第一篇:市安監(jiān)局執(zhí)法支隊先進(jìn)事跡材料
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察支隊,肩負(fù)著對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)察、糾正、懲戒的綜合執(zhí)法任務(wù);是面向社會體現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作形象和作風(fēng)的重要窗口。面對新的形勢、新的任務(wù),執(zhí)法監(jiān)察在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中顯得尤為重要。
因此,執(zhí)法監(jiān)察支隊工作的好壞直接影響到政府的形象。只有加強隊伍行風(fēng)建設(shè),規(guī)范日常管理,做到依法行政,才能確保群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意,社會滿意和執(zhí)法監(jiān)察各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
200x年,執(zhí)法監(jiān)察支隊按照局黨組指示精神和工作安排,帶領(lǐng)支隊緊緊圍繞我局的中心工作,以專項執(zhí)法檢查任務(wù)為主線,認(rèn)真開展多項執(zhí)法監(jiān)察工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作;開展了對非法“小煉油”點的專項執(zhí)法監(jiān)察,共查出36家土法煉油的黑煉油點,最終設(shè)備全部拆除或搬遷的23家,主要設(shè)備或部分設(shè)備已拆除的5家,已查封或關(guān)閉的4家;對64家零售網(wǎng)點和庫房開展了煙花爆竹銷售儲存專項檢查;開展了取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品專項執(zhí)法活動,共檢查企業(yè)194家、查出安全隱患114項、下達(dá)法律文書82件;建筑施工企業(yè)的專項抽查,共檢查施工單位121家,項目經(jīng)理部131家,檢查單體213個,發(fā)現(xiàn)了大量隱患,并進(jìn)行了處理;對16家企業(yè)進(jìn)行了“學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患、保安全、創(chuàng)建平安企業(yè)”活動的督查工作;參與xx世界遺產(chǎn)博覽會的安全保障工作和特殊事故的處理工作;協(xié)助蘇家屯區(qū)、康平縣對部分行業(yè)進(jìn)行專項抽查工作;并大力加強投訴舉報的受理和查處工作,一年中受理群眾舉報3000多件次,辦理案件1402起,支隊工作人員都能文明用語,認(rèn)真解釋、記錄和受理,并做到件件有回音,件件能查實,認(rèn)真處理。真正把我是共產(chǎn)黨員的思想理念內(nèi)化于心,外踐于行;群眾滿意率達(dá)100%。
執(zhí)法監(jiān)察支隊XX年被市政府評為“政務(wù)公開受理標(biāo)兵單位”,被市安監(jiān)局評為“最佳團(tuán)隊”和“最佳創(chuàng)新”單位,支隊長王德周被省政府評為“隱患排查綜合治理先進(jìn)個人”全國安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“勤廉兼優(yōu)”先進(jìn)個人、市安監(jiān)局“最佳處長”,另有4人分獲“優(yōu)秀公務(wù)員”和“最佳執(zhí)法”獎,有5人考取了國家注冊安全工程師資格,4人考取了東北大學(xué)工程碩士。
微薄成績的取得,源于執(zhí)法支隊緊抓行風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。我們主要由以下幾方面加強行風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)造能打硬仗的隊伍:
一、把組織建設(shè)作為隊伍建設(shè)的根本
抓好組織建設(shè),一是定期過好組織生活,并力求提高組織生活質(zhì)量,講求實效。二是認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針,即堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展。一年來我們支部特別注重黨員的發(fā)展工作,加強了與入黨積極分子的聯(lián)系,關(guān)心他們的進(jìn)步,幫助他們早日從思想上入黨。三是在黨員中開展叫響我是共產(chǎn)黨員以及“四帶頭(帶頭學(xué)政治業(yè)務(wù)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭搞好本職工作、帶頭密切聯(lián)系群眾)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。支部堅持把加強精神文明建設(shè),提高隊伍的政治思想素質(zhì)作為建隊的宗旨,把牢固樹立執(zhí)法公正、一心為民的執(zhí)法理念常態(tài)化,強化黨員干部的法律意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識,把始終保持清醒的政治頭腦,始終保持思想道德的純潔性程序化,使黨員干部做到身懷愛民之心,恪守愛民之責(zé),多辦利民之事。
二、把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)
支隊一直認(rèn)為加強“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”四好班子建設(shè)是加強黨支部建設(shè)的關(guān)鍵。一是要講學(xué)習(xí)。班子成員采取自學(xué)、集中學(xué)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)xx關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,學(xué)黨的方針、政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù),并聯(lián)系思想、工作實際不斷提高自身的思想覺悟、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、政策水平、創(chuàng)新意識。二是要講團(tuán)結(jié)。以公為重、顧全大局,認(rèn)真貫徹民主集中制,堅持重大問題集體研究。三是要講勤政,即勤于調(diào)查,勤于思考,勤奮工作,經(jīng)常深入大隊、深入群眾、深入工作現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)新情況,研究新課題,解決新問題,求真務(wù)實。四是要講廉潔。即廉潔自律;要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題報告制度,收受禮品、禮金上繳制度,堅持過好雙重民主生活會,認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
總之,班子成員基本上能按黨員及黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在群眾敏感問題上不搞特殊化。對不正之風(fēng)才敢抓敢管,才敢于講政治、講正氣。
三、把制度建設(shè)作為隊伍建設(shè)的保障
支隊先后建立健全了各項規(guī)章制度,如:三會一課制度、個人重大事項報告制度、黨員組織生活請假制度、思想政治工作制度、民主評議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度和各大隊工作職責(zé)及監(jiān)察員個人工作職責(zé)《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員九條紀(jì)律》、《監(jiān)察人員十不準(zhǔn)》和《廉潔自律規(guī)定》等39項工作制度及監(jiān)察員個人工作職責(zé),建立了案件立、審、議、決、執(zhí)分離的追蹤調(diào)查、信息反饋制度,群眾來信來訪制度等。不斷完善了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和主辦監(jiān)察員辦公辦案制度,實現(xiàn)了全年無錯案的目標(biāo)。
四、把教育培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的靈魂
遵循法制原理,以法治隊,建設(shè)法制化的執(zhí)法支隊。作為基層行政執(zhí)法單位,其正確的政治思想要依靠教育樹立,其思想靈魂要依靠柔性導(dǎo)向確定,教育培訓(xùn)是執(zhí)法支隊一切工作的出發(fā)點和歸宿;一年來,我們利用組織生活時間,堅持以人為本,正面教育為主的方針,采取講座、討論、影視、錄象、參觀等多種形式,先后組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)xx關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,學(xué)黨章,學(xué)十七大精神,學(xué)黨員的紀(jì)律處分條例,學(xué)廉政準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù),還特邀東北大學(xué)、xx師范大學(xué)、社科院、省市委黨校的教授、學(xué)者來給我們講課,作專題報告,支部還結(jié)合本處實際情況開展加強職業(yè)道德修養(yǎng)、提高職業(yè)技能的專題討論,組織黨員收看黨課系列錄象,我們還號召黨員帶頭學(xué)好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),組織參加黨史黨建知識競賽,鼓勵支持黨員、干部參加學(xué)歷考試、職稱考評(現(xiàn)有4人不脫產(chǎn)參加?xùn)|北大學(xué)工程碩士研修班)。鼓勵黨員干部參加政工、業(yè)務(wù)研討,撰寫論文。一年中我支隊先后在各種刊物上發(fā)表研討文章10余篇。黨支部還經(jīng)常利用黨員組織生活時間,針對單位及黨員中存在的問題,開展全員教育和全方位教育。
一是基礎(chǔ)理論教育,提高黨員政治素質(zhì),全面實施國務(wù)院《依法行政實施綱要》,以建設(shè)法制化執(zhí)法支隊為目標(biāo),從規(guī)范執(zhí)行行為入手,從實踐國家安全生產(chǎn)法律意識為載體,不斷地強化執(zhí)法力度,提高依法行政的能力,促進(jìn)監(jiān)管職能的到位。在查辦大要案件的同時延伸執(zhí)法領(lǐng)域,拓寬執(zhí)法視野,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位,不失職不越位,該作為時積極作為,法律法規(guī)不允許的不能亂作為。
二是加強法制教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。促使執(zhí)法人員依法辦案,按程序執(zhí)法。規(guī)范崗位職責(zé),落實行政執(zhí)法責(zé)任制,逐級分解細(xì)化執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé),逐級分工,層層落實的執(zhí)法責(zé)任體系。嚴(yán)格落實基層法制員制度,強化案件同級核審,層層把關(guān),確保案件辦理的正確性。
三是抓好典型教育,樹立正確的人生觀,我們的做法是:一方面組織黨員、干部開展向安監(jiān)模范張巨魁同志學(xué)習(xí)活動,鼓勵黨員干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、多做貢獻(xiàn),同時對積極工作,熱心、周到為群眾服務(wù)的優(yōu)秀黨員干部給予表彰,另一方面組織黨員干部觀看反腐敗案例,通過他人違法亂紀(jì)的反面教材,警示黨員、干部從中吸取教訓(xùn)。
四是抓好現(xiàn)實思想教育,堅持以人為本,支部成員經(jīng)常深入各大隊了解黨員、干部的思想狀況,定期和不定期的分析他們的思想動態(tài),在班子成員間,領(lǐng)導(dǎo)與大隊長、黨員之間,黨員與入黨積極分子之間廣泛開展談心活動,通過談心,溝通思想,增進(jìn)了解、理解,有針對性的做好思想政治工作。通過學(xué)習(xí)、教育,增強了黨員的黨性、黨紀(jì)觀念,強化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,提高了思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、把廉政建設(shè)作為隊伍建設(shè)的準(zhǔn)則
作為政府的一個職能部門和服務(wù)窗口,我支隊具有政策性強,涉及面廣,行政處罰權(quán)力相對集中的特點。因此,我們十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,收看反腐倡廉的錄像,收看黨員紀(jì)律處分條例系例片,做到警鐘長鳴;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);弘揚新風(fēng)正氣,著力打造首善機關(guān)。
一是支部與每位黨員和支部簽定廉潔執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法承諾書的同時用《全國安監(jiān)系統(tǒng)違法違紀(jì)典型案例》來警示支部全體黨員干部;提醒大家“特別要注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈”。
二是要求每個黨員干部都能去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤。使黨員干部真正做到“六要 ”:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,二要樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,三要牢記黨的宗旨,四要發(fā)揮帶頭作用,五要立足崗位,六要加強組織紀(jì)律性。通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)使黨員干部真正做到了不在受檢查單位吃午餐,不在工作時間喝酒,喜事喪事不大辦,加班加點不記酬。
三是通過強化組織建設(shè)使黨內(nèi)生活真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。由于認(rèn)真落實社會服務(wù)承諾制,將承諾時限公告群眾,并盡量簡化手續(xù),縮短辦件時間,保證承諾實現(xiàn),一諾千斤。群眾對我支隊工作人員的工作作風(fēng),服務(wù)態(tài)度、辦件質(zhì)量、廉潔情況總體是肯定的,經(jīng)有關(guān)部門考核群眾滿意率達(dá)100%,還有不少群眾對處工作人員特別是一些黨員同志快速、周到的服務(wù)給予高贊揚并贈送錦旗致謝。
六、把集體活動作為增強凝聚力的有效途徑
充分發(fā)揮黨支部的組織作用。寓教于樂,開展形式多樣的活動,如黨員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”、“三優(yōu)一學(xué)”、“創(chuàng)文明科室、爭當(dāng)先進(jìn)工作者活動等,我們還利用重大節(jié)日開展豐富多彩、生動活潑的有益活動,如:參加局機關(guān)演講比賽、迎新春的文藝匯演、釣魚比賽、游園活動,支隊還成立了藍(lán)球隊、足球隊同各企事業(yè)單位進(jìn)行友誼比賽,在機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)開展“和諧相處,快樂工作”大討論,通過開展多樣的活動,培養(yǎng)了黨員干部的責(zé)任感和集體主義思想,陶冶了情操,緩解了安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重帶來的工作壓力,崗位壓力,思想壓力,促使各項工作的順利開展。
總之,按照加強行風(fēng)建設(shè)的要求,充分發(fā)揮黨支部的核心作用,最大限度地調(diào)動黨員干部和群眾的積極性,建立長效的學(xué)習(xí)教育機制,隊伍的戰(zhàn)斗力就會得到保障,工作就能創(chuàng)新,依法行政工作就會扎實有效,從而確保各項任務(wù)的圓滿完成,迎得群眾滿意,政府滿意。
第二篇:市安監(jiān)局執(zhí)法支隊事跡材料
市安監(jiān)局執(zhí)法支隊事跡材料
市安監(jiān)局執(zhí)法支隊事跡材料
**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察支隊,肩負(fù)著對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)察、糾正、懲戒的綜合執(zhí)法任務(wù);是面向社會體現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作形象和作風(fēng)的重要窗口。面對新的形勢、新的任務(wù),執(zhí)法監(jiān)察在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中顯得尤為重要。
因此,執(zhí)法監(jiān)察支隊工作的好壞直接影響到政府的形象。只有加強隊伍行風(fēng)建設(shè),規(guī)范日常管理,做到依法行政,才能確保群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意,社會滿意和執(zhí)法監(jiān)察各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。支隊所在黨支部成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視黨員模范帶頭作用,努力做到五公開即“電話公開、程序公開、承諾公開、工作細(xì)則公開、辦案程序公開”。
2008 年,執(zhí)法監(jiān)察支隊按照局黨組指示精神和工作安排,帶領(lǐng)支隊緊緊圍繞我局的中心工作,以專項執(zhí)法檢查任務(wù)為主線,認(rèn)真開展多項執(zhí)法監(jiān)察工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。一年來,支隊執(zhí)法人員共出動 3***人次,執(zhí)法車輛累計行程***萬多公里,檢查企業(yè) 451 家,立案 210 件,結(jié)案 210 件,下達(dá)整改和處罰等法律文書 2160 份,罰款***萬元。
微薄成績的取得,源于執(zhí)法支隊緊抓行風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。我們主要由以下幾方面加強行風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)造能打硬仗的隊伍:
一、向全社會公開執(zhí)法承諾
支隊從成立的時候開始,就與全體成員簽訂了“嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法”承諾書,并向社會公開。在兩年的試行時間里,效果明顯,2008 年,在支
隊“嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法”自我承諾基礎(chǔ)上,組織全市執(zhí)法人員簽訂承諾,并通過各種活動,提高全體執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)。
所謂嚴(yán)格執(zhí)法,即以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,不辦關(guān)系案,不執(zhí)人情法,量裁適當(dāng),公開公正,樹立法律尊嚴(yán);文明執(zhí)法,即以人為本,態(tài)度和藹,舉止得當(dāng),語言文明,教育疏導(dǎo),以理服人,不野蠻執(zhí)法,不使用執(zhí)法忌語,堅持教育與處罰相結(jié)合,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),樹立文明執(zhí)法形象;廉潔執(zhí)法,嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員九條紀(jì)律》、《監(jiān)察人員十不準(zhǔn)》和《廉潔自律規(guī)定》,勤政廉政,克已奉公,自覺抵制腐敗侵蝕,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私,秉公執(zhí)法,樹立安監(jiān)人員清正廉潔的良好形象。
二、制定和完善工作制度
今年,支隊將一年來試行的《執(zhí)法人員工作守則》等 39 項規(guī)章制度進(jìn)行完善,增加了《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員九條紀(jì)律》、《監(jiān)察人員十不準(zhǔn)》和《廉潔自律規(guī)定》等,并印制成《**市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊制度匯編》,濾布發(fā)至各區(qū)縣安監(jiān)局,執(zhí)法監(jiān)察大隊及中隊,規(guī)范全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的執(zhí)法監(jiān)察行為。
完善執(zhí)法監(jiān)察案件辦理中的“立、查、審、議、決、執(zhí)、結(jié)”分離的制度:凡投訴舉報案件即為自動立案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)一般案件,由大隊長批準(zhǔn)立案;執(zhí)法監(jiān)察案件的審核實行雙審制,一般案件的辦理由本大隊專項業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)初審,案件審核員對案件實施復(fù)審;執(zhí)法監(jiān)察重大案件必須經(jīng)集體討論形成決議;執(zhí)法監(jiān)察案件的處理及行政處罰,必須由支隊領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字方可作出決定;執(zhí)法監(jiān)察案件通過審核、集體討論,經(jīng)支隊領(lǐng)導(dǎo)作出決定后,由立案大隊所有監(jiān)察員協(xié)主辦監(jiān)察員具體執(zhí)行。
三、廣泛宣傳政務(wù)公開和投訴舉報電話及案件辦理程序
在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我局今年加大了投訴舉報電話公布力度,持續(xù)在**電視
臺新聞欄目滾動播出市安監(jiān)局舉報電話,在**晚報專版等各大報紙經(jīng)常性的刊登市安監(jiān)局及各區(qū)縣安監(jiān)局的舉報電話,定制標(biāo)注舉報電話的紙抽等日常用品等;支隊也印制了“有獎舉報聯(lián)系卡片”,在市農(nóng)民工維權(quán)大廳和危化、建筑等危險行業(yè)職工內(nèi)發(fā)放。通過宣傳渠道的拓寬,效果十分明顯,投訴舉報的數(shù)量和質(zhì)量急劇增加。上半年,我們共接群眾舉報和接轉(zhuǎn)政務(wù)公開電話 5000 件次,支隊工作人員都能文明用語,認(rèn)真解釋、記錄和受理,并做到件件有回音,件件能查實,認(rèn)真處理。真正把我是共產(chǎn)黨員的思想理念內(nèi)化于心,外踐于行;群眾滿意率達(dá)100%。
在每次執(zhí)法過程中,我們均將現(xiàn)階段上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神、文件傳達(dá)到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。特別是 2008 年,我們印制了并發(fā)放了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報投訴受理工作程序》和《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法檢查工作流程》共 3000 份,工業(yè)濾布
我們將進(jìn)一步強化和完善舉報投訴受理與查辦功能,機動查處違法案件。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,建立對來電、來信和來訪人員的回訪制度,定期對來電、來信和來訪人員進(jìn)行回復(fù),既要做到舉報結(jié)案率**%,又要做到群眾滿意率**%。
四、積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利
2008 年,按照局黨組的安排,執(zhí)法支隊派專家到市農(nóng)民工維權(quán)中心駐廳后,支隊領(lǐng)導(dǎo)十分重視農(nóng)民工維權(quán)工作,先后 10 多次參加維權(quán)工作會議。其中,農(nóng)民工維權(quán)中心移交的 12 起案件,有很大比例涉及到農(nóng)民工受重傷后,雇主隱瞞事故,農(nóng)民工得不到基本的醫(yī)療救治,執(zhí)法監(jiān)察支隊在查處隱瞞事故的同時,與雇主協(xié)商,最大限度地解決農(nóng)民工醫(yī)療救治問題,共為農(nóng)民工追討醫(yī)療及傷病補償款等120 多萬元,維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,受到了總工會鞠主席的書面批示表揚。同時,有 9 個典型案例被**電臺《**新聞》欄目用以案說法的形式播出。
五、在“打非”等主體監(jiān)察工作中實踐行風(fēng)建設(shè)成果
2006 年細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)彰驛鎮(zhèn)違法煉油造成多人死亡的“12.20”事故后,**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加大了“打非”工作的力度,立即集中全市安監(jiān)力量,全面開展“打非”活動。
今年,將安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作準(zhǔn)確定義為:打擊按規(guī)定應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證而未取得安全生產(chǎn)許可證,從事危險行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及依法列入禁止范圍非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作。重點是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的小化工廠、小煉油廠、非煤礦山的開采和安全生產(chǎn)中的防護(hù)用品及危險化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
我們以市政府和局黨委指示精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實文件要求,積極聯(lián)系各區(qū)縣,對所掌握的打非工作情況,實行“打非”零報告制度,從而有效的完成了2008 年的打非工作,全市打掉 121 家非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營的企業(yè)。
另外,我們適時開展了對煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)的檢查,集中時間對全市 11家煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,從而有效保證了我市煙花爆竹銷售工作的順利進(jìn)行;認(rèn)真完成供暖企業(yè)的專項監(jiān)察,先后對全市***個供暖企業(yè)的鍋爐使用情況進(jìn)行了檢查,為今年的供暖工作夯實基礎(chǔ),這項工作得到了**晚報等多家新聞媒體的詳盡報道;開展對建筑施工企業(yè)的專項抽查,對全市***個項目部的***個在建項目進(jìn)行了抽查。共下達(dá)各種法律文書 10192 份,發(fā)現(xiàn) 32321 項安全隱患,責(zé)令改正 13953 項,對***個項目部進(jìn)行了行政處罰;圍繞“平安奧運”開展的專項監(jiān)察行動等等
總之,執(zhí)法支隊按照加強行風(fēng)建設(shè)的要求,充分發(fā)揮黨支部的核心作用,最大限度地調(diào)動黨員干部和群眾的積極性,建立長效的學(xué)習(xí)教育機制,隊伍的戰(zhàn)斗力就會得到保障,工作就能創(chuàng)新,依法行政工作就會扎實有效,從而確保各項任
務(wù)的圓滿完成,迎得群眾滿意,政府滿意。
第三篇:2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃
2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平,根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第24號令)的要求,市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平,編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)按照國家和省、市的部署要求,繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設(shè)”重點任務(wù)。堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,積極組織各類專項檢查和重點督查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,嚴(yán)格許可制度,及時消除隱患,強化源頭管理,改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%;市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)及持證上崗率100%;嚴(yán)格防范重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDp死亡率比上年下降2%;各類生產(chǎn)安全事故和各分項生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi),為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室(江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心)主要負(fù)責(zé)人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項工作。市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé):
(一)對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);對無行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè);對區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)實施安全生產(chǎn)行政許可。
(三)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(四)查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。
(五)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。
(六)受理和查處安全生產(chǎn)舉報事項。
(七)受理行政復(fù)議下一頁,學(xué)校工作計劃《2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》。(論文先生網(wǎng) www.tmdps.cn 收集整理)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,市安監(jiān)局對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管,直接負(fù)責(zé)對市級列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,適當(dāng)對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進(jìn)行處理。
四、主要執(zhí)法任務(wù)以深入推進(jìn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為主線,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”,通過各項執(zhí)法工作的有序展開,努力打造防范事故、抵御風(fēng)險的安全生產(chǎn)有力屏障。
(一)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制強化主體責(zé)任,健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書,形成層級負(fù)責(zé)、層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全考核、激勵約束機制,修訂完善《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核實施細(xì)則》。責(zé)任處室:政策法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合。
(二)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深化體制、機制建設(shè)在明確落實企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作,從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺《安全生產(chǎn)長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)的意見》、《特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施意見》,開發(fā)應(yīng)用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》,逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善安委會工作運行機制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。責(zé)任處室:政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學(xué)品處、規(guī)劃科技處、江北分局。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動力度依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴(yán)肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題,切實維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,從嚴(yán)追究責(zé)任。具體監(jiān)督檢查工作任務(wù)和要求如下:
1、監(jiān)察支隊牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合,對市級列管企業(yè)至少進(jìn)行1次督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改,并對整改的情況進(jìn)行復(fù)查,整改達(dá)不到要求的,堅決依法予以處罰。
2、監(jiān)管一處對全市上一頁下一頁6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查次數(shù)每季度至少1次;對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴(kuò)建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。
3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合,對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的情況,以聯(lián)席會、重點抽查等方式進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設(shè)工程的安全督查檢查全年不少于30家次。
4、危險化學(xué)品處按照分類管理的要求,對列管的紅色監(jiān)管等級?;髽I(yè)檢查全年不少于2次,對列管的其他等級的?;髽I(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證情況,危險化學(xué)品新、改、擴(kuò)建工程項目的安全評價及其“三同時”情況,危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)設(shè)立審查,危險化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。
5、江北分局負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,對化工園區(qū)紅色等級?;髽I(yè)檢查每年2次,對橙色等級?;髽I(yè)檢查每年1至2次,對藍(lán)色等級?;髽I(yè)檢查每年1次,對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、?;髽I(yè)和設(shè)計危險性較高反應(yīng)工藝、重點危險源和劇毒化學(xué)品儲存、下一頁
第四篇:市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃
市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃
為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平,根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第24號令)的要求,市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平,編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
按照國家和省、市的部署要求,繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設(shè)”重點任務(wù)。堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,積極組織各類專項檢查和重點督查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,嚴(yán)格許可制度,及時消除隱患,強化源頭管理,改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%;市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)及持證上崗率100%;嚴(yán)格防范重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDP死亡率比上年下降2%;各類生產(chǎn)安全事故和各分項生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政
府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi),為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室(江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心)主要負(fù)責(zé)人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項工作。
市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé):
(一)對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);對無行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè);對區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)實施安全生產(chǎn)行政許可。
(三)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(四)查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。
(五)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。
(六)受理和查處安全生產(chǎn)舉報事項。
(七)受理行政復(fù)議。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,市安監(jiān)局對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管,直接負(fù)責(zé)對市級列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,適當(dāng)對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條
例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進(jìn)行處理。
四、主要執(zhí)法任務(wù)
以深入推進(jìn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為主線,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”,通過各項執(zhí)法工作的有序展開,努力打造防范事故、抵御風(fēng)險的安全生產(chǎn)有力屏障。
(一)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
強化主體責(zé)任,健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書,形成層級負(fù)責(zé)、層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全考核、激勵約束機制,修訂完善《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核實施細(xì)則》。
責(zé)任處室:政策法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合。
(二)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深化體制、機制建設(shè)
在明確落實企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作,從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺《安全生產(chǎn)長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)的意見》、《特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施意見》,開發(fā)應(yīng)用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》,逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善安委會工作運行機制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
責(zé)任處室:政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學(xué)品處、規(guī)劃科技處、江北分局。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動力度
依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴(yán)肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題,切實維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,從嚴(yán)追究責(zé)任。具體監(jiān)督檢查工作任務(wù)和要求如下:
1、監(jiān)察支隊牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合,對市級列管企業(yè)至少進(jìn)行1次督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改,并對整改的情況進(jìn)行復(fù)查,整改達(dá)不到要求的,堅決依法予以處罰。
2、監(jiān)管一處對全市6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查次數(shù)每季度至少1次;對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴(kuò)建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。
3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合,對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的情況,以聯(lián)席會、重點抽查等方式進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設(shè)工程的安全督查檢查全年不少于30家次。
4、危險化學(xué)品處按照分類管理的要求,對列管的紅色監(jiān)管等級?;髽I(yè)檢查全年不少于2次,對列管的其他等級的?;髽I(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證情況,危險化學(xué)品新、改、擴(kuò)建工程項目的安全評價及其“三同時”情況,危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)設(shè)立審查,危險化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。
5、江北分局負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,對化工園區(qū)紅色等級?;髽I(yè)檢查每年2次,對橙色等級?;髽I(yè)檢查每年1至2次,對藍(lán)色等級?;髽I(yè)檢查每年1次,對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、?;髽I(yè)和設(shè)計危險性較高反應(yīng)工藝、重點危險源和劇毒化學(xué)品儲存、使用的企業(yè)檢查每年1次,對其他企業(yè)每年抽查1次。此外,對轄區(qū)內(nèi)市級列管企業(yè),配合有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。
(四)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動
1、深入開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動。6月份,組織開展安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)科技周、安全生產(chǎn)咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動;省、市、區(qū)聯(lián)動,組織好廣場咨詢和安全月啟動儀式;組織開展各級列管企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管人員安全生產(chǎn)知識考試;組織參加國家和省組織的安全文化宣傳活動。
責(zé)任處室:政策法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合。
2、加強各級各類人員安全生產(chǎn)專門教育培訓(xùn)。積極推行教學(xué)、課時、考試、發(fā)證“四統(tǒng)一”模式,提升教育培訓(xùn)規(guī)范化水平。市列管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、持證率達(dá)100%,事故單位主要負(fù)責(zé)人、安管人員再教育培訓(xùn)率100%。
責(zé)任處室:人事教育處牽頭,相關(guān)處室配合。
3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)宣傳力度。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作。圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題,向社會廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識;完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,促進(jìn)信息公開、信息發(fā)布的規(guī)范化、制度化;做好安全生產(chǎn)重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道;加強與主流
媒體的溝通合作,把握正確輿論導(dǎo)向,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動力和輿論支持。
責(zé)任處室:辦公室牽頭,相關(guān)處室配合。
(五)加強源頭管理,嚴(yán)格許可制度
堅持公開、便民的原則,切實抓好行政許可及非行政許可類審批的規(guī)范化管理,對危險化學(xué)品的經(jīng)營許可、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全資格許可、煙花爆竹經(jīng)營許可、建設(shè)項目安全許可、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案等,依照法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格審查條件,規(guī)范審查程序,限時辦結(jié)許可事項,把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口。
責(zé)任部門:監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學(xué)品處、應(yīng)急救援處、人事教育處、江北分局。
(六)加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置能力
抓好應(yīng)急救援體系建設(shè),各級、各部門、各列管企業(yè)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,配備應(yīng)急救援器材和裝備,不斷提高應(yīng)急救援隊伍執(zhí)行任務(wù)的能力;檢查督促區(qū)縣安監(jiān)部門嚴(yán)格落實值班備勤制度和列管企業(yè)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;加強重大危險源管理,對全市重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監(jiān)控的執(zhí)行率100%。
責(zé)任處室:應(yīng)急救援處牽頭,相關(guān)處室配合。
五、工作要求
(一)規(guī)范行為,提高水平
嚴(yán)格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定和公正、公平的原則,正確履行法定職責(zé),嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項執(zhí)法工作程序,確保執(zhí)
法過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)確。
(二)加強監(jiān)督,落實責(zé)任
加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員教育,樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)并重的思想,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用,又遵循便民原則,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、規(guī)范和教育的作用。同時要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求,教育執(zhí)法人員樹立責(zé)任執(zhí)法觀念,加強執(zhí)法監(jiān)督,杜絕亂作為的現(xiàn)象。
進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)部門聯(lián)系組制度,對市政府考核單位分組對口,加強聯(lián)系,督促做好監(jiān)管執(zhí)法工作。同時建立健全監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行過程中的評價考核體系和激勵約束機制,修訂《南京市安全監(jiān)管執(zhí)法考核辦法》,機關(guān)黨總支、監(jiān)察室、政策法規(guī)處共同做好監(jiān)管執(zhí)法的履職監(jiān)督工作。
(三)嚴(yán)格計劃,認(rèn)真落實
各處室要精心組織,合理安排執(zhí)法工作計劃,并在全局計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,編制具體實施方案,按月制定具體工作計劃,嚴(yán)格按照制定的計劃開展執(zhí)法檢查?,F(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法要制定現(xiàn)場檢查方案,嚴(yán)格依照《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施細(xì)則(試行)》要求,如實填寫現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書,根據(jù)檢查結(jié)果填寫《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況匯總表》,并及時整理歸檔。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,強化措施
在監(jiān)督執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)及時處理,依法做出責(zé)令改正、停止使用、罰款、吊銷相關(guān)證照等行政處罰決定,確有必要的,依照有關(guān)規(guī)定提請政府予以關(guān)閉。
第五篇:支隊先進(jìn)事跡
橄欖忠誠 紅門大愛——永州市消防支隊抗洪搶險救災(zāi)主要事跡
來自:投稿時間:2010-7-12 16:25:52 作者:huph瀏覽: 87次
這個夏天,永州的天空漏了。
從4月底開始,永州就一直籠罩在強降雨的紅色警報中,如“畫屏”、似“錦繡”的瀟湘大地在洪水、泥石流、山體滑坡中經(jīng)受了百年不遇的重重考驗,山體滑坡、公路塌方、古鎮(zhèn)被淹、通訊中斷、群眾深陷洪流,全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49.78萬人受災(zāi),房屋倒塌3277人,直接經(jīng)濟(jì)損失5.7583億元。在如此的大災(zāi)大難面前,英勇的永州消防官兵時刻銘記胡總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的殷切期望,奮勇拼搏,連續(xù)作戰(zhàn),全力以赴投入到入夏以來連續(xù)十輪洪峰的搶險戰(zhàn)斗中。天災(zāi)傾覆,滄海橫流!汪洋洪水中,他們中流砥柱,巨浪滔天里,他們力挽狂瀾。巍巍九嶷見證了這一片神圣橄欖綠的忠誠,潺潺瀟水流淌著紅門戰(zhàn)車奔流不息的人間大愛。
千年古村上演絕地大營救
孕育了三千年的耕讀文化和女書文化的千年古村上甘棠不僅因為人文地理環(huán)境蜚聲中外,也是省內(nèi)遠(yuǎn)近聞名的狀元村。那道走出無數(shù)京官的步灜橋是湖南最早的石拱橋,數(shù)千年間走出了尚書、節(jié)渡使、太守、宣政大夫、將軍、刺使、知州、縣令數(shù)百名。原以為沉寂數(shù)千年的古民居和拱橋、樓閣、會一直延續(xù)它的河清水碧、雅韻臨風(fēng),但突如其來的洪水幾乎將這一切毀于一旦!
數(shù)千年的文化瑰寶危在旦夕,人民生命至上的信念更是堅如磐石,永州消防官兵抗擊洪水的保衛(wèi)戰(zhàn)在千年古村打響了第一槍。
5月14日上午9時16分,永州江永縣消防大隊接到縣委副書記、縣長陳景茂的求助電話。縣長那邊聲音緊急而迫切:千年古村上甘棠村被洪水包圍,有三百多座房屋被淹,急需救援!5月14日凌晨,江永縣遭受特大暴雨襲擊,導(dǎo)致多處地方受災(zāi),其中夏層鋪鎮(zhèn)上甘棠村降雨量超過100毫米,全村大面積被淹,大部分群眾被洪水圍困家中。村內(nèi)大量年代久遠(yuǎn)的古建筑群隨時面臨倒塌的危險,人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到極大的威脅。9時45分,當(dāng)消防大隊的指戰(zhàn)員們趕到距離縣城25公里的上甘棠村時,該村已被洪水包圍,變成一片汪洋,所有房屋均不同程度的浸泡在洪水之中。
消防官兵無法直接涉水靠近被困人員,只能利用安全繩和竹筏往返村內(nèi)實施救援,對挨家挨戶進(jìn)行搜救。眼看著百余名群眾即將全部被疏散至安全地帶,中隊指導(dǎo)員何全開發(fā)現(xiàn)村子西南方向最后有一個不起眼的小屋沒有搜查,汪洋肆虐的洪水中,這個小屋艱難地冒出的頂層使它看起來明顯成為了一座海中孤島。村里人稱房子沒人居住,但何指導(dǎo)員堅持絕不能放過任何一個角落。洪水依舊不斷侵襲著這個村莊和戰(zhàn)斗在水中救援的官兵們,離安全地帶其實不過五十米的孤島因奔涌的洪水忽然變得那般遙遠(yuǎn)。暴雨依舊傾盆,延誤一秒都會錯過戰(zhàn)機,何指導(dǎo)員立即與副中隊長唐劍將安全繩綁住自己身體,帶領(lǐng)幾名戰(zhàn)士逆著洪流小心潛入房內(nèi)搜查。這是一間漆黑矮小的木房,頂樓上面還有一層用木板搭建的小隔層。房屋內(nèi)已經(jīng)被水淹沒大半,水面漂浮著一些零散的木塊,救援人員首先在屋內(nèi)進(jìn)行了一番搜索,然后順
著一個只夠一人爬上去的樓梯到達(dá)最上面的小隔層,竟發(fā)現(xiàn)一名待產(chǎn)孕婦被困在屋內(nèi)。孕婦臉色蒼白捂著肚子蜷縮在墻角,羊水已經(jīng)破裂。
時間就是生命!更何況,這是兩條人命!大家一致的愿望就是要想盡一切辦法將孕婦救出。由于救援人員都是徒步涉水進(jìn)入村內(nèi),水流湍急,無法攜帶很多的救援器材,再加上孕婦已經(jīng)無法動彈,通過對講機派人送擔(dān)架已經(jīng)來不及。孕婦待產(chǎn),又不能直接背,怎么辦?而此時孕婦疼痛中撕心裂肺地哭喊,也無時不刻不緊緊揪著救援人員的心。兩條人命??!快,快,快!何指導(dǎo)員腦子不停地轉(zhuǎn),怎么辦?怎么辦?!如果救援不當(dāng),隨時可能一尸兩命。一名戰(zhàn)士忽然靈機一動,想到用門板將其抬出。大家立即動手合力將門卸了下來,迅速將孕婦放到門板上,并解下自己的救援繩將孕婦綁在門板上。正要往樓下抬時,救援再一次陷入了困境:夾層的樓梯通道太過狹窄,無法順利抬下來。何指導(dǎo)員突然想到,既然只容得下一個人走,那我們救援人員就一前一后用自己的肩膀和頭頂著,慢慢的往下移動。不能讓孕婦受到拐角的撞擊,也不能讓即將生產(chǎn)的孕婦受顛簸之苦,救援人員就這樣咬著牙,使出渾身勁,用頭和肩膀把人和門板一起頂了下來。小屋外面是不斷沖擊的洪流,而且此時的洪水已經(jīng)比進(jìn)村前更加兇猛,最深的地方達(dá)到了2米。此時面臨生死考驗的,不僅是孕婦和孩子,還有前去救援的官兵們。該如何將剛從“孤島”中搜救出的“孤舟”送去安全區(qū)域,救援人員救援人員面臨了新的困難。
何指導(dǎo)員當(dāng)機立斷,把救援人員分成了兩組,一組順著對岸與村內(nèi)唯一連接的繩子,走入急流中,抓著繩子肩并肩擋在洪流中,形成一道并不寬厚但絕對結(jié)實的人體擋板,另一組相對強壯的2名戰(zhàn)士抬著孕婦,將門板扛在肩膀上,順著人墻淌水而過。人墻一步一步向前挪,載著孕婦和即將出生的新生兒的生命之舟在它的庇佑下也隨之一步一步艱難地挪動。最驚險的莫過于河道中心位置處,因門板受水的沖擊過大,人墻也在洪流中被沖得搖搖晃晃,2名抬著門板的救援人員既要抗住門板,又要在兇猛的洪水中逆流前行,孕婦和救援人員隨時可能被卷入洪流之中。但救援人員堅定的步伐和頑強的毅力硬是撐起這艘生命之舟走出了洪流。生命可以創(chuàng)造奇跡,奇跡可以見證忠誠。強大的洪流沖倒了房屋,但沖不倒屹立千年的人文精神,沖不垮血脈相通的軍民魚水情誼。
穿越,穿越!急行軍在深夜飛石中集結(jié)
6月20號凌晨3點40分,寧遠(yuǎn)縣消防大隊接到永州市消防支隊指揮中心的調(diào)度命令:連夜暴雨導(dǎo)致永連公路雙牌茶陵六處路段發(fā)生巨大泥石流,兩處山體滑坡,一處大范圍塌方,造成道路交通堵塞,100余輛客運貨運車輛被困,3000余名旅客滯留在泥石流危險地帶,請迅速趕赴現(xiàn)場救援。
人民的生命大于天!大隊教導(dǎo)員黃孝陽與副大隊長胡志剛留下1名干部和5名戰(zhàn)士執(zhí)勤,立即帶領(lǐng)其余15名官兵乘兩輛消防車疾馳現(xiàn)場救援。
一路上天黑雨大,不斷有飛石從山頂滾落,細(xì)小的石頭不停的敲擊在消防車的車身,發(fā)出“咚咚”的聲音。車廂內(nèi)一片寂靜,每名官兵的內(nèi)心都很清楚,一旦不幸遇上傾瀉而來的泥石流,必定車毀人亡。但是寧遠(yuǎn)消防大隊官兵們誰也沒用遲疑,冒著飛落的零散泥石以最快的速度馳援事故發(fā)生地。離目的地越近亂石越多,在距離最大的塌方處米的地方,消防車已無法進(jìn)入?,F(xiàn)場指揮員黃孝陽教導(dǎo)員當(dāng)機立斷下令冒雨徒步前進(jìn)。
雨一直下,路的另一邊就是高達(dá)數(shù)百米的山崖,山路濕滑,隨時都有掉下去的危險,教導(dǎo)員黃孝陽打著手電走在隊伍的最前面帶領(lǐng)大家前進(jìn),經(jīng)過近1個小時約10公里的雨夜疾走,消防官兵越過六處泥石流兩處塌方到達(dá)雙牌茶陵分水嶺路段泥石流現(xiàn)場。只見200多輛從廣州方面過來的客運貨運車輛被堵,1000多名群眾滯留時間長達(dá)近3個小時。且公路靠近山體的一側(cè)隨著暴雨的加大,水土流失加劇,險情加重,隨時有可能發(fā)生更大的泥石流,危及被困人員的生命安全。
黃孝陽教導(dǎo)員對現(xiàn)場進(jìn)行了仔細(xì)勘察后,果斷作出決策。一方面派出所有消防戰(zhàn)士疏通泥石流堵塞通道,另一方面與當(dāng)?shù)毓凡块T聯(lián)系,想盡一切辦法征調(diào)推土機和挖機進(jìn)入現(xiàn)場,以加快疏通道路的速度,同時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府請求幫助,解決被困群眾飲食及飲水問題,穩(wěn)定被困群眾情緒。
時間一秒一秒地過去,為了加快工作進(jìn)度,官兵們不畏艱苦,鐵鍬挖斷了用手來,所有參戰(zhàn)官兵只有一個念頭,盡快將被困群眾解救出去。就在官兵們?nèi)褙炞⑦M(jìn)行疏通時,山上傳來石頭撞擊的聲音,“閃開!”教導(dǎo)員黃孝陽大叫一聲,官兵們應(yīng)聲躲閃,一塊一米見方的石塊從剛才列兵林江所在位置滾過,落入山下,再借著手電光看林江,一臉煞白,渾身濕透,分不清是汗水還是雨水。在公路部門的配合下,經(jīng)過8個多小時的奮力救援,消防官兵將永連公路茶陵路段近不到10公里的六處泥石流疏通,兩邊近百輛車順利通行。
化糞池中托舉出老人生的希望
20日深夜1時40分,凄厲的警鈴劃破了零陵大隊營區(qū)的寧靜。中隊值班室接到指揮中心調(diào)度:南津北路人壽保險公司旁居民小區(qū)被洪水圍困!黃古山十子路口6臺小車被洪水淹沒!工人文化宮后院居民小區(qū)告急!三處300多名群眾被困,其中多數(shù)為行動不便的老人和小孩。汛情告急,群眾的生命處于生死存亡之際。接警后,大隊政治教導(dǎo)員何昆哲、大隊長嚴(yán)江海、中隊長助理劉敏炎立即帶領(lǐng)特勤班、一班、二班21名官兵分頭趕往三處進(jìn)行緊急營救。該小區(qū)由于地勢太低,造成洪水內(nèi)灌。當(dāng)消防官兵到達(dá)救援現(xiàn)場時,該小區(qū)最低處積水已達(dá)1.8米深。沒有沖鋒舟,沒有救生艇,消防官兵們只能用手中僅有的安全繩、導(dǎo)向繩走向一處處未知的險地,不停地在洪水淹沒的小區(qū)內(nèi)挨家挨戶的呼喊、尋找被困的群眾。由于該小區(qū)地處老城區(qū),小區(qū)為四合院結(jié)構(gòu),中間是一處突出一層約1米3左右、面積達(dá)300多平米的停車坪,從停車坪進(jìn)入每一個樓層先要邁下六、七級臺階。消防官兵們趟著已經(jīng)沒至脖子深的洪水,往返營救被困者,并且一次只能營救出一名被困者。
然而這還不是最艱難的境地。小區(qū)內(nèi)的化糞池在洪水的浸泡下開始倒灌,糞便從水中冒出。一陣陣惡臭迎著消防官兵撲面而來,刺鼻的氣味讓官兵們?nèi)滩蛔∠胍伦”亲?。但是惡劣的救援條件使他們根本騰不出手來趕走糞便浮在周圍的惡臭,只能忍受隨時漂向自己脖子的污穢物的侵?jǐn)_。他們用肩、用背、用雙手將小區(qū)內(nèi)的被困老人、孩子一個個救出。
突然,大隊接到群眾報警稱,在某單元一樓有老人和小孩被困。由于鐵門鎖匙被主人于混亂中失手掉進(jìn)了水里,教導(dǎo)員何昆哲立即向二樓房主借來一把菜刀,命令戰(zhàn)士劉杰將堵住老人和孩子生命通道的門鎖砍開。由于需要在水中摸索作業(yè),劉杰不幸被菜刀將右手劃了一條長長的血口。在生命通道打開的一瞬間,教導(dǎo)員何昆哲搶先沖進(jìn)房內(nèi),一手將一個被困在房角衣柜上的孩子抱在懷里,迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。戰(zhàn)士劉杰緊隨其后,將一位臥病在床,70多歲的老人背在了背上。由于出口處洪水達(dá)2米左右,劉杰怕老太太危險,改背為托,雙手
將老太太托舉在肩。撤離中,劉杰幾次差點摔倒。然而,他卻緊咬牙關(guān),硬是堅持著將老太太轉(zhuǎn)移到安全地帶。與此同時,中隊?wèi)?zhàn)士游密虎也在不遠(yuǎn)處找到一位癱瘓在床、年近80余歲的老大爺。此時洪水已將老大爺浸泡在床。如果再晚一會,老大爺極有可能因此失去生命。游密虎當(dāng)即將老大爺背在肩上,奮力將老大爺轉(zhuǎn)移到安全地帶。也許是驚嚇過度,亦或是太過感激,當(dāng)老大爺被安全轉(zhuǎn)移出來的一瞬間,老大爺卻昏了過去。游密虎立即對老大爺實施緊急救護(hù)。當(dāng)老大爺悠悠醒過來,看見救他的是消防官兵時,老大爺顫抖的聲音充滿感激,“孩…孩子,真是難…難為你了,此次能…能再見天日,都…都是消防官兵給…給的。謝…謝謝你!”當(dāng)消防官兵將所有被困群眾及時營救出來轉(zhuǎn)移到安全地帶的時候,被困群眾流著淚感激地對救援官兵們說:“今天,我們終于知道了在危難之際,消防官兵們才是最可愛的人?!笔堑?,不論在火場還是在救援現(xiàn)場,是消防官兵將生的希望留給了群眾,是他們用鐵肩在黑夜里給群眾托起了生命的希望。
任何生命都有對等的高度
6月20日15時30分,零陵中隊接支隊指揮中心調(diào)度稱:零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)東湘橋大蔥村有六名群眾被困1000余米的洪流中,急需救援。接警時,中隊官兵們還剛從郵亭圩梅溪救援歸隊不到10分鐘。接警后,官兵們趕緊又穿上剛剛脫下的那身濕漉漉的戰(zhàn)斗服,再次領(lǐng)命踏上與紅魔斗爭的征途。16時10分,救援官兵們到達(dá)事故地點東湘橋。
但此時出現(xiàn)了一個意外狀況,那就是救援官兵發(fā)現(xiàn),東湘橋下也有人員被困。經(jīng)圍觀群眾提供線索,這是一名精神病人。該病人不知來自哪里,經(jīng)常住在橋墩下,沒料到洪水突然到來,結(jié)果被困在了橋下。此時,河水已將第二個橋墩淹沒。傾瀉而來的洪水正快速向被困病人所在的第三個橋墩襲來。如不及時營救,不出10分鐘,第三個橋墩將被淹沒。
一邊是大蔥村6名被困群眾,一邊是被困橋墩的精神病人。若是分散警力勢必延誤救人戰(zhàn)機。看著橋下不斷上漲的河水,圍觀的群眾也在紛紛猜測消防官兵是否會冒著生命危險去救一名精神病,有的人說:“別救了,這種人救上來也沒用?!爆F(xiàn)場指揮員已來不及去權(quán)衡生命孰輕孰重,他說當(dāng)時只想到精神病人也是一條人命,任何生命都有著對等的高度。于是一邊派中隊長助理帶隊前往大蔥村營救被困人員,并將緊急情況反饋給正在前面帶路的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),一邊果斷下達(dá)救援命令,派出2名中隊?wèi)?zhàn)士水性較好又有救援經(jīng)驗的中隊?wèi)?zhàn)士歐崇明、張雨采取懸吊的方式對精神病人進(jìn)行救援。在牽引器和救援官兵的協(xié)助下,2名救援官兵迅速下到橋墩。由于被救人員神志不清,根本無法進(jìn)行交流,更不愿意進(jìn)行配合。他的掙扎反抗隨時有把救援的2名戰(zhàn)士拖下河的危險。此時,現(xiàn)場圍觀的群眾都將心眼提在了嗓子眼上。中隊指揮員更是緊張地注視著橋下人員,密切關(guān)注著救援戰(zhàn)士的一舉一動。2名戰(zhàn)士一邊費力地跟被困病人進(jìn)行著交流,放松被困人員的戒心,一邊快速將安全繩綁在被困病人腰間。15分鐘后,被困橋下的病人被成功營救上來,現(xiàn)場掌聲一片。中隊指揮員和2名戰(zhàn)士來不及回應(yīng)鄉(xiāng)親們的感謝和崇敬,立馬消失于人群中,因為前方,還有六名被困人員在等待營救,因為前方,還有戰(zhàn)友兄弟們等待著他們的增援。
孤島中駛出的生命之舟
“零陵區(qū)大量居民小區(qū)被洪水襲擊,附近數(shù)百名群眾被洪水圍困,急需增援?!薄袄渌疄﹨^(qū)零陵南路中泰公司一帶居民區(qū)被洪水圍困!速去救援!“
“永連公路雙牌縣境內(nèi)分水嶺隧道發(fā)生坍塌,致使道路中斷,數(shù)十臺車輛被阻,100余人被困。請立即增援!”
“8時55分,零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)李家橋村告急,洪水突襲,村內(nèi)100戶居民被圍,被困群眾里大多是老人和小孩。零陵大隊已全員出動,請速增援!”
……
從6月20日凌晨02時26分接到第九輪洪峰中的第一個報警救助電話,至6月25日,冷水灘消防大隊官兵已連續(xù)戰(zhàn)斗五天六夜。擔(dān)負(fù)主城區(qū)繁重滅火救援任務(wù)的冷水灘中隊不但要處理轄區(qū)內(nèi)的接警,同時擔(dān)負(fù)了此輪洪水中受災(zāi)最嚴(yán)重的零陵和雙牌的增援任務(wù)。在冷水灘區(qū)零陵南路中泰公司一帶的洪水現(xiàn)場,情況十分危急!共有數(shù)百名群眾被困,其中有不少行動不便的老人和小孩, 持續(xù)上漲的洪水將數(shù)百名群眾困于屋頂之上,洪水的包圍使得他們成為了汪洋大海中的一座座“孤島”。
官兵們使用得最普遍的救援方式是將繩索綁住被困群眾,護(hù)送他們撤離被困區(qū)域。對于一些老人和孩子,中隊官兵則“俯首甘當(dāng)孺子?!?,讓群眾騎在自己的脖子上,將他們逐個轉(zhuǎn)移出去。由于洪水中雜物眾多,不少官兵被水中看不清的銳器劃出了血,他們一腳深一腳淺地背托著受困老人和孩子,有時候根本站都站不穩(wěn),但這些英雄的消防官兵們沒一個叫疼,更沒一個說停下來歇口氣,只是一遍遍往返于“孤島”與岸邊。
眼見洪水越漲越勇,越來越深,小區(qū)里還有大量兒童被困,若不及時救出,最容易被洪水沖走的,就是這些祖國的花朵們。副中隊長柳健靈機一動,把那些年紀(jì)偏小的孩子放進(jìn)塑料盆,然后將他們運出洪水之中。這樣一個官兵至少可以運送兩個孩子出“孤島”,節(jié)約了救援時間,掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)。