)務(wù)。最后，應(yīng)該對事件過程和處置結(jié)果進行回顧和總結(jié)，不斷改進和完善應(yīng)急預(yù)案。
建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案需要重視以下幾個方面。首先，應(yīng)該對組織內(nèi)部的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀進行全面了解，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞。其次，在預(yù)案制定過程中，應(yīng)該充分考慮組織的業(yè)務(wù)特點和安全風險情況，根據(jù)不同風險情況，采取不同措施。第三，在預(yù)案執(zhí)行時，需要賦予相關(guān)人員相應(yīng)的權(quán)限和職責，確保執(zhí)行順暢。最后，應(yīng)建立應(yīng)急演練機制，定期檢驗和驗證應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的可行性。
總之，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是保障信息安全、為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)和指導(dǎo)的重要步驟。要保證預(yù)案的實際效果，需要充分考慮組織業(yè)務(wù)特點和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風險，制定合理的應(yīng)急措施和流程，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞，合理分配資源和職責，全面檢驗預(yù)案的可行性，不斷完善并提高應(yīng)急響應(yīng)能力。只有這樣才能有效應(yīng)對各類網(wǎng)絡(luò)安全問題，維護企業(yè)的信息安全。在應(yīng)急預(yù)案的制定過程中，需要充分考慮組織的業(yè)務(wù)特點和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風險，綜合評估可能出現(xiàn)的安全問題。根據(jù)風險評估結(jié)果，合理分配資源和職責，建立起對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和應(yīng)急協(xié)作機制。在制定應(yīng)急預(yù)案的過程中，需要考慮到以下幾個因素：
1. 預(yù)測網(wǎng)絡(luò)安全風險
在制定應(yīng)急預(yù)案之前，需要對組織內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境進行全面調(diào)研和評估，識別可能存在的安全漏洞和威脅。同時也要對外部的攻擊手段和技術(shù)進行研究和評估，盡量對未來可能會出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全風險做出準確的預(yù)測。在此基礎(chǔ)上，才能更好地制定應(yīng)對措施。
2. 制訂應(yīng)急響應(yīng)計劃
應(yīng)急預(yù)案是制定應(yīng)急響應(yīng)計劃的基礎(chǔ)，要根據(jù)實際情況制定出合理的應(yīng)對方案，將計劃細分成多個階段并確立階段目標。在應(yīng)急響應(yīng)計劃中，需要列出應(yīng)急響應(yīng)的程序、流程、職責和應(yīng)急人員的聯(lián)系方式，還要明確應(yīng)急響應(yīng)的部署方案和措施。
3. 建立應(yīng)急協(xié)作機制
建立應(yīng)急協(xié)作機制是應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，它涉及到與各種專業(yè)團隊和機構(gòu)的協(xié)作。應(yīng)急協(xié)作機制應(yīng)該根據(jù)組織的業(yè)務(wù)特點和風險情況，制定出合適的模式。注意到，應(yīng)急協(xié)作機制的建立不僅需要內(nèi)部人員的協(xié)作，還需要考慮到外部專業(yè)團隊的協(xié)助。
4. 加強應(yīng)急物資與設(shè)備準備
進行有效的應(yīng)急響應(yīng)除了應(yīng)急人員的準備和熟悉應(yīng)急預(yù)案外，還應(yīng)該加強應(yīng)急物資與設(shè)備的準備。例如: 應(yīng)急通訊工具、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、備用電源設(shè)備，強化應(yīng)急響應(yīng)的物質(zhì)保障。同時，也要確保這些物資的實時更新和配備。
5. 持續(xù)性改進
隨著網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境和技術(shù)的不斷變化，網(wǎng)絡(luò)安全問題也在不停地演進和變化。因此，應(yīng)急預(yù)案并非一次性制定即可，需要持續(xù)性地更新和改進。同時需要對事故過程和應(yīng)急響應(yīng)的效果進行評估和調(diào)整，不斷提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準確性。
總之，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案需要的是全面的考慮、合理的規(guī)劃和全體人員的配合。應(yīng)急預(yù)案的制定離不開實際情況的評估，也離不開各方面資源的支持。通過制定、完善和實踐網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，未來可以更有效地應(yīng)對各類安全問題，保障網(wǎng)絡(luò)安全與技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全是當今社會最大的挑戰(zhàn)之一，對于一個組織而言，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性更是不言而喻。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，組織可能將面臨嚴重的損失，比如阻礙業(yè)務(wù)運營，丟失機密信息、客戶的信任等等。因此，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是組織必須做的工作之一。
首先，應(yīng)急預(yù)案需要強調(diào)風險評估和分類。通過對組織的`網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)環(huán)境進行評估，可以識別不同類型和程度的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，并分類建立響應(yīng)機制。例如，對于內(nèi)網(wǎng)攻擊和外網(wǎng)入侵，需要采取不同的應(yīng)急措施和協(xié)作機制。
其次，應(yīng)急響應(yīng)計劃需要涉及全部層面。在建立應(yīng)急協(xié)作機制時，不僅要考慮內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)團隊的配合與協(xié)作，同時還要考慮如何與外部資源及境外公司、機構(gòu)協(xié)調(diào)應(yīng)對一些復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全事件，以便更快地獲得第一手信息。因此，建立良好的外部溝通渠道非常重要。
第三，應(yīng)急預(yù)案需要針對不同類型的事件建立不同的應(yīng)急響應(yīng)流程，以更好地應(yīng)對復(fù)雜的安全威脅。例如，對于勒索軟件攻擊和惡意程序感染，需要采取不同的應(yīng)急響應(yīng)機制和協(xié)作方式。此外，還建議建立常用漏洞的應(yīng)急預(yù)案，并配合相關(guān)的漏洞修補措施。
第四，應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該切合實際，其應(yīng)對手段和技術(shù)應(yīng)該符合組織的實際情況和業(yè)務(wù)特點。同時，應(yīng)對措施還應(yīng)該考慮到不同的運營環(huán)境和地理位置，以保證在面臨不同的安全威脅時，可以采取最優(yōu)的應(yīng)急響應(yīng)方式。
最后，應(yīng)急預(yù)案的實施需要充分準備和培訓(xùn)，以確保應(yīng)急響應(yīng)人員具備應(yīng)急實施的實際操作經(jīng)驗和高效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。同時，也需要定期應(yīng)急演練來檢測應(yīng)急響應(yīng)團隊的協(xié)作和應(yīng)急響應(yīng)能力。
總之，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案對于任何一個組織而言都是至關(guān)重要的，特別是在當前這個網(wǎng)絡(luò)安全風險越來越高的時代，如無相關(guān)部署，不僅組織自身的安全會受到威脅，還有可能會波及到其他有關(guān)聯(lián)的組織和用戶。因此，成立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全團隊，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，摸清組織風險情況以及制定有效的應(yīng)對計劃都是非常必要的。同時，應(yīng)急預(yù)案的更新升級和演練也是必備措施，以讓整個組織能夠更全面、更有效地應(yīng)對不可預(yù)知的風險。網(wǎng)絡(luò)安全已成為現(xiàn)今最為重要的挑戰(zhàn)之一，對于任何組織而言，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是必須的。一個好的預(yù)案應(yīng)該包括風險評估和分類、全面的應(yīng)急響應(yīng)流程、結(jié)合業(yè)務(wù)特點針對不同事件采取不同措施、考慮與外部資源協(xié)作和切合實際的應(yīng)對技術(shù)方案等方面。同時，應(yīng)急預(yù)案的實施還需要做好準備和培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急演練。只有建立了完善的預(yù)案，組織才能有效應(yīng)對一些復(fù)雜的安全威脅，保證業(yè)務(wù)的順暢運轉(zhuǎn)，避免被安全威脅給帶來的各種損失。而且保證網(wǎng)絡(luò)安全不能是一成不變的，應(yīng)急預(yù)案也需要定期更新升級，確保應(yīng)急響應(yīng)團隊的能力跟上環(huán)境的變化，才能更好地強化網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)，加強預(yù)防，降低風險。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
為加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高應(yīng)急防范能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.1 編制目的
確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2 編制依據(jù)
（1）中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級有關(guān)部門的文件規(guī)定。
（2）網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴重，網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應(yīng)急能力不強；信息安全管理和技術(shù)人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3 工作原則
（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。
（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
（3）堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
（4）堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運行，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
根據(jù)上級的要求，我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學(xué)校的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益。
第二級為指導(dǎo)保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害。
第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的`安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴重損害。
第五級為專控保護級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應(yīng)、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理；對第三、四級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)處理；對第五級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責任務(wù)
3.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
（1）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導(dǎo)處 總務(wù)處 團支部 工會 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
（2）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2 職責及任務(wù)
（1）校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責及任務(wù)：
①審查批準學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作；
②對各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準備情況進行督促檢查；
③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
④向上級部門報告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況；
⑤按照上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。
（2）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責及任務(wù)：
①組織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案；
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，會同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施；
③提出啟動預(yù)案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作；
⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實情況；
⑥配合校內(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。
⑦負責電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應(yīng)急事件的有關(guān)情況，向?qū)W校及上級部門報告有關(guān)工作情況。
（3）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心：負責學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運行安全監(jiān)測，實施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報警處置平臺建設(shè)；負責對網(wǎng)上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置；會同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級標準。
（4）校長辦公室：負責處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的違法犯罪活動等。
（5）校長室：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計算機網(wǎng)絡(luò)泄露國家秘密的違法行為。
（6）總務(wù)處：負責校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。
（7）會計室：負責建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費保障機制，保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。
（8）網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。
（10）各有關(guān)部門負責各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)參照本預(yù)案，建立本部門應(yīng)急處置機制。
對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
4.1 突發(fā)事件報告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當在事件被發(fā)現(xiàn)時，應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，確定事件等級，上報相關(guān)材料或提出預(yù)案申請。
4.2 預(yù)案啟動
(1)各部門應(yīng)當及時作出是否啟動本級預(yù)案的決定，并報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案，或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動預(yù)案的申請。
(2) 校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請后，應(yīng)立即上報上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進行評估，提出啟動預(yù)案的意見，報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預(yù)案的決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。
4.3 現(xiàn)場應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預(yù)案的決定，或報經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準啟動預(yù)案，須作好現(xiàn)場應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應(yīng)時間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡(luò)的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別，設(shè)置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確響應(yīng)的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息。恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)中涉及機密數(shù)據(jù)，需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
4.4 應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況，及時向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后，組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預(yù)案級別做出決定，并報網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié)。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，詳細記錄所有情況，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，逐級上報調(diào)查報告。
5、保障措施
各部門要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行各自職責，落實任務(wù)，密切配合，確保應(yīng)急預(yù)案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認識到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。
(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警，進一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)，增強社會應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障，優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責任，對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位，預(yù)案實施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案，制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學(xué)校校長辦公室負責解釋。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案11
為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實責任，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運行，結(jié)合實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）工作目標
保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及國土資源網(wǎng)站的安全。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。
（三）基本原則
1、預(yù)防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，建立和完善安全責任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于局屬各單位、機關(guān)各股室。
二、組織體系
成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)組，為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。
1．局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長由局長趙學(xué)崇同志擔任，成員由各股室負責人及相關(guān)人員組成。負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。 2．網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任由紀檢組長郭占明同志擔任。
職責：
（1）負責和處理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，檢查督促局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定事項的落實。
（2）負責局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。（3）指導(dǎo)全局應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。
三、預(yù)防預(yù)警
1.信息監(jiān)測與報告。
（1）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，初次報告最遲不得超過1小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
（2）建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況；
網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；
網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。 2.預(yù)警處理與發(fā)布。
（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門進行匯報。
四、應(yīng)急預(yù)案
（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應(yīng)急預(yù)案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負責網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。
2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲嬘涗洠瑢⒂嘘P(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并及時追查非法信息來源。
4、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。
（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應(yīng)急預(yù)案
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的.數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
4、日常應(yīng)急辦公室負責恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。
5、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。
（三）數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案
1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時進行數(shù)據(jù)庫備份。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，管理員應(yīng)立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù)，修復(fù)困難的，可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報情況，以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。
3、在此情況下無法修復(fù)的，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的，應(yīng)及時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或局長報告，在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下，由日常應(yīng)急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。
（四）設(shè)備安全發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，管理員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報告。
2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并告知各股室，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。
（五）內(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時的應(yīng)急預(yù)案
1、局辦公室平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。
2、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)安全崗負責人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向日常應(yīng)急辦公室匯報。
3、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。
6、如有必要，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組匯報。
（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷時的應(yīng)急預(yù)案
1、廣域網(wǎng)線路中斷后，管理員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組日常應(yīng)急辦公室報告。
2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬可即時恢復(fù)范圍，由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。
4、如屬電信運營商管轄范圍，應(yīng)立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復(fù)。
5、如果恢復(fù)時間預(yù)計超過兩小時,應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知各股室暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（七）外部電中斷后的應(yīng)急預(yù)案
1、外部電中斷后，值班室應(yīng)立即向管理員匯報情況。
2、如因局內(nèi)線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。
3、如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電；如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：
（1）預(yù)計停電2小時以內(nèi)，由UPS供電；
（2）預(yù)計停電2-4小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電；
（3）預(yù)計停電超過4小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停機。
（八）機房發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案
1、一旦機房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設(shè)備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應(yīng)首先切斷所有電源，同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預(yù)先確定的路線，迅速從機房中有序撤出。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.先期處置。（1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向局應(yīng)急辦公室報告。
（2）應(yīng)急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，并做好啟動本預(yù)案的各項準備工作。
2.應(yīng)急指揮。
預(yù)案啟動后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急支援。
預(yù)案啟動后，立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。
4.信息處理。
（1）應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應(yīng)急結(jié)束。
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后，由事發(fā)單位向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。
五、后期處置1.善后處理。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。
2.調(diào)查評估。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責制的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員作出處理。
六、保障措施1.數(shù)據(jù)保障。
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。
2.應(yīng)急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊伍。 3.經(jīng)費保障。
落實網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。
七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應(yīng)急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識培訓(xùn)，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。
2.責任與獎懲。
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。
八、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。
九、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
十、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案12
為切實做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
成立計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：白常寶（校長）副組長：鞠長波（副校長）
成員：
白薩如拉、包志文、蔡桂榮（主要負責安全疏散等）
李洪斌（主要負責水電暖設(shè)備安全）
周曉梅、趙玉彥（主要負責信息技術(shù)安全）
各教研組長（主要負責各辦公室應(yīng)急處置的執(zhí)行。）
李洪宇（網(wǎng)管員）
組長主要職責：負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署工作，安排、檢查落實計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。
副組長負責計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
三、安全保護工作職能部門
1.負責人：鞠長波
2.信息安全技術(shù)人員：李洪宇
四、應(yīng)急措施及要求
1.教研室要加強對本室人員進行及時、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識。
2.安全管理人員，嚴格執(zhí)行有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理，落實上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。教研組長及辦公室成員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除；信息組為第二層防線，負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時處理。
5.切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。
附：應(yīng)急處理措施指南
（一）當人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時，具體按以下順序進行：
1.判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接。
信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向上級匯報事態(tài)進展，如有必要向公安部門報警。
2.黑客攻擊事件緊急處置措施
（1）當發(fā)現(xiàn)黑客正在進行攻擊時或者已經(jīng)被攻擊時，首先進行斷網(wǎng)隔離，保護現(xiàn)場，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（2）信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，對現(xiàn)場進行分析，并做好記錄，必要時上報主管部門。必要時向公安部門報警。
3.病毒事件緊急處置措施
（1）當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全負責人報告，將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
（2）信息安全相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。
（3）對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
（4）啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4.廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
（1）廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。
（2）信息安全相關(guān)負責人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
（3）如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。
（4）如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復(fù)。
（5）如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
5.局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
（1）設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。
（2）局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報。
（3）如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
（4）如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。
6.設(shè)備安全緊急處置措施
（1）如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
（2）如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
（3）如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（二）當發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時，應(yīng)根據(jù)當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
（三）當發(fā)生自然災(zāi)害時，若因用電等原因引起火災(zāi)，水電暖設(shè)備安全負責人應(yīng)立即切斷電源，撥打119報警，安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織人員開啟滅火器進行撲救。
安全疏散負責人負責組織相關(guān)人員為機房上課學(xué)生打開安全通道。組織學(xué)生及時疏散。
（1）對于初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即實施撲救工作，使用滅火器具實施滅作
（2）火勢較大時，應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動有關(guān)消防設(shè)備，通知有關(guān)人員到場滅火；
（3）在保障人員安全的前提下，按上款保護數(shù)據(jù)及設(shè)備。
（五）其它
做好機房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故，應(yīng)立即組織人員自救，并報警。
其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的'情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專業(yè)人員。
各成員日常職責：
組長：白常寶（校長）對網(wǎng)絡(luò)信息安全負總責，組織協(xié)調(diào)各成員完成好安全工作
副組長：鞠長波（副校長）執(zhí)行組長下達的各項任務(wù)，組織日常網(wǎng)絡(luò)安全檢查，提出整改意見并組織實施
成員：白薩如拉、包志文、蔡桂榮：主要負責安全疏散等。了解網(wǎng)絡(luò)設(shè)備環(huán)境。了解微機室物理位置及微機室安全逃生路線。熟知信息技術(shù)課表，在自然災(zāi)害發(fā)生時第一時間就可以確定微機室是否有學(xué)生需要疏散。如是需要組織人員協(xié)助逃生距離最遠的微機室內(nèi)的學(xué)生進行疏散。
李洪斌：主要負責水電暖設(shè)備安全，日常檢查學(xué)校各水電暖設(shè)備安全運行情況。特別是微機室，室內(nèi)管線多。了解學(xué)校各水電暖設(shè)備總開關(guān)位置，在發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)情況時，可以及時關(guān)閉需要關(guān)閉的總開關(guān)。防止跑水，觸電等二次傷害。
周曉梅、趙玉彥：主要負責信息技術(shù)安全。檢查網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及維護情況，負責上報網(wǎng)絡(luò)安全及信息設(shè)備運行情況。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改意見并組織實施。
各教研組長：主要負責各辦公室應(yīng)急處置的執(zhí)行。日常了解本室的信息設(shè)備運行情況。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問題時能簡單的自行處理和上報網(wǎng)絡(luò)運行和安全狀況。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題時負責執(zhí)行學(xué)校及信息安全員下達的處置操作如斷網(wǎng)，殺毒等操作。
李洪宇（網(wǎng)管員）檢查維護本校信息設(shè)備的運行情況，對出現(xiàn)的設(shè)備問題進行及時的維護，在出現(xiàn)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事故時及時判斷并提出處置意見。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案13
生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級有關(guān)部門對醫(yī)院生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我院實際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我院生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：
組 長：xxx、副組長：xxx
成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護士長。 二、生活飲用水日常管理：
1. 醫(yī)院生活飲用水及儲備水池，應(yīng)經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。
2. 由專人負責管理、定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。醫(yī)院的自來水供水蓄水池每半年至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3. 直飲開水器每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前
進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給病患者直接飲用的`開水器應(yīng)能大到飲用水標準才能提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確保患者安全。
4. 飲用水管理員負責每日通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測醫(yī)院水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
1. 醫(yī)院疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告主管院長并保留水樣。
2. 主管院長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3. 事故初步確認后，主管院長在10 分鐘內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、政府等上級相關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急處理：
1. 在主管院長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對院內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的職工、患者進行清理，小組成員秦黎明對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。
2. 科主任按副組長指揮組織飲用過污染水的職工、患者到指定地點（急診科）觀察休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有人員出現(xiàn)異常癥狀，由急診科進行初步處理；各科主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
3. 小組成員徐新壽負責協(xié)同其它科室副主任、副護士長聯(lián)系家屬。
4. 小組成員向延科負責接待到院家屬，并進行安撫、慰問。 5. 副組長聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足職工、病患者正常的
飲水、生活需求。
五、善后處理：
1. 成立善后處理工作小組，安排行政辦、醫(yī)務(wù)部、工會辦人員對受害人員家屬進行慰問安撫。
2. 領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)醫(yī)院正常用水。
3. 正確接待媒體，有效避免負面報道。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
（一）編制目的
為提高我局處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。
（三）分類分級
本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指我局信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1、事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：
（1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
2、事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
（1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出我局的控制能力，需要由縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
（2）Ⅲ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，但在我局控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。
（3）Ⅳ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
（四）適用范圍
本預(yù)案是大方縣司法局網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項預(yù)案，適用于本局發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
（五）工作原則
1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。
4、加強管理，分級負責。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。
5、定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
（一）組織體系
成立大方縣司法局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），副組長由辦公室主任、分管信息化副主任擔任。成員包括：各股室負責人及聯(lián)絡(luò)員等。
（二）工作職責
1、研究制訂我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。
2、發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向縣有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。
3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。
4、指導(dǎo)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。
5、及時收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)镮級、Ⅱ級、Ⅲ級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)提出啟動本預(yù)案的'建議。
6、負責提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，進行應(yīng)急處置工作。
三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置
（一）信息監(jiān)測與報告
1、要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
3、信息安全定期匯報。每周應(yīng)向縣工能局報告我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作進展情況：
（1）惡意人士利用我局網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況。
（2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。
（3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息。
（4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢分析預(yù)測等信息。
（5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。
（二）預(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布
1、對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并發(fā)布預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。
（三）先期處置
1、當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，及時請技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向上級信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
2、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰蠹壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預(yù)案的各項準備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定現(xiàn)場指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對有可能演變?yōu)棰蚣壔騃級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。
四、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急指揮
1、本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。
2、需要成立現(xiàn)場指揮部的，局機關(guān)立即在現(xiàn)場開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場指揮運作的相關(guān)保障。現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。
（二）應(yīng)急支援
本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時向市政府相關(guān)單位申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。
（三）信息處理
現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規(guī)定的，屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。
（四）擴大應(yīng)急
經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應(yīng)實施擴大應(yīng)急行動。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請求支援。
（五）應(yīng)急結(jié)束
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
五、后期處置
（一）善后處置
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。
（二）調(diào)查和評估
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告。
六、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時開機，以確保發(fā)生信息安全事故時能及時聯(lián)系到位。
（二）應(yīng)急裝備保障
各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，由領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一調(diào)用。
（三）數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。
（四）應(yīng)急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時能夠有效調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術(shù)支援。
（五）交通運輸保障
應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。
（六）經(jīng)費保障
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入工作經(jīng)費預(yù)算，切實予以保障。
七、監(jiān)督管理
（一）宣傳教育和培訓(xùn)
要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高我局信息安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負責人的培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的技術(shù)準備培訓(xùn)，提高工作人員的防范意識及技能。
（二）預(yù)案演練
建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
（三）責任與獎懲
要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立分級布置、監(jiān)督檢查和獎懲機制。領(lǐng)導(dǎo)小組按預(yù)案的規(guī)定不定期進行檢查，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定進行通報批評，責令限期改正，對落實到位給予相應(yīng)的獎勵。
八、附則
（一）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由局辦公室制訂，報局領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的特點和我局實際狀況，及時修訂本預(yù)案。
（二）解釋部門
本預(yù)案由網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負責解釋。
（三）實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15
為提高某某市廣播電視系統(tǒng)處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件能力，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作，形成科學(xué)有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，制定本預(yù)案。
一、事件分類
（一）分類分級
本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指廣播電視系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1．事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：
（1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
2．事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
（1）Ⅰ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出本系統(tǒng)的控制能力，需要由市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
（2）Ⅱ級（較大）。某一部分的.重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，但在本系統(tǒng)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。
（3）Ⅲ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
（二）適用范圍
本預(yù)案是某某市廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項預(yù)案，適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
（三）工作原則
1．居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
2．提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。
4．加強管理，分級負責。建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制，根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。
5．定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
（一）組織體系
為有效防范和應(yīng)對突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全公共事件，成立某某市文化廣電新聞出版局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責由市局廣播電視安全播出指揮部承擔。
（二）工作職責
1．研究制訂本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。
2．發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合處理。
3．研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。
三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置
（一）信息監(jiān)測與報告
1．要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2．重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
（二）預(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布
1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，重要信息系統(tǒng)應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并發(fā)布預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因。
（三）先期處置
1．當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，技術(shù)人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
2．信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。
四、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急指揮
本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。
（二）應(yīng)急支援
本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時向市政府相關(guān)單位申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。
（三）信息處理
現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
五、后期處置
（一）善后處置
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。
（二）調(diào)查和評估
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告。
第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案1
基層人民銀行擔負著貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策、維護區(qū)域金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的重要職責，與社會公眾、企事業(yè)單位、金融部門、地方政府聯(lián)系密切，成為網(wǎng)絡(luò)議論焦點的可能性較大，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的風險較高。做好基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對工作，直接關(guān)系中央銀行的形象、權(quán)威和公信力，有針對性地加強基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作意義重大。
一、正確認識網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性
網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的對該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。在實際工作中，正確認識網(wǎng)絡(luò)輿情是不斷提升基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)水平，實現(xiàn)科學(xué)民主決策和高效履職的重要前提和基礎(chǔ)。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情具有信息傳遞功能
當前，網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為上下溝通的快捷通道。在下情上達方面，廣大公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)參與相關(guān)事件的評論和討論，真實、充分地表達自己的意愿和看法，反映人民銀行工作中存在的問題。在上情下達方面，公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)全面了解人民銀行金融宏觀調(diào)控政策意圖、金融服務(wù)內(nèi)容等。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為公眾表達訴求、建言獻策、溝通交流的重要渠道，也成為人民銀行獲取信息的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)媒體能夠綜合反映各類媒體和來自基層的各種信息，通過梳理分析這些意見和建議，可以為基層人民銀行科學(xué)決策提供依據(jù)。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情具有監(jiān)督功能
隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系從來沒有像網(wǎng)絡(luò)輿情這樣突出。網(wǎng)絡(luò)輿情在交互碰撞形成之后，會在很短的時間掀起軒然大波，形成很強的社會輿論場，甚至影響決策。近年來，與人民銀行有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，幾乎都在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起了強烈反響和激烈辯論，形成了若干規(guī)模較大、力度較強的網(wǎng)絡(luò)輿情，對于人民銀行履職有一定影響，也督促人民銀行進一步加強和改進相關(guān)工作。可以說，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的監(jiān)督方式。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情具有宣傳引導(dǎo)功能
在信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)已成為覆蓋面廣、快捷高效、影響巨大的大眾傳媒，對社會輿論態(tài)勢和走向產(chǎn)生著越來越強大的影響，同時也是強大的輿論宣傳新陣地，為人民銀行履職的宣傳提供了廣闊空間，可以通過正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，讓人民銀行工作得到更多理解和支持。反之，如果引導(dǎo)不力或不當，可能會通過網(wǎng)絡(luò)的放大效應(yīng)，使局部問題擴大為全局問題，使一般問題演變成重大問題，使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒，直接損害人民銀行形象。
二、輿情突發(fā)事件特征分析
網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件是通過網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播進而在現(xiàn)實中觸發(fā)的突發(fā)事件，即網(wǎng)絡(luò)輿情在先、突發(fā)事件在后，是由于網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)與失控而導(dǎo)致的。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件作為一種非常規(guī)突發(fā)事件，具有以下特點：
（一）發(fā)生發(fā)展具有明顯的生命周期性
網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件從其萌發(fā)走向消亡的過程可以分為五個階段：一是潛伏期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的致因業(yè)已存在，但因為缺乏強力觸發(fā)而暫未顯化為突發(fā)事件。二是萌動期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件已現(xiàn)端倪，網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度呈現(xiàn)波動狀態(tài)，一些具有代表性的輿論開始顯現(xiàn)。三是加速期，關(guān)注度急速提高，網(wǎng)絡(luò)能量快速集聚，意見領(lǐng)袖出現(xiàn)，熱度大幅增加，推動突發(fā)事件迅速發(fā)展，影響面也快速擴大。四是成熟期，網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)意見已形成，關(guān)注人數(shù)相對穩(wěn)定，熱度處于平衡，突發(fā)事件的蔓延減緩。五是衰退期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的關(guān)注度隨著致因的逐漸消除，以及網(wǎng)民新鮮感的減弱緩慢降低，從而網(wǎng)絡(luò)能量下降，突發(fā)事件逐步解決，社會關(guān)注度下降。
（二）傳播速度快、影響范圍廣
近年來，我國信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，網(wǎng)民人數(shù)不斷增加。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計，截至20xx年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達564億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42%。網(wǎng)絡(luò)媒介被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為反映社會輿情的主要載體之一。相比報紙、廣播、電視，網(wǎng)絡(luò)傳播具有即時性，傳播者可以隨事件的發(fā)生、發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)上跟蹤最新的消息，廣泛傳播。一旦成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱門話題，往往能夠在短時間內(nèi)形成巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論場，吸引為數(shù)眾多的'網(wǎng)民參與其中，并可能轉(zhuǎn)化為社會輿論，在整個社會范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響。
（三）參與主體互動性和開放性強
網(wǎng)絡(luò)比任何一種媒體都更開放、互動、及時，為公眾提供了表達利益訴求的平臺，每個網(wǎng)民都可能成為信息渠道，都可能成為意見表達的主體。無論是在人流穿梭的門戶網(wǎng)站，還是在人以群分的專業(yè)討論組，都可以自由信息，都可以對社會熱點和事件進行自由評論。
（四）網(wǎng)絡(luò)輿情存在偏差性
網(wǎng)絡(luò)輿情是社情民意中最活躍、最尖銳的一部分，但網(wǎng)絡(luò)輿情還不能等同于全民立場。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，中國網(wǎng)民有了空前的話語權(quán)，可以較為自由地表達自己的觀點與感受。但由于發(fā)言者身份隱蔽，網(wǎng)絡(luò)空間缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)管，法律道德約束較弱，如果網(wǎng)民缺乏自律，就會導(dǎo)致某些不負責任的言論。有些網(wǎng)站出于商業(yè)目的，片面追求點擊率，刻意將未經(jīng)證實的消息置于顯著地位，從而加快了假消息的傳播速度和負面效應(yīng)的擴散。
三、基層人民銀行應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件現(xiàn)狀
近年來，基層人民銀行應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。但由于網(wǎng)絡(luò)傳播是新事物，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對更是一個全新的課題，基層人民銀行缺乏足夠的經(jīng)驗和方法，在許多方面還存在一些不容忽視的問題，值得我們進行深層次的思考。
（一）思想理念存在偏差
當前網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件固然與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)變遷、利益格局挑戰(zhàn)等客觀因素有關(guān)，但更多的是因?qū)︻A(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認知不足等主觀因素所致。相對網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，部分基層人民銀行缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情的了解，對網(wǎng)絡(luò)輿情變化和網(wǎng)絡(luò)輿論熱點關(guān)注不夠。因為第一時間認知的缺位，為不實信息在網(wǎng)絡(luò)上散布提供了充分的時間，使應(yīng)對工作陷入被動。
（二）應(yīng)對力量相對薄弱
基層人民銀行在人員偏少、辦公經(jīng)費緊張的情況下，短期內(nèi)不太可能設(shè)立專門機構(gòu)、招募專業(yè)人員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。面對互聯(lián)網(wǎng)海量信息和巨大的輿論壓力，基層人民銀行在網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件中的應(yīng)對力量不足。
（三）應(yīng)急機制相對滯后
目前，基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急機制建設(shè)還處于相對滯后的狀態(tài)。在預(yù)警方面，有的單位對信息收集研判工作重視不夠，情報信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)進展緩慢。在事前防范方面，有的單位責任意識淡薄，調(diào)處矛盾不堅決、不徹底，致使小事拖大。在善后處置方面，有的單位忽視及時有效的矛盾排查和回訪。
（四）應(yīng)急預(yù)案建設(shè)有待加強
近年來，基層人民銀行高度重視現(xiàn)實生活中的突發(fā)事件應(yīng)對，及時制定、更新有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，但是對虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置應(yīng)對，缺乏前瞻性和預(yù)見性，相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準備較少，面對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件不知如何下手，難以有效控制事態(tài)發(fā)展，不能及時消除負面影響。對已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)容細化、培訓(xùn)和演練方面做得不夠。由于網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件實戰(zhàn)演練難度較大，制定了應(yīng)急預(yù)案的基層人民銀行很少組織開展有關(guān)應(yīng)急演練，造成應(yīng)急人員對處置流程不夠熟悉。
四、提高基層人民銀行應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件能力的對策
（一）提高思想認識
要全面認識網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的特點及內(nèi)在規(guī)律，深入理解網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對工作的重要性。要把網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件納入突發(fā)事件應(yīng)對管理范疇，明晰角色定位和職責所在，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。要進一步拓寬黨群、政群、干群溝通渠道，組織好、開展好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動，使群眾話有處說、理有處講，反映的問題能得到公正解決，做到上情下達、下情上達。要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，增加公共管理透明度，提高民主管理和民主監(jiān)督水平，不斷凝聚民心。
（二）加強應(yīng)對力量建設(shè)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，提高科學(xué)應(yīng)對能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉有關(guān)法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，掌握基本要求、方法和必要的技能技巧，避免出現(xiàn)面對復(fù)雜局面驚慌失措。二是注重經(jīng)驗總結(jié)積累，提升職能部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力。通過解析典型案例，分析網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置過程中的得與失，積累相關(guān)工作經(jīng)驗。三是加強信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和控制中的作用。基層人民銀行可結(jié)合本地實際，整合科技人力資源，研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件，為有效處置和應(yīng)對突發(fā)事件爭取時間。
（三）加強應(yīng)急機制建設(shè)
一是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制。預(yù)警是網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件管理的重要組成部分和第一道防線，是防范網(wǎng)絡(luò)不良輿情快速擴散的基礎(chǔ)。要積極構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警機制和監(jiān)測指標體系，及時對網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀和變化作出分析判斷并對可能的發(fā)展做出評價，同時建立必要的組織和制度體系以支持預(yù)警機制的運行。二是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)處置機制。堅持屬地管理、分級負責的原則，加強人民銀行各級行之間以及與政府職能部門之間的聯(lián)系，多方聯(lián)動，形成合力，及時有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。三是建立健全善后處理機制。充分重視輿論導(dǎo)向的作用，加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，與地方傳統(tǒng)媒體保持良好的互動關(guān)系，及時對事件給予積極客觀報道，放大正面輿論。
（四）建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
實踐經(jīng)驗表明，應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件處置的行動指針，是及時、有序、高效開展突發(fā)事件應(yīng)對工作的重要基礎(chǔ)，好的預(yù)案能夠保證危機發(fā)生時有條不紊，獲得最大程度的主動權(quán)。基層人民銀行要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定詳細周密的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并注意吸取專家意見和建議。要加強應(yīng)急預(yù)案的演練工作，及時修訂更新預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。
網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案2
網(wǎng)絡(luò)輿情管理作為各級政府管理工作的重要項目，組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判工作已經(jīng)變成網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主要內(nèi)容。然而，在實際工作的過程中，相關(guān)人員沒有深入理解社會“網(wǎng)絡(luò)輿情研判”的含義，簡單的認為是地方政府緊急處理社會網(wǎng)絡(luò)輿情的一種方法。文章主要從導(dǎo)致網(wǎng)上輿情分析研判受到瓶頸的原因出發(fā)，對構(gòu)建網(wǎng)上輿情分析研判體系的核心技術(shù)進行了分析，以供參考完善。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)上輿情研判體系構(gòu)建量化指標
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成為思想、信息和文化等社會輿論的容器，同時也是世界各國治國理政和了解社會民情的一個平臺。但由于計算機網(wǎng)絡(luò)信息的傳播和交流具有自由性、便捷性和無國界性的特點，人們能夠隨時隨地查閱相關(guān)的信息資料和信息，使得信息源的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化形式。加上網(wǎng)絡(luò)輿情極易受“匿名身份”的“網(wǎng)絡(luò)非理性”影響，讓人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)非理性情緒與判斷。如果各地政府缺少正確的疏導(dǎo)，極易讓消息傳播偏離正確的方向，從而加大社會風險的治理成本。因此，必須正確管理網(wǎng)上輿情，達到實時監(jiān)控和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的目的。
1導(dǎo)致網(wǎng)上輿情分析研判受到瓶頸的原因分析
1、1數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)欠缺
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時代的來臨，各級政府在網(wǎng)上輿情的管理上，需要準確分析、正確引導(dǎo)和認真管理民意，深入挖掘數(shù)據(jù)信息技術(shù)的優(yōu)勢。然而，在數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)上，我國起步相對較晚，技術(shù)欠缺，加上我國高端的數(shù)據(jù)外挖掘人才不足，對保障大數(shù)據(jù)實時檢索和準確分析，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判體系構(gòu)建急需解決的問題。
1、2缺少相應(yīng)的量化指標體系
面對網(wǎng)絡(luò)上的海量信息，如果對信息數(shù)據(jù)的真?zhèn)芜M行區(qū)分，對信息的影響程度進行判斷，可有效了解掌握信息數(shù)據(jù)的社會正負效應(yīng)，但相關(guān)信息技術(shù)管理缺少相應(yīng)的量化指標體系，從而給計算機技術(shù)實時分析、評判網(wǎng)絡(luò)輿情形成的技術(shù)性帶來影響。
1、3應(yīng)急以及引導(dǎo)系統(tǒng)不完善
相關(guān)人員通過對網(wǎng)絡(luò)輿情信息源進行分析后，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的信息源，并加以正確引導(dǎo)，但由于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理和引導(dǎo)系統(tǒng)不完善，不能及時對網(wǎng)絡(luò)輿情的處理進行響應(yīng)，一旦出現(xiàn)非理性輿情信息源，勢必會給社會穩(wěn)定秩序帶來影響。
2構(gòu)建網(wǎng)上輿情分析研判體系的核心技術(shù)
2、1構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫，并形成管理機制
相關(guān)人員在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判體系的過程中，必須按照網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的快速聚集和迅速響應(yīng)的特點，明確鎖定網(wǎng)絡(luò)輿情信息源，對非理性的網(wǎng)絡(luò)輿情進行處理，加快正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的擴散速度。然后通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實時監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)流量，分析比較數(shù)據(jù)庫中儲存的信息數(shù)據(jù)，從而形成數(shù)據(jù)庫的頻度分析。此外，還應(yīng)按照頻度分析整理網(wǎng)絡(luò)輿情，形成一個完整的網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)化系統(tǒng)，從而建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)庫對收集信息進行儲存。例如相關(guān)負責人應(yīng)加快完善輿情隊伍建設(shè)腳步，培育吸納優(yōu)秀的團隊，爭取領(lǐng)袖意見，和人們團結(jié)起來，構(gòu)建一個輿情工作隊伍。同時，建立一個“上下左右”合縱連橫的聯(lián)動體系，優(yōu)化中央與地方、上級與下級部門、各省與各部門之間的輿情工作格局，建立輿情研究機制，加大輿情社會環(huán)境的治理力度，對網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播行為加以規(guī)范，從而營造良好的輿論環(huán)境。
2、2建立完善的在線研判體系
相應(yīng)人員在建立網(wǎng)絡(luò)輿情的在線研判體系的過程中，必須按照網(wǎng)絡(luò)輿情收集、整理機制而建立的網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)庫，充分考慮網(wǎng)絡(luò)輿情的集中度、輿情傳播手段、信息頻度、輿情信息影響的人群范圍、響應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)客戶量及輿情信息分布地理范圍，構(gòu)建一個完整的'網(wǎng)絡(luò)輿情研判量化指標機制，通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的信息可信度進行分析比對，跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情的信息源，在線研判網(wǎng)絡(luò)輿情的真?zhèn)危⑦@些輿情傳播程序和輿情公信度反饋給相關(guān)管理部門的負責人當中，為負責人決策提供有利依據(jù)。
2、3制定有效的引導(dǎo)系統(tǒng)及應(yīng)對預(yù)案
相關(guān)人員在制定有效的引導(dǎo)系統(tǒng)及應(yīng)急預(yù)案前，應(yīng)詳細分析計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播的特點，從計算機信息傳播的基本原理、傳播方式和網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的特點著手，充分考慮我國法律法規(guī)、相關(guān)政策、地區(qū)與部門特點及具體管理措施，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案，同時按照網(wǎng)絡(luò)輿情研判所收集的網(wǎng)絡(luò)輿情、傳播速度和公信度反饋給相關(guān)部門，以此響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)正面輿情引導(dǎo)，化解負面輿情的目標。例如建立一個全面365天，每天24小時的輿情監(jiān)測機制，建立完善“人工+技術(shù)”的立體化監(jiān)測預(yù)案體系，并編制針對重點對象、重點領(lǐng)域和重點輿論區(qū)域的不間斷重點巡查制度，通過風險評估機制與突發(fā)事件監(jiān)測機制對的重大政策、活動和工程進行評估，做足預(yù)案，制定有效的輿情應(yīng)對操作手冊，做到第一時間發(fā)現(xiàn)和第一時間報告，為突發(fā)輿情事件的處理爭取事件。此外，制定輿情預(yù)警標準，設(shè)定紅、橙、黃、綠和藍等等級不同的預(yù)警方案，對網(wǎng)絡(luò)輿情的真?zhèn)芜M行區(qū)分，從而加強輿情預(yù)警的可靠性與及時性。
3結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判是一種順應(yīng)社會民情、改變執(zhí)政方式和提升自身執(zhí)政能力的指標，也是網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理和輿情工作的重要內(nèi)容。因此，在實際管理網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中，必須構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫，并形成管理機制、建立完善的在線研判體系和制定有效的引導(dǎo)系統(tǒng)及應(yīng)對預(yù)案，有效解決社會突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情事件的熱點，從而提升各級黨組織與正確解決情危機的能力，樹立國家與政府機關(guān)在社會的威信。
第五篇：網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為切實做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信安全，根據(jù) 《 中華人民共和國計算機信計算機信系統(tǒng)安全保護條例》》、（（中華人民共和國息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法）等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
成立計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長
副組長 XX : XX 成員： xx 主要職責：負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署工作，安排、檢查落實計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長負責計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)事故，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
三、安全保護工作職能部門 1 ．負責人： xx 2 ．信息安全技術(shù)人員： xx
四、應(yīng)急措施及要求 ．各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識。2 ．網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴格執(zhí)行有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理，落實上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。．信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制 ．采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除；信息所為第二層防線，負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時處理。．切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。．所有涉密計算機一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機、專人、專用，做好物理隔離。連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機絕對不能存儲涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。
附：
應(yīng)急處理措施指南
（一）當人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的 lP 或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
(l)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由信息所值班人員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時，值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況；情況緊急的，首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線連接，再按程序報告。
(3)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洠瑥娀踩婪洞胧⒕W(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門報警。2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(l)當發(fā)現(xiàn)黑客正在進行攻擊時或者已經(jīng)被攻擊時，首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(2)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，對現(xiàn)場進行分析，并做好記錄，必要時上報主管部門。
(3)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認為事態(tài)嚴則立即向市政府信化辦公室和公安部門報警 3、病毒事件緊急處置措施
(l)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應(yīng)立即向信來。安全負責人報告，將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開
(2)信安全相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。(3)對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
(6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開會研究，認為情況嚴重的，應(yīng)立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(l)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時進行備份，并將它們保存于安全處。(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息安全負責人報告，并將該系統(tǒng)停止運行。(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)對于重要的信息系統(tǒng)，主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機設(shè)備設(shè)置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向信息安全負責人報告。(3)在備用系統(tǒng)運行期間；信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(l)廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關(guān)負責人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。(3)如屬我方管轄范圍，貝立即予以恢復(fù)。
(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復(fù)。(5)如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯 7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
(l)設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點，查明故障原因并向網(wǎng)絡(luò)安全組長匯報。
(3)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。
(6)如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。8、設(shè)備安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。(2)信息安全相關(guān)負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。(5)如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（二）當發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時，應(yīng)根據(jù)當時的實際情況障數(shù)據(jù)的安全，在保障人身安全的前提下，首先保，然后是設(shè)備安全。具體方硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、法包括搬遷等
（三）當發(fā)生火災(zāi)時，若因用電等原因引起火災(zāi)，立即切斷電源，撥打 119 報警，組織人員開啟滅火器進行撲救。
(1)對于初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即實施撲救工作，使用滅火器具實施滅火撲救工作；(2)火勢較大時，應(yīng)立即撥打們 9 火災(zāi)報警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動有關(guān)消防設(shè)備，通知有關(guān)人員到場滅火；
(3)在保障人員安全的前提下，按上款保護數(shù)據(jù)及設(shè)備。
（四）當市電不正常時，采用 UpS 供電，供電時間視電池容量而定，一般不超過 1 小時，若超過此時間，關(guān)團服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，等市電供應(yīng)正常后半小時再重新啟動服務(wù)器。
（五）其它做好機房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故，應(yīng)立即組織人員自救，并報警。其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專業(yè)人員。網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
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