第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法

中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法

第一章總則

第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員榮譽(yù)感、歸屬感、使命感，調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，必須堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，著力增強(qiáng)黨員黨的意識(shí)和宗旨意識(shí)，教育引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命，吃苦在前，享受在后，全心全意為人民服務(wù);熱情關(guān)懷幫扶黨員，不斷激發(fā)黨員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

第三條開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，應(yīng)當(dāng)注重政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持尊重黨員主體地位，突出政治關(guān)懷，始終信任、依靠和愛護(hù)黨員，讓黨員在履行義務(wù)、行使權(quán)利中既有付出又感到溫暖;

(二)堅(jiān)持精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶相結(jié)合，突出重點(diǎn)對(duì)象，突出基層一線，真心實(shí)意關(guān)愛，為黨員排憂解難；

(三)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)量力而行、盡力而為，務(wù)求實(shí)效。

第二章政治思想和工作關(guān)懷

第四條堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)政治理論教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、形勢(shì)政策教育和革命傳統(tǒng)教育，縣級(jí)黨校每年面向普通黨員安排一定比例班次，開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校等基層黨校建設(shè)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨群服務(wù)中心等教育培訓(xùn)陣地的作用，組織黨員就近就便參加學(xué)習(xí)。

黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員珍視黨員身份，積極參加黨的活動(dòng)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷提高政治思想覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性。

第五條禮敬尊崇厚待為國(guó)家事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的按照有關(guān)規(guī)定，通過授予勛章或者榮譽(yù)稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)等形式，對(duì)于作出責(zé)獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行囊獎(jiǎng)。地市級(jí)以上黨組織可以根家以先進(jìn)典型名義命名工作團(tuán)隊(duì)、工作室、生產(chǎn)班組等做法。

第六條對(duì)于黨齡達(dá)到50年、-貫表現(xiàn)良好的黨員，由黨組織依據(jù)榮譽(yù)性紀(jì)念章頒發(fā)權(quán)限，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。

黨員入黨紀(jì)念日，黨支部或者黨小組可以采取有意義的方式，為黨員過“政治生日”。

第七條在培養(yǎng)發(fā)展入黨和黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、獲得功勛榮譽(yù)表彰時(shí)，黨組織應(yīng)當(dāng)派人與其談心談話，給予鼓勵(lì)鞭策。黨員受到組織處理、紀(jì)律處分，或者發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題時(shí)，黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)談話提醒，進(jìn)行教育幫助。

建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系黨員制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)積極接受黨員約談。

第八條對(duì)于犯過錯(cuò)誤、受到處理或者處分的黨員，黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、努力改正錯(cuò)誤，放下包袱、積極工作。對(duì)于處理或者處分影響期已滿、能夠深刻認(rèn)識(shí)并切實(shí)改正錯(cuò)誤的黨員，如其在本職崗位上做出成績(jī)、表觀突出。評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)取級(jí)晉升按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受影響。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的黨員經(jīng)清正名、清除影響。

第九條黨組織應(yīng)當(dāng)合理安排黨員參加入職、崗位、晉聯(lián)等培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持黨員參加成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等繼續(xù)教育，積極為黨員職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第十條黨組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康狀況，及時(shí)了解掌握黨員身患嚴(yán)重疾病、遭遇重大挫折、遭受家庭重大變故、經(jīng)歷重大自然災(zāi)害或者事故以及長(zhǎng)期承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)等情況，對(duì)于遭受嚴(yán)重心理創(chuàng)傷的黨員，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。

第十一條黨員臨終前，黨組織應(yīng)當(dāng)派人或者采取適當(dāng)方式探望撫慰。黨員去世后，派人或者采取適當(dāng)方式吊唁并慰問其親屬。

第三章重點(diǎn)對(duì)象關(guān)懷幫扶

第十二條黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭，逐戶逐人建檔立卡，掌握其父母和配偶、子女的經(jīng)濟(jì)來源以及養(yǎng)老就醫(yī)、入學(xué)就業(yè)等情況，明確專人聯(lián)系，定期跟蹤走訪，幫助解決實(shí)際問題。對(duì)于生活困難尤其是需要贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)未成年子女的，黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、持續(xù)幫扶。

因公殉職、中等職業(yè)學(xué)校、學(xué)教。期發(fā)具物開女入國(guó)人學(xué)，精學(xué)中成人高等學(xué)校，參用照有關(guān)政策規(guī)定給予適當(dāng)照顧。因公殉職、犧牲黨員符合烈士條件的，其子女自愿應(yīng)征并且符合征兵條件，優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。

因公購職、犧牲黨員的父母和配偶、子女生病就醫(yī)的，黨組織應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助;對(duì)于生活特別困難的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位在政策規(guī)定范圍內(nèi)，以適當(dāng)形式提供醫(yī)療補(bǔ)助或者救助。

對(duì)于因公傷殘黨員，民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等有關(guān)部門單位，應(yīng)當(dāng)在就診就醫(yī)、康復(fù)訓(xùn)練等方面提供便利;對(duì)于生活困難的給予關(guān)心照顧。

第十三條黨組織應(yīng)當(dāng)敬重關(guān)愛老黨員，按照規(guī)定范圍，及時(shí)向老黨員傳達(dá)黨的路線方針政策、上級(jí)黨組織的決議和有關(guān)文件精神，注意聽取他們的意見建議。按時(shí)足額發(fā)放新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)貼，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平建立定期增長(zhǎng)機(jī)制。

熱情為老黨員提供學(xué)習(xí)教育、文體活動(dòng)、健康咨詢、心理慰藉等服務(wù)。對(duì)于重病、高齡、失能等特殊困難的老黨員，黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常上門看望，通過黨員義工、志愿服務(wù)等方式，給予關(guān)心照顧。

第十四條黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解掌握生活因難黨員情況，依托黨員管理信息系統(tǒng)建立生活困難，鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等黨員信息庫通過社會(huì)保障、黨內(nèi)互助等方式，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和元旦、春節(jié)等重大節(jié)日、“七一”走訪慰問等活動(dòng)，為生活困難黨員提供多種形式的幫助。

對(duì)于黨員因參加重大任務(wù)、專項(xiàng)工作導(dǎo)致生活因難的，成者其家庭成貝遇到重大自然災(zāi)害、重大意外事故、重大疾病等突發(fā)情況的，黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)派人上門看望慰問，助解決具體問題。

第十五條樹立重視基層、支持基層、關(guān)愛基層的鮮明導(dǎo)向，對(duì)于長(zhǎng)期工作在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)等艱苦地區(qū)的基層一線黨員干部，黨組織應(yīng)當(dāng)給予更多理解、關(guān)心和支持，宣傳他們的奉獻(xiàn)事跡，褒獎(jiǎng)他們中的先進(jìn)典型。加大培養(yǎng)選拔艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線黨員干部的力度，注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省級(jí)機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人。加大從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員力度。建立普遍輪訓(xùn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)村(社區(qū))黨組織書記制度。對(duì)于到艱苦地區(qū)工作和對(duì)口支報(bào)的黨員干部，采取適當(dāng)方式給予關(guān)心照顧，幫助解決后顧之優(yōu)。

第四章組織領(lǐng)導(dǎo)

第十六條各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)高度重視黨內(nèi)關(guān)懷幫共工作，將其列入基層黨建進(jìn)取評(píng)議者核重要內(nèi)容。黨要(黨組)書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行具體責(zé)任人職責(zé)。黨委組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作，教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門單位密切配合，做好相關(guān)工作。

第十七條黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作所需的教育培訓(xùn)、走訪慰問、補(bǔ)貼補(bǔ)助、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)撫優(yōu)待等經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定予以保障;中央管理黨費(fèi)和各級(jí)黨委留存黨費(fèi)每年拿出一定額度作為補(bǔ)充。

第十八條各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的督促檢查，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、搞形式主義、工作敷衍應(yīng)付的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

第五章附則

第十九條各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十條中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本辦法，制定相關(guān)規(guī)定。

第二十一條本辦法由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自2019年2月2日起施行。

第二篇：黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，根據(jù)黨的“十七大”關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的精神和上級(jí)黨委的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，就建立健全黨組織關(guān)懷幫扶機(jī)制，制定本制度。

第二條 堅(jiān)持以人為本，尊重和落實(shí)黨員主體地位。始終尊重黨員、愛護(hù)黨員、依靠黨員，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。

第三條 堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)幫扶并重，切實(shí)解決黨員工作生活中的實(shí)際問題。努力激發(fā)黨員的政治熱情，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感，保障黨員權(quán)益，幫助黨員解決困難，調(diào)動(dòng)黨員積極性。

第四條 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與關(guān)心幫助困難群眾有機(jī)統(tǒng)一。通過黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

第五條 納入關(guān)懷幫扶范圍的黨員是指生產(chǎn)、生活確實(shí)困難的黨員，符合下列條件之一的為重點(diǎn)幫扶對(duì)象：(1)、低于本地平均生活水平的；(2)、已納入低保的；(3)、因病因?yàn)?zāi)致貧的。

第二章 黨內(nèi)關(guān)懷制度

第六條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與科室領(lǐng)導(dǎo)及工作人員之間、公司支部書記與支部委員及上級(jí)黨委之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，并堅(jiān)持與黨員開展談心談話制度，做到在黨員遇到困難、發(fā)生矛盾、出現(xiàn)失誤、存在問題、提拔使用等情況時(shí)進(jìn)行談話，談話形式既可以單獨(dú)談心，也可以集體談話。

第七條 每年春節(jié)、“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，黨支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行走訪慰問，體現(xiàn)黨組織的溫暖。

第八條 研究探索建立黨員生活困難救助補(bǔ)助制度和關(guān)心老黨員、流動(dòng)黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的工作機(jī)制。積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員的歸屬感。

第九條 要重視黨員的成長(zhǎng)進(jìn)步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開。黨支部的換屆選舉、重要事項(xiàng)決定、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、使用等黨員關(guān)注的問題都要進(jìn)行公開，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。

第三章 黨內(nèi)幫扶制度

第十條 結(jié)合黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，對(duì)生活困難、鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等困難黨員做好登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。

第十一條 要積極開展黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員志愿者行動(dòng)等活動(dòng)，通過日常的關(guān)懷幫助，使困難黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中。要制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，不斷增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和凝聚力。做到每名困難黨員至少有一名黨員進(jìn)行幫扶。

第四章 組織管理

第十二條 為了切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立公司黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人，定期研究解決黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶有關(guān)問題。

第十三條 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，將建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度的落實(shí)情況納入黨組織目標(biāo)考核。第十四條 及時(shí)總結(jié)和宣傳開展黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶工作好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。大力弘揚(yáng)黨內(nèi)互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極營(yíng)造共同關(guān)心、參與黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的氛圍，努力形成黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意服務(wù)人民群眾的生動(dòng)局面。

第三篇：黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷制度

XX黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷制度

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)建立黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷機(jī)制要求，切實(shí)做好黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷工作，加強(qiáng)XX（以下簡(jiǎn)稱本行）黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

第二條 黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷工作，遵循解放思想、實(shí)事求是的原則，將幫扶與關(guān)懷相結(jié)合，解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合，立足實(shí)際、更有效地增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽(yù)感。

第二章 對(duì)黨員的幫扶

第三條 建立困難黨員臺(tái)帳。各黨支部建立臺(tái)帳，內(nèi)容主要包括困難黨員基本情況、家庭成員情況、年收入情況、工作生活情況、困難情況及原因等。

第四條 實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。原則上一名困難黨員由一名有能力的黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。幫扶人員包括班子領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織黨員干部、本單位黨員。

第五條 采取黨費(fèi)劃撥和黨員捐助等辦式進(jìn)行幫扶，實(shí)行專款專用。

第六條 幫扶資金的使用。幫扶資金主要用于：困難黨員生活救濟(jì)補(bǔ)助、困難黨員重病重災(zāi)救助、困難黨員子女上學(xué)費(fèi)用資助等。

第七條 幫扶資金的申請(qǐng)、審核。由困難黨員個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部黨員大會(huì)評(píng)議通過，提交總行黨委研究，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議的，予以資金幫扶。

第八條 幫扶資金的撥付和發(fā)放。困難黨員生活救濟(jì)補(bǔ)助金、重病重災(zāi)救助金的撥付和發(fā)放，每年在春節(jié)、“七一”前后發(fā)放；若遇到重大災(zāi)情或緊急情況時(shí)，可及時(shí)啟動(dòng)救助活動(dòng)。

第三章 對(duì)黨員的關(guān)懷

第九條 送精神、送政策。通過召開座談會(huì)、舉辦講座、開辦宣傳欄、上門走訪等多種形式，向廣大黨員宣傳黨在現(xiàn)階段的各項(xiàng)方針政策，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，宣傳改革開放取得的巨大成就，宣傳共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力使黨的各項(xiàng)方針政策，首先讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性觀念，樹立自強(qiáng)自立、開拓創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用。

第十條 開展談心。每年黨支部應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際確定談心對(duì)象，保證每三年內(nèi)至少同每名黨員談心1次。根據(jù)黨員的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際情況，做到“三個(gè)先談”，即有困難的黨員先談，黨員意識(shí)淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對(duì)一面談等方式，了解談心對(duì)象的所思所想、工作生活困難，征求對(duì)黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強(qiáng)黨性，樹立自信心，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強(qiáng)發(fā)揮先進(jìn)性作用意識(shí)。

第十一條 走訪慰問。黨支部統(tǒng)籌安排，在春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日，對(duì)生活困難黨員、老黨員、退休老干部、老模范進(jìn)行走訪慰問。在黨員患病住院、生活遇到困難、發(fā)生重大災(zāi)害等情況時(shí)，隨時(shí)走訪慰問。

第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十二條 開展黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷工作，總行黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十三條 落實(shí)黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷制度的情況，納入每對(duì)黨支部的黨建工作責(zé)任制考核。

第六章 附則

第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。

第四篇：黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

1.堅(jiān)持以人為本，尊重和落實(shí)黨員主體地位。始終尊重黨員、愛護(hù)黨員、依靠黨員，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。

2.堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)幫扶并重，切實(shí)解決黨員工作生活中的 實(shí)際問題。努力激發(fā)黨員的政治熱情，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感，保障黨員權(quán) 益，幫助黨員解決困難，調(diào)動(dòng)黨員積極性。

3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與關(guān)心幫助困難群眾有機(jī) 統(tǒng)一。通過黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)，更好地服務(wù) 廣大人民群眾。

4.納入關(guān)懷幫扶范圍的黨員是指生產(chǎn)、生活確實(shí)困難的黨員，符合下列條件之一的為重點(diǎn)幫扶對(duì)象：(1)低于本地平均生活水平的；(2)已納入低保的；(3)因病因?yàn)?zāi)致貧的。

5.黨員之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，并堅(jiān)持與黨員開展談心談話制度，做到在黨員遇到困難、發(fā)生矛盾、出現(xiàn)失誤、存在問題、提拔使用等情況時(shí)進(jìn)行談話，談話形式既可以單獨(dú)談心，也可以集體談話。

6.每年春節(jié)“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，黨支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行走 訪慰問，體現(xiàn)黨組織的溫暖。7.研究探索建立黨員生活困難救助補(bǔ)助制度和關(guān)心老黨員、流 動(dòng)黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的工 作機(jī)制。積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)黨 員的歸屬感。

8.要重視黨員的成長(zhǎng)進(jìn)步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主 權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開。黨支部的換屆選舉、重要事項(xiàng)決定、發(fā)展黨員、9.結(jié)合黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，對(duì)生活困難、鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等困 難黨員做好登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。

10.要積極開展黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員志愿者行動(dòng)等活動(dòng)，通過日常的關(guān)懷幫助，使困難黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中，不斷增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和凝聚力。

第五篇：黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制

蓮花鎮(zhèn)黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制

黨的十七大提出的“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”，是新時(shí)期以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。做好這一工作，對(duì)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。蓮花鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，在農(nóng)村（社區(qū)）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，需要在以下幾個(gè)方面下功夫。

一、在建立完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制上下功夫，不斷激發(fā)黨員新活力。建立健全農(nóng)村（社區(qū)）黨員相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)環(huán)境，激發(fā)“想干事、能干事、干成事”的黨員干部到相應(yīng)的崗位更好地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。一是建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。根據(jù)各村（居）、社區(qū)工作現(xiàn)狀和實(shí)際，按照“因地制宜、因事設(shè)崗”的原則，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)、思想政治等方面按需設(shè)崗，采取黨員自愿申報(bào)和民主推薦相結(jié)合的方式組織黨員上崗，對(duì)上崗黨員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗后培訓(xùn)，上崗后進(jìn)行輪崗交流，年終對(duì)成績(jī)顯著的黨員給予精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目試點(diǎn)等方面優(yōu)先安排學(xué)習(xí)和扶持，不斷激發(fā)無職黨員的活力。二是認(rèn)真開展“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際，以鮮活的載體、多彩的形式和豐富的內(nèi)容，開展好“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員的激情與動(dòng)力。三是建立健全村（居）激勵(lì)機(jī)制。從村（居）干部月薪自然增長(zhǎng)、村（居）干部養(yǎng)老

保險(xiǎn)、組織關(guān)愛村（居）干部、村（居）干部激勵(lì)約束、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障等方面入手，積極探索，大膽創(chuàng)新集黨員服務(wù)與農(nóng)村黨員、農(nóng)村發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨員群眾激勵(lì)與黨組織建設(shè)于一體的科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部的積極性，激發(fā)農(nóng)村黨員的潛力。

二、在建立完善黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)機(jī)制上下功夫，充分體現(xiàn)人文新關(guān)懷。

著眼構(gòu)建“關(guān)愛黨員聚黨心”長(zhǎng)效工作體系，積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)，促進(jìn)黨內(nèi)和諧。一是建立“縱向到底，橫向到邊”黨員關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極整合和利用現(xiàn)有資源，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）分別建立黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)站（點(diǎn)），積極開展困難黨員、流動(dòng)黨員信息采集，建立健全困難黨員信息臺(tái)賬、流動(dòng)黨員信息庫，定期更新臺(tái)帳信息，并通過民主評(píng)議、黨員推薦等形成，合理安排幫扶慰問對(duì)象。二是建立“黨員幫困基金”機(jī)制。建立“黨內(nèi)幫扶專項(xiàng)基金”，并加強(qiáng)規(guī)范使用和管理。幫扶基金以“提供致富信息、解決啟動(dòng)資金、傳授實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系就業(yè)崗位、落實(shí)脫貧項(xiàng)目”為主要內(nèi)容，重大節(jié)假日慰問幫扶生活困難黨員、老黨員，貧困黨員大病醫(yī)療補(bǔ)助、救濟(jì)救災(zāi)等。三是建立走訪慰問黨員制度。做到“六必訪”，即：重大節(jié)日必訪、生病住院或亡故必訪、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外必訪、生產(chǎn)生活遇到困難必訪、有思想情緒或意見建議必訪、貧困黨員無故不參加組織生活時(shí)必訪，及時(shí)給予老黨員和困難黨員力所能及的幫

助。四是建立黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)管理制度。健全完善黨員民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、“三會(huì)一課”制度等黨員教育管理制度。以黨校、職校、黨員干部實(shí)訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及各支部黨員活動(dòng)室為主陣地，多形式、分類別、有計(jì)劃地抓好政策知識(shí)、技能培訓(xùn)、教育參觀等工作，不斷提高黨員自我發(fā)展的能力。同時(shí)，注重對(duì)流動(dòng)黨員的教育服務(wù)管理，讓他們離土離鄉(xiāng)不離黨，充分感受黨組織的溫暖。

三、在建立完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制上下功夫，著力構(gòu)建和諧新黨建。把幫扶的重點(diǎn)放在“扶”上，在授“魚”的同時(shí)側(cè)重于授“漁”，變臨時(shí)“輸血”為自身“造血”，實(shí)現(xiàn)困難黨員自身活力的再生。一是建立部門結(jié)對(duì)幫扶制度。充分發(fā)揮各級(jí)政府和有關(guān)部門幫扶資金的作用，整合社會(huì)幫扶資源，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村（社區(qū)）、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，采取“一對(duì)一”方式聯(lián)合組建黨支部，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建和諧發(fā)展。二是建立黨員結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有幫扶能力的黨員干部，實(shí)行“一幫一”的形式與農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)困難黨員群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，采取送政策信息、捐款捐物、爭(zhēng)取項(xiàng)目、技能培訓(xùn)等方式切實(shí)給予困難黨員群眾生活上關(guān)心、政治上關(guān)懷、發(fā)展上關(guān)注。三是建立困難黨員保健幫扶機(jī)制。對(duì)老弱病殘的黨員在身體檢查、生病住院時(shí)按惠民病房的標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠，確保受助對(duì)象老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，安度晚年。