第一篇：建設工程檔案價值和作用的認識論文

一、在工程質量控制方面

中央經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性的闡述，其間多次提到了質量。對建設工程質量而言，建設工程檔案所蘊含的價值越來越被社會認可。近年來，建設工程質量終身責任制逐步實施，終身責任制的實行，對加強工程質量控制、追究工程質量責任、追查相關責任人具有極其重要的作用。建設工程檔案是與建設工程同步，伴隨著建設過程逐步形成和積累的，是建設活動的真實反映和勞動成果的體現。鑒別建設工程質量優劣以及是否符合國家有關建設規范要求，除查看工程實體以外，最重要的就是看形成的建設工程檔案。

(一)對隱蔽工程質量的評價。在工程建設過程中，許多工序如隱蔽工程被下一道工序所掩蓋，肉眼難以檢測，只能依據掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現場記錄形成的檔案材料對這部分工程內容進行評價，從這個角度來說，工程檔案的作用無可替代。

（二）對質量事故相關責任人的追查。從工程建設過程中相關人員的簽字認可，可以倒查工程質量的控制環節，從而對工程質量作出正確評價。如果出現質量事故，查找相關責任人，檔案材料就是最有力的原始證據。

（三）對建設工程質量的量化評價。隨著建設工程精細化管理理念的全面引入，建設工程質量量化評價體系也應運而生。量化評價建設工程質量，需要系統地對建設工程質量做出全面分析，那么建設活動形成的檔案文件材料就能起到很好的參考依據作用。

二、在建筑企業成本控制方面

在建筑工程管理中，目前仍存在許多問題，比如資源的浪費、材料閑置等，這些都給建筑工程帶來一定的負面影響，使其效率大減，造成了經濟浪費。新常態下，建設工程管理將更為嚴格，對建設工程檔案的要求也更加精細化。建設工程文件材料經有關人員簽字后，是對工程量的一種認可，是工程結算的依據。在施工過程中，對已完工的工程進行結算時依據相關文件材料可以作出符合實際情況的結算，避免不必要的糾紛，從而保證甲乙雙方的經濟效益。

三、在建筑科研及同類工程設計、建設方面

新常態下，中國經濟的發展動力將會轉換到科技創新上來。在倡導建設節約型建筑、生態型建筑、智能型建筑的社會背景下，新技術、新工藝、新材料將進一步廣泛應用。而一些建設工程的設計理念、設計方案、設計結構以及建筑風格、施工新技術、新工藝、新材料、新觀念等，被檔案資料完整、真實、系統地記錄下來，有著非常寶貴的參考借鑒價值。這對建筑工程科學研究來說，具有無法替代的價值和作用。另外，對許多相同或相近的工程來說，還可以直接或間接地利用其檔案資料進行設計，并且這些檔案資料對同類工程的投資確定、招投標工作量、工程概算預算編制和工程投資效益分析等方面同樣具有重要的參考借鑒作用。

四、在工程維修、改建、擴建、抗震救災以及災后恢復重建方面

新常態下，建設工程檔案在工程維修、改建、擴建、抗震救災以及災后恢復重建方面會發揮前所未有的價值與作用。

（一）企業會將注意力逐步轉向自主創新，跟蹤消費新動向，在房屋改造中將會提供更加便捷的維修改造、功能提升等新的服務項目。根據業主使用需求，依據工程建設期間形成的檔案資料，經過對檔案資料的準確分析正確擬定工程維修、改建、擴建方案，從而避免盲目改造帶來的損失和浪費。

（二）政府將會順應城市發展規律，圍繞區域經濟發展需要，系統推進基礎設施建設。隨著政府對城市基礎設施建設的日漸重視，地下管線檔案將會越來越凸顯出其重要的價值和作用。2013年10月1日施行的《陜西省城市地下管線管理條例》中就有規定，施工單位在施工建設前，必須依據施工現場及毗鄰區域內的地下管線檔案資料，查明地下管線現狀方可動工。目前，在我國因沒有弄清地下管線現狀而造成的災難性事故平均每天就有多起發生；因無準確的地下管線檔案資料，地下現狀不清而影響建設方案的例子同樣舉不勝舉。

（三）特殊情況下，當城市遭受地震或其它大的毀滅性破壞時，建設工程檔案更具有特殊作用。從2008年汶川地震的經驗教訓來看，地形圖、一張管網圖更有助于加速恢復城市的工程設施系統，從而挽救許許多人的生命。給水、排水、供電、燃氣等基礎設施的恢復重建都離不開保管的建設工程檔案。

（四）在防震抗災方面，為了增強建筑物抗震性能，需要對建筑物進行加固，在制定建筑物加固方案和繪制加固施工圖等工作中，同樣離不開對建設工程檔案的利用。加固時要根據原建筑物的抗震強度和工程結構等進行加固工程施工圖設計，并將有關工程檔案文件作為實施加固工程的重要依據一同報審，經審批后才能施工。經濟發展新常態下，政府會逐步把維護群眾利益作為出發點和落腳點，重視對公共建筑物的抗震加固改造。因此，建設工程檔案也會在建筑物的抗震加固方面發揮其重要作用。

五、在危房鑒定、危房改造、違章建筑的查處、項目審計稽查方面

在危房鑒定、危房改造方面：當建筑物年久失修或遭遇自然災害后受損嚴重，不能保證居住和使用安全的時候，需要對其安全性做出鑒定評估。那么，收集、調查和全面分析房屋原始檔案資料就是鑒定危房程序的一個重要步驟。經濟發展新常態下，政府將繼續在改善民生上主動作為，加強危房鑒定和危房改造工作，房屋的原始檔案資料會是重要的參考依據。在違章建筑查處方面：目前中國經濟增長“換擋降速”，改革成為新常態，城市綜合管理將保持嚴打違建的高壓態勢，采取多部門聯合執法，重拳打擊違建行為。在對違章建筑進行查證和認定時，就需要查詢規劃審批檔案資料，依據檔案資料做出違章認定。在項目審計稽查方面：隨著中國經濟發展進入新常態，未來審計會重點關注項目審批、招標投標等重點領域和關鍵環節。在建設工程項目的審計稽查方面，項目資金的籌措、使用及核算是否符合有關規定是項目審計與稽查的重點。項目稽察一般都要查核有關財務報表、建設合同、工程技術檔案和施工原始記錄及其他有關資料,通過對檔案資料的督察，檢查建設工程項目是否存在問題。

六、在解決征地拆遷糾紛方面

搞好征地拆遷工作，是推進新型城鎮化發展過程中的長期任務，也是改善民生的現實需要。征地拆遷是建設工程的先行工作，征地拆遷檔案是建設工程檔案的一個重要組成部分，既有現實利用的價值，又有長遠利用的價值，利用率比較高。在征地拆遷工作中經常有因紅線定位、土地權屬爭議、補償補助等問題多次利用檔案資料解決有關糾紛和爭議的事例。

第二篇：檔案的價值和作用

淺談檔案的價值和作用

姓名：袁滿

學號：1501100106

班級：漢語1001班

檔案與人類文明的產生、發展相伴，并隨著社會文明程度的提高和對檔案利用需求的增長，越來越深入地滲透到人類活動的方方面面。檔案是人類社會各項實踐活動的真實紀錄，全面地反映了人類認識自然、改造自然和認識社會、改造社會的歷史過程，體現了人類社會的發展與進步。江澤民同志指出： “我們黨領導人民進行革命、建設和改革的歷史，是一部蘊含和體現馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的活生生的教科書。”顯然，這部教科書是黨的歷史檔案記載的。借助檔案，我們能夠很好地了解過去，把握現在和預見未來。

人類在長期的實踐中，積累了豐富的檔案資料。檔案成為人們進行研究歷史現象、尋找事物發展規律的可靠依據，這對于當前和未來的社會生活和經濟建設很有借鑒意義。

通過檔案，我們可以探尋歷史發展的軌跡，了解中華民族輝煌的過去，吸收傳統文化的精華，學習歷史上志士仁人的高尚節操，感受中華民族歷盡劫難而生生不息、不斷發展的強大活力。借助于檔案，后人可以充分利用前人的成果，實現科學技術創新，最大限度地為發展生產力服務。大量事實說明，檔案在技術革新、科學研究、成果轉化、技術轉讓等活動中具有重要作用，是提高科技水平，加快經濟發展的重要因素。

研究歷史檔案有助于解決現實生活中的問題。毛澤東指出： “如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好。”例如湖南省石門縣檔案館，2004 年為長江水利設計委、曙輝公司和明星水電公司等幾家為興建皂市水利樞紐工程和來石門投資興建小水電站的外資企業提供了石門萬分之一地形圖、石門行政區劃圖及相關檔案資料共 58 份。這些檔案為投資商節約前期勘測設計費用 120 多萬元，節省勘測設計時間近300 余天。由此不難看出，檔案作為一種以特殊的資源，在社會經濟生活中發揮著重要作用。

作為一種深厚的文化積淀，檔案承載著人類文明的優秀成果，對人類文明的傳承、創新和發展具有重要作用。檔案是在社會歷史、文化及經濟建設各個領域起到不可替代的作用，創造出巨大的價值。

一、檔案的歷史價值。

記錄歷史是檔案的第一價值。檔案是歷史發展的真實記錄，這種記錄具有原始性、真實性，全面地反映了人民認識自然改造自然和推動經濟社會發展的歷史進程。檔案物化并延伸了人類的記憶，成為聯系過去、現在和未來的歷史信息紐帶。中華五千年文明史，世代相傳，沒有間斷，在這其中浩如煙海的檔案資料發揮著獨特的價值和作用。

二、檔案的文化價值。

傳承文化是檔案的重要價值。檔案記載著一個地方文化的優秀成果，對地方文化的傳承、創新和發展具有重要作用。如無錫市檔案館保存的薛懷成、錢鐘書、顧毓秀等名人檔案、榮氏、唐氏、楊氏等族譜以及江澤民題詞等大量的檔案精品蘊含著極其豐富的文化內涵，是優秀文化的結晶，是今天我們建設“創新無錫幸福無錫”，創建全國文明城市，發掘文化底蘊的重要渠道。

三、檔案的社會價值。

檔案具有多方面的社會價值。利用館藏檔案中蘊含的極其豐富而寶貴的愛國主義教育資源，創建愛國主義教育基地，向青少年學生進行愛國主義教育。開展檔案查閱服務，為外來投資企業提供信息，為下

鄉知青、下崗職工查證工齡，解決養老保險，為單位、部門編史修志提供原始資料。收集現行文件，按保密規定，向社會開放“法規性文件”，把黨和政府的政策送到人民的手中，促進政務公開，切實維護人民群眾的利益。在城鄉社區建立檔案室，規范社區文件資料的管理，幫助社區提高管理水平，為社區的組織建設、黨員管理、社會治安、綜合治理、計劃生育等各項工作提供規范、真實、有效地憑據，有利于社會穩定，促進社會統籌發展。

四、檔案的經濟價值。

檔案的經濟價值被專家們喻為“鐵皮柜中解放出來的生產力”，在當前經濟社會的發展中發揮著重要作用。在館藏檔案中蘊含著豐富的經濟信息，歷史沿革、行業興衰、產業發展、企業存亡等方面的檔案資料，對于一個地方的企業都是重要的信息資源。在重點工程建設中，規范化管理檔案資料和充分利用檔案資料可以提高管理效益，大大降低投資成本。在企業破產轉制工作中，大量的產品研發、技術設備、市場營銷、財務會計資料，是企業的無形資產，應依法保全檔案資料的經濟價值和利用權益。利用好檔案，還可以幫助農民專業合作組織和農產品行業協會，掌握市場信息，規范基礎管理，提高社會信譽，吸引外來投資，在農業發展、農民致富上發揮作用。檔案在民營經濟的發展、高新技術開發區和農業科技園區的建設等經濟建設的各個重要方面都發揮著重要的作用，具有潛在的經濟價值。檔案在社會的各個領域都有著不可替代的作用，為社會發展創造出巨大的經濟價值。

檔案在當今社會中發揮著重要的作用，主要表現在：

1、檔案是機關行政管理和業務工作的查考憑據。

檔案查詢是機關工作中不可缺少的輔助工具，是處理業務和履行職能的重要手段，要熟悉機關工作的情況、規劃決策、處理事務就必須查考和利用檔案。

2、檔案是生產活動的參考依據。

檔案，可以為社會建設提供重要的依據和參考資料，特別是科技檔案更是作為企業現代化生產和科學管理的重要條件，在企業經營管理和提高生產力方面發揮著巨大的作用。、檔案是科學研究的基礎和條件。

在科學研究中，檔案一方面能提供原始的記錄供直接借鑒，另一方面能提供大量的實驗和觀察中概括的基礎材料供間接參考。科學研究工作的發展要在不斷地總結前人研究的成果基礎上，吸取有益的經驗教圳，才能少走很多彎路。

4、檔案是宣傳教育的生動素材。

檔案的內容極其豐富，是著書立說、文藝創作、舉辦各種展覽和進行愛國主義教育的生動素材，具有較強的說服力和感染力。

檔案的作用可概括為兩個基本方面，即檔案的憑證作用和檔案的參考作用。檔案原始記錄的特性決定了檔案的憑證作用，它具有法律上的權威性，具有其他文獻所不能代替的作用。檔案的憑證作用是由檔案的形成的特點和自身特點所決定的。其一，從檔案的形成看，它是原始形態的記錄品，是當時、當地、當事人留下的，未經過任何人改動的最為原始形態的記錄，比較真實地記錄了當時人們的思想和活動，這種形成的自然性，決定了檔案記錄歷史情況的可靠性強，是令人信服的證據。其二，檔案保留著真切的歷史痕跡，從檔案自身的物質體態 上看，它保留了當事人的歷史真跡，如有些是當事人的親筆手稿；有的留有機關領導人或有關人員的親筆簽名或批示；許多文件蓋有制發機關或個人的印信；有些材料是以照片、錄音帶、錄像帶的形式存在的，這些都是檔案具有憑據作用的證明。

“察往知來，視茲故帙”，是對檔案的參考作用的高度概括。由于人類社會活動的多樣性，所以檔案所記錄的信息和知識也是極其豐富的。檔案中有成功的經驗，也有失敗的教訓；有思想觀點，也有實驗觀察數據；有社會變革，也有生產的發展。與圖書情報資料相比，檔案的參考作用具有較大的可靠性。檔案是原始記錄，歷史學家稱檔案是“沒有摻過水的史料”，它要比其他資料來源更加可靠。

作為檔案工作者，必須以“三個代表”重要思想為指導，不斷強化自身的素質，及時完善知識結構，加強現代化知識的學習，不僅必須具有一定的科學文化素質、相當的檔案專業知識和技能，還要懂得相關專業技術知識和計算機等現代化管理技能。要端正服務態度，積極工作，努力培養敬業精神和職業道德，增強使命感和責任感。認清形勢的變化，從工作大局出發，緊跟時代的步伐，解放思想，轉變觀念，樹立市場經濟意識，勇于實踐，開拓創新。只有這樣，才能充分地發揮檔案在現代社會中的巨大作用。

檔案工作是件功在當前，利在千秋的舉措，提高檔案管理水平，充分發揮檔案的重要信息資源作用，使檔案信息資源得到最大限度的開發利用，為黨和國家的經濟、政治、文化等諸多事業的發展增添活力，為全面建設小康社會、開創建設有中國特色的社會主義新局面更好地服務。

第三篇：淺談檔案的價值和作用

淺談檔案的價值和作用

檔案是人類文化遺產的重要組成部分。檔案是人類社會各項實踐活動的真實紀錄。這種紀錄具有原始性，深刻而全面地反映了人類認識自然、改造自然和認識社會、改造社會的歷史過程，體現了人類社會的發展與進步。江澤民同志指出： “我們黨領導人民進行革命、建設和改革的歷史，是一部蘊含和體現馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的活生生的教科書。”顯然，這部教科書是黨的歷史檔案記載的。作為一種深厚的文化積淀，檔案 承載著人類文明的優秀成果，對人類文明的傳承、創新和發展具有重要作用。例如：中國共產黨的“一大”至 “十六大”的文獻檔案資料，記錄了建黨以來歷次重大決策，聯系馬克思主義發展史就可以明白，指導中國革命、建設和改革的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想的形成是歷史之必然。黨的 “十六大”報告明確指出： “三個代表”重要思想是在科學判斷黨的歷史方位的基礎上提出來的。”人的生命是有限的，而檔案的存在卻是相對長久的，檔案物化并延續了人類的記憶，成為聯系過去、現在和未來的信息紐帶。通過檔案，我們可以探尋歷史發展的軌跡和規律，了解中華民族創造的輝煌業績，繼承傳統文化的精華，學習歷史上志士仁人的高尚情操，從中感受中華民族歷盡劫難而生 生不息、不斷發展的強大力量。檔案是發展先進生產力的工具和載體。檔案記載了豐富的歷史和信息，是促進生產力發展的重要因素。借助于檔案，后人可以充分利用前人的成果，實現知識創新特別是科學技術創新，最大限度地解放和發展生產力。大量事實說明，檔案在技術革新、科學研究、成果轉化、技術轉讓等活動中具有重要作用，是提高科技水平，加快經濟發展的基礎條件。例如，陜西省農科院高寒作物研究所，利用早熟馬鈴薯脫毒微型薯實用技術檔案 80 卷，四年內推廣脫毒馬鈴薯種植面積 600 萬畝，每畝增產 300 公斤，共創經濟效益 9 億元。再如，湖南省石門縣檔案館，2004 年為長江水利設計委、曙輝公司和明星水電公司等幾家為興建皂市水利樞紐工程和來石門投資興建小水電站的外資企業提供了石門萬分之一地形圖、石門行政區劃圖及相關檔案資料共 58 份。這些檔案為投資商節約前期勘測設計費用 120 多萬元，節省勘測設計時間近300 余天。由此不難看出，檔案作為一種以特定形式存在的資產，在社會經濟生活中發揮著重要作用，特別是在不斷完善社會主義市場經濟體制和我國加入世貿組織的新形勢下，檔案的這種作用更是日益凸顯。

檔案既是有形資產的依據和證明，更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產的依據和證明，從一定意義上說，檔案本身也屬于無形資產。無形資產是寶貴財富，檔案作為無形資產的重要載體，對于無形資產的保值、增值起著重要的法律憑證作用。檔案是認識和把握事物發展規律的鑰匙。人類在長期的實踐中，形成了各種各樣的原始記錄，積累了數量浩繁的檔案資料。歷史是一面鏡子，研究歷史檔案有助于解決現實生活中的問題。毛澤東指出： “如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好。”通過研究過去，后人可以找出人類活動的因果關系及其 規律，這對于當前和未來的社會生活和經濟建設很有借鑒意義。人類文明的不斷發展，人類社會的不斷進步，離不開對客觀規律的正確認識和運用。而人們對于客觀規律，不是即時即刻就能全面掌握的，規律性的東西往往需要通過現象的不斷往復，才能被人們全面而準確地加以認識和把握。在漫漫的歷史長河中，人類文明經歷了從低級到高級的逐步演進。檔案把往復不斷的現象真實地記錄下來，使瞬間變成永恒，成為人們進行反復觀察和研究歷史現象、準確尋找事物發展規律的可靠依據。

第四篇：建設工程檔案管理制度

建設工程檔案管理制度

為規范公司工程檔案管理工作，根據國家、地方工程檔案管理有關規定，結合我司的特

點，制定本制度。

一、工程檔案的歸檔范圍及質量要求

（一）工程檔案的歸檔范圍

對于工程建設有關的重要活動，記載工程建設主要過程和現狀，具有保存價值的各種

載體的文件，均應收集齊全，整理立卷后歸檔。（詳附件一）

（二）歸檔文件的要求

1、歸檔的工程文件應為原件。

2、工程文件的內容必須真實、準確、清晰、幅面整潔。

3、工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書寫工具。

4、工程文件尺寸統一采用A4規格歸檔。

二、工程檔案的管理機構

各工程部設資料員，主要負責本部門工程項目從工程準備階段到竣工備案驗收過程中

工程建設文件的收集、整理、立卷、編目、裝訂、檔案預驗收及移交。

三、工程檔案的收集、整理、立卷、編目、裝訂、歸檔、移交、索引、保管、統計

（一）工程檔案的收集

文件形成后，文件形成責任人（經手人）必須于當天交一份原件給資料員，資料員收到

文件后，當天登記入盒。

（二）工程檔案的整理

按照單位工程分部、分項工程及文件形成的時間先后順序進行分類排列。

（三）工程檔案的立卷

1、工程文件可劃分為工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文

件五部分。

2、工程準備階段文件按建設程序組卷。

3、監理文件按單位工程、分部工程組卷。

4、施工文件按單位工程、分部工程組卷。

5、竣工圖按專業組卷。

6、竣工驗收文件按單位工程組卷。

（四）工程檔案的編目

1、每卷單獨編號，頁號從“1”開始，案卷不宜超過30MM;頁號編寫在單頁右下角，雙

面書寫的，正面在右下角，背面在左下角，折疊后的圖紙一律在右下角。

2、卷內目錄：“序號”以一份文件為單位，“責任者”填文件的直接形成單位和個人，有多個責任者的，選擇兩個主要責任者，其余用“等”代替。“文件編號”填寫工程文件原

有的文號或圖號;“文件題名”填寫文件標題的名稱。“日期”填寫文件形成的日期。

未按要求編目的，每項扣罰部門資料員5元。

（五）工程檔案的裝訂

案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式，文字材料必須裝訂。既有文字材料，又有圖紙的案

卷應裝訂。裝訂應采用線繩三孔左側裝訂法。

（六）工程檔案的歸檔

1、單位工程竣工驗收完成后30日內，部門資料員要完成該工程檔案的歸檔工作，未

按時歸檔的扣罰部門資料員5元。

（七）工程竣工檔案移交

工程竣工驗收完成后60日內，部門資料員將完整的工程竣工檔案一份移交給城建檔案

館，一份移交給工程檔案室，未及時辦理移交的，扣罰部門資料員5元。

（八）工程檔案的索引（待討論工程代號、檔號？）

工程代號由集團公司統一規定，檔號由工程檔案中心根據工程代號填寫。

案卷號

如：第1卷1.1.1-1

專業號

如：基建類1為1.1.1

工程代號 如金碧花園首期為1.1

樓盤代號 如金碧花園代號為1

（九）工程檔案的保管

工程檔案管理人員必須確保工程檔案的安全和不被流失。保持檔案室的干燥和通風，保

證工程檔案不被腐蝕。

（十）工程檔案的統計

工程檔案管理人員必須每月對收集、歸檔、移交、借閱情況進行統計，及時催促借閱到

期文件的歸還。

四、工程檔案保管期限

保管期限分為永久、長期、短期（具體詳附件一）

1、永久：是指工程檔案需永久保存。

2、長期：是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。

3、短期：是指工程檔案保存20年以下。

同一案卷內有不同保管期限的文件，該案卷保管期限應從長。

五、工程檔案密級

密級分為機密、秘密兩種。同一案卷有不同密級的文件，應以高密級為本卷密級。

工程準備階段文件為機密級，監理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件為秘密級。

六、工程檔案的借閱及銷毀

按照集團公司檔案管理制度執行。

本制度由部門經理負責考核部門資料員，工程技術部經理考核工程檔案管理室檔案員。

七、本制度自發布之日起執行

附錄A

建設工程文件歸檔范圍和保管期限表

保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

建設 施工 設計 監理 城建檔案館

單位 單位 單位 單位

工 程 準 備 階 段 文 件

一

立項文件 項目建議書

∨ 項目建議書審批意見及前期工作通知書

∨ 可行性研究報告及附件

∨ 可行性研究報告審批意見

∨ 關于立項有關的會議紀要、領導講話

∨ 專家建議文件

∨ 調查資料及項目評估研究材料

∨

二

建設用地、征地、拆遷文件 選址申請及選址規劃意見通知書

∨

用地申請報告及縣級以上人民政府城鄉建設用地

永久

批準書 拆遷安置意見、協議、方案等

永久 永久 永久 永久 永久 永久 長期 永久

∨

長期

∨ 建設用地規劃許可證及其附件

永久

∨ 劃撥建設用地文件

永久

∨ 國有土地使用證

永久

∨

三

勘察、測繪、設計文件 工程地質勘察報告

∨ 水文地質勘察報告、自然條件、地震調查

久

∨ 建設用地釘樁通知單（書）

∨ 地形測量和撥地測量成果報告

∨ 申報的規劃設計條件和規劃設計條件通知書

長期

∨ 初步設計圖紙和說明 技術設計圖紙和說明 審定設計方案通知書及審查意見

∨ 有關行政主管部門（人防、環保、∨林、市政、文物、通訊、保密、河湖、教育、白蟻

防治、衛生等）批準文件或取得的有關協議

施工圖及其說明

設計計算書

永久

永久

永久

永

永久

永久

永久

永久

長期

長期

長期

長期

長期

長期

消防、交通、園 永久

長期

長期

長期

長期

政府有關部門對施工圖設計文件的審批意見

永久

長期

∨

四

招投標文件

勘察設計招投標文件

長期

勘察設計承包合同

長期

長期

∨

施工招投標文件

施工承包合同

∨

工程監理招標文件

監理委托合同

∨

五

開工審批文件

建設項目列入計劃的申報文件

∨

建設項目列入計劃的批文件或計劃項目

永久

表

規劃審批申報表及報送的文件和圖紙

建設工程規劃許可證及其附件

∨

建設工程開工審查表

建設工程施工許可證

∨

投資許可證、審計證明、繳納綠化建設費等證明

∨

工程質量監督手續

∨

長期

長期 長期

長期

長期

永久

∨

永久

永久

永久

永久

長期

長期

六

財務文件

工程投資估算材料

短期

工程設計概算材料

短期

施工圖預算材料

短期

施工預算

短期

七

建設、施工、監理機構及負責人

工程項目管理機構（項目經理部）及負責人名單

長期

∨

工程項目監理機構（項目監理部）及負責人名單

長期

長期

∨

工程項目施工管理機構（施工項目經理部）及負責 長期 長期

∨保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

建設 施工 設計 監理 城建檔案館

單位 單位 單位 單位

人名單

監

理

文

件

監理規劃

①

監理規劃

長期

短期

∨

②

監理實施細則

長期

短期

∨

③

監理部總控制計劃等

長期

短期

監理月報中的有關質量問題

長期

長期

∨

監理會議紀要中的有關質量問題

長期

長期

∨

進度控制

①

工程開工／復工審批表

長期

長期

∨

②

工程開工／復工暫停令

長期

長期

∨

質量控制

①

不合格項目通知

∨

②

質量事故報告及處理意見

期

造價控制

①

預付款報審與支付

②

月付款報審與支付

③

設計變更、洽商費用報審與簽認

④

工程竣工決算審核意見書

∨

分包資質

①

分包單位資質材料

②

供貨單位資質材料

③

試驗等單位資質材料

監理通知

①

有關進度控制的監理通知

期

②

有關質量控制的監理通知

長期

長期

短期

短期

長期

長期

長期

長期

長期

長期

長期

長長期

長

長

期

③

有關造價控制的監理通知

長期

長期

合同與其他事項管理

①

工程延期報告及審批

永久

長期

∨

②

費用索賠報告及審批

③

合同爭議、違約報告及處理意見

長期

∨

保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

案館

④

合同變更材料

∨

監理工作總結

①

專題總結

②

月報總結

③

工程竣工總結

∨

④

質量評價意見報告

∨

施

工

一

建筑安裝工程

(一)土建（建筑與結構）工程

施工技術準備文件

長期

長期

永久

建設 施工 設計 監理 城建檔

單位 單位 單位 單位

長期

長期

長期

短期

長期

短期

長期

長期

長期

長期

文

件

①

施工組織設計

長期

②

技術交底

長期 長期

③

圖紙會審記錄

長期 長期 長期

∨

施工現場準備

①

控制網設置資料

∨

②

工程定位測量資料

∨

③

基槽開挖線測量資料

∨

④

施工安全措施

⑤

施工環保措施

地基處理記錄

①

地基釬控記錄和釬探平面布點圖

∨

②

驗槽記錄和地基處理記錄

∨

③

樁基施工記錄

∨

④

試樁記錄

∨

工程圖紙變更記錄

①

設計會議會審記錄

∨

②

設計變更記錄

∨

長期 長期

長期 長期

長期 長期

短期 短期

短期 短期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

長期 長期

永久 長期 長期

永久 長期 長期

③

工程洽商記錄

永久 長期 長期

∨

施工材料預制構件質量證明文件及復試驗報告

砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、①

長期

∨

防腐材料、輕集料試驗匯總表

保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

建設 施工 設計 監理 城建檔案館

單位 單位 單位 單位

砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、②

長期

∨

防腐材料、輕集料、鋁合金門窗材料出廠證明文件

砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、③

長期

∨

防腐材料、輕集料、焊條、瀝青復試試驗報告

④

預制構件（鋼、混凝土）出廠合格證、試驗記錄

長期

∨

施工試驗記錄

①

土壤（素土、灰土）干密度試驗報告

長期

∨

②

土壤（素土、灰土）擊實試驗報告

長期

∨

③

砂漿配合比通知單

長期

④

砂漿（試塊）抗壓強度試驗報告

長期

∨

混凝土配合比通知單及外加劑出廠質量證明文件

⑤

長期

∨

及復檢報告

⑥

砼攪拌質量記錄

長期

∨

⑦

混凝土（試塊）抗壓強度試驗報告

長期

∨

⑧

混凝土抗滲試驗報告

長期

∨

⑨

商品混凝土出廠合格證、復試報告

∨

⑩

鋼筋接頭（焊接∨

⑾

防水工程試水檢查記錄

⑿

樓地在、屋面坡度檢查記錄

土壤、砂漿、混凝土、鋼筋連接、混凝土抗滲試驗

⒀

長期

報告匯總表

隱蔽工程檢查記錄

①

基礎和主體結構鋼筋工程

∨

②

鋼結構工程

∨

③

防水工程

∨

④

高程控制

∨

施工記錄

①

工程定痊測量檢查記錄

∨

②

預檢工程檢查記錄）試

短期

長期

驗報告

∨

長期 長期

長期 長期

長期 長期

長期 長期

永久 長期

③

冬施混凝土攪拌測溫記錄

短期

④

冬施混凝土養護測溫記錄

短期

保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

建設 施工 設計 監理 城建檔案館

單位 單位 單位 單位

⑤

煙道、垃圾道檢查記錄

⑥

沉降觀測記錄

∨

⑦

結構吊裝記錄

⑧

現場施工預應力記錄

∨

⑨

工程竣工測量

∨

⑩

新型建筑材料

∨

施工新技術

∨

○

工程質量事故處理記錄

∨

工程質量檢驗記錄

①

檢驗批質量驗收記錄

期

②

分項工程質量驗收記錄

長期

③

基礎、主體工程驗收記錄

長期

∨

短期

長期

長期 長期

長期

長期 長期 長期 長期 長期 長期 長期

永久

長 長期 長期

永久 長期

④

幕墻工程驗收記錄

永久 長期

長期

∨

⑤

分部（子分部）工程質量驗收記錄

永久 長期

長期

∨

電氣、給排水、消防、采暖、通風、空調、燃氣、(二)

建筑智能化、電梯工程

一般施工記錄

①

施工組織設計

②

技術交底

圖紙變更記錄

①

圖紙會審

∨

②

設計變更

∨

③

工程洽商

∨

設備、產品質量檢查、安裝記錄

①

設備、產品質量合格證、質量保證書

∨

②

設備裝箱單、商檢證明和說明書、開箱報告

③

設備安裝記錄

∨

④

設備試運行記錄

∨

⑤

設備明細表

∨

預檢記錄

長期 長期

短期

短期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

長期

長期

長期 長期

長期

長期

隱蔽工程檢查記錄

長期 長期

∨

保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

建設 施工 設計 監理 城建檔案館

單位 單位 單位 單位

施工試驗記錄

電氣接地電阻、絕緣電阻、綜合布線、有線電視末

①

長期

端等測試記錄

樓宇自控、監視、安裝、視聽、電話等系統調試記

②

長期

錄

③

變配電設備安裝、檢查、通電、滿負荷測試記錄

∨

給排水、消防、采暖、通風、空調、燃氣等管道強

④

度、嚴密性、灌水、通水、吹洗、漏風、試壓、通∨

球、閥門等試驗記錄

電氣照明、動力、給排水、消防、采暖、通風、空

⑤

長期

調、燃氣等系統調試、試運行記錄

電梯接要電阻、絕緣電阻測試記錄；空載、半載、⑥

滿載、超載試運行記錄、平衡運速、噪聲調整試驗∨

報告

質量事故處理記錄

永久 長期

工程質量檢驗記錄

∨

∨

長期

長期

∨

長期

①

檢驗批質量驗收記錄

長期 長期

長期

②

檢驗批質量驗收記錄

長期 長期

長期

③

分部（子分部）工程質量驗收記錄

永久 長期

長期

∨

(三)室外工程

室外安裝（給水、雨水、污水、熱力、燃氣、電訊、長期

電力、照明、電視、消防等）施工文件

室外建筑環境（建筑小品、水景、道路園林綠化等）

長期

施工文件

竣

工

圖

一

建筑安裝工程竣工圖

(一)綜合竣工圖

綜合圖

總平面布置圖（包括建筑、建筑小品、水景、照明、①

∨

道路、綠化等）

②

豎向布置圖

∨

③

室外給水、排水、熱力、燃氣等管網綜合圖

∨

④

電氣（包括電力、電訊、電視系統等）綜合圖

∨

⑤

設計總說明書

∨

∨

∨

∨

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

建設 施工 設計 監理 城建檔案館

單位 單位 單位 單位

室外專業圖

①

室外給水

∨

②

室外雨水

∨

③

室外污水

∨

④

室外熱力

∨

⑤

室外燃氣

∨

⑥

室外電訊

∨

⑦

室外電力

∨

⑧

室外電視

∨

⑨

室外建筑小品

∨

⑩

室外消防

∨

室外照明

∨

○

室外水景

永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期 永久 長期

∨

○

室外道路

永久 長期

∨

○

室外綠化

永久 長期

∨

○

(二)專業竣工圖

建筑竣工圖

∨

結構竣工圖

∨

裝修裝飾工程竣工圖

∨

電氣工種智能化工程竣工圖

∨

給排水工程消防工程竣工圖

∨

采暖通風空調工程竣工圖

∨

燃氣工程竣工圖

∨

竣工驗收文件

建設工程竣工驗收報告

∨

工程施工質量驗收申請表

∨

工程質量評估報告

∨

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久 長期

永久

勘察文件質量檢查報告

永久

∨

設計文件質量檢查報告

永久

∨

單位（子單位）工程質量驗收記錄

永久 長期

∨

市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料

永久 長期

∨

保 存 單 位 和 保 管 期 限

序號

歸

檔

文

件

建設 施工 設計 監理 城建檔案館

單位 單位 單位 單位

建設工程施工質量驗收意見書

永久

∨

建設工程規劃驗收合格證

永久

∨

建筑工程消防驗收意見書

永久

∨

環保驗收文件

永久

∨

建設工程竣工驗收檔案認可書

永久

∨

建設工程質量保修書

永久

∨

商品住宅《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》 永久

∨

房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案

永久

∨

表

燃氣工程驗收文件

永久

∨

電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督

永久

∨

機構出具的電梯驗收準用證

結算表

永久

∨

聲像、縮微、電子檔案（照片、錄音、錄像、光盤、永久

磁盤等）

包括：建設前原貌;建設過程中的樁基樣本、重要

結構、隱蔽工程、施工現場及新工藝、新材料的應

用，與工程有關的重要活動、會議;工程建設后的內部結構、外部各立面、全貌以及周邊的關系等

注：“∨”表示應向城建檔案館移交

∨

施工圖管理及設計變更管理制度

1．工程部各專業施工圖數量不得少于3套，其中有1套用于工程部存檔，1套用于項目部存檔，1套用

于現場監理日常工作需要。

2．存檔的圖紙應落實保管責任人，用于現場監理日常工作的圖紙應裝訂成冊，方便查閱。

3．工程部收到施工圖/設計變更通知單后，應在24小時內在施工圖收發臺帳/設計變更通知單上登記，施工單位收到施工圖/設計變更通知單后，應在臺帳上簽字確認，并記錄接收時間，時間單位精確到

小時。

4．被替代作廢的施工圖，應做出明顯標識，并不得和新圖存放在同一處，已發給施工單位的應在發放

新圖的同時收回。

5．工程部收到設計變更后，專業工程師應在72小時內，將變更內容在項目部存檔原圖上標注，并將其

中一份變更單交資料員存檔。

6．施工單位以工作聯系單的形式提出的工程變更。變更內容在不影響結構安全和使用功能，且不會導

致造價變化的情況下，工程部可以以經工程部經理審批的工作聯系單回復單回復施工單位，并抄送

預結算部和總工室；變更內容可能影響結構安全和使用功能，或者會導致造價增減，工程部應與總

工室聯系，由總工室決定是否變更，變更內容以設計變更的形式下發。嚴禁任何部門和個人在施工

單位的工作聯系單上直接簽字回復。

工作計劃時間標準體系

一、工程建設方面：

開工方面：（1）完成部分股權轉讓后即進行總規的非正式批復工作；（2）取得總規的非正式批復后

即組織詳勘進場鉆探；（3）詳勘開鉆后15天內出柱狀圖；（4）出柱狀圖后3天內制定完成基礎方案（建

議各公司的基礎方案可優先選用壓樁的形式）并通過集團設計院審批（其中集團設計院的審批時間為1

天）；（5）通過設計院審批后7天內完成基礎施工圖設計；（6）基礎施工圖設計完成后即可樁基動工。

主體工期方面：1層地下室的，土方工程2個月，樁基工程2個月，主體開工至±0.00工期2個月；

地上部分，首層、頂層10天/層，標準層5.5天/層；封頂后至竣工的時間，32層的工期6個月，17層的4.5個月，11層的4個月；竣工后三個月毛坯交樓，毛坯后2～3個月豪裝交樓；春節期間可有20

天的停工期。單棟別墅：地下室45天，地上15天/層，封頂后3個月毛坯竣工；整片區域別墅可在單

棟的工期上加2個月的流水期。對兩層地下室的工期，以及對酒店、六大中心、商業廣場等未作具體規

定。

二、合同下發方面：公司無明文規定。綜合計劃部曾調研制定過，未發文；工程口與原招標中心亦

曾開會討論過，分別如下：

（1）工程口與原招標中心開會討論成果：

A 基礎工程相關的合同要求：樁基礎、大型土石方、基坑支護工程合同：開工前15天提供；樁基檢測合同（靜壓樁）：開工前提供；樁基檢測合同（沖、鉆孔樁）：開工后15天提供。

B 主體工程的相關合同要求：人防設備工程合同：土方開挖完成前提供；消防合同：地下室底板完成前提供（需在合同下發前2個半月提供設計圖紙）；電梯工程合同：±0.000結構完成前提供；煤氣工程合同：±0.000結構完成前提供；智能化、電信、電視工程合同：結構封頂前提供；首層大堂及標準層電梯前室裝修工程合同：竣工前4個月提供；戶內豪華裝修工程合同：竣工前3個月提供。

C 配套工程的相關合同要求：發電機安裝工程合同：結構封頂前1個月提供；永久供電工程合同：竣工前4個月提供；（園林、室外排水等）配套工程合同：竣工前3個月提供；變頻供水工程合同：竣工前3個月提供；永久供水工程合同：竣工前2個月提供；室內環境檢測合同：竣工前1個月提供；外墻清洗工程合同：交樓前1個月提供。

第五篇：建設工程檔案明白紙

高新區建設工程檔案移交明白紙

1.項目建議書

2.可行性研究報告及附件 3.建設計劃申請、批復

4.用地申請、批復，用地協議、合同，用地圖，國有土地使用證

一、依據性文件

（復印件）、紅線圖

5.拆遷申請，拆遷許可證（批復），拆遷協議，委托拆遷協議，拆遷布置地形圖

6.建設工程項目選址意見書 7.建設用地規劃許可證及附件 8.建設工程規劃許可證及附件 9.建設工程方案設計（文本）

10.建設工程規劃竣工驗收合格證及竣工圖 11.招標、投標文件，中標通知書

12.勘察、設計、施工、監理等建設工程施工合同 13.監理規劃，監理工作總結 14.建設工程施工許可證

15.建設工程施工圖設計文件審查合格書、審查表 16.地質勘察報告

17.商品房預售許可證（復印件）18.會議紀要

19.環保、消防、防雷、人防、供熱、供氣、節能、市政、園林、白蟻防治等部門驗收意見及合格證

20.建筑工程質量監督書 21.建筑施工安全措施備案表 22.工程決算審計報告 23.地址、門牌號碼對應表

二、建筑與結構工程施工技術及質量驗收資料

根據《建筑工程施工技術資料管理規程》（DBJ14-023-2004）收集整理相關資料。在每一卷前，加封面。

其中涉及到建筑節能方面的資料，需再單獨復印組卷。

建筑節能工程施工技術與質量驗收資料

1.建筑節能工程認定意見書、申請表 2.審查合格的建筑節能施工圖設計文件 3.圖紙會審記錄、設計變更和洽商

4.主要材料、設備和構件的質量證明文件、進場檢驗記錄、進場核查記錄、進場復驗報告、見證試驗報告 5.隱蔽工程驗收記錄和相關圖像資料 6.建筑圍護結構節能構造現場實體檢驗記錄

7.嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區外窗氣密性現場檢測報告 8.風管及系統嚴密性檢驗記錄

9.現場組裝的組合式空調機組的漏風量測試記錄 10.設備單機試運轉及調試記錄 11.系統聯合試運轉及與調試記錄 12.系統節能性能檢驗報告 13.分項工程質量驗收記錄

14.______工程檢驗批質量驗收記錄表

15.歸檔重點是重要節能部位以及使用壽命與建筑主體結構不一致的建筑節能產品、設備、部位，主要包括：①外墻外保溫材料，尤其是聚苯乙烯泡沫板和聚氨酯材料；②建筑幕墻，節能門窗；③供熱分戶計量和溫控裝置；④太陽能熱水系統，太陽能光伏發電設備；⑤地源（水源、氣源）熱泵設備。

三、竣工測量

根據《城市管線探測技術規程》（CJJ61）和建設部令第136號《城市地下管線工程檔案管理辦法》，建設單位需在竣工時組織竣工測量，形成準確的竣工測量數據文件和管線工程測量圖。向建設環保局提交技術報告、成果表、測量圖（包括分項圖和綜合圖，圖紙比例1：500）、電子版CAD。

四、竣工圖

（一）在施工過程中，完全按圖施工，沒有變動者，可在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志章，填寫有關欄目，作為竣工圖。

（二）在施工過程中有一般性設計變動，能在原施工圖上個性補充，且不影響圖面質量，可不重新繪制竣工圖，把在施工工程中修改變更的內容，用碳素筆在施工圖上修改、補充，注記變更依據，在注記變更依據的起始部位畫上一個圓圈，原件上以直徑10毫米為宜，一張施工圖的變更按先上后下，先左后右的順序在圓圈內用阿拉伯數字編順序號。然后在修改注記后的施工圖上加蓋“竣工圖”標志章，填寫有關欄目，作為竣工圖。

（三）所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。

（四）竣工圖章的基本內容應包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術負責人、編制日期、監理單位、總監、現場監理。竣工圖章中所列各項簽署者應為第一責任人，原則上不能代簽，由竣工圖的編制和修改單位負責把關。其中，技術負責人指對該項目工程直接負責的技術人員。

1、竣工圖章示例如下：

2、竣工圖章尺寸為：50mm×80mm

3、竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥，應蓋在圖標欄上方空白處。

4、利用施工圖改繪竣工圖，必須標明變更修改依據。凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變或變更部分超過圖面1/3的，應當重新繪制竣工圖。

5、建筑物、構筑物、建設住宅、管線工程圖、市政基礎設施工程竣工圖必須進行實地竣工測量，按歸檔要求報送1：500竣工圖，竣工報告書和數字光盤或軟盤等有關材料。

五、聲像檔案

聲像檔案的歸檔內容應包括以下幾個部分：

1、工程建設前期的聲像材料：

（1）建設地點原建筑物的舊貌，特別是能反映原建筑物的建筑風格、文化特色的內容；

（2）重大工程建設項目的可行性論證、土地征用、勘測設計、方案評審、招投標等重大決策的場景；

（3）建設前期重大活動，如開工典禮活動中形成的聲像材料；

2、工程施工過程的聲像資料：

施工過程中形成的反映重點部位、重點工作、質量事故、新技術應用的聲像材料，如：

（1）工程大開挖場景，基礎施工場景；（2）地基和主體分部隱蔽工程情況；（3）質量事故發生部位的現場情況；（4）新技術、新工藝、新材料的運用。

3、工程竣工后的聲像材料：（1）竣工驗收會議情況；（2）竣工后建筑物的現狀；

（3）反映工程獲國優、部優、市優獎項的有關聲像材料；（4）有關工程建設的其他有保留、紀念價值的聲像材料；

4、其它材料：

（1）工程建設期間，市級以上領導視察等活動中形成的聲像材料；（2）建設單位自己組織制作的反映工程建設情況的有關專題片、資料片；（3）與工程有關的航拍資料。

根據工程類別，應移交相應內容和數量的聲像材料，具體內容如下： 照片、底片及文字說明（用數碼相機拍攝的，除光盤外，還應提交沖印后的照片）。照片的文字說明包括事由、時間、地點、人物、背景、攝影者等六要素，要求文字簡潔、語言通順，一般不超過200字。