應急預案

一、適用范圍

本預案適用于本校發生的重大安全事故。包括學校集會、大型集體活動，春秋游；交通、校舍倒塌、火災、地震、食物中毒、傳染病監控以及學生突發生病；突發摔傷等。

二、成立學校應急處理指揮機構

為確保安全事故發生后，能夠得到及時有效的處理，學校成立專門的領導小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作。

（一）人員組成學校應急總指揮：彭萬龍

應急救援小組??組長：

通訊聯絡小組??組長：

疏散引導小組??組長：

警戒保衛小組??組長：

排險搶修小組??組長：

后勤保障小組??組長：

（二）職責

學校應急總指揮職責

1、決定事故應急預案的啟動和終止。

2、統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動。

3、向公安、消防、安監、技監等應急部門報告，并保持密切聯系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。

4、向上級主管部門通報事故情況和請求提供救援事項。

5、向單位員工通報事故情況，根據上級主管部門的授權，向新聞媒體公布事故情況。

6、負責事故原因調查和善后工作。

事故現場指揮職責：

1、根據事故應急救援預案，在事故現場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態。

2、指揮現場無關人員有序疏散，撤離到安全區域。

3、負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。

4、負責現場應急救援任務分配和人員調度。

5、把事故情況、可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。

6、與消防等應急部門合作，提供建議和信息。

7、維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。

8、負責事故后的現場清理工作。

現場值班主任職責：

1、在確認事故即將發生或已發生后，向單位領導報告，向上級部門報告。

2、按照應急預案的規定，啟動學校事故應急預案。

3、維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。

在突發事件發生后，活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師，為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。

在突發事件后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，報請主管部門依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責任。

突發事故發生后，由當事人（第一個報告者或知情者），在應急預案領導小組中主管負責人的召集下，認真、仔細、如實地填寫《突發事故處理一覽表》，以備查用。

三、學校制定安全工作定期檢查制度及報告制度

學校安全工作領導小組定期對校園周圍環境及校內安全情況進行排查，發現問題及時處理，做好事前預防工作，提高師生安全防范意識。各班建立信息報告員制度，指定若干名信息報告員，若發生安全事故，要求信息報告員能及時將信息反饋給班主任或學校。

凡發生師生有安全重大事故，或較大直接經濟損失的重大安全事故，要立即上報縣教育局，并附上文字報告；報告內容要明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失情況。同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。

四、事故應急預案

（一）學校突發火災事故應急預案

1、處置火災事故的組織：負責人彭萬龍，應急小組由校務會人員組成。

2、報告程序：

（1）根據火勢確需報警，總務主任立即就近用電話或手機拔打119火警、110報警、120急救。報告內容為：“宣威鎮筆架小學發生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。辦公室主任立即去切斷電源。

（2）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

（3）向校長報告。

（4）在向學校領導匯報的同時，派出人員到校門口等待引導消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以校教師快速應急小隊為主，其余人員（尤其是男教師）均有義務參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）各班主任要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入。

4、撲救方法：（根據不同類型火災，有火場指揮統一指揮，正確選擇滅火方案。）

（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

（3）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應掌握方法。

（5）不得組織學生參加滅火。

(二)學校防暴雨雷擊事故應急程序

1、暴雨雷擊來臨前，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關部門保持聯系。

2、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生以及貴重設備，關閉所有門窗。

3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器遭到雷電襲擊。電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

4、若暴風造成房屋進水，校園積水：①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道。②應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。③學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，總指揮應根據情況在報請上級部門批準后，可以停學疏散師生，并安排好學校保衛、留守工作。

（三）學校突發群體性社會治安事件應急預案

1、處置事件的組織負責人：彭萬龍。應急小組由校務人員組成。

2、報告程序：

（1）向學校校長報告。

（2）向教育局領導報告。

（3）經領導同意后報告公安機關。

3、處置措施：

（1）接報后，應急小組人員迅速趕到現場控制局面。

（2）教師快速應急小隊人員按照程序打電話向領導報告。

（3）各部門領導根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向上級有關部門匯報。

（4）如有人員受傷，立即送往就近醫院進行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。

（6）如是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”和宣威派出所（2720110）報警。

（8）發現學生在校內受傷或身體不適，應當立即向值日老師和學校領導報告，并送去衛生室救治。如認為有必要送醫院救治的，應迅速通知家長，并由家長陪同就醫，若家長不能陪同的，必須由有關老師陪同到醫院。

（9）校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現場老師或第一位發現突發事件的老師為應急處理第一責任人，應迅速采取措施進行制止、制服并報告學校領導。事態嚴重的，為防不測，應拔“110”報警求助。

4、注意事項

各級領導遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（四）校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班主任或單位領導報告，并同時打110報警。

2、值班主任或任何現場工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急小組立即實施應急救援行動。

4、應急指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急組織信息暢通。

7、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生后，學校應當立即向上級部門報告。處理群體事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

（四）學校突發被盜案件應急預案

1、處置事件的組織：學校安全領導小組。

2、報告程序：

（1）發現案件時應及時向校長報告。

（2）根據案情報告縣教育局主要領導。

（3）經學校領導同意后總務主任向公安機關報案。

3、處置措施：

（1）接報后，應急小組人員迅速趕到現場。同時向有關領導報告。

（2）安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。

（3）根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案。

（4）積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）此類案件一般內部掌握，知情者未經允許不得向外界宣揚。

（2）注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

（五）學校突發食物中毒事件應急預案

1、處置事件的組織：負責人彭萬龍，應急小組由校務成員、安全應急小隊成員組成。

2、報告程序：

（1）向校長報告。

（2）向總務處、工會領導報告。

（3）向縣教育局領導報告。

（4）經領導同意后報告地方防疫部門。

3、處置措施

（1）發現情況后立即向有關部門和學校主要領導匯報。

（2）以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

（3）由工會和總務處管理人員負責告知食堂，并停止食堂的生產活動，封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等，以備衛生部門檢驗。

（4）立即組織人員，由單位人員負責陪護，無關人員未經批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并注意觀察檢查他們的健康狀況。

（6）根據領導要求，分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。

4、注意事項

（1）穩定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視，由學校做好家長的思想工作和接待工作。

（3）事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，要做好食物中毒人員的思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經過學校同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（六）學校突發校舍倒塌事件應急預案

（1）學校應撥打120急救，110報警電話。

（2）并立即組織人員開展搶險工作。

（3）做好事故區域警戒和人員的疏散，防止事故擴大。校舍坍塌事故。

（4）還要及時調集搶險隊伍（學校搶險隊由全體教師及后勤工作人員組成）和施工機械，搜尋遇難和幸存人員。

（5）協助醫療救護人員做好受傷人員的搶救工作。

（六）學校突發活動課、實驗課、體育課安全事故應急預案

（1）要撥打120急救電話或送就近醫院。

（2）化學危險品事故還要做好事故區域警戒和人員的疏散，防止事故擴大。

（3）通知衛生部門根據化學危險品的種類采取有效措施搶救傷員。

（4）防止危害蔓延。

（七）傳染病應急預案

1、學生出現傳染病癥狀的，班主任要立即通知其家長，由家長陪同去醫院診治,家長不能到校的，由班主任老師護送。如果是本校教職工出現傳染病，立即送醫院診治并通知其家屬。

2、師生若發現傳染病，學校分管領導和主要領導應立即親臨現場指揮，送醫院診治。

3、對傳染病所在的班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行嚴密觀察或隔離觀察，防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

4、傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

5、根據校領導要求，分別向上級主管部門.6、師生在家中出現傳染性疾病的，應及時就醫并向學校請假，不得帶病來校。經醫院診斷7、如傳染病為烈性感染，要采取措施，封鎖疫點并消毒，必要時報請教育局批準，實行全校停課。

3、密切配合疾控中心進行流行病學調查。

4、要向全體師生公布病情感染及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心。

（八）、破壞性地震應急預案

1、應急機構的組成，由校安全領導小組負責。

2、主要措施

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

（4）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

3、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

4、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

各班學生在上課（或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內其他人員立即撤到操場中央。在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；

（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。