XX鎮2022年綜合應急預案

為保證我鎮在森林防火、防洪度汛、道路交通等領域突發安全事故時，各村（社區）、鎮級各單位、各職能辦公室第一時間在鎮黨委、政府統一領導下，密切配合，協調行動，高效有序地開展救援工作，保障轄區，人民群眾生命財產安全，最大限度地減少事故損失，結合我鎮實際，制定本預案。

一、目標任務

為有效組織開展應急管理工作，確保民眾的生命財產安全，使各村（社區）、鎮級單位在應急處突過程中組織有序、措施得力、搶險高效，保證將受災人民群眾生命財產損失降至最低程度。

二、適用范圍

本預案適用于發生在我鎮境內，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失的各項突發事故。

三、基本情況

XX縣XX鎮位于XX縣城南部，有XX鐵路穿過，北距XX縣城XX公里，南距XX市區XX公里，幅員面積XX平方公里。

四、指揮機構和職責任務

(一)應急救援指揮組

組長：XX

執行組長：XX

副組長：XX

成員：XX

各村（社區）支部書記

工作職責：指揮、協調各類突發事故應急小組的救援搶險工作，督促檢查應急救援工作落實情況，使各項救援工作能有序、高效開展，并對災后重建、災民救濟、隱患排查整治等后續工作進行安排部署，研究決定處置重大問題。

（二）突發事故應急小組

組長：XX

成員：XX

各村（社區）支部書記

工作職責：

(1)報告鎮應急救援指揮部。接到突發事故報告后，立即報告鎮應急救援指揮部，并啟動應急救援預案，應急辦公室立即通知各成員單位及時趕赴現場參與救災搶險。

(2)指揮和協調。指揮各成員單位密切配合，積極為現場應急救援提供有力支持，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

(3)緊急排險。在進一步核實事故災害性質和受災人員分布及數量的情況下，根據事故類型、救災的人力和物力，確定施救方案，調集施救人員和物資。

(4)實施搶救。由醫療救護組負責組織專業隊伍按施救方案和有關施救規定，搶救遇險受災人員。

(5)安全保障。由道路交通突發事故應急小組負責組織村干部做好事故現場警戒，維護現場社會治安秩序，保證急救道路交通安全暢通。

(6)應急結束。當遇險人員全部得救，遇難人員情況清楚，事故現場得到控制，次生、衍生事故隱患消除后，經應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。

（三）道路交通突發事故應急小組

組長:XX

成員：XX

各村（社區）支部書記

工作職責：

(1)報告鎮應急救援指揮部。接到道路交通突發事故報告后，立即報告鎮應急救援指揮部，啟動應急救援預案，并通知各成員單位及時趕赴現場參與救災搶險。

(2)組織救援。組織鎮有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度。

(3)組織協調。根據救援過程中出現的具體問題，適時調用各類所需物資、設備、人員等，增強救援力量。

(4)協助、配合調查。抽調精干力量積極配合交警、運管等縣級部門進行事故調查和善后理賠工作。

（四）防洪度汛(地質災害）突發事故應急小組

組長：XX

成員：XX

各村（社區）支部書記、地質災害監測員

工作職責：

(1)報告鎮應急救援指揮部。接到防洪度汛（地質災害）突發事故后，立即報告鎮應急救援指揮部，啟動應急救援預案，并通知各成員單位及時趕赴現場參與救災搶險工作。

(2)搶險救災。組織人員實施搶險救災、災民轉移、災民安置等工作，維護搶險救災秩序，轉移危險地方的群眾，民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作；衛生院負責趕赴現場，開展傷員施救工作。

(3)應急資金保障。鎮財政所、民政等辦公室負責搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

(4)災情核查。民政、經濟發展辦、農業服務中心等辦公室分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況，并及時上報指揮部。

(5)災后重建。經濟發展辦、農業服務中心負責對災害發生地的村（社區）統籌規劃，安排受災地方的重建工作。

（五）森林防滅火突發事故應急小組

組長：XX

成員：XX

各村（社區）支部書記、護林員

工作職責：

(1)報告鎮應急救援指揮部。接到森林火災突發事故報警后，立即報告鎮應急救援指揮部，啟動應急救援預案，并通知各成員單位及時趕赴現場參與撲火救災工作。

(2)組織滅火。一是根據火情、風向、地勢、植被、參與撲火人數等實際情況，在保證撲火人員人身安全的前提條件下，科學、有序組織撲救，二是指揮撲火人員在適當地段砍伐隔離帶，控制火勢，阻止火勢蔓延到臨近林區。若火勢失控，請求縣森林防滅火指揮部予以支援。

(3)清理余火。山火撲滅后，組織人員逐一澆滅、熄滅地面樹枝和樹樁殘留余火。

(4)清點人數。山火撲滅后，組織各撲火隊清點人數，防止造成撲火人員人身傷亡事故。

(5)值班值守。撲火人員撤離后，組織2-3名人員在火災事發林區值班值守，防止死灰復燃。

(6)查明原因、汲取教訓。查明造成森林火災起火原因，對肇事者依據法律法規作出處罰決定，并報縣森林防滅火指揮部。

（六）醫療救護組

組長：XX

成員：XX

XX衛生院全體職工、各村村醫

工作職責：

(1)對事故現場受傷人員進行醫療救治。

(2)對事發區域進行衛生防疫，預防疾病傳播，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

（七）后勤保障組

組長：XX

成員：XX

工作職責：

(1)負責應急交通運輸，聯系安排運送救援人員、救援工具、災民安置、財產轉移所需車輛。

(2)負責應急救援物資儲備、供應和調配，負責對災民進行食品和飲用水供應等工作。

（八）信息報送宣傳組

組長：XX

成員：XX

工作職責：

(1)收集和報告災情發生的類別（災種）、發生時間、發生地點、受災范圍及災情損失。

(2)統計報告災情，并爭取對災民進行物資救濟。

(3)跟蹤宣傳報道災情和干群應急搶險情況，適時發布公告，將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況向社會公布，避免群眾傳謠信謠。

五、應急救援隊伍和物資

(一)應急救援隊伍。

全鎮組建1支應急救援隊，X支應急救援分隊。分別是XX鎮應急救援隊、XX村應急救援分隊、。

(二)應急救援隊伍救援范圍。

XX鎮應急救援隊為全鎮應急救援力量，負責XX鎮轄區范圍內應急救援工作；各村（社區）應急救援分隊負責各自轄區范圍內應急救援工作。

(三)應急隊伍啟動步驟。

首先，啟動村（社區）應急救援分隊，再啟動鎮應急救援隊，然后就近調動其他應急救援分隊。

(四)應急救援物資。

1、救援物資：全鎮設置1個應急救援物資儲備庫，即XX鎮應急救援物資儲備庫，XX鎮應急救援物資儲備庫的管理由XX負責。

2、物資儲備庫管理負責人工作職責：嚴格執行應急儲備物資保管及分發規定，保證發生突發事件時的應急工作所需。嚴格執行應急儲備物資入庫驗收制度，做到應急儲備物資的名稱、數量、規格、型號“四核對”，否則不予辦理入庫手續。定期對應急儲備物資進行清點核對，每季度盤點一次,做到帳物相符，帳冊資料齊全、完整。定期對應急儲備物資進行檢查，保證應急儲備物資不發生霉變、受潮、變質、損壞、短缺和丟失。經常性做好應急儲備物資庫房的衛生清潔工作，做到庫房整潔、通風，物資存放整齊有序。做好應急儲備物資庫房安全保衛和防火防盜工作，做到消防設施齊備有效、電器線路安全、防盜設備完好無損，防止各種事故的發生。嚴格執行應急儲備物資分發制度,未經領導簽字同意,不得擅自發放應急儲備物資。要做到工作時間在崗，下班后保持通訊通暢，應急狀態隨叫隨到，確保應急儲備物資的發放及時、快捷，不發生差錯。

六、應急救援車輛

鎮應急救援隊車輛

一號車：駕駛員XX，車牌XX。

二號車：駕駛員XX，車牌XX。

三號車：駕駛員XX，車牌XX.四號車：駕駛員XX，車牌XX。