第一篇：論如何加強基層黨委領導班子建設,

論如何加強基層黨委領導班子建設3 篇

提高服務群眾的能力水平。鄉鎮領導班子要注重加強對政策法規的學習，提高依法行政、依法辦事的能力。要強化學習培訓，在鄉鎮中積極開展“學習型”機關創建活動，注重加強科學文化知識的學習。

強化領導班子自身建設，嚴格執行《鄉鎮黨委工作運行規則》，進一步完善和規范黨委工作運行機制，堅持民主集中制原則，嚴格執行“三重一大”制度，嚴格黨內政治生活，建立科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力。

論如何加強基層黨委領導班子建設·2 建設團結和諧的領導班子，切實提高黨委的凝聚力和戰斗力，是不斷加強黨的先進性建設的重要內容，也是提高履行職能使命能力、推動部隊建設科學發展的現實需要。班子內部形成良好的環境氛圍，對部隊全面建設以及個人成長進步都極為重要。筆者作為一名基層黨委班子成員，結合部隊實際，就提高班子凝聚力，促進部隊和諧發展談幾點粗淺的看法。

一、堅持理論引領，切實在堅定信念上下功夫。

(一)真學深學，以信仰促合心。實踐證明，只要班子成員具有共同的革命理想和共同的事業追求，在重大問題上思想就容易統一步調，工作就容易協調一致，矛盾就容易妥善解決。共同的信仰來源于對黨的創新理論的不懈學習。當前，中國特色社會主義理論體系，是統一和武裝全黨的思想武器，是促進黨內和諧的思想基礎。因此，要增進班子和諧，就必須牢牢堅持馬克思主義的指導地位，堅定中國特色社會主義信念，自覺樹立和落實科學發展觀，帶頭建立和維護社會主義核心價值體系，做到創新理論發展一步，理論學習就跟進一步，措施辦法就深入一步，實現黨委班子思想上的高度統一和和諧。

(二)真信誠信，以和諧促合拍。和諧的理念是貫徹落實科學發展觀的必然延伸。要建設和諧班子，就要自覺加強創新理論武裝，進一步提高“一班人”對和諧理念的認知程度、理解程度和接受程度，確保在任何時候、任何情況下，都能牢固樹立大局觀念，自覺與黨中央、x 保持高度一致，以加快轉變戰斗力生成模式為中心，以維護班子的團結和諧為己任，身體力行地貫徹執行黨委的各項決策、決議，確保同心同德干事業、和衷共濟解難題，不斷加強黨委班子和諧建設，帶動部隊全面建設發展。

(三)真用活用，以科學發展促合力。科學發展觀為我們提供了豐富的世界觀和方法論，從更深的層次上來說，是一種科學的思維方式。真正把科學發展的理念融入黨委班子建設，“一班人”在干工作、作決策時就更容易達成一致。學習創新理論關鍵是為了指導實踐，而指導實踐的最高境界，就是培養起符合創新理論要求的科學思維。為此，要抓住

“讀、悟、用”三個環節。“讀”，就是通讀黨的經典原著、精讀要點、研讀難點，從根本上把握創新理論的精髓。“悟”，就是用心去感知，把零散的認識系統化，把感性的認識理性化，打破原有思維定勢，確立科學的工作理念。“用”，就是結合工作實際，對所學理論進行聯想、疑問和分析，形成解決問題的思路和辦法，指導團隊建設實踐。

二、堅持制度約束，切實在建章立制上下功夫

(一)用好制度的強制性，克服工作的習慣性。好的經驗和好的習慣是長時間積累下來的寶貴財富，工作落實過程中當然是需要的，但面對變化了的形勢和情況，也可能出現不符合法規制度的狀況。不符合法規制度的習慣性做法，很容易影響團結和諧。要防止出現這類問題，最根本的就是要堅決貫徹民主集中制，特別是在熱點敏感問題上，尤其要落實好法規制度，真正做到用制度管人，用制度管事、用制度管權，不憑習慣想事辦事，不因經驗制約創新，不用套路“套”住工作。

(二)用好制度的規范性，克服決策的隨意性。一個班子開展領導工作，要注意用規范程序達成共識。如果憑熱情、拍腦門，或者靠一時之勇進行決策，就容易因為漏程序而造成互相猜忌，時間長了容易產生隔閡，甚至出現大問題。因此，對法規制度明確規定的，要原原本本抓落實，防止視若無物、我行我素。對法規制度原則要求的，要細化規范抓落

實，防止隨心所欲、不計后果。重大問題，不管時間多緊，都要上黨委會研究。大項工作，只要時間允許，都要上行政會、交班會討論。情況確實緊急的，也要碰個頭、打個電話，充分凝聚集體智慧，既保證決策科學，又促進班子團結。

(三)用好制度的權威性，克服執行的變通性。要把制度章程、黨紀條規等有關規定作為“高壓線”，不打折扣，不搞變通。不能一味從本單位和個人的利益出發，以“小利益”作為變通的標準，凡是對己有利的就變，而不管對大局是否有影響、有損失。要認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，用黨性原則糾正“上有政策、下有對策”的實用主義，防止“鉆制度空子、打擦邊球”的利己主義，切實維護制度機制的權威性，為在班子內部營造團結和諧氛圍創造有利條件。

三、堅持主官帶頭，切實在作風建設上下功夫

(一)率先垂范，講新風樹正氣。凡事都從部隊建設的大局出發，從廣大官兵的根本利益出發，而不是為了個人的名利得失著想，以強烈的事業心責任感，把班子團結好，把部隊帶領好，把任務完成好。要做到品行端正。深入查擺剖析自身在“四風”“五癥”上存在的問題，努力樹立黨委班子勤政廉政的良好形象。要做到處事正派。講原則不顧情面，重團結不分親疏，以正氣聚人心，以公心干事業，處理事務尤其是敏感事務時做到公開透明，讓廣大官兵擁護和信服。

(二)密切配合，講協調顯風格。要換位思考，互相理解。多為對方著想，樹立平等觀念，要平等相處，互相關心。不能居高離下、盛氣凌人，用指示、命令的方式交談。有些相互交叉、復雜而又敏感的工作，要通過協商解決，不能擅自處理。要各盡所能，相互支持。日常工作中，屬于政治工作方面的問題，要多尊重軍事主官的意見，反之亦然。凡是對方表了態的事情，只要沒有太大的偏差，不違背原則，就積極地去支持，努力維護對方權威。(三)真誠待人，講民主促和諧。正副書記在團結上，要自覺做到“四不”。即：決斷但不獨斷。注意聽取其他成員的意見建議，集中大家的智慧，形成科學的決策，不獨斷專行，搞“一言堂”、“一人說了算”。統攬但不包攬。注意分工負責、充分放權，具體工作交給副職和部門領導去落實，讓他們發揮積極性和創造性，增強工作活力。團結但不結團。注意團結每名成員，發揮各自的優勢和特長，但不搞“小團體”，不劃“小圈子”。偏愛但不偏心。對能干、順手的人，可以有些偏愛，但在利益得失、名利地位、評功評先等方面，要注意“一碗水端平”，不能厚此薄彼。

論如何加強基層黨委領導班子建設·3 一把手要善于當“班長”

“一把手”是黨政領導集體的“班長”，是一個地方和部門貫徹中央大政方針、省委省政府重大決策的第一責任

人。把方向、抓大事、謀全局，是“一把手”的根本職責。

《要有世界眼光和戰略思維》(2003 年 11 月 6 日，《之江新語》第 20 頁)

縣委書記是一班之長，要帶頭執行民主集中制，不把“班長”當成“家長”。要按照程序進行決策，特別是涉及資金、項目、用人等重大問題，要經過集體研究，不搞個人專權。

《做焦裕祿式的縣委書記》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕祿式的縣委書記》第 10-11 頁)

講團結是講政治、顧大局的表現

團結是班子建設的重要問題，講團結是講政治、顧大局的表現。加強團結，“一把手”要負主要責任，應以身作則，嚴格要求，善于抓方向、議大事、管全局，善于團結各方面同志包括與不同意見的同志一道工作，善于充分調動班子成員的積極性、主動性和創造性，真正做到發揚民主，集思廣益，科學決策，防止和克服獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。

《大事講原則，小事講風格》(2003 年 7 月 18 日，《之江新語》第 8 頁)

一個好的領導班子，要善于團結協作。大事講原則，小事講風格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團結、會團結。講團結不是不要原則，而恰恰是要坦誠相見，勇于直率地開展批評與自我批評。在一個班子里就像是在同一條船上，開展工作就好比劃船。大家同舟共濟，目標一致，心

往一處想，力往一處使，形成了合力，這船就能往預定的目標快速前進。

《要“和”才能“合”》(2007 年 1 月 19 日，《之江新語》第 254 頁)

要善于把黨委一班人、幾大家班子和各級干部智慧集中起來，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。要有胸懷，能容人容事，注意聽取班子成員意見，帶頭增進和維護縣委班子團結。當然，講團結不是要搞一團和氣，講和諧不是要“和稀泥”。在大是大非問題上，要有正確立場和鮮明態度，敢于站出來說話，敢于表明自己的態度。

《做焦裕祿式的縣委書記》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕祿式的縣委書記》第 11 頁)

要眼睛向下

領導要有水平，水平從哪里來?水平來自對客觀規律的認識和掌握，而規律性的東西，正是蘊藏在廣大群眾的實踐中。因此，要提高領導水平，就要眼睛向下，善于從群眾的實踐中汲取營養，獲得真知。所以，無論是從發揮黨的領導作用，還是從調動群眾積極性這兩方面說，都要求我們的各級干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯系。這就是干部的一項十分重要的基本功。我們的干部都應當苦練這一基本功。

《干部的基本功》(1989 年 1 月，《擺脫貧困》第 14 頁)

群眾的很多想法，往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的面會講出來的，而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴治黨問題多向群眾請教。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》(新華社 2014 年 10 月 8 日電)

學會“彈鋼琴”

作為黨委書記，要總攬而不包攬，學會“彈鋼琴”，善于抓重點，充分發揮黨委的領導核心作用，發揮各個班子的職能作用。

《共演一臺“二人轉”的好戲》(2003 年 11 月 17 日，《之江新語》第 23 頁)

要學會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展。

《____在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話強調 聚焦發力貫徹五中全會精神 確保如期全面建成小康社會》(新華社 2016年 1 月 18 日電)

胸中有“數”

為什么我們現在有些決策的針對性和可操作不強，說到

底，根子還是在于調查研究少了一點，“情況不明決心大，心中無數點子多”。

我們擔負領導工作的干部，在對重大問題進行決策之前，一定要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神，邁開步子，走出院子，去車間碼頭，到田間地頭，進行實地調研，同真正明了實情的各方面人士溝通討論，通過“交換、比較、反復”，取得真實可信、扎實有效的調研成果，從而得到正確的結論。調查研究就像“十月懷胎”，決策就像“一朝分娩”。調查研究的過程就是科學決策的過程，千萬省略不得、馬虎不得。

《調查研究就像“十月懷胎”》(2005 年 8 月 26 日，《之江新語》第 154 頁)

要強化基礎工作，摸清外逃腐敗分子底數，建立和完善外逃人員數據庫。(下轉第三版)(上接第一版)要建立統計數據動態更新機制，對外逃腐敗分子的情況做到數字準、情況明，并及時上報中央。要對掌握的情況深入分析，從個案中發現規律，尋找一些途徑和方法。

《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關于加強反腐敗國際追逃追贓工作的講話》(2014 年 10 月 9 日，《____關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》第 131 頁)

要“抓緊”

實踐表明，抓而不緊，等于不抓;抓而不實，等于白抓。

抓好落實，我們的事業就能充滿生機;不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。

《抓而不實，等于白抓》(2004 年 2 月 26 日，《之江新語》第 32 頁)

我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。

《發揚釘釘子的精神，一張好的藍圖一干到底》(2013年 2 月 28 日，《____談治國理政》第 400 頁)

踏石留印、抓鐵有痕

中央提出抓作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風，就是提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點，提出了一個夯實黨執政的群眾基礎的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個務必”，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進展、新成效取信于民，確保黨和國家興旺發達、長治久安。

《在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話》(2013年 4 月 19 日，《____關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》第 71-72 頁)

對此，我們的態度是，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上，持續抓好各項整改任務的落實，絕不允許出現“爛尾”工程，決不能讓“四風”問題反彈回潮。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》(新華社 2014 年 10 月 8 日電)

分清主次

敢負責、干工作的干部往往會丟點票。不能形成“唯票”的導向，不要引導領導干部當所謂的“滿票干部”，否則就會引導干部當“老好人”，不敢得罪人，甚至拉票、賄選。黨委把好用人關，就是要把握大節、抓住主流、注重品德……提高干部考核評價的準確度及科學性，有效防止考察失真、評價失準、用人失誤。

《不要引導領導干部當“滿票干部”》(2003 年 7 月 21日，《之江新語》第 10 頁)

我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”。在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。

《____在中共中央政治局第二十次集體學習時強調 堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論 提高解決我國改革發展

基本問題本領》

短、實、新

就是要開門見山，直截了當，講完即止，用盡可能少的篇幅，把問題說清、說深、說透，表達出豐富而深刻的思想內容。最要反對的是空話連篇、言之無物的八股文，那種“穿靴戴帽”、空泛議論、堆砌材料、空話連篇、套話成串、“大而全”、“小而全”等弊病，都要防止和克服。

《文風體現作風》(2005 年 8 月 19 日，《之江新語》第151 頁)

提倡什么，反對什么，是改進文風的首要問題。針對上面所說的不良文風的三個字，我想另外提出三個字，就是短、實、新。

要改進會風，能不開的會盡可能不開，沒準備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短，對會議的時限、數量、質量、規格等加以規范，提出明確要求。

《努力克服不良文風 積極倡導優良文風》(2010 年 5 月12 日，《求是》2010 年第 10 期)

力戒驕傲

驕兵必敗，驕和躁歷來是革命工作的大敵。特別是發展順利時，極易滋長驕傲自滿的情緒，也是容易出錯時……我們必須進一步強化憂患意識，戒驕戒躁，如臨深淵，如履薄

冰，毫不懈怠，只爭朝夕，以勇攀高峰的闖勁、敢奪冠軍的拼勁、爭創一流的干勁，再創新的業績和輝煌，奮力跑好這一段歷史接力賽，真正無愧于組織的信任和人民的重托。

《順利時更應防驕躁》(2004 年 3 月 22 日，《之江新語》第 39 頁)

面向未來，我們必須堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁。虛心使人進步，驕傲使人落后……無論什么時候我們都不能驕傲自滿，黨不能驕傲自滿，國家不能驕傲自滿，領導層不能驕傲自滿，人民不能驕傲自滿，而是要增強憂患意識、慎終追遠，始終保持艱苦奮斗的作風。

《在慶祝 x 成立 65 周年招待會上的講話》

第二篇：建設“五型”基層領導班子 基層黨委班子建設講話資料

建設“五型”基層領導班子 基層黨委班子建設講話資料

基層領導班子處在基層工作第一線，加強基層領導班子建設對于加強基層黨員干部隊伍建設、促進地方經濟社會科學發展具有重要意義。在縣鄉領導班子集中換屆后，江西省宜豐縣委以建設“學習型、務實型、創新型、廉潔型、和諧型”縣鄉領導班子為抓手，努力把縣鄉領導班子建設成為開拓進取、勤政為民、與時俱進、廉潔正派、團結民主的堅強領導集體，為實現經濟社會科學發展提供堅強的組織保證。

建設學習型領導班子，樹立開拓進取的形象。學習是提高素質能力的重要途徑，注重學習、善于學習對于領導班子尤為重要。宜豐縣注重建設學習型領導班子，不斷創新學習方法，在縣鄉兩級領導班子中建立健全以引導自學、靈活講學、實踐跟學、測試考學為主的“四學”長效機制。要求縣鄉兩級領導班子成員聯系實際進行學習，既博覽群書又突出重點，既學習知識又加強修養，既鉆研本職業務又提高實際能力，既掌握領導藝術又改進工作作風。

建設務實型領導班子，樹立勤政為民的形象。堅持求真務實是領導班子做好各項工作的重要基礎。宜豐縣注重建設務實型領導班子，要求領導班子少開會、開短會，說實話、辦實事，深入基層、深入群眾，真抓實干、破解難題。通過建立目標考核制度，把求真務實的要求落實到工作的各個環節；通過開展“五同五心”活動（與農民群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同進步，虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、熱心解民憂、誠心交朋友）和“五聯五幫”活動（聯系各界委員、幫助提高素質，聯系困難群眾、幫助扶貧濟困獻愛心，聯系基層組織、幫助指導活動，聯系企業項目、幫助服務發展，聯系信訪對象、幫助化解矛盾），提高領導班子成員求真務實的能力和水平。

建設創新型領導班子，樹立與時俱進的形象。創新是領導班子永葆生機活力的源泉。宜豐縣注重建設創新型領導班子，努力提高各級領導干部的創新能力，培養造就能夠引領事業發展的創新型領導干部隊伍。堅持每年召開兩次以上鄉鎮黨委書記創新能力建設研討會，要求鄉鎮黨委書記結合工作實際、圍繞研討主題發表看法、闡述觀點，在切磋交流中開闊視野、增長見識，在取長補短中創新發展理念、完善工作思路。

建設廉潔型領導班子，樹立廉潔正派的形象。清正廉潔是領導班子必須堅持的重要原則。宜豐縣注重建設廉潔型領導班子，通過加強思想教育和制度建設，保障領導班子和領導干部自覺抵制腐敗行為、做到廉潔從政。大力開展廉政教育、黨紀條規和法律法規教育等，引導領導班子成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢防腐拒變的思想防線；按照“精簡高效、運轉協調、行為規范”的要求，建立健全重大事項社會公示、聽證、質詢制度等，完善權力運行機制，同時加大懲處力度、嚴格執行紀律，努力減少腐敗行為的發生。

建設和諧型領導班子，樹立團結民主的形象。領導班子成員之間的和諧具有示范作用，能促進干部之間、干群之間的和諧。宜豐縣注重建設和諧型領導班子，要求縣鄉“一把手”帶頭做到統攬不包攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度，要求班子其他成員做到服從不盲從、到位不越位、補臺不拆臺、分工不分家，努力在領導班子中構建融洽和諧的人際關系、營造舒暢舒心的工作氛圍。同時，引導各級領導班子成員積極開展批評與自我批評，虛心聽取別人的意見和建議，不斷提升自己、促進工作。

第三篇：鐵路局黨委領導班子建設總結

今年以來，南陽車務段黨委堅持以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為標準，結合全段工作和領導班子建設實際，緊緊圍繞建設和諧一流站段的戰略部署，扎扎實實開展創建“四好”班子活動，有力地促進了班子整體功能的發揮，推動了全段三個文明建設的健康發展，為各項任務的完成提供了強有力的組織保證。現將領導班子建設工作總結如下。

一、堅持理論武裝，建設勤奮學習、積極探索的班子

（一）健全學習制度

為適應路局構建政治工作新格局的要求，我們對黨委中心組學習制定了五項制度。除了學習組長負責制、集中學習制、個人自學制外，段黨委還建立學習考勤和缺勤補學制度以及理論研討學習交流制度。要求中心組成員遇特殊情況不能參加學習的，除向學習組長或副組長請假外，事后還自覺擠時間進行補課。堅持每半年進行一次專題理論研討，每年舉行兩次理論報告會或專題講座。我們按照注重實效、考用結合、便于操作的原則，不斷完善述學、評學、考學機制，將中心組學習納入“四好班子”和政治工作績效考核之中。通過落實各項制度和考核，保證了學習人員、時間、內容的三落實。

（二）改進學習形式

在集中學習和自學的基礎上，我們采取“請進來、走出去”的辦法，改進學習方法，提高學習的科學性和針對性。今年以來，先后邀請路局、南陽市委黨校等專家學者，分別作了“落實科學發展觀”、“企業文化建設”等方面的專題講座，專家學者的精彩講課，在全段范圍內引起了較大的反響。同時，我們學習兄弟企業先進的管理經驗，開展封閉式專題學習教育交流活動。組織黨委中心組成員到西峽龍成集團、宛西制藥等當地著名企業參觀，學習先進管理經驗。一年來，我們共舉辦專家講座6場次、領導成員做報告28場次、參觀學習14場次，外出培訓53人次，豐富了黨員領導干部的學習形式內容，拓寬了視野，提高了素質和能力。

（三）增強學習效果

段黨委在學習中突出黨的最新理論成果，著力抓好科學發展觀、社會主義核心價值體系、現代企業管理、法律法規等知識的學習教育，提高黨員領導干部的政治理論素養和管理能力。在“熱愛鐵路、珍惜崗位”主題宣教活動中，我們以路局宣講材料為藍本，結合實際，編寫了具有我段特色的宣講提綱并深入一線宣講，受到干部職工熱烈歡迎。今年以來，段班子成員結合一流站段建設和創建全路一流鐵路局工作，加強對安全生產中熱點、難點問題的深入分析和思考，圍繞提高客貨服務質量、增加職工收入、穩定職工隊伍、化解金融風暴帶來經營壓力等方面進行深入調研，形成了一系列高質量的調研文章。如黨委書記李德龍撰寫的《以人為本凝聚群力強力推進一流車務段建設》一文，先后被《鐵路政工》、《黨的生活》等雜志采用；紀委書記王世英撰寫的《對加強干部隊伍建設的思考》一文被《鐵路文化建設》雜志采用。據統計，今年以來，班子成員在各類報刊、雜志上共發表理論調研文章25篇。

二、抓好民主決策，建設團結和諧、心齊氣順的班子

（一）落實制度，規范決策行為

我們按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，認真抓好《南陽車務段領導班子集體決策“三重一大”問題實施細則》的落實。凡涉及重大決策、重大項目安排、大額度資金使用、選人用人等重要問題，都要做到集體討論，集思廣益。如：在選拔使用干部、獎懲辦法、重大經濟活動等一些熱點敏感問題上，我們始終堅持集體研究，充分聽取每個班子成員的意見，形成決議，自覺執行，有效地維護了班子的團結和統一。

（二）嚴格程序，科學民主決策

領導班子嚴格決策程序，會前，堅持黨政主要領導相互協商,確定議題；然后書面通知與會人員做好準備,不搞“臨時動議”，黨政正職之間、正職與副職之間及時醞釀，主動磋商，統一認識；會上，善納群言，集思廣益，不搞“一言堂”；重大問題集體討論形成決議決定后，明確責任，抓好落實，跟蹤問效。規范的決策機制，確保了車務段各項重點工作決策科學民主，落實迅速有力。

（三）發揮表率，營造和諧氛圍

黨政正職擔負著組織、團結、協調“一班人”的重任。班子的團結協調，黨政正職起著主導作用。段黨委書記、段長自覺做到識大體、顧大局，既互相尊重，相互支持；又敢于堅持原則，相互提醒，團結共事。黨委書記積極支持段長的工作，主動參與重大問題的決策，緊緊圍繞安全生產中心，開展政治工作，發揮核心作用。段長也自覺維護黨委的集體領導，堅持定期向黨委報告工作。黨政正職的表率，營造了集體領導的民主氛圍、各負其責的協作氛圍、團結和諧的共事氛圍。

三、勇于破解難題，建設創新意識強、善于領導科學發展的班子

（一）堅持安全發展思路，確保安全穩定

段黨委堅持安全第一的思想不動搖，嚴格落實安全生產責任制，強化安全基礎建

設，提高安全管理水平。今年以來，我們面對緊張繁忙的春運、調圖、慶祝建國60周年等階段性安全，任務繁重的施工組織，深入細致的專項整治，責任重大的日常運輸生產任務，始終堅持“安全第一、安全發展”的理念，緊緊圍繞運輸安全中心工作，緊扣“創標桿單位、建一流強段”的總體目標，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，以認真、主動、負責的態度，認真貫徹

落實上級的部署，上下一心、團結奮戰，實施五“嚴”戰略（嚴教育培訓、嚴規章標準、嚴施工組織、嚴卡控治理、嚴干部考核），強化了現場安全控制，夯實了安全生產基礎，提升了安全管理水平和安全生產業績，確保了今年以來安全平穩有序，截至12月24日18時，全段實現安全生產8100天。

（二）提升站段運輸實力，打造發展愿景

今年，我們提出“貨運超百萬（噸），收入上8億”的奮斗目標，在做強做大上力求突破。在客運方面，緊緊抓住春運、暑運、短小假期運輸高峰，盯住南陽、鄧州重點客運站的旅客生產，采取多種措施加大營銷宣傳效果，提高票額流動靈活性，實現客運季節性增收；在貨運方面，抓好平西、魯山煤炭運輸大站和西峽龍成集團、安棚堿礦等重點企業運輸組織服務工作，加強部門聯動、上下聯動，以提高運輸效率，保證裝車數量贏得市場競爭、獲取貨主認同。我們堅持科學發展，充分利用和激活現有能力及資源，創新發展規模、提高發展質量和效益。今年職工人均收入與去年相比，增幅高達16％，激發了干部職工愛企業、奔事業的熱情。

（三）創新安全文化建設，提升管理水平

我們把安全文化建設與安全管理有機結合起來，創新安全文化載體和形式，使文化融入運輸安全管理和職工的工作行為中。首先，把管理制度、規定等硬約束，轉化為干部職工喜聞樂見、易于接受、富有啟迪的文化形式，用無處不在、無時不有的良好文化環境，潤物無聲地激發干部職工潛在的內動力和創造力；其次，注重人本管理，為干部職工實現自我價值搭建平臺。通過開展征集職工合理化建議、“星級職工”評定、送文化下一線等活動，充分尊重人、理解人、關心人、支持人、發展人，調動一切積極因素為實現“杜絕一切事故”的目標苦干實干拼命干。

四、牢牢把握關鍵，建設求真務實、清廉為民的班子

（一）堅持從嚴治黨方針，加強黨風廉政建設

段領導班子以加強干部隊伍廉潔自律作為重點，認真落實廉潔自律各項規定和路局“八條禁令”。特別要求班子成員，對照“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，要時時刻刻做到慎獨、慎始、慎微、慎欲。對工程建設、物資采購等熱點和焦點工作，自覺遵守黨風廉政建設各項規定，做到“三不”：不打招呼、不批條子、不謀私利。領導班子的表率作用，有力地保證了各項制度規定的落實，促進了黨風廉政建設的健康發展。連續兩年，該段被路局評為“黨風廉政建設優秀單位”。

（二）努力強化服務意識，轉變干部工作作風

段黨委明確要求班子成員牢固樹立“領導就是服務，權利就是責任，職務就是辛苦”的思想，增強公仆意識和服務意識，把2/3的工作時間都用在下現場、解決實際問題上。在春運、提速調圖、防洪、慶國慶等重點工作期間，全體班子成員幾乎放棄了所有的節假日休息時間，靠前指揮，苦干實干，認真履行崗位職責，深入安全生產第一線，查隱患、督整改、抓落實。堅持把消除不負責任的官僚主義、不敢碰硬的好人主義、不解決問題的形式主義作為干部作風建設的重點。

（三）主動服務一線職工，提升班子親民形象

段黨委高度重視職工的生活，注重用站段的發展保證職工的根本利益。以文化線、生活線建設為載體，先后投資4500余萬元改善沿線職工生產生活條件，實現了沿線職工住宿公寓化、就餐食堂化、洗澡淋浴化、環境庭院化的目標。建立了領導干部聯系困難職工制度和特重困職工檔案，盡心盡力為困難職工排憂解難，使廣大職工更深切地體會到了組織的溫暖和關心，增強了企業的凝聚力和向心力，增進了職工的歸屬感和使命感。

第四篇：建設五型基層領導班子

建設“五型”基層領導班子（干部說干事）

鄧 偉

《 人民日報 》（2012年04月13日07 版）

基層領導班子處在基層工作第一線，加強基層領導班子建設對于加強基層黨員干部隊伍建設、促進地方經濟社會科學發展具有重要意義。在縣鄉領導班子集中換屆后，江西省宜豐縣委以建設“學習型、務實型、創新型、廉潔型、和諧型”縣鄉領導班子為抓手，努力把縣鄉領導班子建設成為開拓進取、勤政為民、與時俱進、廉潔正派、團結民主的堅強領導集體，為實現經濟社會科學發展提供堅強的組織保證。

建設學習型領導班子，樹立開拓進取的形象。學習是提高素質能力的重要途徑，注重學習、善于學習對于領導班子尤為重要。宜豐縣注重建設學習型領導班子，不斷創新學習方法，在縣鄉兩級領導班子中建立健全以引導自學、靈活講學、實踐跟學、測試考學為主的“四學”長效機制。要求縣鄉兩級領導班子成員聯系實際進行學習，既博覽群書又突出重點，既學習知識又加強修養，既鉆研本職業務又提高實際能力，既掌握領導藝術又改進工作作風。建設務實型領導班子，樹立勤政為民的形象。堅持求真務實是領導班子做好各項工作的重要基礎。宜豐縣注重建設務實型領導班子，要求領導班子少開會、開短會，說實話、辦實事，深入基層、深入群眾，真抓實干、破解難題。通過建立目標考核制度，把求真務實的要求落實到工作的各個環節；通過開展“五同五心”活動（與農民群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同進步，虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、熱心解民憂、誠心交朋友）和“五聯五幫”活動（聯系各界委員、幫助提高素質，聯系困難群眾、幫助扶貧濟困獻愛心，聯系基層組織、幫助指導活動，聯系企業項目、幫助服務發展，聯系信訪對象、幫助化解矛盾），提高領導班子成員求真務實的能力和水平。

建設創新型領導班子，樹立與時俱進的形象。創新是領導班子永葆生機活力的源泉。宜豐縣注重建設創新型領導班子，努力提高各級領導干部的創新能力，培養造就能夠引領事業發展的創新型領導干部隊伍。堅持每年召開兩次以上鄉鎮黨委書記創新能力建設研討會，要求鄉鎮黨委書記結合工作實際、圍繞研討主題發表看法、闡述觀點，在切磋交流中開闊視野、增長見識，在取長補短中創新發展理念、完善工作思路。

建設廉潔型領導班子，樹立廉潔正派的形象。清正廉潔是領導班子必須堅持的重要原則。宜豐縣注重建設廉潔型領導班子，通過加強思想教育和制度建設，保障領導班子和領導干部自覺抵制腐敗行為、做到廉潔從政。大力開展廉政教育、黨紀條規和法律法規教育等，引導領導班子成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢防腐拒變的思想防線；按照“精簡高效、運轉協調、行為規范”的要求，建立健全重大事項社會公示、聽證、質詢制度等，完善權力運行機制，同時加大懲處力度、嚴格執行紀律，努力減少腐敗行為的發生。建設和諧型領導班子，樹立團結民主的形象。領導班子成員之間的和諧具有示范作用，能促進干部之間、干群之間的和諧。宜豐縣注重建設和諧型領導班子，要求縣鄉“一把手”帶頭做到統攬不包攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度，要求班子其他成員做到服從不盲從、到位不越位、補臺不拆臺、分工不分家，努力在領導班子中構建融洽和諧的人際關系、營造舒暢舒心的工作氛圍。同時，引導各級領導班子成員積極開展批評與自我批評，虛心聽取別人的意見和建議，不斷提升自己、促進工作。

（作者為中共江西省宜豐縣委書記）

第五篇：淺談基層公安機關領導班子建設

長城網1月10日訊(通訊員 張志超)一支能夠擔當重任、經得起各種風浪考驗的高素質公安隊伍，是保證一個地方長治久安的根本大計。因此，將公安機關領導班子建設成顧全大局、有所作為、與時俱進、求真務實的堅強領導核心；建設成學習型、發展型、實干型的領導班子，并形成相互理解、相互信任、相互支持、精誠團結、寬松和諧的良好工作氛圍，就變得尤其重要。身為河北省文安縣公安局黨委書記、局長，我認為在抓領導干部隊伍建設時要達到這一目標關鍵是要做到“八個字”，即“團結、務實、創新、廉潔”。

所謂“團結”，是指班子成員間要搞好團結。“萬人離心，不如百人同力”，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出合力，團結出政績，團結出干部。要像愛護自己的眼睛和心臟一樣，去維護團結；要用同志情、兄弟情、戰友情，來體現團結；要常懷“寬人之心、容人之度”，大事講原則，小事講風格，寬容別人，善待自己。這一方面，我局的主要做法是定期召開“黨委學習會”，全體班子成員共同學習上級各種文件精神、偉人著作，將公安工作始終與黨中央精神保持高度一致，時刻保持清醒的政治頭腦；定期召開“黨委民主生活會”，及時糾正工作中的錯誤傾向，班子成員之間開展批評與自我批評，始終保持決策層的正確工作思路；定期召開“民警代表座談會”，征求意見、建議，使領導班子的各項決策有針對性、有向心力、有執行力。從而團結了領導班子、團結了中層干部、團結了全體民警。

所謂“務實”，就是要做到言行踏實、穩健扎實、求真務實，做正派人，干正經事。干事要求有思路、有激情、有方法、有效果，決不靠弄虛作假哄上級、決不搞形式主義害自己；干事要求堅持人民的利益高于一切，以“敢抓敢管是能力，嚴查嚴處是政績，解決問題是水平，回避矛盾是失職”為標準，自覺履行保一方平安、興一方經濟、護一方百姓的職責，為全面建設小康社會保駕護航。這一方面我局的主要做法是根據全縣整體的治安狀況，成立由局長、政委任組長抽調各單位精干警力為成員的“民意調查小分隊”深入到全縣各鄉鎮、管區、村街對轄區內的多發性侵財性案件、黑惡勢力、黑網吧情況，流動人口、人戶分離人員、上訪人員、單親家庭的青少年，重點年齡段的無業人員、有業不就收支不符的人員、反應出來的村痞、村霸、煙花爆竹的重點人員、違法犯罪青少年等人員；干群矛盾、上訪鬧事的隱患苗頭等情況；重點無牌無照車輛、劇毒、放射源等危險物品情況；出租房屋、閑置房屋、特種行業、娛樂服務場所以及其他重點掌控的行業場所，進行全面摸排撐控。根據調研的實際情況和老百姓的實際訴求，制定了各項針對性強、實效性快、措施有力的工作思路，充分體現“務實”這一工作方針，有力推動各項公安工作。

2009年夏季以來，文安東關錦繡家園住戶不斷反映以“劉二子”為首的犯罪團伙以錦繡家園小區占用其村土地為名，強制小區住戶以高價從其經營的建材店購買石灰、沙子、水泥等建筑材料，壟斷小區的搬運業務，并違法向小區居民收取“管理費”的犯罪事實。獲得此線索后，我局立即成立專案組，展開秘密調查，在撐握了其全部犯罪證據后于2009年9月11日一舉打掉了這一涉嫌強迫交易的“劉二子”惡勢力犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人5名。

2010年7月27日以來,我局連續多次接到群眾報案稱：史各莊鎮奧運貨站的李強、于青梅以毆打或語言威脅等手段，強迫大貨車司機到其貨運站配貨。接報后，我局領導高度重視，立即責令刑警大案中隊對該案展開秘密偵查。8月3日，在掌握李立強等人犯罪證據后，辦案民警立即實施抓捕行動，在其貨站成功將李立強、于青梅抓獲。經訊問，犯罪嫌疑人李立強、于青梅對多次采取毆打、碰瓷、攔車、打電話威脅等手段，強迫外地配貨司機到其貨站配貨的犯罪事實供認不諱。

2010年6月份以來，我縣大留鎮群眾接連反映該鎮機床市場多次出現盜竊機床電線、電纜的事情。了解到這情況，后我局領導高度重視立即成立了專案小組，根據犯罪嫌疑人的活動規律進行巡邏、蹲守。8月18日23時許，我局辦案民警經過近三個月的巡邏、蹲守，終在大留鎮大王東機床市場將正欲再次實施竊機床電線、電纜的犯罪嫌疑人金某抓獲。經訊問，犯罪嫌疑人金某對今年6月份以來在機床市場多次盜竊機床電線、電纜的犯罪事實供認不諱。

近兩年來，我局共抓獲各類違法犯罪嫌疑人2741名，逮捕1186名，起訴1683人，抓獲各類網上逃犯474名，破獲各類刑事案件2992起。相繼偵破了“1.01”故意殺人案、、“1.25”故意傷害致死案、“2.01”綁架兒童案、霍永剛、董玲被殺案等一批重特大刑事案件的同時，還偵破了劉春財系列侵財案、廖丙寅、唐福軍系列破電案、宗學龍系列搶劫案、王立立系列盜竊案等一大批老百姓極為關注的小案、串案，取得了良好的社會效果。尤其是“2009.12.10”搶劫嬰兒案告破后，公安部專門向省公安廳、市公安局發出賀電，通報表揚文安縣公安局在偵破公安部督辦“2009.12.10”搶劫嬰兒案件中雷厲風行、能征善戰的工作作風。省公安廳于2010年6月份給“2009?12?10”專案組記集體二等功。這一系列的突出業績體現出我局充分踐行了“務實”這一重要工作方針。

所謂“創新”，是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，而社會管理工作創新是事關社會和諧穩定的基礎性和源頭性工作，是當前和今后一個時期公安機關的一項重要任務。公安機關要完成這一重要任務就需要領導班子進一步加深新形勢下深入推進社會管理創新重要性和緊迫性的認識，在傳承中創新社會管理，推動社會治安工作新跨越。這一方面我局的主要做法是：按照張越書記《在全省公安機關社會管理創新工作座談會議上的講話》精神，結合我縣公安工作實際。一是制定“一村一本賬”工作機制強化基層基礎工作。古語云，“根柢槃深，枝葉峻茂”。公安工作的“根”在基層基礎建設上，我局黨委班子在進行了深入調研，對縣域治安形勢進行了分析后，研究制定了“一村一本賬”工作機制。即：“村街社會治安檔案”，一村一檔一區一檔。將各轄區的“人、事、物、地、網”等情報信息進行了全面掌控，同時，建立治安信息員機制，在全縣建立了685名治安信息員，以此掌握深層次信息，真正了解村街的實際情況。從而夯實基層基礎工作，服務各項公安工作。二是建立民警政績檔案，完善隊伍考評機制。既防止“坐享其成”，又防止“水中撈月”，使民警能夠“變壓力為動力”。從而建立健全了公平的用人機制。最大限度的挖掘民警的內在潛力，使黨委班子做到了知人善用、人盡其才、才盡其用。三是創新方法、研發電子地圖、服務工作服務群眾。我局根據縣城區實際情況，黨委班子組織人員研發了城區電子地形圖。該地圖是在文安城區測繪圖的基礎上研發的，內容細化到每條街道、每個小巷、每個門店、每位居民住戶。責任區民警將入戶訪查中的各類信息逐一錄入到電子地形圖中。當公安工作需要時，只要啟用該電子地形圖的檢索功能，輸入檢索信息后便能立即全面直觀的查到相應數據，從而進一步提高了打擊犯罪和服務群眾的工作效率，為今后的公安工作長足發展打下堅實基礎。四是創辦門戶網站，公開警務信息，溝通群眾，拉近警民關系。我局組織開發了“文安縣公安局信息網”互聯網站。在該網站設置了“圖片新聞”、“警務報道”、“古洼警視”欄目，以宣傳我局打擊犯罪、服務社會取得的成果和涌現的典型人物，展示公安機關形象，使群眾了解公安民警、理解公安工作，進一步提升人民群眾對公安機關的滿意度。設置了“網上通緝”欄目，發布逃犯信息，震懾違法犯罪，同時拓展情報來源，動員網民力量，靈通抓逃線索，完善警民防控體系。設置了“警方提示”欄目，發布我縣近期多發性、系列性、詐騙類案件預警信息及安全防范手冊等，警示群眾提高安全防范意示。設置了“辦事指南”、“在線咨詢”欄目，將與群眾息息相關的公安業務辦理流程、申報材料、收費依據公之于眾，一目了然，減少了群眾因辦事往返公安機關的次數，降低了費用支出，基本實現了一站式服務；設置了“局長、政委信箱”、“公安信訪之窗”等欄目，通過留言板形式，主動接受群眾網上監督，成為警民互動交流的亮點，形成網上“督察處”，從而進一步拉近了警民關系。五是建立短信回訪制度，監督執法、搜集民意。110指揮中心每月底前根據接處警情況對當月報警群眾統一發送短信，征求報警群眾對公安局接、處警的意見、建議，通過這一方法來監督執法、拉近警民距離、搜集民意指導工作，指導領導班子的決策，使公安工作得到不斷改進和完善。

所謂“廉潔”，是指班子成員應該做廉潔、勤政的楷模，為人清清爽爽，做事亮亮堂堂，“私心要小，辦事要公”。做到“私心要小”就是要體現一個“度”。不要太過分，不能損害別人的工作，更不能損害他人的利益；要讓群眾能承受得起，看得下去；要耐得住清貧，經得起誘惑，頂得住歪理，管得住小節，永遠保持一份清醒，永遠保持一份謙虛，永遠保持一份努力。做到“辦事要公”，要在“三個凈化”上下功夫。一是凈化生活圈子。首先要正人先正己，嚴于律己，身正為范；其次要正邦先正家，從嚴治家，不能出現家人參政、孩子借勢的現象；再次管住身邊人，包括司機等工作人員，不能仗勢作歹。二是凈化工作圈子。上下級之間、同事之間要建立正常健康的人際關系，不要拉拉扯扯、不結幫幫伙伙、不搞小動作、不玩小心眼，要老老實實為人、敞敞亮亮處事、直來直去說話。三是凈化社交圈子。與社會各界人士打交道，要時刻牢記自己的身份，講原則，講立場，講分寸，不做掉價的事，不當保護傘，不帶權錢色彩；要多做好事，少做錯事，不做壞事。這一方面我局的主要做法是本著對班子成員和民警負責的態度，局長、政委通過采取深入到村街百姓家中、企業單位、商業店鋪、田間地頭、“趕大集”的形式與群眾座談、與人大代表、政協委員座談來了解班子成員、了解轄區民警的行為。發現有苗頭性問題的及時召開黨委會議，進行整改教育，從而將各類苗頭性事件遏制在了萌芽狀態。

要真正做到“團結、務實、創新、廉潔”，在工作中就需要我們動真情、用實功，堅持對的、修正錯的。為此，要經常對自己敲響警鐘，時刻做到“三個始終”。第一，要始終保持清醒的政治頭腦，時時刻刻都不要忘乎所以，都不能脫離紀律約束。第二，要始終保持“兩手”干凈利索，嚴以自律，潔身自省，勤勉務政。第三，要始終保持腳踏實地做人，樸實無華做事，牢固樹立服務意識，為基層服務、為群眾服務。