第一篇：武漢工程設備項目實施方案

武漢工程設備項目

實施方案

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武漢工程設備項目實施方案

破碎設備是物料破碎的主要工具。根據破碎原理的不同，我國礦山常用的破碎設備包括顎式破碎機、圓錐式破碎機、沖擊式破碎機、反擊式破碎機、輥式破碎機等。破碎環節中的粗破主要采用顎式破碎機，中破、細碎多采用圓錐式破碎機和沖擊式破碎機。

該破碎設備項目計劃總投資 14147.25 萬元，其中：固定資產投資10266.25 萬元，占項目總投資的 72.57%；流動資金 3881.00 萬元，占項目總投資的 27.43%。

達產年營業收入 31131.00 萬元，總成本費用 24458.50 萬元，稅金及附加 256.46 萬元，利潤總額 6672.50 萬元，利稅總額 7849.30 萬元，稅后凈利潤 5004.38 萬元，達產年納稅總額 2844.93 萬元；達產年投資利潤率47.16%，投資利稅率 55.48%，投資回報率 35.37%，全部投資回收期 4.33年，提供就業職位 723 個。

提供初步了解項目建設區域范圍、面積、工程地質狀況、外圍基礎設施等條件，對項目建設條件進行分析，提出項目工程建設方案，內容包括：場址選擇、總圖布置、土建工程、輔助工程、配套公用工程、環境保護工程及安全衛生、消防工程等。

......近年來，隨著我國工業化、城鎮化建設的不斷推進，砂石骨料作為混凝土及砂漿的基礎材料，在建筑、交通、水利等基礎設施建設中被大量使用，為破碎篩選設備行業的快速發展創造了有利條件。破碎篩選設備行業上游包括基礎冶金及控制設備供應商；下游應用領域主要為砂石、礦山和環保等。

武漢工程 設備項目實施方案目錄

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

二、項目概況

第二章

發展規劃、產業政策和行業準入分析

一、發展規劃分析

二、產業政策分析

三、行業準入分析

第三章

資源開發及綜合利用分析

一、資源開發方案。

二、資源利用方案

三、資源節約措施

第四章

節能方案分析

一、用能標準和節能規范。

二、能耗狀況和能耗指標分析

三、節能措施和節能效果分析

第五章

建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆遷和移民安置規劃方案

第六章

環境和生態影響分析

一、環境和生態現狀

二、生態環境影響分析

三、生態環境保護措施

四、地質災害影響分析

五、特殊環境影響

第七章

經濟影響分析

一、經濟費用效益或費用效果分析

二、行業影響分析

三、區域經濟影響分析

四、宏觀經濟影響分析

第八章

社會影響分析

一、社會影響效果分析

二、社會適應性分析

三、社會風險及對策分析

附表 1：主要經濟指標一覽表

附表 2：土建工程投資一覽表

附表 3：節能分析一覽表

附表 4：項目建設進度一覽表

附表 5：人力資源配置一覽表

附表 6：固定資產投資估算表

附表 7：流動資金投資估算表

附表 8：總投資構成估算表

附表 9：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

附表 10：折舊及攤銷一覽表

附表 11：總成本費用估算一覽表

附表 12：利潤及利潤分配表

附表 13：盈利能力分析一覽表

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

（一）項目單位名稱

xxx 投資公司

（二）法定代表人

石 xx

（三）項目單位簡介

未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。

公司緊跟市場動態，不斷提升企業市場競爭力。基于大數據分析考慮用戶多樣化需求，以此為基礎制定相應服務策略的市場及經營體系，并綜合考慮用戶端消費特征，打造綜合服務體系。公司依托集團公司整體優勢、發展自身專業化咨詢能力，以助力產業提高運營效率為使命，提供全方面的業務咨詢服務。公司秉承以市場的為導向，堅持自主創新、合作共贏。

同時，以產業經營為主體，以技術研究和資本經營為兩翼，形成“產業+技術+資本”相生互動、良性循環的業務生態效應。

公司堅守企業契約精神，專業為客戶提供優質產品，致力成為行業領先企業，創造價值，履行社會責任。

（四）項目單位經營情況

上一年度，xxx 投資公司實現營業收入 31613.27 萬元，同比增長27.08%（6735.73 萬元）。其中，主營業業務破碎設備生產及銷售收入為29699.52 萬元，占營業總收入的 93.95%。

根據初步統計測算，公司實現利潤總額 6239.21 萬元，較去年同期相比增長 1105.55 萬元，增長率 21.54%；實現凈利潤 4679.41 萬元，較去年同期相比增長 790.41 萬元，增長率 20.32%。

上年度營收情況一覽表

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業收入

6638.79

8851.72

8219.45

7903.32

31613.27

主營業務收入

6236.90

8315.87

7721.88

7424.88

29699.52

2.1

破碎設備(A)

2058.18

2744.24

2548.22

2450.21

9800.84

2.2

破碎設備(B)

1434.49

1912.65

1776.03

1707.72

6830.89

2.3

破碎設備(C)

1060.27

1413.70

1312.72

1262.23

5048.92

2.4

破碎設備(D)

748.43

997.90

926.63

890.99

3563.94

2.5

破碎設備(E)

498.95

665.27

617.75

593.99

2375.96

2.6

破碎設備(F)

311.84

415.79

386.09

371.24

1484.98

2.7

破碎設備(...)

124.74

166.32

154.44

148.50

593.99

其他業務收入

401.89

535.85

497.58

478.44

1913.75

上年度主要經濟指標

項目 單位 指標 完成營業收入

萬元

31613.27

完成主營業務收入

萬元

29699.52

主營業務收入占比

93.95%

營業收入增長率（同比）

27.08%

營業收入增長量（同比）

萬元

6735.73

利潤總額

萬元

6239.21

利潤總額增長率

21.54%

利潤總額增長量

萬元

1105.55

凈利潤

萬元

4679.41

凈利潤增長率

20.32%

凈利潤增長量

萬元

790.41

投資利潤率

51.88%

投資回報率

38.91%

財務內部收益率

23.68%

企業總資產

萬元

25350.20

流動資產總額占比

萬元

33.17%

流動資產總額

萬元

8407.79

資產負債率

32.21%

二、項目概況

（一）項目名稱及承辦單位

1、項目名稱：武漢工程設備項目

2、承辦單位：xxx 投資公司

（二）項目建設地點

xxx 產業示范基地

武漢，簡稱漢，別稱江城，是湖北省省會，中部六省唯一的副省級市，特大城市，國務院批復確定的中國中部地區的中心城市，全國重要的工業基地、科教基地和綜合交通樞紐。截至 2019 年末，全市下轄 13 個區，總面積 8569.15平方千米，建成區面積 812.39平方千米，常住人口 1121.2萬人，地區生產總值 1.62 萬億元。武漢地處江漢平原東部、長江中游，長江及其最大支流漢江在城中交匯，形成武漢三鎮隔江鼎立的格局，市內江河縱橫、湖港交織，水域面積占全市總面積四分之一。作為中國經濟地理中心，武漢素有九省通衢之稱，是中國內陸最大的水陸空交通樞紐和長江中游航運中心，其高鐵網輻射大半個中國，是華中地區唯一可直航全球五大洲的城市。武漢是聯勤保障部隊機關駐地、長江經濟帶核心城市、中部崛起戰略支點、全面創新改革試驗區，也是全國三大智力密集區之一，中國光谷致力打造有全球影響力的創新創業中心。根據國家發改委要求，武漢正加快建成以全國經濟中心、高水平科技創新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。武漢是國家歷史文化名城、楚文化的重要發祥地，境內盤龍城遺址有 3500 年歷史。春秋戰國以來，武漢一直是中國南方的軍事和商業重鎮，明清時期成為楚中第一繁盛處、天

下四聚之一。清末漢口開埠和洋務運動開啟武漢現代化進程，使其成為近代中國重要的經濟中心，被譽為東方芝加哥。武漢是辛亥革命首義之地，近代史上數度成為全國政治、軍事、文化中心。

（三）項目提出的理由

破碎設備是物料破碎的主要工具。根據破碎原理的不同，我國礦山常用的破碎設備包括顎式破碎機、圓錐式破碎機、沖擊式破碎機、反擊式破碎機、輥式破碎機等。破碎環節中的粗破主要采用顎式破碎機，中破、細碎多采用圓錐式破碎機和沖擊式破碎機。

人類對粉碎機理的探索始于對單顆粒破碎的實驗和研究。半個世紀以來，通過對單顆粒破碎的研究，粉碎物理學己逐步建立，形成了較為完善的理論體系。單顆粒破碎是指用單純的應力作用于單一顆粒，這雖然不同于實際粉碎過程中的復雜應力作用于顆粒群的粒間粉碎。但從某種意義上說，它是研究物料破碎過程的基礎。但是，隨著現代粉磨工業的發展，人們發現單顆粒粉碎的研究己不能滿足實際的需要，局限性較大，在實際的粉碎生產中，還存在著料層間的粉碎。料層粉碎又稱粒間粉碎，是大量顆粒聚集在一起，在外界載荷作用下產生的粉碎形式，其粉碎形式與單顆粒粉碎截然不同。在實際粉碎過程中，許多粉碎設備都含有料層粉碎的形式，如球磨機、塔式磨浸機、攪拌磨機、振動磨機、氣流磨機、輪碾機、擺式磨機、各種磨煤機、振砂磨機、膠體磨和輥壓機等。20 紀 80 年代以來，料層擠壓粉碎技術及裝備取得了突破發展，是基于在較大的壓力作用下顆粒

間相互作用而粉碎的理論發展起來的。以擠壓方式實現粉磨的料床粉磨設備，其能量有效利用率較高、能耗低、機構緊湊、占地面積小。料層擠壓粉碎技術及裝備廣泛應用于水泥、火電、礦山開采加工等許多行業，它的發展一直受到各行業密切關注。德國 ClaustalScho&&nert 教授明確定義“料床粉碎”這一概念為：“物料不是在破碎機工作面上或其他粉磨介質間作單個顆粒的破碎或粉磨，而是作為一層或一個料床得到粉碎。料床在高壓下形成，壓力導致顆粒壓迫其他鄰近顆粒，直至其主要部分破碎、斷裂，產生裂縫或劈開。”水泥工業中典型的料床粉磨設備有輥壓機、立磨和筒輥磨，它們分別是輥－輥、輥－盤、輥－筒結合的碾磨裝置。三種料床粉磨設備各有優缺點，工作原理略有區別，但沒有本質的不同。它們一方面在相互競爭中得到改進，另一方面作為整體在和球磨機抗衡中得到發展，由于其顯著的節能效果，至今已動搖了球磨機的主導地位。

（四）建設規模與產品方案

項目主要產品為破碎設備，根據市場情況，預計年產值 31131.00 萬元。

破碎設備是物料破碎的主要工具。根據破碎原理的不同，我國礦山常用的破碎設備包括顎式破碎機、圓錐式破碎機、沖擊式破碎機、反擊式破碎機、輥式破碎機等。破碎環節中的粗破主要采用顎式破碎機，中破、細碎多采用圓錐式破碎機和沖擊式破碎機。

篩分設備是利用振動、旋轉等動作，起到物料分選、分級、脫泥、脫水等作用的設備。隨著工業生產的發展和技術水平的進步，篩分設備的創新主要圍繞篩分效果的提升和使用壽命的延長，其他篩分設備如滾軸篩、擺動篩等已經逐步退出市場競爭。目前我國礦山常用的篩分設備包括圓振動篩、直線振動篩等。

市場應用需求：砂石骨料作為混凝土、砂漿和水泥制品的基礎材料，在建筑、交通、水利等基礎設施建設中具有不可或缺、不可替代的重要作用。近年來，隨著我國工業化、城鎮化建設的不斷推進，砂石骨料作為混凝土及砂漿的基礎材料，在建筑、交通、水利等基礎設施建設中被大量使用，為破碎篩選設備行業的快速發展創造了有利條件。破碎篩選設備行業上游包括基礎冶金及控制設備供應商；下游應用領域主要為砂石、礦山和環保等。由于國內礦山企業規模大小不一，對破碎篩選設備的產量、給料口徑、使用壽命、設備操作、維修難易程度等需求存在較大差異，具體如下表所示：

產業政策：近年來，國家頒布《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2017 年版）》《產業關鍵共性技術發展指南（2017年）》、《裝備制造業標準化和質量提升規劃》、《機械工業發展綱要及專項規劃》、《中國制造 2025》、《關于推進國際產能和裝備制

造合作的指導意見》等政策，推動破碎、篩選成套設備行業的發展。政策的出臺有助于破碎、篩選成套設備產業健康發展，并鼓勵破碎、篩選成套設備企業進行產品創新研發、提高產品質量控制水平，為行業發展創造了良好的環境。

企業競爭：目前，中國破碎篩選設備行業市場集中度較低，市場主體以中小型企業為主。但是在大中型礦山企業中更傾向于產量大、使用壽命長、操作簡易、智能化程度高的高端成套設備。因此，向大中型礦山提供破碎篩選設備的供應商相對比較集中，主要包括山特維克、美卓、特雷克斯等知名跨國公司，以及浙礦重工、南昌礦機、雙金機械等國內領先企業。

項目產品的市場需求是投資項目存在和發展的基礎，市場需要量是根據分析項目產品市場容量、產品產量及其技術發展來進行預測；目前，我國各行業及各個領域對項目產品需求量很大，由于此類產品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產品的生產量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產品制造發展速度，因此，項目產品具有廣闊的潛在市場。

（五）項目投資估算

項目預計總投資 14147.25 萬元，其中：固定資產投資 10266.25 萬元，占項目總投資的 72.57%；流動資金 3881.00 萬元，占項目總投資的 27.43%。

（六）工藝技術

原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分存，建立嚴格的入庫、分發制度，堅決杜絕分發差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質量事故。投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統一采購集中供應，并根據所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。項目產品的貯存為半個月左右的生產量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項目承辦單位專用成品貯存設施內。

工藝技術節能環境保護與安全生產原則：項目建設中所采用的工藝技術必須體現“以人為本”的原則，確保安全生產和清潔生產的需要；項目產品生產工藝技術要有利于環境保護，不會對生產區域內外環境質量構成危險性或威脅性影響；盡量采用節能、污染少的生產工藝和技術裝備，從源頭上消除和控制污染源，嚴格貫徹“三同時”原則，搞好“三廢”治理；項目承辦單位要大力采用現代化的生態技術、節能技術、節水技術、循環技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環境管理標準，要求經濟效益和環境效益實現最佳平衡。

（七）項目建設期限和進度

項目建設周期 12 個月。

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資 12025.97 萬元，占計劃投資的 85.01%。其中：完成固定資產投資 9037.78 萬元，占總投資的75.15%；完成流動資金投資 2988.19，占總投資的 24.85%。

項目建設進度一覽表

序號 項目 單位 指標 1

完成投資

萬元

12025.97

1.1

——完成比例

85.01%

完成固定資產投資

萬元

9037.78

2.1

——完成比例

75.15%

完成流動資金投資

萬元

2988.19

3.1

——完成比例

24.85%

（八）主要建設內容和規模

該項目總征地面積 36504.91平方米（折合約 54.73 畝），其中：凈用地面積 36504.91平方米（紅線范圍折合約 54.73 畝）。項目規劃總建筑面積 49281.63平方米，其中：規劃建設主體工程 29775.60平方米，計容建筑面積 49281.63平方米；預計建筑工程投資 4396.70 萬元。

項目計劃購置設備共計 109 臺（套），設備購置費 4795.27 萬元。

（九）設備方案

主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，同時應具備“先進、適用、經濟、環境保護、節能”的特性，能夠達到節能和清

潔生產的各項要求；投資項目所選設備必須達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠滿足生產高質量產品的要求。工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產高質量項目產品的生產設備；對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備的最佳技術水平；在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理；充分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產相關行業相同產品時，能夠保持最低的生產成本。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 109 臺（套），設備購置費 4795.27 萬元。

第二章

發展規劃、產業政策和行業準入分析

一、發展規劃分析

（一）建設背景

近年來，隨著我國工業化、城鎮化建設的不斷推進，砂石骨料作為混凝土及砂漿的基礎材料，在建筑、交通、水利等基礎設施建設中被大量使用，為破碎篩選設備行業的快速發展創造了有利條件。破碎篩選設備行業上游包括基礎冶金及控制設備供應商；下游應用領域主要為砂石、礦山和環保等。

在下游市場，受機制砂需求增加、礦山集中度提升等因素的綜合影響，砂石骨料行業對上游破碎篩選設備采購需求明顯增大，尤其是下游大型和超大型礦業企業的數量增多，導致中高端設備市場呈現供需兩旺局面。數據顯示，2018 年我國機制砂石用量達到 139.6 億噸，預計 2020 年將超過 160 億噸；超大型、大中型和小型砂石礦山數量占全部砂石礦山的 4.74%，相比上一年有所擴大。

目前，破碎篩選設備行業市場集中度較低，市場主體以中小型企業為主。但是在大中型礦山企業中更傾向于產量大、使用壽命長、操作簡易、智能化程度高的高端成套設備。因此，向大中型礦山提供破碎篩選設備的供應商相對比較集中，主要包括山特維克、美卓、特雷

克斯等知名跨國公司，以及浙礦重工、南昌礦機、雙金機械等國內領先企業。

國內巨大的礦場資源儲量和數量龐大的低品位礦的開發都需要通過破碎篩選設備來提高選礦廠洗選效率，因此這將對破碎篩選設備在礦山行業的應用形成良好的拉動作用，其市場需求將隨著礦場儲備資源的開采利用而逐步體現。根據中國砂石協會和中國砂石骨料網相關數據顯示，2018 年我國破碎篩選設備行業市場規模已超過 200 億元；預計 2020 年將達到 300 億元。

（二）行業分析

破碎設備是物料破碎的主要工具。根據破碎原理的不同，我國礦山常用的破碎設備包括顎式破碎機、圓錐式破碎機、沖擊式破碎機、反擊式破碎機、輥式破碎機等。破碎環節中的粗破主要采用顎式破碎機，中破、細碎多采用圓錐式破碎機和沖擊式破碎機。

篩分設備是利用振動、旋轉等動作，起到物料分選、分級、脫泥、脫水等作用的設備。隨著工業生產的發展和技術水平的進步，篩分設備的創新主要圍繞篩分效果的提升和使用壽命的延長，其他篩分設備如滾軸篩、擺動篩等已經逐步退出市場競爭。目前我國礦山常用的篩分設備包括圓振動篩、直線振動篩等。

砂石骨料作為混凝土、砂漿和水泥制品的基礎材料，在建筑、交通、水利等基礎設施建設中具有不可或缺、不可替代的重要作用。隨著上述領域投資建設的不斷發展，砂石骨料用量穩步擴大，目前我國已成為全球砂石產銷量最大的國家，約占全球總產量的 35%。

砂石骨料的主要應用領域包括住房和城鎮建設、軌道交通和公路鐵路建設、水利建設等。在下游需求的拉動下，我國砂石需求量由2002 年的 37.2 億噸增長至 2014 年的 140 億噸，年均復合增長率為11.68%。根據中國砂石骨料網分析預測，至 2020 年，我國砂石骨料需求量將達到 200 億噸；在 2020-2030 年間，市場增速將有所放緩，在達到 250 億噸后處于一個相對穩定狀態。

砂石根據來源可分為天然砂石和機制砂石。為保護日益枯竭的河砂資源，避免過度開采、濫采，影響生態以及江河防洪堤、航運和橋梁使用安全，國家和各地方政府陸續出臺了一系列政策促進機制砂石的應用。在天然砂石供給乏力，市場需求持續擴大的情況下，我國機制砂石用量由 2002 年的 3.7 億噸快速增至 2013 年的 74.4 億噸，年均復合增長率達到 31.30%，機制砂石占砂石總量的比重也由 10%上升至62%。根據中國砂石骨料網預測，至 2030 年砂石總量中有 70%以上屬于機制砂石，因此保守估計 2030 年我國機制砂石用量將達到 175 億噸。

在機制砂石用量逐年增長的驅動下，我國砂石破碎篩分設備行業取得了較快發展。不考慮破碎篩分設備產能利用率和設備單價變動的影響，根據機制砂當年新增產能及單位產能所需投資進行推算，2007-2013 年我國機制砂石破碎篩分設備新增市場容量由 35 億元增長至 66億元。由于砂石破碎篩分設備的正常使用壽命約 3-5 年，按照年 25%更新率估算，保守估計 2007-2013 年設備更新市場容量由 6 億元增至 45億元。

目前，我國已成為全球最大砂石產銷國，且未來仍有較大增長空間，但砂石礦山結構呈現“規模小、數量多、效率低”的特征。截至2013 年底，全國 26,589 個砂石礦山中，大中型礦山為 4,254 個，僅占總量的 16%；小型、微型礦山為 22,335 個，占比達 84%。小型、微型砂石礦山大量存在造成的無序開采、競爭以及環境破壞、技術水平落后等問題日益突出，不利于砂石行業的健康發展。

有鑒于此，中國砂石協會研究制定了《建設砂石開采準入條件》和《關于促進機制砂石行業發展指導意見》，對礦山開采規模最低標準、大中型礦山服務年限、已有礦山整合改造等具體內容作出了明確規定。隨著砂石行業產業結構調整、建設綠色礦山的逐步落實與實施，大中型礦山將成為行業主流，預計未來占比將達到 70%以上。因此，適

應大中型礦山、產品性能較高的中高端破碎篩分設備將擁有更大的發展空間。

（三）市場分析預測

人類對粉碎機理的探索始于對單顆粒破碎的實驗和研究。半個世紀以來，通過對單顆粒破碎的研究，粉碎物理學己逐步建立，形成了較為完善的理論體系。單顆粒破碎是指用單純的應力作用于單一顆粒，這雖然不同于實際粉碎過程中的復雜應力作用于顆粒群的粒間粉碎。但從某種意義上說，它是研究物料破碎過程的基礎。但是，隨著現代粉磨工業的發展，人們發現單顆粒粉碎的研究己不能滿足實際的需要，局限性較大，在實際的粉碎生產中，還存在著料層間的粉碎。料層粉碎又稱粒間粉碎，是大量顆粒聚集在一起，在外界載荷作用下產生的粉碎形式，其粉碎形式與單顆粒粉碎截然不同。在實際粉碎過程中，許多粉碎設備都含有料層粉碎的形式，如球磨機、塔式磨浸機、攪拌磨機、振動磨機、氣流磨機、輪碾機、擺式磨機、各種磨煤機、振砂磨機、膠體磨和輥壓機等。20 紀 80 年代以來，料層擠壓粉碎技術及裝備取得了突破發展，是基于在較大的壓力作用下顆粒間相互作用而粉碎的理論發展起來的。以擠壓方式實現粉磨的料床粉磨設備，其能量有效利用率較高、能耗低、機構緊湊、占地面積小。料層擠壓粉碎技

術及裝備廣泛應用于水泥、火電、礦山開采加工等許多行業，它的發展一直受到各行業密切關注。德國 ClaustalScho&&nert 教授明確定義“料床粉碎”這一概念為：“物料不是在破碎機工作面上或其他粉磨介質間作單個顆粒的破碎或粉磨，而是作為一層或一個料床得到粉碎。料床在高壓下形成，壓力導致顆粒壓迫其他鄰近顆粒，直至其主要部分破碎、斷裂，產生裂縫或劈開。”水泥工業中典型的料床粉磨設備有輥壓機、立磨和筒輥磨，它們分別是輥－輥、輥－盤、輥－筒結合的碾磨裝置。三種料床粉磨設備各有優缺點，工作原理略有區別，但沒有本質的不同。它們一方面在相互競爭中得到改進，另一方面作為整體在和球磨機抗衡中得到發展，由于其顯著的節能效果，至今已動搖了球磨機的主導地位。

中國是破碎機制造大國，已形成了產品、制造、人力資源和國內銷售服務網絡等產業資源優勢，中國破破碎機產品進入國際市場是產業發展的必然趨勢。但與國際品牌企業相比，中國破碎機產業資源仍有軟肋：首先是體制和機制相對落后，整合資源的能力較差；其次是缺乏高端產品、研發、技術、標準、資金、管理和國際銷售網絡等核心資源；另外經營理念也有待與國際接軌，包括產品創新、產品可靠性、國際銷售網絡和售后服務、知識產權、認證、融資和管理等。

二、產業政策分析

我市主動適應把握引領經濟發展新常態，實施工業強桂戰略，深入推進工業供給側結構性改革，工業總量實現翻番，產業結構進一步優化，高技術產業取得長足進步，工業化信息化融合水平居西部前列，工業化持續加快，為推動工業高質量發展奠定了良好基礎。同時，我們清醒地看到，當前我市仍面臨著工業基礎薄弱、產業結構偏重、綜合效益偏低、高質量供給能力不足、新舊動能接續轉換不暢等問題。

2016 年全省制造業完成工業增加值是 868 億元，占全省規模以上工業增加值的 55.45%，同比增長 6.6%，高于規模以上工業增速 0.4 個百分點。其中，裝備制造業完成增加值 87.2 億元，同比增長 10.7 個百分點，高于規模以上制造企業增速 4.1 個百分點；電子信息產業完成增加值 22.5 億元，同比增長 15.8 個百分點，高于規模以上制造業企業 9.2 個百分點。

目前，項目承辦單位建立了企業內部研發中心，可以根據客戶的需求，研制、開發適應市場需求的產品，并已在材料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產的產品質量指標均已達到國內領先水平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發能力、市場營銷、生產材料供應等方面的優勢，產、學、研相結合的經營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相關產業的發展都具有深遠的影響。考慮到項目建設地的投資環境、勞動力條件和政策優勢，項目承辦單位決定在項目建設地實施投資項目建設，投資項目的生產規模

和工藝技術裝備將達到國際先進水平，有利于進一步提升產品質量，豐富產品品種并可以配合其他相關產品形成突出優勢，使市場占有率以及競爭力得到進一步鞏固和增強。

經過多年發展，我市工業園區經濟取得了一定的成效，但在管理體制、土地、資金、招商引資體系等方面，依然存在不少困難和問題。在轉變經濟發展方式的大趨勢下，作為經濟發展的主要載體，園區轉型和升級成為必由之路。

三、行業準入

xxx 投資公司于 20xx 年 xx 月通過 xxx 投資公司所在地相關部門立項和其它必要審批流程，達到行業準入條件。

通過引導社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、紡織、電子信息等領域建設一批產品研發、檢驗檢測、技術推廣等公共服務平臺。支持小企業創業基地建設，改善創業和發展環境。鼓勵高等院校、科研院所、企業技術中心開放科技資源，開展共性關鍵技術研究，提高服務中小企業的水平。完善中小企業信息服務網絡，加快發展政策解讀、技術推廣、人才交流、業務培訓和市場營銷等重點信息服務。優化融資環境，推動形成中小企業融資政策體系，繼續加強和深化各級中小企業主管部門與銀行業金融機構合作，加大對中小企業融資支持力度。推動銀行業金融機構創新適合中小企業特別是小微企業需求的金融產品和服務，發展應收

賬款、存貨（倉單）等動產融資模式，推動開展供應鏈融資。建立和完善小微企業信貸風險補償機制，擴大中小企業貸款規模和比重。

民營企業和民間資本是培育和發展戰略性新興產業的重要力量。鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業，對于促進民營企業健康發展，增強戰略性新興產業發展活力具有重要意義。加強對“專精特新”中小企業的培育和支持，引導中小企業專注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套的能力，為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務，走“專精特新”發展之路，發展一批專業化“小巨人”企業，不斷提高專業化“小巨人”企業的數量和比重，有助于帶動和促進中小企業走專業化發展之路，提高中小企業的整體素質和發展水平，增強核心競爭力。引導民營企業建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業服務機構，打造產業集群區域品牌和知名品牌示范區。

第三章

資源開發及綜合利用分析

一、資源開發方案

該項目為非資源開發類項目，其生產經營過程未對環境資源進行開發，無資源開發方案。

二、資源利用方案

（一）土地資源

該項目選址位于 xxx 產業示范基地。

“十二五”時期，面對經濟發展新常態，全市上下堅持科學發展，以轉型發展、可持續發展為引領，突出改善民生，強化改革創新驅動，推進法治政府建設，確保社會和諧穩定，經濟社會總體保持了平穩發展。經濟發展步入新常態。“十二五”時期，面對經濟發展新常態，全市上下堅持科學發展，以轉型發展、可持續發展為引領，突出改善民生，強化改革創新驅動，推進法治政府建設，確保社會和諧穩定，經濟社會總體保持了平穩發展。經濟發展步入新常態。

場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產品生產工藝流程及輔助生產設施的建設需要；場址應具備良好的生產基礎條件而且生產要素供應充裕，確保能源供應有可靠的保障。

項目承辦單位已經培養和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業技術和管理人才，通過引進和內部培養，搭建了一支研究方向多元、完整的專業研發團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業的前列，具有顯著的人才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。

投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發布的《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24 號）中規定的產品制造行業辦公及生活用地所占比重≤7.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“辦公及生活用地所占比重≤7.00%”的具體要求。

項目選址所處位置交通便利、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充裕，適合于生產經營活動；為此，該區域是發展產品制造行業的理想場所。

（二）原輔材料

原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分存，建立嚴格的入庫、分發制度，堅決杜絕分發差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質量事故。投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統一采購集中供應，并根據所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。項目產品的貯存為半個月左右的生產量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項目承辦單位專用成品貯存設施內。

（三）能源消耗

1、項目年用電量 524973.43 千瓦時，折合 64.52 噸標準煤。

2、項目年總用水量 20191.44 立方米，折合 1.72 噸標準煤。

3、“武漢工程設備項目投資建設項目”，年用電量 524973.43 千瓦時，年總用水量 20191.44 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）66.24 噸標準煤/年。達產年綜合節能量 25.76 噸標準煤/年，項目總節能率 29.88%，能源利用效果良好。

三、資源節約措施

項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據使用場所和周圍環境要求及不同電光源的發光特點，優化照明設計，選擇合理的照明方式；在保證照明質量的前提下，優先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節能型燈具。

第四章

節能方案分析

一、用能標準和節能規范

實施工業能效趕超行動，加強高能耗行業能耗管控，在重點耗能行業全面推行能效對標，推進工業企業能源管控中心建設，推廣工業智能化用能監測和診斷技術。到 2020 年，工業能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規模以上工業企業單位增加值能耗比 2015 年降低 18%以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點耗能行業能源利用效率達到或接近世界先進水平。推進新一代信息技術與制造技術融合發展，提升工業生產效率和能耗效率。開展工業領域電力需求側管理專項行動，推動可再生能源在工業園區的應用，將可再生能源占比指標納入工業園區考核體系。

1、《中華人民共和國節能能源法》

2、《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》

3、《國務院關于加強節能工作的決定》

4、《中國能源技術政策大綱》

5、《關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作通知》

6、《節能減排綜合性工作方案》

7、《中華人民共和國節約能源法》

8、《工業企業能源管理導則》

9、《企業能耗計量與測試導則》

10、《評價企業合理用電技術導則》

11、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

12、《國務院關于加強節能工作的決定》

13、《產業政策調整指導目錄》

14、《重點用能單位節能管理辦法》

15、《各種能源與標準煤的參考折標系數》。

二、能耗狀況和能耗指標分析

（一）項目用電量測算

全年用電量 524973.43 千瓦時，折合 64.52 標準煤。

（二）項目用水量測算

項目實施后總用水量 20191.44 立方米/年，折合 1.72 噸標準煤。

（三）能耗指標分析

項目位于 xxx 產業示范基地，項目建成后年消耗能源總量折合標煤66.24 噸，節能量折合標煤 25.76 噸。

三、節能措施和節能效果分析

（一）公共建筑節能設計

外門窗：建筑的外窗均采用 PA 隔熱斷橋鋁合金中空玻璃窗，玻璃厚度為 5+5 空氣間層為 12.00 毫米，窗的氣密性不低于 4 級單位，縫長空氣滲透量為：0.5E1≤1.5[?（m?h）]，單位面積空氣滲透量為：E2≤4.5[?（?O?h）]。外門選用中空玻璃門。外門窗框與門窗洞口之間的縫隙采用聚

氨酯高效保溫材料填實并用密封膏嵌縫，不得采用水泥砂漿填縫。熱橋：外立面的裝飾構件及挑檐、空調擱板等均做保溫節能處理，保溫材料采用發泡聚氨脂。不采暖地下室：頂板采用單面鋼絲網架聚苯板。

（二）居住建筑節能設計

不采暖樓梯間或前室及走廊采用 25.00 毫米厚膠粉聚苯顆粒做保溫層。住宅外墻的傳熱系數要達到 0.45-0.63 的標準。采用粉煤灰磚砌的墻加貼5.00-8.00 厘米左右的聚苯板屋面加貼 8.00 厘米左右的聚苯板。

（三）公用工程節能設計

變壓器采用新型節能變壓器 S11 型，變電室靠近負荷中心以減少線路損失。采暖供熱管網采取保溫隔熱措施：采暖供熱系統規模按設計負荷設置不得加大，并設有調節控制裝置及能量儀表。暖通專業設計均按相應節能標準計算。實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。按照規定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統調控裝置。供熱管網采用直埋敷設以達到節省用地、方便施工、減少工程投資和維護工作量小的目的。同時，對室外、室內敷設的供熱管網采用導熱系數極小的聚氨酯硬質泡沫塑料保溫材料實現減少熱損失。供水器具采用節水型，特別是衛生間要采用節水措施并選用節水型衛生潔具。衛生用水源用污水處理后的中水，以實現節約用水。

（四）節能措施

項目承辦單位在設備比選階段，將單位產品耗電量作為主要技術參數之一進行比較，在滿足生產工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節能型先進設備，使之具有高效的運轉率，在科學的管理和調配使用中，使生產設備充分體現高效、節能的特性。項目承辦單位在設備比選階段，將單位產品耗電量作為主要技術參數之一進行比較，在滿足生產工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節能型先進設備，使之具有高效的運轉率，在科學的管理和調配使用中，使生產設備充分體現高效、節能的特性。項目承辦單位的操控人員一定要嚴格執行工藝要求認真操作，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生，認真做好節能降耗工作，加強設備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。

項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據使用場所和周圍環境要求及不同電光源的發光特點，優化照明設計，選擇合理的照明方式；在保證照明質量的前提下，優先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節能型燈具。

供、用水系統管路及設備，如閥門、水泵、冷卻設備、儲水設備、水處理設施及計量儀表等，均應選擇節能型產品或按國家有關規范和產品標準的要求設計、制造、安裝，減少水資源的跑、冒、滴、漏；項目承辦單位內部各用水部門由公司安裝計量分水表，車間用水計量率應達到 100.00%，設備用水計量率不低于 95.60%。要根據使用水質的不同要求，做到“循環用水、一水多用”，根據不同工序、不同冷卻水溫循環使用冷卻水；生產

及生活系統排出的污水，通過廢水凈化裝置處理后回收再利用，采用廢水作次要的用途：清洗樓梯、地板、倉庫及裝卸場地等，從而做到節約新鮮水的目的。

辦公及生活用水，選用節水水嘴等產品節約水資源；生產場所和辦公及福利設施照明選用節能型燈具，避免不必要的浪費；要求做到人走燈滅，空調機、計算機、飲水機等設施必須做到無人時全部關閉。采用自動控制系統優化控制工藝參數，以便節省能源及原材料消耗；在各工段的水、電、汽入口處安裝計量儀表，加強能源計量管理工作，堅決杜絕各種超額用能及浪費的現象發生。

項目位于 xxx 產業示范基地，項目建成后年消耗能源總量折合標煤66.24 噸，節能量折合標煤 25.76 噸，節能率 29.88%。

節能分析一覽表

序號 項目 單位 指標 備注 1

總能耗

噸標準煤

66.24

1.1

—年用電量

千瓦時

524973.43

1.2

—年用電量

噸標準煤

64.52

1.3

—年用水量

立方米

20191.44

1.4

—年用水量

噸標準煤

1.72

年節能量

噸標準煤

25.76

節能率

29.88%

第五章

建設用地、征地拆遷及移民安置

一、項目選址及用地方案

（一）項目選址原則

場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產品生產工藝流程及輔助生產設施的建設需要；場址應具備良好的生產基礎條件而且生產要素供應充裕，確保能源供應有可靠的保障。

（二）項目選址

該項目選址位于 xxx 產業示范基地“十二五”時期，面對經濟發展新常態，全市上下堅持科學發展，以轉型發展、可持續發展為引領，突出改善民生，強化改革創新驅動，推進法治政府建設，確保社會和諧穩定，經濟社會總體保持了平穩發展。經濟發展步入新常態。“十二五”時期，面對經濟發展新常態，全市上下堅持科學發展，以轉型發展、可持續發展為引領，突出改善民生，強化改革創新驅動，推進法治政府建設，確保社會和諧穩定，經濟社會總體保持了平穩發展。經濟發展步入新常態。

武漢，簡稱漢，別稱江城，是湖北省省會，中部六省唯一的副省級市，特大城市，國務院批復確定的中國中部地區的中心城市，全國重要的工業基地、科教基地和綜合交通樞紐。截至 2019 年末，全市下轄 13 個區，總面積 8569.15平方千米，建成區面積 812.39平方千米，常住人口 1121.2萬人，地區生產總值 1.62 萬億元。武漢地處江漢平原東部、長江中游，長

江及其最大支流漢江在城中交匯，形成武漢三鎮隔江鼎立的格局，市內江河縱橫、湖港交織，水域面積占全市總面積四分之一。作為中國經濟地理中心，武漢素有九省通衢之稱，是中國內陸最大的水陸空交通樞紐和長江中游航運中心，其高鐵網輻射大半個中國，是華中地區唯一可直航全球五大洲的城市。武漢是聯勤保障部隊機關駐地、長江經濟帶核心城市、中部崛起戰略支點、全面創新改革試驗區，也是全國三大智力密集區之一，中國光谷致力打造有全球影響力的創新創業中心。根據國家發改委要求，武漢正加快建成以全國經濟中心、高水平科技創新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。武漢是國家歷史文化名城、楚文化的重要發祥地，境內盤龍城遺址有 3500 年歷史。春秋戰國以來，武漢一直是中國南方的軍事和商業重鎮，明清時期成為楚中第一繁盛處、天下四聚之一。清末漢口開埠和洋務運動開啟武漢現代化進程，使其成為近代中國重要的經濟中心，被譽為東方芝加哥。武漢是辛亥革命首義之地，近代史上數度成為全國政治、軍事、文化中心。

（三）建設條件分析

項目承辦單位已經培養和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業技術和管理人才，通過引進和內部培養，搭建了一支研究方向多元、完整的專業研發團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業的前列，具有顯著的人才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發傾

斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。

（四）用地控制指標

投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發布的《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24 號）中規定的產品制造行業辦公及生活用地所占比重≤7.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“辦公及生活用地所占比重≤7.00%”的具體要求。

（五）用地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數 78.43%，建筑容積率 1.35，建設區域綠化覆蓋率 5.88%，固定資產投資強度 187.58 萬元/畝。

（六）節約用地措施

土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。在項目建設過程中，項目承辦單位根據項目建設地的總體規劃以及項目建設地對投資項

目地塊的控制性指標，本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

（七）總圖布置方案1、平面布置總體設計原則

達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。根據項目承辦單位發展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規劃投資省、建設工期短、生產成本低、土地綜合利用率高”的效果。2、主要工程布置設計要求

項目承辦單位在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后，根據設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規劃統一設計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后，根據設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規劃統一設計，選擇并確定車間布置方案。場區道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運輸安全。3、綠化設計

場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工作環境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。4、輔助工 程設計

（1）投資項目用水由項目建設地給水管網統一供給，規劃在場區內建設完善的給水管網，接入場區外部現有給水管網，即可保證項目的正常用水。投資項目用水由項目建設地給水管網統一供給，規劃在場區內建設完善的給水管網，接入場區外部現有給水管網，即可保證項目的正常用水。項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力≥0.30Mpa，供水能力充足，水質符合國家現行的生活飲用水衛生標準。

（2）項目擬安裝使用節水型設施或器具，定期對供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。

（3）室外電源采用三相四線制 380V/220V，室內采用三相五線制，照明燈具電壓為 220V；場內動力、照明負荷按“...

第二篇：技術方案、項目實施方案(教學設備)

技術方案、項目實施方案

（1）、技術方案

1、木工要求

1.1人造板制成部件應進行封邊處理。

1.2結合處應涂膠。結合零件結合應牢固，外表結合處縫隙不大于0.2mm。1.3塞角，欄屜條等支撐零件的結合牢固。裝板不見的結合不的松動。1.4薄木和其他材料貼面的拼貼應嚴密、平整、不允許有脫膠、明顯透膠、鼓泡、凹陷、壓痕以及表面劃傷、嘛點、裂痕、和刃口。貼面的紋理、圖案、顏色應對稱形似。

1.5外表的倒棱、園角、園線應均勻一致。

1.6各種配件應安裝嚴密、平整、端正、牢固，結合處應無松動；不得有少件、漏釘、透釘；啟閉零件和配件應使用靈活。

1.7涂飾部位的粗度RA《3.2M（精光），內部不涂飾部位的出操度RA3.2~12.5m（細光）隱蔽處的RA12.5~50m（粗光）。

1.8雕刻的圖案應均勻清晰、層次分明，對稱部位應對稱，凹凸、過橋、棱角、園弧等處都無缺角；鏟底應平整；各部位不的有錘印和毛刺。

1.9車木的線型應一致，凹凸臺級應均勻，對稱部位應對稱，車削線條應清晰，加工表面不的有刀痕或傷痕

2、涂飾要求

2.1整件產品或配套產品色澤應相似。分色處色線應整齊，不涂飾部應保證清潔。內表面應涂飾或作其他表面處理。

2.2正視面（包括面板涂層應平整、光滑、涂膜實干后應無明顯木孔。其他部位表面涂層手感應光滑，無明顯顆粒，漲邊和不平整。

2.3涂層不的有暴皮和漏漆現象，應無明顯加工痕跡、劃痕、霧光、白點、鼓泡、流掛、縮孔、刷毛、積粉和雜渣。

3、耐冷熱溫差3周期 無鼓泡、裂縫和明顯失光

4、光澤 不低于3級

5、抗沖擊 沖擊高度50mm，不低于3級

6、軟質覆面削離強度

硬質覆面削離強度3.5x100N/m 1.4x1000N/m 7力學性能要求

力學性能實驗項目和實驗水平應按實件的類別和預定的使用條件決定。7.1桌類強度和耐久性應按GB10357.1中7.1 7.2條規定的實驗項目合格。7.2椅類穩定性應按GB10357.2中A規定施加的最小翻力和6.1 6.2條規定的實驗項目合格。

7.3椅類強度和耐久性應按GB1.3573.中第6章規定和實驗項目合格。7.4柜類穩定性應符合GB1.357.4中5.2 5.3條規定的實驗項目合格，其中對活動部件門和抽屜的垂直加載力分別為100N和150N。

7.5柜類強度和耐久性應按GB10357.5中6 7 8章規定的實驗項目合格；其中閣板鞒板度、掛衣棒橋度、掛衣棍支撐位、主體結構和低架位置的允許值如下：

A、擱板與長度的比值≤0.5%； B、掛衣棍與長度的比值≤0.4% C、掛衣棍支撐件位移≤3mm D、主體結構和底架位移值D≤15mm 7.6單層床強度和耐久性按GB10357.6中第5章規定的實驗項目合格。

8、實驗方法 8.1目視、感官檢測

應在自然光或光照度600~600lx范圍內的近似自然光（列如400W光燈）下，視距為700~1000mm，由三人共同檢測，以多數相同結論為評定值。8.2木材含水率檢測定

木材含水測定儀器的誤差不大于2%木材含水率應在抽樣現場或同一地方檢測。檢測部位取試離第100mm以上的位置，任選三個不同位置的零件，每一個零件上，在任選的三個點三各測一次，分別求出三個點上的平均值，以上其中最大的平均值為該檢測的平均值，以其中最大的平均值為該試件的木材含水率測定值。

8.3主要尺寸測定

應采用每米誤差大于0.6mm的3m鋼卷尺對安放在平板上（或者平整地面上）的試件進行測定。8.4形狀和位置公差測定 8.4.1翅尺度測定

應采用誤差小大于0.1mm的翅尺測定儀器，測定時，將器具放置在試件的角線上，測量試件中心點與基準直線的距離，以其中一個最大值為翅曲度平定值。

8.4.2底角著地平穩性測定

采用塞尺。測定時，將試件放置在平板上，測量某一底角與平板間距離。8.4.3平整度測定

應采用誤差不大于0.33mm的平整度測定器具，測定時，將器具放置在試件的被測表面。同時選擇不平整最嚴重的三個部位，測量0~15，長度內與基準直線中的距離，以其中一個最大值為平整度測量值，8.4.4鄰邊垂直度測定

應采用每米不大于0.6mm的3m鋼卷尺（或者鋼直尺）測定時，用鋼卷尺測量兩試件的兩對角，其差值為鄰邊垂直度評定值。8.4.5位差度測定

應采用誤差不大于0.1mm的位差度測定器具，測定時，應選擇門與框架相鄰兩邊間距離最大的位置，在該像鄰表面中任選一表面為測量基準，將器具的基面安放在測量基面上，器具的測量面對另一相鄰表面進行測量鄰表面再測量一個或一個以上的部位）當測定都是正值時，以最大絕對值為位差度測定值；當測的值為正負時以最大的絕對值之和為位差測定值，并以最大測定值為位差度評定值。

當設計要求門（或抽屜）與框架相鄰表面間為某一距離時，應在每次測定的值上扣除該距離值 8.4.6分縫測定 采用塞尺進行測量。

抽屜分縫測定時，抽屜應緊靠任意一邊。測量另一邊的最大縫隙；門分縫測定時，因測量分縫最大部位，測定最大值為分縫評定值。8.4.7抽屜下垂度、擺動度測定

應采用每米誤差不大于0.6mm的3鋼卷尺和長度不大于700mm、直線度不大于0.2mm的鋼尺。測定時。鋼尺放置在與試件測量部位相鄰的水平面和側面上，測量試件在伸出總上的三分之二時，抽屜水平邊的自由下垂和抽屜面側邊左右擺動的值。測定的最大值為下垂度和擺動度的評定值。8.5理化性能實驗

8.5.1漆膜理化性能實驗符合GB4893規定。8.5.2軟、硬度覆面理化性能實驗

軟、硬質覆面材料強度的測定應分別符合ZBY80002 ZB80003規定。8.6力學性能實驗

8.6.1桌類強度和耐久性實驗

桌類強度和耐久性實驗符合GB10357.1規定 8.6.2椅類穩定性實驗

椅類穩定性實驗應符合GB10357.2規定 8.6.3柜類穩定性實驗

柜類穩定性實驗應符合GB10357.4規定 8.6.4單層床強度和耐久性實驗

單層床強度和耐久性實驗應符合GB10357.6規定。9標志、包裝、運輸

9.1成品出廠應有制造廠名（商標）廠址及合格標志。9.2成品在運輸過程中應加墊物或包裝，防止損壞或雨淋。

9.3產品在存放期間保持干燥、通風，防止污染，不可日曬，以防壓壞。

（2）、項目實施方案

1、工期承諾

合同簽定后合同約定日內完成所有安裝調試，若使用單位要求提前進場，根據我工地技術、人員、設備實力、我公司承諾可在簽定合同后合同約定日日內安裝調試完畢。具體生產計劃、工程進度安排及措施如下：

2、生產計劃書

一、市場部根據客戶訂單的具體情況，組織合同評審,并在評審結果及時通知各相關部門(包括生產部技術開發部采購部質檢部)

二、生產部根據生產通知編制<生產進度一覽表>,并通知各生產車間;

三、技術開發部編制<作業指導書>及<開料及孔位圖紙>,發放給生產部相關人員;

四、生產部根據產品單件用料計算物料的用量,并結合原材料庫存情況，編制《采購計劃書》，交采購部組織實施原材料采購；

五、生產車間按《生產作業計劃》及產品單件用料填寫《產品材料領取單》，到原材料庫房領取相關材料，并結合《作業指導書》及《開料及孔位圖紙》進行生產；

六、生產過程中，質檢部對產品實行首檢、自檢、互檢、巡檢、專檢。

1、在安裝過程中，按每周向客戶通知安裝過程，并隨時接待客戶到現場參觀和監督指導。

2、依照圖紙，在生產基地生產完畢后，按照樓層分配運輸，每層貨物均分類管理。

3、運輸目的可直接選擇為客戶相應樓層。由項目主管編制現場工程計劃，項目負責人及甲方備案。

4、分層，按圖紙施工，每一層發工作相對集中。

5、內部分層驗收，由項目主管統一負責，由項目負責人監督。每周與甲方開情況匯報會，交上與工程計劃相配套的工程進度表。

3、施工人員管理及材料供應控制

成都遠東成實業發展有限公司所的施工安裝人員均由本公司直接聘用的合同職工，并有至少五年以上工程經驗。

4、公司員工動員計劃

1、由公司生產主管親自監督材料挑選、采購及生產進度。

2、由公司質量主管親自負責整批貨物的質量監督、檢驗。

3、基地銷售行政部依照圖紙分層分貨，依次運輸。

4、項目部全力投入此工程，并建立每日必到現場個工作原則。

5、項目工程實施方案

1、分層搬運、安裝、確保施工的整體性。

2、將安裝人員分成2-3個安裝小組，并設組長一名，分房間，分類別安裝，形成安裝流水線。

3、每日每小組組長向工程匯報，并填寫日進度報告。

第三篇：武漢大學微格教室設備采購項目招標書

微格教室設備采購項目招標書

武漢大學擬采購微格教室設備一套，為對供應商提供平等競爭機會，現將采購設備的技術要求（詳見附件）列出，向各有關供應商公開招標采購。

一、需提供技術服務及相關資料如下：

1、公司簡介（應包含主要的產品用戶名單）；

2、公司營業執照、法定代表人身份證復印件及有關資信證明；

3、提供產品生產許可證或代理銷售資質及其它有關資質證明復印件（交標書時攜帶相關資質原件）；

4、售后服務及供貨時間承諾

二、時間及地點

1、投標截止時間：2009年6月5日上午8：40時，開標時間：2009年6月5日上午8：50時。

2、開標地點：武漢大學采購與招投標管理中心會議室。

三、評標基本原則

定量和定性評價相結合。定量評價主要以投標報價為參考因素，定性評價主要以產品質量、公司業績、售后服務承諾等為參考因素。

四、付款方式

設備驗收合格后支付95％款。余額5％作為質保金半年后支付。

五、其他注意事項

1、請各供應商嚴格按邀標書要求編寫投標書（一式兩份），其中報價單應經法定代表人簽字、蓋章，并請置于投標書醒目位置或者在目錄中注明頁碼，以便于查詢。

2、各供應商應對各附件中設備做出響應，列出每項設備的單價、數量和總金額以及必要的說明。

3、每一項目只提供一種方案，對于多方案者原則上只取第一方案。

4、標書須裝袋密封。封口加蓋公章。

聯 系 人：許志強 張偉

聯系電話：（027）68754516 68754597 技術負責人及聯系電話：吳北陽***

武漢大學采購與招投標管理中心

2009年5月22日

附件：

武漢大學教育科學學院微格教室教學系統技術要求及參考設備配置清單

一、總體要求

1、微格教室教學系統應從使用功能和實際狀況出發，滿足設計和使用要求，既要做到技術先進、經濟實用、維修管理方便，又要留有可擴充、調整的余地，以便以后系統升級。

2、系統控制、運用軟件及操作、顯示界面應完全漢化，以便于管理人員操作與使用，選用的設備應提供品牌、功能等說明，投標文件應列出設備、材料清單，并提供設備、材料的名稱、品牌、型號規格、主要技術參數、外形尺寸、單價、制造商及產地和有關產品的樣本。

3、系統的設計方案、系統的構成和設備配置、施工、安裝、測試等應符合和滿足現行的有關國家規范和標準要求。

4、系統應具有集成功能，其控制、通訊接口應符合統一的互聯標準及技術協議的要求。

二、系統功能要求

1、教室內有完全獨立的一套用于教師的多媒體講臺，教學多媒體講臺必須配有多媒體電腦、數字視頻展示臺，信號由液晶投影機輸出。

2、上課教師能方便快捷地切換多媒體講臺內的各路信號；多媒體講臺內的音頻信號必須融合到整個教室的擴音系統；

3、必須充分考慮上課時教師授課、學生回答問題時聲音的傳輸問題，做到教師、學生的聲音能清晰的傳到擴音系統，并能盡量減少干擾，不得產生嘯叫；

4、建立一套3路硬盤錄像系統，能對整個上課過程進行全程錄像；

5、多個監視器監看不同攝像機的拍攝畫面，對教室內的教學全過程從不同方位進行監控、錄像，控制人員可對教室內教師的教態、語態、翻書以及學生活動進行全方位拍攝和錄像，控制人員可操作電動云臺、變焦鏡頭對教師動作、學生回答、翻書內容拍攝特寫鏡頭，對主鏡頭進行錄像時，可對其他鏡頭進行預監并預調至合適角度，再切換進主畫面。

7、可對教室內的聲音進行同期錄音；

8、硬盤錄像系統必須能插入如DVD、數碼攝像機中的原始音頻資料進行編輯；

9、能進行少量的DVD光盤的刻錄、制作；

10、所有的擴音系統、硬盤錄像系統必須設計在單獨的控制室內；

11、本系統電腦配置要滿足上述功能的基本需求，并能滿足將來軟件的更新換代的需求；

三、微格教學系統設備參考配置清單 系統組成

產品技術說明 數量 開門方式： 折疊前推式，外形尺寸（mm）： 1300（長）×630（徑深）×1000（高），開門前后最大尺寸（mm）： 890mm，電子講臺 展臺尺寸（mm）： 540（前后）×530（左右）×高（不限），1

顯示器尺寸： 17〞及以下，柜門鎖方式： 撞鎖或電控鎖，中控形式： PT600/DP700/IC800，設備包括17寸課件顯示液晶屏、15寸狀態控制液晶屏，6寸全自動錄播系錄播編輯液晶監視器、主攝像機控制裝置、桌面外接設備接口組、九統設備 控制臺 組設備控制按鈕及音量調節按鈕，音量液晶指示屏；手/自動

控制切換

智能錄播智能剪輯，自動編輯；提供多類多組輸入輸出接口；自動圖編輯機 標、主題圖像疊加；自動鏡頭切換、自動切換特技效果

聲音圖像數據處理中心；對數據編解碼

圖形圖像

配置： INTEL X5110*2/1GB內存/160GB SATA-150硬盤1 工作站

（7200RPM）/1個千兆網口/雙頭輸出顯（256MB）卡/鍵盤/名稱

鼠標/DVD刻錄

實現1024*768分辨率、32位色流媒體編解碼；音視頻信號數智能錄播

字降噪處理；實時錄制；實時直播；自動生成片頭片尾；錄1 系統

播全程監控；提供畫中畫功能。

設定、編輯設備調度策略；可對系統輸入輸出設備設定自動自動編輯

操作模式；定義情景邏輯；根據授課課型的變化，設定相應1 策略系統

自動編輯策略，調度協同控制系統設備工作。

流媒體編安裝在圖型圖像工作站里,用于處理編輯機傳的聲音,圖像,輯技術 可清晰的顯示錄制的結果.自動跟蹤區域內物體的移動，判別教師在區域的位置，移動智能場景的方向、速度，向主機傳送位置信息。有效響應距離120CM，1 定位系統

單系統定位區域寬度2M。

采集現場學生發言的聲音設備,載波頻率：VHF 無線麥克160-190MHz190-220MHz220-270 MHz最大偏移度：±15KHz；接收機 最佳距離：50m總諧波失真：＜0.5%；S/N：＞100dB頻響范

圍：80Hz~~16KHz

接收方式：一拖二雙調諧單接收自動選訊

載波頻段：UHF 500-860MHz 咪頭：經典的現場演唱動圈式咪芯 S/N：>95dB(A)無線麥克

T.H.D: <1.1%

頻率響應：50HZ-18KHZ +/-3dB 全自動錄播音頻接收設備

接收距離：>100米

頻點：64個頻點可選，發射機設置紅外對頻 指向性：單指向性 頻率響應：50~18 KHz

最大承受音壓：120dB(at 1KHz ≤ 1%T.H.D)

鵝頸式麥輸出阻抗：200 Ω± 30% 克風

靈敏度：-47dB ± 3dB(0dB=1V/Pa at 1KHz)

信噪比：68dB

供電：Aa × 2 Battery 1

連續使用時間：>100hours 長度：375mm

輸出連接頭：內置三針XLRM卡農公頭

包含桌面式防震話筒底座

教師場景攝主講人的攝像機,設備包含：一體化電動變焦鏡頭(22X光學攝像機 變焦)、勻速云臺控制器、吊頂支架、RS485-232轉換器

全自動錄播視學生場景拍攝現場聽課學生全景的攝像機成像裝置：1/4“CCD；分辨率：頻輸入設備 攝像機 510TVL 鏡頭：22X變焦、焦距：488mm、光圈：F1.63.8 全景攝像拍攝現場全景的攝像機成像裝置：1/4”CCD；分辨率：510TVL 機 鏡頭：22X變焦、焦距：488mm、光圈：F1.63.8

配套線纜，安裝附件（包括錄播專用VGA線纜組、串口控制系統附件 線纜組、音視頻線纜組、紅外控制線、USB線纜、AV-VGA轉1

換器、電源適配器等

含音箱2對，2 路話筒輸入，3路線路輸入；3路獨立聲道，附屬設備 3×100W功率輸出，各通道獨立音量控制，帶過熱、過流、中

點偏移，自動負載檢測、聲光自動報警保護；能滿足整個教功放音響 1

室的音響（包括主音箱以及吸頂喇叭的音頻輸出）,功率滿足50㎡教室使用，音質清晰，保真度好。

內置32位EMAC數字效果器；內置9段立體聲圖示均衡器；話筒通道3段均衡，中頻均衡點可調，調節范圍100Hz-8KHz，立體聲通道4段均衡；60mm對數式衰減推子；內置18dB/oct，75Hz重低音分頻器，具備超重低音XLR輸出接口；等響度的聲像控制；具有18dB/oct，100Hz低切濾波器；通道信號衰減前/后單獨選聽功能；獨創的中斷開關，能切斷除TAPE IN/OUT外所有其它通道信號輸出48V幻像電源；調音臺性能指標；6路單聲道輸入/2路立體聲線路輸入通道；線路1 輸出通道 1 stereo/1主輸出通道；噪聲 <-86dBu；總諧波失真 <0.05%；通道串音衰減度 <-85dBu ；頻率響應

（32Hz-20KHz）+0/-1dB；話筒輸入阻抗（平衡）3KΩ；其它輸入阻抗 >10KΩ；輸出阻抗 150Ω；話筒等效噪聲輸入電平-127dBm ；耗電 102W

LCD,1024*768,2000：1,3000流明,投影畫面尺寸30-300英寸,燈泡功率(W)E-TORL 170 UHE,燈泡壽命(小時)3000,輸入1 信號 NTSC/NTSC4.43/PAL/M-PAL/N-PAL/PAL60/SECAM 高級波洙電動幕，150寸 1 具有教學點評功能，可根據教師講解情況，進行點評，支持

打點功能，可實現微格教室評估。

交流穩壓電源 1000W,UPS電源 1000W,電源組容量 5000VAH 1 教室地板及燈光安裝。1 調音臺

投影設備 投影機 電動幕

教學點評系統

其它設備 電源

注：以上設備可根據各商家具體設備情況，自行參考變動，但必須符合設計要求。

第四篇：某小區項目工程質量管理實施方案

某小區項目工程質量管理實施方案

為進一步提高公司工程項目安全生產文明施工的管理水平，全面貫徹和落實《云南省工程建設行業（領域）實施質量興企省戰略工作方案的通知》的要求，結合項目部生產實際，特制訂本小區項目工程質量管理實施方案：

一、工作目標：

1、工程質量驗收合格率100%，達到合同規定的質量要求和法律、法規的要求，建造出顧客滿意的工程；

2、積極推廣新技術、新工藝、新材料的應用；

3、加強施工工藝的總結和研究；

4、建設施工節能減排全面達標；

5、建立健全的質量安全管理體系。

二、實施方案

結合總公司管理體系，在質量管理方面項目部加強了施工過程監管，項目部為實現質量管理目標，實施方案如下：

1、項目部在管理過程中，始終做到用程序文件操作要點來指導和控制施工質量。文件控制方面做到受控文件100%受控，確保質量管理體系有效運行的各個作業場所能得到和使用有效文件，防止無用已失效的、作廢的文件，并多次對該過程進行檢查、整改，指導滿足程序文件的要求為止。

2、記錄控制方面做到及時、準確、內容完整，真是。內部溝通控制上我部每月定期將糾正措施和預防措施執行效果、不合格品，有關報表

等信息用電郵的方式傳至公司相關部門。

3、項目綜合部組織了對合同的重新評審工作，嚴格按合同要求辦事，杜絕因合同簽訂不嚴謹不規范給項目部帶來不良影響后果。

4、項目工程技術部對分包工程的產品質量施工過程進行監控，對分包工程的施工技術方案進行審批，并作技術交底工作。項目部每月對工程分包方完成工程進度和工程量進行考核。

5、采購控制方面。項目材料部進行了對供方的評價、選擇，再評價，材料的請檢、標識、不合格材料的處罰工作。項目施工部按部頒檢驗、試驗規程對檢驗材料進行了及時取樣并送相關檢驗、試驗單位進行了檢驗，將試驗結果反饋項目材料部，并報項目工程部。

6、我部在施工前期就按相關規范及規定編制了《施工組織計劃》，嚴格按程序文件要求去做并將該程序文件貫穿于施工策劃、施工準備全過程。并確保對工程質量形成的全過程實現可追溯性。

7、對地下室、挖孔樁開挖等特殊工程由項目總工組織作專題技術交底并作好記錄。在特殊過程和隱蔽工程施工中，視現場檢查情況和施工原始記錄反饋信息的需要，及時組織召開專題質量例會，專題研究工程質量情況和改正措施。

8、項目部每月按砼等級對已完成工程的混凝土強度進行了分析，對進場材料（例如水泥、鋼筋等）檢驗和試驗進行了統計分析，對已完工分項工程的合格率和優良率進行了分析。通過對數據的科學分析，項目部及時召開質量會議，要求各部門負責人及主要技術人員、質量人員參加。首先分述存在質量問題及可能出現得質量隱患，然后針對各種問題進行討論，研究相應預防和處理措施方案。這樣一方面提高了全體人員的質量意識，另一方面采用合理技術措施，對可能出現得質量問題起到了防范作用。

三、建立組織，健全制度，落實崗位責任制

1、項目部成立創優領導小組，切實加強創優的組織領導和協調工作，爭創省級以上優質工程，為實施名牌戰略提供組織和技術保障，把創優工作納入制度化、規范化的軌道。

2、項目部成立以項目經理為組長的創優領導小組，明確小組各成員的職責，定期組織小組人員進行質量檢查，制度糾正和預防措施，并進行總結交流。根據公司下達的質量目標，建立各崗位責任制，施工計劃、施工準備、現場管理、材料采購、設備檢測等質量、安全標準和責任人，使質量、安全管理得以落實。

四、嚴格工序操作程序，強化質量控制、實現創優目標

1、用于建筑工程的主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備的進場和重要建筑材料必須按規定進行復檢。涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，按規定進行見證取樣檢測。對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程進行抽樣檢測。

2、每道工序除了自檢、專職質量檢查員檢查外，強調工序檢查，上道工序必須滿足下道工序的施工條件和要求。

3、隱蔽工程在隱蔽前必須通知有關單位進行驗收，并形成文件。

**總公司

**小區項目經理部

2011年12月13日

第五篇：體育館工程PPP項目實施方案(word)

XXXX公共體育館建設項目PPP項目

實施方案

為積極響應財政部領導關于推進PPP模式系列講話及全國、全省財政工作會議精神，按照?財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知?（財金?2014?76號）、?財政部關于組織推介政府和社會資本合作示范項目的通知?等系列文件要求，根據XXXX國民經濟和社會發展需要，結合XXXX海綿城市試點建設規劃及產生的社會效益，經認真研究，制定如下實施方案：

一、項目情況

（一）項目基本條件 1.項目名稱：XXXX公共體育館建設項目 2.項目所屬領域類型：海綿城市建設

3.項目實施地基本情況：本項目選址位于貴州省XXXX，項目用地兩面環路，東接北環路，南側為體育路，基地東南高，西北低，東西高差4.8米，項目總占地面積45575平方米。本塊土地規劃為城市文化體育用地。建設用地符合城市規劃要求并已取得規劃部門認可，建設用地有保障。

4.項目技術路線：根據國家、貴州省有關體育場館建設標準的規定及XXXX的具體情況，并參考國內同等規模城市體育館規模現狀，XXXX體育館定位為縣（區）級體育館，同

進位中預排位第13位；21項指標位列全州前3位，其中，11項指標位列全州第1位，綜合測評排名居全州經濟強縣之首。預計完成地區生產總值64.13億元，同比增長17.1%；財政總收入14.03億元，同比增長36.4%，其中，公共財政預算收入6.71億元，同比增長24.87%；財政總支出34.9億元。

貴州省貴龍城市經濟帶投資開發有限公司2011年注冊成立，負責承擔貴龍城市經濟帶內土地一、二級綜合開發，房地產開發建設，新農村建設，能源投資開發，城市基礎設施、公共設施建設與管理城市基礎設施等工作的專業公司，現注冊資本為4800萬元人民幣。目前投入約25億元資金用于我縣市政基礎設施級項目建設。

3.風險分擔和收益共享機制

原則上，項目設計、建造、財務和運營維護等商業風險由項目公司承擔，法律、政策和最低需求等風險由政府承擔，不可抗力等風險由政府和社會資本合理共擔。所得收益雙方共享。

4.政府支持政策和制度環境

（1）社會資本方為項目建設及特許經營的目的，在特許經營服務期內，在不違反適用法律法規的前提下進行融資時，政府及相關機構積極協助乙方辦理相關融資手續。

（2）社會資本方在出于項目再融資的目的，獲得政府

及相關機構書面同意時，可以根據相關規定質押項目特許經營權，但該質押不應損害政府及公共權益。

（3）社會資本方在特許經營服務期內辦理了特許經營權質押和資產抵押的，應在特許經營期屆滿前五年或提前終止前一個月內，解除項目特許經營權的質押和資產的抵押。

（4）政府及相關機構支持和協助社會資本方依法依規享受XXXX招商引資與重點工程項目的優惠政策，以及國家公用事業項目的政策補貼。

（四）融資結構 1.總投資及構成

項目總投資6000萬元，資金來源為地方財政自籌1800萬元，社會資本投資4200萬元。

2.項目公司SPV股權結構

本項目由XXXX人民政府出資30%與貴州省貴龍城市經濟帶投資開發有限公司出資70%共同成立項目公司，注冊資本1000萬元，并簽訂合作協議，由項目公司負責項目的建設和后續運營管理，并按協議約定獲得相關收益。

二、項目可行性分析

（一）經濟可行性分析

XXXX體育館建設，是一項社會公益事業，有利于發展體育運動，推廣全民健身計劃，不斷提高體育運動水平，也是XXXX經濟發展與社會進步的體現。目前，XXXX體育設施

大部分時間內（共計30年），此比例都控制在1%以內。因為本項目是XXXX實施的首批PPP項目，XXXX的財政承受能力完全符合財金?2015?57號文件“每一全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過10%”的規定，有能力保證XXXX公共體育館建設項目采用PPP模式對財政承受能力的要求。其行業和領域平衡性評估也同樣符合規定。

四、物有所值評價

（一）增加公共供給

根據項目總投資6000萬元來測算，若采用政府傳統采購模式，資金需要政府全部投入，若采用政府和社會資本合作模式，政府無需再投入，相比傳統模式可節省項目投資，這部分資金可用于其他基礎設施項目建設，增加公共供給。通過采用政府和社會資本合作模式，可拓展項目建設的融資渠道，形成多元化、可持續的資金投入機制，有利于整合社會資源，盤活社會存量資本，激發民間投資活力，拓展企業發展空間，提升經濟增長動力，促進經濟結構調整和轉型升級，最終增加公共供給。

（二）優化風險分配

該項目為市政公用基礎設施項目，按照傳統建設模式政府需要承擔全部風險，實施PPP模式項目設計、建造、財務和運營維護等商業風險由項目公司承擔，法律、政策等風險

由政府承擔，不可抗力等風險由政府和社會資本合理共擔。政府僅承擔法律、政策風險和一部分不可抗力風險，大大降低了政府的風險承擔成本。

（三）提高運營效率

規范的政府和社會資本合作模式能夠將政府的發展規劃、市場監管、公共服務職能，與社會資本的管理效率、技術創新動力有機結合，減少政府對微觀事務的過度參與，提高公共服務的效率與質量。

一是對政府來講，可以減輕政府債務負擔，減緩地方融資平臺壓力，有效促進政府職能轉變，較少對微觀事務的干預，騰出更多的精力放到規劃和監管上。

二是對企業來講，可以降低參與公共領域項目的門檻，拓寬私人部門的發展空間，進一步激發非公有制經濟的活力。

三是對社會來講，通過“讓專業的人做專業的事”，高低效益相配置，產生宏觀效益，提高公共產品供給效率。

（四）推進體育館管理體制改革

通過吸引民間投資，推進公共體育場館管理體制改革，將使民間資本通過各種渠道和途徑注入到公共體育場館的建設及運營中，調動民間資本參與體育事業的積極性。民間資本的參與能較好地解決限制我國公共體育場館發展的資金“瓶頸”，減輕政府的財政壓力，形成公共體育場館建設