第一篇：惠州市政府采購

惠州市政府采購

招

標

文

件

項目名稱：

惠州市直管公房維修辦事

項目編號：

HZHT2010--03021

采

購

人：

惠州市房產治理局

招標機構：廣東惠通工程參謀有限公司

目

錄

Ⅰ． 投標邀請 Ⅱ．

投標須知 Ⅲ．

用戶需求 Ⅳ．

扶植工程設計合同（樣本）

Ⅴ．

評標辦法 Ⅵ．

附

件(1)

投標書(2)

組織機構(3)

辦事承諾(4)

工作籌劃(5)

已完成類似項目事跡(6)

擬投入本項目人員情況表(7)

擬安排為本項目負責人簡歷表(8)

法定代表人授權書(9)

關于資格文件的聲明函(10)

資格文件(11)

提交的其他文件一覽表

第Ⅰ

部

分

投標邀請

投標邀請

廣東惠通工程參謀有限公司(招標機構)受惠州市房產治理局（采購人）的委托，就“惠州市直管公房維修辦事”項目進行國內公開招標。

一、工程概況：

1.項目名稱：惠州市直管公房維修辦事 2.項目編號：HZHT2010-03021 3.項目地點：惠州市 4.工程范圍：惠州市直管公房包含公產房、經租房、代管房、經濟實用房、廉租房五種類型。公房維修，每宗工程維修價多半在 100-3000 元之間。

5.招標范圍：按招標人供給的施工圖和有關材料及解釋。

6.辦事工期：2 年 二、報名前提 1.合格的投標人：

a）、具有自力承擔平易近事義務才能的法人； b）、自力于采購人和采購代理機構的供給商； c）、具有房屋建筑工程施工總承包叁級以上（含叁級）天資的施工企業，市外企業須在惠州市扶植行政主管部分掛號立案； d)、房屋補葺工程師 1 人。

2.購買招標文件時需供給：

1、營業執照副本 2、天資證書副本 3、安然臨盆許可證副本 4、法定代表人證實書和法人授權委托證實書 5、房屋補葺工程師職稱證書。

6、已在惠州市扶植行政主管部分化決掛號立案的市外企業需提交掛號立案證書。

以上材料一式三份（正本一份、副本二份），所有材料均用 A4 紙張進行復印裝訂并同時提交原件備查。

3.購買招標文件時光：2010 年 6 月 18 日至 2010 年 6 月 27 日上午 9:00～11:30 和下

晝 14:30～17:00(北京時光，節假日除外),在廣東惠通工程參謀有限公司購買招標文件。

4.招標文件售價：人平易近幣 150 元，售后不退。

三、開標時光 及 安排：

1.遞交投標書時光：2010 年 7 月 8 日上午 9:30-10:00。(北京時光)2.投標截止及開標時光：2010 年 7 月 8 日上午 10:00。(北京時光)3.投標、開標地點：廣東惠通工程參謀有限公司開標室（惠州市江北文昌二路 2-24號（金裕碧水灣）二樓）

招標機構名稱：廣東惠通工程參謀有限公司 地

址：惠州市江北文昌二路 2-24 號（金裕碧水灣）二樓 接洽人：蔡師長教師 電

話：0752-2802611

傳真：0752-2383021

第Ⅱ

部分

投標須知

目錄

1.解釋

1.1 實用范圍

1.2 合格的投標人

1.3 購買文件時需供給

1.4 定義

1.5 投標的費用

2.招標文件

2.1 招標文件的構成2.2 招標文件的澄清

2.3 招標文件的彌補和修改

3.投標總則

3.1 投標文件的編寫

3.2 投標文件的構成3.3 投標

3.4 投標有效期

3.5 投標包管

3.6 投標的修改

3.7 投標的撤回

3.8 開標、評標和授標

3.9 評標過程的保密性 3.10 撤消中標人資格的權力

4.簽約及中標費

投

標

須

知

1.

解釋 1.1

實用范圍 僅實用于本招標文件第 I 部分投標邀請中所論述的招標內容。

1.2 定義(1)“采購人”指惠州市房產治理局，本項目標委托單位。

(2)“招標公司”指廣東惠通工程參謀有限公司,本項目標招標代理機構。

(3)“投標人”指向招標公司提交投標文件的法人單位。

(4)“甲方”指采購單位，合同的一方當事人。

(5)“乙方”指中標的投標人，合同的一方當事人。

(6)“辦事”系指招標文件規定招標范圍內的施工工作。

1.3 投標的費用 無論投標過程和成果若何，投標人應承擔所有與其參加投標有關的全部費用。

2.

招標文件

2.1 招標文件的構成 招標文件包含以下部分

(1)投標邀請

(2)投標須知

(3)用戶需求

(4)合同

(5)評標辦法

(6)附

件 2.2 招標文件的澄清 投標人若對招標文件有疑問，或在現場勘察后有須要招標機構和/或采購人澄清的問題，應將請求澄清的問題以書面文字情勢于投標截止時光 15 天前直接送達或傳真通知招標機構。

2.3 招標文件的彌補和修改 2.3.1 招標公司可以用書面彌補通知的方法對招標文件進行彌補和修改。

2.3.2 所發出的彌補通知將于投標截止時光前發往所有購買招標文件的投標人。該彌補通知作為招標文件的一部分。投標人在收到該通知后須予以簽收。

2.3.3 推敲到彌補通知的影響，委托單位和招標公司可決定推遲投標截止時光。

3.

投標 總 則

3.1

投標文件的編寫。

3.1.1 投標人應細心瀏覽招標文件的所有內容，并按招標文件的規定，及附件請求的內容和格局，提交完全的投標文件。

3.1.2 投標說話和計量單位 投標文件和交往函件用中文書寫，計量單位應應用國際單位。（除非招標文件中另有規定）

3.1.3 投標人應按招標文件請求的計費標準的范圍進行投標報價。投標人按招標文件給定的范圍、內容及請求、辦事刻日、辦事請求等進行綜合推敲（詳見附件：補葺工）

程計價表），并填報本項目辦事費用標準的投標下浮率。

本項目 投標 下浮率為 為 1 1% %—5 5% % 之間）

（含本數）

。投標單位 所報 下浮 率 必須 在此范圍內，不然 作 廢標處理。

3.2

投標文件的構成 投標人提交的投標文件應至少包含以下部分：

(1)

投標書

(2)

組織機構

(3)

辦事承諾

(4)

已完成類似項目事跡

(5)

擬投入本項目人員情況表

(6)

法定代表人授權書

(7)

關于資格文件的聲明函

(8)

資格文件

3.3

投標 3.3.1 投標人投標時提交的全部材料都必須密封，具體包含：

（1）投標文件印刷文檔 1 份正本、4 份副本。并在每一份投標文件上明白注明“正本”或“副本”字樣。假如正本與副本不符，以正本為準。

（2）投標文件需打印并裝訂成冊，并由投標人法定代表人或經其正式授權的代表在投標文件封面上簽字。投標文件的副本可采取正本的復印件。

（3）對投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在投標文件修改處旁邊簽字確認才有效。

3.3.2 投標人投標的內容與招標文件的商務請求有偏離時，無論這種偏離是否有利于買方，投標人都應按實填寫商務條目偏離表（格局自行編制）。

3.3.3 投標人應按附件的請求提交資格文件，并對這些資格文件的真實性負責。采購人認為有虛假性的文件，可以隨時查詢拜訪核實。

3.3.4 所有投標文件應在規定的投標時光送達投標地點，任何遲于投標截止時光的投標將被拒絕）

（詳見投標邀請書中的時光安排）。

3.3.5 所有投標文件必須裝入密封的信封或封套，并在封口上加蓋投標人的公章。

無密封的投標文件將被拒絕。投標文件的正本和副本應分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：

正本或副本；

投標地點及時光；

招標編號；

項目名稱；

投標人名稱及地址；

3.3.6 招標公司對因投標文件未裝訂成冊而造成的投標文件的破壞、損掉不承擔負何義務。

3.3.7 招標公司對弗成抗力事宜造成的投標文件的破壞、損掉不承擔負何義務。

3.3.8 招標公司不接收電報、德律風、電子郵件、傳真投標。

3.4

投標有效期 3.4.1 從投標截止日起，投標有效期為 60 天。在特別情況下，招標公司可于投標有效期滿之前請求投標人贊成延長有效期，請求與答復均應以書面情勢。投標人可以拒絕上述請求而其投標包管金不被充公，贊成延期的投標人在原投標有效期內應享之權力及應負之義務也響應延續。

3.5

投標包管金 3.5.1 投標人應向招標公司提交人平易近幣 5000 0 元的投標包管金。

3.5.2 投標包管金為人平易近幣，可選擇轉帳、匯款、支票、匯票、或現金等情勢（請不要以小我名義轉帳或匯款）。投標人遞交完投標包管金后到收款單位處開具收據，開標時供給收據原件考驗。

注:（1）轉帳或匯款方法提交投標包管金的，在招標文件規定的投標截止日前一天,投標包管金必須達到招標代理機構下列的包管金專用帳戶

收款人：廣東惠通工程參謀有限公司 開戶行：中國扶植銀行惠州廣場支行 帳

號：4400***01535（2）用轉帳或匯款方法提交投標包管金的投標人在遞交投標文件的同時供給其提交包管金時的銀行名稱、帳戶、接洽人和德律風等材料一同放在投標文件正本的信封內。

3.5.3 投標包管金包含下列前提：

(1)假如投標人中標，投標包管金將保持全部的束縛力，直到中標人與買方簽訂了合同并向招標公司繳交了中標費。

(2)假如投標人在投標截止時光后撤回其投標；或被通知簽約后拒絕簽約；或未能履行繳交中標費的規定，則招標公司有權充公投標包管金。

3.5.4 未中標的投標人的投標包管金將在中標通知書發出后 5 個工作日內無息退還。中標人的投標包管金在中標人繳交中標費并與買方簽訂了合同后5個工作日內無息退還。

3.6

投標的修改 在投標截止時光前投標人可以修改其投標，但必須以書面情勢通知招標公司，投標截止后不得修改其投標。

3.7

投標的撤回 在投標截止時光前投標人可以撤標、但在投標截止后不許可撤標。

3.8 開標、評標和授標 3.8.1 招標公司將在投標邀請中規定的時光和地點組織公開開標。

3.8.2 招標公司組織和主持開標會，投標人代表在開標簽到表簽到。

3.8.3 開標時，招標公司將當眾宣讀投標人名稱、投標下浮率、投標包管金遞友情況，以及招標公司認為合適的其他內容。招標公司將做開標記錄，開標記錄包含在開標時宣讀的全部內容，并由投標人簽字確認。

3.8.4 任何遲到或撤回的投標文件將被原封退回投標人。

3.8.5 評標委員會可以請求投標人對投標文件中含義不明白的內容作須要的澄清或者解釋，然則澄清或者解釋不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的本質性內容。

3.8.6 評標委員會將只對肯定為本質上響應招標文件請求的投標進行評價和比較。

3.8.7 本質上沒有響應招標文件請求的投標文件將被視為無效投標。投標人不得經由過程修改或撤消不合格的偏離從而使其投標成為本質上響應的投標。出現但不限于下列

情況之一的，其投標將被視為無效投標：

（1 1）

投標人未按招標文件請求的金額提交投 標包管金的；

（2 2）

不知足資格前提的；

（3 3）

投標文件不完全的；

（4 4）

投標文件無法定代表人簽字，或簽字人未被法定代表人授權的；

（5 5）

投標有效期不足的；

（6 6）

投標文件附有招標人不克不及接收的前提的；

（7 7）

投標 下浮率 超出 招標文件所規定的 下浮率 范圍 的。

3.8.8 如有效投標人數不足三家，則本次招標作廢標處理。

3.8.9 評標委員會將按已定原則進行評標，詳見評標辦法。

3.8.10 評標委員會在定標以前有權按照有關律例拒絕任何或全部投標，對由此造成對投標人的影響不負任何義務，同時對此不做任何解釋。

3.8.11 評標委員會將按得分由高到低排名后推薦第一、二名投標工資中標候選人，其余按得分由高到低依次為中標備選人，由采購人依法選定中標人。

3.8.12 招標成果在惠州市當局采購網上公示后，如無貳言，由招標公司向中標人發出中標通知書；向未中標的投標人發出中標成果通知書。中標人應依時與買方簽約。

在公示期內，對本項目質疑及投訴方法：

（1）廣東惠通工程參謀有限公司 德律風：0752-2802611

傳真：0752-2383021 接洽人：蔡師長教師

3.8.13 招標公司沒有義務向未中標的投標人解釋不中標的來由。

3.9.評標過程的保密性。

3.9.1 公開開標后，直至中標人與買方簽訂合同后止，凡與審查、澄清、評價、比較投標有關的材料以及授標看法等內容，任何人均不得向投標人及與評標無關的其他人泄漏。

3.9.2 從投標截止日起到定標日止，投標人不得與參加評標的有關人員暗里接觸。在評標過程中，假如投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及推薦中標人方面向介入評標的有關人員和買方施加任何影響，其投標將被拒絕。

3.10

撤消中標人資格的權力 3.10.1 招標停止后，采購人有權力請求預中標公司供給證實投標文件真實性的文件原件，確認與投標文件相符。

3.10.2

在合同簽訂前，采購人發明中標人的投標報價、投標文件出缺漏和存在重大年夜誤差，甚至存在訛詐行動時，或中標人因弗成抗力或自身原因不克不及實施合同的，將有充分來由撤消中標人資格，充公其投標包管金，且保存依法窮究的權力；并將肯定排名緊隨厥后的中標候選工本錢項目標中標人，以此類推。

4.

簽約及中標辦事費 4.1 中標人接到中標通知書后應在 5 個工作日內與甲方簽訂辦事合同。

(1)人簽訂合同。采購人與中標人按照招標文件和中標人投標文件的商定簽訂合同，合同條目不得與招標文件和中標人投標文件本質性偏離，合同簽訂之日起七個工作日內，采購人應將合同副本報同級當局采購治理部分立案，一份由中標人送招標代理機構歸檔。

(2)驗收：由采購人(應用單位)組織對乙方履約驗收兩邊應按照規定完成驗收工作；如有貳言不克不及驗收的，委托招標公司進行協商；協商未果的，提請同級當局采購治理部分調和；調和未果的,按有關司法律例解決。

4.2 中標人須向招標公司按如下標準和規定交納中標辦事費：

(1)中標辦事費幣種與中標通知書中中標價的幣種雷同(2)中標人在收到中標通知書當天向招標公司交納中標費。

(3)按國度成長籌劃委員會揭橥的[2002]1980 號文《招標代理辦事收費治理暫行辦法》交納中標辦事費，具體如下：

招標代理辦事收費按差額定率累進法計算，以采購籌劃表肯定的采購金額作為收費的計算根據。本項目為辦事類，中標金額的各部分費率如下表：

費率類別 中標金額（萬元人平易近幣）

辦事招標費率 100 以下部分 1.5% 100-500 部分 0.8% 500-1000 部分 0.45% 1000-5000 部分 0.25% 如某辦事招標項目，中標金額為 600 萬，總共交納的中標費為：

總共交納的中標費＝（100 萬以下部分的中標費）+（100 萬～500 萬部分的中標費）+（500 萬～600 萬部分的中標費）

＝100 萬元×1.5%+（500-100）萬元×0.8%+（600-500）萬元×0.45% =1.5 萬元+3.2 萬元+0.45 萬元 ＝5.15 萬元

第Ⅲ

部

份

用

戶

需

求

一、直管公房的根本概況

惠州市直管公房包含公產房、經租房、代管房、經濟實用房、廉租房五種類型。公房相當分散，成片治理小區很少，大年夜多半在老城區小街冷巷。公房重要分布在橋東、橋西、下角、龍豐、河南岸、江北等地，部疏分布在陳江、水口、橫瀝、蘆嵐等地。大年夜多半公房建造于上世紀50-60年代，橋東、橋西、下角部分公房屬解放前建造，近年興建的經濟實用房、廉租房屬新房，大年夜多半還在保修期內。

二、公房維修的重要特點

公房維修具有以下重要特點：

1、維修的宗數多，每宗工程量少。公房維修小到換一塊玻璃、一個活頁、屋頂補漏、通下水道、修樓梯等，中修也就是換木桁、窗門、廁所漏水等，這些維修宗數多，但工程量廣泛在100多元至3000元不等，平均每宗1000元閣下。

2、周邊情況復雜，輸送材料艱苦。公房大年夜多處于老城區，小街冷巷到處是亂搭亂建，運輸車輛進出不便，材料輸送重要靠人工手提肩挑板車拖。

3、房屋構造多樣，維修的難度大年夜。公房構造復雜，有框架、磚混、磚木、泥磚幾種構造，個中磚混、磚木構造較多；樓板采取預制構件、現澆構件、鋼筋和竹筋并用、木制等，加之公房和私房混淆在一路，有的甚至是一棟小樓樓下是公房樓上是私房，因為建筑年代久，又沒有圖紙，管道走向不明，維修難度大年夜。

4、多半具有突發性，必須及時搶修。大年夜部分公房是磚瓦房，因為木桁被白蟻蛀蝕，比較隱蔽，日常平凡難以發明，一旦發明就比較嚴重，加之，受雨季和季候性臺風影響較大年夜，雨季或臺風過后到處漏水、下水道堵塞等，這些都必須急速進行搶修。

三、參加公房維修資格招標的根本前提和請求

公房維修招標每兩年進行一次，中標企業獲得兩年的維修資格。根本前提和請求是：

1、經工商治理部分注冊掛號，具有房屋建筑工程施工總承包叁級以上（含叁級）天資的施工企業，且有3年以上從事房屋、建筑維修等施工經營營業的經驗； 2、必須具有房屋構造常識和泥、水、電、木等維修技能的維修工6人以上； 3、能有自備資金20萬元，維修項目帶自資維修后，每季度結算一次，并由市財務直接付出維修結算款； 4、在競標前應交繳5千元競標包管金。在獲得公房維修資格并如期簽訂公房維修合同后，向招標人交納50000元人平易近幣作為房屋維修包管金，合同期滿予以退回；合同簽訂后，如出現施工人員不按時到位、半途退出或不克不及實施合同規定等行動致使房屋維修耽擱的，包管金不予退回；對于未競到公房維修資格的公司，包管金全額退回。

5、公房維修安然義務由施工單位承擔。介入維修施工人員由該施工單位購買人身不測傷害險，并將有關單據復印件交房管所，未購買該險種的人員，不得介入維修施工。

6、各維修施工隊日常平凡必須包管有2-3名施工工人隨時聽候各房管所調遣，不得另作他用，情況緊急時能快速增派施工工人，包管維修義務須要。

7、房管所遇有維修義務時，在中標的兩家維修施工隊中任選一家組織施工。工程量跨越3萬元（含3萬元）時，由兩家中標公司出具預算，價格最低者中標。負責施工的兩家公司不得挑肥撿瘦、挑近棄遠，必須包管隨叫隨到，出現1次批駁，出現第2次警告，出現第3次中斷公房維修資格。

8、負責維修的中標公司受領義務后，要根據有關房管所請求敏捷組織施工。根據工程量出具預算（小修1天，中修2天，大年夜修3天），待按照法度榜樣贊成后，急速施工；遇有緊急情況，經房管所贊成后，可以邊出預算邊施工；施工中，如增長工程量，必須由相干房管所贊成方可進行；施工停止后，要將建筑垃圾清理干凈并運離現場；工程驗收合格后，建筑公司應盡快出具結算書報審；工程結算付款時，應出具正規稅務發票才能付款。

9、負責施工的建筑公司必須包管維修質量，維修工程質量包管期一年，一年內該項維修如出現質量問題，則按此項維修的實際金額酌情扣除房屋維修包管金。維修項目現場驗收不合格時應無前提返工，所產生的費用由施工方承擔。一年內同一維修施工隊出現3次以上大年夜的維修質量問題，中斷該公司公房維修資格。

10、當急修時，如雨季或臺風季候，公房出現險情，須要搶修，中標企業要按各房管所的請求加班加點施工。

11、維修工程施工過程中出現的安然變亂，由施工方負完全義務。

四、公房維修造價計費法度榜樣

1、實際補葺過程中對于“附件：補葺工程計價表”中已有的項目，按“附件：補葺工程計價表”中所規定的計價標準結合中標下浮率進行結算。施工時代水泥、鋼筋、商品混凝土及其它主材施工時代材料單價波動范圍跨越“補葺工程計價表”響應材料單價±10%（不含±10%）的范圍時，按以下方法調劑響應材料單價價差后從新計價，具體調劑方法如下：

（1）、超出+10%部分調劑方法：

某材料結算時需調劑單價價差＝該材料施工時代材料單價－招標控制價中該材料單價×1.1；（2）、超出-10%部分調劑方法：

某材料結算時需調劑單價價差＝招標控制價中該材料單價×0.9－該材料施工時代材料單價。

（3）、施工時代材料單價按惠州市造價治理站同期《惠州工程造價信息》計算，《惠州工程造價信息》沒有的，憑業主確認的有效發票的材料單價計算。

2、實際補葺過程中對于“附件：補葺工程計價表”中沒有的項目，按以下計價標準結合中標下浮率進行結算。

（1）、惠州市公房補葺工程預、結算同一按惠州市扶植委員會（1999）004號文贊成的《廣州市房屋補葺工程預算定額》上、中、下三冊（98年版）履行。

（2）、公房維修工程取費參照惠市規建字（1999年）004號文三級企業費用計取：

（3）、公房維修工程項目中在《廣州市房屋補葺工程預算定額》（98年版）定額沒有編號的情況下，可以按照最新的有關建筑、裝潢、水電等定額進行計價。

（4）、材料單價按惠州市造價治理站同期《惠州工程造價信息》計算，《惠州工程造價信息》沒有的，憑業主確認的有效發票的材料單價計算。

五、商務請求

1.項目地點：惠州市 2.工程范圍：惠州市直管公房包含公產房、經租房、代管房、經濟實用房、廉租房五種類型。公房維修，每宗工程維修價多半在 100-3000 元之間。

3.招標范圍：按招標人供給的施工圖和有關材料及解釋。

4.辦事工期：2 年 工程量清單另附

第Ⅳ

部

份

合同

（樣本，待合同會談時最后彌補完美）

市（縣、區）當局采購

服

務

資

格

合同

書

（辦事類）

采購編號：

項目名稱：

注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂兩邊可根據項目標具體請求進行修訂。

甲

方：

電

話：

傳

真：

地

址：

乙

方：

電

話：

傳

真：

地

址：

項目名稱：

采購編號：

根據

項目標采購成果，按照《中華人平易近共和國當局采購法》、《合同法》

的規定，經兩邊協商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致贊成簽訂本合同如下。

一、

辦事范圍

甲方聘請乙方供給以下辦事：

1．本合同項下的辦事指惠州市直管公房維修，包含公產房、經租房、代管房、經濟實用房、廉租房五種類型。公房重要分布在橋東、橋西、水口、橫瀝、陳江等地，約 20 萬平方。（具體的維修內容視情況而定）

2．辦事工期為 2 年。

二、

甲方乙方的權力和義務

（一）

甲方：

1、甲方及時供給所要維修的公房的地點和具體請求。

2、在乙方預備出場維修，甲方負責與各有關方面的各項調和工作。

（二）

乙方：

1、公房維修安然義務由施工單位承擔。介入維修施工人員由該施工單位購買人身不測傷害險，并將有關單據復印件交房管所，未購買該險種的人員，不得介入維修施工。須包管有 2-3 名施工工人隨時聽候各房管所調遣，不得另作他用，情況緊急時能快速增派施工工人，包管維修義務須要。

2、乙方必須包管維修質量，維修工程質量包管期一年，一年內該項維修如出現質量問題，則按此項維修的實際金額酌情扣除房屋維修包管金。維修

項目現場驗收不合格時應無前提返工，所產生的費用由施工方承擔。一年內同一維修施工隊出現 3 次以上大年夜的維修質量問題，中斷該公司公房維修資格。

3、乙方不得挑肥撿瘦、挑近棄遠，必須包管隨叫隨到，出現 1 次批駁，出現第 2 次警告，出現第 3 次中斷公房維修資格。

4、維修工程施工過程中出現的安然變亂，由施工方負完全義務。

三、

辦事時代（項目完成刻日）

委托辦事時代自______年______月至______年______月止。

四、付款方法 每季度結算一次，按財務規定撥付 ；

五、違約義務與補償損掉

1)乙方供給的辦事不相符采購文件、報價文件或本合同規定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方付出合同價 5%的違約金。

2)乙方未能按本合同規定的交貨時光供給辦事，從過期之日起每日按合同價 3‰的數額向甲方付出違約金；過期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經濟損掉由乙方承擔。

3)甲方無合法來由拒收接收辦事，到期拒付已驗收確認的辦事款項的，甲偏向乙方償付該款項的 5%的違約金。

4)其它違約義務按《中華人平易近共和國合同法》處理。

六、爭 議 的解決

1)合同履行過程中產生的任何爭議，由兩邊當事人協商解決不成時，按下述方法解決：

1、提交惠州市仲裁委員會仲裁； 2、依法向人平易近法院告狀。

七、弗成抗力：任何一方因為弗成抗力原因不克不及實施合同時，應在弗成抗力事宜停止后 1 日內向對方傳遞，以減輕可能給對方造成的損掉，在取得

有關機構的弗成抗力證實或兩邊諒解確認后，許可延期實施或修訂合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約義務。

八、稅費：在中國境內、外產生的與本合同履行有關的一切稅費均由乙方包袱。

九、其它

1)本合同所有附件、采購文件、投標文件、中標通知書通知書均為合同的有效構成部分，與本合同具有一致司法效力。

2)在履行本合同的過程中，所有經兩邊簽訂確認的文件（包含會議紀要、彌補協定、往來信函）即成為本合同的有效構成部分。

3)如一方地址、德律風、傳真號碼有變革，應在變革當日內書面通知對方，不然，應承擔響應義務。

4)除甲方事先書面贊成外，乙方不得部分或全部讓渡其應實施的合同項下的義務。

十、合同生效：

1）本合同在甲乙雙辦法人代表或其授權代表簽字蓋印后生效。

2）合同一式 6 份。

甲方（蓋印）：

乙方（蓋印）：

代表：

代表：

簽定地點：

簽定日期：

****年**月**日

簽定日期：

****年**月**日

開戶名稱：

銀行帳號：

開 戶 行：

注：本合同樣本僅供參考，具體內容由采購人和成交單位協商肯定。

合同

特

殊

條

款

假如合同特別條目與合同一般條目不一致，以合同特別條目為準。

第Ⅴ

部

份

評

標

辦

法

目錄

一、概述 二、評標小組 1.構成 2.職責 三、評審法度榜樣 1.投標文件的相符性審查 2.價格評審 四、肯定招標人

一、概述 本次招標采取公開招標方法進行，評審工作由依法構成的評標小組負責完成。

本項目評審在知足用戶需求的前提下，采取經濟標評標辦法評標。評審是以招標文件和投標文件為根據，按公平、科學、客不雅、平等競爭的請求，選擇技巧實力強、報價合理、信用優勝和售后辦事有保障的供給商。

二、評標小組 本項目標評標小組由5位成員構成，包含:用戶代表1人和外請專家4人。外請專家將在惠州市當局采購辦專家庫中隨機抽取產生。

介入評審工作的所有人員必須遵守《中華人平易近共和國招標投標法》及有關的政令律例的規定，以確保評審的公平、公平。

評標小組負責本項目標評審工作。任何人不得干涉評標小組的工作。

三、評審法度榜樣 評標分二個階段，第一階段為相符性審查，相符性審查合格的投標才進入后續評審，相符性審查不合格的投標為無效投標，不進入后續評審；第二階段為價格評審。

評委會將按評標成果由高到低的排名次序推薦兩名投標工資中標候選人，其余按評標排名由高到低依次為中標備選人，并由采購人依法肯定中標人。

介入評標工作的所有人員必須遵守《中華人平易近共和國招標投標法》及有關招標的政令律例的規定，以確保評標的公平、公平。

評審步調：

1、評標小組起首完成對所有報價文件的核閱，并對各投標人進行相符性審查，相符性審查的內容包含：

⑴ 投標人的合格性 ⑵ 投標文件的完全性（完全的報價文件應包含報價書、價格文件、技巧解釋文件、資格文件、報價包管金）； ⑶ 投標包管金是否相符招標文件請求；

⑷ 投標文件是否為有效簽訂； ⑸ 投標有效期是否相符招標文件請求； ⑹ 經營范圍是否相符招標文件請求；

⑺ 投標下浮率是否在招標文件所規定的下浮率范圍內。

2、本次招標項目采取下列經濟標評標辦法評標。

本項目 投標下浮率 的 有效范圍 為1%--5%（含本數）。投標單位所報 下浮率 必須在此范圍內，不然作廢標處理。

1、以各有效標投標下浮率的平均值作為評標基準值，各投標人的投標下浮率與評標基準值之差的絕對值最接近評標基準值的為第一名，次接近的為第二名，以此類推肯定其他投標人的排名。

2、在評出每個投標人排名后排名前兩名的投標工本錢項目標中標單位，中標下浮率為中標人的投標下浮率。

3、若最后有效投標單位不足 3 家時，依法進行從新招標。

四、肯定成交中標人 ⑴評委會將按評標成果由高到低的排名次序推薦前兩名投標工資中標候選人，其余按評標排名由高到低依次為中標備選人，并由采購人依法肯定中標人。由招標機構按規定編寫《評標申報》,評審小組全部成員審核經由過程《評標申報》并簽名確認。

⑵ 采購人根據評審小組的推薦看法和有關律例肯定中標人。

⑶ 中標人肯定后，由招標機構向中標人發出《中標通知書》，并由代理機構向落第投標人發出《中標成果通知書》和退回報價包管金。

第Ⅵ

部

份

附

件

附件 1 投

標

書

致：惠州市房產治理局 廣東惠通工程參謀有限公司

根據已收到的 惠州市直管公房維修辦事的招標文件，我方經考察現場和相干材料后，我方贊成接收招標文件提出項目辦事的全部請求。并對本項目供給我方的投標下浮率，并贊成按招標文件所規定的付款方法進行結算。

一、我方對本項目辦事費用的投標下浮率為大年夜寫

百分之

（小寫

%）。

二、一旦我方中標，我方包管：自簽訂合同之日起，按甲方時光請求內完成本項目所有工作內容的編制，并經由過程相干行政主管部分組織的審查。

投標人：（蓋印）

法定代表人或其授權代理人：（簽名或蓋印）

德律風：

傳真：

日期：

****年**月**日

附件 2

組 組

織

機

構

單位名稱

負責人

注冊地址

郵政編碼

成立時光

德律風

傳真

天資級別

營業執照

職工人數 人數：

技巧人員：

行政人員：

單位重要 營業概述

組 組 織 機 構 框 圖

（包含構造、引導成員、重要技巧人員及數量等情況）

注：不敷填寫可另附表格。

供給相干證實材料

附件 3

辦事承諾

投標人：

（單位全稱）

（蓋印）

法定代表人或授權委托人：

（簽字或蓋印）

日期：

****年**月**日

附件4

格局自擬

辦事 工作籌劃

辦事工作籌劃應包含但不限于以下內容：（格局由投標單位自行編制）

（1）、項目概況；（2）、辦事工作籌劃；

投標人：

（單位全稱）

（蓋印）

法定代表人或授權委托人：

（簽字或蓋印）

日期：

****年**月**日

附件 5

已完成類似項目事跡

項目名稱 扶植單位名稱 項目地點 扶植范圍 項 目 負 責人姓名 項目技巧特點及其重要內容

注：填寫的項目必須是：

近三年以來同類項目事跡（供給證實文件）。

附件 6

擬投入本項目人員情況表

姓名 性別 年紀 學歷 專業 職務 職稱 工作經歷

法定代表人（或被授權人）蓋印：

日期

附件 7

擬安排為本項目負責人簡歷表 1、一般情況 姓名

現任職務

技巧職稱

學歷

為投標人辦事工作年限

參加工作時光

2、介入同類的項目工作經歷 年

月 負責過的重要項目（工程名稱/造價金額）

在該項目中任職

注：供給相干證實材料、職稱證書

附件 8 法定代表人授權書

格局

本授權書聲明：（投標人名稱）的鄙人面簽字的（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就（項目名稱、招標編號）的投標，以本公司名義處理一切與之有關的事務。

本授權書于

****年**月**日簽字生效，特此聲明

投標人名稱:

（蓋印）

法定代表人簽字：

被授權人簽字：

被授權人身份證粘貼處：

注：當投標文件不是由其法定代表人簽訂時必須供給本授權書。

附件 9

關于資格文件的聲明函

惠州市房產治理局：

關于貴方

項目標招標，本簽字人愿意參加投標，并證實提交的資格文件和解釋是精確的和真實的。

投標人名稱:

（蓋印）

法定代表人或授權代表（簽名）：

日

期：

附件 10 資

格

文

件

投標人應按下列請求提交資格文件：

（1）營業執照副本；（2）天資證書副本；（3）法定代表人證實書和法人授權委托證實書；（4）項目負責人注冊證書；（5）投標人簡介。

注：以上所有復印件均需加蓋投標人的單位公章。

第二篇：市政府采購合同

市政府采購合同（文本）

政府采購編號：YZZC-采購方式：□招標 □談判 □單一來源

采購人：（以下稱甲方）供應商：（以下稱乙方）

住所地：住所地：

鑒證人：

住所地：

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照揚州市政府采購中心的采購結果簽訂本合同。

第一條 合同標的乙方根據甲方需求提供下列服務：

服務的具體要求詳見采購文件。

第二條 合同總價款

本合同項下服務價款為人民幣___________（大寫），分項價款在“投標報價一覽表”中有明確規定。

本合同總價款是乙方應提供服務的所有含稅費用。

本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。

本合同執行期間合同總價款不變。

第三條 組成本合同的有關文件

下列關于 市政府采購中心 ZC-號項目的采購和響應文件或與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：

（1）乙方提供的響應文件和報價表；

（2）供貨一覽表；

（3）交貨地點一覽表；

（4）技術規格響應表；

（5）投標承諾；

（6）服務承諾；

（7）中標通知書；

（8）甲乙雙方的補充協議。

第四條 專利權

乙方應保證甲方在使用該服務成果或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現侵權，乙方應承擔全部責任。

第五條 質量保證

1、乙方所提供的服務應與采購文件規定的要求相一致；若無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規范為準。

2、乙方應保證服務是全面和規范的，并完全符合合同規定。如因乙方提供的服務有瑕疵，造成損失的，所需費用由乙方承擔。

第六條 交付和驗收

1、乙方應按照本合同或招投標文件規定的時間和方式完成服務，服務成果的交付地點由甲方指定。如采購文件對時間未明確規定，則乙方應當在年月日之前完成服務。

2、乙方提供的服務應當完全符合本合同和招投標文件的要求。乙方提供的服務不符合招投標文件和合同規定，由此引起的風險，由乙方承擔。

3、乙方應將服務進度及時匯報給甲方，及時提供將相關資料；乙方不能完整交付服務成果的，視為未按合同約定提供服務，乙方負責補齊，因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。

4、甲方應當在收到相關文件后的個工作日內對服務成果進行驗收。驗收合格的，由甲方簽署驗收單并加蓋單位公章。采購文件對檢驗期限另有規定的，從其規定。

5、服務成果驗收標準：按行業通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾（詳見合同附件載明的標準，并不低于國家相關標準）。

第七條 伴隨服務／售后服務

乙方應按照國家有關法律法規規章和相關規定以及合同所附的“服務承諾”提供服務。

第八條 履約保證金

1、乙方在簽訂本合同時應將向采購中心交納的萬元投標保證金轉為履約保證金。

2、履約保證金將在該項目合同履行完畢時無息退還給乙方。

3、如乙方未能履行合同規定的義務，經揚州市政府采購中心認定后，甲方可以從履約保

證金中取得相應的補償。

4、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在有效期滿后10個工作日內無息退還給乙方。

第九條 貨款支付

1、本合同項下所有款項均以人民幣支付。

2、如本合同項下的采購資金系甲方自行支付，乙方向甲方開具發票，甲方在簽署驗收單后在15個工作日內通過政府采購中心付款。

3、如合同項下的采購資金系財政撥款資金，在乙方向市政府采購中心提交下列文件后的15個工作日內由市財政局撥付款項：

（1）經甲方蓋章確認的發票復印件；

（2）經甲方簽署的驗收單。

（3）合同副本。

付款方式：

本合同總價款為元。

付款方式如下：

第十條 違約責任

1、在甲方、鑒證人對乙方違約而采取的任何補救措施不受影響的情況下，甲方和鑒證人可向乙方發出終止部分或全部合同的書面通知書。

（1）如果乙方未能按合同規定的期限或甲方和鑒證人同意延長的限期內提供部分或全部服務。

（2）乙方在收到甲方和鑒證人發出的違約通知后20天內，或經甲方和鑒證人書面認可延長的時間內未能糾正其過失；

（3）如果乙方未能履行合同規定的其他義務。

2、在甲方和鑒證人根據上述第1條規定，終止了全部或部分合同后，甲方和鑒證人可以依其認為適當的條件和方法購買與乙方未提供服務類似服務，乙方應對甲方和鑒證人購買類似貨物所超出的那部分費用負責。同時，乙方應繼續執行合同中未終止的部分。

第十二條 合同的變更和終止

除《政府采購法》第49條、第50條第二款規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方

不得擅自變更、中止或終止合同。

第十三條 合同的轉讓

除甲方和鑒證人事先書面同意外，乙方不得部分轉讓或全部轉讓其應履行的合同義務。第十四條 爭議的解決

在執行本合同中所發生的或與本合同有關的一切爭端，甲、乙雙方應通過友好協商的辦法進行解決。如協商不能解決，應將爭端提交有關省、市政府或行業主管部門尋求可能解決的辦法。若30天內仍無法解決，則應向市仲裁委員會申請仲裁。仲裁裁決為最終裁決，對合同各方均有約束力。仲裁期間，本合同應繼續履行。

第十五條 合同生效及其他

1、合同應在甲、乙、鑒證人三方法定代表人或法人委托代理人簽字，并在乙方向鑒證人繳納履約保證金和公證費后生效。

2、本合同一式三份，以中文書寫。

3、本合同的全部附件與本合同具有同等法律效力。如需修改或補充合同內容，應經甲、乙、鑒證人三方簽署書面修改或補充協議，該協議作為本合同不可分割的一部分。

4、本合同附件（投標書）。

甲方（采購人）：（蓋章）

法定代表人：

委托代理人：

電話：

開戶銀行：

帳號：

單位地址：

日期：年月日

鑒證人：

項目負責人：

日期：年月日

乙方（供應商）：（蓋章）法定代表人： 委托代理人： 電話： 開戶銀行： 帳號： 單位地址： 日期：年月日

第三篇：市政府采購年終總結

文章標題：市政府采購年終總結

__市政府采購監督管理辦公室

__年，__市政府采購工作在市委、市政府、局黨組的正確領導下，在各部門、單位的支持配合下，在上級業務主管部門的精心指導和熱情幫助下，以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導，認真貫徹落實《政府采購法》及配套辦法，以建立“科學、規范、合法的政府采購

監督管理體制和運行機制”為中心，以規范政府采購行為為重點，按照“鞏固成果，開拓創新，依法采購，與時俱進”的原則，依據年初工作安排，努力推進全市政府采購工作的開展，較好地完成了各項政府采購工作任務。

一、主要工作任務完成情況

（一）完成政府采購規模任務16668.95萬元，占財政支出的7.54。__年，全市組織開展政府采購活動3272批次、招標采購33批次，完成政府采購合同金額16668.95萬元，其中：貨物類項目金額11001.51萬元、占66，工程類項目金額2667.03萬元、占16，服務類項目金額3000.41萬元、占18；集中委托采購規模金額4717.31萬元、占總規模的28.3，專戶（國庫）集中支付規模金額8742.86萬元、占總規模的52.45；節減財政性資金支出2602萬元、綜合節支率達13.5。市本級組織開展政府采購活動832批次、招標采購15批次，完成政府采購合同金額4768.89萬元，其中：貨物類項目金額3242.85萬元、占68，工程類項目金額524.58萬元、占11，服務類項目金額1001.47萬元、占21；集中委托采購規模金額1435.44萬元、占總規模的30.1，專戶（國庫）集中支付規模金額3518.01萬元、占總規模的73.77；節減財政性資金支出744萬元、綜合節支率達13.5。

（二）開展政府采購宣傳活動93次，完成政府采購信息發布76條次。全市開展政府采購法規培訓2批次，戶外廣告宣傳14次，知識竟賽1次，其他形式的宣傳活動76次。通過政府采購網站發布信息39條次，中國財經報上23條次，中國政府采購雜志上發布7條次，通過其他渠道發布信息7條次。

（三）完善進行了相關管理制度建設。市本級組織擬制、印發了《__市財政局關于實行部門預算單位編制政府采購預算的通知》（懷財采購[__]86號，__年4月13日）；《__市政府采購工作流程表》；政府采購工程、車輛加油管理改革工作方案，《__市工程項目實行政府采購制度管理暫行辦法》、《__市行政事業單位公務用車實行政府采購定點加油管理暫行辦法》；《__市會計核算中心政府集中采購業務內部操作規定》；《__市單位自行詢價采購項目管理實施辦法》；《__市政府采購工作目標考核十大指標》；《__市財政局政府采購業務局內部工作制度和程序（試行）》；《__市2005年政府集中采購目錄及政府采購限額標準和公開招標數額標準》等管理制度、辦法，并組織了部分內容的實施。

（四）組織完成了相關管理工作。市本級組織，一是完成了市直單位車輛統一保險管理。統一保險車輛539臺、197.8萬元（其中單獨保險49臺、14.6萬元）,并完成了保費的支付管理工作。二是完成了市直單位車輛定點維修管理。市直單位實施定點維修5434臺次、維修結算金額645.5萬元,辦理定點維修費支付3264臺次、463.96萬元；辦理非定點維修經費支付127臺次、375.57萬元。并組織開展了市直單位車輛維修管理及定點維修企業維修服務管理自查考評活動。三是完成了政府采購信息統計管理。按月及時組織市本級、各縣市區政府采購信息統計報表。四是開展進行了全市政府采購工作目標十大指標的考核管理。根據指標設置要求，按月考核市本級及各縣市區政府采購工作指標完成情況，并組織將每月的主要工作指標完成信息在《__市財政預算執行分析》上刊登。五是督促進行了全市政府采購機構設置及政府采購代理機構操作管理。市本級及5個縣市區已按省政府辦公廳[2003]12號文件精神，將政府原設在財政部門的“政府采購中心”更名為“政府采購監督管理辦公室”，并調整職能。市本級政府采購中介代理機構實施采購操作266批次、中標金額1365.8萬元,操作及政府采購文檔管理規范。六是完成了政府采購文件備案、相關信息資料檔案管理。審核備案政府采購文件、合同等1664份，建立供應商庫信息資料363份，建立專家庫信息資料70份。七是加強了政府采購網站管理。及時審核上傳我市政府采購管理規章、辦法、采購信息、公告發布等信息。

（五）開設了市直單位政府采購業務服務專柜。通過在市會計核算中心業務柜設立“政府采購業務服務專柜”，對市直單位政府采購項目申報受理、政府采購預算資金歸集、政府采購合同資金的審核支付、政府采購業務咨詢等實施優質服務，為市直單位開展政府采購活動提供方便。

二、主要經驗做法

（一）圍繞推行政府

采購制度抓宣傳。為了深入貫徹實施《政府采購法》，市本級和各縣（市、區）財政部門利用電視、廣播、報紙、標語條幅、宣傳板報、宣傳車、知識竟賽等形式廣泛開展政府采購宣傳活動。對政府采購法的基本精神、主要內容、重要意義，以及我市政府采購工作所取得的成果進行宣傳。為慶祝《政府采購法》實施一周年，市本級年初組織開展了15天的集中宣傳活動。市本

級及麻陽縣、新晃縣、中方縣、洪江市、鶴城區、辰溪縣、靖州縣等縣市區還組織開展了法規培訓、戶外廣告、知識競賽及其他形式宣傳活動。市本級及中方縣、鶴城區等單位利用相關媒體開展了政府采購信息發布工作。市本級組織對全市政府采購工作情況在《__市財政預算執行分析》刊物上按月公布，既是宣傳也是促進工作。通過抓政府采購宣傳，在全市營造了依法規采購的法制氛圍，社會各界對施行政府采購制度的認識進一步提高，為我市依法全面實行政府采購制度打下了良好的社會基礎。

（二）按照上級目標任務要求抓規模。為了實現年初上級安排我市政府采購規模占財政支出8的目標任務，在全省范圍我市率先推行了政府采購工作目標十大指標考核制度。通過對市本級及各縣市區政府采購執行規模、政府采購資金集中支付規模、政府采購規模分類比重、政府采購預算節支率、政府采購委托代理采購規模、政府采購批次招標方式比重、政府采購年（月）批次平均規模、政府采購信息發布量、政府采購宣傳、政府采購檔案管理等量化指標的按月考核，并對每月政府采購執行規模完成情況在《__市財政預預算執行分析》刊物上公布，全面促進政府采購工作的開展，全市全年政府采購規模占財政支出的7.54，比2003年增長2.13。市本級及各縣市區政府采購監督管理部門嚴格政府采購目錄標準的執行，在全市部門預算改革實施前，狠抓政府采購項目計劃的申報管理工作，努力從拓展采購范圍上下功夫，以2003年工作為基礎，不斷擴大采購項目的執行品目，促進規模的擴大。市本級在規范管理貨物類采購項目、車輛維修、車輛保險等服務類項目的同時，促進開展工程項目政府采購監督管理工作，__年納入管理的政府采購工程項目規模比2003年增長1.5倍，達500余萬元；溆浦縣、鶴城區、沅陵縣、洪江區、芷江縣、新晃縣等縣市區相繼開展了工程項目的政府采購工作；中方縣對基建工程項目開展了政府采購監督管理；中方縣、芷江縣、會同縣、洪江市等縣市車輛定點維修、車輛定點保險進一步拓展范圍和規范管理；大部分縣市區采取有力措施依法監督管理政府采購目錄標準的執行。通過抓政府采購規模，促進了全市政府采購工作的開展。

（三）圍繞規范政府采購行為抓管理。市本級及各縣市區財政部門按照《政府采購法》的規定要求，從建立和完善各項管理規章制度、辦法入手，通過抓各項管理制度的落實，來規范政府采購行為。市本級組織建立了政府采購工作各環節的規章和辦法，規范了工作程序及相關的制度要求，并嚴格組織實施。通過組織推行政府采購聯絡員管理制度、政府采購項目計劃預算申報審批制度、委托采購管理制度、招標采購現場監督制度、合同審核備案管理制度、政府采購項目合同驗收管理制度、合同履行支付復核制度、政府采購資金支付申請審批制度、政府采購資料檔案管理制度等，采購人組織實施政府采購活動的行為得到了進一步規范。市本級的政府采購工作已實現了監管、采購、驗收、付款四權分離的運作模式，各縣市區正向這一運作模式過度。

（四）圍繞政府采購管理抓創新。在我市實行部門預算、國庫集中支付管理改革前，針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法規原則的條件下，在管理上創新工作方法。在全市政府采購工作管理上制定推行了《__市政府采購工作目標考核十大指標》；在政府采購項目管理上，從項目計劃預算申報、委托代理采購操作、合同簽訂及驗收、到合同款項支付的全過程，市本級組織推行實施“按采購項目內容、規范文本格式、統一審批編號、對應實施操作、按審批編號實施項目管理”的方法；在經批準單位自行詢價采購項目管理上，市本級組織利用“中國__政府采購網”為采購人和供應商搭建信息平臺，制定實施《__市單位自行詢價采購項目管理實施辦法》；為進一步規范我市政府采購工作，實現“集體決策、互相監督、政事公開、管采分離”的運行機制，加強財政部門內部政府采購業務工作的協調管理，制定實施了《__市財政局政府采購業務局內部工作制度和程序（試行）》，強化政府采購監督管理，依法履行財政部門的政府采購監督管理職責。并進一步完善了車輛定點維修、定點保險，及零星政府采購項目管理辦法。工作上采用“以票監管”的辦法，凡采購人執行政府采購目錄標準，申報采購項目按政府采購方式和程序開展政府采購活動的，履行政府采購合同支付時，由政府采購監督管理辦公室審核備案，憑政府采購付款通知書辦理支付（編入會計記帳憑證，作為紀檢、監察、審計等相關部門政府采購執法檢查依據）。通過采取相關辦法全面推進了政府采購貨物、工程、服務的監督管理工作。

（五）圍繞政府采購工作質量抓隊伍素質。依法建立政府采購制度是一項龐大的系統工程，政府采購監督管理工作是一項業務性強、技術復雜、綜合程度高、具有較強政策性的全新的財政事業。面對復雜的政府采購監管工作、法律法規的高要求及我市從事政府采購監督管理與操作人員的政策水平、業務素質和工作技能普遍較低的特點，我們從實際出發，組織開展“傳、幫、帶”活動，抓好隊伍建設，努力提高政府采購隊伍的綜合素質和工作質量。一是選派專人到外地考察學習，把好的經驗和方法帶回來。全市先后組織29人次（市本級6人次）到邵陽、岳陽、常德、湘潭、長沙、瀏陽等地考察學習。二是利用信息媒體學習外省市的經驗做法。在《中國財經報》、《中國政府采購》雜志、中國政府采購網等媒體上學習外省市好的做法。三是結合實際，創造性的開展市本級政府采購工作。將外地的經驗和做法與我市具體情況結合起來，擬制制定對本地有指導意義的工作制度和辦法，首先在市本級推行實施。四是傳授培訓市本級具有可操作性的政府采購監管與操作辦法，推進全市政府采購工作的開展。如政府采購招標工作、評標工作、評標辦法，車輛統一保險工作，車輛定點維修工作，政府采購工作程序，政府采購監督管理辦法等。采用集中與分散相結合的培訓方式，組織全市政府采購管理、操作人員學習，并指導各縣市區組織實施。通過隊伍綜合素質的提高、政府采購監督管理意識的增強，提高了全市政府采購工作質量，促進了各項工作的有效開展。

（六）圍繞“三公”原則抓工作透明度。政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場竟爭機制，杜絕“暗箱操作行為”，依法規范采購人的采購行為，并實施有效的監督管理，增強政府采購透明度。在透明度建設上，我市政府采購監督管理部門主要做了以下工作：一是政府采購管理規章、辦法公開。組織通過“中國__政府采購網”、__日報等相關媒體以及印發文件的形式，對我市制定的政府采購規章制度、辦法向社會各界予以公示，最大范圍的讓社會各界知情并參與監督執行。二是政府采購信息公開。做到了公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的政府采購項目信息在財政部指定的媒體上發布公告（招標、中標、成交信息）。三是擴大我市政府采購工作透明度范圍。組織將“中國__政府采購網”與“__市政府公眾信息網”鏈接，通過“__市政府公眾信息網”上開辟一個“政府采購”窗口，使更多、更廣泛的各界人士了解和監督__政府采購工作，增強工作的透明度和社會監督職能。四是抓好政府采購活動的監督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上發布招標信息公告，公開進行開標評標，開標評標活動邀請紀檢監察、審計、公證部門人員參加現場監督、公證。通過抓政府采購工作透明度建設，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現，受到了社會各界的普遍支持和贊揚。

（七）面向采購人和供應商，實施優質服務。政府采購監督管理部門既從事行政執法監督管理，又具有專業性較強的社會服務職能。如既要對政府采購活動實施監督管理，又要對政府采購法規、工作制度、程序等實施專業咨詢服務，對政府采購監督管理活動中的業務受理、政府采購資金支付、供應商及采購人投訴等事項實施服務。因此，政府采購監督管理工作既是一項行政執法工作，又是一項專業服務工作。__年，響應市委市政府“優化經濟環境，開展便民活動”的號召，市本級政府采購監督管理辦公室為了方便采購人和供應商，在市會計核算中心柜組上設立了“政府采購業務服務專柜”，作為政府采購業務的一個“服務窗口”，并組織開展優質服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導，作規范性的指導解釋工作，熱情服務。二是克服“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門作風”。對政府采購監督管理人員進行言行規范，培養文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規范、雷厲風行的工作作風。三是對抵制政府采購制度實施、拒絕接受監督管理、上門故意吵鬧的辦事人員，做耐心說服工作，不與其吵鬧，做到以理服人。四是主動做好政府采購工作事項的宣傳工作。采取有效措施，對政府采購法規、工作辦事制度、程序規定普及到相關人員。五是對市直單位政府采購聯絡員進行工作指導。政府采購優質服務活動的開展，受到了采購人及供應商的普遍好評。

三、當前存在的問題及面臨的困難

（一）政府采購目錄標準的執行上還存在阻力。如財政性資金投資的基建工程項目、公務車輛的加油、印刷、會議接待、學校教學設備器材、醫療設備器材、行政政法部門的專項配套設備器材等還沒有有效的納入政府采購監督管理，在依法實施政府采購監管執行上還存在阻力。

（二）規避政府采購制度的違法行為還存在。個別行業主管部門以種種借口在項目采購上規避政府采購制度，違法操作。如以投資商墊資為由，將政府采購項目擅自操作采購，規避政府采購監督管理。有的在印發的文件中明確規定，政府行為的收費項目建設，“屬于非財政性投入，不屬于政府采購”。理由是“是投資商墊資項目，然后收費用于償還”。這些行為破壞了《政府采購法》在我市的貫徹實施，必須糾正。政府行為（各級國家機關、事業單位）的收費屬于財政性資金，使用所收費投入的建設項目采購，必須依法實施政府采購。有的以屬專項資金為由或者上級業務主管部門代理采購為由規避政府采購監督管理的違法行為還存在。專項資金屬財政性資金，使用專項資金的采購行為，必須依法實施政府采購監督管理。上級業務主管部門代購項目也必須依法實施政府采購，必須有上級政府采購監督管理部門監督實施政府采購的合法憑證。

（三）政府采購計劃編制難。目前，我市還沒有實行部門預算編制管理改革，采購人無政府采購預算（項目計劃及資金預算），政府采購計劃編制難。在政府采購活動中，各單位零星需要、隨機需要采購次數多、量小，集中采購規模小，不能有效整合，很難形成規模效益。采購人采購項目分散、采購次數多，采購人員的勞動強度大，項目的采購成本較高。

（四）部分縣（市、區）采管分離工作還沒有進行。按照省政府辦公廳湘政辦[2003]12號文件精神，原設在財政部門的政府采購中心更名為政府采購監督管理辦公室的有市本級、沅陵縣、麻陽縣、鶴城區、中方縣、通道縣，并調整工作職能。還有8個縣市區設在財政部門的政府采購中心沒有更名和調整職能。

（五）政府采購機構人員編制、配置少，無專項業務經費保障。政府采購管理與操作的依法實施，是財政部門部門預算編制、國庫集中收付管理、政府采購制度三項制度改革之一，是一項全新的、發展的財政事業，更是各級政府的一項事業。目前，我市有的縣（市、區）的政府采購管理操作機構只編配2—3人，有的1人，有的只有1人兼管該項工作，在工作上只能應付或者工作開展不起來，談不上規范管理和操作。這些均屬于貫徹實施《政府采購法》不得力地區，屬于政令不通地區，必須引起這些縣市區政府領導、財政部門領導、紀檢監察部門領導、審計部門領導的高度重視。從全市的情況看，各政府采購機構的工作經費無保障，均未作財政預算安排，對依法實施政府采購監督管理與操作的規范管理將受到制約，影響政府采購工作的開展和《政府采購法》的貫徹落實。

四、2005年全市政府采購工作的主要任務

按照全國、全省政府采購工作會議精神，2005年我市政府采購工作的主要任務是：認真學習黨的十六屆三中全會和四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，從提高黨的執政能力和樹立科學發展觀的要求出發，通過總結政府采購法實施兩年來政府采購改革工作實踐，進一步加大貫徹落實政府采購法工作力度，采取有效措施擴大政府采購規模和范圍，規范政府采購行為，加強政府采購監督管理。主要工作任務目標如下：

（一）認真貫徹落實《政府采購法》及配套辦法，深化政府采購制度改革，進一步規范政府采購行為，建立和完善各項管理制度。推進《__市政府采購工作目標考核十大指標》、《__市單位詢價采購項目管理實施辦法》、《__市財政局政府采購業務局內部工作制度和程序（試行）》（縣市區參照執行）等管理制度的實施。

（二）進一步擴大我市政府采購規模和范圍，促進工程項目、車輛加油定點、會議接待定點、印刷定點、零星采購項目定點及相關項目協議供貨制度等工作的開展。完善車輛定點維修、定點保險管理工作。完成全市政府采購規模占財政支出10的任務目標。

（三）進一步做好政府采購供應商、評審專家的征集工作，加強資格審核和入庫專家、供應商的管理。組織在全市范圍開展征集政府采購評審專家活動，實現全區政府采購評審專家庫資源共享。推行政府采購供應商資格認定、政府采購評審專家資格認定制度，并實行全市統一發證管理。

（四）進一步加強政府采購工作透明度建設，辦好政府采購網站。我市各項政府采購管理規章、辦法、采購信息實行網上公布；按規定媒體發布政府采購信息公告。

（五）進一步規范和完善政府采購項目計劃受理、政府采購文件及合同備案、政府采購資金支付等管理工作，加強政府采購監督管理部門、政府采購代理機構、政府采購資金支付管理機構及財政相關業務主管科室的工作協調與管理。

（六）做好縣市區機構管理與操作職能的分離工作。按照省政府辦公廳湘政辦[2003]12號文件精神，完成縣市區原設在財政部門的政府采購中心的更名調整職能工作，六月份前沒有完成更名和調整職能的或者不愿更名調整職能的必須分離出財政部門。政府采購操作實行市縣聯合、區域代理采購模式，縣市區的招標采購項目委托上級政府采購代理機構實施。

（七）加強政府采購管理、操作人員培訓，提高政府采購隊伍的綜合業務素質，提高政府采購管理、操作工作質量。

（八）抓好政府采購工作執法檢查，加大政府采購監督管理力度。政府采購監督管理部門嚴格執行政府采購工作程序，依法加強對政府采購活動的監督管理，按照政府采購方式和程序管理政府采購活動。開展政府采購監督管理部門、監察部門、審計部門聯合執法檢查活動，加大政府采購監督管理力度，對有關部門和單位貫徹執行《政府采購法》的情況進行檢查，重點檢查規避政府采購的部門和單位。對屬于政府采購項目范圍而沒有依法執行政府采購方式和程序擅自采購的單位和個人進行暴光和依法處理。

（九）按照上級精神及政府采購工作布署，各政府采購監督管理部門組織抓好政府采購相關的監督管理事務。

《市政府采購年終總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市政府采購年終總結。

第四篇：廊坊市政府采購

廊坊市政府采購

詢 價 采 購 函

LFGP20041060

廊坊市政府采購中心按照公開、公平、公正的原則，擬采取詢價采購的方式對一批辦公設備進行采購，凡注冊經營下述產品，承認并履行詢價采購文件規定條款的經銷商均可參與。

一、詢價采購說明：

1）設備名稱、數量及規格部分見報價單。

2)如詢價函中規定的產品無貨，應在備注中說明，并提供性能相近或更高的替代型號。

3)投標時，投標報價單須打印,并注明各設備的供貨期限。

4）報價單上必須加蓋投標方公章或合同章。

5）投標方可選報任一包或多包設備，但所選包中設備必須全報。

6）每包中標設備，中標價格高于1萬元的，中標方須向政府采購中心交標書款50元，未中標的投標方免收標書款。標書款于領取中標通知書時支付。

注：投標報價前，各供應商應詳查所需貨物是否缺貨。

二、設備質量要求及供方對質量負責條件和期限：

供方提供的設備必須是原裝正品且為全新，設備必須符合國家質量檢測標準、該產品的出廠標準或具有國家鑒定證書。供方按生產廠家的保修規定進行保修。保修期內非因采購實體的人為原因而出現的質量問題，以及修理或調換所發生的費用，由供方負責。供方于5個工作日內送貨，并負責安裝調試，在采購實體處交付采購實體驗收。供方應在交付設備時向采購實體提供設備的使用說明書及相關的資料。供方將貨物運到采購實體指定地點，運送中所產生的一切費用由供方負擔。

三、驗收方式：

由采購實體組織人員或委托專人負責驗收，并填寫設備驗收單（簽字蓋章）。

四、付款方式：

經驗收合格后，由需方與供方商定付款協議。

五、保修及服務：

1、按生產廠家的保修規定進行保修。因產品質量問題造成的修理或退換所發生的費用，由供方負責。

2、如產品發生故障，供方在廊坊市區范圍的，應在 4小時之內響應，48小時之內解決。

3、提供免費的技術咨詢服務。

六、拿到此詢價函的合格供應商請于2004年11月16下午2:30之前，將設備報價單送交廊坊市政府采購中心。

URL: http://

電話、傳真：（0316）202410

5聯系人：張殿峰 張萬華

廊坊市政府采購中心

2004年11月12日

第 1 頁

廊坊市政府采購 設 備 報 價 單

LFGP20041060

報價單位：（公章）

A

B包：

CD

E包：

F包：

G包：

注：

1、凡筆記本電腦，如無特別說明，報價中均須包括光驅、軟驅、鼠標、電腦包等附件。

2、每包中標設備，中標價格高于1萬元的，中標方須向政府采購中心交納標書款人民幣50元整，未中標的投標方免收標書款。標書款于領取中標通知書時支付。

3、臺式計算機如無特別說明，要包括光驅、軟驅、音箱。

第五篇：市政府采購中心工作總結

**市政府采購中心2008年1-11月工作總結

2008年1-11月，中心在市財政局領導的關心支持下，依據《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》、《招投標法》、和《政府采購信息公告管理辦法》等基本法律，堅持做到“公平、公正、公開，合理、節約、效率”的陽光采購原則。嚴格工作程序，規范申報制度，與核算中心共

同協作，杜絕單位逃避采購、違規操作等行為。

2008年1-11月工作主要做到以下幾點：

一、嚴明辦事，廉潔奉公，全心全意為民辦事。

中心明確科室內部人員工作職責，與財政局簽訂目標責任書，嚴格按法律法規辦理業務。采購過程中做到廉潔自律，不要不拿，盡心盡力服務于社會。熱誠為采購單位與供應商提供平臺，認真解除供需雙方發生的糾紛，熱情服務到我中心辦事的各方人員，認真耐心的對待來訪工作人員及供應商，解答政府采購相關法律法規及采購程序。中心人員樹立全心全意為民服務的思想，做到急需方之所急，常常為滿足需求方的時間需要，放棄休息時間為采購單位購買物資。采買過程中堅持做到“公平、公正、公開，合理、節約、效率”的陽光采購原則。

二、嚴格執行政府采購制度，在采購組織程序、信息發布、專家抽取等環節，嚴格按法定程序操作。

按照《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》及政府采購工作的要求，2008年進一步完善了采管分離工作機制。在工作中認真執行紅政辦發[2006]2號、開政辦發[2006]12號、開政發[2005]43號等文件精神，在政府采購過程中，中心嚴格執行采購申報制度：資金是否落實必需由財政局主管科室負責人認可，加蓋科室公章方為有效。一般物資采購嚴格按照管理科審批采購方式進行，審批程序完備的申報采購項目中心才給予辦理采購手續。特別在公務、專用制服、移動電話、空調機的采購上，堅持按照紀委監察部門批準，采購管理科核定采購方式，政府采購中心運作執行采購的工作機制。對納入集中采購目錄的項目，采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種：公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、協議供貨六種。凡是采購金額在10萬元以上的采購項目，根據單位輕重緩急程度，一般采取公開招標采購方式進行。公開招標采購方式在時間上不能滿足采購人需求的,經采購管理科批準后, 采用競爭性談判方式采購,在采購過程中，邀請紀委監察、技術監督、工商部門、采購管理科、采購管理委員會代表及公證部門的領導和技術人員全程參與，全程監督、指導政府采購工作。

2008年開展上網公告招標信息業務，中心發布公開招標采購信息 51條，成功實現貨物公開招標方式采購業務4筆，公開招標采購金額895.67萬元（含協議供貨成交金額）；實現競爭性談判6次，成交金額410.91萬元。

2008年實施19個包19種產品，多個品牌公開招標的協議供貨方式采購。2008年1-11月，共完成協議供貨228次。通過一次招標，多次采購的采購方式，滿足了廣大行政事業單位在采購過程中對時間上的要求，節約了大量的物力財力，更好地取得了政府采購的規模效益，縮減招標和采購成本。協議供貨方式減化了大量審批手續，及大地提高辦公效率和采購工作的服務能力，對采購工作的改革創新起到極大的推進作用。

三、嚴格執行公務用車采購制度及車輛保險制度。

在公務用車采購環節上，嚴格執行云辦發[2004]25號、紅辦發[2005]50號、紅財采[2005]4號文件精神及我市采購公務用車的有關審批規定，按時匯總上報紅河州政府采購中心公開招標采購。1-11月采購車輛39輛，采購金額564.32萬元。2008年1-11月，財政統保車輛共358輛，其中車輛315輛，摩托車43輛，全年預算支付統保費用162.35萬元。根據與保險公司簽訂的協議,2008年一至三季度已支付統保費金額134.83萬元。

2008年1-11月取得的工作成績：

2008年1-11月份，共完成采購692筆，采購預算金額3,052.59萬元，實際采購金額2,822.44萬元（其中預算內2,239.65萬元,預算外171.46萬元,自籌資金411.32萬元）節約資金230.15萬元,節約率為7.54%。采購數量比上年全年增加82筆，采購金額購增加534.33萬元。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額2535.7萬元,部門集中采購金額286.73萬元；按采購方式劃分：公開招標金額895.67萬元，占采購總量的32%,比上年全年增16.64萬元,增長2%；競爭性談判方式采購大幅增加，采購金額410.91萬元占總采購量的15%，比上年全年增257.97萬元, 增長169%；詢價金額1290.78萬元，占采購總量的46%，單一來源采購225.08萬元，占采購總量的8%。根據采購項目分類：

一、貨物類采購2578.48萬元。(其中計算機431.63萬元，采購數量836臺;車輛39輛，采購金額564.32萬元）；二，工程類采購180.22萬元；

三、服務類采購63.73萬元。

存在的問題：（1）各采購單位的采購計劃性不強，沒有確切的采購預算，都是隨要隨買，形不成批量，致使政府采購工作多次重復，增加采購成本，采

購方式只能以詢價方式處理，這也是詢價采購方式采購金額比重較大的原因。（2）政府采購基礎工作薄弱，政府采購工作的社會、經濟效應不高。由于中心人員少，工作量大，加上我市采購限額比較低（批量1，000元就必需辦理采購）采購次數增加，內容繁多，不能形成規模采購，致使政府采購工作的社會、經濟效應體現不大。（3）由于我市2007年以來未出臺采購目錄文件及采購政策文件，電話詢問或上門詢問采購方面問題的人員比較多，在一定程度上影響了中心的正常業務辦理時間。辦理業務的人員時常出現排隊等候的情況，嚴重影響中心的辦事效率：（4）個別采購單位不能及時完善采購手續，采購申請交到政府采購中心后，經過詢價認可，最后確定供應商供貨，但驗貨合格付款后，不能及時將發票復印件送交政府采購中心，甚至打電話詢問，也是遲遲不來辦理，致使政府采購中心工作受到很大的影響。

2008年1-11月工作在市財政局領導的關心下，在中心工作人員的努力下已順利完成，工作中存在的問題我們將與相關科室，相關部門共同努力，在下半年的工作中共同解決。中心將一如繼往，樹立服務于大局的意識，為采購工作更上新臺階而努力。

**市政府采購中心

二○○八年十一月二十五日