第一篇：環境管理規劃

環境管理規劃

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說明：1、項目部可根據此“環境管理規劃范本”編寫適合項目實際的環境管理規劃。范本中藍色字體內容為編寫提示，不屬環境管理規劃內容，編寫完成后刪去。

2、為了材料統一，各項目部根據此范本編寫環境管理規劃，不要改寫封面、主要內容排列等內容。

目錄

第一章 環境方針和環境總體管理目標 第二章 工程概況及編制依據 第三章 項目環境管理組織機構及職責

一、項目環境管理組織機構

二、項目主要管理人員名單 三、環境職能分配表 四、環境管理職責和權限 第四章 重大環境因素識別及評價 第五章 環境目標和管理方案 第六章 適用的法律法規及其他要求清單 第七章 環境作業指導書 第八章 施工現場總體規劃 第九章 監督和檢查 第十章 應急準備和響應制度

一、應急準備和響應的重點 二、應急措施 三、應急預案 第十一章 不符合控制及糾正與預防措施 第十二章 信息的交流的安排 第十三章 項目受控文件、記錄管理

第一章

環境方針和環境管理的總體目標

一、環境方針

建筑與綠色共生，發展和生態諧調。

其內涵是：

——環境是組織運行活動的外部存在，是人類賴以生存的活動空間。在企業各項生產經營活動中，保護環境是我們應盡的社會義務，也是實現可持續發展的歷史責任。

——運用先進合理的施工技術和綠色手段，致力于環境改善、污染預防、降低能源消耗、減少廢棄物產生，營造環保、節能、綠色建筑，追求建筑、人與大自然的和諧。

——通過保持環境管理體系的有效運行和追求持續改進，不斷提高企業的環保能力和效果，在滿足法律法規和其他相關要求的前提下，實現既定的建設目標，維護生態平衡，實現企業發展和生態環境的協調。

二、環境管理的總 目標是：

——保持環境管理體系有效運行，并為社會各界所認可； ——各類重大環境因素控制在標準規定范圍內，并力求更好； ——逐步降低自然資源消耗，維護生態環境； ——杜絕火災、爆炸、有毒有害物質泄漏等污染事故。第二章

工程概況及編制依據 一、工程概況 工程所處的地理位置，工程概況，周圍社區的環境敏感程度（附現場環境管理平面圖，至少能反映周邊環境狀況、主要影響環境的設施布置、排水、道路、消防設施等）。

二、本管理規劃的編制依據：、GB/T24001：2004 標準要求；

2、本局《職業健康安全與環境管理手冊》及相關管理體系文件； 3、地方和國家環境法律法規和其他要求（地方法規為第一順序），地方環境相關部門的特殊要求； 4、工程招標文件、合同要求和投標承諾； 5、工程項目或辦公區域的實際情況，如所處的地理位置、周圍社區對環境的關注程度、工程項目采用的施工工藝和機械設備等； 6、依據環境因素調查和評價的結果確定的重大環境因素等。

7、公司年度環境管理目標。

第三章

項目管理組織機構及職責

一、

項目 管理組織機構

說明：（1）以上所列的管理機構是項目部比較常見的結構，項目部根據各自特點進行修改，此組織機構比較適用于小中型項目部，職責落實到個人；若是大型的項目，項目部根據實際成立的部門和科室編制組織機構圖，明確部門和人員職責。此圖謹供參考。

（2）各施工隊根據項目工程需求成立，如鋼筋施工隊、模板施工隊、混凝土施工隊、排水管道施工隊等。根據實際成立的施工隊，將其名稱體現在組織結構圖中。

（3）組織機構圖中設立的，有一定環境職責的人員應該與職能分配表中的人員項對應。

項目經理 安裝經理 安裝處 施工員 安全環境管理員 材料保管員 預算員 項目總工 分項項目執行經理 項目副經理 各施工隊 機械管理員 資料員 2 2、項目主要管理人 員名單

項目部主要管理人員名單表 序號 姓名 職務 職稱 備注 1

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??3 3、環境職能分配表

GB/T24001—2004

標準條款 項目領導 項目相關部門（人員）

項目 經理 項目 總工 分項項目執行經理 項目 副經理 施工員 環境員 安全員 材料員 保管員 機械 管理員 預算員 資料員 安裝處 4.2 環境方針 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4.3.1 環境因素 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ ○ 4.3.2 法律法規和其他要求

● ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 4.3.3 目標、指標和方案 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ ○ 4.4.1 資源、作用、職責和權限 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 4.4.2 能力、培訓和意識 ● ○ ○ △ ○ ● △ ○ △ △ ○ 4.4.3 信息交流 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 4.4.4 文件 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ ○ △ 4.4.5 文件控制 ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ △ ○ △ 4.4.6 運行控制

● ○ ○ ● ○ ○ △ △ △ ○ 4.4.7 應急準備和響應 ● ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ △ ○ 4.5.1 監測和測量

● ○ ○ ○ ● ○ △ △ △ ○ 4.5.2 合規性評價

4.5.3 不符合、糾正與預防 ● ○ ○ ○ ● ○ ○ △ △ △ ○ 4.5.4 記錄控制 ● ○

○ ○ ○ ● ○ △ △ ○ ○ 4.5.5 內部審核 ○ ○ △ △ △ ○ △ △ △ △ △ 4．6 管理評審 ○ ○ △ △ △ ○ △ △ △ △ △ 注：●-主管領導和部門（人員）

○—協管領導和部門（人員）

△—相關領導和部門（人員）； 說明：此表供參考，項目部根據具體情況修改。4、項目部環境管理職責和權限

（1 1）項目經理

序號 管理職責和權限 相關體系文件 1 明確項目的環境管理目標并分解落實。

職業健康安全和環境管理手冊 2 根據項目管理人員的配備情況，明確相關人員的環境職責和權限。

管理職責和權限 3 審批項目受控文件清單 文件控制程序 4 審批項目記錄管理清單 記錄控制程序 5 建立適當的信息交流渠道，對環境管理體系的有效性進行內部和外部交流。

溝通、協商與交流程序 6 組織項目管理人員學習標準、規范和管理體系文件及其他有關知識，滿足各項管理工作的需要。

人力資源管理程序 7 組織項目環境管理方案的編制和實施。

管理方案控制程序 8 組織項目環境管理策劃，編制和實施環境管理規劃 運行控制程序 9 審批項目編制的不符合處置方案，督促項目技術負責人組織進行不符合的置。

不符合 控制程序 10 組織環境信息分析,審批項目制定的糾正和預防措施。

糾正和預防措施程序

（2 2）項目總工程師

序號 管理職責和權限 相關體系文件 1 組織實施項目環境因素的管理 危險源和環境因素管理程序 2 負責本項目工程技術文件的控制，包括圖紙、圖紙會審、圖紙會審記錄、設計變更、技術交底、作業指導書、標準、規范、規程、圖集等的控制。

文件控制程序 3 參與或主持編制項目環境管理方案、管理規劃，落實相關責任。

管理方案控制程序 運行控制程序 4 組織項目的產品監視和測量活動以及重大環境因素監測。

監視和測量程序 5 組織實施本項目環境管理方案。

運行控制程序 6 全面負責本工程記錄的控制 記錄控制程序審批項目適用的環境相關法律法規清單 文件控制程序 8 組織編制項目應急預案，落實應急準備和響應 應急準備和響應程序 9 編制環境不符合處理方案并組織實施 不符合控制程序 10 根據環境信息的分析情況，制定項目的糾正和預防措施。

糾正和預防措施程序

（3 3）分項項目執行經理（如土建、安裝項目經理）

序號 管理職責和權限 相關體系文件 1 負責分項工程的環境管理目標確定及分解落實。

管理手冊環境 運行控制程序根據分項工程管理人員的配備情況，協助制定相關人員的環境管理職責和權限。

管理職責和權限 3 組織編制并實施環境管理方案 運行控制程序 4 組織分項項目管理人員學習標準、規范和環境管理體系文件及其他有關知識，滿足各項管理工作的需要。

人力資源管理程序 5 組織搞好施工現場管理，滿足環境法律法規的要求與項目環境管理策劃的安排。

運行控制程序 6 組織有關分項工程方面的環境信息分析，編制項目的糾正和預防措施。

糾正和預防措施程序 7 環境管理方案規定的其他職責 項目環境管理方案

（4 4）項目副經理

序號 管理職責和權限 相關體系文件 1 協助制定項目的環境目標并分解落實。

管理手冊 施工現場環境管理程序 2 根據項目管理人員的配備情況，協助制定相關人員的環境職責和權限。

管理職責和權限 3 協助施工現場環境管理的策劃，編制環境管理方案。

管理方案控制程序 4 協助項目經理建立適當的信息交流渠道，對環境管理體系的有效性進行內部溝通和外部交流。

溝通、協商與交流程序 5 協助組織項目管理人員學習標準、規范和環境管理體系文件及其他有關知識，滿足各項管理工作的需要。

人力資源管理程序 6 協助施工現場管理，負責人員、機械、物資設備等的調動。

物資控制程序 7 協助組織編制項目環境不符合處置方案。

不符合控制程序 8 協助項目經理組織環境信息分析。

糾正和預防措施程序

（5 5）

項目安全環境管理員

序號 管理職責和權限 相關體系文件 1 參與項目危險源與環境因素的管理 危險源與環境因素的管理程序 2 參與項目職業健康安全與環境管理規劃、管理方案的編制，落實相關責任。

管理方案控制程序 運行控制程序 3 負責項目相關環境法律法規的識別、收集和提供。

法律法規及其他要求管理程序 4 負責項目的環境管理與監督，實施環境監測和測量。

監視和測量程序 5 負責現場監視和測量裝置的控制，包括建立設備臺帳、按規定周期送檢、做好檢定記錄和標識、搞好設備的使用管理等。

監視和測量裝置控制程序 6 負責監督環境不符合的處置，對不能立即整改的事項下達整改通知單，并對整改情況進行驗證。

不符合控制程序 7 負責環境應急準備檢查，按應急預案進行響應。

應急準備和響應程序 8 行使現場環境獎懲權。

分包合同、管理制度 9 根據項目管理人員的配備情況，協助項目經理明確相關人員的環境職責和權限。

人力資源管理程序 10 協助項目經理建立適當的信息交流渠道，對環境管理體系的有效性進行內部溝通和外部交流。

管理手冊 11 分管環境方面的行政性文件，并做好本部門其它文件的控制 文件控制程序

（6 6）

項目施工員（工長）

序號 管理職責及權限 相關體系文件 1 協助項目總工編制必要的環境作業指導書并進行技術交底。

運行控制程序 2 負責做好本部門相關記錄的控制。

記錄控制程序 3 參與項目環境因素的管理 危險源與環境因素的管理程序 4 參與項目管理方案的制定，落實環境管理規劃、管理方案及技術措施方案相關的事項。

管理方案控制程序 運行控制程序 5 按分工實施施工現場的環境監視和測量 監視和測量程序

按應急預案實施準備和響應 應急準備和響應程序 7 負責本部門環境不符合的處置。

不符合控制程序 8 參與環境信息分析，協助總工程師制定和實施糾正和預防措施。

糾正和預防措施程序 9 環境管理方案規定的其他職責 環境管理方案

（7 7）項目預算員

序號 管理職責及權限 相關體系文件 1 貫徹環境方針，協助落實項目環境管理目標的制定和實施。

管理手冊 2 做好本部門的文件控制。

文件控制程序 3 做好本部門的記錄控制。

記錄控制程序 4 協助項目糾正和預防措施的制定和實施。

糾正和預防措施程序

（8 8）項目機械管理員

序號 管理職責及權限 相關體系文件 1 負責現場機械設備的控制，搞好機械設備的保養維修，確保其處于良好的運轉狀態。

基礎設施管理程序 2 負責現場設備操作人員的上崗資格檢查。

基礎設施管理程序 3 做好本部門的記錄控制。

記錄控制程序 4 參與項目環境因素的管理 危險源與環境因素的管理程序 5 參與項目環境管理方案、環境管理規劃的制定，負責機械設備相關環境因素的控制。

管理方案控制程序 運行控制程序 6 按應急預案實施準備和響應 應急準備和響應程序 7 及時溝通相關環境信息 溝通、協商與交流程序

（9 9）項目材料員和保管員

序號 管理職責和權限 相關體系文件 1 按項目環境管理規劃、管理方案的規定，負責工程項目易燃、易爆、化學品、油品等物資的控制，落實相關責任。

運行控制程序 管理規劃 管理方案等 2 按應急預案實施準備和響應 應急準備和響應程序 3 負責處理本部門環境不符合情況處理 不符合控制程序 4 負責協助做好環境糾正和預防措施的落實。

糾正和預防措施程序 5 按分工做好記錄的控制 記錄控制程序 6 及時溝通相關信息 溝通、協商與交流程序

（10）項目資料員

序號 管理職責和權限 相關體系文件 1 實施項目的文件控制、負責項目所有文件的報批、收發、標識、記錄、更改等。

文件控制程序 2 收集整理工程竣工技術資料和其他記錄資料 記錄控制程序 3 協助總工程師的工作，參與施工過程的技術管理。

文件控制程序 4 及時溝通相關信息 溝通、協商與交流程序第四章

項目重大環境因素識別與評價

本項目施工現場成立以項目總工為組長，項目安全環境管理員、施工員、材料員、保管員、機械管理員等為組員的環境因素辯識小組對項目環境因素進行識別，填寫環境因素調查評價表（R20-02）。識別因素應考慮過去、現在、將來三種時態及正常、異常、緊急三種狀態，評價因素應考慮影響范圍、影響程度、發生頻次、社區關注程度、法規符合性等方面。評分標準參照《危險源與環境因素管理程序》5.5.1 中評價準則。當 A=5 或 B=5或 D=5 或 E=5 或 F=5 或 G=5 或；∑=A+B+C+D+E≥14 或∑=F+G≥7 時，確定為重大環境因素。根據評價結果編制重大環境因素清單（R20-04）,制定項目的環境管理目標/指標和管理方案（R22—02）。

一般環境因素的控制按《運行控制程序》執行。

項目環境因素調查評價表下表：環境因素調查評價表（R20 — 02）

工程名稱：

項目部名稱

編號：2005-01 序號 活動/產品/服務 環境因素 影響范圍 A 影響程度B 發生頻次 C 社會關注程度 D 法規符合性 E 能源消耗F 可節約程度 G 綜合評價 是否重大環境因素 1平整場地（推土機作業）

噪聲排放 5 3 3 3 3

是 2平整場地

粉塵排放 5 3 3 3 3

是 3 臨建搭設 資源消耗5 10 是 4 打樁（打樁機作業）

噪聲排放 3 3 3 3 3

是 5 土石方開挖（挖掘機等機械作業）

噪聲排放 3 3 3 3 3

是 6 土石方開挖 粉塵排放 3 5 3 5 1

是 7 土石方回填 粉塵排放 3 5 3 5 1

是 8 土石方運輸 運輸遺灑 5 1 3 3 3

是 9 運輸車輛行駛 油品遺灑 3 1 1 1 1

否 10 運輸車輛行駛 尾氣排放 5 1 1 1 1

是 11 鋼筋加工（成型機、調直機、卷楊機等）

噪聲排放 3 3 3 3 3

是 12 鋼筋加工（切斷機）

噪聲排放 1 1 3 3 3

否 13 鋼筋加工 固體廢棄物5 10 是 14 成型機、調直機、卷楊機、切斷機、套絲機等作業 油品泄漏 1 3 1 3 5

是 15 成型機、調直機、卷楊機、切斷機、套絲機等維修 油品泄漏 1 3 1 3 5

是 16 鋼筋焊接 光污染 1 1 3 3 3

否 17 鋼筋焊接 煙霧的擴散 1 1 3 3 3

否 18 鋼筋套絲作業 固體廢棄物1 2 否 19 模板加工（電鋸，平刨）

噪聲排放 3 3 3 3 3

是 20 模板加工（電鋸，平刨）

粉塵排放 1 3 1 1 1

否 21 模板加工 固體廢棄物5 10 是 22 木材加工 噪聲排放 3 3 3 3 3

是 23 木材加工 粉塵排放 1 3 1 1 1

否 24 木材加工 固體廢棄物5 10 是 25 砂石運輸 運輸遺灑 3 1 3 1 1

否 26 砂石運輸 粉塵排放 3 1 3 1 1

否 27 現場砂石料堆放 粉塵排放 3 3 3 5 1

是 28 砂石上料 粉塵排放 3 1 3 1 1

否 29 水泥運輸 運輸遺灑 3 1 3 1 1

否 30 水泥運輸 粉塵排放 3 1 3 1 1

否 31 水泥搬運、使用 粉塵排放 3 3 3 3 3

是 32 水泥儲存 固體廢棄物3 6 否 33 混凝土攪拌（攪拌機）

噪聲排放 5 3 3 5 3

是 34 混凝土攪拌 污水排放 5 3 3 5 3

是 35 混凝土輸送（輸送泵）

噪聲排放 5 3 3 5 3

是 36 混凝土輸送（輸送泵）

污水排放 1 1 3 3 1

否 37 砼澆筑（振搗棒等）

噪聲排放 5 3 3 5 3

是 38 模板安裝與拆除 噪聲排放 1 3 1 1 1

否 39 鋼模板維修保養 油品遺灑 1 3 3 1 5

是 40 鋼模板清理 噪聲排放 1 3 3 1 1

否 41 鋼模板吊運 噪聲排放 1 3 3 1 1

否 42 腳手架搭設與拆除 噪聲排放 3 3 3 3 3

是 43 鋼管的搬運、使用 噪聲排放 1 3 3 1 1

否 44 密目網、腳手板、竹笆的使用 火災的發生 1 3 3 1 1

否 45 鐵件加工 噪聲排放 3 3 3 3 3

是 46 砂漿攪拌（攪拌機）

噪聲排放 5 3 3 5 3

是 47 砂漿攪拌 污水排放 5 3 3 5 3

是 48 混凝土、砂漿攪拌 噪聲排放 3 1 3 1 1

否 49 砌塊切割 粉塵排放 1 3 1 1 3

否 50 施工電梯的使用 噪聲排放 3 3 5 1 3

是 51 塔吊的使用 噪聲排放 3 3 5 1 3

是 52 物料提升機的使用 噪聲排放 3 3 5 1 3

是 53 施工電梯的安裝 噪聲排放 3 3 1 1 1

否 54 塔吊的安裝 噪聲排放 3 3 1 1 1

否 55 物料提升機的安裝 噪聲排放 3 3 1 1 1

否 56 施工電梯的檢修保養 油品遺灑 1 3 3 1 5

是 57 塔吊的檢修保養 油品遺灑 1 3 3 1 5

是 58 物料提升機的檢修保養 油品遺灑 1 3 3 1 5

是 59 裝卸材料 噪聲排放 3 3 3 3 1

否 60 屋面珍珠巖施工 粉塵排放 3 3 3 3 3

是 61 粉質材料運輸 粉塵排放 5 1 1 1 1

是 62 粉質材料裝卸 粉塵排放 1 5 1 1 1

是 63 防水材料的施工 火災、爆炸的發生 1 5 3 1 1

是 64 防水材料的施工（聚氨脂等）

化學品遺灑 1 1 1 1 5

是 65 防水材料的儲存 火災、爆炸的發生 1 5 3 1 1

是 66 膠水儲存 火災、爆炸的發生 1 5 3 1 1

是 67 膠水使用 火災、爆炸的發生 1 5 3 1 1

是 68 膠水使用 化學品遺灑 1 1 1 1 1

否 69 內墻涂料的使用 有毒有害廢棄物的排放 1 3 5 3 1

是 70 外墻涂料的使用 有毒有害廢棄物的排放 1 3 5 3 1

是 71 空壓機的使用 噪聲排放 3 3 3 3 3

是 72 鋼結構噴沙 粉塵排放 3 3 3 3 3

是 73 油漆使用 化學危險品品泄漏 3 3 1 3 5

是 74 油漆使用 火災、爆炸的發生 1 5 3 1 1

是 75 油漆使用 有毒有害廢棄物的排放 1 3 5 3 1

是 76 油漆搬運、庫存 化學危險品泄漏 1 5 1 3 1

是 77 建筑垃圾運輸 粉塵排放 5 3 1 3 3

是 78 樓層清理 粉塵排放 5 3 1 3 3

是 79 松散材料 粉塵排放 3 3 1 3 3

否 80 建筑垃圾外運 運輸遺灑 5 3 1 3 3

是 81 設備清洗、洗車 污水排放 1 3 3 3 3

否 82 施工現場用水 資源 1 5 3 3 3

是 83 食堂用水 污水排放 1 3 3 5 3

是 84 淋浴室用水 污水排放 1 3 3 3 1

否 85 廁所用水 污水排放 1 3 3 5 3

是 86 洗漱用水 污水排放 1 3 3 3 1

否 87 雨水 污水排放 1 3 1 3 1

否 88 砌筑抹灰混凝土裝飾裝修安裝等作業 固體垃圾 排放 1 3 1 3 1

否 89 生活垃圾排放 固體垃圾 排放 3 3 3 3 3

是 90 現場辦公垃圾排放 固體垃圾 排放 1 1 1 1 1

否 91 清掃道路 粉塵排放 1 3 1 3 3

否 92 混凝土抗凍劑氨味的排放 有毒有害氣體 3 3 1 3 3

否 93 混凝土添加劑臭氧的排放 有毒有害氣體 3 3 1 3 3

否 94 電氣焊作業 光污染 3 3 1 3 5

是 95 夜間施工 光污染 3 3 3 3 5

是 96 燃燒瀝青、油氈、橡膠，塑料，皮革，垃圾 有毒、有害煙塵 3 1 3 3 3

否 97 露天焚燒秸桿、落葉、枯草 煙塵 3 1 3 3 3

否 98 燃燒煤、重油、渣油 煙塵 3 3 3 3 5

是 99 氧氣、乙炔瓶存放 火災 爆炸 3 5 1 3 3

是 100 電氣焊作業 火災 3 5 1 3 3

是 101 加工鐵件 火災 3 3 1 5 1

否 102 冬期施工（保溫材料）

火災 3 3 1 5 3

是 103 食堂做飯（使用煤氣）

火災 爆炸 3 3 1 5 3

是 104 宿舍使用電源、吸煙等 火災 3 3 1 5 3

是 105 施工、生活用水 水消耗5 8 是 106 施工、生活用電 電消耗5 8 是 107 現場辦公用紙消耗 紙消耗5 8 是 108 辦公設備的使用（硒鼓、墨盒）

有毒有害廢棄物 5 5 1 1 3

是 109 可回收建筑垃圾 資源的消耗5 10 是 110 廢棄電池 有毒有害廢棄物 5 3 3 1 3

是 111 易燃建筑垃圾 火災 5 5 1 3 3

是 112 垃圾運輸 運輸遺灑 5 3 3 3 3

是 113 石材切割 噪聲排放 3 3 3 3 3

是 114 石材切割 粉塵排放 1 3 1 1 5

是 115 廢復寫紙的廢棄 有毒有害廢棄物 1 3 1 1 3

否 116 紙杯的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 117 廢棄鐵釘、鐵件的處理 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 118 管道下料 粉塵排放 1 3 1 1 3

否 119 墻面暗配管開鑿 粉塵排放 1 3 1 1 3

否 120 管道安裝、焊接（焊渣、焊條頭的排放）

固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 121 砂輪片的消耗 資源消耗 1 3 3 1 3

否 122 手套、塑料品的消耗 資源消耗 1 3 3 1 3

否 123 除銹鐵刷的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 124 塑料膠帶的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 125 塑料包裝的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 126 設備紙箱包裝 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 127 電纜頭、電線頭的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 128 廢舊電纜、電線的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 129 廢舊螺栓的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 130 廢舊鋼絲繩的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 131 廢舊電箱的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 132 水泥袋等包裝物的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 133 海綿帶、泡沫板的廢棄 固體廢棄物 1 3 1 1 3

否 134 廢化工材料及其容器 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 135 廢磁盤 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 136 廢計算器 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 137 廢日光燈 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 138 復印機廢色帶 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 139 廢玻璃絲布 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 140 油漆刷 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 141 廢舊測溫計 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 142 現場清洗工具廢渣 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 143 機械維修保養廢渣 有毒有害廢棄物的排放 3 5 1 3 3

是 144 現場油料使用、儲存 油品泄漏 3 5 1 3 3

是 145 打夯機作業 噪聲排放 3 3 3 1 3

否 146 電動工具 噪聲排放 3 3 3 1 3

否 147 施工現場配電室 火災 爆炸 3 5 1 3 3

是 148 灰土拌合 粉塵排放 3 5 3 5 1

是 149 灰土碾壓 粉塵排放 3 5 3 5 1

是 150 廢舊建筑物拆除 粉塵排放 3 5 3 5 1

是 151 道路施工銑刨作業 粉塵排放 3 5 3 5 1

是 152 炊事鍋爐的使用 粉塵污染氣體排放 3 5 3 5 1

是 153 防水工程 有毒害固體廢棄物 5 3 1 3 5

是 154 木材加工、存放 火災 3 5 1 3 5

是 155 鋼材使用 資源消耗5 10 是 156 木材使用 資源消耗5 10 是 157 水泥使用 資源消耗5 10 是 158 水泥添加劑氨釋放 有毒有害氣體排放 3 1 3 1 1

否 159 裝飾材料甲醛、苯釋放 有毒有害氣體排放 1 3 3 5 1

是 制表：

審核：

時間：

說明：此表是公司的環境因素評價表，供參考，項目部可根據項目的實際情況，參照上表，評價施工現場的環境因素。

重大環境因素清單（R20 — 04）

工程名稱 ：項目部名稱

編號：

2005— ０１

序號 環境因素 活動點/場所 控制措施 1 噪聲排放平整場地、打樁、土石方開挖、鋼筋加工、模板加工、木材加工、砼攪拌、砼泵送、砼振搗、鐵件加工、砂漿攪拌，空壓機使用，電梯、塔吊、物料提升機使用，石材切割，腳手架搭拆。

bc 2 粉塵排放平整場地、土石方挖運回填，砂石堆放，粉質材料的裝卸及運輸，鋼結構噴沙，建筑垃圾清運，樓層清理，灰土拌合、碾壓，廢舊建筑物拆除，道路銑刨作業，鍋爐使用，屋面珍珠巖施工，水泥的使用搬運，石材的切割。

bc 3 運輸遺灑 土石方、垃圾運輸，水泥、砂石等散材運輸。

bcf 4 化學危險品、油品泄漏 油漆工程、防水工程施工，鋼筋機械維修保養、運轉，塔吊、電梯物料提升機的維修保養，周轉料具的維修保養。

bf 5 有毒、有害固體 廢 棄 物 排放 涂料的使用，油漆工程、防水工程施工，辦公（硒鼓、墨盒、電池、日光燈管、磁盤、計算器、復印機廢色帶、等），廢玻璃絲布、油漆刷、廢舊溫度計、廢渣、油料使用儲存，廢化工材料及其容器。鋼筋加工，模板加工，生活垃圾排放，水泥袋，海綿帶、泡沫板。

bc 6 光污染 夜間照明，鋼筋焊接，電氣焊作業。

ec 7 火災、爆炸的發生 易燃易爆品倉庫，保溫材料，食堂，宿舍，易燃建筑垃圾，配電室，防水工程，膠水使用，油漆工程，木材加工及儲存，電氣焊。

d 8 生產、生活污水排放 砼攪拌，砂漿攪拌，機械設備清洗、車輛清洗、食堂、廁所。

af 9 污 染 氣 體 排放 車輛行駛，燃燒煤、重油、渣油、，鍋爐使用。

a 10 生產、生活水電消耗 施工現場、生活區域。

aef 11 紙張消耗、辦公場所 ae 注：控制措施：a—制定目標、指標和管理方案

b—制定專項方案 c—執行管理規劃和程序

d—制定應急預案 e—教育和培訓

f—加強現場監督檢查 編制：

審批：

2005 年 1 月 20 日

說明：此表是公司重大環境因素清單，謹供參考，項目部可根據項目實際評價出的重大環境因素對此表的內容進行刪減。

第五章

項目環境目標和管理方案

環境管理目標及管理方案 工程名稱：項目部名稱

編號：

2005—０１

序號 環境因素 環境目標 環境指標 管理方案 控制措施 完成期限 責任 部門 協管部門 備注 1 噪聲的排放 達標 場界噪聲限值：土石方施工階段晝間<75dB，夜間<55dB；打樁階段 晝間<85dB，夜間禁止施 工 ； 結 構 施 工 階 段 晝 間<70dB，夜間<55dB；裝修階段晝間<65dB，夜間<55dB。

合理采用低噪音設備；強噪音設備使用時盡量采用封閉式機棚等方式進行處理，盡量降低夜間使用頻率；夜間運輸車輛嚴禁鳴笛；裝卸材料輕拿輕放；及時公告夜間施工事項并辦理夜間施工許可證。

施工期間

項目經理部

公司安全和環境部 編制土方挖運等２０項環境管理作業指導書

2 粉塵的排放 場界目測無揚塵，煙塵達標排放 現場道路硬化率≥80%;四級風以上干燥天氣必須保證每天早、中、晚灑水三次。食堂、鍋爐等煙塵達標排放，符合當地規定要求。

施工現場主要道路必須硬化處理；四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運等可能產生揚塵污染的施工；出入車輛干凈，運輸土方、渣土、建筑垃圾車輛密封；市內砼采用商品砼；噴沙、切割作業配備降塵、防塵裝置；施工現場配置相應撒水設備；水泥和其它粉質材料密閉存放；市政銑刨作業采取沖洗措施；灰土采用預拌進場，碾壓過程灑水降塵；攪拌機棚封閉，配備降塵、防塵裝置；鍋爐使用清潔燃料；拆除舊建筑時隨時灑水，渣土及時清運。

施工期間 3 運輸的遺灑 杜絕運輸遺灑 運輸車輛覆蓋率≥90%，現場設洗車池。

施工現場運輸使用密閉式運輸車輛，出入口設置沖洗設施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現場。

運輸過程 4 化學危險品、油品泄露 杜絕泄露事故 危險化學品無泄露，油品無遺灑。

分類存放，加強檢查和使用過程中的管理。現場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要有防泄漏措施。

運輸過程 施工期間

5 有毒有害固體廢棄物排放 分類存放及時定點外運 廢棄物分類管理，有毒有害廢棄物定點排放率達到 100%。

固體廢棄物應分類存放及時外運，垃圾用容器吊運，外運手續齊全。

施工期間 日常 6 光污染 杜絕 夜間照明燈罩使用率 100%，不影響周圍社區;夜間閃光對焊全部圍護施工。

夜間照明采用定向燈罩，不影響周圍社區;夜間閃光對焊全部圍護施工，作業人員配備有效的防護用品。

施工期間 7 火 災 爆炸 的 發生 杜絕 杜絕火災、爆炸事故發生。

對易燃易爆物品或場所加強管理，配備足額消防器材；對作業人員進行專業知識教育；編制應急預案并做好演練和培訓工作。

施工期間 8 生產生活污水排放 滿足地方規定 施工現場排污均經當地主管部門許可 攪拌機前臺、砼輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池，二次沉淀后循環使用或用于灑水降塵；食堂應設置簡易有效的隔油池，加強管理，專人負責定期掏油；廁所設置化糞池，辦理清理手續。

施工期間 日常 9 污染氣體的排放 廢氣排放不超標 廢氣排放不超標 現場不準焚燒有毒氣體的物品；施工現場使用清潔燃料；施工機械、車輛尾氣排放應符合環保要求。

施工期間

10 生產生活水電消耗 杜絕浪費 在滿足施工要求的前提下，最大限度地節約水電能源。

編制臨時用水、用電方案，定期對水電的消耗進行分析；加強檢查杜絕長明燈、長流水。

施工期間 日常 11 紙張消耗 杜絕浪費 內部辦公用紙全部雙面使用 盡量采用網絡平臺、電子郵件的形式辦公，辦公紙張采用雙面使用。

日常

編制部門：

編制：

審批人：

****年**月**日

說明：①此表謹供參考，項目部可根據項目實際刪減或增加內容。

②“實現時間”中按項目部實際情況寫上具體的實現時間。

第六章

適用的法律法規及其他要求清單

法律法規及其他要求清單（R21—01）

分類：×□法律

×□法規

□規章

□其他要求

×□國家

□行業

□地方 法律法規名稱 編號 頒布單位 頒布日期 實施 日期 索引信息 中華人民共和國憲法

全國人大常委會 1982.12.4 1982.12.4

中華人民共和國刑法

全國人大常委會 1979.7.1 1979.7.1

中華人民共和國消防法

全國人大常委會 1998.4.29 1998.9.1

中華人民共和國土地管理法

全國人大常委會 1986.6.25 1986.6.25

中華人民共和國環境保護法 國家主席令第 22 號 全國人大常委會 1989.12.26 1989.12.26

中華人民共和國節約能源法

全國人大常委會 1997.11.1 1998.1.1

中華人民共和國水土保持法

全國人大常委會 1991.6.29 1991.6.29

中華人民共和國治安管理處罰條例

全國人大常委會 1986.9.5 1986.9.5

中華人民共和國水污染防治法

全國人大常委會 1984.05.11

1996.05.15（修訂）

1984.11.01

中華人民共和國水污染防治法實施細則

國務院 2000.03.20 2000.03.20

中華人民共和國大氣污染防治法

全國人大常委會 2000.04.29 2000.09.01

中華人民共和國大氣污染防治法實施細則

國家環境保護局 1991.05.24 1991.07.01

中華人民共和國環境噪聲污染防治法 國家主席令第 77 號 全國人大常委會 1996.10.29 1997.03.01

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 中華人民共和國主席令第三十一號 全國人大常委會 2004 年 12月 29 日 2005年4月1 日

建設項目環境保護管理條例 國務院令第 253 號 國務院 1998.11.29 1998.11.29

危險廢物經營許可證管理辦法 國務院令第 408 號 國務院 2004年5月30 日 2004年7月1 日

國務院關于環境保護若干問題的決定 國發[1996]31號 國務院 1996.08.03 1996.08.03

全國環境監測管理條例

城鄉建設環境保護部 1983.07.21 1983.07.21

關于貫徹《國務院關于環境保護若干問題的決定》有關問題的通知

國家環境保護局 1996.09.12 1996.09.12

排放污染物申報登記管理規定

國家環境保護局 1992.08.14 1992.10.01

污染源監測管理辦法

國家環保總局 1999.11.01 1999.11.01

關于建設項目環境保護設施竣工驗收監測管理有關問題的通知

國家環保總局 2000.02.22 2000.02.22

水污染物排放許可證管理暫行辦法

國家環境保護局 1988.03.20 1988.03.20

建設項目環境保護管理程序

國家環境保護局 1990.6 1990.6

關于加強化學危險物品管理的通知

國家環保總局、國家經貿委、公安部、交通部、國家質量技監局 1999.12.29 1999.12.29

建設項目環境影響評價資格證書管理辦法

國務院環保總局 1999.03.30 1999.03.30

建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定

國家環境保護局 1994.12.30 1994.12.30

環境影響評價工程師職業資格登記管理暫行辦法 環發[2005]24號 國家環境保護總局 2005年2月23 日 2005年7月1 日

關于加強水電建設環境保護工作的通知 環發2005]13 號 國家環保總局、國家發改委 2005年1月20 日 2005年1月20 日

清潔生產審核暫行辦法 國家環境保護總局令（第 16號）

國家發改委、國家環保總局 2004年8月16 日 2004 年 10月 1 日

關于加強社會生活噪聲污染管理的通知

國家環保總局、公安部、國家工商局 1999.06.25 1999.06.25

城市煙塵控制區管理辦法

國家環境保護局委員會 1987.07.21 1987.07.21

國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知

國務院 2005．7．1

建筑施工現場環境與衛生標準

編制：

批準：

發布日期：

****年**月**日

法律法規及其他要求清單（R21—01）

分類：□法律

×□法規

×□規章

□其他要求

□國家

□行業

×□地方 法律法規名稱 編號 頒布單位 頒布 日期 實施 日期 索引 信息 廣東省實施《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》辦法

廣東省人大常委會 1997.12.01 1997.12.01

廣東省重點環境保護實用技術推廣應用管理辦法

廣東省環境保護局

廣東省城市環境綜合整治定量考核辦法

廣東省人民政府 1989.06.06 1989.06.06

關于切實加強環境保護工作的決定

廣東省人民政府 1997.03.10 1997.03.10

廣東省排放污染物許可證管理辦法（試行）

廣東省環境保護局 1997.08.18 1997.08.18

廣東省建設項目環境保護管理條例

廣東省人大常委會 1994.07.06

1997.09.22（修訂）

1994.09.01

廣東省建設項目環境保護管理規范（試行）

廣東省環境保護局 2000.09.11 2000.09.11

關于加強水污染防治工作的通知

廣東省人民政府 1999.11.26 1999.11.26

廣東省機動車排氣污染防治條例

廣東省人大常委會 2000.05.26 2000.09.01

廣東省環境保護條例 廣東省人大常委會公告第 33 號 廣東省人大常委會 2004 年 9 月24 日 2005年 1月1日

轉發國務院辦公廳關于加強濕地保護管理的通知 粵府辦[2004]83號 廣東省人民政府 2004.8.26 2004.8.26

廣東省財政廳等三部門關于印發《廣東省治污保潔專項資金使用管理辦法》的通知 粵財企[2004]179 號 廣東省財政廳、環保局、建設廳 2004 年 7 月26 日 2004 年 7 月26 日

關于印發《廣東省危險廢物處置收費管理辦法》的通知 粵價[2004]208號 廣東省物價局等五部門 2004 年 7 月26 日 2004 年 8 月15 日

中共廣東省委辦公廳、廣東省 粵辦發[2004]8 中共廣東省委、廣東 2004 年 3 月 2004 年 3 月

人民政府辦公廳關于印發《治污保潔工程實施方案》的通知 號 省人民政府 31 日 31 日 編制：

批準：

發布日期：

年

月

環境規范規程項目（6 項）

序號 標準編號 標準名稱 備注 1 GB3096—93 城市區域環境噪聲標準GB3095-1996 環境空氣質量標準GB3838-2002 地表水環境質量標準GB6566-86 建筑材料放射衛生防護標準GB6566-2001 建筑材料放射性核素限量GB8978—1996 污水綜合排放標準GB10070-88 城市區域環境振動標準GB12523—90 建筑施工場界噪聲限值GB13271-91 鍋爐大氣污染物排放標準GB 16297－1996 大氣污染物綜合排放標準GB/T 18883－2002 室內空氣質量標準GB18580－2001 室內裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量GB18581－2001 室內裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質限量GB18582－2001 室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量GB18583－2001 室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質限量GB18584－2001 室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量GB18585－2001 室內裝飾裝修材料壁紙中有害物質限量GB18586－2001 室內裝飾裝修材料聚氯乙稀卷材地板中有害物質限量GB18587－2001 室內裝飾裝修材料地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑有害物質釋放限量GB18588－2001 混凝土外加劑中釋放氨的限量GB50325-2001 民用建筑工程室內環境污染控制規范

JTJ005-96 公路建設項目環境影響評價規范JTJ226-97 港口建設項目環境影響評價規范

這里收錄的是國家和廣東省的法律法規及其他要求，項目應收集工程所在地的地方法規及其他要求作為增加內容，編制本項目的《法律法規及其他要求清單》。

第七章

環境管理作業指導書

本章收錄了部分環境管理（作業）指導書，項目部可根據本項目的施工特點刪減或增加內容。

土方挖運環境管理指導書

編號：CCEED/EMS/D02—2002 環境因素 噪音、粉塵排放，光污染，運輸遺灑。

1、選擇噪音小、性能好、效率高并有煙霧排放合格證的挖土機械和運輸車輛，嚴格做到駕駛員持證上崗。

2、根據周邊環境和行車路線，合理安排作業時間，盡量選擇白天作業。必須在夜間作業時，應使用帶有定向燈罩的照明燈具，避免對周圍社區造成光污染。噪聲排放白天不超過 75 分貝，夜間不超過 55 分貝。

3、現場車輛出口鋪設草袋或設清洗池，設專人對出場車輛車輪進行清掃或清洗，污水排入沉淀池。

4、運輸土方應防止遺灑和粉塵排放，必要時用苫布覆蓋。汽車司機要認真檢查裝土情況，確認無誤后方可開車。

5、進入工地的車輛嚴禁鳴笛，運輸途中按交通規定執行。

6、隨車配備必要的回收器材，以便發生遺灑時及時清理，防止造成環境污染。

7、挖運土方應避開六級以上的大風天氣，不宜在雨天外運土方。

8、與從事運輸業務的相關方進行交流，提出環保要求，指導運輸過程中的遺灑控制措施，防止遺灑現象。

審批：

發布日期：

****年**月**日

車輛運輸環境管理 指導書

編號：CCEED/EMS/D03—2002 環境因素 噪聲、粉塵排放，運輸遺灑，火災、爆炸。

1、運輸易遺灑和易產生粉塵的物品時，應用苫布覆蓋，防止運輸遺灑和粉塵排放。

2、運輸化學危險品、油品等易燃易爆品時，應事先對車輛和容器進行檢修，配備適當的應急準備器材，確保滿足產品運輸要求，防止運輸過程中火災、爆炸和泄露事故發生。

3、現場車輛出口鋪設草袋或設清洗池，對出場車輛車輪進行清掃或清洗，污水排入沉淀池。

4、進入工地的車輛嚴禁鳴笛，運輸途中按交通規定執行。

5、與從事運輸業務的相關方進行交流，提出環保要求，指導運輸過程中的遺灑控制措施，防止遺灑現象。

6、根據運輸物品的特性，隨車配備必要的回收器材，以便發生遺灑時及時清理，防止造成環境污染。

審批：

發布日期：

****年**月**日

施工機械使用與維護環境管理指導書

編號：CCEED/EMS/D04—2002 環境因素 噪聲、污水排放，油品泄漏，光污染，火災。

1、施工現場的所有機械設備必須進行進場驗收和安裝驗收(驗收內容包括設備對環境的影響)，并經公司設備、安全部門驗收合格后，發放《安全使用許可證》；設備的操作人員必須滿足上崗要求。

2、噪聲的控制：

① 打樁機械禁止夜間作業。

② 各種裝有消音裝置的施工設備必須保證完好，嚴禁摘除消聲裝置進行作業（如發動機的消音器等）。

③ 木工棚、切割加工車間和攪拌機棚等噪聲較大場所，用隔音效果較好的材料進行封閉圍護。

④ 加強設備檢修和保養（潤滑），禁止設備帶病運轉。

3、光污染的控制：

①固定使用的電焊機、對焊劑必須搭設封閉式防護棚，非固定使用的電焊機須采取必要的圍護措施，防止強光影響周圍社區。

②夜間照明燈須采用定向式燈罩，并調整好射燈角度，盡量避免超出現場。

③自帶光源的移動設備，在施工現場禁止使用遠光燈。

4、污水的控制：

①潛水鉆機須按規定設置 2—3 級泥漿沉淀池，做好污水的重復利用，防止污水外溢。

②砼攪拌機、砼輸送泵和洗車池等用水點設置沉淀池并定期進行清理，污水經沉淀后排入市政污水管網。沉淀池大小應能確保懸浮物沉淀。

5、油品泄漏的控制：

① 加強設備檢修維護，防護油品泄漏。

② 維修機械和更換油品時，必須配置油盒、油桶和塑料布，防止油品灑漏在地面或滲入土壤。

③ 做好廢油回收工作，...

第二篇：病區環境管理規劃

2012年病區環境管理規劃

婦科

孫繼紅

病區是一個具有特殊性質的人文環境，又是一個必須符合醫療、衛生原則，滿足病人身、心需要的物理環境。良好的病區環境是保證醫療、護理工作順利運行、促進康復的重要條件，創造安靜、整齊、清潔、舒適、安全的休養環境是護士工作的責任，是醫院管理的組成部分。下面從目前我院病區環境存在問題和2012年規劃兩方面著手談環境管理：

存在問題：

1.整體存在衛生狀況差，治療盤治療車有血跡有膠布印，各室衛生死角未長抓不懈 2.廁所長亮燈與排氣扇長時間開放、廁所有異味 3.物品擺放無序

4.病房窗臺欄桿晾曬衣物現象普遍 5.各種治療車有銹跡、不光亮，滑輪不靈活 6.病區噪聲大 7.病區床頭柜物品雜亂

8.陪人躺椅四處亂放，床底下便器亂放 9.物品分類，定點放置不規范 10.物品標識不清，標示不明顯 規劃：

一、組建病區環境質控小組，建立小組職責

由護理部主任任組長，負責布置，組織人員檢查病區環境，定期召開會議；支持中心譚韶華老師、各病區護士長組成小組成員，負責檢查病區環境，培訓、指導科室護士及衛生員的病區環境整治；建立小組職責，經常運用PDCA循環的管理方法對病區環境進行多方調查，如征詢病人、病患家屬、醫生、護士意見，分析存在問題，找出原因，制訂對策，檢查反饋，進一步提高病區環境管理水平。

二、轉變觀念，全員參與病區環境管理

將病區環境檢查列入每月質控與護理部環節質控、護士長中晚夜班查房中來，護理部組織《病區環境管理》講座，讓護士認識到，病室環境管理的重要性，自覺參與病區環境管理，養成“四輕”、定期整理、整頓物品，減少病房內不必要的物品，加強各種儀器的保養與維護，保持清潔，護士主動巡視病房，對在病房大聲喧嘩、賭博、吸煙等現象進行制止等習慣。

三、制定與完善工作標準、工作流程、檢查評分標準

由護理部牽頭制定衛生員考核細則與工作流程，訂好周計劃、日計劃，每天有重點區域和重點內容，哪個時間具體做什么工作這樣來細化考評，包括地面、墻面、窗戶玻璃、病室 的床柜、護士站、辦公室的桌面、搶救室、廁所等，保證清潔任務的完成，護士長對照考核細則隨時檢查，發現不合格，查明責任，責令及時打掃以保持病房清潔。建立環境衛生管理標準評分表，從病室、治療室、醫護辦公室、值班室、衛生間五個方面進行評價，每月通報情況。

四、增加病區設施，改善住院環境

病區劃出區域晾曬衣物，解決衣物亂搭亂晾情況；窗戶欄桿處張貼溫馨提示，減少窗臺欄桿亂搭亂晾現象；配置一定數量坐式便器，方便手術后和老年患者入廁；病區走廊及廁所安裝扶手；衛生員拖地時走廊放置“地面濕滑，小心跌倒”的標牌；增加雙護欄的病床，防墜床事件；桌、椅腳釘上橡皮；輪軸加油，專人負責定期維修等。

五、推行5常法管理，塑造百年老院新形象

（即常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律）

（一）護理工作區

要做到所有物品定位放置，擺放整齊，明確標識，貼在明顯位置，利于辨認和使用；各工作場所、各病區、各個時間段均有負責人和管理人，將護士站、治療室、換藥室、值班室、庫房每一處都落實到專人管理；各種治療車用后及時清潔，不得有污垢；工作場所內的地面、墻壁、天花板、各種儀器，均要清掃干凈并保持清潔，不得有蜘蛛網及污垢。損壞的物品及時送修。每個人養成良好的行為習慣，自覺遵守規章制度，樹立良好的組織形象，高效率、高品質的服務，給患者帶來信賴和安全感。

（二）病區物理環境

加強對病人、陪人衛生習慣的宣傳教育，使之養成良好的衛生習慣，如不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不在病房吸煙，利用病人入院介紹時，定期召開工休座談會時，給實習進修人員介紹病房情況時，巡視病房時等一切機會進行宣傳教育，以達到共同保持病房清潔的目的。向病人、陪人宣傳，多余的東西要及時帶走，不要放在病房或床頭上以免影響整齊美觀。避免一切噪音，教育工作人員動作要輕巧，低聲說話，不穿響底鞋；對新入院的病人、陪伴宣傳，不要在病房大聲喧嘩、走路、開關門窗要輕，保持病房肅靜，對門、窗、椅、凳、推車等要采取消音措施，如桌、椅腳釘上橡皮、輪軸加油、專人負責定期維修等。

病區是醫院的重要組成部分之一,是病員接受治療、恢復健康的場所。醫療環境對病人有積極的影響,有助于治療,可以滿足病人的需要,為患者創造整潔、安靜、舒適、安全、美觀的休養環境,是醫院管理的重要組成部分。2011年初,我院將病區環境管理作為未來幾年的中長期重點項目之一,其目的是希望以此為載體,為患者提供安全可信的就醫環境,為員工提供優美舒適的工作環境。現將2013年病區管理規劃如下：

一、建立健全病區環境管理質控標準，量化考評細則

根據醫院具體情況，制定符合院情及環境衛生學相關規定的環境管理標準、要求，下發至科室，認真組織學習，做到量化考核。其中，科內檢查環境衛生一星期一次，要求有問題，有整改記錄；醫院病區環境管理小組考核半年一次，情況要求全院通報，普遍問題醫院病區環境管理小組集體討論整改。

（一）遵循標準：5S管理

5S是指整理、整頓、清掃、清潔、素養；

整理：將要與不要的東西進行區分，不要的東西清走。整頓：將留下來的東西定點定位置放置整齊，標識清楚。清掃：將場所清掃干凈。

清潔：維持上面的整理、整頓、清掃的成果，標準化、制度化。素養：養成良好的習慣，培養主動積極的精神。

（二）物品配置及擺放標準

1、病區電梯大廳：病區宣教欄下方擺一排椅子，垃圾簍1-2個。

2、走廊：除加床外，不放置任何物品。

3、配餐間：煤灶一臺，燒水壺一個，垃圾簍1個。改晾衣間者，放一個晾衣架及一個垃圾桶外，不放置任何物品。

4、樓梯通道:除放垃圾簍外，不放置任何物品。

5、墻面：除按要求統一制作的標識外，不得釘掛任何其它物品。

6、護士站：配電腦椅3把，磅稱一個，電腦1-2臺，打印機1-2臺，病歷車1臺。臺面上放釆血架一個，固定電話二臺，護士記事板，由醫院統一制訂的東西外，不得釘掛任何其它物品。

7、治療室：臺面除藥物和治療盤外，不放置其他物品。

8、處置室：醫療垃圾桶3個，浸泡消毒桶3個，治療車2張，口服藥車1臺。

9、換藥室：無菌柜一個、換藥車1-2張，診療床1張1至2臺，鵝頸燈等儀器設備擺放整齊。

10、庫房柜子一排，物品入柜，柜外標識清楚。

11、護士更衣室：衣柜兩排，穿衣鏡，掛衣鉤，鞋架。

12、小庫房：壁柜一排，消耗性耗材全部入柜，柜門上標識清楚，常備液體定位放置。

13、護士值班室：每科設值班床2張，桌椅各一張各科根據需要配制茶幾、沙發，但要擺放整齊。

14、普通病房：按每張床配一張方凳、一個床頭柜的標準配備，床頭柜上只能放3件以內物品并擺放整齊； 床下只能放鞋子，盆和桶。

15、衛生間：拖把架一個，拖把若干，生活垃圾桶2個。

（三）管理要求

1、病區

（1）大廳寬敞明亮、干凈整潔。所有通道通暢，清潔，不得隨意放置各類物品。

（2）走廊兩側扶手清潔，不得堆放臟被服或其它物品。（3）不違反規定私自在公共場所的墻面釘掛物品及標識。

（4）地面等平面始終保持清潔光亮、無積塵、積水、污漬、紙屑等。屋頂無蜘蛛網。

（5）病區安靜、整潔，探視陪護人員管理有序，護士操作做到“四輕”，治療時間安排合理。

（6）儀器設備性能良好，放置規范，公物失靈、破損及時聯系維修。（7）空調、水電保持良好運轉狀態。

（8）無長流水、長明燈。病房天亮關燈（除治療需要外），值班室和公共區域白天不能有電光。

（9）房間內開空調，要關好門窗，開窗通風時關空調

2、護士站

（1）護士站臺面干清、整潔，除統一的配備的辦公用物外，不得擺放其它用物，各類物品使用后要及時歸位。

（2）辦公抽屜及柜子清潔無積塵，外注明用途的標簽統一，內擺放物品整齊并與標簽指示相符。

（3）一覽表及記事板整潔、字跡清楚，信息準確。

（4）值班人員著裝整齊，堅守崗位，不得在護士站吃東西。無關人員不得進入護士站。

（5）地面、桌椅、臺面、柜頂等平面始終保持清潔光亮、無積塵、積水、污漬、紙屑等。屋頂無蜘蛛網。

（6）地面維護好，無廢品堆積的現象。（7）病員一覽表等級護理標記清楚正確。

（8）信號燈處于使用狀態，病人呼叫時護士應答及時。（9）體重秤性能完好。

3、治療室

（1）抽屜和無菌柜內物品分類放置，標識清楚，無菌柜內無污漬和積塵，抽屜內外用藥和內服藥分開放置，擺放整齊。

（2）室內標簽統一規范，各類用具藥品標識定位置。

（3）臺面清潔、有序、無雜物，地面清潔，無垃圾，屋頂無蜘蛛網。（4）各類治療車、紫外綫，定期清潔，無污漬和積塵、車內物品擺放有序。（5）輸液現配現用，特殊劑量、途徑用藥標識醒目，分開放置。

（6）冰箱內整潔，物品擺放有序，無私人物品，打開后保存的藥品有床號、姓名，備用、貴重藥品班班有 交接和簽名。

4、處置室

（1）醫用垃圾分類放置，地面清潔干燥。（2）污染物品處理及時，各浸泡消毒液濃度符合要求。

5、換藥室

（1）環境清潔，污物桶及時傾倒。

（2）污染物品處理及時，各浸泡消毒液濃度符合要求。

6、值班室

（1）值班人員起床后負責整理好床單位、收拾限個人的物品，保持床面、地面、桌面、衛生間臺面整齊有序。

（2）值班室內的被服整齊一致，每周更換一次。（3）柜內物品擺放有序。

（4）床鋪、窗簾、洗手間及各臺面、地面清潔整齊，垃圾及時傾倒。

7、衛生間：

（1）要求做到標簽規范，物品擺放整齊、室內清潔干凈無異味無雜物。

（2）拖把分區使用、分類放置、擺放整齊、標簽對應。（3）抹布每天使用后及時消毒清洗并晾干。

（4）生活垃圾及時清除無堆積，垃圾桶及時清洗無污漬。（5）臟被服放入被服車內、不能亂放在地上。（6）保潔車用后物品擺放整齊并定位放置。（7）各室水池清潔，下水道通暢。（8）衛生間清潔、無異味、無尿垢。

（9）地面清潔干燥，有警示牌，垃圾及時傾倒。

8、庫房

（1）專人管理，清潔整齊。

（2）物品分類放置，一次性物品高于地面20cm以上干燥保存。（3）科室備用物品齊全，數量與需要相符。（4）柜子標簽統一。

（5）物品盡可能入柜存放，分類擺放并與標簽指示相符，柜內物品擺放有序。（6）不得存放病人的物品。（7）不得堆放其它廢品。

9、病房

（1）病房內物品的擺放必須定位放置，以保持整齊劃一，未經護士長同意不得隨意搬動。

（2）病房床單位整潔，物品擺放有序。

（3）白天陪伴床統一收起放置。

（4）地面清潔，無垃圾，墻面清潔，屋頂無蜘蛛網。（5）早晨做晨護時，窗簾應拉開通風。（6）垃圾瘺及時清除，無異味。（7）窗臺不能放雜物。

二、形成三級管理體系

形成由護理部—醫院病區環境管理小組—科室環境管理質控員管理的三級管理體系，科室環境管理質控員進行不定期查找科內花鏡隱患及缺陷，要求每周有一次記錄，每月要求整改，每季度有小結。醫院病區環境管理小組每半年進行一次全院督查，結合每月不定期檢查，發現問題報護理部，由護理部督查責令整改。

三、遵循PDCA循環法，充分發揮科室質控員職責，自查自糾形成常態

運用質量管理理論和方法規范病區環境，年初，對病區的環境進行現狀調查、評估、分析、找出主要問題、制定對策并實施管理方法。規范病區環境管理、物品分類、定點放置規范，達到管理要求。注重病房環境安全的需要，提高工作效率，30秒內準確找到所需物品。充分發揮科室內部人員作用，使自查自糾每天化，甚至是每班化，塑造良好的醫院形象。提高了醫院的競爭力。

四、廣泛聽取病友、員工意見、建議，優化病區環境

采用問卷形式，定期調查病友、醫生、護士、陪人、甚至是探視者對病區環境的意見、建議，讓每一個走進醫院的人都感受到醫院為病友提供優質服務的態度與決心，真正做到病人身上無小事。

第三篇：環境管理和規劃要點

1.環境管理的含義

1987年，劉天齊主編的《環境技術與管理工程概論》中對環境管理的含義作出了如下論述：通過全面規劃，協調發展與環境的關系；運用經濟、法律、技術、行政、教育等手段，限制人類損害環境質量的活動；達到既要發展經濟滿足人類的基本需要，又不超出環境的容許極限。第一協調發展與環境的關系。

第二動用各種手段限制人類損害環境質量的行為。

第三環境管理是跨學科領域的新興綜合學科。

第四環境管理和任何管理活動一樣，也是一個動態過程。

第五環境管理需要各國采取協調合作的行動。

2.環境規劃的含義

環境規劃是國民經濟和社會發展的有機組成部分，是環境管理的首要職能，是環境決策在時間、空間上的具體安排，是規劃管理者對一定時期內環境保護目標和措施作出的具體規定，是一種帶有指令性的環境保護方案。

3.環境管理與環境規劃的關系

（1）規劃職能是環境管理的首要職能。

（2）環境目標是環境規劃與環境管理的共同核心。

（3）環境規劃與管理具有共同的理論基礎。環境法學，環境生態學，系統工程，環境經濟學，環境倫理學等等

差別：

1、時空關系上，環境規劃側重于未來的規劃，環境管理注重于現實的管理

2、他們分屬于不同于不同的學科。

4.環境規劃和管理的任務

環境管理的基本任務應該是：轉變人類社會的基本觀念和調整人類社會的行為。

環境文化的建設是環境規劃與管理的一項長期的根本的任務。文化決定著人類的行為，只有轉變了過去那種視環境為征服對象的文化，才能從根本上去解決環境問題。

5.環境管理的發展

第一個路標――1972年聯合國人類環境會議－背景

第二個路標――1992年聯合國環境與發展會議-背景

第三個路標――2002年聯合國可持續發展首腦會議

6.環境管理的手段

經濟、法律、技術、行政、教育

7.方針政策

全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民”的32字方針。

8.我國環保事業的戰略方針

經濟建設、城鄉建設、環境建設、同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一

9.持續發展戰略方針

（1）實行持續發展戰略。

（2）采取有效措施，防治工業污染。

（3）開展城市環境綜合整治，治理城市“四害”。

（4）提高能源利用效率，改善能源結構。

（5）推廣生態農業，堅持不懈地植樹造林，切實加強生物多樣性的保護。

（6）大力推進科技進步，加強環境科學研究，積極發展環保產業。

（7）運用經濟手段保護環境。

（8）加強環境教育，不斷提高全民族的環境意識。

（9）健全環境法規，強化環境管理。

（10）參照聯合國環境與發展大會精神，制定我國行動計劃

10.我國環境管理的基本國策

1.“預防為主，防治結合”政策

2.“污染者付費”政策

3.“強化環境管理”政策

11.中華人民環境保護法及類別

* 我國在1979年制定了第一部綜合性環境基本法《環境保護法（試行）》；

1989年頒布了《環境保護法》，這部新的綜合性環境基本法在環境保護的重要問題上都做了相應的規定。其主要內容包括：第一章總則、第二章環境監督管理、第三章保護和改善環境、第四章防治環境污染和其他公害、第五章法律責任、第六章附則，共47條。

12.八大管理制度

（一）“三同時制度”

（二）排污收費制度

（三）環境影響評價制度

（四）環境保護目標責任制

（五）城市環境綜合整治定量考核制度

（六）排放污染物許可證制度

（七）污染集中控制制度

（八）污染限期治理制度

1.三同時制度

* 三同時制度系指所有新建、改建、擴建項目，其防治污染設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行。

2.環境影響評價制度

* 環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。

13.環境標準分類

環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、環境方法標準、其他標準

14.環境二重性

* 管理作為一種社會活動，必然有其質的規定性。管理的本質具有二重性，它既有同生產力、社會化大生產相聯系的自然屬性，又有同生產關系、社會制度相聯系的社會屬性。

17.環境容量和環境承載力 環境容量是指某環境單元所允許承納的污染物質的最大數量。

環境承載力指某一時刻環境系統所能承受的人類社會、經濟活動的能力閾值。

19.環境規劃基本原則

（1）堅持全面規劃、合理布局、突出重點、兼顧一般的原則，推行可持續發展戰略，保障環境與經濟的協調發展。

（2）堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，遵循生態規律和經濟規律，使有限的資金發揮更大的作用。

（3）堅持依靠科技進步的原則，大力發展清潔生產和推廣三廢綜合利用，將污染消滅在生產過程中，積極采用適宜規模的、先進的、經濟的治理技術，發展經濟，保護環境。

（4）堅持污染防治與基本建設、技術改造和城市建設緊密結合，實行環境綜合整治的原則。

（5）堅持自然資源開發利用與保護增殖并重的原則，建立以保護資源為核心的環保戰略，合理開發利用自然資源，保證資源的永續利用。

（6）堅持實事求是、因地制宜的原則，環境目標應符合國民經濟計劃總要求，要從實際出發，切實可行，規劃措施要有可操作性。

（7）堅持強化環境管理的原則，運用經濟、法律、行政手段促進環保事業發展，充分體現有中國特色的環境管理思想、制度和措施。

20、一。環境預測

社會發展和經濟發展預測（2）污染產生與排放量預測（3）環境質量預測（4）生態環境預測5）環境資源破壞和環境污染造成的經濟損失預測

二。環境功能區劃

一、城市環境功能區

（1）工業區（2）居民區（3）商業區（4）機場、港口、車站等交通樞紐區

（5）風景旅游或文化娛樂區（6）特殊歷史紀念地

（3）三類區：特定工業區。

三、地表水環境功能區

根據我國《地表水環境質量標準》（GB3838-2002），將地表水環境劃分為五類水域：

（1）Ⅰ類水域。主要適用于源頭水、國家自然保護區；

（2）Ⅱ類水域。主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等；（3）Ⅲ類水域。主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、迴游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區；

（4）Ⅳ類水域。主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區；

（5）Ⅴ類水域。主要適用于農業用水及一般景觀要求水域。

21末端控制的涵義

末端控制又稱末端治理或末端處理，是指在生產過程的終端或者是在廢棄物排放到自然界之前，采取一系列措施對其進行物理、化學或生物過程的處理，以減少排放到環境中的廢物總量。

弊端------

1）末端處理技術常常使污染物從一種環境介質轉移到另一種環境介質

2.現行環境保護法規、管理、投資、科技等占支配地位的是單純污染控制，而沒有對面臨全球系統的環境威脅提出適當的解決辦法。

3.環境問題給世界各國包括發達工業國家帶來了越來越沉重的經濟負擔，控制污染問題之復雜，所需資金之巨大遠遠超出了原先的預料，環境問題的解決遠比原來設想的要困難得多。

（4）“污染控制”的現行法規體系和運行機制，導致部分企業（公司）養成了一種“污染排放后才控制”或“達標排放”的思想心態，成為強化環境管理，廣泛實行污染預防的障礙因子。

（5）治理難度大,治理代價高，加重組織的經濟負擔。

22.污染預防思想的環境管理模式

（一）源削減

（二）廢物減量化

（三）循環經濟

（四）污染預防

2.3

組織層面的環境管理

實行清潔生產，就意味著一種綜合的預防環境污染戰略連續應用于工藝過程和產品，以減少對人體和環境的風險性。清潔生產技術包括節約原材料和能源，消除有毒材料和減少所有排放物與廢物的數量與毒性。

ISO14000標準是一個龐大的體系，主要內容包括：環境管理體系、標準審核、環境標志和生命周期評定等。24.環境風險評價是指對項目建設和運行期間發生的可預測突發性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災害）引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏，或突發事件產生的新的有毒有害物質，所造成的對人身安全與環境的影響和損害，進行評估，提出防范、應急與減緩措施。其基本內容包括風險識別、源項分析、后果計算、風險計算和評價、風險管理五部分

25循環經濟本質上是一種生態經濟，就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。

環境績效是指一個組織基于其環境方針、目標、指標，控制其環境因素所取得的可測量的環境管理體系成效。

26生命周期評價是對一個產品系統的生命周期中輸入、輸出及其潛在環境影響的匯編和評價。

27.環境標志是一種“證明性商標”，它表明該產品不僅質量合格，而且在生產、使用、處置過程中符合特定的環境保護要求，與同類產品相比，具有低毒少害，節約資源等環境優勢。環境標志認證指由國家權威機構認可的第三方認證機構依據環境標志產品標準及有關規定，對產品環境性能及生產過程進行確認，并以特定的標志圖形予以公告，具有高度的客觀公正性和可信度。

28.大氣環境規劃措施

29水環境容量

水環境功能分區原則

規劃大綱

第四篇：2012年病區環境管理規劃

2012年病區環境管理規劃

婦科

孫繼紅

病區是一個具有特殊性質的人文環境，又是一個必須符合醫療、衛生原則，滿足病人身、心需要的物理環境。良好的病區環境是保證醫療、護理工作順利運行、促進康復的重要條件，創造安靜、整齊、清潔、舒適、安全的休養環境是護士工作的責任，是醫院管理的組成部分。下面從目前我院病區環境存在問題和2012年規劃兩方面著手談環境管理：

存在問題：

1.整體存在衛生狀況差，治療盤治療車有血跡有膠布印，各室衛生死角未長抓不懈 2.廁所長亮燈與排氣扇長時間開放、廁所有異味 3.物品擺放無序

4.病房窗臺欄桿晾曬衣物現象普遍

5.各種治療車有銹跡、不光亮，滑輪不靈活 6.病區噪聲大

7.病區床頭柜物品雜亂

8.陪人躺椅四處亂放，床底下便器亂放 9.物品分類，定點放置不規范 10.物品標識不清，標示不明顯 規劃：

一、組建病區環境質控小組，建立小組職責

由護理部主任任組長，負責布置，組織人員檢查病區環境，定期召開會議；支持中心譚韶華老師、各病區護士長組成小組成員，負責檢查病區環境，培訓、指導科室護士及衛生員的病區環境整治；建立小組職責，經常運用PDCA循環的管理方法對病區環境進行多方調查，如征詢病人、病患家屬、醫生、護士意見，分析存在問題，找出原因，制訂對策，檢查反饋，進一步提高病區環境管理水平。

二、轉變觀念，全員參與病區環境管理

將病區環境檢查列入每月質控與護理部環節質控、護士長中晚夜班查房中來，護理部組織《病區環境管理》講座，讓護士認識到，病室環境管理的重要性，自覺參與病區環境管理，養成“四輕”、定期整理、整頓物品，減少病房內不必要的物品，加強各種儀器的保養與維護，保持清潔，護士主動巡視病房，對在病房大聲喧嘩、賭博、吸煙等現象進行制止等習慣。

三、制定與完善工作標準、工作流程、檢查評分標準

由護理部牽頭制定衛生員考核細則與工作流程，訂好周計劃、日計劃，每天有重點區域和重點內容，哪個時間具體做什么工作這樣來細化考評，包括地面、墻面、窗戶玻璃、病室 的床柜、護士站、辦公室的桌面、搶救室、廁所等，保證清潔任務的完成，護士長對照考核細則隨時檢查，發現不合格，查明責任，責令及時打掃以保持病房清潔。建立環境衛生管理標準評分表，從病室、治療室、醫護辦公室、值班室、衛生間五個方面進行評價，每月通報情況。

四、增加病區設施，改善住院環境

病區劃出區域晾曬衣物，解決衣物亂搭亂晾情況；窗戶欄桿處張貼溫馨提示，減少窗臺欄桿亂搭亂晾現象；配置一定數量坐式便器，方便手術后和老年患者入廁；病區走廊及廁所安裝扶手；衛生員拖地時走廊放置“地面濕滑，小心跌倒”的標牌；增加雙護欄的病床，防墜床事件；桌、椅腳釘上橡皮；輪軸加油，專人負責定期維修等。

五、推行5常法管理，塑造百年老院新形象

（即常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律）

（一）護理工作區

要做到所有物品定位放置，擺放整齊，明確標識，貼在明顯位置，利于辨認和使用；各工作場所、各病區、各個時間段均有負責人和管理人，將護士站、治療室、換藥室、值班室、庫房每一處都落實到專人管理；各種治療車用后及時清潔，不得有污垢；工作場所內的地面、墻壁、天花板、各種儀器，均要清掃干凈并保持清潔，不得有蜘蛛網及污垢。損壞的物品及時送修。每個人養成良好的行為習慣，自覺遵守規章制度，樹立良好的組織形象，高效率、高品質的服務，給患者帶來信賴和安全感。

（二）病區物理環境

加強對病人、陪人衛生習慣的宣傳教育，使之養成良好的衛生習慣，如不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不在病房吸煙，利用病人入院介紹時，定期召開工休座談會時，給實習進修人員介紹病房情況時，巡視病房時等一切機會進行宣傳教育，以達到共同保持病房清潔的目的。向病人、陪人宣傳，多余的東西要及時帶走，不要放在病房或床頭上以免影響整齊美觀。避免一切噪音，教育工作人員動作要輕巧，低聲說話，不穿響底鞋；對新入院的病人、陪伴宣傳，不要在病房大聲喧嘩、走路、開關門窗要輕，保持病房肅靜，對門、窗、椅、凳、推車等要采取消音措施，如桌、椅腳釘上橡皮、輪軸加油、專人負責定期維修等。

第五篇：環境管理與規劃總結

一、名詞解釋?

1、環境規劃：是國民經濟與社會發展規劃的有機組成部分，它是指為使環境與社會經濟協調發展，把?社會?經濟?環境?作為一個復合生態系統，依據社會經濟發展的規律，生態學原理和地學原理，對其發展變化趨勢進行控制而對人類自身活動和環境所做出的時間和空間上的合理安排。

2、環境管理：指依據國家的環境政策，環境法律，法規和標準，堅持宏觀綜合決策與微觀執法監督相結合，從環境與發展綜合決策入手，運用各種有效管理手段，調控人類的各種行為，協調經濟社會發展同環境保護之間的關系，限制人類損害環境質量的活動以維護區域正常的環境秩序和環境安全，實現區域社會可持續發展的行為總體。

3、宏觀環境管理：指以國家的發展戰略為指導，從環境與發展綜合決策入手，制定一系列具有指導性的環境戰略，政策，對策和措施的行為總體。

4、微觀環境管理：指在宏觀環境管理指導下，以改善區域環境質量為目的，以污染防治和生態保護為內容，以執法監督為基礎的環保部門經常性的管理工作。

5、流域環境管理：是以特定流域為管理對象，以解決流域環境問題為內容的一種環境管理。

6、區域環境管理：是以行政區劃為歸屬邊界，以特定區域為管理對象，以解決該區域內環境問題為內容的一種環境管理。

7、行業環境管理：是一種以特定行業為管理對象，以解決該行業內環境問題為內容的環境管理。

8、部門環境管理：是以具有的單位和部門為管理對象，以解決該單位或部門內的環境問題為內容的一種環境管理。

9、資源環境管理：指依據國家資源政策，以資源的合理開發和持續利用為目的，以實現可再生資源的恢復與擴大再生產，不可再生資源的節約使用和替代資源的開發為內容的環境管理。

10、環境質量管理：一種以環境質量標準為依據，以改善環境質量為目標，以環境質量評價和環境監測為內容的環境管理。

11、環境技術管理：是一種通過制定環境技術政策、技術標準和技術規程，以調整產業結構、規范企業的生產行為、促進企業的技術改革與創新為內容，以協調技術經濟發展與環境保護關系為目的環境管理。

12、環境規劃管理：依據規劃或計劃而開展的環境管理。

13、建設項目環境管理：一種依據國家的環保產業政策、行業政策、技術政策、規劃布局和清潔生產工藝要求。以管理制度為實施載體，以建設項目為管理內容的一類環境管理。

14、環境監督管理：這是從環境管理的基本職能出發，依據國家和地方政府的環境政策、法律、法規、標準及有關規定對一切生態破壞和環境污染行為以及對依法負有環境保護責任和義務的其他行業和領域的行政主管部門的環境保護行為依法實施的監督管理。

15、三同時?：指建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

16、可持續發展：既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。

17、區域復合生態系統：指一定區域內的自然環境要素（生物要素、非生物要素）和人類的社會經濟要素之間互相作用形成的統一整體。

18、產權交易管理：在產權明晰的前提下，由排污者和污染受害者通過私人的交易活動可以達成私人之間的契約，從而自行解決污染問題。

19、環境政策的執行：就是理論與實踐相結合的思維成果轉化為發展與資源環境相協調并產生經濟—社會—環境效益的實踐過程，20、環境預測：在環境調查和現狀評價（和經濟社會調查評價）的基礎上，結合經濟發展規劃（或預測），通過綜合分析或一定的數學模擬手段，推求未來的環境狀況。

21、生態足跡：任何已知人口（某個個人，一個城市或一個國家）的生態足跡是生產這些人口所消費的所有資源和吸納這些人口所產生的所有廢棄物所需要的生物生產土地的總面積和水資源量。

22、水生態系統健康：作為一種綜合考慮生態、社會、經濟等多方面利益的管理理念，引起各國政府與學術界重視，成為水環境管理的目標與方向。

23、水生態修復：指在生態學原理指導下，以生物修復為基礎，結合各種物理修復、化學修復以及工程技術措施，通過優化組合，使之達到最佳效果的綜合修復受損水環境的方法。

24、容量總量控制：即把允許排放污染物總量控制在管理目標所規定的范圍內。

25、行業總量控制：即從行業生產工藝著手，通過控制生產過程中資源、能源的投入種類與數量和預防污染物的產生，使排放的污染物總量限制在管理目標所規定的限額之內。

26、社區：即指那些具有共同價值取向的同質人口組成的關系密切、出入相反、守望相助、疾病相撫、富有人情味的社會共同體。（指在一定的面積范圍內，密度適中的人所構成的和諧的群體。）

27、清潔生產：是一種新的創造性思維，該思維將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。

28、產品生命周期環境管理：是指產品的生產（包括原材料的利用）、銷售（運輸）、使用和后處理這四個階段，在產品生命周期的每個階段，產品以不同的方式和程度影響著環境。

29、綜合決策：實現可持續發展要求政府根據經濟與社會發展以及環境保護的內在要求，在決策中全面考慮、統籌兼顧，在環境、經濟、社會之間尋求最佳結合點，科學、合理、操作、分析、模擬和表達，并采用空間分析和模擬分析等方法，適時提供多種空間的、動態的環境信息，為資源環境管理、研究和決策服務而建立起來的計算機技術系統。

30、決策支持系統：是以決策模擬、數據庫和決策者組成的，以集成系統為特征的支持決策的信息系統。?

二、選擇題?

1、管理手段包括法律、經濟、行政、技術和教育五種手段，人類行為包括自然，經濟，社會三種基本行為。

2、宏觀環境管理實施主體是國家和地方政府； 微觀環境管理實施主體是環保部門。

3、在現代環境管理中，規劃管理是環境管理的首要職能。（環境規劃）

4、環境管理與經濟管理、社會管理的綜合一體化，決定了它的整體性，這是環境管理的最主要的特征

5、可操作性是規劃生命力的主要標志。

6、環境規劃與管理的實質是影響人的行為。

7、環境管理的基本任務應該是：轉變人類社會的一系列基本觀念和調整人類社會的行為。

8、人類的社會行為可以分為行為主體、行為對象和行為本身三大組成部分。從行為主體來說，還可以分為政府行為、市場行為和公眾行為三種。

9、市場行為的主體一般是企業，而企業的生產活動一直是環境污染和生態破壞的直接制造者。

10、美國是世界上第一個把環境影響評價制度以法律形式固定下來的國家； 美國式排污交易制度的誕生地。。。聯邦環保局提出了“排污抵消”政策。

11、國際自然與自然保護聯盟（IUCN）等于1980年3月發表《世界自然保護大綱》標志著可持續發展思想的正式形成。

12、人地系統是一個開放的、復雜的、遠離平衡態的、具有耗散結構的自組織系統。

13、人地系統由人類社會系統和地球自然物質系統構成。

14、直接管制是政府根據法律、法規等。強行對外部性予以管理的方式。

15、這種使得“外部成本內部化”的稅收被稱為“庇古稅”，也被稱為“排污收費”。

16、影響水環境的因素：① 水體特征；② 污染物特征；③ 水質目標；④ 排污方式。

17、水生態修復至少要遵循：循環再生、和諧共存、整體優化、區域分異四大原理。

18、區域最優化處理綜合考慮水體自凈、污水處理和管道輸水3種因素。

19、影響大氣自凈能力的氣象因素，主要有：風、湍流和大氣穩定度等。

20、合理利用大氣自凈能力：① 科學利用大氣自凈能力；② 結合區域產業結構調整，合理開發區域大氣自凈能力。

21、城市規劃的主要內容可分為：環境現狀調查評價和環境質量預測及規劃。

三、簡答題

1、簡述環境規劃與管理的作用？ ① 促進環境與經濟、社會可持續發展；

② 保障環境保護活動納入國民經濟和社會發展計劃； ③ 合理分配排污消減量、約束排污者的行為； ④ 以最小的投資獲取最佳的環境效益； ⑤ 組織動員各方面力量，促進環境目標的實現。

2、簡述環境規劃與環境管理的關系？

① 環境規劃是環境管理的重要內容和主要方法； ② 環境規劃是實施環境管理目標的基本依據；

③ 在現代環境管理中，規劃管理是環境管理的首要職能； ④ 環境規劃與環境管理具有目標一致性。

3、簡述環境規劃與管理的基本職能？ ① 整體性 ② 綜合性 ③ 區域性 ④ 動態性 ⑤ 信息密集 ⑥ 政策性強 ⑦ 可操作性 ⑧ 廣泛性和群眾性

4、簡述環境規劃與管理的基本原則？ ① 經濟建設、城鄉建設和環境建設同步原則 ② 遵循經濟規律，符合國民經濟計劃總要求的原則 ③ 遵循生態規律、合理利用環境資源的原則 ④ 預防為主，防治結合的原則 ⑤ 系統原則

⑥ 堅持依靠科技進步的原則

5、簡述環境規劃的任務？

① 全面掌握地區經濟和社會發展的基礎資料，編制地區發展的規劃綱要； ② 搞好地區內工農業生產力的合理布局； ③ 合理布局污染工業體系，形成“工業生產鏈；” ④ 充分合理地利用資源，提高資源利用率； ⑤ 搞好環境保護，建立區域生態系統的良性循環；

⑥ 制定環境保護技術政策，促進規劃區域內為保證社會經濟協調發展，采取綜合的環境工程措施。

6、簡述環境管理的幾種類型？

① 按管理范圍分類：a 流域環境管理b 區域環境管理

c 行業環境管理d 部門環境管理

② 按管理性質分類：a 資源環境管理b 環境質量管理

c 環境技術管理

③ 按照環保部門的工作領域來劃分：a 環境規劃管理b 建設項目環境管理

c 環境監督管理

7、簡述我國環境規劃與管理的發展歷程？

① 起步階段（1973-1983年）：a 1973年8月，國務院召開了第一次全國環境保護會議，審議通過了、“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民”的環境保護工作32字方針和第一個環境保護文件《關于保護和改善環境的若干規定》；b 1974年10月，國務院成立了環境保護領導小組，之后，各省、市、自治區和國務院有關部門也陸續建立起環境保護機構和環境科研、監測機構等。② 發展階段（1984-1995年）：a 1983年12月，國務院召開了第二次全國環境保護會議，明確了環境保護是我國現代化建設中的一項戰略任務，是一項基本國策，從而確立了環境保護在社會經濟發展中的重要地位；b 1989年4月國務院召開第三次全國環境保護會議，提出了深化環境管理的環保目標責任制。城市環境綜合整治定量考核制度、排放污染物許可證制度、污染限期治理和污染集中控制等新的管理制度和措施，使中國環境管理走上規范化、制度化的軌道。③ 深化階段（1996年至今）a 1996年7月，國務院召開了第四次全國環境保護會議，做出了《關于環境保護若干問題的決定》；b 1997-1999年，國家連續三年就人口，環境和資源問題召開座談會等。

8、簡述我國環境規劃發展趨勢的特點？ ① 環境與經濟協調規劃繼續受到重視并成為；

② 環境規劃的技術路線將從污染末端控制向生產全過程控制轉變； ③ 環境規劃的污染控制方式將更突出區域集中控制； ④ 污染物總量控制規劃將繼續得到青睞； ⑤ 城市生態規劃越來越被人們重視；

⑥ 環境規劃決策支持系統的建立將會成為研究的重點之一； ⑦ 地球規劃國際合作前景看好。

9、簡述可持續發展的基本思想？

① 可持續發展并不否認經濟增長，尤其是不能否認欠發達國家的經濟增長，但需要重新審視和如何實現經濟增長； ② 可持續發展是以自然資源為基礎，同環境承載力相協調的； ③ 可持續發展以提高生活質量為目標，同社會進步相適應；

④ 可持續發展承認自然壞境的，而且這種價值不僅體現在環境對經濟系統的支撐和服務價值上，也體現在環境對生命支持系統的不可缺少的存在價值上。

10、簡述協調共生的理論內涵？

① 首先，協調的目標是一個由多元指標構成額綜合性戰略目標； ② 其次，應采取經濟發展與生態環境建設相結合的同步發展模式； ③ 其三，合理開發區域自然資源，使其達到充分和永續利用； ④ 其四，整治生態環境，使生態系統實現良性循環。

11、簡述區域復合生態系統的協調途徑有哪些？

① 生態系統的建立與協調就是采用生態工程的方法，模擬生態組織關系、研制、開發生態技術、生態工藝，生態產業、生態城市設計，規劃和調控復合生態系統中各部門的組合、各行業的比例、各要素的布局、各種生產的工藝、各種資源的開發等，形成協調共生的系統結構，發揮高效的整體功能。② 生態意識的普及與提高；

③ 制定促進復合生態系統發展的生態政策； ④ 采用先進的管理手段； ⑤ 加強區域間的交流與合作。

12、簡述環境政策的主要特征？ ① 環境政策的多元性交叉與滲透； ② 環境政策體系的多向相關性和整體性； ③ 發展觀和價值觀是環境政策思想的靈魂； ④ 環境政策的穩定性與可變性；

⑤ 環境政策執行中的連鎖反應和波及效應。

13、簡述循環經濟理念在環境規劃與管理中實現途徑？ ① 加強循環經濟理念在環境規劃方案優選中的應用； ② 經濟結構戰略調整中貫徹循環經濟理念； ③ 增強循環經濟理念的環境規劃實效性； ④ 循環經濟理念在環境功能區劃中的實踐； ⑤ 循環經濟理念在環境規劃指標體系構建中的應用。

14、簡述確定環境規劃與管理目標的原則？ ① 客觀性原則

② 社會經濟的可持續發展原則

③ 滿足人們生存發展對環境質量的基本要求 ④ 保證目標的可行性 ⑤ 保證目標的可實施性

15、簡述環境預測的主要內容？ ① 社會和經濟發展預測 ② 環境容量和資源預測 ③ 環境污染預測 ④ 社會和經濟損失預測 ⑤ 環境治理和投資預測 ⑥ 生態環境預測

16、簡述環境功能區域與管理的目的？ ① 確定具體的環境目標 ② 合理布局 ③ 落實環境目標

④ 科學使用環境投資，使治理方案有效實施得到保證 ⑤ 可使各種法律制度得到正確實施

17、簡述環境規劃管理方案的生成？ ① 前期準備與調研階段

② 評價、預測與主要問題辨析階段 ③ 方案的開發設計階段 ④ 方案優化階段

18、簡述環境規劃管理的決策過程對規劃方案的要求？ ① 編制的環境規劃管理方案要具有彈性 ② 編制的方案要具有應用導向性

③ 編制的環境規劃管理方案要具有銜接性與延續性 ④ 編制的環境規劃要具有時序性和階段性 ⑤ 環境規劃管理方案編制的始終要體現民主性

19、簡述環境規劃與管理實施的基本條件？ ① 環境規劃納入總體規劃 ② 編制環境保護計劃 ③ 全面落實環境保護資金 ④ 實行環境保護目標管理

20、簡述環境預測工作的展開需包括哪些主要步驟？ ① 確定預測目標 ② 收集整理有關資料 ③ 選擇預測方法 ④ 建立預測模型 ⑤ 評價預測模型 ⑥ 利用模型經行預測 ⑦ 分析預測結果等

21、簡述區域生態系統能值分析基本步驟？ ① 基本資源的收集 ② 繪制能量系統圖 ③ 編制能值系統分析表 ④ 建立能值指標體系 ⑤ 系統自動模擬 ⑥ 結論評價

22、簡述影響水環境容量的因素？ ① 水體特征 ② 污染物特性 ③ 水質目標 ④ 排污方式

23、簡述水環境功能區域技術路線？ ① 收集基礎資料，綜合分析與調查階段 ② 定性判斷與分析階段 ③ 定量模擬階段 ④ 綜合決策階段

24、簡述水污染控制單元應用的技術流程？ ① 水污染控制單元劃分與功能界定

② 水污染控制單元內控制斷面及水質現狀調查 ③ 各單元污染排放情況和主要污染源識別 ④ 排污量與水質預測 ⑤ 主要水環境問題診斷 ⑥ 容許排放量確定 ⑦ 污染控制路線與方案制定

25、簡述水環境規劃的技術措施？

① 控制與削減污染物排放量：a 調整產業結構與規模b 提高水資源利用率，降低污

染強度c 建設市政污水處理與回用工程d 發展污水生態處理工程 ② 對污染排放進行時空動態調整：a生產力布局調整b 選擇適宜的污水排放方式 ③ 提高水體凈化能力：a 發展水體內污染修復生態工程b 曝氣

c 添加化學試劑d 改善水動力條件

④ 控制水體內源污染：a實施底泥環境疏浚

b 控制底泥污染物釋放

26、簡述水環境規劃的技術體系應實現哪三個結合？

① 其一是宏觀層面上的產業布局、結構與規模調整、循環經濟體系建設與微觀層面上的清潔生產、排污動態調整的結合； ② 其二是污染物源頭控制與末端治理的結合；

③ 其三是陸域污染治理與水體自身凈化能力發揮、內源污染控制的結合。

27、簡述區域大氣環境規劃的內容有哪些？ ① 大氣環境現狀調查及預測； ② 劃分環境功能區 ③ 確定大氣環境質量目標； ④ 選擇規劃方法，建立規劃模型； ⑤ 確定優選方案； ⑥ 規劃方案的實施。

28、簡述固體廢物的指導思想有哪些？

① 全面落實“三化”：即減量化、資源化、無害化 ② 實施全過程管理 ③ 加強分類管理 ④ 貫徹循環經濟理念 ⑤ 堅持可持續導向

29、簡述固體廢物的基本原則為哪些？ ① 實事求是，因地制宜 ② 遠近結合，以近為主 ③ 彈性規劃，突出重點 ④ 區域組團，統籌規劃

30、簡述固體廢物管理規劃技術路線的幾個步驟？ ① 現狀調查 ② 趨勢預測 ③ 目標和指標設置 ④ 規劃方案形成于優化 ⑤ 規劃方案確定 ⑥ 方案實施與后續管理

31、簡述固體廢物管理的基本內容？ ① 源頭管理規劃 ② 收運管理規劃 ③ 處理處置與資源化利用規劃 ④ 固體廢物產業化發展規劃

32、簡述城市環境管理的內容？ ① 城市環境管理規劃 ② 城市環境質量管理 ③ 城市環境目標管理 ④ 城市環境危機管理

33、簡述社區具有哪幾個明顯的特征？ ① 具有區別于其他社區的獨特的居住環境 ② 有正規的社區管理委員會

③ 社區的成員具有較強的社區參與精神

④ 社區成員的工作性質相同或相似，因而他們對環境的需求水平基本一致 ⑤ 具有社區凝聚力

34、簡述完整的生命周期評價的部分組成？ ① 目標和范圍的確定 ② 生命周期清單分析 ③ 生命周期影響評價 ④ 生命周期改善評價

35、簡述環境與發展綜合決策的基本內容？ ① 改進或改變決策程序 ② 完善綜合決策機制

③ 有效利用經濟手段和其他鼓勵措施 ④ 建立綜合核算體制

36、簡述環境與發展綜合決策的主體？ ① 政府 ② 企業 ③ 公眾

37、簡述環境信息系統的組成？ ① 計算機硬件系統 ② 計算機軟件系統 ③ 空間數據

④ 應用人員和組織機構

38、簡述環境信息系統的基本功能包括哪些？ ① 數據采集、檢驗與編輯

② 數據格式化、轉換、概化、數據操作 ③ 數據的存儲與組織 ④ 查調、檢查、統計、計算 ⑤ 顯示與輸出

39、簡述決策支持系統七大類？ ① 文件抽屜系統：允許立刻訪問數據項

② 數據分析系統：允許通過為任務裁剪的運算符或具有通用性質的設置或運算符操縱數據

③ 分析信息系統：提供對一系列數據庫和小型模型的訪問 ④ 財務模型：計算基于財務定義的計劃行為后果 ⑤ 代表性模型：評估基于部分無定義的模型行為后果

⑥ 優化系統：通過產生符合一組約束條件的最佳解決方案為行動提供指導原則 ⑦ 建議系統：對于執行結構良好的任務可導致具體建議決策的機械工作 40、簡述EDSS技術系統的結構？ ① 人機交互系統 ② 問題處理系統 ③ 知識庫系統 ④ 數據庫系統 ⑤ 模型庫系統

41、簡述DSS開發與設計原則？ ① 結構化原則 ② 模塊化原則 ③ 通用原則 ④ 整體化原則 ⑤ 逐步求精原則

⑥ 自頂向下和自底向上相結合的軟件設計原則

四、論述題

1、論述水環境規劃與管理的原則、時空尺度、目標與指標框架？ ⑴、水環境規劃與管理的基本原則：

① 可持續原則：水環境系統與社會經濟系統持續、協調發展是水環境規劃與管理的最

高準則。

② 經濟生態化原則：構建協調、有序、網絡化的立體生態經濟系統，發展生態農業、生態工業、生態服務業及產業生態化模式，提高水資源利用與傳輸效率，促進其循環再生，實現經濟平衡與水生態平衡的統一，盡可能減少經濟系統對水環境系統的各種脅迫與干擾，提升其生態服務能力。

③ 和諧共生原則：和諧性是水環境規劃與管理的核心要求，包括人與水環境的和諧、水環境與其他自然要素的和諧。

④ 自我調節原則：優化水生態系統結構與功能，使其在一定的閥值范圍內，對外來的污染負荷與人為干擾，具有自我調節與穩定的機制，提高水環境系統的恢復力、承受閥值與持續自生能力。

⑤ 系統優化原則：在充分認識水環境組成、結構與過程基礎上，依據物質的循環再生

原理、結構功能與過程的協調原則，借鑒系統工程的動態最優化思想和方法，水污染治理、水生態恢復工程措施與法律、行政及經濟手段相結合，對社會經濟活動的規范與對水環境系統的管理相結合，實施系統規劃與管理。

⑵、水環境規劃與管理的時空尺度：

① 空間尺度：按照空間尺度劃分，可分為流域水環境規劃與管理、區域水環境規劃與管理、企業水環境規劃與管理三種類型，各類型規劃均有其特點。

② 時間尺度：按時間周期劃分，水環境規劃與管理可劃分為長期（＞10年）、短期（5-10年）和三種。

③ 規劃與管理實踐中的時空邊界選擇：規劃與管理邊界的選擇主要是為了確定水環境

影響分析的范圍，合理安排規劃與管理方案措施及后續監測、評估的時空范圍。水環境及社會經濟系統均是開放系統，與外界進行著大量的能量、物質交換與作用。

⑶、水環境規劃與管理目標與指標框架： ① 目標框架：目標是規劃與管理工作的核心組成，一個合理的水環境規劃與管理目標是科學運算與社會決策相結合的產物，應具有科學合理性，并與特定的經濟支持能力、技術水平相聯系。對一個具有的水環境規劃與管理目標而言，應該遵循以下要求：a 具有一般規劃目標的共性b 與涉水社會經濟活動相協調c 保證可操作性d 滿足先進性與前瞻性的要求

② 指標體系框架：水環境規劃與管理指標體系是一個整體，既應全面反應水環境系統及與其相關的社會經濟系統的發展特征，包括水環境系統相關的社會經濟系統的主要特征和狀態指標，又要涵蓋水環境各要素的發展現狀與趨勢，還要有反應以上各要素間相互協調的動態變化和發展趨勢的指標，并反映水環境系統與社會經濟系統相互支持與制約的關系。

2、論述我國的總量控制與國外TMDL的區別與聯系？

① 國內，水污染總量控制中，把水域看作一個整體，根據水體功能要求和污染源分布，建立水污染源與水質的“輸入-響應”關系，通過模型模擬計算達到水環境保護目標所允許的污染物排放量，并通過優化計算分配到各污染源，確定各源消減量。與傳統濃度控制相比，水污染物總量控制實現了污染治理與環境目標的結合，實現了水體按功能類別，污染源按內部條件差異區別對待的管理，有效克服了濃度控制中存在的過分保護或保護不足的問題，成為當前水環境管理戰略制定和水環境規劃編制的指導思想。

② 國外，水污染源總量控制通常以每日最大負荷量（TMDL）來表示。其定義為：在滿足水質目標的條件下，水體能夠接收的某種污染物的最大日負荷量。它包括污染負荷在點源和非點源之間的分配，同時還要考慮安全臨界值和季節性變化。污染負荷可表示為單元時間質量、毒性和其他適合測定的指標。具有代表性TMDL實施的國家包括美國、日本和德國。

③ 水污染總量控制是我國治理水環境污染的重要措施，對控制污染物排放，改善環境質量具有重要意義，但與國外相比還存有一些缺陷，具體如下：a水質指標選取較為單一；b 未將非點源污染納入總量控制體系；c 總量分配時缺乏不確定性分析。

3、論述常用污染負荷分配方法的優缺點？

污染負荷分配是水環境規劃與管理的核心工作，其分配方法有兩種：一是將規劃區域水污染物允許排放量分配到各個水污染控制單元，然后再根據源強預測，分別計算各污染控制單元各污染源削減量；二是計算出規劃區域總得水污染物削減量，作為主要水污染物排放負荷削減指標，直接分配到各源。

目前排污負荷或其削減量的分配方式主要有等比例分配法、按貢獻率分配法與費用最小分配法三種，其他還包括排污指標有償分配法、行政協調法、多目標加權評價法等。各分配法的優缺點如下：

① 等比例分配方法建立在承認現狀基礎上，通過絕對量上的公平進行水污染排放負荷分配，忽略了企業生產工藝、生產設備、水資源利用率、水污染治理水平等多方面差別。

② 按貢獻率分配方法體現了每個水污染源或水污染控制區平等共享水環境容量資源，要求平等承擔控制排污負荷的責任，具有公平性，但他忽略了不同行業污染治理費用的差異。

③ 費用最小分配方法追求社會整體效益最大，忽略了各排污實體之間的公平問題，忽略了水污染排放企業監督和管理的成本因素及實踐中水污染治理效率、邊際治理費用的高低，可能會導致管理得力的企業負擔更多的污染負荷削減，不利于企業開展公平競爭，實踐中會遇到極大的阻力。

4、論述水環境規劃與管理技術措施及其針對不同水體的適用性？

① 控制與削減污染物排放量：a 調整產業結構與規模

b 提高水資源利用率，降低污染強度 c 建設市政污水處理與回用工程 d 發展污水生態處理工程

② 對污染排放進行時空動態調整：a生產力布局調整

b 選擇適宜的污水排放方式

③ 提高水體凈化能力：a 發展水體內污染修復生態工程b 曝氣

c 添加化學試劑d 改善水動力條件

④ 控制水體內源污染：a實施底泥環境疏浚

b 控制底泥污染物釋放

5、論述固體廢物管理規劃的基本內涵與原則？

固體廢物管理規劃以資源最大化、處置費用最小化為目標，對固體廢物管理中的各個環節、層次進行整合調節和優化設計，進而篩選出切實可行的規劃方案，以使整個固體廢物管理系統良性運轉。固體廢物管理規劃是一個過程性、系統性規劃，通過固體廢物預測及可行處理技術分析，選擇適宜的規劃目標，制定達到目標的管理和技術措施，并為這些措施配套可行實施方案。它面向廢物產生至最終處置的“搖籃到墳墓”全過程，要求對所有策略及方案予以全面考慮。

固體廢物管理規劃可分為兩個層次：一是政策管理規劃，如固體廢物產業發展規劃、處理及處置技術發展規劃，側重于法律規定與技術規范層面的管理要求；二是工程技術方案，是關于固體廢物管理規劃的各個環節具體運行的要求，如收集路線的設計、處理處置方式的選擇、填埋地址的確定等。

基本原則：① 實事求是、因地制宜：規劃要考慮當地實際，包括地理氣候條件、資源環境稟賦、社會生活習慣和經濟發展水平等，提出恰當的規劃與管理目標，制定可操作性管理方案與實施策略，使規劃和現狀有機結合。

② 遠近結合、以近為主：固體廢物管理規劃應與區域總體規劃、社會經濟發展戰略相適應，與各部門的發展目標相銜接，正確處理近期建設和遠景發展要求，立足于長遠發展，重點突出近中期內容，宏觀規劃遠期發展方向。③ 彈性規劃、突出重點：規劃中應考慮到眾多的不確定因素，如人口增長率變動、生活方式變化、國家宏觀政策調整等，全面與重點相結合，突出解決瓶頸問題，提供可行替代方案與選擇。

④ 區域組團、統籌規劃：規劃中應打破“就地論地”局限，實現在城市帶、城市圈甚至更大區域范圍內固體廢物的統籌管理，優化固體廢物綜合利用網絡，實現設施的統一設置和區域共享，按照區域一體化發展的要求，在空間上進行分層次、組團式設施布局，優先實施重點示范項目，逐步推廣，實現均衡發展。

6、結合實際論述鄉鎮環境規劃的編制程序？

鄉鎮環境規劃的編制程序大體上分為三個階段：準備階段、編制階段和報批階段。㈠ 準備階段：① 接受任務：由于環境規劃是一項技術性很強的工作，所以應由具備規劃技術或資格的單位承擔。

② 調查研究：自然環境特征調查；社會經濟條件調查；鄉鎮企業與城鎮發展水平調查；鄉鎮工業與城鎮污染源，污染類型及分布調查，并做好監測工作；收集與環境規劃有關的城鎮總體規劃、國土規劃、農業區劃等規劃資料。同時，對環境質量現狀進行監測和評價，通過調查和評價找出主要環境問題及發生原因、地域分布等情況。③ 環境影響預測：預測是制定環境規劃目標和環境規劃方案的重要依據。

㈡ 編制階段：① 確定環境規劃目標

② 環境規劃對策研究 ③ 擬定規劃方案與措施 ④ 可行性分析 ⑤ 優化協調規劃方案 ⑥ 編寫規劃報審稿

㈢ 批報階段 將編好的規劃方案提交上一級環境保護行政主管部門審查。若不行，審批下達，提交同級人民政府批準實施。

7、結合實際論述生態工業園區環境規劃的編制程序？ ① 園區現狀調查與評價：略 ② 提出總體規劃設計方案：略 ③ 詳細規劃設計方案：略

④ 園區建設規劃生態環境影響評價：略 ⑤ 可行性分析：略

⑥ 規劃方案的優化與協調：略 ⑦ 編寫規劃報審稿：略 ?