第一篇：黨員學習十九屆五中全會精神學習研討交流發言材料發言提綱例文

黨的十九屆五中全會研討發言提綱

黨的十九屆五中全會是一次肩負重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會，十四五”規劃和二〇三五年遠景目標更是一個舉旗定向、承先啟后、繼往開來的綱領性文件，拉開的是一幅壯麗的政治畫卷，必將引領中國走向更加輝煌的未來。

一、幾點體會 1 1、黨的十九屆五中全會是時間軸線上和空間坐標下的時代盛會。黨的十九屆五中全會召開的背景十分特殊，脫貧攻堅勝望在即，全面步入小康社會也指日可待，實現第一個百年奮斗目標為時不遠。其通過的“十四五”規劃，是實現第一個百年奮斗目標之后、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年；其二〇三五年遠景目標，既指導于現實工作，又規劃于長遠未來，對中國發展的分量不言而喻。2、“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，是習近平新。

時代中國特色社會主義思想指導下的綱領性文件。“十四五”規劃和遠景目標明確了新戰略、新方略、新任務，代表著中國這艘巨輪站在了新起點、開啟了新征程。同時，又提出了指導發展的實踐論和方法論，就是要在習近平新時代中國特色社會主義思想統領下，團結帶領全國人民創造新的歷史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰略規劃。其

政治屬性特別鮮明，特別突出，即是重大政治命題，又是今后一切工作的目標和方向。3、盛會確定的未來發展規劃和目標，兼具政治性、創。

新性、時代性、人民性。“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標對未來我國經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設要達到何種程度，都進行了明確規定，涉及到方方面面、點點滴滴。無論是“四個全面”戰略布局，還是“五位一體”總體布局，都是一個縱向的深化，無論是新發展理念，還是供給側結構性改革，亦或是以人民為中心的發展思想，規劃和目標中都進行了著重的強調和貫穿，同時又進行了升華。尤其是全會提出的“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，深刻把握了我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，是著眼我國經濟中長期發展作出的重大戰略部署。

總體來看，五中全會為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了強大動力。要實現這些目標和要求，必須保持昂揚的精神狀態和馳而不息的奮斗姿態，大力弘揚敢于擔當、攻堅克難的精神，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實。

二、下步打算 1 1、敢字為先，就是敢闖、敢試、敢為人先。引導廣大黨員干部大力弘揚新時代“工匠”精神，勇于擔當作為，在更高的參照系中確立發展坐標和定位，對照先進，盯緊標兵，知難而進、迎難而上，不達目標不罷休；進一步解放思想、改革創新，打破慣性思維，打破條條框框，對歷史遺留問題敢于啃硬骨頭，對發展制約瓶頸善于攻堅拔寨。對銳意創新、敢于擔當的干部，按照“三個區分開來”的原則，建立容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為創新者撐腰鼓勁。2、干字當頭，就是真干、實干、埋頭苦干。

一是圍繞貫徹五中全會精神苦干實干。五中全會精神為以后一個時期的發展指明了方向，我們將從三個方面抓好貫徹落實：其一，沖刺四季度，確保圓滿完成年度任務。特殊時期用特殊辦法，既埋頭苦干，又開動腦筋、廣開門路，把“硬功夫”和“巧辦法”結合起來，把“原則性”和“靈活性”結合起來，集中精力，把時間、財力、物力、資源要素，都聚焦到補短板強弱項上來，集中到各項考核指標進位爭先上來，爭取圓滿完成各項目標任務。其二，及早謀劃明年工作。對明年各項工作要進行周密細致地謀劃安排，特別是對明年的增長點、重點產業項目、社會事業和民生工程都提前考慮，把工作做在前頭，為明年工作奠定堅實基礎。其三，科學編制“十四五”規劃。多聽取各方面意見，準確把握宏觀經濟發展走勢和政策變化，找準上級政策和本地實際的契合點，編制出符合實際、切實可行的規劃，尤其是抓住、用好歷史機遇，科學謀劃布局一批重大工程、重大項目，大力培育優良產業生

態，攻堅突破一批改革舉措，確保“十四五”起好步、開好局。

二是圍繞貫徹新發展理念苦干實干。著眼于推進高質量發展，我縣正在謀篇布局“六個縣域”建設，涵蓋了動能轉換、脫貧攻堅、鄉村振興、城市建設、生態文明等重點工作。下步的關鍵，就是明確路線圖、時間表、責任狀，掛圖作戰，倒排工期，持續用力，使每篇文章都有頭有尾、善作善成、落地落實。

三是圍繞保障改善民生苦干實干。開展好正在進行的治污拆違、掃黑除惡“鐵腕行動”，扎緊“出血口”，堵住“滲水點”；實施好鄉村振興戰略，大力發展教育、衛計、就業、社保等民生事業，辦好民生實事，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。更為重要的是，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，按時保質完成各項任務，讓各級領導牽掛的黃河灘區、山區深度貧困群眾早日住上好房子、過上好日子。

四是圍繞踐行“兩山”思想苦干實干。大力實施“生態立縣”戰略，著力發展綠色、循環、低碳經濟，扎實開展“藍天、碧水、凈土”行動，全力實施山水林田湖草生態保護修復試點工程，不斷鞏固提升生態優勢，擦亮生態底色。3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘為人梯。不斷強化“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的擔當，不貪一時之功，不圖一時之名，多干打基礎、利長遠、增后勁、惠民生的實事好事。只要看準的事，不左右搖擺，不朝令夕改，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一張藍圖繪到底，久久為功，善作善成。同時，還要樹立鮮明用人導向，堅持重實干重實績，讓真干者有真事，讓實干者得實惠，提振擔當作為的精氣神。

各位領導，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，我們將以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，努力開創各項工作新局面，為建設富裕文明新 xx 作出新的更大貢獻！

以上發言不當之處，請同志們批評指正。

順勢而為 乘勢而上 聚勢而強 努力實現全區經濟社會高質量發展 ——黨的十九屆五中全會精神學習研討發言

黨的十九屆五中全會，是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。下一步，X 區將全面貫徹落實五中全會精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續落實習近平總書記調研指導 X 工作時的重要講話精神，著力抓“六穩”、強“六保”，著力完善城市建設管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會穩定和諧，促進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全面協調發展，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在前列。

一、把握四個原則，端正指導思想 按照高質量發展戰略定位，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質量發展要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。

一 要 牢牢把握穩中求進工作總基調。堅持穩中求進工作總基調，是新時代中國特色社會主義事業發展的內在要求，要把握好節奏和力度，看問題、想對策、抓落實都要審時度勢、深思熟慮、尊重規律，既堅決防止消極應付、不思進取，又堅決避免沖動蠻干、急于求成，切實做到該穩的要穩住，扭住科學發展不放松，充分釋放發展潛力，穩住增長、穩住就業、穩住社會大局；該進的要進取，敢于爭先進位，充分發揮優勢，搶抓發展機遇，加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，推動 X 經濟更好邁進高質量發展的軌道。

二 要 牢牢把握高質量發展根本要求。推動高質量發展，是做好當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。必須強化認識，深刻理解高質量發展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展。必須引正糾偏，擺脫速度情結、路徑依賴，摒棄“以增長論英雄、以生產總值論成敗”的慣性思維，從“鋪攤子”轉向“上臺階”，從“有沒有”轉向“好不好”。要加快形成以目標管理體系為基礎的高質量發展指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，引導各單位、各部門樹立正確導向，努力推動我區經濟向高質量發展。

三 要 牢牢把握抓重點補短板強弱項重要任務。做好經濟工作，既要統籌推進，也要抓住重點，既要厚植優勢、也要補齊短板，既要鞏固強項，也要做強弱項。我們要圍繞推動高質量發展，更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，把推進產業升級、實施創新驅動、深化改革開放、城市征遷基礎能力提升等擺在更加突出的位置，把加快生態建設、污染防治、防范化解重大風險等擺在更加突出的位置，著力強化弱項、夯實發展基礎。

四 要 牢牢把握黨對經濟工作的 堅強 領導。經濟工作是黨

治國理政的中心工作，黨的領導必須貫穿始終。推動高質量發展，對加強黨對新階段經濟工作的領導、提高領導能力和水平提出了新的要求，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進。全區各級黨組織要堅持對經濟工作負總責，實施全面領導，加強對發展大局大勢的分析把握，及時提出貫徹執行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施，推進黨領導經濟工作制度化、常態化、規范化，確保黨對經濟工作的領導落到實處、取得實效。

二、聚焦重點難點，大力克難攻堅 作為 X 來講，關鍵是要緊密結合實際，找準工作的切入點、著力點和突破點，不折不扣抓好落實。

（一）堅持改革破冰，深入挖潛激活。改革是活力之源，也必將成為 X 破冰前行的重要法寶。

一要著力推進“ 去降補”。要堅定不移去產能，與推動企業轉型脫困有機結合，綜合運用法治化、市場化手段淘汰落后產能；要分類施策去庫存，健全完善低效利用土地退出機制，加大貨幣化安置力度，化解商品房庫存，縮短商品房去化周期，改善群眾居住條件；要長短結合去杠桿，深入對接市委、市政府“引金入洛”工程，統籌好擴大企業融資與化解非法集資，加快有條件企業掛牌上市步伐，有效化解系統性風險；要職能轉變降成本，扎實做好國企“三供一業”分離移交工作，著力減稅、降費、降低要素成本，同時引導企業向內挖潛降本增效；要突出重點補短板，圍繞經濟社會發展重要領域、關鍵環節、突出問題，優化財政支持和投資結構，不斷補齊短板、增創優勢。

二要

著力推進“ 放管服”。要進一步明確政府權力邊界，以自我革命的精神，把政府職能定位到“更好發揮”而非“更多發揮”上，要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發達地區經驗，持續在精簡行政職權上下功夫使長勁，對權責清單進行動態梳理調整，該取消的一律取消，能合并的盡可能合并，構建依單履職、依單用權的制度體系。改進優化“互聯網+政務服務”平臺的清單事項，進一步簡化辦事流程，壓縮辦事環節，降低辦事成本，提高辦事效率。借助“三社聯動”平臺，讓便民服務項目下沉，使群眾在家門口就可以享受到優質、便捷的公共服務。要加大督查清查力度，定期組織回頭看，嚴查無依無據擅自增加權力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力，最終要形成行政服務效能提升“四個一”的目標：跑一次腿，提交一次資料，一個窗口受理，一站式服務。

三要著力推進“ 調轉促”。調結構、轉方式、促效能是實現高質量發展的基本路徑，是深化供給側結構性改革的重中之重。要著力鞏固“X”產業格局，瞄準大眾消費結構變化新趨勢，著力以消費帶動新業態，以區域中心集聚新業態，加快推動“傳統產業占主導”向“新興產業挑大梁”轉變，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭新優勢，年內爭創省級出口工業產品質量安全示范區。

（二）堅持產業帶動，強化實體支撐。產業是發展根基，是經濟命脈，必須打造現代產業，做強實體經濟。

一要以現代產業為龍頭，深化體系構建。要圍繞市委“五強六新五特”

現代體系，加快我區“X”現代產業體系建設，高標準推進“中國制造 X”試點示范重要節點城區，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，打造現代高端制造業基地；高水平推進X廣場、X購物中心等核心商圈建設，提升品質、吸引人流、集聚商氣，拉動服務消費升級；高效率推進鐵路口岸項目建設，支持一拖物流建設 X 陸港多式聯運物流中心，著力打造對外開放新平臺。

二要以招商引資為推手，激發市場活力。要持續加大對世界 500 強、國內 100 強、大型央企和重點民企的招引力度，既要把區位優勢和政策優勢利用好，又要把經濟形勢和企業心理分析透，既要在戰略上“廣撒網”形成“量和勢”，又要在戰術上“精選優”形成“質和效”。同時，要持續優化環境，進一步增強引商、安商、富商意識，努力優化投資環境，真正讓 X 成為投資興業的樂土。

三要以落地顯效為目標，推進項目建設。謀劃實施重點項目 X 個，計劃總投資 X 億元，共分為四大板塊：其中，民生建設類重大項目 X 個，計劃總投資 X 億元；經濟建設類重大項目 X個，計劃總投資 X 億元；創新建設類重大項目 X 個，計劃總投資 X 億元；城市建設類重大項目 X 個，計劃總投資 X 億元。各板塊均成立了領導小組，明確了責任領導、成員單位和工作職責，各級各單位要強化周六項目例會、甘特圖公示、聯審聯批等項目協調推進機制，確保項目建設有序推進，形成效益、產生稅收、促進就業、帶動發展。

（三）堅持創新 引領，積蓄發展后勁。創新改變世界，創新引領未來，X 要實現高質量發展，必須堅持創新引領，才能激發內生活力、形成永續動力。

一要 進一步打造科技園區 區。要以“雙區疊加”加快落地為契機，主動融入 X 片區發展規劃，加快推進 X 科技園、X 科技園、X 產業園、X 創新服務基地、X 領創空間等科技園區集群式發展，加快推進 X先進制造業集聚區申報省級高新區，著力打造多園聯動、業態互補、錯位發展、產業集聚的價值高地。，X 科技園區計劃入駐、孵化企業達 X 家以上，孵化面積達到 X 萬平方米。全區力爭新增高新技術企業 X 家、市級以上研發平臺 X 個。二要 進一步吸引高端人才。要大力實施創新主體平臺“雙倍增”行動，加快培育創新引領型企業、人才、平臺、機構，以打造創新平臺吸引人才集聚、以引進高端人才支撐平臺發展。要認真落實 X 等人才引進政策，打造更多類似“直通硅谷”創新創業大賽的特色品牌，吸引更多新型研發機構和高層次人才到 X 創業，形成精心育才、大力聚才、科學用才的良性循環。

三要 進一步 推動成果轉化。要繼續推動 X 等新型研發機構與中信、一拖等大企業院所深度融合，實現新技術與傳統產業的有效嫁接，讓傳統產品注入新元素、煥發新生機、占領新市場，助推傳統產業轉型騰飛。要加快推進 X 軍民融合先進技術研究院建設，積極同 X 搭建軍民融合平臺，全面對接總規模 X 億元的全省軍民融合產業投資基金和各項產業補貼，引導支持各類創投基金參與科研成果轉化及產業化。要充分用好科技研發、成果轉化、落地扶持引導資金，探索建立科技成果轉化機制和責任機制，支持轄區企業科技研發、成果轉化、項目落地。

（四）堅持城建發力，改善環境面貌。城市的環境面貌是區域發展水平的直接體現，我們要像愛護自己的家一樣，統籌做好城市規劃、建設和管理，持續提升 X 的城市承載力、吸引力和影響力。

一要加強城市規劃。要把中原城市群建設和 X 加快建設副中心的戰略機遇研究好、利用好，積極參與X 市五期城市總規修編，搞好政策對接和項目銜接，適時發出X的聲音，力求在源頭規劃上解決困擾X發展的瓶頸難題。二要完善基礎 功能。要進一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環境衛生以及城市防災等基礎設施體系建設，不斷增強 X 的城市基礎能力。重點是持續做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷，加緊啟動地鐵三號線前期工作，開工建設 X 交通樞紐，同時統籌做好醫院、學校、小游園及街頭綠地、海綿小區等基礎配套，為轄區群眾提供更加舒適便捷的生活環境。

三要加 快。

征遷改造。，按照市政府、區政府對棚戶區改造工作的要求，堅持“謀劃一批、成熟一批、推進一批”的原則，我區謀劃實施棚戶區改造項目 X 個，其中重點實施征遷和開工項目 X 個，重點推進項目 X 個，續建及竣工項目X 個，前期謀劃、招商引資項目 X 個。工作中，要牢固樹立“政府主導、規劃引領、民主決策、安置先行、依法依規、群眾參與”的理念，積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持，著力加快手續辦理、依法征遷、安置房建設等關鍵環節通關速度，不斷改善居民生活條件，拓展城市發展空間。

四要做好城市管理。要以城管執法體制改革為契機，充分整合城管、環保、環衛等各方工作力量，持續加強區級數字化城

管平臺建設，大力推進城市管理、社會管理和公共服務事項納入網格化管理，不斷提升城市管理的數字化、精細化和人性化水平。

（五）堅持務實民生，回應群眾期盼。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

一要發展社會事業。要保障勞有所得，千方百計增加群眾收入，爭取扶持創業 X 人以上，帶動就業再就業 X 萬人。要保障學有所教，深入實施德行教育，穩步推進 X 小學等 X 所學校改擴建，不斷提升 X 教育的軟硬件水平。要保障病有所醫，加強疾病預防控制，確保社區衛生服務全覆蓋，全面提高群眾健康水平。要保障老有所養，主動適應人口老齡化需求，深化醫養結合，做好社會養老，提升養老機構服務水平，讓老年人安享晚年。

二要創新社會治理。要進一步鞏固完善“以社區為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業人才隊伍為支撐”的三社聯動便民服務機制，在 X 個社區持續加大硬件投入、加強業務培訓，積極引進多類型、多層次服務機構，著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作，切實打通服務群眾“最后一公里”。

三要維護社會大局。要認真落實信訪工作制度，暢通信訪渠道，持續加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度，努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念，堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和企業主體責任不放松，以項目工地、企業校園、公共場所等為主要目標，突出重點領域、重點區域，抓實關鍵人員、關鍵措施，開展大排查、大管控、大整治，最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

三、加強黨的領導，提供堅強保證 把 X 發展的美好藍圖變成現實，關鍵在于堅持和加強黨對經濟工作的領導。要深刻把握新時代黨的建設總要求，不斷完善黨領導經濟社會發展的體制機制，全面提高黨領導發展的能力和水平，為各項經濟工作的落實提供堅強有力的保證。

（一）加強黨的領導。五中全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。我們要增強“四個意識”，把自覺維護黨中央權威和集中統一領導落實到工作的各領域和全過程，推動黨中央和省委各項經濟決策部署落地生根，不能只停留在口頭表態上，而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握經濟工作的主動權，切實履行好領導經濟工作的職能，正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關系，確保全區經濟發展與中央和省、市工作同頻共振。

（二）

加強目標統攬。要堅持以目標管理統攬經濟社會發展全局，切實發揮好目標管理的指揮棒作用，確保年度各項目標任務有序落實。要加強組織領導。區目標管理工作領導小組、區目標辦和各責任單位要把目標管理工作抓在日常、融入經常、科學指導，對于工作短板及時發現、及時補齊。要從嚴督查落實。區紀委監察部門、區目標辦、績效辦和區委、區政府督查室，要加強常規督查、專項督查、聯合督查，以強有力的督查促進目標又好又快落實，并及時在每周督查例會上匯報重要工作進展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用《X 要聞》、政府網站、微博平臺等媒體平臺，加大宣傳攻勢，加強輿論引導，及時推廣工作中涌現出的先進典型、模范做法、優秀經驗，使目標管理進一步深入人心、形成共識。

（三）切實改進作風。作風建設永遠在路上，必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規定實施細則精神，尤其要以習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神為指引，聚焦十個方面的問題，以節奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定，從黨員領導干部抓起，以上率下，推進作風建設向縱深發展。要嚴格落實市委關于抓工作促落實轉作風的“五個過硬”的要求，切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風頑疾，倒逼干部作風建設向提能提效轉變，真正適應 X 建設發展的能力需要和作風需要。

下一步，X 區將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，保持定力，持續發力，確保 2020 工作收好尾，“十四五”規劃開好局、起好步，為融入新時代

浪潮、實現高質量發展而努力奮斗！

學習十九屆五中全會精神心得體會

2020 年 10 月 29 日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。這次全會意義重大、舉世矚目，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫了發展藍圖、規劃了實踐路徑、作出了戰略部署，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利注入強大思想和行動力量。

五中全會提出的“十四五”規劃建議，具有很強的戰略性、前瞻性、指導性。“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是未來經濟社會發展的風向標，是各級黨委、政府的指明燈，是全國人民得實惠的希望點。作為在基層一線工作的大學生村官，我們必須深刻認識、準確把握黨的十九屆五中全會精神，強化宗旨意識和使命感，把踐行群眾路線作為一種責任，一種事業，一種境界，將全部的精力投入到基層農村的發展上，摸準民情民意，成為敢想敢干的基層發展帶頭人、領路人。

一要敢于思考，用心思考。習近平總書記指出，我們必須處理好改革、發展、穩定三者之間的關系，以更大的政治

勇氣和智慧，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、增強社會創新活力。我國改革進入全面深化的新時期，要突破的不僅有思想領域的條條框框，更有現實利益的千頭萬緒。基層的發展直接關系到小康社會的建成，作為一名大學生村官必須厘清自己的工作思路，謀劃好所在村的發展。“只有把老百姓的事情放到心上，老百姓才會把我們放在心上”，我們要始終堅持群眾路線，群眾的困難就是我們自己的困難，群眾的想法就應該成為我們的想法。只要我們用心的去思考老百姓的生產生活困難時，在工作當中，就能夠很好的找到上級政策與老百姓真實需求之間的契合點，真正做到利民惠民。

二要敢于實干，干在實處。習近平總書記說過，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚。各級領導干部要帶頭發揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，以身作則帶領群眾把各項工作落到實處。“上面千條線，下面一針穿”，各項工作都要在村一級來落實，作為一名大學生村官，我們長期工作在農村一線，直接同農民群眾打交道，群眾的事情最清楚，群眾的所思、所想、所盼最明白。因此必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，對關系群眾切身利益的基礎設施、計生、醫療、助困等事情下功夫去做，以真情付出、真切關懷，在基層各項工作中把握發展重點、突出新的亮點、在難點問題和薄弱環節中

找準創新的著力點，助推農村發展。

古人說:“志之所趨，無遠勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也。”意思是說，志存高遠的人，再遙遠的地方也能達到，再堅固的東西也能突破。大學生村官要在農村干成一番事業，必須在“敢”字上下功夫。要敢干“前無古人”的事業，敢做“史無前例”的文章，敢走“與眾不同”的新路，敢抓“無中生有”的項目，敢破“不合時宜”的條規。在今后的工作中，我會以十九屆五中全會精神為指導，敢于去想，敢于去做，跳出自己的“一畝三分地”，在大背景下謀劃本村的發展、思考自身的工作，只要是符合農村的實際，只要有利于農民的生產生活，就大膽地去試、去闖，在實踐中經風雨、見世面、長才干、礪品質，成長為對基層發展、為社會所需要的有用人才。

就是在堅持“五個引領”，做好“五個 抓實”

在加強政府建設中助力全市高質量發展

——黨的十九五中全會學習研討發言

偉大成就鼓舞人心，新的征程催人奮進。剛剛閉幕的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就，科學擘畫中國未來 5 年以及 15 年的發展新藍圖。市政府全體黨員干部特別是各級領導干部要深刻領會核心要義，把思想和行動統一到全會精神上來；要準確把握新成就，堅定信心決心，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，凝聚同心共筑中國夢的強大力量，把全面建設現代化中心城市的宏偉事業推向前進。具體來講，就是在堅持“五個引領”，做好“五個抓實”，在加強政府建設中助力全市高質量發展。

一要堅持以政治建設為根本，抓實思想引領。旗幟鮮明講政治是做好政府工作的基本前提和根本要求。我們一定要把政治建設擺在加強政府建設的首位。這其中，最根本的，是要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，忠誠核心、擁戴核心。毛澤東同志曾形象指出，“一個桃子剖開來有幾個核心嗎，只有一個核心”。全市政府系統一定要把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，作為最高的政治原則、最鐵的政治紀律，以實際行動維護黨中央“定于一尊、一錘定音”的權威和集中統一領導。把政治建設擺在首位，最基礎的，是要持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義

思想，既要在知其然上下苦功，更要在知其所以然上用心用勁，所謂“凡事思所以然，天下第一學問”。對政策理論的背景理解越透徹，執行貫徹就越自覺、越堅決。比如，中央開展×專項斗爭，而且一掃三年，我認為，這是與懲治腐敗一起打出的兩記重拳，一拳整飭官場歪風，一拳匡正社會民風，共同推動朗朗乾坤、海晏河清。能從這樣的高度理解×的深意，就一定能深感中央決策的英明，也一定能增強抓好×專項斗爭的自覺性。舉這個例子，就是強調，我們學習習近平新時代中國特色社會主義思想一定要用心領悟，把各方面的內容貫通起來學，學出信仰、學出忠誠。當然，把政治建設擺在首位，最直接的，是要體現到不折不扣落實中央、省委省政府和市委決策部署上。講政治不是抽象的，而是具體的，不能停留在口頭上，而要落到行動上，凡是上級明確的，都是必須完成的底線任務，我經常強調底線思維，也是政治的考量。當前，有兩項硬任務一定要從政治的高度來理解與推進。其一是脫貧攻堅，這是底線之底線，不能有絲毫含糊，要按照省委書記劉奇同志提出的把脫貧攻堅作為檢驗“兩個維護”試金石的要求，認認真真抓好脫貧攻堅，推動項目、資金和干部力量向脫貧攻堅傾斜，當前要切實打好“秋冬會戰”。其二是生態環保，這也是檢驗政治擔當的重要方面。各地各部門，包括各鄉鎮場，都要繃緊污染防治這根政治之弦，把生態考核要求和指標牢記于心，切實抓好秸稈禁燒、生豬退養、揚塵治理等工作。這些看似繁雜的工作，折射出的是一個地方、一個班子、一個領導的政治態度。

二要堅持以思想大解放為先導，抓實創新驅動。思想走

在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前。回望走過的路，解放思想是我國實現從站起來到富起來、強起來偉大飛躍的源頭活水，也是 X 追趕發展的不竭動力，近年來，從“特區帶老區”合作模式的開創，到“一枚印章管審批”動奶酪式改革的破冰，再到首個“百億項目”的引進，都是在解放思想中求創新、求突破。比較別人的路，解放思想是外地跨越發展的重要法寶，X 發展大數據產業實現“彎道超車”；X 敢闖敢試推進金融綜合改革，有效破解中小企業資金難問題；X“無中生有”建成全國首個進境木材國檢監管區，打造中部地區最大的家具生產基地。遠眺前行的路，X 解放思想任重道遠。相比沿海發達地區，我們最大的不足就是解放思想不夠，思想觀念滯后。我們加強政府建設，一定要把解放思想貫穿全過程，激勵政府系統創新思維高一籌、開拓視野寬一層、先行先試快一拍，推動“變道超車”“開道超車”“換車超車”，以思想解放這把“金鑰匙”開啟 X 跨越式發展之“門”。一方面，要克服狹隘思維、封閉思想，以開放促解放。目前，全市政府系統中，有的大局觀念不強，只盯著自己的“一畝三分地”，擔心“肥水流入外人田”；有的打小算盤、算小賬，缺乏長遠眼光。比如，市里組建了旅投公司，但有的地方整合注入旅游資源的主動性不夠。還比如，智慧城市建設進展緩慢，主要就是少數部門數據不共享，造成“信息孤島”“數字鴻溝”。這些都是思想不解放的表現。我們一定要以加強政府建設為契機，跳出視野“圍墻”，突破思想“桎梏”，開明開放、推動發展。另一方面，要克服慣性思維、慣例惰性，以創新促解放。政府系統中，有的碰到問題就找文件規定，遇到難題就要領導批

示，看似守規矩，實為思想“懶漢”；有的遇事習慣按老套路、舊習慣來辦，別人沒做的不敢做，別人做了的還是不敢做。對此，我們要向思想解放要辦法，敢闖敢試敢突破，爭搶創新“第一口活水”。

三要堅持以改革再出發為引領，抓實服務優化。改革開放是決定中國命運的“關鍵一招”。我們推進加強政府建設，更需要改革開路，比如，建設創新型政府，要用改革這個“點火器”點燃創新這個“引擎”；建設擔當型、服務型政府，要通過改革破除體制障礙，突破制約效能提升的桎梏；建設過硬型政府，也要通過改革為權力瘦身、促廉潔強身。近年來，我們扭住“放管服”改革這個牛鼻子，一定程度上為企業“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場“騰了位”，但穿透力還不夠，需要再往深處推進。首先，要把清單建起來。加快編制收費項目、辦理時限、多部門聯審項目等事項清單，標注權力運行軌跡、劃定權力邊界，確保“清單之外無權力”。同時，要把流程優化好。當前，群眾和企業普遍反映各種審批仍然繁瑣。下一步，要進一步優化流程，推行“多圖合一、多評合一”，確保明年 6 月底前企業投資項目政府審批時間壓縮至 60 個工作日。最終是要把服務提上去。加快“最多跑一次”“一次不跑”改革，線下要推動服務大廳“只進一扇門”“一窗式辦理”，提升鄉鎮便民服務中心功能，加快實現村（社區）便民代辦點全覆蓋；線上要推動服務事項“一網通辦”，實現“應上盡上、全程在線”。特別是，要順應信息化趨勢，運用大數據、人工智能等技術，加快智慧城市建設，提高政府服務的智能化、便捷化。

四要堅持以擔當實干作風為保障，抓實經濟發展。沒有扎實的作風保障，加強政府建設就會落空，高質量跨越式發展更無從談起。我們一定要把作風建設貫穿加強政府建設全過程，深入整治政府系統“怕、慢、假、庸、散”頑疾，讓“擔當實干、馬上就辦”作風成為政府系統的鮮明底色。要攻堅拔寨沖一線。面對困難和矛盾，一定要事不避難、迎難而上，尤其是各級領導干部要帶頭沖、干在前，比如，在城鄉環境綜合整治中，發現違規搭建，該拔的釘子要堅決拔掉；在推進殯葬改革中，發現違規建墓，該拆除的要堅決拆除。同時，要堅韌不拔磨一劍。發展是一場“長跑”，完成任何工作不可能一蹴而就，既檢驗素質能力，更考驗耐力與意志力，我們一定要把雷厲風行與久久為功有機結合起來。比如，在招商引資中，只要是利于發展、帶動全局的好項目，就要發揮“盯住不放、軟磨硬泡、死纏爛打”的精神，千方百計招引進來，不達目的決不罷休。還要創先創優爭一流。有的部門滿足于一般化，缺乏拿牌拿獎的爭先意識，處于“不騎馬不騎牛、騎著毛驢在中游”的狀態。各地各部門一定要樹立一流標準，奮勇爭先，“向好的學、向強的比、向高的攀”，把工作做出高水平。當然，也要樹立實干導向，市政府考慮對獎項進行梳理整合，對鄉鎮重新分類評價，絕不以照顧面子搞平衡，而要以實績定優劣、論英雄，提高考核的導向作用，克服“勞而無功”，消除“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”現象；同時，要健全容錯糾錯機制，給予鄉鎮基層更多理解支持，為擔當者擔當、為負責者負責。

五要堅持以實際成效為導向，抓實重點工作。開展加強

政府建設不是空喊口號，不能“把思路當效果，把要求當結果”，而要以群眾的評價，以高質量跨越式發展的成效來衡量檢驗。首先，要突出發展效果的檢驗。要抓好經濟運行調度，盯緊固定資產投資、工業用電量、金融貸款、民生八項支出等主要經濟指標，加強預警分析，采取有力措施，推動經濟平穩增長。要抓好產業升級，開展園區“兩型三化”提標提檔行動，實施百億企業、百億項目“雙百工程”，大力幫扶企業融化“市場的冰山”，削低“融資的高山”，跨越“轉型的火山”，推動電子信息首位產業邁上新量級。要實施研發投入攻堅行動，抓好研發投入統計入庫，盡快扭轉我市 R&D 投入強度在全省墊底的被動局面。要實施鄉村振興戰略，加強農村環境整治，抓好高標準農田建設。同時，要突出民生效果的檢驗。民生實事重在“實”字，所謂“敲鼓要敲在心上，唱戲要合著節奏來”。既要解決社保、養老、教育、醫療、安全等“頭等大事”，也要抓好菜市場、停車場、公廁等“關鍵小事”，把群眾“所盼的事”作為政府“要干的事”。特別是，還要把成效體現到廉潔政府建設上，落實“兩個責任”，加強法治政府建設，扎牢制度“籠子”，扎實開展各個領域腐敗和作風問題專項治理，推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展。

時不我待！下一步，要持續做好常態化疫情防控工作，時刻保持高度警醒，健全常態化疫情防控機制，堅決打好秋冬季疫情防控主動仗。要堅決完成脫貧攻堅任務，保持一鼓作氣、決戰到底的精氣神，全面查漏補缺，全面抓實舉措，全面鞏固提升，堅決打贏脫貧攻堅收官戰。要努力實現全年目標任務，加大工作力度，加強盤點督促，扎實做好“六穩”

工作、全面落實“六保”任務，鞏固提升經濟恢復增長態勢，為“十三五”完美收官、“十四五”順利開局奠定堅實基礎。

學習五中全會精神 全面加強黨的建設 在新的偉大征程中實現企業高質量發展 ——企業黨委書記學習十九屆五中全會精神研討發言

偉大成就鼓舞人心，新的征程催人奮進。黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就，科學擘畫中國未來 5 年以及 15 年的發展新藍圖。藍圖已繪就，奮進正當時。X 集團公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，堅定不移全面從嚴治黨，全力推行“1336”黨建工作模式，不斷提高黨的建設質量，為公司高質量發展提供堅強政治保證，助力全面建設現代化社會主義國家。

一、強化政治引領，發揮黨管方向的領導作用。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合改革發展實際，在學懂弄通做實上下功夫，既整體把握、全面系統，又重點突出、抓住關鍵，切實發揮黨管方向的領導作用。

要。

把握好黨建政治屬性。堅持以上率下，牢固樹立“四個意識”，把加強和維護黨中央集中統一領導的政治責任作為政治建設的重要內容，切實把政治建設抓在經常、融入日常。加強黨內政治文化建設，以紅色文化涵養黨性，構建黨員干部的道德生命和政治品格。深入開展“不忘建企初心、牢記發展使命”教育活動，采取領導干部培訓班、學習分享座談會、企業發展成就展覽、參觀老礦、新區等多種方式，確保教育活動有計劃、有載體、有特色、有效果，促使黨員干部把精神旗

幟舉起來，以良好的狀態投身改革發展。

要突出思想引領。一方面要加強思想武裝，構建理論學習“三大平臺”。建立“政策理論平臺”，以月度視頻會議和黨務政工例會為載體，講述月度黨建大事，解讀熱點問題，傳達重要精神，安排重要黨建工作；建立“巡回宣講平臺”，以“兩學一做”學習教育為載體，組建各級形勢任務宣講團，根據形勢變化及時提供針對性宣講；打造“基層學習的平臺”，以基層黨支部組織生活為載體，選樹普通黨員當宣講員，推動上級精神傳達和企業各項決策部署進隊組、進車間、進小區。另一方面要充分發揮“五位一體”大宣傳格局作用，圍繞安全、經營、黨建、環保、法治等重點工作，緊扣契約化管理、混合所有制改革、“三供一業”分離辦社會等重點內容，集中組織宣傳報道，擴大宣傳范圍，突顯宣傳成效，形成良好的政治輿論氛圍。

要突出改革發展的政治引領。各級黨組織要把提高發展質量和效益作為主攻方向，充分發揮“全面契約化管理”的牽引作用，以此撬動各領域改革，不斷提高改革的系統性、整體性、協同性。要把項目推進作為抓好黨建的硬指標、硬任務，用好巡察“利器”，嚴格落實項目推進時間表、路線圖、責任書，到點驗收，嚴格考核，切實打通改革落地“最后一公里”。

二、堅持聚力保障，發揮黨管安全的領導作用。把黨管安全作為黨委一號工程，切實把企業黨組織發揮領導作用體現到對安全工作的領導上來。

要加強安全文化建設。充分利用宣傳陣地構建安全視覺系統，建設安全文化景觀，研究推廣安全文化載體，將安全文化融入精細化管理，把新安全生產法、規章制度、事故案例等宣傳到每位職工群眾，使“安全

第一”、“安全是管出來的”“主動抓安全、安全就主動”等理念入耳、入腦、入心。

要管好黨員干部。把既懂生產經營、又會抓安全生產的良將賢才選拔到安全生產重要崗位上來。充分發揮黨員在安全生產中的先鋒模范作用，組織開展黨代表安全巡視、黨員安全聯保、安全示范崗、安全責任區等活動。要抓好安全制度的監督落實。黨委每年至少開展一次黨管安全專項檢查，黨委會要定期研究部署安全工作，監督安全生產政策法規、規章制度的貫徹落實；加強干部作風建設，緊盯領導值班、帶班、跟班、周四安全活動、現場辦公等安全行為，以考核問責督促干部安全生產責任制落實。

要抓好安全培訓。認真組織好黨群系統黨員及領導干部參加安全培訓，逐步達到持證上崗，努力提高各級干部依法管理和現場指揮的能力。堅持開展“一日一題、一周一案、一月一考”學習活動和“名師帶徒”活動，強化技術練兵，不斷提高職工安全操作技能和安全防范能力。

要發揮群團組織作用。推進“黨委管黨、行政管長、工會管網、共青團管崗、家屬管幫”齊抓共管的安全綜合治理體系建設，廣泛開展安全承諾、安全演講賽、安全知識競賽、安全書畫展等活動，營造遵章守規的濃厚氛圍。

三、持續強基固本，發揮黨要管黨的領導作用。推進全面從嚴治黨向基層延伸。基層黨組織是黨最基本的保證，是黨全部工作和戰斗力的基礎。要把好“大方向”、抓實“小活動”、搞好“微課堂”，把基層黨支部建設成為堅強戰斗堡壘。

要深入開展“ 夯基提質”。

活動。把“夯基提質”活動作為推動黨建“三基”落地見效、各項決策部署落到實處的重要載體，層層壓實

責任，積極擔當作為，通過“黨建三基”帶動全面“三基”。要堅持問題導向，從基層組織、基礎工作、基本能力三個維度，逐項尋找剖析影響決策部署推進落實、影響工作質量成效、影響管黨治企能力水平的突出問題，攻堅克難，彌補短板。基層組織方面，重點推進礦廠、科室、車間、班組、基層黨支部等基層組織建設，從人員準入、制度健全、標準化建設等方面入手，全力推進“四個一批”建設工作，多措并舉培育一批優秀基層單位、選樹一批優秀基層帶頭人、建設一批高標準陣地、實施一批優秀示范項目，切實提高基層組織的戰斗力。基礎工作方面，重點推進制度體系、責任體系的健全與落實，推進管理制度化、制度流程化和流程信息化。基本能力方面，重點推進“管理、技術、操作”三支隊伍綜合素質的提升，創造性運用好各種培訓資源和方式，強化全員培訓、專業培訓。要推廣周六、日團隊學習模式，副處級以上干部每月兩次集中培訓學習，確保培訓學習的規范性、實效性。要深入開展“ 舉黨旗、亮身份、見行動” 活動。扎實開展主題黨日活動，從理想信念、黨性修養、理論學習、警示教育等方面抓起，用好思想建黨這個傳家寶，強化黨員意識、規矩意識、責任意識、使命意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始終做遵規守紀、履職盡責的表率；扎實開展戴黨徽、亮承諾、爭先鋒等活動，引導黨員在安全生產、素質提升、攻堅克難、服務群眾等方面發揮表率引領作用。在此基礎上，突出問題導向，積極探索黨員教育、管理、監督和激勵的各項機制，抓好“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員政治生日”等活動，在重大項目、重點工程等工作推進中踐行“我是黨員我當先”的理念，從嚴從實從快完成各項任務，以實干贏得民心，用實績體現作為。

四、聚焦隊伍建設，發揮黨管人才的領導作用。堅持發揮黨管人才的領導作用，持之以恒推進班子、隊伍和作風建設不斷深化、細化、具體化，讓各類人才爭做改革發展踐行者。

要強化選、育、用，創優人才 體系。政治過硬與本領高強在好干部身上從來都是相輔相成、缺一不可。要深入推進“四好”班子創建，尤其是新換屆的基層領導班子要適應新要求，展現新氣象，體現新作為，做到“四帶頭”，帶頭提高管理能力，帶頭深入基層調研，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。要堅持“好干部”標準，樹立正確選人用人導向，拓寬“管理、技術、操作”三大序列成才通道，構建立體化的人才體系。管理序列要以干部培訓班為載體，選拔一批政治素養高、管理能力強、工作業績優的年輕干部，形成階梯化管理模式，有效解決人才斷檔問題；技術、操作序列要與管理序列均衡比例，合理設置層級崗位和待遇標準，分級分類建立首席員工制，搭建平臺選樹“X 工匠”，提高“X 工匠”地位，掀起爭做“X 工匠”的熱潮，讓更多鉆業務、懂技術、精操作的一線職工有職業目標和發展通道，有效解決全員爭擠管理“單行道”的問題。

要強化立、改、行，創優作風建設。“花盆里栽不出萬年松，馬棚里跑不出千里馬”，各級黨員領導干部要深入一線，真誠實意地亮身份、敢擔當、挑擔子、干事業。要抓住領導干部這個“關鍵少數”，著力提高“五個能力”，提高服務大局的能力、提高組織協調的能力、提高依規執紀的能力、提高監督問責的能力、提升嚴格自律的能力，讓能

力提升切實轉化為業績提升。要人人“釘釘子”，事事“馬上辦”，做到“四個必須”，必須把政治核心、安全生產、環保工作、維護穩定一抓到底；嚴明“兩個堅決”，對安全、環保、廉潔、穩定出現重大問題的黨員領導干部要堅決嚴肅問責、堅決調整撤換，真正讓能干事、會干事、干成事的領導干部為企業健康持續發展貢獻力量。

五、實施倡廉護航，發揮黨管紀律的領導作用。嚴明政治紀律和政治規矩，以治標促進治本，以治本鞏固治標，持續保持反腐敗高壓態勢，發揮好黨管紀律的領導作用。

要認真落實兩個責任，營造風清氣正的黨內政治生態。嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全“兩個責任”工作清單，形成行之有效的監督考核和問責處置機制。深入開展黨委巡察，重點巡察各級黨組織和領導人員在紀律、作風、廉潔、選人用人、工作推進落實等方面的內容，突出解決不擔當、不作為、不落實、工作打不開局面等問題。完善懲防體系建設，要繼續保持“不敢”的態勢，推動健...

第二篇：學習十九屆五中全會精神研討發言提綱

學習十九屆五中全會精神研討發言提綱

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。這是站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預示著一個蘊藏著無限生機與活力的中國，即將昂首闊步踏上全面建設社會主義現代化國家的壯麗新征程。

偉大成就鼓舞人心，新的征程催人奮進。黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就，科學擘畫中國未來5年以及15年的發展新藍圖。藍圖已繪就，奮進正當時。集團公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，堅定不移全面從嚴治黨，全力創新黨建工作模式，不斷提高黨的建設質量，為公司高質量發展提供堅強政治保證，助力全面建設現代化社會主義國家。

黨的十九屆五中全會是一次肩負重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會，十四五”規劃和二〇三五年遠景目標更是一個舉旗定向、承先啟后、繼往開來的綱領性文件，拉開的是一幅壯麗的政治畫卷，必將引領中國走向更加輝煌的未來。

一、幾點體會

1.黨的十九屆五中全會是時間軸線上和空間坐標下的時代盛會。黨的十九屆五中全會召開的背景十分特殊，脫貧攻堅勝望在即，全面步入小康社會也指日可待，實現第一個百年奮斗目標為時不遠。其通過的“十四五”規劃，是實現第一個百年奮斗目標之后、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年；其二〇三五年遠景目標，既指導于現實工作，又規劃于長遠未來，對中國發展的分量不言而喻。

2.“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，是習近平新時代中國特色社會主義思想指導下的綱領性文件。“十四五”規劃和遠景目標明確了新戰略、新方略、新任務，代表著中國這艘巨輪站在了新起點、開啟了新征程。同時，又提出了指導發展的實踐論和方法論，就是要在習近平新時代中國特色社會主義思想統領下，團結帶領全國人民創造新的歷史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰略規劃。其政治屬性特別鮮明，特別突出，即是重大政治命題，又是今后一切工作的目標和方向。

3.盛會確定的未來發展規劃和目標，兼具政治性、創新性、時代性、人民性。“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標對未來我國經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設要達到何種程度，都進行了明確規定，涉及到方方面面、點點滴滴。無論是“四個全面”戰略布局，還是“五位一體”總體布局，都是一個縱向的深化，無論是新發展理念，還是供給側結構性改革，亦或是以人民為中心的發展思想，規劃和目標中都進行了著重的強調和貫穿，同時又進行了升華。尤其是全會提出的“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，深刻把握了我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，是著眼我國經濟中長期發展作出的重大戰略部署。

總體來看，五中全會為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了強大動力。要實現這些目標和要求，必須保持昂揚的精神狀態和馳而不息的奮斗姿態，大力弘揚敢于擔當、攻堅克難的精神，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實。

二、下步打算

新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，我們將以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，努力開創各項工作新局面，為建設富裕文明新xx作出新的更大貢獻！

（一）干字當頭，就是真干、實干、埋頭苦干。

一是圍繞貫徹五中全會精神苦干實干。五中全會精神為以后一個時期的發展指明了方向，我們將從三個方面抓好貫徹落實：其一，沖刺四季度，確保圓滿完成任務。特殊時期用特殊辦法，既埋頭苦干，又開動腦筋、廣開門路，把“硬功夫”和“巧辦法”結合起來，把“原則性”和“靈活性”結合起來，集中精力，把時間、財力、物力、資源要素，都聚焦到補短板強弱項上來，集中到各項考核指標進位爭先上來，爭取圓滿完成各項目標任務。其二，及早謀劃明年工作。對明年各項工作要進行周密細致地謀劃安排，特別是對明年的增長點、重點產業項目、社會事業和民生工程都提前考慮，把工作做在前頭，為明年工作奠定堅實基礎。其三，科學編制“十四五”規劃。多聽取各方面意見，準確把握宏觀經濟發展走勢和政策變化，找準上級政策和本地實際的契合點，編制出符合實際、切實可行的規劃，尤其是抓住、用好歷史機遇，科學謀劃布局一批重大工程、重大項目，大力培育優良產業生態，攻堅突破一批改革舉措，確保“十四五”起好步、開好局。二是圍繞貫徹新發展理念苦干實干。著眼于推進高質量發展，我縣正在謀篇布局“六個縣域”建設，涵蓋了動能轉換、脫貧攻堅、鄉村振興、城市建設、生態文明等重點工作。下步的關鍵，就是明確路線圖、時間表、責任狀，掛圖作戰，倒排工期，持續用力，使每篇文章都有頭有尾、善作善成、落地落實。三是圍繞保障改善民生苦干實干。開展好正在進行的治污拆違、掃黑除惡“鐵腕行動”，扎緊“出血口”，堵住“滲水點”；實施好鄉村振興戰略，大力發展教育、衛計、就業、社保等民生事業，辦好民生實事，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。更為重要的是，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，按時保質完成各項任務，讓各級領導牽掛的黃河灘區、山區深度貧困群眾早日住上好房子、過上好日子。四是圍繞踐行“兩山”思想苦干實干。大力實施“生態立縣”戰略，著力發展綠色、循環、低碳經濟，扎實開展“藍天、碧水、凈土”行動，全力實施山水林田湖草生態保護修復試點工程，不斷鞏固提升生態優勢，擦亮生態底色。

（二）強化政治引領，發揮黨管方向的領導作用。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合改革發展實際，在學懂弄通做實上下功夫，既整體把握、全面系統，又重點突出、抓住關鍵，切實發揮黨管方向的領導作用。要把握好黨建政治屬性。堅持以上率下，牢固樹立“四個意識”，把加強和維護黨中央集中統一領導的政治責任作為政治建設的重要內容，切實把政治建設抓在經常、融入日常。加強黨內政治文化建設，以紅色文化涵養黨性，構建黨員干部的道德生命和政治品格。深入開展“不忘建企初心、牢記發展使命”教育活動，采取領導干部培訓班、學習分享座談會、企業發展成就展覽、參觀老礦、新區等多種方式，確保教育活動有計劃、有載體、有特色、有效果，促使黨員干部把精神旗幟舉起來，以良好的狀態投身改革發展。要突出思想引領。一方面要加強思想武裝，構建理論學習“三大平臺”。建立“政策理論平臺”，以月度視頻會議和黨務政工例會為載體，講述月度黨建大事，解讀熱點問題，傳達重要精神，安排重要黨建工作;建立“巡回宣講平臺”，以“兩學一做”學習教育為載體，組建各級形勢任務宣講團，根據形勢變化及時提供針對性宣講;打造“基層學習的平臺”，以基層黨支部組織生活為載體，選樹普通黨員當宣講員，推動上級精神傳達和企業各項決策部署進隊組、進車間、進小區。另一方面要充分發揮“五位一體”大宣傳格局作用，圍繞安全、經營、黨建、環保、法治等重點工作，緊扣契約化管理、混合所有制改革、“三供一業”分離辦社會等重點內容，集中組織宣傳報道，擴大宣傳范圍，突顯宣傳成效，形成良好的政治輿論氛圍。要突出改革發展的政治引領。各級黨組織要把提高發展質量和效益作為主攻方向，充分發揮“全面契約化管理”的牽引作用，以此撬動各領域改革，不斷提高改革的系統性、整體性、協同性。要把項目推進作為抓好黨建的硬指標、硬任務，用好巡察“利器”，嚴格落實項目推進時間表、路線圖、責任書，到點驗收，嚴格考核，切實打通改革落地“最后一公里”。

（三）持續強基固本，發揮黨要管黨的領導作用。

推進全面從嚴治黨向基層延伸。基層黨組織是黨最基本的保證，是黨全部工作和戰斗力的基礎。要把好“大方向”、抓實“小活動”、搞好“微課堂”，把基層黨支部建設成為堅強戰斗堡壘。要深入開展“夯基提質”活動。把“夯基提質”活動作為推動黨建“三基”落地見效、各項決策部署落到實處的重要載體，層層壓實責任，積極擔當作為，通過“黨建三基”帶動全面“三基”。要堅持問題導向，從基層組織、基礎工作、基本能力三個維度，逐項尋找剖析影響決策部署推進落實、影響工作質量成效、影響管黨治企能力水平的突出問題，攻堅克難，彌補短板。基層組織方面，重點推進礦廠、科室、車間、班組、基層黨支部等基層組織建設，從人員準入、制度健全、標準化建設等方面入手，全力推進“四個一批”建設工作，多措并舉培育一批優秀基層單位、選樹一批優秀基層帶頭人、建設一批高標準陣地、實施一批優秀示范項目，切實提高基層組織的戰斗力。基礎工作方面，重點推進制度體系、責任體系的健全與落實，推進管理制度化、制度流程化和流程信息化。基本能力方面，重點推進“管理、技術、操作”三支隊伍綜合素質的提升，創造性運用好各種培訓資源和方式，強化全員培訓、專業培訓。要推廣周六、日團隊學習模式，副處級以上干部每月兩次集中培訓學習，確保培訓學習的規范性、實效性。要深入開展“舉黨旗、亮身份、見行動”活動。扎實開展主題黨日活動，從理想信念、黨性修養、理論學習、警示教育等方面抓起，用好思想建黨這個傳家寶，強化黨員意識、規矩意識、責任意識、使命意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始終做遵規守紀、履職盡責的表率;扎實開展戴黨徽、亮承諾、爭先鋒等活動，引導黨員在安全生產、素質提升、攻堅克難、服務群眾等方面發揮表率引領作用。在此基礎上，突出問題導向，積極探索黨員教育、管理、監督和激勵的各項機制，抓好“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員政治生日”等活動，在重大項目、重點工程等工作推進中踐行“我是黨員我當先”的理念，從嚴從實從快完成各項任務，以實干贏得民心，用實績體現作為。

（四）實施倡廉護航，發揮黨管紀律的領導作用。

嚴明政治紀律和政治規矩，以治標促進治本，以治本鞏固治標，持續保持反腐敗高壓態勢，發揮好黨管紀律的領導作用。要認真落實兩個責任，營造風清氣正的黨內政治生態。嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全“兩個責任”工作清單，形成行之有效的監督考核和問責處置機制。深入開展黨委巡察，重點巡察各級黨組織和領導人員在紀律、作風、廉潔、選人用人、工作推進落實等方面的內容，突出解決不擔當、不作為、不落實、工作打不開局面等問題。完善懲防體系建設，要繼續保持“不敢”的態勢，推動健全“不能”的機制，著力加強“不想”的自覺，根治“為官不為”，激勵黨員干部干事創業的積極性。緊盯重點領域、重大項目、重要崗位、重點人員和重大節日等敏感時期，強化廉潔提醒和風險防控，加強源頭預防，不斷取得黨風廉政建設的新成效。要聚焦主責主業，強化監督執紀問責。馭虎在人不在鞭，打鐵必須自身硬。各級黨員領導干部要政治過硬、思想過硬、紀律過硬，做到工作面前敢叫“跟我來”，紀律面前敢講“跟我學”，困難面前敢喊“跟我上”，既要當好打鐵人，又要做鐵打的人。要堅持把紀律挺在前面，做到“失責必問、違紀必究”。把握和運用好監督執紀的“四種形態”，做到平時教育不松手，適時提醒不間斷，處理問題不拖延。對干部身上的苗頭性、傾向性問題，必須抓早抓小、防微杜漸，防止干部因小錯釀成大錯，由小問題演化為大問題。堅持懲前毖后、治病救人，嚴格落實領導包案、“一案雙查”等制度。切實加強明察暗訪和審計監察，強化糾風專項治理、行政監察和效能監察，為企業改革發展保駕護航。

展望新征程，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。帶著“十三五”留下的“財富”，我們要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利開好局、起好步。

同志們，擼起袖子加油干，甩開膀子加快干，俯下身子務實干，以優良的作風、優異的業績為建黨100周年獻禮!

第三篇：學習十九屆四中全會精神研討發言

學習十九屆四中全會精神研討發言3篇

篇一

黨的十九屆四中全會指出，堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。

下面就從繁榮和發展社會主義先進文化方面談談自己的感受。

一、繁榮發展社會主義先進文化，需要有利的體制機制，堅持和完善制度是中央最大的支持。

有利的體制機制需要廣大文化工作機構和工作者去創新、去實踐。

通過實踐去偽存真，去粗精精，促進社會主義先進文化發展高效快速運轉。四中全會指出，社會主義先進文化要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，健全人民文化權益保障制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制。

二、繁榮發展社會主義先進文化，需要有效載體和形式。繁榮發展社會主義先進文化的方式很多，要通過不斷實踐，選擇大眾最樂于接受的、效益最高、低消耗的方式。

健全保障全民文化共享制度，體現“以人為本”

思想，讓社會主義先進文化走近群眾身邊，走進群眾心里。繁榮發展社會主義先進文化，需要優質內容和產品。

上下五千年、互聯全世界，文化品種繁多，良莠不齊，什么是社會主義先進文化?總的來說就是符合社會主義核心價值觀要求的文化，它能夠更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。

在實踐中，就是要以中華民族五千年傳統文化為底蘊，以現實素材創造出符合社會主義核心價值取向、易于傳播的優質產品。

它能夠在廣大群眾內心取得認同，引起共鳴，促進全民文化創造和創新。

三、夯實全民團結奮斗思想基礎是繁榮發展社會主義先進文化的目的。

社會主義先進文化必須服從并服務于社會主義現代化建設。

廣泛凝聚人民精神力量，成為國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐，成為社會主義“四個現代化”的思想基礎和文化統領。

社會主義先進文化在其傳播和實踐中，要能夠更加堅定全民文化自信，推進文化創新，促進社會改革和提升行政效能。

把繁榮發展社會主義先進文化與社會主義五個現代化同步推進，相互促進。

篇二

近日，黨的第十九屆四中全會在京召開，全會強調，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，關于人才，有堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才的顯著優勢，這個優勢是我們黨加強新時代人才政治引領和政治吸納的根本保證，在新時代的人才工作中我們要堅守初心使命，樹牢“三個導向”，不斷激發人才干事創業的活力。

一、樹牢發展導向。“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”

發展是我黨執政興國的第一要務，干任何工作我們都要有發展目標，樹牢發展導向。

立足人才強市目

標，圍繞我市“133”

區域和產業戰略布局來謀劃人才工作，大力實施引才聚才工程，統籌推進各類人才隊伍建設，建立健全更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系，努力構建更有競爭力、吸引力的人才創新創業環境，為推動新時代咸寧高質量發展提供堅強的人才保障和智力支撐。

二、樹牢實干導向。

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，全國、全省組織部長會議精神和省委、市委部署要求，堅定不移的抓好黨中央對人才工作的部署的落實工作。

建立人才工作考核、督辦制度，健全統籌協調、部門協作、上下聯動的工作機制，不斷提升黨管人才工作水平。

持續推動人才的政治引領和政治吸納，持續深化人才體制機制改革，持續推進人才資源向基層一線流動。

三、樹牢服務導向。

人才的競爭取決于環境。

我們要想拴住人才的心，關鍵是要樹牢為人才服務的導向，營造溫暖的發展環境。

要有人才思維，突出人才服務保障，在住房、就醫、就學等方面開辟為人才服務的綠色通道，通過扎實推進人才創新創業超市、各類人才服務平臺的建設，健全服務事項、優化服務流程、提高服務效率，讓辦事“跑一次”“不用跑”

成為常態。

讓各類人才工作生活感覺很安心、很舒適。

篇三

中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于

10月

日至

日在北京召開。

月

日召開的中央政治局會議指出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。

必須在黨中央統一領導下進行，科學謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進。

各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。處在新時代，作為新青年，我對這次大會非常關注，第一時間通過網絡、電視、學習強國平臺等詳細了解、認真學習會議精神，在全程觀看了

月

日上午

時召開的中國共產黨十九屆四中全會新聞發布會后，我深深為祖國的強大，而感到自豪，深深為國家經濟發展騰飛，感到信心十足。過去

年來，我們的經濟取得了巨大的發展成就，這一切都是因為我們堅持中國特色社會主義制度的結果。

好的制度理所應當應該得到堅持和發展，審議通過《堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，在新時代，具有非常戰略意義。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，這必將為我國下一階段的發展提供動力和制度保障，也必將指引我們偉大的祖國從一個勝利走向另一個勝利。

作為新時代的一名新青年，這次大會也必將對我以后的工作生活都產生重大的影響，深入學習大會精神，進一步提高政治站位和政治敏銳性，立足自身職責和崗位，扎實工作，做出自己應有的貢獻。

第四篇：稅務干部學習貫徹十九屆四中全會精神研討交流發言提綱

稅務干部學習貫徹十九屆四中全會精神研討交流發言提綱

稅務干部學習貫徹十九屆四中全會精神研討交流發言提綱

黨的十九屆四中全會，是在新中國成立70周年的大慶之年，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上、中華民族偉大復興處于關鍵時期，召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。按照近期區局黨委的安排部署,我們通過學習強國app、看報紙、看電視直播以及參加今天的中心組學習，認真學習了黨的十九屆四月中全會精神。通過學習，我的內心感悟很多，下面結合自己學習的情況，我想談談自己的幾點感悟。

一、領會全會精神，落實中央部署。黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了努力方向。全會提出，必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。作為一名稅務干部，一名老黨員，學習好會議的精神是關鍵，要知道自己今后要努力的方向是哪里，因為履行黨員的職責就是要貫徹落實中央的部署安排。一是堅定自己前進的路線方針，做好會議精神的宣傳學習，比如開展扶貧走訪時要傳達好會議精神。二是堅定制度自信，不斷進行制度的創新發展，比如做好

干部職工的管理，強化考核制度，推進工作落實，促進稅收工作更上一層樓。

二、提升思想覺悟，融會貫通學習。學習是多方面的，要想真正的學出成效，就是要提高思想認識。因為只有在思想上真正的去重視一件事情，才會在行動上努力奮斗，為了既定的目標而不斷沖刺。一是提高文化自信、道路自信，相信自己所走的每一步都是正確的，嚴格踐行社會主義核心價值觀，做社會主義新時代的擔當者。在全市、全市創建文明城市工作中，而我能做的就是嚴格按照縣委的安排做好文明志愿者服務，維護縣城的環境，為創建文明縣城貢獻自己的一份力量。二是加強意識形態工作，做好干部職工的思想教育工作，讓干部職工都踐行自己的崗位職責，積極的開展每一項工作，在單位上形成一種積極向上的干事創業的氛圍。

三、抓好實際工作，干出工作成績。如何在自己擅長的崗位干出一番好的成績，我想還是要在學習中不斷的創新工作方法，真正的做到理論學習有收獲，干事創業敢擔當。一是做好管理敢擔當，在管理人員上下功夫，在做好職工思想教育上下功夫。從前的工作中，我只是安排下級部門人員自己去學習，但是很多時候他們并沒有那個自覺性，所以有學習不到位的情況，下一步我將召集人員系統性的學習，從抓學習開始抓好思想動態，從而抓好具體工作。二是帶好頭做表率，要去干一件事情，光是去想是不行的，最重要的是要去做，要在做上下大功夫。說到底就是要提升自己的綜合素質，抓好分管工作，為自己制定目標，為自己制定考核的時限，給自己努力向上的動力。立足崗位，努力工作，確保完成各項工作任務。

第五篇：十九屆五中全會精神學習宣講提綱

十九屆五中全會精神學習宣講提綱

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。這是站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預示著一個蘊藏著無限生機與活力的中國，即將昂首闊步踏上全面建設社會主義現代化國家的壯麗新征程。根據理論中心組學習計劃，今天由我對黨的十九屆五中全會精神做一次集中宣講，主要有以下幾個方面的內容：

一、黨的十九屆五中全會的基本情況

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，明確提出二〇三五年遠景目標，科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循的原則、主要目標、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。

輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到全會精神上來，不折不扣落實好全會提出的各項任務和部署。

二、黨的十九屆五中全會的主要精神

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

（一）充分肯定了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作

全會一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業取得新的重大成就。

（二）充分肯定了十九屆四中全會以來的工作

面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。

（三）高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就

“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化事業和文化產業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

（四）深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化

全會認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

（五）提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化9個方面遠景目標

1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。

2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。

3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。

4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。

5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。

6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。

7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。

8.平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化。

9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

（六）提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則

全會強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。

（七）提出“十四五”時期經濟社會發展6個方面主要目標

1.經濟發展取得新成效：在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。

2.改革開放邁出新步伐：社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。

3.社會文明程度得到新提高：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。

4.生態文明建設實現新進步：國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。

5.民生福祉達到新水平：實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。

6.國家治理效能得到新提升：社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。

（八）提出12個方面重點工作方向

1.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。

2.加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。

3.形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。

4.全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。

5.優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

6.優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。

7.繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。

8.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。

9.實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。

10.改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。

11.統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。

12.加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。

三、關于學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會的幾點意見

為深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，把全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會提出的重大戰略部署上來，推動X經濟社會發展再上一個新臺階，實現創新發展、轉型發展和高質量發展。

（一）充分認識五中全會的重大意義

這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發展的外部環境日趨錯綜復雜。從國內看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生變化，經濟轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰；對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，乘勢而上、奮力前行，推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。

（二）深刻領會五中全會精神的內涵

學習宣傳貫徹全會精神，要在吃透精神、領會實質上下功夫，以此統一思想、明確方向、推動工作。一要準確理解把握“十三五”時期我國發展取得的重大成就、黨的十九屆四中全會以來的新進步新成就，深刻認識以習近平同志為核心的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略的重大指導作用，進一步增強政治自信、道路自信、理論自信和制度自信。二要準確理解到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，著力在深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。三要準確理解把握全面建設社會主義現代化國家的形勢，深刻認識“十四五”時期我國的發展思路、發展方向、發展理念、發展著力點，堅決貫徹中央大政方針和決策部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。四要準確理解把握黨在經濟社會發展中的領導核心作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系，發揮黨的強大政治優勢、思想優勢、組織優勢，發揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。

（三）緊密結合實際貫徹五中全會精神

學習宣傳貫徹全會精神，要與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和來X考察重要講話精神結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來，與全面貫徹落實省委、市委作出的各項部署結合起來，緊緊抓住重大機遇，全力實現“六穩”“六保”，扎實做好當前各項工作，加快推進告知高質快速發展。當前，要科學謀劃“十四五”規劃，以全會精神為指引，積極做好與國家“十四五”規劃編制的對接工作，認真細致地修改完善“十四五”規劃《建議》和《綱要》，充分體現新思想、新理念、新內涵，科學確定“十四五”發展的指導思想、目標任務、戰略重點和重大舉措，推動經濟社會發展再上一個新臺階。要堅持開門搞規劃，多形式、多渠道征求社會方方面面的意見，使規劃的編制過程變成匯聚社會智慧、凝聚社會共識的過程。要在深入學習領會五中全會精神的基礎上，加緊謀劃本地區本部門的“十四五”規劃和專項規劃。要堅定不移加快產業轉型升級，深化以經濟體制改革為重點的各項改革，積極應對經濟運行中存在的困難和問題，努力保持經濟平穩較快增長。要扎實做好保障和改善民生各項工作，兌現為民惠民承諾，落實擴大就業和社會保障各項措施，嚴格落實維穩工作責任制，促進社會和諧穩定。要切實把全面從嚴治黨的各項工作落到實處，深入推進反腐敗斗爭，加強干部教育管理監督，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力解決不作為、亂作為等問題，確保全年目標任務順利實現。

（四）切實加強對學習宣傳貫徹五中全會精神的組織領導

學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，積極開展形式多樣的活動，迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。各級黨委（黨組）中心組要發揮示范帶動作用，及時開展專題學習研討，推動本部門本單位學習宣傳貫徹活動的深入開展。各級黨員領導干部要發揮好表率作用，先學一步、學深一些，切實把學習成果轉化為推動工作的實際能力。市委黨校、行政院校和干部學院要把全會精神納入各類班次教學的重要內容，加強對黨員干部的教育培訓，提高針對性和實效性。宣傳部門和各新聞單位要大力宣傳全會的重大意義，深入闡釋習近平總書記重要講話中一系列重大論述，推出一批有深度、有分量、有影響的研究成果，及時報道全省各級各部門學習貫徹的實際行動和成效。由宣傳部會同省有關部門組成學習貫徹五中全會精神宣講團赴各地開展宣講活動，以專家講理論、干部講政策、群眾講感受等形式，推動全會精神深入人心。要全面宣傳“十三五”時期我國和我市發展的重大成就，大力營造解放思想、改革開放、團結奮進、攻堅克難的濃厚氛圍，進一步凝聚起為實現全面建設社會主義現代化國家目標奮斗的強大正能量。

同志們，展望新征程，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。帶著“十三五”留下的“財富”，我們要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利開好局、起好步。

我就宣講到這里，謝謝大家！