第一篇：某區(qū)創(chuàng)建“無違建區(qū)”工作方案

XX 區(qū)創(chuàng)建“無違建區(qū)”工作方案

為扎實推進(jìn)我區(qū)“無違建（縣、區(qū))”申報和創(chuàng)建活動，依法治理存量違法建設(shè)，嚴(yán)格禁止新增違法建設(shè)，形成防違控違長效機(jī)制，實現(xiàn)違法建設(shè)零增長，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、依法整治、分類推進(jìn)、拆建同步”原則，嚴(yán)厲打擊各類新增違法建設(shè)，積極清理整治歷史遺留的存量違法建設(shè)，著力健全違法建設(shè)的控拆長效機(jī)制。

工作目標(biāo)

按照省建設(shè)廳和市城管委的工作目標(biāo)，要求XX區(qū)在2020年底前完成創(chuàng)建申報工作。按年度分兩步完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)：1、2019 年 12 月底，各街道力爭創(chuàng)成 2 個無違建小區(qū)申報工作； 2、2020 年 10 月底，完成全部轄區(qū)內(nèi)的無違建小區(qū)和無違建道路創(chuàng)建申報工作。

總體目標(biāo)：

創(chuàng)建無違建道路（河道）、無違建小區(qū)（村、社區(qū)）、無違建街道。全面實行國有、村集體、黨員干部占用土地違建先拆；妨礙建設(shè)違建先拆；影響安全違建先拆：突出典型違建先拆；侵占耕地違建先拆工作。

三、工作原則

（一）屬地管理原則

XX 區(qū)人民政府對區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。行政事業(yè)單位、國有集體(控股）企業(yè)開展違法建設(shè)自查活動，對本單位及所屬工作人員的違法建設(shè)，各單位要負(fù)責(zé)督促整改。

（二）城鄉(xiāng)聯(lián)動原則

堅持全區(qū)同步實施整治，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保橫向到邊、縱向到底，保障全區(qū)控違拆違整治工作有序、高效、整體推進(jìn)。

（三）多管齊下原則

建立多部門協(xié)同控違拆違工作機(jī)制，屬地社區(qū)加強(qiáng)違法建設(shè)行為“日巡查、零報告”制度，以便基層社區(qū)巡查人員及時發(fā)現(xiàn)新建違法建設(shè)上報屬地城管中隊查處。

(四）依法整治原則

對整治重點和勸阻無效、頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)堅決拆除，在具體實施過程中注意工作方法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。

（五）分類推進(jìn)原則

根據(jù)不同區(qū)域、不同形式、不同性質(zhì)的違法建筑，堅持分類處置辦法。對老舊小區(qū)和棚戶區(qū)，結(jié)合城市征收改造計劃逐步消除。對農(nóng)村居民違法建筑，通過農(nóng)房改造、農(nóng)村土地綜合整治逐步推進(jìn)。

（六）拆建同步原則

積極開展拆后建設(shè)處置工作，做到見縫插綠和“即拆、即清、即整、即建、即美”。在拆違前，應(yīng)提前確定方案和落實責(zé)任，拆后立即妥善處理好建筑垃圾，同步開展綠化恢復(fù)、設(shè)施設(shè)置等違建區(qū)（點）建設(shè)利用工作。

四、整治重點

（一）國有集體、黨員干部占用土地違建

包括行政事業(yè)單位、國有集體（控股）企業(yè)、各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和黨員以及人大代表、政協(xié)委員占用土地的違法建設(shè)。

（二）重要點位違建

在主要道路、主要河湖堤防、公路橋梁、鐵路、城市山體沿線，商業(yè)街區(qū)、車站碼頭、公園廣場、文化體育設(shè)施、文保單位內(nèi)等侵占公共空間，影響市容景觀的違法建設(shè)。

（三）妨礙城市建設(shè)違建

妨礙城市建設(shè)和重大建設(shè)工程推進(jìn)的違法建設(shè)。

（四）影響安全違建

影響供電、供水、供氣、消防、防汛等公共安全的違法建設(shè)。

（五）突出典型違建

2007 年以來頂風(fēng)搶搭搶建的、以營利為目的的、體量較

大的、信訪矛盾較多的違法建設(shè)及各級領(lǐng)導(dǎo)部門督查交辦的重點違法建設(shè)案件。

（六）侵占耕地違建

非法占用耕地，特別是占用基本農(nóng)田的違法建設(shè)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

在 XX 區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)城管局負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長，各街道、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)查違辦，具體負(fù)責(zé) XX 區(qū)創(chuàng)無違建區(qū)工作各項事宜。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）

六、工作步驟

一是做好宣傳發(fā)動。各街道分別組織召開“無違建縣區(qū)”創(chuàng)建動員會議，并結(jié)合實際制訂實施方案；二是做好自拆和強(qiáng)拆。通過勸導(dǎo)教育、媒體曝光等手段，督促違法行為人自行整改和拆除，對拒不拆除的堅決穩(wěn)妥實施強(qiáng)制拆除，同時做好拆違后土地綠化、建設(shè)等恢復(fù)利用工作。三是做好督查和總結(jié)。區(qū)城管局組織月考核、季小結(jié)、年終總結(jié)工作，及時通報整治進(jìn)度情況，實施重點案件督辦跟蹤，對執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評。

七、工作要求

（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各街道要按照工作目標(biāo)和方案要求，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實常態(tài)管理責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，實施責(zé)任追究，加強(qiáng)溝通配合，積極開展控違拆違專項整治工作。

（二)保持態(tài)勢，多措并舉

各街道應(yīng)保持防違、控違、拆違的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步健全控違拆違的各項工作機(jī)制。建立并實施好巡查巡防、快速處置、重點整治、信息匯報、責(zé)任追究、紀(jì)律檢查、輿論引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、考核評比等機(jī)制，全面實現(xiàn)違法建設(shè)整治工作的深入開展。

（三)部門聯(lián)動，形成合力

區(qū)政府要協(xié)調(diào)整合力量，區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住交局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)水局等部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，協(xié)同配合、整合資源，努力形成嚴(yán)查違法建設(shè)行為的強(qiáng)大合力。

（四）廣泛宣傳，深入引導(dǎo)

充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳作用，加大相關(guān)法律政策的宣傳和教育力度。對典型違法建設(shè)案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。開展黨員、干部自覺抵制違法建設(shè)的活動，樹立模范帶頭的良好形象。深入細(xì)致地開展思想工作，講清說透違法建設(shè)的危害性、侵權(quán)性，宣傳查處違法建設(shè)的重要性、必要性，引導(dǎo)和教育廣大群眾自覺遵紀(jì)守法，支持和擁護(hù)違法建設(shè)整治工作。.

第二篇：XX區(qū)XX鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建總結(jié)

XX區(qū)XX鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)

自2014年年初以來，XX鎮(zhèn)深入貫徹落實省、市區(qū)“無違建”創(chuàng)建行動部署，切實把“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為推進(jìn)“兩美”XX建設(shè)的重要抓手，堅持“防、控、拆”相結(jié)合，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一行動安排，深入推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作，強(qiáng)化部署、明確目標(biāo)、落實責(zé)任，采取多項舉措，有計劃、有方案、保進(jìn)度地推進(jìn)無違創(chuàng)建，基本完成了各項創(chuàng)建工作目標(biāo)。在區(qū)三改一拆辦的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下通過鎮(zhèn)村二級干部努力，現(xiàn)已全面完成，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗。

現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作成效

認(rèn)真做好“一戶一檔”建檔及復(fù)核工作，嚴(yán)格按無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”標(biāo)準(zhǔn)開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實違法農(nóng)民建房處臵摸底公示、審核公示、結(jié)果公示三個環(huán)節(jié)，確保全面鋪開、平等對待、不留隱患。完成全鎮(zhèn)48個行政村一戶一檔建筑檔案臺賬。以行政村為單位全面排摸本鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建筑共計1437宗。

以十大專項整治為抓手解決存量違法建筑，拆除317宗130370㎡。

以非法“一戶多宅”處臵為抓手處臵農(nóng)民違法建房1041戶141037.77㎡，處臵非法一戶多宅522戶35145.95㎡，拆除234戶15091.82㎡，無法拆除收回村集體處臵234戶15580㎡，共計罰沒款876余萬元。

以聯(lián)動巡查機(jī)制為抓手嚴(yán)格控制新增違法建筑，建立鎮(zhèn)、村、綜合執(zhí)法隊伍三級聯(lián)動巡查機(jī)制，對新增違法建筑零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。

以拆改結(jié)合為抓手做好復(fù)耕復(fù)綠工作：一是已完成已含香工業(yè)園區(qū)200畝拆后利用的征收上報工作；二是規(guī)劃建設(shè)用地拆后復(fù)墾項目5個132畝，可新增耕地105畝；三是衛(wèi)片違法點拆后復(fù)耕復(fù)綠13個54畝；四是一戶多宅整治結(jié)合舊村改造連片拆除舊村三個，下金山、樓下徐、前蔣共計94戶1.3萬余㎡，有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級環(huán)境。

二、工作舉措

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，成立XX鎮(zhèn)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會，各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管干部具體抓，班子成員包社區(qū)抓”的要求，強(qiáng)宣傳、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。

（一）規(guī)范管理，完善體系

全面建立健全XX鎮(zhèn)違法建筑防控治理的政策體系、工作機(jī)制和管理網(wǎng)絡(luò)，做到管理規(guī)范有序。

一是完善制度體系。成立XX鎮(zhèn)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定XX鎮(zhèn)《農(nóng)民建房處臵實施意見》《違法建筑處臵實施辦法》、《農(nóng)民建房管理辦法》、《網(wǎng)格化建設(shè)實施辦法》、《爭創(chuàng)無違建村通知》、《違建村考核辦法》等一系列制度，同時鎮(zhèn)與村簽訂“無違建”創(chuàng)建承諾書，明確各村村級土地和建房管理村規(guī)民約，確保違法建房處臵規(guī)范管理。

二是完善規(guī)劃體系。編制XX鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，優(yōu)化集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，明確《土地利用現(xiàn)狀圖》、《土地利用總規(guī)圖》、《鎮(zhèn)控制性詳規(guī)圖》、《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖》，依法保障和管理農(nóng)民建房活動。

三是完善防控體系。成立鎮(zhèn)、村兩級巡查隊伍，堅持“分級管理、分片包干、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)合防控”的原則，進(jìn)一步完 善網(wǎng)格化管理體系，健全違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處臵機(jī)制。加強(qiáng)城建執(zhí)法中隊巡查力度，完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時拆除的快速反應(yīng)機(jī)制，國慶期間在巡查中共發(fā)現(xiàn)4起違法搶建事件，鎮(zhèn)巡查隊人員及時會同公安機(jī)關(guān)已予以制止拆除3戶，下發(fā)停建通知一戶，其中10月2號晚連夜拆除一處。各行政村開展“一日兩巡查”制度，督促聯(lián)村干部和村干部，對于農(nóng)民違法建房謊報、漏報、瞞報和工作不力的，將視情況追究相關(guān)聯(lián)村干部及村干部責(zé)任。

四是完善信訪處臵體系。加大監(jiān)督力度，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，公開接受監(jiān)督。9月19日上午召開鎮(zhèn)村干部大會，會議期間接到群眾舉報，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)會同鎮(zhèn)執(zhí)法中隊及公安派出所進(jìn)行強(qiáng)拆，并將強(qiáng)拆圖片在會議現(xiàn)場進(jìn)行曝光。完善信訪處臵機(jī)制，明確各類信訪交辦件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，分層落實責(zé)任，統(tǒng)一答復(fù)格式、提高群眾滿意度，明確專人進(jìn)行督辦，確保各類信訪件按期回復(fù)，并及時歸檔備查。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報40宗，其中拆除5宗，其他按分類處臵完成處臵并書面回復(fù)區(qū)“三改一拆”辦。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

加強(qiáng)宣傳力度，為使“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作深入到群眾中去，我鎮(zhèn)采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報、宣傳窗、LED顯示屏滾動播放等形式，進(jìn)行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，組織全體機(jī)關(guān)干部和村兩委干部專門學(xué)習(xí)違法建房處臵方案及實施細(xì)則，同時每個行政村必須開好村兩委會議、黨員代表會議、違建戶會議等三個會議，學(xué)習(xí)政策細(xì)則及處理流程，統(tǒng)一村民認(rèn)識、解除思想顧慮。加大曝光 力度，通過農(nóng)民信箱平臺向全鎮(zhèn)各村村民發(fā)送即時拆違通報，提高影響力；通過微信平臺以圖文形式實時公布各類拆違情況，提升震懾力，使各村村民排棄僥幸心理，把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。

（三）多措并舉，力促實效。

摸底全面細(xì)致。全鎮(zhèn)48個行政村進(jìn)行違法建房全面排查，違建農(nóng)戶在場、村兩委到位、聯(lián)村干部核對，對違建地點、面積一一進(jìn)行排摸，確保沒有疑義、遺漏。

處臵分類有效。采取拆除、調(diào)劑、村集體收回等方式，因地制宜開展分類處臵。一方面與舊村改造相結(jié)合，連片拆除下金山、樓下徐、前蔣舊村三個共計94戶1.3萬余㎡，有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級環(huán)境。另一方面與公益建設(shè)相結(jié)合，合理利用舊房，如前進(jìn)村收回農(nóng)房一戶80㎡用于村閱覽室建設(shè)，解決村集體用房緊張問題；下溪口調(diào)劑二戶農(nóng)戶間農(nóng)房60㎡，解決住房困難戶問題。

全面細(xì)致的處臵，受到了多數(shù)XX群眾的肯定，他們說：“沒有處臵過得房子盡管造上去了，但住著總是不踏實的，現(xiàn)在處臵了就是得到肯定了，回去得把這個罰款收據(jù)裱起來好好保存，以后都是依據(jù)”。

（四）社區(qū)聯(lián)動，落實保障

結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建，以社區(qū)為單位開展全鎮(zhèn)6個社區(qū)無違建社區(qū)創(chuàng)建勞動競賽，按照社區(qū)管理、責(zé)任下放、進(jìn)村處臵等原則，全力開展無違建社區(qū)攻堅活動。每周公示各村、社區(qū)農(nóng)房處臵進(jìn)度表，形成村與村之間、社區(qū)與社區(qū)之間你追我趕的良性互動。同時按勞動競賽結(jié)果落實資金獎勵，保障無違建工作開展。

（五）嚴(yán)格考核，責(zé)任到人

將“無違建”創(chuàng)建工作與鎮(zhèn)干部“千分制”考核及村級崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，使各行政村逐步成為“無違建”村。各行政村嚴(yán)格遵照“無違”創(chuàng)建政策，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象，確保“無違”創(chuàng)建工作走向長效。

（六）專項整治，確保成效

一是開展“四邊三化”整治。整治拆除違法建筑43宗，面積為60052㎡，拆除曹塘澧公路邊14宗違建用房27579㎡，整治金義快速路邊6個砂場及8宗違法建筑共21707㎡，拆除鐵路沿線養(yǎng)殖場1處4850㎡，拆除薌溪等河流沿線養(yǎng)殖場13宗4819㎡，同時做好綠化工作，曹塘澧公路沿線、含香工業(yè)園區(qū)、XX鎮(zhèn)十字路口、羊尖山村等成效明顯。

二是開展面源污染整治。上半年集中整治境內(nèi)所有對環(huán)境有影響的養(yǎng)殖場，總計拆除22宗15455㎡。

三是開展非法砂場整治。2014年9月15日，在區(qū)“三改一拆”辦的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合國土、交通、工商、行政執(zhí)法等部門組織近百人對金義快速路兩側(cè)的6處無證無照售砂場進(jìn)行了集中整治。

四是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法整治。2014年土地衛(wèi)片9宗違法圖斑拆除復(fù)墾情況說明：6宗已拆除并復(fù)耕，2宗暫緩部分；，1宗已補(bǔ)辦臨時用地手續(xù)。

五是開展“六小”行業(yè)專項整治。拆除3處塑料加工廠3760㎡。

六是開展妨礙重點工程整治。拆除金溫鐵路沿線廠房1宗、農(nóng)房5宗，拆除杭長客專沿線養(yǎng)殖場1宗；拆除浙福特高壓塔基建設(shè)用地農(nóng)房6宗，總計13宗8260㎡。七是開展宗教場所整治。XX鎮(zhèn)2宗宗教場所違建整治已拆除到位。

八是開展信訪舉報處臵。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報40宗，其中拆除5宗，其他按分類處臵完成處臵并書面回復(fù)區(qū)“三改一拆”辦。

九是開展歷年違法立案處罰。歷年違法立案共92宗，按農(nóng)房處臵要求完成整治農(nóng)房80宗10871㎡，拆除廠房10宗60696㎡，復(fù)綠非法開采2宗2000㎡。

十是開展含香集鎮(zhèn)搭建集中整治。集中全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對含香集鎮(zhèn)進(jìn)行整治，拆除亂搭亂建鋼棚共計101戶1230㎡。

目前，我鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作基本完成，為此申報“無違建鎮(zhèn)”。在今后的工作中我們將更加堅持不懈地努力，把全鎮(zhèn)的“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，徹底消除違法用地和違法建設(shè)的根源。

第三篇：“無違建”創(chuàng)建倡議書

“無違建”創(chuàng)建倡議書

全鎮(zhèn)黨員干部：

為了堅持精細(xì)化、常態(tài)化、長效化的違法建筑管控標(biāo)準(zhǔn)，全力消除存量違法建筑，全面遏制新增違法建筑，有效形成違法建筑防控和治理長效機(jī)制，不斷鞏固“五違四必”區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理成果，不斷提高全市社會治理和城市管理水平，市委市政府發(fā)布了《關(guān)于開展無違建居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作實施意見》（xx委辦[XX]號），明確全市開展“無違建創(chuàng)建先進(jìn)居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。xx行區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)市委、市政府號召，于XX年12月初在xx行區(qū)華漕鎮(zhèn)召開了“xx行區(qū)無違建創(chuàng)建工作”動員大會并印發(fā)了《xx行區(qū)關(guān)于開展無違建居村（街道）創(chuàng)建工作意見》（xx委辦[XX]號），明確要求xx行區(qū)各街鎮(zhèn)在2018年完成創(chuàng)建工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的工作要求，我鎮(zhèn)提出了于2018年4月底前完成xx鎮(zhèn)“無違建先進(jìn)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的口號，此刻，我鎮(zhèn)的“無違建”創(chuàng)建工作已經(jīng)在全力推進(jìn)中。

三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從燈輝路兩側(cè)的整治到中心村整治、再到長青園區(qū)、金盛家居、北橋苗圃、潔龍市場，以及各居、各村的大規(guī)模整治，整治面積幾乎已經(jīng)覆蓋了整個xx鎮(zhèn)，總共拆除了90多萬平方米的違章建筑，成效顯著。但是我們也清醒的認(rèn)識到，我們的工作與廣大市民群眾的要求和期盼、與“美麗xx”“和諧xx”的要求尚有差距。為此，我們還要打好“無違建”創(chuàng)建這場關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全鎮(zhèn)廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“無違建”創(chuàng)建工作，共建美麗xx！

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識

全鎮(zhèn)黨員干部要以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城市化、改善xx面貌、提升生活品質(zhì)、彰顯公平正義的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的自覺性、先進(jìn)性，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的重要決策部署上來，切實增強(qiáng)“無違建先進(jìn)村居”、“無違建先進(jìn)街鎮(zhèn)”的責(zé)任感和使命感，積極融入“無違建”創(chuàng)建工作中去。

二、率先垂范、從我做起

全鎮(zhèn)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講法、守法、護(hù)法，帶頭識大體顧大局，帶頭承諾無違建，做到“有違建主動拆違建、無違建自覺不違建”；積極動員親人、朋友、鄰居支持、配合“無違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，自覺維護(hù)并提高黨和政府公信力。

三、群策群力、共同推進(jìn)

全鎮(zhèn)黨員干部要充分認(rèn)識到“無違建”創(chuàng)建工作的重要性和復(fù)雜性，這是一項需要聚集大家的力量、智慧共同推動的工作。在“無違建”創(chuàng)建的過程中，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)當(dāng)，積極建言獻(xiàn)策，群策群力共同推進(jìn)，為我鎮(zhèn)、乃至全區(qū)、全市的“無違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大群眾的共同意愿和目標(biāo)追求。

xx鎮(zhèn)無違建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第四篇：無違建創(chuàng)建工作

2015年是“2015年是“三改一拆”三年行動的攻堅年、收官年，也是“無違建”創(chuàng)建工作的提升年、深化年和關(guān)鍵年。為進(jìn)一步打好這場關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全市機(jī)關(guān)廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，共建幸褔美麗杭州！

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識

全市機(jī)關(guān)黨員干部要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城市化、改善城鄉(xiāng)面貌、提升生活品質(zhì)、彰顯公平正義和法治杭州建設(shè)的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的先進(jìn)性，自覺把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重要決策部署上來，切實增強(qiáng)建設(shè)美麗杭州、法治杭州的責(zé)任感和使命感，積極融入“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作中去。

二、率先垂范，從我做起

全市機(jī)關(guān)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講法、守法、護(hù)法，帶頭識大體顧大局，帶頭承諾無違建，做到“有違建主動拆違建、無違建自覺不違建”；積極動員單位職工、親朋好友、左鄰右舍支持、配合“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，自覺維護(hù)并提高黨和政府公信力。

三、建言獻(xiàn)策，共同推進(jìn)

全市機(jī)關(guān)黨員干部要充分認(rèn)清“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作的重要性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，需要聚集大家的力量和集體的智慧共同推動。在“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建的長期實踐中，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)當(dāng)，以主人翁的意識和姿態(tài)積極建言獻(xiàn)策，群策群力共同推進(jìn)，為我市的“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大市民群眾的共同意愿和目標(biāo)追求。三改一拆”三年行動的攻堅年、收官年，也是“無違建”創(chuàng)建工作的提升年、深化年和關(guān)鍵年。為進(jìn)一步打好這場關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全市機(jī)關(guān)廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建 工 作一，、共統(tǒng)

建一

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識

全市機(jī)關(guān)黨員干部要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城市化、改善城鄉(xiāng)面貌、提升生活品質(zhì)、彰顯公平正義和法治杭州建設(shè)的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的先進(jìn)性，自覺把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重要決策部署上來，切實增強(qiáng)建設(shè)美麗杭州、法治杭州的責(zé)任感和使命感，積極融入“三改一拆”和 “ 無二違、建率

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全市機(jī)關(guān)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講法、守法、護(hù)法，帶頭識大體顧大局，帶頭承諾無違建，做到“有違建主動拆違建、無違建自覺不違建”；積極動員單位職工、親朋好友、左鄰右舍支持、配合“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮 示范 引領(lǐng)三作、用，建自

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全市機(jī)關(guān)黨員干部要充分認(rèn)清“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作的重要性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，需要聚集大家的力量和集體的智慧共同推動。在“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建的長期實踐中，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)當(dāng)，以主人翁的意識和姿態(tài)積極建言獻(xiàn)策，群策群力共同推進(jìn)，為我市的“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大市民群眾的共同意愿和目標(biāo)追求。

第五篇：創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作方案

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于福建省2011-2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》和《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開展創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”工作意見的通知》的精神，按照《福建省“教育強(qiáng)縣”驗收辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展實際，特制定創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作方案。

一、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育和推進(jìn)我區(qū)“三新”建設(shè)為目的，以建設(shè)教育現(xiàn)代化為主線，以深化教育改革為動力，以提高基礎(chǔ)教育水平為重點，全面提高我區(qū)教育的綜合實力，努力把我區(qū)建設(shè)成為福建省教育強(qiáng)區(qū)。

二、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作，力爭用2年時間，使我區(qū)教育在教育管理職責(zé)依法履行、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)前教育與特殊教育水平提高、終身教育運(yùn)行機(jī)制基本形成、教育質(zhì)量全面提高、教師隊伍素質(zhì)全面提高、辦學(xué)條件全面優(yōu)化、教育經(jīng)費(fèi)法定增長等福建省“教育強(qiáng)縣”督導(dǎo)驗收的9項a級指標(biāo)都達(dá)到或超過省評估標(biāo)準(zhǔn)；使我區(qū)教育在管理職責(zé)、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、事業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量六個方面的45個b級指標(biāo)和95條評估標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到或超過省評估標(biāo)準(zhǔn)。基本普及學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育多元化的具有海滄特色的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系，力爭在2012年順利通過福建省“教育強(qiáng)縣”評估驗收，爭創(chuàng)全省首批教育強(qiáng)區(qū)。

三、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作任務(wù)

1、成立區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管教育的副書記、副區(qū)長擔(dān)任副組長，成員包括各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。成立創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)自評工作小組，由分管教育的副區(qū)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各職能部門落實各自承擔(dān)的相關(guān)任務(wù)。

2、各鎮(zhèn)（街道）工作任務(wù)：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，做好2011年—2012年涉及教育工作的有關(guān)統(tǒng)計和總結(jié)；重點抓好社區(qū)教育、校園周邊環(huán)境維護(hù)與整治、扶助貧困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童、依法動員輟學(xué)生復(fù)學(xué)等工作；加強(qiáng)社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，開展形式多樣、富有成效的社區(qū)教育活動；積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)、文娛、體育活動；開設(shè)成年人教育課程，營造終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。根據(jù)《海滄區(qū)人民政府關(guān)于全面開展鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》精神，對照《海滄區(qū)鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法（修訂）》，開展每年的教育工作自評，做好備查資料的整理歸檔，并于每年4月15日前把自評報告和工作總結(jié)送交區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)自評小組。

3、區(qū)教育局工作任務(wù)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)辦公室的日常工作,合理進(jìn)行各專項工作小組分工；規(guī)劃、落實區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)及配齊、配強(qiáng)學(xué)科教研員；組織教師參加各類培訓(xùn)；做好2011年—2012年期間教育發(fā)展的全面總結(jié)；按照教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，認(rèn)真做好自評工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改；做好各項資料的收集和整理；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門開展創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的各項具體業(yè)務(wù)工作。

4、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室工作任務(wù)：負(fù)責(zé)收集2011年—2012年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件、照片等資料；督辦創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作的相關(guān)事項；督促各單位、各部門對貫徹落實有關(guān)教育法律法規(guī)情況進(jìn)行總結(jié)；審核海滄區(qū)申報教育強(qiáng)區(qū)自評報告并送區(qū)委、區(qū)政府審批。

5、區(qū)委宣傳部門工作任務(wù)：負(fù)責(zé)對2011年—2012年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進(jìn)行總結(jié)；協(xié)助制作海滄教育專題片、畫冊；協(xié)調(diào)新聞單位大力宣傳海滄教育的成果；指導(dǎo)區(qū)直單位、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)宣傳建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)涌現(xiàn)的典型和好人好事。

6、區(qū)發(fā)展和改革局工作任務(wù)：把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)列入《海滄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；把教育工作納入計劃；按照教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的有關(guān)要素，對教育發(fā)展計劃、改善教育設(shè)施等工作以及在2011年—2012年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。

7、區(qū)財政局工作任務(wù)：按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，確保財政對教育的撥款達(dá)到法定“三個增長”；及時撥付上級下?lián)艿慕逃龑ｍ椊?jīng)費(fèi)；按規(guī)定征足城市教育費(fèi)附加并做到全額撥付教育使用；教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按教職工工資總額的2.5%撥付；不截留、不平調(diào)、不挪用中小學(xué)財政專戶預(yù)算外資金；保障校安工程、校舍維修改造及其它項目配套資金及時足額到位；落實各項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策；對涉及教育的財政工作、經(jīng)費(fèi)管理以及2011年—2011年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理；對每教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行分析報告。

8、區(qū)司法局工作任務(wù)：負(fù)責(zé)按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，把學(xué)校普法工作為重點列入“六·五普法”計劃；加強(qiáng)法制教育，檢查、指導(dǎo)學(xué)校普法工作。

9、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局工作任務(wù)：按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，重點做好整治學(xué)校周邊環(huán)境，配齊綜治副校長，預(yù)防青少年犯罪以及防火、治安等工作；建立健全學(xué)校師生安全的各項規(guī)章制度并予以有效實施；嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校秩序的違法犯罪活動；區(qū)公安分局為鎮(zhèn)（街道）完善文化戶口冊提供居民戶口和流動人口資料。

10、區(qū)文體局、科技局、民政局、殘聯(lián)、科協(xié)、工會，團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委工作任務(wù)：加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系，切實加強(qiáng)文化市場的管理，開展適合青少年特點的科技、文體活動；加強(qiáng)對學(xué)校工會、婦女、共青團(tuán)、少先隊工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高學(xué)校工會、團(tuán)隊組織和家長學(xué)校工作水平；協(xié)調(diào)做好殘疾少年兒童接受義務(wù)教育工作；扶持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；切實抓好未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)青少年身心健康成長。

11、區(qū)編辦、建設(shè)局、人勞局、衛(wèi)生局、審計局、城管和執(zhí)法局、地稅局、工商局、國土房產(chǎn)分局等各有關(guān)職能部門工作任務(wù)：根據(jù)教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的要求，結(jié)合本部門職能及工作實際，為教育工作、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校提供良好的服務(wù)和支持。

鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門教育工作職責(zé)按廈海委辦［XX］82號文及簽訂的創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任書遵照執(zhí)行。

四、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作措施

（一）履行教育管理職責(zé)，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定并實施《海滄區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，辦好民辦學(xué)校，推進(jìn)義務(wù)教育在更高水平上的均衡發(fā)展，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立街道、職能部門教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立教育工作政務(wù)公開制度和社會監(jiān)督機(jī)制。依法落實學(xué)校安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境和文化市場的治理，維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高教育投入效益。完善教職工編制管理，建立教師調(diào)配交流、考核任用和補(bǔ)充機(jī)制，保障教師權(quán)益。按照中小學(xué)布局規(guī)劃配置教育發(fā)展用地，實施校舍安全工程，改善辦學(xué)條件。把教育工作擺上重要議事日程，定期研究解決教育發(fā)展中的困難問題，為教育辦實事，引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持海滄教育的發(fā)展，宣傳創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的意義，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各方聯(lián)動、全民參與的創(chuàng)建工作格局，營造全社會重教興學(xué)良好氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好區(qū)青少年宮等學(xué)生校外活動場所，多渠道、多形式建設(shè)中小學(xué)社會實踐基地，轄區(qū)各類愛國主義教育基地?zé)o償向中小學(xué)生開放，為學(xué)校實施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)良好社會環(huán)境。

（二）優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)條件水平。在實施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，用2-3年左右的時間，加快義務(wù)教育學(xué)校工程、學(xué)前教育工程、信息化工程、教師培訓(xùn)工程、社區(qū)教育工程建設(shè)。力爭2012年6月前，建成雙十中學(xué)廈門海滄附屬學(xué)校、京口巖小學(xué)、霞陽小學(xué)二期、錦里小學(xué)二期，建成東孚幼兒園、霞陽幼兒園、海滄中心幼兒園。加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，確保教師進(jìn)修學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍按省定標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)教育教學(xué)資源庫的軟件和硬件建設(shè)，轄區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)、電化教育裝備水平達(dá)省級示范學(xué)校（園）標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中小學(xué)校舍安全改造工程。以學(xué)校為單位，80％以上的普通中小學(xué)、幼兒園各種設(shè)施、設(shè)備達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。教育部門要全面統(tǒng)籌、合理配置，用好用活資金，各有關(guān)部門要把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)擺在優(yōu)先的位置，做到特事特辦，為學(xué)校排憂解難，保證有關(guān)工程按計劃高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

（三）推進(jìn)各類教育改革，提升教育發(fā)展水平。積極推進(jìn)“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)校之間教育資源配置基本均衡。消除“大班額”現(xiàn)象，解決好城區(qū)義務(wù)教育擇校問題，完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育保障機(jī)制，健全經(jīng)濟(jì)困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園，推進(jìn)學(xué)前教育資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，有序推進(jìn)0～3歲早期教育工作。高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)教育資源優(yōu)質(zhì)配置。教育教學(xué)適應(yīng)新課程需要，學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)取得新的進(jìn)展。完善特殊教育辦學(xué)體系，健全保障機(jī)制，大力普及殘疾少年兒童義務(wù)教育，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育。規(guī)范學(xué)籍管理工作，不斷完善義務(wù)教育就學(xué)保障制度、義務(wù)教育檔案資料制度、義務(wù)教育學(xué)額鞏固制度。教育事業(yè)發(fā)展各項指標(biāo)全面達(dá)到或超過規(guī)定要求。

（五）深化管理體制改革，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。按省定編制標(biāo)準(zhǔn)配備中小學(xué)和公辦幼兒園教職工，特殊教育教職工配置滿足事業(yè)發(fā)展需要。配齊配足緊缺學(xué)科教師，根據(jù)需要開展教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，優(yōu)化教師隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)。有序開展校長、教師定期輪崗交流工作。面向全體教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。實施中小學(xué)骨干教師、校長培養(yǎng)計劃；全面推行校長聘任制，加強(qiáng)校長的履職考核，完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長。教師進(jìn)修學(xué)校切實履行教師教育活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)的職責(zé)，不斷強(qiáng)化教師培訓(xùn)、教研功能。定期開展師德教育活動，建立表彰獎勵優(yōu)秀教師制度，完善師德監(jiān)督考核機(jī)制，提高全體教職工師德水準(zhǔn)。

（六）強(qiáng)化課程改革實驗，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。把提高質(zhì)量作為教育的核心任務(wù)。把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展。辦好每一所學(xué)校，形成惠及全民的公平教育。加強(qiáng)素質(zhì)教育的政策、經(jīng)費(fèi)保障與社會引導(dǎo)，科學(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化素質(zhì)教育社會環(huán)境。健全學(xué)校、家庭、社會德育工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。重視以班主任為主體的中小學(xué)德育工作隊伍建設(shè)，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，創(chuàng)新德育活動載體，加強(qiáng)養(yǎng)成教育和社會實踐活動。扎實推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，完善教育教學(xué)管理制度，落實教學(xué)常規(guī)。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行省頒課程計劃，開齊開足課程，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教育質(zhì)量。探索建立、逐步完善現(xiàn)代學(xué)校管理制度，各個階段教育形成一批辦學(xué)特色鮮明或教育教學(xué)改革取得優(yōu)秀成果，能起到輻射示范、優(yōu)化整體作用的學(xué)校。

（七）構(gòu)建終身教育運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”。進(jìn)一步完善“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)籌措、資源共享、隊伍管理、考核評估、表彰獎勵等規(guī)章制度。開拓、整合社區(qū)教育的硬件、人力和信息資源，健全以區(qū)社區(qū)教育中心為龍頭、街道市民學(xué)校和鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校為骨干、社區(qū)居委會教學(xué)點、村文化技術(shù)培訓(xùn)點和各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一支“專職人員為骨干、兼職人員為主體、廣大志愿者為基礎(chǔ)”的社區(qū)教育工作者隊伍。大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)活動，為社區(qū)成員提供便捷教育服務(wù)，廣泛開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭等各種學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，基本建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)。

五、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作步驟

1、組織動員階段（2011年2月－2011年4月）

（1）開展創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的調(diào)研工作，制定工作方案。

（2）成立海滄區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及自評工作小組，建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。

（3）區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)動員大會，號召全區(qū)黨員、干部和全區(qū)人民積極支持、參與創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。

（4）召開教育系統(tǒng)動員大會，號召全區(qū)廣大教育工作者全力以赴投入創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作，各級各類學(xué)校都要為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)多作貢獻(xiàn)。

（5）教育系統(tǒng)各基層單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，理解內(nèi)涵，認(rèn)真做好自查工作，查缺補(bǔ)漏，努力營造良好的氛圍，把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作落到實處。

（6）針對全區(qū)自查存在的問題，制定相應(yīng)的整改方案，抓好整改落實，積極推進(jìn)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。

（7）東孚鎮(zhèn)2011年教育工作接受市督導(dǎo)評估。

2、自評、督導(dǎo)階段（2011年5月－2011年10月）

（1）迎接市政府對我區(qū)學(xué)前教育進(jìn)行專項督導(dǎo)。

（2）區(qū)政府2011年教育工作督導(dǎo)自評（“對區(qū)督導(dǎo)”）。

（3）區(qū)政府2011年教育工作接受市級“兩項督導(dǎo)”復(fù)查（2011年5月）。

（4）區(qū)政府創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作自查自評（2011年6月－9月）。

（5）區(qū)政府向市政府提出教育強(qiáng)區(qū)核查申請（2011年10月）。

3、市級核查、整改提高階段（2011年11月－2012年2月）

（1）區(qū)政府接受市級核查評估驗收（2011年11月）。

（2）各級各部門根據(jù)市核查反饋意見開展整改工作。

（3）加強(qiáng)宣傳報道工作。利用主要媒體組織一系列的連續(xù)報道，全面展示海滄教育的發(fā)展歷程、成果與經(jīng)驗。

4、申報、驗收階段（2012年3月－2012年6月）

（1）進(jìn)一步落實市級核查評估意見，做好各項整改工作。

（2）完成主體材料送區(qū)委、區(qū)政府審查，完成各項配套材料。

（3）區(qū)政府向省政府教育督導(dǎo)室遞交教育強(qiáng)區(qū)申報書。

（4）區(qū)政府接受市教育局、省教育廳的創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)資格審查（2012年4月）。

（5）接受省級評估驗收（2012年6月）。