第一篇：雪災應急預案（通用）

雪災應急預案范文（通用5篇）

在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編整理的雪災應急預案范文（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

雪災應急預案1

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。

雪災應急預案2

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員***具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：*******

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。

雪災應急預案3

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

雪災應急預案4

一、總則

1、編制的目的為提高全區應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的.損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

2、編制的依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發公共事件共體應急預案》及《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》的規定，結合高新區實際，特制定本預案。

3、適用的范圍

本預案是《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是高新區應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

4、工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、部門協作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學應對。

5、啟動條件

高新區區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（1）氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續，可能對交通或者農業造成影響的。

（2）雪災給群眾生產、生活帶來困難，或雪災造成人員傷亡，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（3）雪災造成房屋倒塌10間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

本預案按下列程序啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門發出預警，預測雪災將對區內群眾生命財產造成較大危害或損失，即可由高新區應管理辦公室提出預案啟動建議。

（2）高新區應急指揮部根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，高新區雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

二、組織指揮體系及職責任務

1、指揮機構

成立高新區雪災救災工作指揮部，總指揮由高新區管委會主任周慶文同志擔任，副總指揮由高新區黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、黨群工作部、規劃土地局、綜合執法局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監督分局的主要負責同志；雪災救災工作指揮部在高新區突發事件應急總指揮部的領導下，直接指揮全區雪災救災指揮工作。

主要職責是：負責組織、領導高新區雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，協調住區企、事業單位和駐軍共同抗災；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

2、指揮部綜合辦事機構

高新區雪災救災指揮部下設辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任張仲衛同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、良田街道辦事處和崇業路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區雪災應急指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3、工作機構

根據工作需要，高新區雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

管委會辦公室：其職責是根據市氣象局發布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知，做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作；

經濟發展局：負責組織區內企業根據應急指揮部和區安委會的指揮，做好本企業內及門前除雪工作；

社會事業局：負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下撥救災款物，組織查災、核災、報告災情，做好災民的安撫工作。負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

建設局：負責區內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉，組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

經濟發展局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協調有關方面落實項目建設資金。

綜合執法局：協助建設局動員和組織區內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

黨群工作部：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

良田、崇業路街道辦事處：負責區內農業災害的核查、匯總；組織農村災民對口安置、救災物資的發放工作；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作。

公安高新分局：負責社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

食品藥品監督分局：負責對調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

三、雪災預警和災情報告

1、雪災預警

雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門發出的預警，預測雪災將對區內群眾生產、生活，生命財產可能造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

2、災情報告

雪災發生后，各街道辦事處、經濟發展局、社會事業局等有關部門必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

四、救災應急響應和緊急救援行動

（一）、響應原則

堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統一指揮，部門企業聯動，廣泛調動社會力量共同參與的聯動機制。

1、街道辦、企業級應急響應

雪災發生后，受災街道辦事處、企業救災應急預案立即啟動，在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，2、高新區級應急反應

高新區雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動高新區級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全區范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，請求市應急辦和駐區部隊等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

（二）、緊急救援行動

按照高新區雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由高新區雪災救災指揮部辦公室牽頭。

主要職責：負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情報告評估組。

由社會事業局牽頭，建設局、經濟發展局、公安分局（交警大隊）、良田、崇業路街道辦事處參加。

主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由各街道辦事處牽頭，社會事業局、公安分局參加，必要時協調駐區部隊及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移、安置災民。

（4）后勤保障組。

由財政局牽頭，社會事業局、綜合執法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。

主要職責：負責保障救災資金，做好救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由公安高新分局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由社會事業局牽頭，食品藥品監督分局參加。

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

（7）恢復重建組。

由建設局牽頭，經濟發展局、社會事業局、規劃土地局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導。

（8）宣傳報道組。

由黨群工作部負責。

主要職責：負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育，負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

（三）、應急終止

災情和救災工作穩定后，發布啟動預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議，決定終止應急響應。

五、救災備災工作

1、緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，各成員單位要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

2、災害預警預報系統和數據庫的建立

高新區、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區內群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

3、救災物資儲備制度的完善

高新區、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區內商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

4、救災的基礎建設

高新區、街道辦兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

六、附則

1、高新區雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各街道辦事處、企事業單位和社區、村組要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，簡便易操作。

2、預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要定期進行救災應急演練。

3、本預案由高新區應急指揮部辦公室負責解釋。

4、本預案在印發之日起正式實施。

雪災應急預案5

1總則

1.1編制目的及時、妥善地組織開展防災減災工作，合理配置抗災救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，實現“大雪不成災”目標，鞏固生態建設成果，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

1.2編制依據

根據國家有關法律、法規和《內蒙古自治區自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》、《鑲黃xx自然災害救助應急預案》規定，結合我xx實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案是我xx應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程以及降雪后，發生雪災及雪災發生后的應急反應。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

1.4.2政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

1.4.3部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

1.4.4依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

2啟動條件

2.1我xx行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

2.1.1雪災給群眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

2.1.2雪災造成人員傷亡的。

2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。

2.1.4雪災成災面積占全xx行政區劃總面積的40%以上。

2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

2.2啟動程序

2.2.1在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向xx委、政府提出預案啟動建議。

2.2.2xx委、政府根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

2.2.3本預案啟動后，xx防災減災指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

3組織指揮體系及職責任務

3.1組織體系

成立xx防災減災應急指揮部，總指揮由政府xx長擔任，副總指揮由分管牧區工作的副書記、分管農牧業工作的副xx長擔任，成員由xx直有關部門和條管部門主要負責人組成。

3.2指揮部職責任務

xx防災減災指揮部在xx委、政府的領導下，直接指揮全xx防災減災工作。負責組織、領導全xx防災減災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災措施落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展，派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；請求上級、周邊地區支援，協調其他部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

3.3指揮部辦公室職責任務

xx防災減災指揮部下設辦公室，設在政府辦，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦、應急辦、農牧業局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3.4指揮部專業組職責任務

xx防災減災指揮部下設6個工作組：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、醫療防疫組、宣傳報道組。

3.3.1災情預測預報組

由xx氣象局牽頭。主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。

3.3.2災情收集評估組

由xx民政局牽頭，農牧業局、統計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

3.3.3搶險轉移安置組

由xx交通局牽頭，農牧業局、民政局參加，必要時協調武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責：負責轉移安置災民。

3.3.4后勤保障組

由xx農牧業局牽頭，財政局、民政局、商務局、交通局、食品藥品工商質量監督管理局、住建局、移動公司、聯通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責：負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具；負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

3.3.5醫療防疫組

由xx衛計局牽頭，農牧業局、食品藥品工商質量監督管理局參加。主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、牲畜防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

3.3.6宣傳報道組

由xx委宣傳部牽頭，xx文體廣電局參加。主要職責：負責組織災情的對外新聞發布，對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

4成員單位職責任務

xx政法委：負責啟動草原110治安防范報警系統，及時發布各類預警信息，并發揮應急指揮用。

xx政務網絡中心、通信運營企業:負責啟動xx、蘇木鎮兩級政府及xx直部門應急指揮中心，保證網絡視頻和電話線路聯絡暢通。

xx委宣傳部：負責防災減災預警預報發布，信息傳遞，避災常識宣傳普及，新聞發布、報道防災減災工作。

xx農牧業局：負責農牧業基礎設施建設、牲畜疫病防治；組織調運飼草料等物資；聯系肉食品加工企業，出欄牲畜；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作；抗災車輛調度。

xx民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

xx氣象局：組織發布天氣預警預報，為防災減災提供科學依據。

xx交通局：負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時疏通堵塞公路，保障交通運輸暢通。

xx商務局：科學調度儲備糧，確保災民糧食供應。

xx衛計局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

xx扶貧辦：負責受災貧困戶的核查、匯總；負責解決貧困戶的生產生活困難。

xx水務局：負責災后解決人畜飲水工作。

xx財政局：建立和完善防災減災資金的投入機制，負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確保抗災救災資金及時到位；負責抗災救災資金使用情況的管理和監督；負責向上爭取抗災救災資金；負責防災救災資金安排和調度。

xx發改局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

xx食品藥品工商質量監督管理局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

xx教科局：負責轉移護送受災地區學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

移動公司、聯通公司、電信公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

電力分局：負責組織搶修因災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

xx住建局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

xx公安局：負責災區的社會治安工作。

xx統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

xx人武部：負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

5雪災預警和災情報告

5.1雪災預警

氣象預報部門按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

5.2災情報告

雪災發生后，所在蘇木鎮政府必須立即向xx防災減災指揮部和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

6救災應急反應和緊急救援行動

6.1應急反應

6.1.1蘇木鎮級應急反應

雪災發生后，受災蘇木鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難，通過向政府應急指揮部匯報，由指揮部協調解決。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，在第一時間內報告xx抗災救災指揮部辦公室和xx政府應急辦。

6.1.2xx級應急反應

xx防災減災指揮部接到雪災報告后，根據災情，啟動xx級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全xx范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求有關部門進行緊急支援。xx防災減災指揮部設在政府辦，作為總指揮、總調度中心。根據災情，必要時也可再成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

7救災備災工作

7.1建立緊急救援隊伍

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，由人武部協調駐軍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛計等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

7.2建立災害預警預報系統和數據庫

xx、蘇木鎮兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

7.3完善救災物資儲備制度

xx、蘇木鎮兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等，由民政、商務等部門儲備和籌集。同時，適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

8附則

8.1xx應對雪災指揮部各成員單位要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各蘇木鎮政府、各社區要制定本級救災應急預案，并要明確指揮機構、工作機構、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯系方式，切實做到詳實、具體、量化、細化，提前掌握應對雪災主動權。

8.2預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點部門要進行必要的應急演練。

8.3由xx應急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發布之日起實施。

第二篇：小學防雪災應急預案

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx xx xx xx xx xx xx

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從2011年12月1日起正式施行。

2011年12月1日

第三篇：綠化雪災的應急預案

綠化雪災的應急預案（通用5篇）1

為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。

一、組織機構

為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣，市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下：

組長：熊明

副組長：張春浩、王自然

成員：各科室工作人員、綠化養護項目相關負責人

二、職責范圍

領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置；督促指導綠化養護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調度、信息報送、災情統計等工作。

張春浩聯系負責第一、二、三責任組，王自然聯系負責第四、五責任組和綜合保障組。

三、工作任務

（一）積極防范

入冬后，密切關注天氣預報和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。

1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對植物的損害，保證植物安全越冬。

2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設施的正常運行。

3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象，及時消除安全隱患。

4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固，保障施工人員人身安全。

5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業現場設立醒目的安全警示標識，提醒過往市民注意安全。

（二）應急處置

出現雨雪冰凍天氣后，應第一時間啟動應急預案，各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護，全面組織開展應急處置工作。

1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層；二是及時清除綠化植物積雪；三是及時清除公園廣場建（構）筑物、景觀小品等屋面積雪。

2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時排除安全隱患，保障交通與市民安全。

四、相關要求

（一）嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事，各綠化養護單位要高度重視，制定相應應急預案，組建應急處置隊伍，配齊應急器具，備足應急物資，服從應急處置工作領導組的統一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前，所有人員無特殊情況不得請假，手機24小時開機，保持通訊暢通。各綠化養護單位要加強信息反饋、報送工作，對開展情況、成效實行一日一報。

（二）加強巡查。各責任組要全員上路，現場檢查、督導，靠前指揮，及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發狀況，重大事項應及時報告。各綠化養護單位要組織應急人員開展不間斷現場巡查，排除安全隱患，發現問題第一時間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。

（三）責任追究。因行動遲緩、處置不力，延誤最佳處置時機，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的，園林處將指定安排其他單位代為實施，費用從該單位養護費中直接列支，并按相關規定進行處罰。

綠化雪災的應急預案（通用5篇）2

一、災害類型

1.自然災害

主要包括:旱、澇、大風、凍、雪、災害，暴發性和大規模植物病蟲害等。

2.事故災害

主要包括:養護區內安全事故及設施安全等事故。

二、應急及防護措施

災害天氣期間，珠海清潔公司各施工小組做好與應急防護工作指導組之間的配合工作，聽從應急防護工作指導組一切指令，建立24小時專人值班制度，保障與指揮部之間通訊暢通，在接到指揮部指令時，應立即投入搶險工作；合理安排應急及治安組成員，各種搶險工具、車輛、繩索、電（油）鋸、排水泵、等設備應備齊備足，并按規范進行必要的安全檢查；同時在搶險工作時，應注意保護搶險人員自身安全，夜間操作必須穿反光背心，車輛必須打警示燈，不得帶電操作，高空操作時，應做好登高人員的防護工作，并在周邊設置警示牌，若遇確實無法操作時，應及時向指導組報告；搶險后，及時清掃殘枝敗葉，對截枝后的樹干、樹枝應統一堆放，不得影響車輛和行人的通行。

1.旱季應急及防護措施

（1）養護時應加強綠地巡查力度，對抗旱性、抗風性較差的植物應采取必要的措施進行遮蔭、修剪、抹芽和加固支撐。

（2）對一些抗旱性較差的植物，可適當采取遮蔭棚的方法防止苗木受陽光直射，但搭建的高度必須按規范，保持苗木的通風。

2.高溫季應急及防護措施

（1）珠海清潔公司合理安排養護人員和工作時間，盡可能采取每天早上提早作業，晚上延長作業時間的辦法。

（2）要選擇合理的時間段給苗木進行澆灌，在澆灌作業時，應澆足水、澆透水，避免苗木因高溫干旱缺水導致的大面積受損情況出現.

（3）高溫期間，各單位應做好養護工作人員的防暑降溫措施，對民工宿舍、材料倉庫等地的用電、用火應做好安全教育和措施。

3.雨季應急及防護措施

（1）珠海清潔公司應密切注意天氣預報，提前對喬木固定，同時組織搶險隊伍，準備足夠的防雨器材和工具，對施工區域的所有高大喬木增加臨時固定措施，一旦出現倒狀、影響交通的馬上打樁扶正固定，對建筑物可能造成危害的及時移走，要確保道路不因樹木倒伏而受阻，綠地內發生積水成澇時，及時疏通排水溝，并用水泵及時排水。

（2）各種施工機械做好雨季遮擋，確保雨后能迅速投入施工。

（3）做好臨時防雨設施的儲備，如蓬布、草袋、防滑跳板等；隨時檢查排水系統是否暢通，否則及時進行清理，施工現場臨建、生活區周圍開挖出臨時排水溝。基坑四周設擋水堤，基坑排水坡度要適宜，開挖出集中坑并設水泵以準備抽水。

（4）雨季前應組織有關人員對現場設施、機電設備、臨時線路等進行檢查，針對檢查出的具體問題，應采取相應措施，及時整改。施工現場的所有電氣設備必須設置防雨罩具及漏電保護裝置，設置防風避雷措施。臨建和堆物與高壓線之間要有足夠的安全距離。

（5）做好短、中、長期氣象預報的接受與傳達工作，設置專人每天早、中、晚定時收聽電臺天氣預報，結合氣象資料調整有關項目進度。

4.大風天氣應急及防護措施

（1）必須牢固樹立“預防為主”的指導思想，抓緊時間對管護綠地的死樹、危樹進行清理。

（2）對易受風害的喬木（如新種樹、淺根系、樹冠過大等）進行全面的支撐、加固，臨時性加固措施應當增設醒目標志，避免傷人。

（3）抓緊安排剪除樹木上的枯枝、病蟲枝，以防大風期間斷枝傷及行人，對樹冠過于濃密或可能對周邊建筑物造成影響的喬木進行適當的疏枝，以減少受風面積，達到防風保苗的效果。

（4）大風影響期間，各單位必須嚴格落實值班制度（應急小組），一旦出現樹木折斷、倒伏等情況立即予以處理。

5.冬季應急及防護措施

冬季常見自然災害主要有：凍害、霜害、雪害這四種類型。這些災害是由大風、降雪（或雨夾雪、冰粒等）形成的積雪、結冰現象，或由于某些樹種越冬性不強而發生干枯的現象。會對園林植物的生長、越冬造成危害。近年來在全球氣溫變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。

（1）凍害

冬季主要在于對苗木的修剪，減少蒸騰面積以及人工落葉、或用干稻草、草席等進行覆蓋，包裹等均對預防低溫傷害有良好的效果。同時在整個生長期中加強病蟲害的防治。在土壤封凍前灌凍水，保持土壤的溫度和濕度，使苗木增加抗凍和抗風能力。對樹干涂白防凍，以對新植幼樹或不耐寒樹木進行防護，對不耐寒苗木搭建防風障和防寒棚。

（2）霜害

噴水法：在即將發生霜凍的黎明，向樹冠噴水，防止急劇降溫。

熏煙法：根據氣象預報，于凌晨及時點火發煙，形成煙幕。以減少土壤熱量的散失，凝結水蒸汽放出熱量，保護苗木。

根外追肥：根外追肥以增加細胞濃度，達到抗凍效果。在霜凍發生后，及時進行葉面噴肥以恢復樹勢，對花灌木很有效果。

傷口保護與修復：樹木遭受低溫危害的傷口及時修整、消毒與涂漆，以加快傷口愈合。

（3）雪害

樹冠因積雪過多對大枝造成壓裂、壓斷，并因融雪期時融凍交替變化，冷熱不均引起的凍害。其防護措施主要是雪前設立支柱，枝量過多的樹木適當修剪；雪后及時將雪壓倒的枝條扶正，振落積雪。

6.事故災害應急及防護措施

（1）樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物應急處理

若發現樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物要立即向上應急指導小組報告，并立即通知公安、房管、電力等相關部門派員參加救援。項目部要立即組織人員攜帶搶險工具與車輛迅速奔赴現場，并撥打110報警，配合公安交管部門做好搶險區域的交通管制和交通疏導。如樹木倒伏發生傷害事故，要保護好事故現場，及時搶救傷員，配合公安部門做好取證，認真做好事故現場的調查與分析，排除險情，做好倒伏樹木的處理與加固，落實安全措施。

（2）樹木倒伏砸壓電力線路應急處理

若發現樹木倒伏砸壓電力線路要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案。迅速通知電力部門，立即組織綠化搶險人員攜帶搶險工具與車輛奔赴事故現場，配合公安交管部門做好危險區域的人員疏散和交通管制，防止觸電事故發生。綠化搶險人員進入搶險事故現場，要服從電力部門的統一指揮，配合電力部門進行樹木的搶險。樹木砸壓電力線路或者高壓線斷折落地，未經電力部門的同意，在未采取安全措施前，任何人員不準進入危險區域,防止觸電事故發生。

（3）綠化植物發生火災應急處理

若發現綠化植物發生火災要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案，迅速向項目經理部報告，同時向119和110報警，立即組織搶險人員攜帶搶險工具、滅火器材和車輛,奔赴火災事故現場進行火災撲救和搶險。在現場要協助公安交管部門做好人員疏散和交通管制，配合公安消防部門進行火災的撲救，對火災事故現場做好保護，配合公安機關做好火災事故現場的調查分析，落實安全措施。

綠化雪災的應急預案（通用5篇）3

一、建立領導小組

建立處抗擊雨雪冰凍災害領導小組，負責組織指揮雨雪冰凍災害來臨時市政園林路燈的應對工作。

組長：江竺偉

副組長：朱武江、宋杰

成員：趙秋琴、舒開毅、劉春光、王巨波等

領導小組全體成員通訊工具保證24小時開通，做到信息及時互通。

二、各科室工作職責

1、綜合科

負責有關情況的收集，并將災情及采取的應急措施和所做的工作及時進行通報，做好辦公大樓內所有設施、設備、車輛的安全檢查，做好災害期間的后勤保障工作和必要的物資采購，及時安排災害期間的值班名單。

負責宣傳報道工作和人員政治思想工作，通過宣傳抗災工作，提高廣大職工的自我防范意識和共同參與意識，及時報道抗災工作中的好人好事。

2、市政科

負責保障市政公用設施的正常運行；組織清除市區道路、橋梁積雪，確保道路暢通；指導市政道路、橋梁等受損設施的搶修；組織建設單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續道路的清融雪工作。

3、園林科

負責組織清除行道樹斷枝、死枝，不傷及行人、不影響交通，加固處理抗風能力較差或新種的樹木，嚴防安全事故發生，督促指導各養護單位清掃積雪。

4、路燈科

負責保障城市照明設施的正常運行，切實加強城市路燈、景觀燈管理，強化城市路燈、景觀燈設施的安全排查，嚴防安全事故發生，督促指導養護單位設施恢復運行工作。

5、公園、廣場管理站

做好公園、廣場內所有設施的保護和排險；配合做好公園、廣場內游客和工作人員的疏散工作，協調有關部門對因災滯留在公園內的人員實施救援工作。

三、應急程序及工作要求

1、各科室（部門）應根據抗災工作要求，及時完成各項抗災工作部署，建立完善抗災指揮和聯系網絡，并將處抗擊雨雪冰凍災害領導小組的通訊網絡報局雨雪冰凍災害應急工作領導小組辦公室。

2、接到區政府和住建局的臨災警報后，處雨雪冰凍災害應急領導小組應立即進入戒備狀態。嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄；及時通報信息，保證政令暢通、信息暢通。另外，對中山公園采取封園，如出現其它意外情況時，必須按要求立即上報區住建局。處領導小組要對各科室的到位情況及各項措施的落實情況進行快速檢查，并緊急部署搶險抗災人員、機械和車輛等，并迅速集結進入待命狀態，隨時聽候調遣，確保災害來臨時能立即投入搶險救災。

3、當災害發生時，各科室相關人員應各就各位。一遇緊急情況，要在區政府和住建局的指揮下，按預案要求迅速出動搶險救災，合力抗擊災害。

4、建立報告制度。報告的主要內容是受災損失、搶險救災和災后生產恢復等情況。包括：當日雨雪冰凍災害發生的時間、地點、性質和事故的過程，是否在成后果，造成了什么樣的后果，道路、橋梁和其他安全設施的受損情況，道路通堵情況，損壞數量和程度，組織搶險情況和受損的道路、橋梁和其他安全設施的修復情況以及搶險救災過程中的困難需要支援情況。接到緊急警報后，每半天報告一次，實行搶險零報告制度；遇道路基礎設施等遭受重大損失，應當在一小時內逐級上報至區住建局；抗災期間發生的一般情況尤其是搶險救災的重大決策、重點與難點、好人好事等每天報告一次。

5、災后，各科室應當根據“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量搶修損毀道路，清除路面積雪和冰凍，盡快恢復交通和正常生產秩序。并在災后盡快掌握受災、搶險救災等詳細情況，并如實向主管部門報告。

四、做好宣傳報道工作

處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要通過各種形式宣傳抗災知識，提高廣大干部群眾的.自我防范意識和共同參與意識，及時報道抗災工作動態和在抗災救災中涌現出來的好人好事。對有突出成績的，給予表彰。同時，總結抗災工作的經驗教訓，及時修訂規章制度，不斷提高抗災救災工作水平。

五、做好溝通協調工作

處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要在區政府和住建局的統一領導下，加強與氣象、農業、水利、地質、公安等部門的溝通協作，齊心合力，共同做好轄區范圍內的抗災工作。

六、獎懲措施

各科室的負責人和相關人員都必須自覺遵守本應急預案。一旦發生重大緊急災害，必須按預案規定立即投入防災抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將國家和人民的生命財產損失降到最低限度。如違反規定造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理。玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關查處。

七、本預案自頒發之日起施行。

應對養護綠地內突發事件，珠海清潔公司加強對緊急事件的處理能力，將突發事件對我公司養護的綠地、設施、人員、財產和環境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財產安全。

為有效預防，及時控制，珠海清潔公司盡最大可能消除災害造成的損失，并能夠迅速、準確和有效地進行應急預防，最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害，結合我公司養護人員工作特點，特制定本應急預案。

做好自然災害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作，又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著以預防為主，積極開展園林綠化苗木的自然災害防護工作，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和及時處理相結合的原則。

為加強對養護綠地災害防護工作，珠海領袖清潔公司特成立區域綠化養護工程應急防護工作指導組。

組長：項目經理

副組長：技術負責人、質量負責人、安全負責人

成員：應急及治安組全體成員

區域綠化養護災害應急防護工作指導組，統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，宣傳到位，在最大限度減少災害造成損失。

綠化雪災的應急預案（通用5篇）4

1總則

1.1編制目的

建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，為綠園區經濟和社會發展提供保障。

1.2編制依據

《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象條例》、《長春區氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害預警信號發布標準及防御指南》、《長春區突發公共事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于長春區綠園區境內，受暴雨、暴雪、道路冰雪、大風、寒潮、雷電、冰雹、大霧、高溫、干旱、沙塵、嚴寒、霜凍、低溫冷害、臺風、霾等氣象災害事件的防范和應對。

因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定。

1.4工作原則

1.4.1以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。

1.4.2預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

1.4.3依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各地區、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調聯動機制，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。

1.4.4統一領導，分級負責。氣象災害應急工作在區氣象災害防御指揮部的統一領導下，根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發生地鎮（街）人民政府負責本區域氣象災害的應急處置工作。

1.5氣象災害分級和啟動標準

氣象災害分為IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大）四級。

分級標準：預報或監測已經達到下列災害天氣強度標準之一并可能造成以下災害損失任何一種情境時，啟動本預案。

1.5.1 IV級（一般）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：24小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。

b.暴雪：24小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

c.道路冰雪：24小時內路表溫度低于0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有影響的道路結冰或積雪。

d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風（區域站極大值）8級以上，或者已出現并將持續。

e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫小于等于2℃；或者已經下降8℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小于等于2℃。

f.大霧：24小時內將出現能見度小于1000米的霧，或者已經出現并將持續。

g.高溫：24小時內日最高氣溫將升至32℃以上。

h.沙塵：24小時內可能出現能見度小于5000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現并可能持續。

i.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下32℃以下。

j.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到0℃以下，對農業將產生影響，或者已經降到0℃以下，對農業已經產生影響，并可能持續。

k.臺風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續。

（2）災害損失情況

a.因災死亡5人以下。

b.因災緊急轉移安置群眾500人以上，5000人以下。

c.倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上，3000間以下。

d.財產損失500萬元以下。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉3小時以上。

1.5.2 III級（較大）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：12小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。

b.暴雪：12小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

c.道路冰雪：24小時內路表溫度低于0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有較大影響的道路結冰或積雪。

d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風（區域站極大值）10級以上，或者已出現并將持續。

e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于2℃；或者已經下降10℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小于等于2℃。

f.雷電：12小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。

g.冰雹：6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。

h.大霧：12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現并將持續。

i.高溫：24小時內最高氣溫將升至35℃以上。

j.干旱：未來一周綜合氣象干旱指數達到中旱，或者某一縣（區、區）有30%以上的農作物受旱。

k.沙塵：12小時內可能出現能見度小于1000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現并可能持續。

l.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下35℃以下。

m.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到零下3℃以下，對農業將產生明顯影響，或者已經降到零下3℃以下，對農業已經產生明顯影響，并可能持續。

n.低溫冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣溫連續兩天低于17℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前后），日平均氣溫連續兩天低于18.5℃，對水稻結實可能產生明顯影響。

o.臺風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。

p.霾：24小時內可能出現下列條件之一并將持續或實況已達到下列條件之一并可能持續：一是能見度小于米且相對濕度小于80%；二是能見度小于2000米且PM2.5濃度大于150微克/米3；三是能見度小于5000米，PM2.5濃度大于250微克/米3。

（2）災害損失情況

a.因災死亡5人以上，10人以下。

b.因災緊急轉移安置群眾5000人以上，1萬人以下。

c.倒塌房屋3000間以上，5000間以下。

d.財產損失500萬元以上，1000萬元以下。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉6小時以上。

1.5.3 II級（重大）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：3小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。

b.暴雪：12小時內降雪量將達20毫米以上，或者已達20毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

c.道路冰雪：24小時內路表溫度低于0℃，出現雨雪天氣，可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰或積雪。

d.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風（區域站極大值）12級以上，或者已出現并將持續。

e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降12℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小于等于0℃。

f.雷電：12小時內發生雷電活動的可能性很大，強度較強；或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。

g.冰雹：3小時內出現大冰雹（直徑5厘米以上）可能性極大，并可能造成重雹災。

h.大霧：12小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現并將持續。

i.高溫：24小時內最高氣溫將升至37℃以上。

j.干旱：未來一周綜合氣象干旱指數達到重旱，或者某一縣（區、區）有40%以上的農作物受旱。

k.沙塵：12小時內可能出現能見度小于500米的強沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現并可能持續。

l.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下38℃以下。

m.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到零下5℃以下，對農業將產生嚴重影響，或者已經降到零下5℃以下，對農業已經產生嚴重影響，并將持續。

n.低溫冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣溫連續三天或以上低于17℃，或連續兩天及以上低于16℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前后），日平均氣溫連續三天或以上低于18.5℃，或連續兩天及以上低于17.5℃，對水稻結實可能產生嚴重影響。

o.臺風：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續。

p.霾：24小時內可能出現下列條件之一并將持續或實況已達到下列條件之一并可能持續：①能見度小于1000米且相對濕度小于80%；②能見度小于1000米且PM2.5濃度大于250微克/米3；③能見度小于5000米，PM2.5濃度大于500微克/米3。

（2）災害損失情況

a.因災死亡10人以上，30人以下。

b.因災緊急轉移安置群眾1萬人以上，3萬人以下。

c.倒塌房屋5000間以上，1萬間以下。

d.財產損失1000萬元以上，5000萬元以下。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上。

1.5.4 I級（特別重大）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：3小時內降雨量將達100毫米以上，或已達100毫米以上且降雨持續。（含區域站）

b.暴雪：12小時內降雪量將達30毫米以上，或者已達30毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

c.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風（區域站極大值）14級以上，或者已出現并將持續。

d.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降16℃以上，低溫還將持續，最低氣溫將小于等于0℃。

e.大霧：6小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現并將持續。

f.高溫：24小時內最高氣溫將升至40℃以上。

g.干旱：預計未來一周綜合氣象干旱指數達到特旱，或者某一縣（區、區）有60%以上的農作物受旱。

h.沙塵：12小時內可能出現能見度小于50米的特強沙塵暴天氣，或者已經出現特強沙塵暴天氣并可能持續。

i.臺風：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續。

（2）災害損失情況

a.因災死亡30人以上。

b.因災緊急轉移安置群眾3萬人以上。

c.倒塌房屋1萬間以上。

d.財產損失5000萬元以上。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉24小時以上。

2組織體系和職責任務

2.1組織體系

成立綠園區突發氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設辦公室，由成員單位以及專家組組成。

綠園區氣象災害防御指揮部（以下簡稱指揮部）組成：

總指揮：區政府主管氣象工作的副區長

副總指揮：區氣象局局長

區氣象局、區委宣傳部、發改局、農業局、住建局、國土分局、民政局、武裝部、公安分局、交警大隊、國土分局、財政局、教育局、商業局、旅游管理中心、環保分局、區容環衛局、安監局、交通分局、人防辦、衛生局、供電分公司、各鎮街等。

區氣象災害應急指揮部辦公室設在區氣象局，主任由氣象局局長兼任。

2.2職責任務

指揮部:組織編制、實施氣象災害應急預案和防御規劃；研究、決定和部署重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急工作；部署和指導各鎮（街）、開發區管委會和區政府相關部門的氣象災害應急工作；組織協調跨區域的氣象災害應急聯動；按有關規定界定氣象災害防治責任。

辦公室：根據指揮部的各項指示、命令，負責綜合協調、督促、檢查和落實氣象災害應急工作；組織實施IV級（一般）和III級（較大）氣象災害的應急工作；根據氣象災害的強度和發展趨勢向區政府和指揮部提出應急處置建議；協調媒體做好宣傳報道工作。

鎮（街）人民政府、開發區管委會：制定本地氣象災害應急預案，與本預案銜接；組織和實施本區域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施；負責本區域災情的調查收集和上報。

各工作組組成及主要職責：

（1）專家組

指揮部根據應急需要，聘請有關部門專家組成。

主要職責：負責重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急技術把關，為指揮部應急指揮提供決策建議。

（2）調查監測組

由區氣象局、國土分局、農業局（包括水利、林業、畜牧）、民政局、住建局、交通分局、區容環衛局、旅游管理中心、衛生局、環保分局、人防辦、供水分公司、供電分公司、各鎮街等。

主要職責：負責調查、核實和上報氣象災害在本系統和部門引發的險情或災情，組織險情或災情的監測和評估，預測災害的發展趨勢和潛在威脅，提出搶險救災應急防范對策、措施。

（3）預警信息傳播組

由區委宣傳部、氣象局、交通分局、公安局、民政局等部門組成。

主要職責：按照《氣象預報發布與傳播管理辦法》進行氣象災害預警信息的發布和傳播。區氣象局負責制作氣象災害預警信息，通過現有渠道向社會發布，并根據天氣變化情況及時更新發布預警信息；其他部門和單位應與氣象局建立獲取最新氣象預警信息機制，收到氣象部門最新的預警信息后，通過本系統、本部門的傳播載體，向社會公眾即時播報和傳播各類、各級別氣象災害預警信息。

（4）搶險救災組：

根據災情和搶險救災需要由指揮部臨時組建，主要由發改局、公安分局、農業局、交通分局、國土分局、區氣象局、民政局、旅游管理中心、區容環衛局、人防辦、供電分公司、各鎮街等。

主要職責：指導和支持災區政府調集搶險救災隊伍和必要的設備，對已經發生或可能引發的水利、建設、交通、通信、電力、人防等設施以及火災、地質災害進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織受災害威脅的人員和財產的安全轉移，情況緊急時，強行組織避災疏散。

（5）救災保障組

各部門按工作職能實施救災保障。主要職責：

民政局、財政局、衛計局、農農業局、商業局：

負責抗災救災物資、資金、醫藥、種子、糧油和副食品的供應、調配和管理，組織做好受災群眾的安置、救助和捐助工作，保障災區人民正常生活。

發改局、農業局、住建局、交通分局、教育局、衛計局、國土分局、人防辦：指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、校舍、區政工程、人防工程等設施，排除火災、地質災害隱患，控制疾病、傳染病、動物疫病、重大農作物病蟲害的發生、擴散和蔓延，幫助指導災區恢復農業、牧業生產，保障災區盡快恢復基礎設施功能和生產、生活及教學秩序。

3運行機制

3.1氣象災害的監測、預測與報告

氣象局所屬氣象臺站充分利用氣象衛星、氣象雷達、氣象自動觀測站網等現代探測技術，確保對可能影響各類氣象災害實施有效的監測、預測。并根據災害性天氣的種類、強度、影響范圍和發展趨勢，擬定預警級別建議，制作預警信息稿件，并及時報告指揮部。

預警信息稿件內容：包括標題、預警信號圖標（1種或多種）、預警內容、應對措施、制作時間、簽批領導簽章等。

3.2氣象災害預警信息的簽批

3.2.1指揮部根據氣象臺站的預報意見和預警建議，綜合分析災害性天氣的發生、發展可能造成的危害程度，確定預警級別，簽批預警信號，發布應急啟動命令。監測、預測有重大和特別重大災害性天氣，專家組參加并提供決策建議。

3.2.2氣象災害應急預案的啟動和組織實施

IV級、III級預警：由指揮部辦公室主任簽發啟動命令，指揮部組織實施。

II級預警：由指揮部副總指揮簽發啟動命令，指揮部組織實施。

I級預警：由指揮部總指揮簽發啟動命令，指揮部組織實施。

3.3氣象災害預警信息的傳播

氣象災害預警信息的發布、調整和解除通過手機短信、電子顯示屏、微信、微博、氣象工作站等途徑無償向社會傳播，實行即報即播、滾動更新制度。承擔氣象災害預警信息傳播任務的單位，由其主管部門組織并監督執行。

3.3.1決策服務信息報送

區氣象局通過氣象災害預警傳真分發系統或親自送達等方式，第一時間將氣象災害預警信息發送至區委、區政府有關領導和區政府應急辦公室總值班室；通過預警信息電子顯示屏快速發布系統、手機短信發布平臺、綠園氣象微信平臺、QQ群、郵箱等方式發送到相關成員單位。

3.3.2公眾服務信息傳播

區氣象局：負責將災害性天氣預警信息發送到區委宣傳部、各鎮（街）、社區、公共場所電子顯示屏管理部門；同時通過綠園氣象微信服務號、手機短信、微博等，向公眾提供氣象災害預警信息。

電子顯示屏：公安、交通、鎮（街）、社區等設有電子顯示屏的單位，接到區氣象臺發送的氣象預警信號后，立即向公眾播報預警信息。

氣象工作站：接到區氣象臺發送的氣象預警信息后，立即向所在鎮（街）領導匯報，并通過電子顯示屏、大喇叭等途徑向村屯和村民傳播。

3.4應急響應

3.4.1指揮部啟動區氣象災害應急預案后，有關成員單位按照職責，協調聯動，迅速做出相應級別的應急反應，組織實施防御措施，做好搶險救災準備，加強對重點地區的重點防御。指揮部各小組到位，按職責任務開展工作。

3.4.2響應措施

3.4.2.1暴雨（含臺風引發的暴雨）預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）

農業局：IV級、III級預警：通知區防汛抗旱指揮部水庫管理單位做好防洪準備；II級預警：組織各相關鎮（街）對水庫、江河堤防及險工險段等安全巡查；I級預警：啟動防御特大洪水應急預案。

國土分局：IV級、III級預警：通知地質災害易發點安全責任人員；II級預警：組織人員重點巡查地質災害易發點，采取防護措施；I級預警：會同相關部門對已發生的地質災害組織人員搶修、搶救。

交通分局：IV級、III級預警：會同交警部門規劃應急交通管制線路，確保氣象災害發生時交通安全通暢；II級預警：加強公路、橋梁和危險路段巡查，組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等；I級預警：組織、指揮搶修被毀公路。

公安分局：IV級、III級預警：加強交通疏通，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護；II級預警：組織警力，及時維護災區治安秩序；限制車流車速，在積水路段實行交通引導，及時處置因暴雨引起的交通事故；I級預警：進行受災地的治安救助工作；實行道路警戒和交通管制，必要時協調省公安廳高速公路支隊封閉高速公路。

教育局：IV級、III級、II級預警：提示學校、幼兒園做好防暴雨準備，檢查安全隱患，暫停室外教學活動；I級預警：督察學校保護在校學生安全，必要時采取停課措施。

旅游中心：IV級、III級預警：通知旅游景區注意防范，關閉室外旅游項目設施；II級預警：關閉旅游景區，督促、協助旅游景點疏散游客；I級預警：協助做好受災旅游景點的救災工作。

住建局：督促施工單位根據暴雨等級，嚴格按照施工安全的法律、法規、規范、標準、規程做好防暴雨工作。建筑工地停止戶外作業。組織巡查、疏通街路排水設施，避免和減緩暴雨造成的道路積水。

農業局：根據暴雨等級，組織種植、養殖業主搶收成熟瓜果、蔬菜、作物和畜禽轉移、防護；采取措施做好溫室大棚、農田防洪工作；幫助、指導災區恢復農牧業生產。

衛計局：根據指揮部的指令，組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好防疫工作，防止和控制災區疫情、疾病的發生、傳播和蔓延。

民政局：根據救災需要，開放緊急避難場所；及時為進場人員提供必要的生活保障；組織轉移、安置、慰問災民；指導社區開展防汛救災工作。

安監局：IV級、III級預警：通知安委會各成員單位做好防暴雨的安全工作；II級：督促高危行業、企業落實防暴雨工作；I級預警：參與、協調事故的搶險、救災工作。

人防辦：加強人防工程巡查，修復被損壞的人防工程設施。

供電分公司：加強電力設施的巡視檢查，發生險情啟動防汛方案，組織、指揮搶險被毀電力設施，保障救災和災區供電暢通。

街道、社區：IV級預警：注意收聽、收看暴雨信息，及時了解暴雨動態；III級預警：通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建筑的人員預防可能出現的水浸、房屋漏雨等情況，并組織檢查安全隱患；II級預警：組織轄區內居住在危險地段和危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建筑的臨時人員做好撤離準備，會同有關部門，加強對危坡、危墻、危房的監測；I級預警：對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員，組織撤離并安置，切斷危險地段電源，組織力量對區內出現的災情進行救援。

3.4.2.2干旱預警分級響應措施：（分3級，為III級、II級、I級）

農業局：III級預警：監視旱情發展變化，組織干旱農區做好防御干旱的相關工作。II級預警：隨時掌握、發布旱情；組織有關區域農田打井，開發利用地下水；加強水庫、河流水位監測預測，保障城區供水；必要時實施從江河或跨流域引水，盡可能滿足水庫蓄水需求和城區供水需要。I級預警：加密監測預測和報告水庫、河流水位信息；增加打井數量；加大引水力度，并按不同情況啟動相應抗旱預案，最大限度的滿足水庫蓄水需求和城區供水需要。

氣象局：III級預警：加強中短期天氣氣候、轉折性天氣、雨情、土壤墑情的監測、預測，并及時報告指揮部；II級預警：密切監視氣象條件變化，隨時向指揮部進行氣象信息報告。I級預警：實時監測、預測和報告氣象信息。

供水分公司：采取緊急措施保障生產和生活用水；特別緊急時，優先保證居民生活用水。

農業局：加強農作物旱情監測，及時報告指揮部；組織因旱災引發的農作物病蟲害、草鼠害的防治；幫助和指導農業生產。

農業局（畜牧）：加強牧業災情信息的收集及時報告指揮部；加強動物疫病防控，幫助指導養殖業及牧業生產。

財政局：組織、落實抗旱資金，為引水、打井和抗旱救災提供資金保障；監督檢查抗災救災資金、物資的使用。

3.4.2.3高溫預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）

衛計局：IV級預警、III級預警：宣傳中暑救治常識，督促并指導有關單位落實防暑降溫衛生保障措施；II級預警：做好人員（尤其是老弱病人和兒童）因中暑引發其他疾病的防護措施；I級預警：各級醫院采取緊急措施，應對可能大量增加的中暑或類似病患者。

住建局、旅游、教育局、園林局、交通局等部門：采取防暑降溫措施，必要時學校停止學生戶外活動，施工單位停止戶外露天作業；園林綠化部門適時澆灌花草樹木；加強公路巡查，排除隱患。

供電分公司：IV級預警、III級：做好迎戰高峰負荷的準備工作，做好負荷預測工作；II級預警：必要時按照上級部門制定的長春地區電網事故拉閘限電順位表，采取拉閘限電措施，確保長春地區電網、設備的安全穩定運行，特別保障重要用戶安全可靠用電。I級預警：組織、指揮搶修被毀電力設施。

安監局：監督各成員單位，加強高溫條件下安全生產管理。

社區：在社區內公告區氣象臺發布的高溫預警信號，提示居民減少室外活動，采取防暑降溫措施。

區民：IV級預警、III級預警：中午前后避免戶外活動；II級預警：調整作息時間，注意飲食調節，盡量避免戶外活動；I級預警：停止戶外活動。

3.4.2.4暴雪、道路冰雪預警分級響應措施：（暴雪分4級，為IV級、III級、II級、I級；道路冰雪分3級、為IV級、III級、II級。）

公安分局：IV級、III級預警：加強交通引導，限制車速；II級預警：增派警力，加強執勤，交通采取必要的強制措施；I級預警：所有交警到達崗位疏導交通，確保交通安全；交通采取特別強制措施。

交通分局：IV級、III級預警：組織力量，清除重要干線和路段積雪，確保交通暢通，并督促客運站、客運企業采取有效措施，保障安全；II級預警：迅速集中投入主要人力物力，對主要公路清雪，降雪和積雪嚴重的線路客運班車暫時停運；I級預警：集中一切可以集中的人力、車輛清除主要公路積雪。

市容環衛局：IV級、III級預警：組織人力和清雪機械，盡快清除城區主次干道積雪，把積雪運到指定地點堆放。II級預警：適時加大清雪力度，增加人力和清雪機械，按時限把積雪運到指定地點堆放。I級預警：全力組織人力和清雪機械，第一時間打通主干路，然后為次干路，按時限把積雪運到指定地點堆放。

教育局：IV級、III級預警：組織學生加強防雪防寒，注意交通安全；II級預警：組織學生加強安全保障，做好停課準備；I級預警：幼兒園、中小學校停課。

住建局、農業局、供水分公司：組織全面開展溫室大棚、臨時建筑物、棚戶區等各類隱患排查，嚴重和特別嚴重暴雪，加固棚架、臨時建筑物和棚戶區危險建筑，防止倒塌。確保供暖、供水、供氣工作的正常運行，切實保障人民群眾正常生活。

農業局：做好動物飼料儲備，實施圈養；做好動物疫病控制，妥善處置因雪災和引發疫病死亡的動物，避免流入市場。

旅游中心：注意游客安全，嚴重和特別嚴重暴雪，關閉索道、滑道、滑雪場等室外游玩項目，疏散游客。

民政局：迅速啟動救災值班制度，深入災情較重的地區核查災情，做好物資、食品等救災準備工作。指導社區開展救災工作。

商業局：做好各種物資調配，確保區場供應及時、充足，保持物價穩定。

衛計局：組織各個醫院做好準備，保證及時醫療和救助；控制重大傳染性疾病的發生、擴散和蔓延。

供電公司：IV級、III級預警：應做好迎戰冬季供電高峰負荷的準備工作，做好負荷預測工作，對電力設施進行防寒防凍檢查并及時消除隱患；II級預警：避免電力設施發生覆冰、覆雪等問題，必須時按照上級部門制定的電網事故拉閘限電順位表采取拉閘限電措施，及時對設備結冰情況進行清理，確保全區電網、設備的安全穩定運行，保障重要用戶安全可靠用電；I級預警：全力組織、指揮搶修被毀電力設施。

社區：在社區內公告區氣象臺發布的暴雪和道路冰雪預警信號；組織本社區清雪；保障社區設施和居民安全。

居民：注意防寒、防滑和交通安全，減少不必要的戶外活動；種養殖業主備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；將戶外牲畜趕入棚圈喂養；加固棚架和易被雪壓的臨時搭建物；隨時清除門窗積雪，避免因特大暴雪封住門窗。

遇特別緊急情況時，政府安排機關、企事業單位實行錯峰分流上下班，上下班時間適當向后順延。

3.4.2.5沙塵、大風、大霧、霾預警分級響應措施：（沙塵、大風、大霧均分4級，為IV級、III級、II級、I級；霾分2級，為III級和II級）

公安分局：IV級、III級預警：組織向駕駛員發布有關道路氣象動態信息，放慢行駛速度，開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等，預防發生事故。II級預警：限制車流、車速，城區加強交通引導。I級預警：對全區交通采取分流和強制措施。

教育局：IV級、III級預警：組織檢查學校、幼兒園安全設施，限制室外活動；II級預警：取消所有室外活動；I級預警：妥善安排校內、園內的學生和兒童，保障安全。

旅游中心：IV級、III級預警：督促室外旅游景點采取防范措施，停止室外水上游玩項目；II級預警：戶外旅游項目暫時停止開放，疏散游客；I級預警：關閉室外旅游場所。

農業局：大風、沙塵天氣加強森林、草原火險監測和火源的控制，加強蔬菜大棚、易受損害作物防范。

住建局、供電分公司：組織加強建筑設施、有線電視、供電和通信線路的巡查維護，停止戶外高空作業和施工，必要時切斷戶外危險電源。

衛計局：組織調動衛生技術力量，應對因重污染可能引發的突發呼吸道疾病。

環保分局：加強沙塵、霧霾天氣的空氣質量監測，并通過媒體及時發布空氣質量報告。居民提供應對空氣污染個人防護的相關知識及指導意見。空氣質量出現嚴重污染時，及時啟動重污染天氣防治應急預案。

社區：在社區內公告區氣象臺發布的氣象預警信息；提示居民減少室外活動，收好室外衣物，關閉門窗。

居民：盡量不要出門行走，更不要早起鍛煉，非出門行走不可的最好戴上口罩，外出歸來應立即清洗面部及裸露的肌膚，注意交通安全。

3.4.2.6冰雹預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）

氣象局：組織加強冰雹天氣的監測和預測預警。

農業局：組織對蔬菜、瓜果采取防范措施；指導農民災后自救和恢復生產。

公安分局：采取限流、限速等交通強制措施，保障交通安全。

民政局：及時調查、核實災情，并報告指揮部。

社區：在社區內公告區氣象局發布的氣象預警信息；提醒居民妥善保護汽車、室外物品和設備。

居民：戶外居民立即到安全的地方暫避，驅趕家禽、牲畜進入有蓬的場所。

3.4.2.7雷電預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）

氣象局：組織加強雷電天氣的監測和預測預警。

公安局：應急處置因雷擊事件造成的火災和交通事故。

教育局：通知學校停止露天上體育課和進行升旗等一切戶外活動，待雷電天氣過后方可離校；禁止師生接打手機電話。

安監局：通知安委會各成員單位做好防雷電的安全工作；督促高危行業、企業落實防雷電措施；參與、協調雷擊事故的搶險、救災工作。

住建局、供電公司：通知停止高空和戶外施工。

旅游中心：通知旅游景點停止戶外娛樂項目，露天水上游玩者馬上上岸。

衛計局：組織做好因雷擊受傷人員救護和傷情統計工作。

社區：在社區內公告區氣象臺發布的雷電預警信息；提示居民關閉門窗。

居民：避免在空曠處行走，盡量躲避在室內，關好門窗；不要在露天泳池游泳；避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨；盡量避免在雷雨時接打手機電話；飼養牲畜的人員不要在空曠地帶和樹林內放牧。

3.4.2.8寒潮、嚴寒、霜凍預警分級響應措施：（寒潮分4級，為IV級、III級、II級、I級；嚴寒和霜凍均分3級，為IV級、III級和II級）

農業局：指導農民加強蔬菜、瓜果、經濟作物、農作物防寒、防霜工作；組織搶收成熟的蔬菜、瓜果、經濟作物和有關農作物，最大限度的減少災害損失。

衛計局：宣傳寒冷可能對區民健康帶來的不利影響及對策，做好寒潮降溫所引發疾病的預防和醫治工作。

社區：在社區內公告區氣象局發布的寒潮、嚴寒、霜凍預警信息；提示居民注意取暖設施的用電安全。

居民：注意添衣保暖，年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關節炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預防。

3.4.2.9低溫冷害預警分級響應措施：（分2級，為III級、II級）

農業局：組織廣大農民防御設施農業冷害，農民提前采取措施防御低溫冷害。

3.5響應終止

當災害性天氣過程強度逐漸減弱，有可能轉為一般天氣過程，區氣象臺提出解除氣象災害預警建議，由預警簽批負責人簽批預警解除信息。

預警解除信息制作發布內容主要包括：所預警災害性天氣或氣象災害即將或已經結束的時間。

3.6后期處置

3.6.1搶險救災組、救災保障組按職責做好救災和災后修復重建工作。

3.6.2調查監測組組織災情的調查和評估，民政局核實匯總后報告指揮部，指揮部審查后上報區委、區政府。

4保障措施

4.1組織保障

區政府成立區氣象災害防御指揮部，各鎮（區）人民政府、開發區管委會也要成立相應的指揮機構，加強氣象災害應急的組織管理，編制本級氣象災害應急預案或將氣象災害的預防和應對編入本級突發公共事件應急預案。

4.2通信與信息保障

建立互聯共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統、預警信息傳播系統，確保應急期間通信暢通，提高預警信息覆蓋面。

4.3技術支持保障

建設區氣象災害應急指揮系統，提高應急指揮能力；建設氣象災害監測、預報預警平臺，開展氣象災害預報預警技術的研究和開發，提高氣象災害應急監測、預報預警能力和水平。

4.4資金和物資保障

將氣象災害應急資金列入各級《財政應急保障預案》，儲備必要的搶險救災專用物資，保障氣象災害應急資金和物資需求。

4.5宣傳、培訓和演習

充分利用各種媒體，加大對重大氣象災害防御措施的宣傳；適時組織開展氣象災害應急培訓和演練。

5附則

5.1責任與獎懲

指揮部對氣象災害應急預警、處置貢獻突出的部門和個人給與表彰和獎勵；對工作中失職、瀆職造成嚴重后果和重大影響的單位和人員，依據有關法律、法規追究責任。

5.2預案解釋

本預案由區氣象災害防御指揮部負責解釋并組織實施。

5.3預案實施

本預案自發布之日起施行。

綠化雪災的應急預案（通用5篇）5

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

第四篇：小學防雪災應急預案

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx xx xx xx xx xx xx

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。

20xx年12月1日

第五篇：防雪災的應急預案

防雪災的應急預案

防雪災的應急預案1

1總則

1.1編制目的

為提高應對全市國省干線公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和公路暢通。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術規范》《公路交通突發事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規定，結合我市實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于伊春市國省干線公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。

2組織指揮體系及職責

2.1市應急指揮部組成與職責

2.1.1市應急指揮部組成

成立伊春市國省干線公路冰雪災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。指揮長由分管副市長擔任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關部門組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。

當發生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統一協調和指揮處置工作。

當發生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所設置在市交通運輸局，由其協調各成員單位，共同做好應對和處置工作。

當發生Ⅳ級（一般）冰雪災害時，由各縣（市）、區應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。

2.1.2指揮長職責

指揮協調全市國省干線公路冰雪災害應急工作，在發生冰雪災害時，負責指揮、協調、督促相關部門做好冰雪災害應急工作。決定啟動和終止實施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。

2.1.3副指揮長職責

（1）對災害的上報進行監督；

（2）審定各成員單位制定應急預案及相關制度，并監督落實；

（3）對災害的調查和善后處理工作提出意見；

（4）其他相關重大事項。

2.1.4成員單位職責

（1）市委宣傳部：引導社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進程。

（2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關規章制度；負責督促指導行業管理單位公路除雪除冰防滑工作。

（3）市氣象局：負責全市國省干線公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發布工作，確定降雪等級；及時向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

（4）市公安局：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關規定及時關閉高速公路；會同有關部門處置冰雪災害突發事件。

（5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協同有關部門向省財政申請救災補助資金。

（6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監督使用。

（7）市通信管理辦：負責指揮協調各通信運營企業對受損通信設施和線路進行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門通信暢通。

（8）市衛健委：負責指導開展醫療救援和衛生防疫工作。必要時，組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開展相關工作。

（9）市政府外事辦：負責協助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

（10）伊春銀保監分局：負責組織指導保險企業及時做好損失理賠工作，負責組織保險企業在車流量較大路段做好快速理賠工作。

（11）伊春軍分區：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作；根據災情需要，協調駐軍參加除雪除冰救災工作。

（12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協助公安機關交通管理部門維護救災秩序和社會穩定；如遇有冰雪災害突發等情況按照兵員調動相關程序辦理審批。

（13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時突發的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。

各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡單實用、操作性強的應急處置或保障行動方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時密切配合，形成應對和處置工作的合力。

2.1.5指揮部辦公室職責

負責市應急指揮部日常工作：

（1）傳達、落實市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；

（2）收集、匯總冰雪災害信息，向上級領導機關報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；

（3）組織協調有關部門開展除雪除冰和應急處置工作；

（4）組織相關部門做好信息發布、呈報、宣傳報道等工作；

（5）組織有關部門和專家對災害損失及影響進行評估；

（6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。

2.2現場指揮部組成與職責

2.2.1現場指揮部組成

現場指揮部在市應急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災害預警狀態和應急響應行動時自動成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關部門組建，具體承擔應急處置工作，現場指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長擔任，下設9個小組。

治安保障組：由市公安局組織干警組成。

應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術人員組成。

搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

醫療救護組：由市衛健委組織醫療救治人員組成。

綜合協調組：由市公安局、市交通運輸局相關人員組成。

通信保障組：由市交通運輸局相關人員組成。

后勤保障組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。

善后處理組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。

總結評估組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。

各小組實行統一指揮調度、分工落實責任，及時開展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態和應急響應行動時自動解散；綜合協調組、善后處理組和總結評估組在相關工作完成后，由市應急指揮部宣布解散。

2.2.2現場指揮部總指揮職責

負責統一領導全市國省干線公路冰雪災害的現場應急處置工作，組織、協調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。

2.2.3各工作組職責

2.2.3.1治安保障組

負責組織災害現場的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。

2.2.3.2應急搶通組

負責進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責協調社會力量參與公路搶通工作；負責協調其他運輸方式的聯運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3.3搶險救援組

負責對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應急救援服務；安全引領護航。

2.2.3.4醫療救護組

負責組織醫療隊伍對受傷人員進行醫療救治。

2.2.3.5綜合協調組

負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責調查取證，及時向上級及相關部門報送有關情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發布信息等。

2.2.3.6通信保障組

負責保障通信網絡暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區應急指揮部和各有關部門下發應急工作文件及信息傳輸工作。

2.2.3.7后勤保障組

負責24小時后勤服務保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3.8善后處理組

負責公路受災情況統計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3.9總結評估組

負責編寫應急處置工作大事記；負責對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

2.3專家咨詢組組成及職責

專家咨詢組是由公路交通運輸行業、公安交警部門、氣象行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。專家咨詢組具體職責如下：

（1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災害相關的各類突發事件應急預案及有關規章制度；

（2）負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議；

（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

（4）承辦市應急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災害有關事項。

2.4各縣（市）、區級政府職責

（1）各縣（市）、區政府及交通運輸部門結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；

（2）發生冰雪災害時，各縣（市）、區交通運輸部門負責組織本行政區域內國省干線公路冰雪災害應急救援和處置行動；

（3）啟動和終止相應級別的應急處置；

（4）其他相應級別重大事項的決定。

3預警和預防機制

3.1信息監測與報告

預警和預防是通過監測與收集突發事件相關信息，進行分析預測，并作出相應判斷，發布預警信息，采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監督管理、責任制等。

3.2預警預防行動

在防御關鍵期，市應急指揮部辦公室、有關成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協調各成員單位、有關部門做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

各相關部門要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位落實冰雪災害防御措施。

各相關部門接到預警信息后應迅速核實情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態。

（1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。

（2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學物、撒鹽等爭取時間。

（3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。

3.3預警級別及發布

3.3.1預警分級

預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

3.3.2預警分級標準

Ⅰ級，特別重大級別，紅色標志。預計未來6小時內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

Ⅱ級，重大級別，橙色標志。預計未來6小時內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

Ⅲ級，較大級別，黃色標志。預計未來12小時內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業產生影響。

Ⅳ級，一般級別，藍色標志。預計未來12小時內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業產生影響。

3.3.3預警信息發布

Ⅰ級（特別重大）預警信息由省政府批準發布，省應急指揮部發布。

Ⅱ級（重大）預警信息由省交通運輸廳發布。

Ⅲ級（較大）預警信息由伊春市政府發布。

Ⅳ級（一般）預警信息由縣（市）、區政府發布。

4應急響應

4.1分級響應

根據冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動和實施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施，各縣（市）、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

各級應急領導機構在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級應急領導機構備案。

4.1.1Ⅳ級響應

4.1.1.1啟動條件

當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時，受災地區縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸部門報告。

4.1.1.2響應措施

當達到Ⅳ級響應啟動條件時，由發生或可能發生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應急響應，并統一指揮調度，進行應急管理。縣級氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協調。

發生或可能發生地的縣級氣象臺站自動進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政部門應立即上路巡查，及時上報路況信息。縣級交通運輸部門應及時通知養護、應急部門。

各部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應急物資按危險路段進行現場儲備。

4.1.2Ⅲ級響應

4.1.2.1啟動條件

當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時，市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應急響應，并向省交通運輸廳報告。

4.1.2.2響應措施

當達到Ⅲ級響應啟動條件時，由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應急管理，并統一指揮調度，進行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。

市級氣象臺站自動進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政部門、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養護、應急部門實行24小時值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通，及時通過媒體發布信息。

4.1.3Ⅱ級響應

4.1.3.1啟動條件

當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應。

4.1.3.2響應措施

當達到Ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應，并統一指揮調度，進行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署，市氣象臺加密進行臨近、精細化預報，現場指揮部各小組進入集結待命狀態。

全市所有氣象臺進入應急狀態，觀測崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政、養護、應急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應急指揮部指令配備標準，組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時，公安機關、交通管理部門應加強指揮引導，必要時采取封閉措施。路政部門應立即向市應急指揮部報告，并在現場采取一切可能的警示措施，配合公安機關、交通管理部門疏導過往車輛。及時報送信息并通過媒體發布信息。

4.1.4Ⅰ級響應

4.1.4.1啟動條件

當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時，由省政府立即啟動Ⅰ級應急響應。

4.1.4.2響應措施

當達到Ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動Ⅰ級應急預案，并統一指揮調度，進行應急管理。市應急指揮部全員進入應急狀態。

全市所有氣象臺站進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政、養護、應急等部門實施24小時人員值守并按照市應急指揮部指令，組織所有機械設備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應密切關注路面情況，并確保通信聯絡暢通。公安機關、交通管理部門及時發布道路關閉通告，同時報請市應急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發布信息。

5應急處置

5.1事件分級

將我市國省干線公路冰雪災害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

5.1.1事件分級標準

Ⅰ級，特別重大級別，紅色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預計在24小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。

Ⅱ級，重大級別，橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內，搶修、處置時間預計在12小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。

Ⅲ級，較大級別，黃色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內，搶修、處置時間預計在6小時以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在12小時以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應急保障的事件。

IV級，一般級別，藍色標志。由縣級交通運輸部門負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級，結合地方特點確定。

5.2信息報告

5.2.1信息報告程序

信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。

（1）縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時，應立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執行日報告制度，直到事件結束。

（2）縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時，應立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內接到事故發生報告。各級部門執行日報告制度，直到事件結束。

（3）縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時，應立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內接到事故發生報告。執行日報告制度，直到事件結束。

市級交通運輸部門在接到有關冰雪災害事件的報告后立即向相關單位通報，開展相應應急處置工作。

（4）縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關單位通報，開展相應應急處置工作。

如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時，先向市應急指揮部報告，由市應急指揮部逐級上報。

上述信息按相關規定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用網絡、傳真等載體及時報送書面報告。

5.2.2信息報告內容

冰雪災害的等級、發生（發現）時間、地點、影響范圍和受災程度、預計（實際）恢復時間、除雪保通時限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場情況應盡可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報送基本情況的同時，應盡可能附帶能夠反映現場情況的圖片。

除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間，不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續時間，按降雪程度分：小雪24小時，中雪36小時，大雪48小時，暴雪和風吹雪等雪災不超過60小時。

5.3現場緊急處置

事發地交通運輸部門、公安機關交通管理部門和各有關單位在接到冰雪災害事件信息后，應立即派出有關人員趕赴現場，按照各自的預案和現場處置方案及規程，協同配合，共同實施緊急處置行動。

各應急救援隊伍應快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止損害后果進一步擴大。

（1）在醫療機構人員到達受災現場之前，事先到達現場的應急救援力量應當按照現場救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關、交通管理部門積極協助運送傷員，必要時依法征用過往車輛。

（2）公安機關、交通管理部門趕赴現場后，應立即采取有效措施設置現場警戒區域，疏導交通。

（3）消防救援部門組織專業人員和設備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

（4）公安機關、交通管理部門其他警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。

（5）當交通阻斷、車輛被困時，各公路管養單位應立即采取措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應急休息場所，為過往車輛提供應急救援服務。

（6）在重要會議和賽事活動前，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化，各有關單位應不間斷除雪作業，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣，集中調配附近各單位除雪設備第一時間參與除雪保通工作。

（7）每逢重要節日前，各有關單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資，檢修保養除雪車、應急車輛設備，嚴陣以待。健全應急協調機制，公安交警、消防和公路管養單位等部門聯動配合，形成應急處置合力。節日期間除雪，應根據降雪量的變化，及時調整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務區等重點部位的除雪工作，切實做好除雪保暢工作。同時通過網絡、手機短信、12328服務電話等，及時發布準確的路況信息，引導群眾合理安排出行時間和路線。

5.4指揮和協調

應急預案啟動后，應急處置工作由相應級別的交通運輸部門統一組織和指揮。

依據我市國省干線公路冰雪災害應急預案，完成縱向與橫向府際關系協調。

（1）縱向協調。在縱向協調機制建設方面，各級交通運輸部門依據不同的冰雪災害事件形態而采取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應級別交通運輸部門的應急管理縱向協調，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災情，為上級部門啟動應急處置提供決策依據。

（2）橫向協調。在橫向協調機制建設方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳、應急管理、公安等部門和醫療機構的合作，在不同應急處置級別下，盡量發揮交通運輸部門的主動性，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協調，完成應對我市國省干線公路冰雪災害所需要的各種資源。

5.5社會力量動員與參與

各級交通運輸部門應根據屬地的實際情況和冰雪災害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向屬地政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

5.6應急處置終止

5.6.1應急終止依據

應急終止依據：

（1）應急任務已經完成，突發事件的威脅和危害得到控制或者消除。

（2）對于一定級別的冰雪災害，上一級領導機構認為應急應當結束的。

5.6.2應急終止程序

Ⅰ級應急響應終止由省政府下達；

Ⅱ級應急響應終止由省交通運輸廳下達；

Ⅲ級應急響應終止，市應急指揮部采取以下終止程序;

（1）市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進展情況并參考專家咨詢組的意見，向市應急指揮部指揮長提出Ⅲ級應急響應狀態終止的建議。

（2）市應急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態，如同意終止，則簽發Ⅲ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見，由市應急指揮部辦公室傳達給各相關機構。

（3）市應急指揮辦公室負責向社會宣布Ⅲ級應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應暫時停止和終止后將采取的各項措施。

Ⅳ級應急響應終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。

6后期處置

6.1善后處置

現場處置完畢后，事發縣級交通運輸部門具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關規定，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。各級有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。

6.2社會救助

（1）事發地交通運輸部門配合屬地政府，對參加應急處置的有關人員按照有關規定給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤，并提供相關心理和司法援助。

（2）事發地交通運輸部門配合醫療機構、消防救援部門做好生命救助工作，配合應急管理部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

6.3保險

保險監管部門要組織協調保險企業做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關交通管理部門通知后，經核對應當及時向醫療機構支付或者墊付搶救費用。

6.4總結評估

6.4.1開展評估

（1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開展。

（2）Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門負責編寫突發事件調查報告與總結，對應急經驗教訓加以總結，提出改進建議，組織對國省干線公路冰雪災害事件進行調查、處理、監測和后果評估，提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

6.4.2評估內容

對國省干線公路冰雪災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓。

7保障措施

7.1通信保障

充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實現與上下級交通運輸應急平臺的互聯互通。

7.2應急救援與保障

7.2.1救援隊伍保障

各級交通運輸部門、武警、消防等有關成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

7.2.2交通運輸保障

公安機關、交通管理部門要會同有關部門做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛的調配工作。

7.2.3醫療衛生保障

衛生健康、農業農村等部門負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

7.2.4應急物資保障

市交通運輸部門負責市級交通應急物資儲備，縣（市）、區交通運輸部門負責本地交通應急物資儲備。

市、縣兩級應急管理部門負責本地生活類救災物資儲備，各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。

7.2.5應急經費

我市國省干線公路冰雪災害應急經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。縣級以上地方政府應當采取積極有效措施，保障國省干線公路冰雪災害應對工作所需經費。

各級交通運輸部門應建立有效的監管和評估體系，對國省干線公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

7.2.6避難場所規劃

由各縣（市）、區政府規劃和建立基本滿足特別重大冰雪災害事件的人員避難場所，建議設在國省干線公路服務區以及各縣（市）、區政府規劃的常規避難場所。

7.3技術儲備與保障

成立我市應對國省干線公路冰雪災害的技術專家組。依托科研機構，建立除雪除冰技術儲備和冰雪災害應急處置技術保障支持系統。組織相關部門和單位開展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。

7.4獎勵與責任

對國省干線公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》有關規定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規定給予撫恤優待。

對于玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受損失的，依法追究有關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8預案管理

8.1培訓和演練

市應急指揮部辦公室會同有關部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓效果，并通過廣播、電視、網絡、報刊等多種渠道，加強我市國省干線公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。

包括各級領導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、節約高效的應急演練。

各級交通運輸部門、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理，定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高交通應急保障人員的素質和專業技能。

8.2預案更新

市應急指揮部辦公室要根據形勢發展和應急機制的變化，及時修訂和完善本預案，并報市政府批準后實施。同時確保與市級專項應急預案的有效銜接。

各縣（市）、區政府要組織交通運輸部門根據本預案，制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。

市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案，報市應急指揮部辦公室備案。

8.3預案施行時間

本預案自印發之日起施行。

9附則

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

其他公路參照執行

防雪災的應急預案2

根據氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產生正常有序，結合我鎮實際，特制訂本預案。

一、加強領導，高度重視防范應對工作

為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：

組長：x

副組長：x

成員：x

下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組下設應急管理辦公室，設于鎮安監站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。

二、應急救援領導小組職責

1、指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施。

2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發生意外事故。

3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。

4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。

三、應急準備及保障

為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：

1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

2、加強與氣象部門的聯系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況，做好經營性的安全防范和檢查工作。

3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。

4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。

四、應急救援

1、進入應急狀態后，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。

2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。

4、現場救災組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。

4、善后穩定組要從快處理善后事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫院，制定事故處理設施，按照有關規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。

5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。

五、相關事項

1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。

2、加強值班，保持24小時通訊暢通。

3、加強安全教育培訓，提高從業人員安全意識和自救互救技能。

防雪災的應急預案3

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

防雪災的應急預案4

為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

一、成立應急組織，加強工作領導

縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯系電話x。

二、層層包保，落實各自責任

主要任務：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。

總負責人：包德平局長

（一）國省道、縣鄉公路

1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：x，聯系電話：x）

2.成立五個包路小組

第一組組長x

人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。

第二組組長x

人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。

第三組組長x

人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。

第四組組長x

人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。

第五組組長x

人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：x。

鏟雪機械聯系人：x，聯系電話：x

3.成立應急分隊

負責人x，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。

（二）兩客一危一貨車輛

責任單位：道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。（客運負責人：x，聯系電話：x；危（貨）運負責人：x，聯系方式：x）

（三）水上安全

x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管；x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發布”，儲備相關應急物資，及時發放到位。x已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監控點，實施重點監控和督查。（x鎮政府負責人：x，聯系電話：x；x鎮政府負責人：x，聯系電話：x）

（四）在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質監站協助實施。

1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：x，聯系電話：x）

2.長江經濟帶x縣城鄉流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發有限公司（負責人：x，聯系電話：x）

3.S202三標，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：x，聯系電話：x）

4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x，聯系電話：x）

5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x，聯系電話：x）

三、加強值班值守，強化協調聯動

1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調；

2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備；

3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

4.遇突發事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統一指揮，分工負責，協調處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話：x。

防雪災的應急預案5

一、總則

（一）編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出x鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

（三）編制依據

根據《x突發事件應對法》、《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區突發事件總體應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村（社區）、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統一指揮的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

成立區抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮黨委書記xx任組長，黨委副書記、鎮長xx任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經發辦、衛計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衛生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。

（二）領導小組工作職責

1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、協調有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5.研究解決其他有關重大問題。

（三）各工作組工作職責

一、交通工作組：負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經發辦、城管辦，交警一中隊。

二、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農辦、財政所、經發辦、食安辦、供電所。

三、困難群眾生活救助組：負責受災村（社區）救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會事務辦，各村（社區），財政所、綜治辦、派出所。

四、醫療衛生救助組：負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位：衛計辦、社會事務辦，衛生院。

五、安全生產工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：經發辦，安監站，文旅辦、國土所、派出所。

六、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。

七、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監察室、農辦。

四、附則

本預案由鎮應急管理指揮部會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

防雪災的應急預案6

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失，確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通，維護社會穩定，根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實際，特制定本工作預案。

一、總體要求

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組，人員組成如下：

組長：程克祥

副組長：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；

成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。

三、領導小組工作分工

組長：程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；

副組長：申永軍負責獨山站片區（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：魯先俊負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負責組織機械車輛、材料物資等調度工作；

副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：趙立中負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責道路安全隱患排查整治工作；

副組長：張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監控管理工作；

副組長：楊洋負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責信息上報，典型人物、事例宣傳工作；

成員：魏敏負責防災保暢期間總值班及物資調度工作；成員：鄭偉謝俊勇負責協助機械車輛、材料物資等調度工作；成員：郭慶負責協助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作；成員：榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作

四、工作措施

（一）加強保障工作。

一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態監控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關規定設置完善安全標志，避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合，實施聯勤聯動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發現問題，及時處置，確保發生突發事件和交通事故時，責任區負責人員第一時間到達現場，及時疏導交通，減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。要強化源頭治理，實施區域聯動，從嚴打擊超限車輛，保護公路設施。

（二）認真做好安全防治工作。

一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標志是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規范，設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志，及時向社會發布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修，提高服務質量，努力為駕乘人員提供良好的服務環境。

（三）做好日常管養和維護工作。

為創造暢安舒美的交通環境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪，加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。

（四）信息管理工作。

一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報，為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現xx公路文明形象，對突發事件，宣傳措施也要及時跟進，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現出一個過年的氛圍。

（五）切實加強公路應急保障能力。

全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯動機制，風雪來臨時及時啟動應急預案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊，總人數60人，其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材，遇有突發事件或交通事故時，及時擺放警示標志，做好現場布控。及時聯系相關單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通，及時向有關部門報告相關信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。

（六）積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：

養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。

（七）認真落實值班、信息報送制度。

雨雪冰凍期間，落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯系，負責人的手機始終處于暢通狀態，確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發布，保證手機始終處于暢通狀態，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。

五、預案啟動

有下列情形時，預案立即啟動：

1、橋梁、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。

2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。

3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領導小組啟動預案。

六、應急工作要求：

1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2、通知到的`各單位、各部門應聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。

3、通知待命的，應做好一切準備，隨時增援。

4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責，并服從統一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。

5、應急小組人員應熟悉業務，并儲備必須的設備物資。

6、預案啟動后，一切服從救援搶險需要。

七、責任追究

值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位，導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。

八、本預案自發布之日起開始實施。

防雪災的應急預案7

受強冷空氣影響，我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，并有明顯降溫，我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，減少災害損失，保障人民群眾正常生產生活秩序，根據省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神，根據我鄉實際，特制定x鄉關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。

一、工作目標

為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

2、以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

3、統一領導，分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

4、部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

三、組織保障

x鄉成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部，由鄉黨委書記x擔任政委，鄉長x擔任指揮長，副指揮長：x。成員：x

四、工作職責

1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。

2、安監所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。

3、水利站：及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉交通暢通。

4、經發辦：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

5、衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

6、派出所：對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發生。

7、林業站：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業生產。

8、x中心學校：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

9、國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

10、國網x供電所：負責加強對鄉內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。

五、工作要求

元旦即將來臨，各村（居）密切關注天氣變化，及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，扎實做好受災群眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執行24小時值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時有效處置各類災害。

防雪災的應急預案8

1總則

1.1編制的目的

及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

1.2編制的依據

根據國家有關法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》的規定，結合我市實際，特制定本預案。

1.3適用的范圍

本預案是《突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我市應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

1.4工作原則

（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

（2）政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

（4）依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

2啟動條件

2.1我市行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（1）雪災給群眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（2）雪災造成人員傷亡的。

（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。

（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

2.2本預案按下列程序啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動建議。

（2）市應急委根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

3組織指揮體系及職責任務

3.1指揮機構

市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部，在市應急委的領導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協調中省直部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長

市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長

市雪災救災指揮部成員：市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

3.2指揮部綜合辦事機構

市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3.3工作機構

根據工作需要，市雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。

氣象局：組織發布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據。

交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。

農機總站：負責調用農用機械，運送救災物資及清運積雪。

城市綜合行政執法局：負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次干路積雪清理工作。

城區街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。

民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

水務局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

發展和改革局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。

衛生局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的.救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

藥品監督管理局：負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

供電局、農電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

農委、畜牧局：負責農牧業災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

建設局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

公安局：負責災區的社會治安和交通管制工作。

廣電局、電子政務信息網絡中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

駐寧隊伍：根據需要，由市武裝部負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失，依照保險合同給付賠償金。

4雪災預警和災情報告

4.1雪災預警

氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

4.2災情報告

雪災發生后，所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

5救災應急反應和緊急救援行動

5.1應急反應

5.1.1鄉級應急反應

雪災發生后，受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉、鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，在第一時間內報告市應急委。

5.1.2市級應急反應

市應急委接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動市級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

5.2緊急救援行動

按照市雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由市氣象局牽頭。

主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情收集評估組。

由市民政局牽頭，市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。

主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由市交通局牽頭，市民政局、農機總站參加，必要時協調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產。

（4）后勤保障組。

由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。

主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由市公安局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由市衛生局牽頭，藥監局、畜牧局參加。

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

（7）恢復重建組。

由市建設局牽頭，市發改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。

（8）宣傳報道組。

由市廣電局牽頭，市電子政務信息網絡中心參加。

主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

6救災備災工作

6.1緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，由市武裝部協調駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

6.2災害預警預報系統和數據庫的建立

市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫（易發生雪災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

6.3救災物資儲備制度的完善

市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

6.4救災的基礎建設

市、鄉兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

7附則

7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，量化、細化。

7.2預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要進行演練，比如，災民的轉移安置、傷病員的搶救等。

防雪災的應急預案9

據氣象部門預報，近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區有暴雪，氣溫持續偏低。此次降雪過程持續時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據我鎮實際情況，特制定本預案。

一、工作目標

按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。

二、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務，最大程度減少災害損失。

2、依法規范，協調配合。依照法律法規和相關職責，建立和完善協調配合機制，各相關部門密切協作，確保災害應急處置工作規范有序、快速協調。

3、預防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

三、組織領導

成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。

四、工作組及職責分工

1、交通安全工作組：

工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區域安全檢查工作，指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。

2、市場保障工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵

工作職責：確保市場物資充沛，確保群眾生產生活在大災期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩定。

3、困難群眾生活救助組：

組長：何建華

成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高松

工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應對措施；實行24小時救災值班制度，確保值班人員和帶班領導在崗在位，一旦發生災情，要按照救災工作的有關規定，全面、準確的摸清本地各種災情數據，及時上報指揮部；確保及時開展災害易發地區和重點人群的排查工作，重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉移的應立即轉移，并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。

4、醫療衛生救助組：

組長：徐毅

成員：錢立志、陳登科、章紅兵

工作職責：采取措施保障醫療衛生服務正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。

5、安全生產工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙

工作職責：加強指導企業施工現場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業；加強電力設備巡查、養護，及時排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員，防止積雪跨塌事故。

五、工作要求

一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實責任，堅決防范事故發生，確保人民群眾生命財產安全。牢固樹立安全發展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產生活秩序。

二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產生活，主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發現消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。

三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。

四確保生產生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優質醫療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。

五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續雨雪冰凍天氣對工農業生產造成的不利影響，加強重點行業領域安全生產檢查，認真落實安全生產責任，確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作。加強受災群眾生產自救幫扶，減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。

六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領導，主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協調，落實各項工作措施，并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領導帶班制度，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。

防雪災的應急預案10

為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。

一、應急領導小組

經研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：

組長：x

副組長：x

組員：x

領導小組下設8個工作小組

1.民生救助組

組長：x

人員：x

職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助，確保不發生凍死人、餓死人的情況；對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查，確保居家養老中心正常運轉；做好避災點的開放工作。

2.安全生產及防治CO中毒組

組長：x

人員：x

職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導群眾安全取暖，對企業進行安全生產檢查，確保安全生產無隱患。

3.農業保障組

組長：x

人員：x

職責：指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農業設施大棚住人。

4.危舊房、地質災害及道路保障處置組

組長：x

人員：x

職責：加強對地質災害點監控監測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對C，D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查，指導戶主加固房屋，確保D類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。

5.園林綠化防凍組

組長：x

人員：x

職責：指導各村（社區）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。

6.物資調配組

組長：x

人員：x

職責：做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作，及時調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。

7.應急處置組

組長：x

人員：x

職責：組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置，并做好緊急信息報送工作。

8.工作督導組

組長：x

人員：x

職責：負責對各工作組、街道、村（社區）干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。

二、工作要求

1．加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯動協調；

2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區）干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。

3．加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶，提高群眾救災防災能力。

防雪災的應急預案11

1總則

1．1目的

為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。

1．2工作原則

遵循統一調度、分級負責，快速反應、確保重點，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業點四級負責制，建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。

1．2．1快速反應原則

建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

1．2．2協同配合原則

保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業單位聯絡和協同配合，及時有效地開展防災抗災工作。

1．3制定依據

依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。

2機構及職責

2．1成立應急指揮部

公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。

2．2指揮部工作職責

(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養公路網防抗冰雪災害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協調工作，確保公路通暢、安全。

(二)做好相關信息的收集工作，負責管養路線的通阻信息和防災抗災信息發布和宣傳工作。

3線路分類

3．1一類線路：Gl05、S310。

3．2二類線路：S343。

3．3三類線路：X032。

3．4時間要求

一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態。

二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。

三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。

4應急響應

4．1四級響應

當氣象預報有雪情時，各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。

4．2三級響應

當降小雪時，公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。

4．3二級響應

當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發現和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。

4．4一級響應

當公路網出現大范圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動員協調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

4．5應急處置措施

4．5．1除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業與局部人工處理相結合，專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。

預案啟動后，應根據自身職責按照先通后暢、確保重點的

原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動。養護作業單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。

(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統進行小劑量的撒鹽(工業鹽或其它融雪劑)工作。

(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。

(三)當出現連續降雪時，應24小時連續進行除雪作業，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。

(四)當路面大面積結冰時，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。

當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時，應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。

4．5．2交通安全措施

(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。

(二)所有公路的主要進出口設置提示標志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數量收費道口，及時清除收費區域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。

(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。

5信息監測、收集、報告與發布

從項目部(含作業點)、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統，執行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。

公路管理中心作為第一責任者，應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時，迅速了解現場情況、采取應急措施并報告市公路處。

6保障措施

6．1通信與信息保障

公路管理中心、項目經理部、作業點要設置專門聯系電話，確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯系、互動。現場應急行動組要保持移動電話通信聯絡暢通。

6．2人員保障

公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民群眾共同實施。

6．3物資保障

根據天氣預報，養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估，并報當地政府督促物資供應部門采購調運。必要時，調用交通戰備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動后保持與業主的聯絡，以備緊急調用。

7附則

7．1責任追究

對出現執行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務，因責任落實不到位，導致發生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關規定嚴肅追究責任。

7．2預案實施時間

本預案自通知發出之日起開始實施。

防雪災的應急預案12

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx xx xx xx xx xx xx

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。

防雪災的應急預案13

為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發生，保證師生的人身安全，特制定本預案。

一、應急處理程序

1、災害預警：凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態，全體人員保證24小時通訊暢通。

2、一旦發生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。

3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

4、后勤組切斷一切電源。

5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。

6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120，采取搶救措施。

二、防范措施

1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。

2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。

3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發生。

5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。

6、與周邊村莊、小區聯系，請他們幫助做好學生安全防險工作。

7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發現隱患及時采取措施。

對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。