第一篇：應急預案

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經市政府同意，現將《鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年一月二十五日

鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案目錄

總則

1.1 編制目的1.2 編制依據

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 事件分類分級應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.2 縣（市）區應急指揮機構預警預防機制

3.1 報告責任制度

3.2 預警預防行動應急響應

4.1 響應原則

4.2 預案啟動

4.3 分級響應

4.4 新聞發布

4.5 應急結束后期處置

5.1 善后處置

5.2 總結報告保障措施

6.1 信息保障

6.2 應急人員、設備保障

6.3 醫療、物資、經費保障

6.4 宣傳與培訓附則

7.1 名詞術語定義與說明

7.2 報送資料要求

7.3 預案更新

7.4 預案解釋

7.5 預案實施時間 總則

1.1 編制目的

為加強藥品和醫療器械突發性群體不良事件（以下簡稱藥械突發事件）的應急管理，完善應急處理機制，提高快速反應能力和應急處理能力，有效預防、及時控制和消除藥械突發事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，制訂本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》等法律、法規、規章和省食品藥品監管局《關于印發〈遼寧省藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案〉的通知》（遼食藥監安發〔2006〕82號），制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于鞍山市行政區域內突然發生，造成群體健康嚴重損害，或者可能對公眾健康和生命安全構成威脅的藥械突發事件的應急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 加強預防，防控結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對藥械突發事件的思想、組織和物資等方面的準備。堅持群防群控，加強日常監測，及時評估和預警，對可能引發的藥械突發事件，做到早發現、早報告、早控制。

1.4.2 分級負責，通力協作。根據藥械突發事件的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，分級負責。各有關部門按照本預案規定，密切配合，通力協作，切實履行各自職責。

1.4.3 快速反應，果斷處置。一旦發生藥械突發事件，各級政府及有關部門應迅速反應，及時啟動預案，果斷處置，有效開展應急救援工作，盡最大努力控制事件危害蔓延，盡快恢復正常生產、生活秩序，并做好藥械突發事件的善后處理及整改督查工作。

1.5 事件分類分級

1.5.1 分類

根據引發事件的主體不同，將藥械突發事件分為三類：

（1）藥品突發事件；

（2）醫療器械突發事件；

（3）藥物濫用突發事件。

1.5.2 分級

依照藥械突發事件的不同情況和嚴重程度，劃分為三個等級：

一級事件：出現藥品或醫療器械群體不良反應的人數超過50人，且有特別嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現3人以上死亡病例；國家食品藥品監督管理局認定的其他特別嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

二級事件：藥品或醫療器械群體不良反應發生率高于已知發生率二倍以上；發生人數超過30人，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現死亡病例；省級以上食品藥品監管部門認定的其他嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

三級事件：藥品或醫療器械群體不良反應高于已知發生率但不足二倍；發生人數在30人以內，有對人體安全構成危害的不良事件發生，或伴有濫用行為且無死亡病例；市級以上（含市級）食品藥品監管部門認定的其他一般藥品或醫療器械突發性群體不良事件。應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.1.1 市政府成立藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急處理工作領導小組（以下簡稱“市應急領導小組”），負責全市藥械突發事件應急處理工作的統一領導和指揮，領導小組組長由市政府領導擔任。領導小組辦公室設在市食品藥品監督管理局。

市應急領導小組的職責是：

（1）研究制定藥械突發事件應急處置工作的方針、政策和工作程序；

（2）建立藥械突發事件應急處理機制，指揮、協調、組織對應急事件的調查、處理工作；

（3）研究解決突發事件應急處理工作的重大問題，確保應急工作快速有效；

（4）審議、批準突發性群體不良反應事件處理工作報告；

（5）必要時向社會發布應急事件相關信息。

2.1.2 市應急領導小組成員單位及其職責

市應急領導小組成員單位，根據藥械突發事件的性質和應急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監管局、衛生局、教育局、體育局、公安局、監察局、財政局等部門。

市食品藥品監管局承擔市應急領導小組辦公室職責。

市衛生局負責藥械突發事件的應急響應及病員救治，依法開展對藥械突發事件相關致因的調查處理和相關技術鑒定等工作。

市教育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門開展對學校藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市體育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門，開展對體育運動中發生的藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市公安局負責組織、指導藥械突發事件涉嫌犯罪案件的查處，以及現場保護、維護治安秩序、監管互聯網有關信息的工作。

市監察局負責會同有關部門對行政執法部門的行政效能進行監察，對涉及藥械突發事件的行政不作為、亂作為等違法違紀行為進行查處。

市財政局負責藥械突發事件應急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責制定本部門藥械突發事件應急預案。

2.1.3 市應急領導小組辦公室

（1）市應急領導小組辦公室設在市食品藥品監管局，辦公室主任由市食品藥品監管局負責同志擔任。應急領導小組辦公室的人員、辦公場地、辦公設備要落實到位。

（2）應急領導小組辦公室承擔以下職責：

貫徹落實藥械突發事件應急領導小組的各項部署，組織實施事件應急處置工作；督察、督辦藥械突發事件調查處理工作；研究協調解決事件應急處理中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；匯總信息，報告、通報情況；對外宣傳；協調各職能部門組織開展有關救援的宣傳、教育、培訓等工作；完成應急領導小組交辦的其他任務。

負責全市藥械突發事件的信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織修訂市藥械突發事件應急預案；組織建立和管理市藥械突發事件應急處理專家庫；指導各縣（市）、區編制和修訂藥械突發事件應急預案；確認上報的藥械突發事件的性質、發生環節和級別。

2.1.4 應急領導小組各工作組

（1）事故調查處理組。根據事件發生原因和環節，由市食品藥品監管局牽頭，會同有關部門，深入調查事件發生原因，做出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見。依法實施行政監督、行政處罰，監督處理涉及事件的藥品和醫療器械，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任，涉嫌構成犯罪的，移送公安、司法部門查處。

（2）醫療救治組。由衛生行政部門負責，依據事件發生的原因和環節，迅速提出救治措施，開展醫療救治工作。

（3）專家咨詢組。由市食品藥品監管部門和有關部門負責組織，為事件處置提供技術幫助，分析事件原因及造成的危害。

（4）現場檢測組。由檢測單位組成，配合事件調查處理組處理藥械突發事件。

（5）綜合組。由市食品藥品監管部門負責，督查、督辦藥械突發事件調查處理工作，匯總信息，報告、通報情況，對外宣傳。2.2 縣（市）區應急指揮機構

各縣（市）區政府成立藥械突發事件應急指揮機構，在上級應急指揮機構的指導和本級政府的領導下，組織和指揮本區域的藥械突發事件應急救援工作。藥械突發事件應急指揮機構由本級政府有關部門組成，指揮機構辦公室設在當地食品藥品監督管理局。預警預防機制

3.1 報告責任制度

藥品和醫療器械生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位，發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；接到報告的部門和單位應立即向上一級部門和單位報告，市食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監督管理局、省藥品不良反應監測中心和市政府；市政府接到報告后在1小時內向省政府報告。涉及特殊藥品濫用的，還應會同市公安局向省公安廳報告。

任何單位、任何人不得瞞報、遲報或者授意他人瞞報、遲報。

3.2 預警預防行動

3.2.1 監測網絡

市藥械突發事件應急領導小組組織協調各部門建立統一的藥械突發事件監測、報告體系，加強藥械安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現信息互聯互通和資源共享。市藥械突發事件應急領導小組辦公室負責收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期發布藥械安全綜合信息。各有關部門應及時研究分析藥械安全形勢，對藥械安全問題進行預測，做到早發現、早預防、早整治、早解決。

3.2.2 信息通報

各級食品藥品監管部門應借助各種渠道和方式及時向社會公布國家食品藥品監管局確定的存在安全隱患的藥品和醫療器械有關情況，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患，減少不正確用藥所帶來的不良后果。

3.2.3 預防行動

對于發生群體不良事件的藥品和醫療器械，經國家食品藥品監管局分析評價后決定是否采取警示、通報、修改說明書、暫停使用、再評價、撤出市場和調整麻醉藥品、精神藥品管理級別等預防措施。應急響應

4.1 響應原則

藥械突發事件發生后，事發地人民政府以及食品藥品監管部門，應以保護人體健康和生命安全、維護社會穩定為根本原則，立即組織人員趕赴現場進行應急處置。

4.2 預案啟動

按照分級管理分級負責的原則，國家食品藥品監管局實施一級事件應急預案的啟動；省政府實施二級應急預案的啟動；市政府負責三級應急預案的啟動；高層次應急預案啟動后，低層次應急預案自然啟動。

4.3 分級響應

4.3.1 一級響應

由國家食品藥品監管局負責組織實施。

4.3.2 二級響應

由省食品藥品監管局組織實施。

4.3.3 三級響應

由市食品藥品監管局組織實施。

（1）生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；市級食品藥品監管部門、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監管局、省藥品不良反應監測中心和市政府。涉及特殊藥品濫用的，還應會同公安部門向上一級公安部門報告。

（2）市食品藥品監管局在報告的同時應立即會同衛生、公安等有關部門，組織相關人員對事件情況進行現場核實，包括事件發生時間、地點、不良事件表現、發生人數和死亡人數，產品名稱、生產廠家、產品批號、生產日期以及在本行政區域的銷售、使用情況，并在24小時內向省食品藥品監督管理部門、衛生行政部門以及省藥品不良反應監測中心報告；對麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會同市公安部門調查并報告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時與市疾病控制中心溝通。

（3）衛生行政部門接到報告后，應立即采取緊急措施，并積極開展醫療救治工作。

（4）市藥品不良反應監測中心接到報告后，指定專人查收或組織藥品和醫療器械生產、經營企業、醫療機構，在24小時內填報《藥品不良反應/事件報告表》、《藥物濫用監測調查表》或《可疑醫療器械不良事件調查表》，同時按本預案7.2的要求向省、市食品藥品監管局及省藥品不良反應監測中心報送有關資料。

（5）市食品藥品監管局依法組織實施國家、省食品藥品監管局對涉及事件的藥品或醫療器械決定采取的緊急行政控制措施。

（6）事件發生地的縣（市）、區政府啟動應急預案，在市藥械突發事件應急領導小組的組織指導下做好應急處置工作。

4.4 新聞發布

4.4.1 發布權限

發生一級藥械突發事件，由國家食品藥品監管局負責向媒體和社會發布；發生二級藥械突發事件，由省人民政府負責新聞發布；三級藥械突發事件，由市人民政府負責新聞發布。

4.4.2 發布要求

（1）藥械突發事件發生地食品藥品監管局應及時向上級發布部門提供基本情況材料。

（2）接受新聞媒體和記者采訪藥械突發事件，要嚴格遵守國家有關規定和要求；要正確引導輿論報道事件，避免引發社會恐慌，對造謠和歪曲性報道，要及時進行澄清。

4.5 應急結束

事件得到有效控制，住院病人不足5％，終止應急響應。一級事件由國家局宣布結束；二級事件由省政府宣布結束；三級事件由市政府宣布結束。后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 對違反《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規的藥品或醫療器械生產、經營企業或醫療衛生機構，依法進行查處；構成犯罪的，移交司法機關處理。對事件預防、報告、評價、調查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規追究相關責任人的責任。

5.1.2 協助有關部門及單位恢復正常秩序，維護社會穩定。

5.1.3 監督發生藥品或醫療器械突發事件責任單位進行整改，及時跟蹤，通報整改結果。

5.2 總結報告

事件處置工作結束后，各級指揮機構應總結分析應急處置經驗教訓，提出改進建議及措施，完成應急處置總結報告，報送上級部門。保障措施

6.1 信息保障

6.1.1 市、縣（市）區食品藥品監管局應保障監督、監測體系有效運轉，負責藥械突發事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

6.1.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心向社會公布報告電話，方便公眾及時上報發生的事件。

6.1.3 各有關部門和單位應建立完善的信息溝通方式，保證及時互通事件信息。啟動應急預案后，食品藥品監督管理部門及監督、監測體系有關單位應落實專人24小時值班，確保信息通暢。

6.2 應急人員、設備保障

市、縣（市）區食品藥品監管局應組成由藥品、醫療器械監督管理人員、專家等組成的應急處置隊伍，配備必要的交通、通訊、技術鑒定和現場處置設備，保證藥械突發事件發生后，迅速趕赴現場，及時開展事件處置與技術鑒定。

6.3 醫療、物資、經費保障

6.3.1 醫療保障

各級指揮機構應協調當地衛生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關于印發〈鞍山市突發公共事件醫療衛生救援應急預案〉的通知》（鞍政辦發〔2006〕68號）有關規定，履行其職責。

6.3.2 物資儲備

市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心、藥品檢驗機構應建立和完善本單位開展應急工作所需要的物資、設施和設備的管理和維護機制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報廢后必須及時補充和更新。

6.3.3 經費保障

按照分級負責的原則，應急體系建設和日常工作經費由同級財政承擔。所需經費列入本級政府財政預算，由財政和食品藥品監督管理部門共同管理，以保證事件應急處理工作的順利開展。

6.4 宣傳與培訓

6.4.1 宣傳：各級食品藥品監督管理部門、市藥品不良反應監測中心要廣泛開展藥械突發事件應急常識，藥品、醫療器械不良反應和合理用藥知識的宣傳教育，提高公眾的風險和防范意識，使公眾能正確對待藥品、醫療器械不良反應，促進合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫療器械不良反應；引導媒體正確宣傳藥品、醫療器械不良事件，避免引發社會恐慌。

6.4.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心要組織開展藥械突發事件應急處置相關知識、技能的培訓，推廣先進技術，提高應急處理水平和應對藥械突發事件的能力。附則

7.1 名詞術語定義與說明

藥品和醫療器械突發性群體不良反應（事件）：指突然發生的，在同一地區、同一時段內，使用同一種藥品或醫療器械對健康人群或特定人群進行預防、診斷、治療過程中出現的多人藥品和醫療器械不良反應（事件）。

麻醉、精神藥品群體性濫用事件：指醫療用麻醉、精神藥品用于非醫療目的過程中所造成的多人以上群體不良事件。

假劣藥品、非法或不合格的醫療器械引起的群體不良事件：指在同一時段內、同一種假劣藥品、非法或不合格醫療器械對使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

7.2 報送資料要求

藥品生產、經營企業：

（1）事情發生、發展、處理等相關情況；

（2）藥品說明書（進口藥品需提供國外說明書）；

（3）質量檢驗報告；

（4）是否在監測期內；

（5）注冊、再注冊時間；

（6）藥品生產批件、執行標準；

（7）藥品生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外藥品安全性研究情況、國內外藥品不良反應發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《藥品不良反應/事件報告表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療器械生產、經營企業：

（1）事件發生、發展、處理等相關情況；

（2）經批準的醫療器械產品說明書；

（3）質量檢測報告；

（4）產品注冊情況；

（5）醫療器械生產許可證；

（6）產品執行標準；

（7）醫療器械生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外醫療器械安全性研究情況，國內外醫療器械不良事件發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《可疑醫療器械不良事件報表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療衛生機構：

（1）事件描述：發生時間、地點，涉及藥品、醫療器械名稱、批號、藥品、醫療器械不良反應/事件主要表現、診治過程、轉歸情況，在該地區是否為計劃免疫藥品；

（2）典型病例詳細填寫《藥品不良反應/事件報告表》、《可疑醫療器械不良事件報表》；

（3）報告人及聯系電話。

7.3 預案更新

鞍山市食品藥品監管局定期組織對本預案進行評審和調整。本實預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現重大缺陷時，由鞍山市食品藥品監管局負責及時組織修訂。

7.4 預案解釋

本預案由市食品藥品監管局負責解釋。

7.5 預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

發布部門：鞍山市政府 發布日期：2007年01月25日 實施日期：2007年01月25日(地方法規)

第二篇：應急預案

緊急情況的應急預案 處理緊急情況的預案及措施

1.1 可能發生的緊急情況及針對性預案 1.1.1 大風、連陰、暴雨、持續高溫。

大風、連陰、暴雨、持續高溫等天氣將對施工進度、質量產生較大的影響，尤其是對鋼管焊接、管溝開挖、鋼管下溝等質量產生比較大的影響。針對這一特殊情況，我單位在與當地氣象部門加強聯系、掌握氣象變化的前提下，加強高度統一的管理，根據氣象變化調整作業環境，在氣象正常的情況下，組織橋面露天作業，在出現大風、連陰、暴、持續高溫等天氣時，可轉入受天氣影響較小的地下線施工，保證工期目標、質量目標的全面實現。同時加強對橋面露天的以完工程的保護。

1.1.2 土方坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等施工現場常見的安全事故

避免安全事故的發生是我單位施工管理中的重中之重。在工程移交過程加強施工調查，對存在可能發生危險的地段、部位，請專家、線下單位、監理單位、業主對該地段、部位的具體情況進行分析，預測以及處理，保證施工的安全進行。對于本單位施工中的安全隱患，嚴格按照本單位的有關規章制度執行，同時加強對本單位職工，尤其是特殊工種的崗前培訓。

1.1.3 施工現場的緊急停電、缺水、火災

針對施工現場的緊急停電、缺水、火災等緊急情況，為保證施工的正常進行，將在施工基地各配置120KW發電機1臺，120KW的機動發電機1臺，以便在出現緊急停電時，解決施工生產、生活用電； 5t蓄水池1座及備水罐車1臺，以滿足緊急停水時施工、消防用水。

1.1.4 發生大面積的傳染病流行

施工基地設置醫務室，配備具有豐富經驗的醫務人員，負責工地防疫、消毒和醫療救護。同時完全按照天津市的統一部署、執行相關規定，保證傳染病的預防和控制。1.2 各種緊急情況的措施

1.2.1 項目經理部在進場后及時組織全體施工人員學習地方政府的法律、法規，并將合同中涉及到個人行為的內容進行宣講，以求在有意外發生時施工人員有較高的警覺性，能夠及時的保護現場，同時經理部也將在第一時間，將情況通報監理及業主。

1.2.2 如現場發生安全事故，項目經理部將指派專職安檢人員封鎖現場，調查事故原因，并對全部施工范圍內的作業有針對性的展開拉網式檢查，制定整改措施。

1.2.3 加強安全教育和檢查，保障人員、物資、機械安全，確保正常施工。2 可能發生的風險及針對性預案

從進場到試運行結束的整個施工過程中，加強與業主、監理、設計單位的聯系，提前進行風險分析和技術分析，對于業主及設計單位可能發生的風險，一旦發現，及時通知監理機構，避免風險的發生。對于我單位可能發生的風險，制定針對性方案，加強對風險的預防。

認真分析學習招標文件、設計文件以及施工合同，一旦簽定合同，嚴格按照合同執行，避免因為對合同的認識不夠深刻而造成對合同的執行不力。以誠信立足，加強管理，在施工過程中做一個有責任心的承包人。加強對職工的教育和管理，遵紀守法，避免違法行為、事件的發生。

預防各種風險的相應措施：

⑴ 嚴格執行圖紙的分級會審制度，避免因為設計不當造成對工期、質量的影響。加強對施工進度的管理和組織，保證關鍵工期和總工期目標的全面實現。

⑵加強對施工質量的管理和對職工的教育，確保工期目標、安全生產目標、質量目標、環境保護目標和文明施工目標的全面實現。3 針對土建工程出現滯后的預案

一旦出現土建工程滯后的情況，我單位擬增加人力、物力、機械和資金的投入。盡最大努力確保總工期目標的實現。

土建工程出現滯后的相應措施：

本工程將嚴格按照施工進度計劃，均衡組織生產。若在施工過程中土建工程發生滯后完工，出現斷點的情況，施工不能連續進行，給工程施工進度造成影響時，將采取措施調整和趕工，確保總工期目標的實現。

4、觸電事故應急預案 4.1 觸電風險削減措施

（1）施工現場加強安全檢查，確保用電設備、電氣線路、電源開關等的本質安全。

（2）檢查帶電設備是否漏電，應安裝絕緣罩或蓋，不使其裸露在外。

（3）檢查電器設備的絕緣是否良好，進行電氣操作時有專人監護。

（4）進行設備檢修時，采用安全電壓（12V、36V）照明。

（5）適時對員工進行安全用電知識培訓、觸電急救知識和應急能力培訓。4.2 觸電事故應急反應

（1）發生觸電事故，應用絕緣材料使觸電人員離開觸電部位，并立即切斷電源。

（2）將情況反向應急領導小組組長反映，必要時打急救電話120求援。

（3）組長迅速通知應急人員趕赴現場，進行事故處理。5.機械傷害事故應急預案 5.1機械傷害的風險削減措施

（1）加強操作規程學習及安全教育，提高遵章守紀和安全意識。

（2）按規定穿戴防護用品。

（3）雨、雪、大風天氣不得在井場進行高空作業。（4）定期檢查所用設備及工器具，發現問題及時處理。

（5）遵守勞動法相關規定，加強現場監督和安全管理，合理安排作息時間。5.2機械傷害事故的應急反應

（1）當事人或現場人員，發現事故發生后首先高聲呼喊，通知現場負責人或利用各種通訊方式報告應急小組組長并及時關閉傷害人員的運行機器或設備。

（2）應急小組組長立即通知120急救中心，或向上級有關部門或醫院打電話搶救，盡快趕赴現場施救(通知應說清事故發生的地點、時間、傷亡人數、傷害原因、受傷的部位和程度及聯系電話、聯系人，必要時，到關鍵地點或道口去接人)。

（3）應急領導負責現場總指揮，首先進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。

（4）單位領導和當地職工醫院人員應迅速趕往現場，在不影響現場調查的情況下(可照相或記畫傷亡人員所處的地點、位置等)千萬百計組織緊急救護，根據情況對負傷人員采取緊急措施。

（5）現場負責人按事故等級報告程序向上級報告事故情況。應急聯系 6.應急電話

由于中塘供氣管線三期工程處于濱海新區周邊，外部依托有限，：對外應急聯系電話 主要有：

1）大港區消防支隊 2）大港油田公安處消防隊 3）大港油田醫院 4)大港區醫院

5）中塘鎮醫院

022-119； 電話：022-25920119； 022-25921111； 022-25991449

電話：022-63278217

電話：電話：電話：

第三篇：應急預案

山東天星機電設備有限公司應急預案

目錄

重大事故應急預案………………………………………….2 A：觸電事故應急準備與響應預案………………………..7 B：高空墜落事故應急準備和響應預案…………………..8 C：傾覆事故應急準備與響應預案……………………….9 D：物體打擊事故應急準備與響應預案………………...11 E：機械傷害應急準備與響應預案……………………...12 F: 火災（爆炸）事故應急準備與響應預案……………14 G:（油漆、機油等油類大量泄露）應急救援措施…….17 H：食物中毒，傳染病事故應急預案………………… 18 I:（中暑）應急救援措施……………………………….19 / 20

山東天星機電設備有限公司應急預案

重大事故應急預案

(一)應急電話

1．電話報救須知 火警：119 醫療急救：120 匪警：110 撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。

(2)講清楚傷者(事故)發生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。(二)其他應急設備和設施 由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。由于現場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩等專用應急設備和設施工具。/ 20

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A：觸電事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)車間主任或項目部分別任觸電事故應急準備和響應領導小組組長，組員：生產負責人 安全員 各專業工長 技術員 質檢員 值勤人員(2)觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按觸電事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架。(2)應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、脫離電源對癥搶救 當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關鍵是“快”。/ 20

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2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。2．1如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。2．2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。2．3當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 3．1立即通知有關部門停電。3．2帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。3．3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

4、觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害 4．1如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫院。4．2如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對/ 20

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心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。4．3如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。4．4人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。4．5對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。4．6對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救

5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好 5、1施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。5．2救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據不同的觸電人有所區別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。5．3吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約

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秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規律一致。5．4如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法 6．1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。6．2應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。6．3對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。/ 20

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7、事故后處理工作 7．1查明事故原因及責任人。7．2以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。7．3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。7．4組織所有人員進行事故教育。7．5向所有人員進行事故教育。7．6向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

B：高空墜落事故應急準備和響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理，組員：生產負責人 安全員 各專業工長 技術員 質檢員 值勤人員(2)高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

4、防墜落措施

1)臨邊施工區域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業嚴禁投扔物料。

2)高空作業人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業

二、應急響應

1、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話 “120”給急救叫中心，由工長保護好現場防止事態擴大。其他救援小組人員協助安全員做好現場救護工作，工長協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。/ 20

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2、處理程序 1)查明事故原因及責任人。2)制定有效的防范措施，防止類似事故發生。3)對所有員工進行事故教育。4)宣布事故處理結果。5)以書面形式向上級報告。

C：傾覆事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部傾覆事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理，組員：生產負責人、安全員、技術員，質檢員、外包隊管理人員、后勤人員 值班電話：(2)傾覆事故應急處置領導小組負責對項目突發傾覆事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按傾覆事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。/ 20

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4、預防措施 1)為防止事故發生，吊車必須由具備資質的專業司機必須持證上崗，2)機手操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。3)所有登高作業人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品。

二、應急響應

1、如果有吊車、工程傾覆事故發生，首先由旁觀者在現場高呼，提醒現場有關人員立即通知現場負責人，由安全員負責撥打應急救護電話“120”，通知有關部門和附近醫院，到現場救護，現場總指揮由項目經理擔當，負責全面組織協調工作，生產負責人親自帶領有關工長及外包隊負責人，分別對事故現場進行搶救，如有重傷人員由工長負責送外救護，電工先切斷相關電源，防止發生觸電事故，門衛值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。

2、工長等人員協助生產負責人對現場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。

3、如有傾覆事故發生，按小組預先分工，各負其責，外包隊人員應協助清理有關材料，保證現場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。/ 20

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4、事故后處理工作 1)查明事故原因事故責任人。2)寫出書面報告，包括事故發生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。3)制訂或修改有關措施，防止此類事故發生。4)組織所有人進行事故教育。5)向全體人員宣讀事故結果及對責任人處理意見。

D：物體打擊事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責：(1)物體打擊事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理或車間主任，組員：生產/施工負責人、安全員、各專業工長、技術員、質檢員(2)物體打擊事故應急處置領導小組負責對項目突發物體打擊事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、防物體打擊事故發生，項目部/車間成立救援小組，由項目經理/車間主任擔任組長，生產施工負責人及安全員，各專業工長為組員，主要負責緊急事故發生時有條不紊的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助生產負責人做相關輔助工作。

2、發生物體打擊事故后，由項目經理/車間主任負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由工長協助送外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責任人。2)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4)組織所有人員進行事故教育。5)向所有/ 20

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人員進行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

E：機械傷害應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部和車間分別成立救援小組，分別由項目經理和車間主任組長，救援小組負責對突發機械傷害事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應 / 20

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1、防機械傷害事故事故發生，車間和項目部成立救援小組，由車間主任和項目經理分別擔任組長，生產施工負責人及安全員，各專業工長為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員協助做相關輔助工作。

2、發生機械傷害事故后，由車間主任或項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由工長協助送外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責任人。2)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4)組織所有人員進行事故教育。5)向所有人員進行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

F:火災（爆炸）事故應急準備與響應預案 / 20

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吸煙、火種、明火作業發生潛在(事故)事件場所：辦公、生產作業、油料存放區；

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)車間主任火災事故應急準備和響應領導小組 組長：車間主任，組員：生產負責人 安全員 各專業工長 技術員 質檢員(2)火災事故應急處置領導小組負責對機關突發火災事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次消防知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。

3、應急物資的維護、保養及測試(1)加強對各種消防器材消防設施的日常管理，機關要配齊配全滅火器。消防栓確定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態。(2)安全科每月檢查—次滅火器及消防設施。(3)每季度進行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態。(4)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。

二、應急響應 / 20

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1、為了防止各種火災事故的發生，車間現場，應設置明顯的安全出入口標志牌，組建義務防火小組。組長由車間主任承擔，組員：生產負責人、安全員、各專業工長、技術員、質檢員、值勤人員，車間主任為現場總負責人，生產負責人負責現場撲救工作，各專業各負其責。安全員負責組織有關人員聯系就近醫院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位：油漆倉庫及噴漆車間應設在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應有不小于3．5米的平坦空地作為消防通道，通道上禁止堆放障礙物。

車間電器設備使用過程中，如電線起火，應用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發生觸電事故。使傷害減少到最低程度。并且由施工員及現場電工通知就近人員。

2、車間火災處理程序 發生火情，第一發現人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協助撲救，同時通知安全科或其他相關部門，(安全員或車間主任)負責撥打火警電話；“119"。電話描述如下內容：單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。

1)發生火情后，現場電工負責斷電，安全員負責水源，車間主任組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸電事故發生。/ 20

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2)火災發生時，為防止有人被困，發生窒息傷害，可以將衣物毛巾等濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。3)火災事故后，保護現場，組織搶救人員和財產：，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。4)寫出書面報告，內容包括：(1)發生的時間、地點、企業名稱。(2)事故發生簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步估計(3)事故的原因判斷。(4)事故發生后采取的措施及控制情況。(5)找出負責人，制定防止火災發生的預防措施。

5）辦公室和項目部發生火災時采取同上處置措施。

G:（油漆、機油等油類大量泄露）應急救援措施 如果桶裝產品出現泄漏，應立即用鐵锨收集到備用桶中，經過相關處理后，進行再利用。實在不能回收的，連同被污染的沙土、棉紗一起盛入桶中等待統一處理。如果泄露的重量較大時應通知消防部門進行處理。

運輸或庫房出現泄漏，應急預案是；

1、運輸時出現泄露，立即將壞桶更換掉，然后收集打掃干凈。

2、倉庫出現泄露，馬上將壞桶更換掉，然后再收集到備用桶中，確/ 20

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實不能收集的，用沙土或爐灰翻蓋清理。

3、出現泄漏或其它險情，首先遇事不慌，沉著迎戰，首先考慮的是人員的安全，然后是搶救財產，立即組織人員進行應急或補救措施。假如問題嚴重立即求救上級有關部門協助解決。

4、產品泄露后嚴禁在泄露現場動火及從事電焊等活動.H：食物中毒，傳染病事故應急預案

物質：霉質及毒素食品、病原體，發生潛在(事故)事件人群：公司，發生潛在(事故)事件場所配備器材：急救器材，應急計劃：每年一次，應急準備和響應物資：急救器材。

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)辦公室主任為中毒、傳染病事故應急準備和響應領導小組組長，組員：生產負責人、安全員、各專業工長、(2)中毒、傳染病事故應急處置領導小組負責對項目突發中毒、傳染病事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行—次按中毒、傳染病事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的維護、保養及測試 各種應急器材要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應。當發生了中毒、傳染病事故時，第一發現人應及時大喊高呼并以最快速度與事故應急小組聯系。接到消息后，(安全員)立即趕到出事地點，確認其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源．(安全員)撥打“120”緊急事故報警電話，(門衛)負責在大門口接應。(安全員)負責指揮，并在事故過后出具事故經過報告上報安全科。(車間主任)立即組織人員趕到事故發生地點，(安全員)要立即采取搶救措施，如：令其將胃里的東西嘔吐出來，當發現其中毒較深昏迷時，立即將抬到大門口，等救護車的到來，或直接送往就近醫院，傳染病患者直接送往醫院。(現場施工人員)負責配合急救人員的后勤工作，(項目經理、技術負人)負責指揮及聯絡工作。公司應急小組副組長到達事件現場后，立即責令項目部即刻停止生產，組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。公司應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。

I:（中暑）應急救援措施

二、原因：高溫環境惡劣到一定程度，人體調節功能不能調節熱平衡，而熱量大量積蓄，就會發生不同程度的中暑

二、搶救處理

1)一般中暑只要使中暑人員脫離高溫環境，休息后即可解除中暑狀態；/ 20

山東天星機電設備有限公司應急預案

立即將患者移送至涼爽通風處，使其平臥，用涼水擦洗頭部及身體，有條件可給食清涼飲料。

2)通知辦公室和有關領導；病情嚴重時通知領導及家屬。3)將病人迅速送往醫院，病情嚴重時電話到醫院要救護車； 4)必要時可做一些簡單救護，如人工呼吸等。/ 20

第四篇：應急預案

山東圣大建設集團有限公司

陽光城市花園6#樓項目部

應急準備和響應方案

陽光城市花園項目部

二○○八年六月

項目部應急領導小組（安全領導小組）

組

長：王廣州

副組長：姜振國

茹立泰

成員： 趙建東

王瑞峰

姜洪坦

李超

組

名

指揮組

聯絡組

救護組

維護組

編 制：

輪 流 值

日表

星期一

王廣州 星期二

姜振國

星期三

茹立泰 星期四

趙建東 星期五

王瑞峰 星期六

姜洪坦 星期日

李 超

分 工 負

責 表

組

長

成員

職

責 王廣州

李超

負責現場指揮 姜振國

姜洪坦

負責信息聯絡 茹立泰

王瑞峰

負責現場救護 趙建東

王玉川

負責維護秩序

評 價：

二○○八年六月

山東圣大建設集團陽光城市花園6#樓項目部

傷亡、傷害應急準備和響應工作方案

一、本工作方案用于本項目部傷亡、傷害的應急處理。

二、項目部由項目經理和安全員負責組織成立義務搶救小組，加強業務學習、訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力。

三、根據傷亡、傷害事故的輕重程度，項目部應配備相應的應急醫藥類物品。

四、工傷事故發生后、必須做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量減少傷害程度。

五、當發生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類采取自救，由當事人報告工長，工長帶領當事人到安全員處進行醫藥包扎，對被傷害者采取切實可行的醫療保護措施。以免傷勢加重。

六、當發生食物中毒事故時除執行本預案外，主管領導應組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路和房間內，進行必要的保護措施。

七、工程施工中五大傷害應急準備和響應

1防觸電

當發生觸電事故時，依據自救原則，發現人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸，如傷害嚴重，依據應急預案進行搶救。

2高空墜落與物體打擊、機械傷害

當發生高空墜落或物體打擊時依據自救原則，觀察傷情、避免二次傷害，將受傷者抬到平坦處進行醫藥包扎，對被傷害者采取切實可行的醫療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。

3坍塌

當發生坍塌事故時，依據自救原則，先組織人力進行進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。

八、當發生重大傷亡、傷害事故時，依據應急預案進行搶救。

1最先發現傷情的人員馬上進行呼救并立即報告項目經理。

2項目經理負責總指揮，進行搶救。

3安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯系電話、報警人姓名，并派專人接車。

4如離醫院較近，馬上送醫院進行搶救，以縮短時間，減少傷害程度。

5項目經理負責組織人員保護好事故現場，并以最快捷的方式上報公司安全領導小組。

6依據事故原因沒分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過的原則，進行調查，分析事故原因，找出問題根源，總結經驗。

7對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。

8依據分析結果制定預防和改進措施。

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傷亡、傷害應急響應工作預案

一、目的

為了保護職工的人身安全，確保在意外情況發生時，搶救隊員和全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定傷亡傷害應急響應工作預案。

二、適用范圍

根據建筑工程的施工特點，容易產生的傷亡、傷害為：高空墜落、物體打擊、觸電、施工機械傷害、坍塌，本預案為這五大傷害而制定。

三、應急響應預案

1呼救

當工地發生傷害事件，最先發現情況的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確：某某地點或某某部位發生某某情況！將信息準確傳出。

聽到呼救的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到傷亡傷害應急響應小組現場總指揮處。

應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。

報警

報警員負責打急救電話120，報告發生傷亡、傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標準建筑，以利急救中心迅速判斷方位。

安全員負責將傷亡傷害情況及時報告公司安保部。

接車

接車員迅速到路口接車，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到達現場。

自救

應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。

4.1 高空墜落、物體打擊自救

迅速移走周圍可能繼續產生危險的墜落物、障礙物。

為急救醫生留出通道，使其可以最快到達傷員處。

高空墜落不僅產生外傷，還產生內傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放在平坦的地面上。發現傷員呼吸障礙,應進行口對口人工呼吸。

發現出血,應迅速采取止血措施，在傷口近心端結扎,但應每半個小時松開一次,避免壞死.動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

4.2 坍塌自救

發生塌方后,應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險,當確認無危險后方可實施搶救,如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具,應人工清除,避免對傷員的二次傷害。

受土方坍塌傷害的人員可能造成內傷,脊柱傷害和骨折,因此不可急速搖動或移動傷員。

應多人平托住傷員身體,緩慢將其放至于平坦的地面上。

4.3 觸電自救

使觸電人員脫離帶電體:搶救人員必須首先保證自己不被傷害.如在附近有電源開關,應首先采用切斷電源的方法:如附近無電源開關,應尋找干燥木方、木板等絕緣材料,挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工,電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件,迅速使觸電者擺脫帶電部分。

急救：觸電者擺脫帶電體后,應立即就地對其進行急救,除非周圍狹窄、潮濕,不具備搶救條件,可將其轉移到另外的地方,急救步驟如下: 使觸電者仰面平躺,檢查有無呼吸和心臟跳動；

如觸電者呼吸短促或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,立即給其做口對口人工呼吸；

如觸電者脈搏微弱,應立即對其進行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次/分鐘,幫助觸電者恢復心臟跳動；

因觸電的不良影響,不是一下子表現出來的,因此,即使觸電者自我感覺良好,也不得繼續工作,應使其平躺,保持安靜,同時保證周圍空氣流通,由醫生決定是否需要進一步治療。

4.4 機械傷害自救

由相關在場人員迅速切斷機械電源。

將人救出后,立即檢查可能的傷害部位,進行止血,止血方法同上。

如有切斷傷害,應尋找切斷的部分,將其妥善保留。

總之,在急救中心醫生到來之前,應盡最大努力,進行自救,以使傷害降低到最低點.在急救醫生到來后,應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生。

4.5 保護現場

現場總指揮在組織自救的同時,應派人保護現場,為今后的事故調查提供真實依據。

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火災、食物中毒應急預防措施

一、生產過程中發生工傷事故：

1、根據其生產特點，有針對性的編制安全生產施工組織設計（施工方案），對專業性較強的分部、分項工程，要單獨編制安全技術措施。各項目部配備經過培訓的急救人員。

2、認真做好安全生產檢查工作，及時發現事故隱患，并采取措施消除隱患。

3、安全管理人員要監督施工人員嚴格按安全技術操作規程施工，禁止違章作業。

4、特種作業人員必須持證上崗。

5、發生工傷事故應以最快的方式呈報上級主管部門。

6、在上報事故的同時，組織員工保護現場，事實快速救護工作，盡量將損失降的最底限度。

7、事故發生后，各職能處室應協助政府與行業主管部門按照“四不放過”的原則對事故進行調查處理。

8、針對事故發生的原因，寫出整改措施，按“三定”原則落實整改。

二、火災：

1、各生產單位要認真組織全體員工學習《消防法》極其有關規定，重視預防火災、消除隱患的各項工作。

2、各單位組建義務消防隊，配備適量消防器材，每年對義務消防員進行實際操作訓練，使消防人員掌握應急的能力。

3、若發生火災事故，應立即采取應急措施，搶險救災，根據火災情況，迅速撥打119報警電話求援。

四、食物中毒：

1、食堂建筑、食堂衛生必須符合有關衛生的要求，并制定衛生責任制落實到人。

2、炊事員必須有衛生防疫部門頒發的體檢合格證。

3、食品采購人員不得購買腐爛、變質的食品，食堂內生熟食品應分別存放，生熟案板刀具應分別使用。

4、施工現場作業人員飲用水應符合衛生要求，并配有固定的盛水容器，專人管理。

5、若發生食物中毒事件，迅速搶救中毒人員，及時撥打120急救電話，請求救護，及時報告有關衛生防疫部門。

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施工現場應急準備和響應措施

一、高處墜落及物體打擊事件的應急準備和響應措施

1、對即將進行高處作業人員進行安全技術交底，配備必要的安全防護用品（如安全帽、安全帶、防滑鞋等）。

2、對即將進行高處作業的環境進行安全設施（如安全立網、平網、防護欄桿、擋腳板等）進行檢查、驗收、記錄。

3、如操作人員或相關人員發生附落或物體打擊事件，應立即停止作業，如發生人員傷亡應迅速進行現場救治或立即聯系醫療單位等一切有效手段，保護現場有關物品。

二、人身觸電事件的應急準備和響應措施

1、無論何種原因發生人身觸電，在場人員應立即切斷相關部分電源，避免嚴重人身或傷亡事故的發生，并對部分斷電引起的生產過程中斷采取應急措施，避免連帶事故的發生。

2、如發生嚴重觸電，應立即停止作業，相關人員撤離現場，對觸電人員采取一切有效手段進行救護，保護現場，上報公司主管部門。

三、機械設備異常情況的應急準備和響應措施

1、對準備進場的機械設備進行驗收，對于大型機械（如塔吊、物料提升機、施工電梯等），按照上級主管部門有關規定進行報驗，檢測合格后方可使用；

2、做好機械設備正常的檢修維護，嚴格操作規程；

3、出現異常情況，如設備中有異物、電機異響、局部變形、安全裝置破損等，請專業人員查找原因進行修理。正常后方可使用。

四、中毒事件的應急準備和響應措施

1、為油漆工配置必要的勞保用品（手套、口罩等），防止氣體中毒事件。

2、對作業現場的食堂工作人員進行查體，制定相關衛生規定。

3、無論何種原因發生中毒事件，均應停止作業，檢查相關人、物，避免嚴重傷亡事故或連帶事件的發生，采取一切手段對中毒人員進行現場救治或聯系醫療單位救治。情況嚴重上報公司主管部門。

五、坍塌事件的應急準備和響應措施

1、對于深基礎（≥5米）施工、必須采取定點監控和防止意外坍塌事件的措施。

2、坑壁、墻體等出現異常情況（如坑壁裂縫變形、墻體松動傾斜等），應立即停止作業，撤離相關人員和機械設備，并采取有效防治措施。

3、發生塌方后，應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當確認無危險后方可實施搶救，如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

4、清理坍塌土方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。

5、受土方坍塌傷害的人員可能造成內傷，脊柱傷害和骨折，因此不可急速搖動或移動傷員。

6、應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

六、火災事件的應急準備和響應措施

1、工作環境消防設施、器材必須齊全、完好、有效、使用靈活。

2、機械設備、線路安裝、辦公用品嚴格按照相關規定管理和運行。

3、存放易燃、易爆材料的倉庫符合有關規定；采用易燃、易爆材料等工作場所，嚴禁吸煙和明火作業（電焊、氣割、氣焊、燃燒廢棄物）；現場材料堆放要符合防火要求。

4、明火作業必須嚴格履行動火審批手續。現場內從事電焊、氣焊工作的人員均應接受過消防知識教育，持有操作合格證。

5、施工現場的臨時宿舍、辦公室等工作休息環境嚴禁起源，控灶、動火。

6、如發生火情，應立即斷開相關作業場所所有電源、火制火情，防止失火的惡性事件發生。

7、如火情失控，應切斷一定范圍內所有電源、火源，防止火情進一步發展，組織人力、物力全力搶救，必要時聯絡相關單位或職能部門加強救援。注意保護并搶收救重要財產。

8、滅火后，要保護火災現場，江設專人巡視，以防死灰復燃。保護火災現場又是查找火災原因的重要措施。

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第五篇：應急預案

臺兒莊區龍舟比賽突發事件應急預案

1、總則 1．1編制目的

建立健全龍舟比賽活動突發事件應急處置機制，是為了及時、妥善處置龍舟比賽環節發生的各類突發性事件，確保我區龍舟比賽活動安全、文明、健康、有序開展。

1．2編制依據

依據《臺兒莊區體育局大型體育賽事及群眾體育活動突發事件應急預案》和有關法律、法規，制定本預案。

1．3適用范圍

本預案適用于本次龍舟比賽活動中發生的，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的各類突發性事件。

1．4工作原則

（1）以人為本，防患未然原則。建立健全龍舟比賽活動應急處置機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除突發性事件各種誘發因素。把保障生命安全，作為應急工作的出發點，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。

（2）統一領導原則。本次活動突發事件應對工作在區委、區政府的統一領導下組織實施。

（3）依法規范，職責明確。依照法律法規規定，強化各工作組職能，責任到人。

（4）教育疏導，防止激化原則。注意工作方法和策略，以說服教育為主，防止矛盾激化和事態擴大。

（5）及時果斷處置原則。對發生落水、撞船、翻船等，要及時、果斷地采取措施，盡快平息事態。

2、組織機構 2．1指揮機構

成立臺兒莊區龍舟比賽活動領導小組 組 長：張德琦

副組長：栗廣強 段緒剛 馮琦

成 員：許錫偉 王 濤 陳學超 李昌年 張錦慧

孫晉海 潘萬慶 荊中國 李福建 張 亞 張建華

2．2現場處置機構

一旦發生突發性、群體性事件，領導小組根據事件嚴重程度、涉及范圍等情況，迅速成立現場處置指揮部。參與現場處置的相關單位，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。

3、報告制度

接到緊急突發事件報告后，在組織現場處理的同時，立即向區應急辦報告，報告內容包括突發事件發生的時間、地點、單位、人員傷亡情況，應急的人力、物力的到位情況。同時向區黨委、政府報告。

4、防范措施

根據本預案規定和要求，落實各項防范措施，具體要求包括以下內容：

一要簽訂責任書。同本次參加龍舟比賽的參賽單位簽訂《安全承諾書》，按照“誰組織，誰負責”的原則，明確安全責任人，確保登舟人員配備救生衣登舟。責任書一式三份。

二要檢查安全設施。在龍舟上水前，有關人員要嚴格檢查龍舟適航狀況和救生器材配備狀況，嚴禁破舊、滲漏的龍舟上水。要認真勘查活動經過之地的橋梁、堤岸安全情況，所有危險地段均要設置路障和警示標志，并落實專人看管，嚴禁群眾在危險地段觀看劃龍舟活動。對沿途河岸的安全隱患，有關單位應事先及時排除，以確保觀看群眾的安全。

三要在指定的時間、地點進行劃龍舟訓練，禁止夜間訓練。為規范管理，嚴禁龍舟訓練跨區域進行。制定具體訓練時間，嚴防較多的龍舟集中在同一時間、同一地段進行訓練。

四要做好食品衛生檢驗檢疫工作，對參會人員的就餐地點和食品提前檢查，確保不出問題。

五要加強現場管理。在龍舟比賽期間，應組織力量加強現場管理。禁止與比賽無關人員登上龍舟，對已經登上的進行勸阻，要求立即離開。對于不聽勸阻，無理取鬧的由公安機關依法處置。確保本次比賽活動依法有序進行。

5、應急措施

一旦出現緊急突發事件，應本著“反應快速、措施有力”的原則，迅速采取措施，最大限度地減少事故的損失和社會影響，維護人民群眾的生命財產安全。

5．1先期處置

比賽期間發生突發性、群體性事件后，現場工作人員要組織實施應急救援，盡可能控制、平息事態。同時，將事件發生情況和先期處置情況，迅速、準確地上報到龍舟比賽活動領導小組。

5．2分級響應機制

龍舟比賽活動突發性、群體性事件由比賽活動領導小組全面負責應急處置工作，有關部門要給予協調支援。

（1）一旦接到突發緊急情況報告后，領導小組應組織人員以最快速度趕赴現場，組織人員開展應急處理工作，有關主要領導在接到報告20分鐘內到達現場指揮處理相關工作。

（2）區人民醫院要制訂緊急情況應急方案，落實值班醫生，隨時待命。在出現緊急突發事件后，醫療急救人員要全力以赴，做好傷員搶救工作。

（3）航運管理部門立即組織人員、救生設備和船只趕赴出事現場，全力做好落水人員的救助工作。

（4）公安部門要立即采取措施，組織警力，做好現場秩序的維持、人員疏散、道路交通疏導等工作。

5．3信息報送與處理

信息采取分級報送的原則，以最快速度將信息報送上級。報送方式可采取電話口頭匯報，隨后及時報送書面報告。

5．4群眾安全防護

現場處置指揮部根據事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協調醫療衛生部門做好救護工作，公安部門負責設置事故現場警戒，實施交通管制，疏散現場無關人員，防止事故擴大。

5．5后期處置

信息發布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則，應急指揮機構會同有關部門，及時采用授權發布、接受采訪、舉行新聞發布會等方式發布信息，組織報道。

按照“誰啟動，誰負責”的原則，由相應的應急指揮機構決定應急結束，并通知相關單位和社會公眾。

應急指揮機構負責指揮、協調有關部門單位開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。盡快恢復當地的社會秩序。

公安部門要在事故現場和事后及時對案件進行調查取證，依法查處。事故調查組要依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。對事故發生中暴露出來的有關問題，要提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善應急預案，防止事故重復發生。

6、應急保障 6．1通信保障

在事故應急處置過程中，指揮機構、值班室、指揮人員、相關工作人員，通訊工具要始終保持通信狀態，確保通信暢通，隨時接收領導指示和事故信息。

6．2資金保障

突發性、群體性事件應急準備和救援行動所需資金列入區財政，優先予以安排。

6．3力量和裝備保障

根據可能發生的突發性事件特點，各級干部、公安、醫療衛生、航運等應急救援力量，明確本單位部門在預案中的分工，準備應急處置所需的各類設備，保證應急狀態下的迅速調用，確保應急處置所需藥品、車輛、船只等各類后勤保障。

7、附則 7．1紀律與責任

（1）凡因思想上不重視、工作措施不落實，沒有認真落實民間劃龍舟活動安全防范和應急工作及上級有關部署而出現安全責任事故的，將依法對有關責任人追究責任。

（2）在龍舟比賽活動期間，對擾亂社會秩序，妨礙公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產的，由公安機關依照有關法律法規予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7．2其他

本應急預案中未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由龍舟比賽活動領導小組根據實際需要另定。有關要求一經領導小組確定，各有關單位必須認真貫徹執行。

臺兒莊區龍舟比賽活動領導小組

2014年5月27日