第一篇：扶貧經驗交流材料

【篇一】

產業扶貧是實現貧困群眾脫貧致富的治本之策，xx市始終堅持將產業扶貧作為推動貧困群眾穩定增收的重要渠道和關鍵舉措，全力實施區域特色產業發展、新型經營主體培育、產業項目資金強基、科技興農興業服務四大工程，呈現了產業發展不斷加快、產業規模不斷擴大、產業水平不斷提升、新型農業經營主體不斷涌現的良好態勢。

實施區域特色產業發展工程

一是不斷培育壯大區域主導優勢產業，持續實施種植業“百萬畝”工程和養殖業“千百十”工程，堅持“宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜漁則漁”的原則，進一步做實年度產業發展扶持規劃、細化精準到戶的產業扶貧實施方案，精心打造一批“一村一品、一鄉一業”特色農業產業基地，輻射帶動貧困村、貧困戶持續培育以富硒茶葉、優質肉牛、特色水果、舊院黑雞為主導的長遠致富支柱產業，大力發展富硒馬鈴薯、高山蔬菜、板角山羊、舊院黑雞、生豬、蜂桶中蜂等短期能增收的特色產業。在達陜高速公路沿線新發展茶葉產業示范帶，以舊院片區為中心發展舊院黑雞500萬只，以蜂桶鄉為核心發展蜂桶中蜂3萬群，在中高山鄉鎮發展中藥材3萬畝。二是堅持因地制宜培育“五小”庭院經濟，制定貧困戶發展“五小”庭院經濟每戶不超過3000元的獎補政策，積極引導貧困群眾主動通過“蔬菜籬笆園+n”模式，實現就地持續穩定增收。全市11659戶貧困戶發展“五小庭院經濟”，投入補助資金3400萬元，確保產業精準到村到戶。三是全市積極搭建農民工返鄉創業平臺，不斷完善創新、創業優良環境，同時，在有條件的貧困村大力發展農產品初加工、精深加工項目，增加就業渠道，延伸產業鏈條，帶動農民致富。xx富硒茶葉、老臘肉、紅豆腐、蜂蜜等大巴山特色農副產品加工業規模持續壯大。四是大力發展旅游扶貧，狠抓旅游扶貧示范創建、產品開發帶動和公共服務設施建設，集中力量打造八臺山—龍潭河“龍頭景區”，科學推進黑寶山、煙霞山、魚泉山等重點景區綜合開發，全力推進太平鎮牛卯坪村旅游扶貧示范引領村建設，結合鄉村旅游扶貧配套發展農業產業，打響農產品品牌，促進農產品銷售。

實施新型經營主體培育工程

一是培育新型農業經營主體助推產業發展。針對當前貧困村、貧困戶缺勞力、缺資金、缺技術的現狀，堅持“窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走”的原則，精心培育農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型經營主體，大力鼓勵和引導工商資本進入農業農村發展，積極探索和推進適度規模經營，實現所有貧困村主導產業有新型農業經營主體帶動發展，讓80%以上貧困戶通過主體帶動參與產業發展，增強內生動力。二是構建多元投入機制助推產業發展。創新“政府引導、群眾主體、龍頭帶動、專合服務、金融支持”的工作機制。加大財政專項資金、涉農資金對產業發展的扶持力度，用好用活產業發展扶持基金政策，多方撬動業主投入、金融投入和社會投入。三是創新利益聯結機制助推產業發展。鼓勵農戶以土地、勞動力等資源和產業扶貧資金、財政周轉資金入股龍頭企業或聯合組建股份合作社發展產業，通過入股分紅、入園務工等方式，讓貧困戶與產業基地形成緊密的利益共同體，分享產業發展利益，確保貧困戶持續穩定增收。2017年，扶持發展農民專合社102家、家庭農場132個，培育省級示范社2個、示范場2個，培育新型職業農民885人。

實施產業項目資金強基工程

一是積極向上爭取項目支持。加快馬鈴薯良種繁育基地項目、退耕還林后續產業項目、2017年現代農業推進工程、國家養畜示范項目、退耕還草項目等項目建設，壯大產業基地建設。二是不斷鞏固項目成果。加快鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目、糧食生產能力提升項目、沼氣集中供氣工程、機耕道工程建設，抓好鞏固退耕還林農村能源建設和服務網點設備采購，加強農業基礎建設。三是加大農業招商力度。精心包裝招商農業項目8個，采取“走出去，請進來”的辦法，開展小分隊招商3次，會展招商5次，引進國儲投資8億元開發富硒茶產業，九硒農牧累計投資近3億元發展生豬產業。

實施科技興農興業服務工程

一是充分發揮科技在產業扶貧工作中的支撐作用，選派170名農技人員進駐170個貧困村進行產業扶貧，實現貧困村和貧困戶農業科技服務全覆蓋，舉辦培訓班880余場次，培訓貧困戶43800余人次。二是組建農業專家服務團隊，進村入戶開展技術培訓520余場次，解決技術瓶頸問題2653個。三是組建10個非貧困村農業技術巡回服務小組，累計到非貧困村開展技術巡回服務315次，培訓貧困戶3620人次。四是開展示范村、示范戶建設，加大新品種、新技術的推廣和應用力度，通過科技示范戶輻射帶動周邊貧困戶發展農業生產，實現貧困村主要農作物良種覆蓋率達到80%以上，農業適用技術推廣率達到95%以上。今年，培育科技示范戶1350人、新型職業農民1250人，建立科技示范基地7個。

【篇二】

xx省xx市院上鎮黨委政府按照“引進項目增實力、發展產業促振興、改進作風提效能”的發展思路，帶領全鎮黨員干部真抓實干，攻堅克難，切實做好項目建設、鄉村振興、作風改進等工作，經濟社會民生各方面都取得了良好發展，脫貧攻堅工作成效明顯，成功退出經濟薄弱鎮。

一、加快項目建設，努力開創發展新局面

牢固樹立“發展是第一目標，項目是加快發展第一動力”的思想，全力以赴抓好招商引資和項目建設，推動項目簽約落地、投產見效。

（一）加大招商引資力度。抓住葡萄全產業鏈示范區創建契機，全力做好產業規劃、項目引進等工作，同步打造旅游休閑、產業融合、鄉村振興于一體的產業集聚區。目前，核心區規劃正在編制中，正在洽談引進一家葡萄酒莊，規劃建設占地2000畝的田園綜合體。開展以商招商。中寶塑業引進投資3億元的新型石油機械設備生產項目，利用紅星化工集團600萬扶貧資金與大慶油田機械研究所合作，已成功簽訂三方投資合作協議，擴大生產規模。抓好在談項目落地，投資1.5億元的旭日宏迪士尼服裝加工項目、投資5億元的宏特廣泰食品加工智能裝備項目、投資1.5億元的創石新型建材項目、投資3.5億元的天地園農產品綜合物流園項目4個過億元項目均已簽約落地，率先完成今年的目標任務，完成率達100%。由青島佳佳新能源投資有限公司興建的北汽汽車物流園項目，項目達產后，可銷售配送汽車1萬輛，實現銷售收入1億元。海川建設田園綜合體、浩豐中央廚房、碧桂園家居3個過億元在談項目正在積極對接，爭取早日簽約。同時與中韓街道結成友好合作關系，定期對接株洲路搬遷企業，做好搬遷項目引進。

（二）加快項目建設。加強園區基礎設施建設，改善招商硬環境。投入300萬元，實施院上工業園、武備工業園亮化、綠化、美化、道路提升和雨污管網改造工程，提升園區承載力。對在建項目倒排工期、掛圖作戰，爭取早日投產見效。抓好頌蘭智能建筑工業化項目建設，10月已完成設備安裝，年底投產。2018年計劃開工項目3個，目前已完成3個，其中，創石新型建材項目處于主體在建至封頂階段，旭日宏迪士尼服裝、宏特廣泰食品加工智能裝備項目處于基礎開挖至正負零階段。投資1.5億元的中寶（二期）和投資8000萬元的圓潔機動車服務項目已經竣工投產。推進中寶塑業上市工作，計劃年底實現新三板上市。

（三）強化稅源建設。抓好高鐵項目稅源管控。成立濰萊高鐵駐院上建設企業服務處，將勞務稅收和貨源企業稅收管控相結合，監控重點稅源，分析稅況，把稅收最大限度的留在當地。積極引進稅源企業。現已引進萬利江商貿、華安保險等項目。推動濟南言彬機械設備、xx六洲路橋等稅源企業注冊落戶，抓緊推進房地產、手機芯片等稅源項目簽約落地。管住本地稅源。實行建設項目施工聯辦制度。建委、水利、環衛、經統等部門協同做好項目稅收排查管控工作，最大限度挖掘稅源潛力。

二、推進鄉村振興，脫貧攻堅成效明顯

堅持農村農業優先發展，促進一二三產業融合發展，興旺農村產業，消除農村貧困，促進農民增收。

（一）加快實現鄉村產業振興。扎實推進葡萄全產業鏈創新示范項目建設，積極推動5平方公里核心區的水、電、路、林網等基礎設施建設。加強5.3萬畝千億斤糧食和小型農田水利項目建設，實施節水灌溉工程，夯實農業發展基礎。大力發展品牌農業，打造吳格莊壽桃、史格莊西蘭花等10處千畝“一村一品”特色農業示范區，提升規模化、現代化經營水平。著力推廣麗斌合作社土地托管服務、線上線下電商銷售等先進經驗，年內再增加土地托管5000畝，提高農業效益，長汀寨、任家院兩村村民通過土地入股，獲得麗斌合作社年終收益分紅。

（二）推進鄉村生態文明振興。全力推進“樂在xx”在院上落戶，通過打造姜家許旅游特色村、大好河山休閑旅游片區，加強美麗鄉村示范村建設，推動鄉村旅游開花結果，不斷提升鄉村面貌。抓好蟾公酒坊、鼎龍山莊民俗體驗、花園頭膠東抗戰教育基地，搭建文化、民俗、電商、扶貧創業為一體的綜合示范區。實施鎮農田水利工程運營改革，堅持建管并重，提高基層水利管理水平。推進美麗鄉村達標村創建，提高“五通十有”質量。加強環保問題整改，抓好污水管網管理運營，持續開展農村環境綜合治理，保持良好生態。成功舉辦xx首屆“四德”文化公益主題活動，積極培育文明鄉風。依托居家養老服務中心，構建多層次養老保障體系，武備社區建成全市唯一的農村助老食堂并配備一處8畝無公害有機蔬菜種植基地，是青島市2018年民生實辦重點項目，將每天最多為150名老人提供就餐服務；

引進第三方服務機構，深化“一童一策·精準關愛”服務品牌建設，對全鎮所有留守兒童實施常態化幫扶，保障留守兒童健康成長。

（三）完善基礎設施建設。管好用好扶貧資金，建好扶貧項目。投入資金1070萬元，開展鎮駐地改造（三期）工程、光伏發電項目、鎮綜合服務中心和工業園基礎設施配套建設，改善鎮域環境，積蓄發展后勁。投入資金1000萬元，新建武備幼兒園、改建院上中心幼兒園,改造3處農村薄弱學校；

投資300萬元，實施院上中心衛生院達標建設；

投入資金1353萬元為11個貧困（經濟薄弱）村建設完成廣場、辦公場所、道路、電力等扶貧項目27個，每年可實現收益86.4萬元，有效改善了村莊收益少的狀況；

通過鄉村振興工作隊、第一書記、企業等外聯幫扶，爭取資金2000多萬元實施基礎設施建設、教育、醫療、文化惠農等工程項目，改善了村莊面貌。

三、加強黨的建設，凝聚干事創業力量

以黨建工作為統領，全面推進“三化”建設和基層黨建“五化”工作機制，用作風建設新成效凝聚發展新力量。

（一）推進“三化”（標準化、規范化、制度化）建設。為解決村莊管理混亂、機關干部渙散、工作業務不精等問題，樹立“精準嚴實”的工作標準，梳理制定53類、89條工作標準，制定30余張工作流程圖，進一步健全財務收支管理、請銷假等24項工作制度，使各項工作有目標、可量化、可督辦，有效解決“做什么”、“怎么做”以及“做得好”的問題，以完善規章推動各項工作有序開展，全面提升工作效能。深入實施黨建“五化”機制，標準化建設、專業化教育、規范化管理、一體化服務、常態化考評等重點舉措，著力提升政治領導力、工作執行力、廉潔免疫力、發展推動力、制度保障力，以“黨建+”模式帶動服務群眾水平大幅提升。

（二）抓基層組織建設。抓好新一屆村“兩委”班子建設和農村黨員隊伍教育管理，筑牢鄉村振興戰斗堡壘。新設立10個機關黨小組和5個工作聯絡組，對主題黨日、黨費收繳等7項工作采取黨小組負責制，提升黨建工作效能。聘請農村退休老黨員、離任老干部作為黨建工作監督員，參與農村情況調研、信訪積案化解等工作，壯大基層黨建力量。配合我市“一館六區”規劃，全力打造花園頭抗日紀念基地和王軍光烈士紀念館；

樹立優秀黨組織、優秀共產黨員先進典型，建設毛家埠“理想信念教育實踐基地”等黨建示范點，以點帶面，增強鎮村干部創業干事激情和基層黨組織執行力。

（三）狠抓作風建設。利用黨員講堂、基層走訪等方式，機關干部人手一本《民情日志》深入村莊、企業一線調研，已開展扶貧、信訪、村莊產業發展等專題走訪活動5次，填寫調查問卷910余份。全面落實從嚴治黨責任，堅持抓早抓小，將紀律挺在前面。組織實施黨風廉政建設“四個一”工程（一臺戲、一長廊、一展覽、一課堂）。開展村級財務管理審計第三方服務試點，規范財務監督管理，杜絕村級財務違法亂紀現象。

【篇三】

xx省xx縣小伊鄉黨委立足萬畝藕蝦共作基地，更加注重“接二連三”，推動一二三產融合發展，健全完善“生產—加工—銷售—觀光”蓮藕全產業鏈。二期規劃正在有序實施，項目建成后，可提供低收入農戶到藕蝦共作項目區進行勞務，也可進園銷售土特產；

每畝收益超過3000元。帶動附近有勞動能力的低收入農戶進園務工，同時經營者可提供租金用于低收入戶進行分紅，能夠按期完成當年脫貧攻堅任務，能夠更好地服務于本鄉扶貧事業的發展，從而達到農業增效、農村增色、農民增收的效果。

小伊鄉鹽西村抓住全縣旅游大發展的大環境、鄉黨委全力打造“市三星級農（漁）家樂”和“萬畝藕蝦共作產業園”契機，大力發展淺水藕套養龍蝦規模化、產業化，成功舉辦首屆“中國xx小伊荷花節”。在項目建設方面采取“政府引導、企業運作、農民參與、合作社支持”的方式，用工業化的管理理念發展現代農業。鄉政府按照引進、示范、推廣的思路，通過“公司＋園區＋農戶”的模式，示范一個點，帶動一大片，形成規模，引導和扶持農戶自主經營，全面提供種苗、技術及銷售支持。2017年，已培育出碧波山水農家院和佳荷山莊農家樂等兩家市三星級農（漁）家樂。建成100畝荷花觀賞休閑園、4公里荷花觀賞環線，實際經營面積共達1200平方米的農（漁）家樂，并擁有上百個免費停車位，年接待游客量可達20萬人次，預計年綜合經營收入超過200萬元，逐步形成以“賞荷花、釣龍蝦、吃豆丹、住農家”的觀光休閑農業。

整合幫扶資金、扶貧獎補資金、涉農資金，已完成碧波山水農家院、佳荷山莊農家樂以及200平米光伏發電站等項目建設。小伊鄉藕蝦共作產業園可吸納低收入戶到豆丹養殖項目區務工，更有效帶動附近有勞動力的低收入戶務工就業，促進低收入戶增收脫貧。同時，經營者可提供租金用于低收入戶分紅，能夠如期實現年初脫貧計劃，項目建成后能夠更好地服務于本鄉扶貧事業的發展。2017年鹽西村人均可支配收入近一萬元，村集體收入也超過18萬元。

【篇四】

窮家難當，一直是制約農村發展的“瓶頸”，過去，由于村兩委“無錢辦事”，導致基層村級黨組織“有心無力”，破“繭”刻不容緩。近年來，xx縣積極探索村級集體經濟發展路徑，引導村“兩委”班子靈活運用“資源、資產、資金”三要素，通過土地流轉、轉變土地經營模式、入股龍頭企業、合作社等方式，發展起了村集體產業，增加村集體收入，助力脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略。

培育農業主體“生血”創收入

距呼朔高速新店子出口大約6公里，就是呼和浩特市塞外桃園生態發展有限公司。天氣漸冷，走進蔬菜大棚內，卻是滿眼的綠色，郁郁蔥蔥，黃瓜苗粗壯健碩，青菜葉嫩綠嬌艷，生菜、西紅柿……全然是一派南國世界，大棚另一側則是xx縣新店子鎮4個行政村與塞外桃園生態發展有限公司合作建設的30座蔬菜大棚，也已初見規模。項目負責人高昌在高興地介紹說：“這些大棚預計年底就可以建成并投入使用了，我們將引進新品種，種植綠色有機蔬菜及火龍果、毛桃等水果，有女神餐飲集團作為后盾，果蔬銷路不是問題！明年5月份你們再來看我們的大棚！”而最讓新店子鎮一間房行政村村主任安利明欣慰的是，終于有機會一展身手了。“以前，村里沒有集體經濟，想辦一點事情都難，前些日子，塞外桃園生態發展有限公司給我們村委會一次性入賬14萬多元，村里可以做很多事情。”一直在城里創業的他，看著自己的鄉鄰過著面朝黃土背朝天的貧苦生活，早想著為家鄉做點事了，“經村委會組織村民大會商議，我們準備先給茶坊自然村打口井，先解決這個村吃水難的問題，然后借助縣城里的區域旅游規劃，依托‘圣山’‘茶馬古道’等旅游資源，挖掘自己的‘佛爺溝’旅游品牌，讓村民們搭上‘順風車’，也能早日致富。”能讓安利明有如此雄才膽略的是，一間房村積極探索“村兩委＋企業＋村級集體經濟”的發展模式，充分發揮龍頭企業的優勢，促進集體經濟實力的增強，村委會的腰包也鼓了。今年，包括一間房村在內的草夭子、十一號、黑石兔4個行政村和呼和浩特市塞外桃園生態發展有限公司簽訂了企業加村委會整村推進扶貧項目協議書，企業將用630萬扶貧資金建設30座果蔬大棚，每年按照扶貧資金7.2％的利潤分紅，協議簽訂18年，協議到期以后，果蔬大棚仍歸村集體所有，在扶持壯大村集體經濟的同時，還惠及整村推進村的465名貧困人口，切實解決村民出行難、飲水難、住房難等問題，貧困農戶收入也隨之增加。

引進企業實體“造血”增積累

龍頭企業壯大村級集體經濟，是xx縣嘗試的新路子，“今年，村里引進了扶貧項目xx正業農牧業發展有限公司，我家土地都流轉了，我今年領了3年的土地流轉金近1萬元，等公司建成投產運營了，我家還能得到分紅，不用操心，也不用出力，這樣的好事情去哪里找？”xx縣大紅城鄉榆樹溝村貧困戶張盤女老人高興地說。大紅城鄉村級集體經濟發展猶如源頭活水，潤透了山村內外。作為傳統農業區，該鄉農民收入結構一直十分單一，土地貧瘠，收入渠道狹窄，村級集體經濟更是微乎其微。大紅城鄉因地制宜，精準施策，整合新紅、馬家夭、小缸房、三道營、駱駝溝5個整村推進項目村資金共560萬元，打配機電井22眼，安裝地埋管道15.2公里，架設低壓線路370米，修防滲渠3.12公里，平整土地60多畝。同時剩余資金入股正大榆樹溝生豬養殖基地，每個村拿出100萬元和榆樹溝1700萬元的林地補償款建1個養豬場，每年按10％的利潤分紅，每個村村級集體年收入10萬元，榆樹溝村年收入170萬元，這樣不僅解決了5個整村推進村基礎設施建設，而且將剩余的資金幫助貧困戶代繳合作醫療費用和生產生活費用，同時還實現村級集體經濟“零”的突破。大紅城鄉榆樹溝全村土地集中流轉承包給xx正業農牧業發展有限公司，該公司計劃投資3.4億元開發建設現代農牧業“綠色發展”綜合示范項目，其中生豬養殖基地項目建成后，將租賃給正大集團；

下一步，還將新建鄭家3號正大養殖基地，對鄭家3號、新紅、樊家15號等村的土地，進行流轉，繼續投資入股分紅。項目建成后，農戶將通過勞動力轉移、土地流轉等增加收入，在家庭經營收入不斷提高的同時，可為周邊農民提供就業機會，帶領更多農民脫貧致富。

盤活農民土地“活血”破瓶頸

發展壯大村級集體經濟，既要施以外力，更要催生內力，找準增收路子，拓寬致富渠道，合力鼓起村級“錢袋子”。2015年，剛剛擔任小林壩村村委會主任的王占云犯了愁，“傳統農業是小林壩的主要產業，可是村民每年的收入少得可憐，除去種子化肥花銷就所剩無幾了，這樣怎么能過上好日子呢？”窮則思變。小林壩村“兩委”將發展作為頭等大事，明確了通過發展集體經濟實現強村富民的思路，但是怎樣發展集體經濟、發展什么產業、以什么來支撐發展？這些問題一直困擾著村干部。思路決定出路。帶著這些問題，小林壩村“兩委”組成發展集體經濟專門小組，逐戶走進群眾家中，并召集老黨員、老干部、村里的致富能人征求意見。幾經努力，小林壩村最終確定以項目引領推動，走發展集約化、規模化種植，壯大集體經濟強村富民。2016年1月，在流轉了全村4200畝土地、完成固定投資520萬元、配套機井30眼、把所有耕地全部改為滴灌后，xx大江高科專業合作社在小林壩成立了，這為小林壩全村227戶、680多人吃下了“定心丸”。合作社以一畝耕地為一股進行入股，由合作社統一經營，如果經營收入每畝低于500元時，由組建的合作社——大江公司給農戶補助500元／畝，如經營收入每畝高于500元，超出500元的部分由大江公司和農戶按五五分成，保證農戶每年每畝的收入不低于500元，村集體將分得收益的10％，今年已經有3萬元入賬。“今年種植葵花已經見了效益，村集體經濟實現了‘零’的突破，明年，我們已經簽訂了協議，將與北京進出口公司合作，訂單式種植洋蔥，預計每畝收入達到6000多元，這將對發展壯大村集體經濟發揮更大的作用。”王占云自信地說，“村民流轉了土地不僅沒有后顧之憂，而且還有了時間能出去打工，賺取額外的收入。”為扎實推進該項目實施，xx縣委、縣政府成立了以縣長為組長的xx縣發展農村集體經濟協調推進組和相應工作機構，共召開了多次專項工作推進會。縣委組織部牽頭，對相關工作進行協調及安排部署，組織開展了全縣村級集體“三資”情況、集體經濟發展情況全面摸底排查，做到了底數清、情況明，指導各鄉鎮、村按照“一村一策”要求，制定相應的方案，同時以落實領導責任、強化組織引領、凝聚各方力量為舉措，以堅持抓好考核監督為抓手，久久為功，持續推進村級集體經濟更快更好發展。

截至日前，xx縣整合各部門力量，形成發展村級集體經濟的最大合力，對全縣148個行政村村級集體經濟全面完成“清零”目標，收入總額達到2546萬元，其中，集體經濟收入超過10萬元以上的行政村有31個，超過50萬元以上的行政村有10個，超過100萬元以上的行政村達到8個。

【篇五】

為深入推進脫貧攻堅，xx省撫州市xx縣以培強“國字號”校具產業、壯優“建昌幫”中醫藥產業、做大“分布式”光伏發電產業為核心，大力實施產業扶貧，不斷加快新型工業化、農業現代化、電子信息化的進程，提升縣域經濟發展總體實力，加速全面建成小康新xx步伐。

一是培強“國字號”校具產業。xx堅持政府引導、農民主體、民企幫扶、社會參與，實現政府扶貧、社會扶貧和貧困群眾自力更生脫貧有機結合。該縣出臺了《xx縣校具企業結對幫扶經濟薄弱村、貧困戶精準扶貧行動實施方案》，采取“一幫一”“一幫多”“多幫一”等形式，組織100多家校具企業結對幫扶100戶以上貧困戶，通過主動與貧困戶簽訂《精準扶貧行動協議書》，加大對貧困戶實用技能培訓力度，安排貧困戶就近就業，并積極參與賑災、敬老、助學、扶弱等活動。目前，該縣120多家校具企業積極結對幫扶，帶動了周邊群眾1萬余人創業，安排貧困戶就業300余人，實現80多戶成功脫貧。

二是壯優“建昌幫”中藥材產業。xx利用生物資源豐富、生態環境良好的獨厚優勢，把中藥材產業作為精準脫貧的戰略性產業，大力實施“建昌幫”中醫藥重振計劃，為脫貧攻堅闖出一條新路。該縣出臺了《xx縣中藥材產業發展實施意見》，并設立了5000萬元發展基金，積極引導貧困戶參與種植，加大對中藥材種植貧困戶的扶持力度，通過獎補的方式，給予貧困種植戶每畝2000元的補助，無償提供技術服務，并按市場價提供優質種苗和回收產品。目前，該縣中醫藥產業示范園區通過“企業＋合作社＋基地＋農戶”等模式，帶動周邊農戶800戶3200人參與中藥材種植，人均年收入達1萬元以上，其中230戶貧困戶760人實現脫貧。

三是做大“分布式”光伏產業。xx堅持把做大“分布式”光伏產業作為實施精準扶貧、精準脫貧的一項重要舉措。該縣成立了光伏產業扶貧工作領導小組，印發了《xx縣光伏產業扶貧行動實施辦法》，根據鄉鎮、村及貧困戶積極程度，按省定指標分批分步實施，對積極性高的嚴格按照申請、評議、初選、審核、公示、逐戶調查、復核等程序優先安排落實光伏產業扶貧到戶。同時，投資700萬元，在全縣10個貧困村成立了光伏產業專業合作社，新建了10個村級光伏電站。目前，該縣光伏產業扶貧工作已取得了階段性成效，10座村級光伏電站已全部通過了驗收，并網發電，惠及貧困戶217戶669人。

【篇六】

今年來，xx省xx水族自治縣突出黨建引領作用，堅持“三點發力”，不斷夯實基層基礎，推動黨建與脫貧攻堅深度融合、互促共進。

完善體制機制，明確職責添活力。成立縣脫貧攻堅指揮部，由縣委書記和縣長任指揮長，對全縣脫貧攻堅工作負總責。下設8個工作專班，每個工作專班由一名縣級領導負責，從相關職能部門抽調97名干部全脫產駐組開展工作。整合組建鎮（街道）精準扶貧工作站和各村精準扶貧作戰室，形成三級聯動、上下貫通的工作體系。制定下發《xx水族自治縣貧困村脫貧攻堅責任包保方案》《xx水族自治縣深度貧困村脫貧出列激勵和問責辦法》《xx水族自治縣抓黨建促脫貧攻堅十項行動計劃清單》，切實把責任分解到位，落實到人。圍繞脫貧攻堅謀劃推動，持續用力，抓工作部署推進，抓幫扶干部指導，抓資源力量整合，推動脫貧攻堅不斷取得新成效。

選優配強領頭人，激活隊伍強動力。開展村黨組織書記集中排查調整工作，采取“六二三”工作法，對全縣村黨組織書記進行全覆蓋排查，現已完成全縣91個村黨組織書記排查調整工作，共調整不勝任工作村黨組織書記28人，確保每個村黨組織書記都能帶頭駐村開展工作，從村級致富帶頭人、知識青年、優秀現任村干部中選任7人到村黨組織書記崗位，由鎮（街道）下派到村任黨支部書記15人，使他們在脫貧攻堅一線大展身手、增長才干。目前建有村級后備干部庫431人。

強化素質提升，深化認識提能力。舉辦了全縣村級干部輪訓班，舉辦4次村干任職培訓，并將黨組織書記、村委會主任教育培訓經費納入縣級財政預算，從縣級留存黨費中拿出一部分，用于貧困村黨組織書記培訓工作，進一步強化素質的提升。依托村級脫貧攻堅夜校，根據群眾農業生產和創業致富的需求，圍繞縣內外用工市場需求和縣域內產業發展需要，以68個深度貧困村為重點，有步驟、有計劃地開展種養殖技術、馬尾繡制作、電焊、廚師等各類培訓，講授實用農業常識和外出務工實用技能技術知識，全縣共完成農村建檔立卡貧困勞動力全員培訓2613人，占計劃任務數2845人的91.84％。

【篇七】

當前正值脫貧攻堅決戰決勝同步小康關鍵時期，為切實提高基層扶貧一線服務能力，解決鄉鎮“七所八站”設置過細、人員分散、力量不足等難題，xx省xx水族自治縣積極探索組建鄉鎮站所合署辦公新模式，進一步優化鄉鎮機構編制資源配置，讓鄉鎮各辦事機構之間的工作銜接更加緊密，形成了集中協調運轉的大格局，為全縣打好打贏脫貧攻堅戰，實現全面小康提供組織機構和人力資源保障。

優化機構配置，提高為民辦事效率。按照職能相近、業務相通、工作聯系密切的原則，對鎮（街道）黨政辦事機構、所屬事業單位、縣直部門派駐鄉鎮機構進行整合，實行“統一組織領導、相對集中辦公”的工作機制，組建“兩辦三中心”，即：黨政綜合辦公室、衛生計生辦公室、社會管理服務中心、脫貧攻堅服務中心、綜合執法服務中心，為鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）綜合協調辦事機構。“兩辦三中心”不列入機構序列、不單獨核定編制和職數，僅作為非常設綜合協調辦事機構，進行實體化運作，對外聯系業務工作仍按照原單位名稱開展。

強化崗位職責，提高干部綜合能力。整合后的“兩辦三中心”，將25個機構整合為5個，將25個機構人員編制實行統籌管理，分類管理，壓縮管理層級，集中發揮優勢，明確分工責任，形成合力，打破1人1崗到1人多崗的角色轉換，進一步轉變服務觀念，提高管理服務水平，發揮“一崗多責、一人多能”作用，除精通本職工作外，還要熟悉和會辦1—2項其他業務，促進多崗歷練，培養多面手，有效地彌補鄉鎮站所單打獨斗、人員不足的難題。

深化擴權強鎮，助力脫貧攻堅。組建“兩辦三中心”后，通過深化擴權強鎮改革，賦予鄉鎮一定的人權和財權，提升鄉鎮綜合管理能力。從2018年起，納入整合的縣直部門派駐鄉鎮機構人員公用經費全部劃撥到鄉鎮統籌使用，個人年度考核以鄉鎮考核為主，同時須征求縣直部門意見進行綜合權衡。通過明確權責，細化工作分工，擴大鄉鎮黨委政府管理權限，提升鄉鎮脫貧攻堅關鍵時期統籌協調能力，為加快推進全縣脫貧攻堅注入一劑良方。

【篇八】

xx省xx縣開展村（社區）干部和致富帶頭人“雙培養”（即把村社區干部培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成村社區干部）工作，提高村（社區）干部隊伍帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領，豐富基層干部來源，提升村（社區）干部隊伍整體素質，為脫貧攻堅保駕護航。

建臺賬、強基礎，拓寬村級干部渠道。通過深入調查摸底，盤活家底，摸清全縣基層的致富帶頭人，對村（社區）干部隊伍進行一次分析研判，認真分析梳理，建立創業致富帶頭人臺賬和優秀村（社區）干部臺賬，把符合條件的100余名村（社區）干部和70余名致富帶頭人納入臺賬進行跟蹤培養，增強基層工作力量，夯實發展創業基礎，拓寬基層干部來源渠道。堅持能人治村、能人興村，通過“雙培養”工作，切實提升村（社區）干部推動發展、服務發展、引領發展的能力，為推動農村經濟社會發展和打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保障。

重管理、提素質，發揮示范引領作用。管理突出針對性、實效性。堅持“干什么訓什么、缺什么補什么”的原則，結合脫貧攻堅工作需要，突出致富帶富能力提升，重點針對政策理論、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術、民主管理等方面存在的不足，科學設置培訓菜單，通過輪訓的方式，開展2場精準化培訓，使30個鄉鎮（街道）的200余名村（社區）干部受益，綜合素質進一步得到提高。通過開展“提高自身致富能力、提高帶領群眾致富能力”的“雙提高”活動，致富帶頭人和村（社區）干部創辦或協辦了19個示范基地、17個示范項目，創造80余個工作崗位。xx縣將“雙培養”對象的信息、技術優勢，轉化為資源優勢，對參與對象、示范內容、發展規模、經濟效益等進行掛牌公示，充分發揮典型示范作用，通過多種形式發展農村經濟，輻射帶動500余名貧困群眾發展致富。

搭平臺、聚資源，帶領群眾脫貧致富。通過“紅色信貸”“貸免扶補”“股份合作”等平臺，匯集資金和資源，支持“雙培養”對象創辦農村小微企業、發展村級集體經濟，帶領群眾脫貧致富。發放3000萬元黨員致富貸款，為帶頭創業致富的人員提供必要的資金和條件，切實解決農村黨員群眾創業致富無門路、發展產業無資金、申請貸款無抵押的“三無”難題。不斷改善農村基礎條件、優化市場環境，鼓勵“雙培養”對象創辦農村專業合作社，開創電商平臺，創辦小微企業。發揮“雙培養”對象致富帶富能力，運用土地資源型、資本運營型、產業帶動型、資源開發型、項目引進型、有償服務型、電子商務型等多種發展模式發展壯大村級集體經濟。截止到目前，納入“雙培養”的村（社區）干部和致富帶頭人共結對幫扶200余戶，800余人順利脫貧。

第二篇：產業化扶貧經驗交流

劉官鎮產業化扶貧經驗交流

發言材料

尊敬的各位領導、各位同志：大家好！

根據會議安排，現我就劉官鎮產業化扶貧工作作如下發言，不妥之處，敬請批評指正。

劉官鎮近年來產業化扶貧內容以種植、養殖為主。我鎮素有盤縣“蜜桔之鄉”美譽的紅巖，現已發展蜜桔種植4000多畝，年產蜜桔600多噸。并在全鎮范圍內進行核桃、紅梨的種植，截至2011年底已完成種植核桃 多畝，紅梨 多畝，覆蓋 個村寨 戶，惠及農民近人。我鎮在產業化扶貧工作中制定了針對性的政策，取得了一定成績。現將經驗總結如下：

一、主要做法

（一）統一思想認識，強化領導責任。我們采取開群眾代表會、印發技術性資料等各種有效形式，廣泛宣傳農業產業化經營，使全鎮各級各部門牢固樹立發展農業農村經濟，必須走農業產業化經營路子的思想。同時，我們成立了由鎮長任組長，分管農業副書記、副鎮長任副組長的產業化扶貧項目建設領導小組，建立了嚴格的目標管理考核機制，明確了工作責任，為推進我鎮農業產業化扶貧工作進程奠定了思想基礎和制度保障。在2009年至2011年的經果林“抗旱保果”工作中，領導小組發揮了應有的作用。時任的鎮黨委書記、鎮長帶頭抗旱，并加大了抗旱的資金投入，籌集資金購買發電機、抽水機、抽水管道等抗旱設施。同時，帶領群眾在災后補種經果林樹苗，力保經果林基地損失降到最低。

（二）調整農業結構，優化區域布局。我們大力實施農業結構戰略性調整，力促農業內部結構和產業布局的優化。

一是優化品種結構。近年來，我鎮共引進、推廣農作物、林果、畜、禽、魚新品種 個。種植業方面，我們在穩定糧食生產的基礎上擴菜、擴果，大力推廣優質水果和適銷的蔬菜品種。養殖業方面，進一步加大生豬品改力度，特種養殖有新發展。二是優化區域布局。根據我鎮自然資源和區位特點，積極實施“一村一品”的發展戰略，引導廣大農民以市場為導向調整布局，實行種植業向基地集中，養殖業向小區集中，已初步形成了以蔬菜、水果、草食動物、等主導產業為主的布局明顯的產業帶。

（三）改善基礎設施，構筑發展平臺。

一是切實加強農田水利基本建設。我鎮以松官水庫除險加固為重點，大力實施水利基礎設施建設，著力改善農業生產條件，年至 年，全鎮共投入水利建設資金 萬元，完成各類水利工程建設 處。二是突出抓好基地建設。建成了紅巖蜜桔種植基地，并大力扶持引導農產品加工企業向鎮中心聚集，改善了企業生產經營環境。三是狠抓市場體系建設。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立和完善了全鎮綜合或專業集貿市場。從而，為我鎮農產品產、供、銷創造了良好條件。

（四）加大資金投入，增強發展后勁。

資金不足是制約我鎮農業產業化發展的“瓶頸”，為此，我們想方設法加大資金投入，大力扶持龍頭企業和主導產業的發展。

一是加大財政資金投入。我們認真貫徹落實資金管理，設立財政專戶，實行封閉管理，確保專款專用。二是加大信貸扶持力度。近年以來，鎮農村信用合作社發放巨額支農貸款，有力地促進了全鎮農業產業化的發展。三是積極爭取項目資金。我們要求鎮直涉農部門加大“跑市進縣”力度，盡全力為鎮產業化扶貧項目爭取資金。四是大力開展招商引資。我們把招商引資作為發展農業產業化經營的重要手段，突出抓好農產品加工企業、農業基地開發項目的招商引資。目前，發展規模養殖場11個，建設生豬（火腿）加工廠1個。

（五）實施激勵政策，強化發展活力。我鎮積極爭取和出臺了一系列激勵政策促進農業產業化經營。一是積極向上爭取扶持政策。我們通過努力，得到了中央、省、市的高度重視和關心，被列入了國家扶貧開發工作重點鎮，為我鎮農業產業化的發展提供了強大的政策支撐。二是大力實施扶持和優惠政策。在扶持農產品基地建設方面。除實行稅收優惠政策外，我們還大力給予資金扶持。在扶持農產品市場建設方面。對新建農副產品批發市場的用地，優先安排優先審批，其征用土地的各項費用按最低標準執行。在扶持發展產業化服務組織方面。對新組建的產業化組織所進行的經營活動，我們都給予了一定期限的減征營業稅和所得稅的優惠。

（六）創新工作機制，強化服務功能。我們積極為生產、經營大戶提供資金、技術和信息服務，充分利用扶貧工程項目實施的機遇，加大農業技術培訓和推廣力度，加強對農業實用技術的培訓，帶動了廣大農民積極參與農業產業化建設。

二、工作成效

（一）特色主導產業逐步形成，農產品基地初具規模。近年來，我鎮因地制宜，培育了果蔬、生豬等特色主導產業。優勢產業逐步向基地集聚，建立了蔬菜、生豬、草食性牲畜等多個千畝以上的農產品基地。蔬菜 萬畝，金果林面積 萬畝，近年發展生豬 萬頭，出欄 萬頭。

（二）龍頭企業逐步壯大，經營機制不斷完善。全鎮已發展百萬元以上農產品企業1家，按照“公司——基地——農戶”的產業經營模式，與農戶建立了密切而穩定的利益聯結機制，農業產業鏈不斷得到延伸。

（三）服務體系日益健全，生產經營效益提高。

一是市場體系進一步完善。已建立了生豬、蔬菜等專業集貿市場和農林副產品批發市場。二是信息網絡逐步形成。建立和完善了農產品流通信息、加工信息、高產優質高效農業技術信息等信息網絡。三是技術體系進一步強化。建立健全了農技、畜牧、防疫、農機、林業、蔬菜等農林業科技服務體系。

三、存在的問題及下步工作打算

（一）存在的問題

我鎮農業產業化經營還處在起步階段，與發達地區相比，還存在許多差距和不足。主要表現在：

一是農產品基地規模偏小。蔬菜、水果、生豬等主導產業優勢不夠突出，規模效應不夠明顯，且發展不穩定，受市場因素影響較大。二是龍頭企業帶動力不強。我鎮農產品加工龍頭企業數量較少，規模不大，輻射帶動能力較弱，結構類型有待進一步調整。三是農業科技含量不高。我鎮農村大部分地方仍依靠傳統的生產方式和經營模式，加上農技推廣體系不健全，農民整體科技素質較低，科技推廣難度大，農產品質量有待提高，品牌效應不明顯，競爭力不強。四是農業產業鏈較短。我鎮“公司——基地——農戶”的產業經營模式尚未得到普遍推廣，加上龍頭企業從事農產品初加工的多，從事深加工的較少，導致部分農產品生產、加工、銷售處于脫節狀態，加工轉化增值率低，產業鏈短。五是利益分配機制不完善。在企業、流通組織、農民經紀人與農戶的購銷關系中，不少“訂單”是“口頭”協議，經常出現違約行為，個別企業、流通組織或農民經紀人在農產品交易過程中，忽視農民利益；而一些農戶則在農產品交易過程中，沒有認真履行合同。

（二）下步工作打算

下一階段，我鎮要按照“抓大產業，形成大市場；抓大企業，形成大品牌；抓大基礎，形成大體系”的要求，努力建成一批較大規模的具有區域特色和規模優勢的農產品基地；培育一批具有較強市場競爭力和輻射帶動能力的龍頭企業；創立一批生態、安全、優質、高效的農產品品牌；建立比較完善的農產品市場體系和適應產業化要求的農民專業合作組織體系，基本形成產加銷、貿工農一體化的農業產業化新格局。具體要抓好以下幾項工作：

1、突出抓好產業鏈建設。重點抓好以紅巖水果技術協會為龍頭的水果產業鏈，以鎮養豬協會為紐帶的生豬產業鏈。同時，進一步加大招商引資力度，引進信友核桃乳廠到我鎮辦緊密型基地，做大果蔬產業規模，延伸產業鏈條。

2、大力培植龍頭企業。要按照“扶優、扶強、扶大”的原則，在資金項目和稅收優惠政策上進一步加大扶持力度，圍繞七大農產品優勢產業帶建設，培育壯大生豬加工廠、紅巖蜜桔種植協會等龍頭企業，逐步建立一批龍頭企業集群示范基地。

3、加快規模農產品基地建設。種植業重點建設好1萬畝以蜜桔以及核桃和紅梨為主的經果林、養殖業重點抓好草食性牲畜和無公害生豬基地建設，加快養殖基地的發展。

4、完善農產品市場與信息體系。重點全鎮建立完善藥材、生豬、蔬菜、水果、肉牛等綜合或專業批發市場。同時，加強市場信息網絡建設，建立特色名優農產品數據庫，發展網絡交易，提高我鎮農產品知名度，不斷開拓國內外市場。

5、建立健全產業利益聯結機制。積極推行“龍頭企業 合作組織 基地 農戶”的運作模式，圍繞糧食、果蔬、藥材、畜牧等特色產業及其運銷、服務業發展，組建一批跨區域、跨所有制，涵蓋產加銷、具有一定規模，且運作規范的農民專業合作組織，并大力培育農村專業大戶，提高專業合作組織和農村大戶的帶動能力，形成聯結緊密的利益共同體。

6、加強農村基礎設施建設。重點抓好水利設施配套和農田水利基本建設，夯實農業發展基礎，加強松官水庫的除險保安和灌區續建配套工程建設，推廣節水灌溉技術，提高防洪抗旱能力。

7、搞好生態建設與環境保護。繼續搞好退耕還林工程的實施和成果鞏固，推進天然林保護等工程，逐步建立生態建設和環境保護補償機制。加工業廠區環境保護與整治力度，加強工業污染防治，保護生態環境。大力實施農村沼氣和小水電代燃料工程，進一步加快我縣沼氣和小水電建設步伐，發展生態農業，保護生態平衡，實現人與自然的和諧發展。

總之，我們劉官鎮在今后的工作中會以建設純農業產業化強鎮為目標，以增加農民人均收入為根本，借“十二五”時期第二輪西部開發的春風，繼續推進我鎮產業化扶貧工作協調、持續穩定的發展。

第三篇：扶貧經驗交流材料

扶貧經驗交流材料

扶貧濟困送溫暖，讓愛心在希望中綻放

讓希望在教育中成長

尊敬的各位領導，同仁：

大家下午好！

感謝宣傳部領導給我提供這次寶貴的機會，和各位同仁交流、匯報我校扶貧工作開展情況，不當之處，請指正。

“教育扶貧”是斬斷貧困“代際傳遞”的重要方式，其根本在于“精神扶貧”。它不是簡單的對扶助對象“授之以魚”，更多的則是“授之以漁”，引導受助者尋找造成貧困的根源，鼓勵他們樹立改變落后面貌的思想，提高教育文化素養，變被動脫貧為主動致富。在這個過程中，教育的“輔助”作用大于脫貧的“扶助”效果。

十三五期間，脫貧攻堅是全黨全國的硬任務，習主席要求“2020年實現小康，一個都不能少，堅決打贏脫貧攻堅戰”。教育扶貧是教育系統必須完成的一項重要任務，按照黨中央、省市縣委關于脫貧攻堅工作的統一安排，以及《副縣長張亞冰在全縣教育系統干部作風大整頓暨教育安全、教育扶貧工作專題會議山的講話》精神要求，結合xxx鎮實際情況，我校扎實、有效開展了扶貧相關工作。

教育扶貧主要涉及兩方面工作：一是建檔立卡學生。二是黨員領導干部包保的建檔立卡貧困戶。

作為教育扶貧的主體，學校責無旁貸，工作中我們堅持做到三到位：一是政策宣傳到位。我校充分利用家長微信群、下發教育扶貧一卡通、家訪等形式宣傳教育資助政策，落實教育資助和“四免”政策，建立幫扶和走訪慰問臺賬。

二是幫扶措施到位。我校選派素質好、有愛心、工作積極性高的領導、教師對建檔立卡的貧困家庭學生實行包保幫扶，深入到建檔立卡學生家中，了解家庭狀況，深入開展學校、家庭、社會三結合教育活動，加強對貧困家庭子女心理健康教育，建立貧困家庭子女安全保護預警和應急機制，保障他們平等的接受義務教育。幫助他們從小養成積極樂觀的生活習慣，樹立遠大理想，立志成人、成才，將來回報社會。真正做到抓好教育精準扶貧，落實教育資助政策。三是資金落實到位。除了嚴格按照上級部門規定及時發放四免補助資金外，本我校還組織師生開展了兩次“愛心助學”活動，為建檔立卡貧困戶子女獻愛心，捐款捐物，兩次活動共捐款8750元，捐款用來為我校18名建檔立卡學生購買學習用品，上交自費書書費等，做到上學不花一分錢。做到不讓建檔立卡貧困戶家庭孩子因學致貧，更不能因貧輟學。

營城子中心校共包保貧困戶13戶，通過志愿者活動等形式定期走進貧困戶家中，幫助打掃衛生、解讀國家扶貧政策、送去生活必需品，奉獻愛心，切實為貧困戶解決實際困難、謀求福利、加快脫貧步伐，助力脫貧攻堅。

貧攻堅要贏得民心，就必須用“心”幫扶。我校要求有扶貧任務的黨員干部要用真心、細心、耐心、關心去取得群眾的信任，深入貧困戶家中、了解民情，摸清致貧原因，對貧困戶立檔建卡，實行一對一幫扶，把群眾當成親人、當成朋友，用真心換取脫貧信心，帶動建檔立卡貧困戶參與到脫貧攻堅這場戰役中，匯集群眾的力量和智慧讓這場戰役早日得勝。

扶貧攻堅不僅是物質上的扶貧，更是精神上的扶貧。在扶貧過程中，我們重視精神上的扶貧，既扶志又扶智，向群眾宣傳新思維、新理念，讓群貧困戶轉變觀念，提升脫貧意識，主動脫貧，切實把精神文明建設貫穿脫貧工作始終，讓物質文明與精神文明共同發展。

教育扶貧工作是一項長期的任務，我們將在今后的工作中進一步加大工作力度，不斷完善各項工作措施，真正將習總書記對這項工作的指示貫徹落實好，讓每一個貧因家庭子女通過公平優質的教育脫離貧困，走向幸福。

第四篇：扶貧工作經驗交流材料

2010 年3月，xxxx集團定點幫扶xxxx縣，聯系xxxx鄉xxxx村開展建設扶貧工作。幾年來，扶貧工作隊按照扶貧開發工作的新要求，搶抓機遇，積極投身于xxxx的脫貧致富，專注于xxxx的繁榮發展，成功走出了一條在條件艱苦地區的發展之路。

一、扶貧之花結碩果

自xxxx集團定點幫扶xxxx村以來，扶貧工

作隊帶領全體村民，艱苦奮斗，科學發展，著力加強基層組織建設，重點夯實基礎工程，順勢推進產業發展，xxxx村發生了可喜變化，正沿著科學發展的步伐向前邁進。

農民收入快速增長。xxxx村2009年農民人均純收入不足1350元，2012年增至2600元，3年翻了近兩番多，預計2013年農民純收入可達3800元以上。在xxxx集團的幫扶下，該村依托豐富的自然資源優勢，大力發展蜂蜜、茶葉為主的特色種養殖業，并成立了xxxx養蜂、農產品購銷合作社和xxxx蜂業有限公司，解決了農民產銷難題。同時，緊扣“吃、穿、住、行、購、娛”旅游六要素，大力發展農家樂，并圍繞農家樂做文章，帶動廣大村民種菜、養雞、養豬，將農民種的、養的提供給農家樂，形成產業鏈，進一步拓寬群眾的增收渠道；現在xxxx村已成為遠近聞名的“富裕村”，成了城市居民向往、當地群眾致富的生態觀光旅游勝地。

基礎設施顯著改善。三年多來，xxxx集團共投入扶貧資金1300萬元，實施項目24個，幫助引進資金2470萬元；完成了洪千公路改造和消防通道建設；對近37公里的村組人行道和簡易游道實施全面整修；維修改造危橋五座；總投資2000萬元的巡護步道全面建設開工；投資220萬元集村級組織、游客接待、停車場、蜂蜜加工和村級衛生室于一體的高標準、高規格土家族特色風格的村級組織活動場所預計年底竣工。同時，完成了全村農網改造工程，實現了同網同價；實施了千塘灣人畜飲水工程，先后投資5萬元幫助借上、借下、金竹溪、木家埡、塘坪、冒古洞等組解決引水管問題；拉通了8公里的通訊光纖線路，修建了2座移動通訊基站，通信網絡覆蓋全村90%區域；通過三年的努力，電話普及率發展到100%，固定和移動電話用戶戶平2部，電視普及率100%。

生態文明村莊建成。xxxx村在xxxx集團扶貧工作隊的幫扶下，實干苦干建設美好家園，依托國家級自然保護區的資源優勢，以“治臟，治亂，治差，改水，改廁，改圈，改廚，改圈”為目標，大力實施“美化，凈化”工程，著力打造“秀美村莊”。幾年來，清路障12公里，清溝渠淤泥3000米，建沼氣池10座，安裝52臺多功能節柴熱水灶，改水7個、改廚60間、改欄40間、改廁65間；完成115戶“穿衣戴帽”的農房改造工程；通過實施村莊整治工程，使xxxx的村容村貌變得更加美麗動人、村莊環境將更加舒適宜人。xxxx村先后獲得省級生態文明村、省巾幗文明示范村和市、縣生態文明村等榮譽稱號，一個富裕、文明、幸福、祥和的新xxxx正在映入世人的眼簾。

二、成功經驗

深入剖析xxxx集團幫扶xxxx村的發展變化歷程，可以用“四個一”來總結。

建強一個好班子——引領發展。“村看村，戶看戶，農村富不富，關鍵看干部。”一個好的班子是帶領群眾致富的關鍵。一直以來，扶貧工作隊把加強村級班子建設作為扶貧工作的首要任務來抓。在當地黨委政府的配合下，把責任心、工作和帶頭能力強的人選入村支兩委，并每年培養年輕黨員和后備干部；同時，注重干部的培訓，每年采取以會代訓、選派和組織外出考察等方式，到先進發達地區學習考察游步道與農家樂建設經驗，開闊眼界，啟發思維，增強致富能力。幾年來，在xxxx集團工作隊的幫扶下，xxxx村村支兩委先后成立了養蜂專業合作社和蜂業有限公司，采取“公司+協會+大戶+農戶”模式，實行產業化經營；同時，利用xxxx的自然資源優勢，大力發展與旅游相關的茶葉和農家樂產業，支部書記符星艷、支部委員符星龍帶頭發展農家樂，年收入在20萬元以上，在他們的帶動下農家樂增至6家；村主任吳顯本大力發展茶葉產業，并帶動群眾種茶，增加茶農收入；村婦女主任積極養蜂，蜂群達45箱，年增收2萬余元；村委會委員、養蜂大戶張忠美被稱為“采花大盜”，年收入達15萬元以上，在他的帶動下，xxxx村發展養蜂戶25戶，僅蜂蜜就增收40萬元以上。今年，村支部委員符星龍和新吸收進來年輕干部孟暉借助生態旅游的東風，分別組建了xxxx農產品購銷合作社和xxxx農產品開發公司，破解了村民產銷難題，為群眾發展解決了后顧之憂。目前，xxxx村的村支兩委干部個個有產業，人人都是致富帶頭人。

筑牢一個好基礎——打好底子。“基礎不牢，地動山搖”，打好基礎是幫助群眾脫貧致富的關鍵。扶貧工作隊始終將基礎設施建設作為扶貧工作的重要任務，結合村情，立足長遠，實施了“五通

第五篇：扶貧工作經驗交流7章

扶貧工作經驗交流7章

【一章】

xx科技扶貧在線xx市平臺運管中心經過半年前期籌備，于2017年6月正式開通運行，xx市教科局積極匯報、認真謀劃、主動作為，扎實有效的推進了各項工作，初步在脫貧攻堅領域取得了良好成效。

思想引領爭先行

在平臺建設籌備期間，市委市政府高度重視，成立專項領導小組，多次召開協調會議，研究制定可行方案，市教科局積極組織實施。一是按照“六有”標準（有機構、有職能、有人員、有場地、有條件、有經費）在市教科局科技股設置辦公場地50平方米，落實專（兼）職工作人員5人；二是完成“三庫”建設（專家110名、信息員516名、貧困戶31931戶93209人）；三是先后組織業務人員赴成都、旺蒼、平昌、xx等地考察學習，并邀請平昌縣教科體局、xx市科知局等專家及時組織開展了業務培訓，按照時間節點完善基礎資料，確保了平臺的順利開通運行并走在xx市前列。

領導關懷明方向

xx市平臺運管中心建設得到各級領導關心指導。xx市委常委、市紀委書記范繼躍，xx市人民政府市長倪欣，xx市科技和知識產權局副局長劉貴權、韓鵬程，xx市科學技術情報研究所所長樂敏，xx市人民政府副市長余學海等領導多次現場調研，為平臺建設加油鼓勁、指明方向。同時有市級相關部門的密切配合，實現了平臺建設有序推進。

廣泛宣傳齊動員

充分利用廣播電視、新聞網絡、會議、培訓等形式，通過村支兩委、扶貧攻堅團隊、科技扶貧項目承擔單位、“一對一”幫扶科技人員、信息員和專家隊伍等廣泛宣傳“xx科技扶貧在線”平臺建設的重大意義、功能模塊和運行流程，做到家喻戶曉、人人皆知、人人會用。現已印發操作手冊900本、宣傳單10000張，制作宣傳標語10幅，開展業務培訓1400人次，切實發揮平臺的作用。

有效培訓抓落實

市教科局先后組織開展多期業務培訓，真正讓信息員和專家弄明白、會操作，讓平臺活起來。特別是創新開展的第二期業務培訓，先后深入到舊院、白沙、太平等重點鄉（鎮），對一線本土專家和信息員進行手把手指導，直到大家弄懂會用，并于2017年9月在《xx科技》月刊登載。

完善制度重考核

平臺運管中心先后出臺了分診員工作職責、專家工作職責、信息員工作職責，讓大家清楚崗位職責、明白行動指南。完善了《xx市科技扶貧在線平臺建設項目間接費用管理辦法》，設置16900元項目經費專項獎勵專家和信息員，強化激勵機制，激發創新創造活力。

優化服務助脫貧

平臺建設運行中，要求信息員報送的需求必須真實準確，平臺分診員及時進行查看、分診，達不到信息質量水準的一律不予受理，先后駁回信息達200余條，并通過指導完善后再次報送。同時要求專家接收到需求后及時給予有效的解答，并進行100%回訪，總體運行情況良好。截至目前，平臺已采集信息950余條，任務完成率達118%，形成有效信息850條，形成專家有效服務卷90000元，信息員有效服務卷28000元，挽回經濟損失約36萬元，促進地方產業健康可持續發展；成功發布技術供給信息5條，地方特色產業信息6條，供銷對接信息4條。平臺切實為貧困戶與專家搭建精準扶貧服務橋梁，提供線上線下相結合的全程資訊管理，協同實現“專家幫扶、產業示范、成果轉化、科普培訓、信息服務”五大功能，為全市貧困戶提供實時、及時、高效的科技服務，真正為老百姓解決實際難題，全面助農增收、助力脫貧攻堅。

【二章】

失能人員生活長期不能自理、需要專人照顧、醫療費用負擔過重等問題，嚴重束縛并拖累貧困家庭脫貧致富，凸顯出“一人失能、全家失衡”的矛盾。xx市xx縣在脫貧攻堅大排查過程中，摸排出失能貧困人員948戶1013人，分別占因殘、因病致貧比例的51%和12.3%。針對此類情況，該縣通過“巡查巡防、集中調研、專題研究、試點推進”等途徑，探索出“集中供養方式”解決失能貧困家庭脫貧問題。先后建成永樂、草堂、吐祥、五馬等鄉鎮集中供養中心（福利院）4處，入住失能人員460人，釋放家庭“捆綁”勞動力680余個，實現年增收達2600余萬元。到2018年底，全縣失能人員集中供養能力將達到1000人，可實現貧困家庭失能人員“愿養盡養、應養盡養”，徹底解決失能貧困家庭后顧之憂。

一、“三嚴格”促進“三建立”

（一）嚴格執行，創建集中供養模式。按照國務院和民政部關于農村特困人員救助供養的有關規定，xx縣嚴格執行救助供養標準，在全國率先探索建立貧困家庭和農村五保失能人員政府兜底保障、釋放勞動能力、助推脫貧攻堅“三合一”的集中供養模式，作為政府兜底的民生工程和公益性事業。研究出臺了《xx縣孤殘困難家庭失能人員集中生活幫扶試行辦法》，采取“試點先行、規范管理、財政托底、購買服務、整體帶動”的方式，減輕貧困家庭護理負擔，有效釋放貧困家庭勞動力。兜底供養1名失能人員，年成本約18000元，同步釋放1個以上勞動力，按人均每月勞務收入3000元估算，1年可增收約3.6—7.2萬元，小投入換取收益最大化。

（二）嚴格程序，建立準入門檻標準。從殘疾、低保、五保等數據庫篩選出準入人員，由縣民政和殘聯—鄉鎮—村社三級把關審核，對每個申報家庭采取申報、核實、審批、公示四步工作程序，明確供養對象為：對生活不能自理的農村五保、農村居住的城市“三無”人員和生活不能自理的失能人員（因病需治療的除外），且家庭年人均收入低于農村低保標準線2倍以下（5520元/年）的符合集中供養條件的人員。如竹園鎮百步村1組的盧元明，2005年兒子因高燒引發腦膜炎，智力嚴重受損，后又因智力問題于2011年觸電燒壞舌頭，并進一步加重智力障礙，成為生活完全不能自理的一級殘疾。2016年1月，駐村工作隊和幫扶責任人發現這一問題后，通過“四步工作程序”進行層層申報和批準，最終將盧元明兒子送到草堂鎮集中供養中心（福利院）實行專業照料。

（三）嚴格退出，建立動態調整機制。建立恢復自理能力退出機制，規定集中供養的失能人員通過康復治療恢復自理能力后，由其家人接回照顧。建立追蹤回訪制度，對貧困家庭勞動力務工和產業收入進行定期回訪，對情況變化后不再符合集中供養救助條件的，或其家庭已脫貧且有供養能力的，該失能人員退出政府兜底保障體系，家屬將其接回家或轉送民辦福利機構。若仍需入住在供養中心，則實行成本核算，有償服務。石崗鄉厚坪村68歲的失能老人李修國，半身不遂30余年，老伴去世20年，肢體二級殘疾，長期跟兒子共同生活，需要1個勞動力在家專門照料，嚴重拖累家庭。2016年入住永樂鎮集中供養中心（福利院）后，兒子李明帶著一家4口人到xx武漢務工，夫妻倆月收入7000余元，后又享受國家易地扶貧搬遷政策，家庭收入和生活條件均得到大幅改善，實現穩定增收脫貧，李明于2018年9月向縣民政局提出申請，其父退出集中供養兜底保障，接回家一起生活。

二、“三突出”促進“三轉變”

（一）突出規范管理，由生存照管轉向專業護理。改變原有分散的家庭照管方式，根據供養人員生活自理能力和服務需求，采取政府購買服務，或實行勞務外包，按1∶7的比例聘請專業護理服務人員，對護理人員進行職業培訓，推進規范化、專業化護理服務。建立“醫療救助+護理療養+鍛煉康復”的恢復機制，科學合理地安排供養人員的飲食、住宿、學習和康復訓練，讓失能貧困人員過上有尊嚴和體面生活的同時，幫助失能人員及早康復。同步為入住失能人員建立動態管理檔案，實行“一人一檔”，生活費用和日常管護實行臺賬管理，入住對象、監護人、鄉鎮（街道）與養護機構簽訂“四方協議”，防范道德和法律風險。如28歲的草堂鎮福利院長栗春容把愛播灑給失能人員，不怕臟、不怕累，每天給他們洗衣喂飯、擦屎接尿，與失能人員談心聊天，一起讀報、看電視、唱生日歌，建家屬QQ群、微信群、親情遠程視頻聊天室，拉近他們與親人的距離，入住對象獲得感、幸福感明顯增強。

（二）突出兜底保障，由家庭負擔轉向政府兜底。從2016年起，整合扶貧、五保、低保、社會救助、慈善捐款等資金860萬元，參照本地經濟社會發展水平，按每名失能人員1500元/月的標準統一撥付供養救助資金，并逐步提高財政資金承擔比例，失能人員家庭不承擔任何費用，政府全力兜底保障所需經費。入住的失能人員不再重復或交叉享受政府發放的最低生活保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等政策。進一步完善失能人員供養福利設施，投資3000萬元，建設永樂、草堂、吐祥、五馬等4個集中供養中心（福利院）和提檔升級食堂、廁所、床位、路燈、音頻設備等基礎設施設備。截至目前，全縣失能人員供養床位擴展到1000張。

（三）突出統籌到位，由無限救濟轉向有限幫扶。對失能人員及家庭“兩不愁三保障”和培訓就業、產業扶持、小額信貸等方面提供相應幫扶，指派醫生定時負責失能人員身體檢查和常見病處理，重大疾病由政府采取醫療救助方式對其進行幫扶。建立“1+5”愛心幫扶機制，定期、集中組織200家縣內優秀企業、專業大戶和慈善機構為1000戶貧困家庭失能人員“獻愛心”。入住的失能人員生活在集體的大家庭中，交流互動、群體生活，深深感受到社會大家庭的溫暖，他們能安心生活、治療、和睦相處。釋放出勞動力的失能貧困家庭，能借力金融扶貧信貸政策，投入精力發展增收致富產業，減少社會負擔，因病致貧（返貧）、因無增收產業致貧（返貧）率明顯降低。

三、“三釋放”促進“三帶動”

（一）釋放崗位帶動公益性就業。在失能人員和專業護理人員1∶7的基礎上，每增加3名失能人員將增加1名公益性護理崗位，崗位優先向失能人員家庭就業人員傾斜，實現月均工資收入2000元/人，有效帶動貧困家庭脫貧致富。入住的失能人員還能根據自己的特長，由供養中心指導，從事力所能及的手藝。如五馬鎮竹林村的冉良平兩兄弟下肢殘疾入住草堂鎮集中供養中心（福利院）后，在供養中心的指導下，用健全的手做工藝鞋底，圖案精美，增加收入，獲得好評，自身的自信心、進取心、獲得感、成就感成倍增加，擁抱社會、健康向上的內生動力更強。朱衣鎮蓼葉村陳恢明因車禍導致大腦出現永久性智障，生活無法自理，送入草堂鎮集中供養中心（福利院）后，因車禍導致三級殘疾的妻子在家不但能騰出手來做一些力所能及的農活，還在政府的幫助下，結合“清潔家園

和諧鄰里”，通過垃圾兌換銀行，讓生活垃圾分類回收、人居環境得到改善成為自覺行動。

（二）釋放勞動力帶動社會性就業。平均每集中供養1名失能人員，將釋放1-2名勞動力，極大促進其到外地務工或本地就業。如公平鎮桂壩村7社丁澤明于2008年車禍導致肢體殘疾，長期癱瘓，生活不能自理，送入草堂鎮集中供養中心（福利院）后，妻兒到荊州務工，月均收入4000元以上，實現就業脫貧。安坪鎮下壩社區在xx省的援助下，新建制衣、手工藝品初加工等扶貧車間，優先吸納全縣失能家庭勞動力就近就地就業，助推脫貧攻堅促進鄉村振興。康坪鄉松林村何艷先天性智力二級殘疾，送到草堂鎮集中供養中心（福利院），其父母釋放勞動力通過技術培訓后，常年在扶貧車間務工，家庭月收入近6000元。

（三）釋放潛能帶動自主性創業。失能貧困人員送入集中供養中心（福利院）后，失能貧困家庭成員充分發揮自身技術能力、地理優勢和依托各項優惠政策，積極走出一條自主創業脫貧致富之路。如白帝鎮雞山村二組饒福壽2016年2月將女兒送入永樂鎮集中供養中心（福利院）后，當即作出一個24年來想都不敢想的決定：養牛脫貧致富。在幫扶責任的指導下，貸款5萬元養牛21頭，當年賣了8頭，實現產值4.2萬元。到2016年底，人均年收入達到7000元，是年初2.5倍，并逐步擴大飼養規模，實現創業增收、脫貧致富。

【三章】

近年來，為有效激活貧困戶脫貧積極性，實現“造血式”脫貧，xx省xx縣探索做實特色黨建文章，在全縣108個村黨支部中按照黨員特長，設置針對性更強的特色黨小組。著力激活黨組織的“神經末梢”，促進基層黨建工作與精準扶貧深度融合，成為堅決打贏脫貧攻堅戰特別是攻克深度貧困堡壘的“前沿陣地”。

“黨小組＋協會＋產業鏈＋貧困戶”。熊村鎮中站村圩上特色產業協會就是該縣推行“小組＋協會＋產業鏈＋貧困戶”發展模式助貧困戶脫貧致富的縮影。該協會根據黨員特長設立了宣傳發動、技術指導、市場銷售3個黨小組，以鴻泰食用菌專業合作社黨員技術人才作為黨小組成員，充分發揮合作社黨員對特色產業發展的帶頭領航作用，引導圩上農戶食用菌向綠色栽培、規模種植延伸發展形成集栽培、營銷、運輸為一體的發展格局，引導農戶由單一的食用菌栽培向集原料加工、特色農產品銷售生產轉變，延伸食用菌產業鏈條。目前，協會已吸納會員37人，貧困戶13人，初步形成了黨小組把握總體方向、協會負責具體實施、會員推動產業發展、貧困戶獲利分紅的工作格局。

“黨小組＋旅游＋基地＋貧困戶”。該縣堅持小組引路、黨員帶路、產業鋪路的思路，以“三培兩帶兩服務”項目為契機，注重發揮組織引導和市場主導的作用。在日峰鎮十里村就有個這樣的黨小組——聚龍灣旅游文化宣傳黨小組，黨小組依托十里村優美的生態環境，集結十里村貧困戶打造出集餐飲、旅游、漁業養殖為一體的聚龍灣生態旅游基地，基地從環境整治、從衛生等方面抓起，通過采購附近農戶、貧困戶的新鮮瓜果蔬菜增加農戶、貧困戶收入，同時為貧困戶提供就業機會。“我們村周邊的黨員和貧困戶如今基本都通過土地入股的方式加入我們，去年光分紅戶均達到近萬元，現在大家都有信心啦，準備今年和我們干場大的，流轉土地引進大棚蔬菜，讓游客們走進大棚體驗種菜、摘菜的樂趣”，黨小組致富帶頭人張林根給我們介紹說。

“黨小組＋電商＋創業青年＋貧困戶”。該縣大力推進農村電子商務建設，以“電商進村”為突破口，積極打造農村電子商務孵化基地，同時成立農村E郵黨小組，吸引外出青年黨員進入到黨小組成員中。在龍安鎮王沙坑村就有個這樣的電商工作室，專門負責對接在外從事淘寶、天貓等的電商人才，在方便群眾日常生活的同時，幫助貧困戶銷售其農副產品。目前王沙坑村E郵黨小組對接的在上海、北京、杭州從事電商的人才已有10余人，E郵黨小組充分發揮親情優勢，引導創業青年發展農產品電商，同時擴大本地食用菌、蜜桔等農產品網絡銷售比例，打開農副產品銷售渠道。據悉，該黨小組工作站成立以來，已幫助村民代購代銷1800余筆，累計交易金額12萬多元，代繳水電通信費10余萬元。其中，共為貧困戶增收7萬多元。

【四章】

近年來，xx省清原縣敖家堡鄉黨委，著眼于村集體有收益、村民增收奔富裕、基層黨組織增活力的目標，抓牢“頭雁領飛”黨建引領壯大村集體經濟這個關鍵，創新探索，大膽實踐，取得了初步成效。

“頭雁領飛”黨建引領，科學謀劃壯大農村經濟的頂層設計。

敖家堡鄉黨委以開展“兩學一做”學習教育為切入點，以“頭雁領飛”樹立典型為引領，設立“頭雁領飛”基金，有效地解決發展農村產業資金“瓶頸”，強力有效推動農村經濟發展。

一是堅持把“頭雁領飛”壯大村集體經濟上升到全鄉中心工作層面，納入經濟社會發展總體規劃和目標管理績效考核體系。統一對全鄉192名“頭雁型”人才建立個人檔案，并評定標準，以星級劃分。

二是下大力氣培育“領頭雁”，對星級頭雁實行一對一幫扶，指派機關干部與其結成幫扶對子，與經濟發展、精準脫貧、基層黨建等事關全局的工作同謀劃、同部署、同推進。同時，打造村級“一好雙強”隊伍，著力解決村干部能力不足、擔當不夠問題。持續念好“選、培、管、勵”四字訣，選拔配備政治素質好、改革創新能力強、服務群眾能力強的優秀村干部，樹立正向激勵的鮮明導向。夾皮溝村黨支部書記徐延光帶頭出資建立養牛基地5000平方米，敖家堡鄉黨委發放無息借款10萬元，整合社會資金60萬元，直接帶動50戶農戶發展產業，其中10戶建檔里立卡貧困戶通過此項目年底脫貧。

三是建立鄉黨委聯席會議定期研究村集體經濟發展項目和問題、黨委委員包村一線推進落實、部門協作分線組織實施推進等制度。加快推進“黨支部＋合作社”“市場＋經紀人＋農戶”的發展模式。小萊河村楊坤通過“三向培養”先富了起來，致富不忘黨和鄉親成為全鄉五星級領頭雁，采用“公司＋基地＋農戶”的形式和北京蔬菜公司簽下訂單，發展蘿卜、白菜籽800畝，年繁種3萬余斤，年凈收益300余萬元，帶動農民205戶，戶均收入1.5萬元。

“頭雁領飛”因村制宜，“典型示范”持續推動農村經濟的創新實踐。

敖家堡鄉黨委“頭雁領飛”融入深化改革大局，因村制宜，堅持把深化改革作為激活農村發展的持續動力。

一是敖家堡鄉黨委成立“頭雁領飛”領導小組，緊緊抓住清原縣“4＋4”發展規劃的重大機遇，在注重打好“組合拳”的基礎上，以“頭雁”為骨架。在政策上扶持，增強引領動力；在技術上支持，增強引領能力；在載體上創新，增強引領輻射力；在制度上保障，增強引領持續力。突出村整體經濟發展的主戰場，堅持工作重心下移，融入基層發展實踐，全面激活沉睡資源，為發展農經濟提供強勁支撐。

二是專題舉辦深化“兩學一做”推進“四比四看”學習教育，積極開展農村基層工作專題培訓班和發展村級集體經濟拉練現場會，總結提煉各種不同基礎、不同類型、不同模式的村集體經濟發展的經驗做法，營造了對標看齊、競相發展的濃厚氛圍。敖家堡鄉黨支部書記高松積極尋求帶領群眾致富的途徑，用食用菌這把“鑰匙”打開了致富之門，2015年帶領村民建立7個鋼筋骨架大棚和120多平方米的保鮮庫，敖家堡鄉黨委每年發放資金10萬元，敖家堡村現年發展香菇20萬段，年銷售凈收益100多萬元。

“頭雁領飛”固本強基，“先鋒驅動”全面夯實壯大農村經濟的根本保障。

“頭雁領飛”推行“一核兩翼”架構，著力解決權責不清、運轉不暢問題。

一是堅持農村美、農民富、組織強的工作目標，探索實施了“一核兩翼”發展模式。“一核”就是以發揮村黨組織戰斗堡壘作用為核心，“兩翼”就是政經分設。一翼以村自治組織為主體，以網格化為切入，杷黨小組建立在網格上，把服務群眾濃縮到最小單元；另一翼以農村經濟發展為主體，以“頭雁領飛”為牽動，持續發展壯大農村經濟，進而探索推進黨領導下的農村基層治理體系和治理能力現代化。大萊河村黨支部書記馬毓斌帶領黨員選準木耳項目，購買菌柱14萬棒，鄉黨委政府協調價值16萬元鋼筋骨架，新建食用菌大棚10座，協調幫扶單位撫順市規劃局資助資金20萬元，預計年末實現產值30萬元。

二是重點打造“頭雁領飛”五個一批。加大教育培訓力度“培育一批”，推進專業合作組織建設“拉動一批”；搭建政策平臺“扶持一批”，培育選樹典型“帶動一批”，“村班子選用一批”。累計選派19名機關優秀干部到村任職，年均投入村級運轉保障經費300多萬元，在窗口單位、涉農部門全部開通村級事務辦理“綠色通道”，建立部門“巡回下訪”制度，推動政策精準落地、工作精準對接、考核精準跟進，真正做到了人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜、工作在一線推進。敖家堡鄉黨委要求“領頭雁”通過注冊商標、精深加工、開拓銷售等措施提高市場競爭力。“廣友中藥材”年產值500萬元，帶動清原藥農500戶。

三是實施“頭雁領飛”加強黨員先鋒驅動意識。著力解決角色意識不強、作用發揮不好問題，采取掛牌升旗、入網定格、設崗定責、承諾踐諾等辦法，真正把黨員位置擺上來、形象樹起來，使其內在的黨性意識，外化為講政治、講大局、講奉獻的自覺行動。2017年，敖家堡鄉發展黃煙6000畝，食用菌230萬段，山野菜300畝，蔬菜繁種800畝，平地中藥材1000畝，“煙、菌、菜、藥”四大特色產業已成為當地農民增收的主要來源。

【五章】

xx省xx縣緊扣脫貧攻堅“一號工程”，全面推廣“四鏈富民”模式，著力強化政治功能，提升組織力，推動脫貧攻堅取得實效。2017年底，2017年農村人均可支配收入預計7665元，684戶2822人可實現穩定脫貧，貧困面下降到4.13％。

一是組織建在產業鏈上，引領致富。主動適應牛、果、菜、木本油料等主導產業發展需要，創新黨組織設置方式，積極推廣“黨組織＋”黨建模式，把黨組織建在產業鏈上，把黨的工作延伸到產業發展最前沿。2014年以來，先后在錦屏鎮華芮蔬菜專業合作社、柏樹鎮眾富種植農民專業合作社、黃寨鎮果品互助資金協會等新興組織中成立黨支部68個，組建肉牛養殖、果園管理、蔬菜種植、農產品銷售等產業型專業化黨小組81個；通過強村帶弱村、中心村輻射周邊村等方式，成立于家灣產業開發聯村黨總支、黃花塬油用牡丹產業聯村黨總支等產業型黨總支5個，形成了“黨總支＋合作社＋農戶”“黨支部＋協會＋貧困戶”等黨建扶貧模式，推動黨組織服務活動與產業開發、脫貧攻堅等工作深度融合。

二是黨員聚在產業鏈上，幫帶致富。深入開展“千名黨員干部下基層，強農惠民促落實”活動，每名黨員干部幫聯1－2戶困難戶，2800名黨員干部與3600戶困難戶結成幫扶對子，通過幫資金扶持、幫技術指導、幫新品種引進、幫產品銷售“四幫”措施，幫助困難戶發展產業，促進增收致富。累計開展技術培訓210場（次），引進油用牡丹、鐵皮石斛等特色產業11個，幫助建辦專業合作經濟組織38個。采取支部引路、黨員帶頭、能人引領等措施，整合資源，加大投入，先后建成錦屏鎮東莊設施蔬菜、柏樹鎮黨洼蘋果種植、工業集中區千畝油用牡丹等黨員創業帶富基地13個，參與創業的農村黨員2300多人，形成了“黨員致富帶頭人＋基地＋貧困戶”脫貧共富機制，幫助2萬多農民發展產業增收致富，其中貧困戶2800多戶。錦屏鎮于家灣產業聯村黨總支組織9名支部委員和32名黨員致富帶頭人與82個貧困戶采取“1＋2”的方式結成幫扶對子41對，手把手幫助困難群眾發展蔬菜產業，帶動3村70％以上的黨員群眾從事與蔬菜產業有關的工作，使40戶貧困戶實現了穩定脫貧。

三是農民富在產業鏈上，扶持致富。通過項目支持、設施配套、資金幫扶，鼓勵支持黨員群眾致富帶頭人牽頭注冊成立了瑞麗油用牡丹種植農民專業合作社、姚洼村扶貧互助資金協會等68個新興經濟組織，建辦xx縣高原紅富士農場、xx縣黃花天豐科技示范農場等35個家庭農場，服務產業開發，年就地輸轉勞務1.2萬人，人均增收2.4萬元。采取政府投資、鄉村自籌等方式，先后投入資金500多萬元，建成了縣級電子商務服務中心和7個鄉級電商服務站、17個村級電商服務點（其中貧困村15個），打造“鑫旺紅塬”蘋果、“天豐”、“龍泉源”鐵皮石斛、“隴原巧手”等競爭力較強的特色網貿品牌10個。據統計，前10個月，全縣電商交易額達到2830萬元。黃花鄉黃花塬油用牡丹聯村黨總支通過建立“聯村黨總支＋合作社＋貧困戶”新模式，引導全鄉121戶貧困戶，以每畝400－600元不等的價格流轉土地1300畝種植油用牡丹，戶均年收益5000元以上。

四是品牌樹在產業鏈上，示范致富。緊扣產業開發和脫貧攻堅，深入開展“汭水先鋒”黨建品牌創建活動，培育了錦屏鎮華芮領航服務先鋒、柏樹鎮果業富民服務先鋒等一批有影響、可推廣的黨建品牌，以品牌示范引領助推脫貧攻堅。堅持每年抓建一批黨建與產業開發相結合，與脫貧攻堅相結合的示范典型，先后建成于家灣、白新莊等16個黨建助推脫貧攻堅示范村，培育了肉牛養殖大戶袁占梅等66名黨組織書記致富帶頭人、務果狀元信國輝等273名黨員致富帶頭人、養豬能手王永剛等673名群眾致富帶頭人，建成了黃花塬萬畝油用牡丹、赤城移民搬遷、芮河川萬畝無公害蔬菜、北部塬區萬畝準化果園4個黨建示范片帶，成功注冊了xx紅牛、xx金果、xx芹菜等農產品品牌，促進資金、技術、人才等優勢資源向產業基地流動聚集，呈現出黨建引領助推脫貧攻堅，產業助農增收致富的喜人局面。

【六章】

今年以來，xx省xx市浉河區譚家河鄉黨委、政府在脫貧攻堅戰中，大膽創新、勇于破冰、先行先試、掛圖作戰，率先開啟金融扶貧“破冰之旅”，著力把結對幫扶工作幫到點上、扶到根上。

一是加強領導，把幫扶隊伍建起來。按照區脫貧攻堅指揮部《關于進一步明確區直單位定點幫扶貧困戶的通知》要求，譚家河鄉18個村（居）分別與29個市、區單位建立了幫扶關系，各單位共派出幫扶責任人459人與我鄉貧困戶結對幫扶，并針對每戶貧困戶制定了切實可行的幫扶計劃。同時，為增加幫扶力量，譚家河鄉積極協調鄉域內無幫扶任務的4個垂直部門參與到幫扶力量弱的村進行幫扶，利用其資源優勢助力貧困戶實現脫貧。鄉脫貧攻堅指揮部辦公室對新抽調人員和參會人員進行了全面的、系統的業務培訓，對各包保工作人員提出了要了解國家脫貧攻堅政策、熟悉脫貧攻堅知識、算好貧困戶經濟收支賬、制定精準的幫扶措施和強化壓實領導責任的具體要求。

二是精準識別，把貧困底子摸上來。為落實好“一進二看三算四比五議六定”工作法，譚家河鄉在全鄉開展“四個必到”全面入戶普查。在入戶調查的基礎上，通過“兩公示、一公告”確定貧困戶。同時，通過“五自查”（一查組織建設，二查幫扶責任建設，三查“五必到”“八排除”落實，四查幫扶措施制定，五查幫扶措施落實）活動和“六個一”活動，切實做到問題一村一村查擺、臺賬一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、資金一筆一筆審核、政策一條一條落地、責任一級一級到人，確保貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金零差錯，實現精準度、認同度和滿意度“三個明顯提高”。

三是牽線搭橋，把金融橋梁架起來。召開金融產業扶貧對接會議，與區金融辦、區扶貧辦等區直部門及幫扶單位浉河區國稅局就當前脫貧攻堅工作如何準確把握中央、省委的部署和要求，“扶持誰”“怎么扶”“誰來扶”和如何落實國家“四結對”“四協同”等脫貧幫扶政策，以及如何幫扶譚家河鄉郭畈村、馮店村2個村貧困戶脫貧工作進行了討論。匯集合力，撬動社會資本和龍頭企業來參與扶貧，明確責任，精準發力，掛圖作戰，真正把結對幫扶，幫到點上、扶到根上。與郭畈村、馮店村簽訂了《浉河區產業脫貧合作協議》，由文新茶葉有限公司申請扶貧貼息貸款資金，發展壯大茶產業，帶動2個村的貧困戶早日脫貧、穩定脫貧。

四是試點先行，把扶貧資金發下來。今年以來，譚家河鄉積極與浉河區國稅局、區金融辦、區扶貧辦、xx市文新茶葉有限公司、xx珠江村鎮銀行溝通協調，多次牽頭組織召開了金融產業扶貧對接會，在全區率先探索了金融產業扶貧的新路子。促成了文新公司與馮店村和郭畈村簽訂了《浉河區產業脫貧合作協議》，并延伸到譚家河鄉西雙河村，由文新茶葉公司以3個村92戶貧困戶的名義，在xx珠江村鎮銀行為每戶申請扶貧貼息貸款5萬元，連續發放三年，每年為3個村的92戶貧困戶各解決幫扶資金3100元。累計發放扶貧專項資金285200元，為3個村的貧困戶盡快脫貧奠定了堅實的基礎，深受社會各界的好評和肯定。

今年以來，譚家河鄉為用好用活精準金融扶貧小額貸款政策，積極探索“龍頭企業＋貧困戶”“專業合作社＋貧困戶”等多種利益鏈接帶動貧困戶發展產業模式，幫助貧困戶長期穩定實現增收脫貧。未來，譚家河鄉將把金融扶貧的新路子、新方式擴展到全鄉各村，在區委、區政府的科學領導下，在各幫扶單位的有力支持下，全力爭取脫貧攻堅戰的新勝利！

【七章】

自2016年以來，為切實提高扶貧效率、鞏固扶貧成效，xx省xx市淮陰區老張集鄉黨委投入大量人力精力強化基層黨組織建設，讓基層黨組織成為各村脫貧致富的“發動機”和“加速器”，收到了顯著成效。

黨建指導強村，讓低收入戶難時有“靠山”。

一是強化村級黨組織的服務能力。開設“我是黨員·有事找我”微信平臺，拉近黨員和群眾的距離，方便群眾找黨員。發放“我是黨員·有事找我”聯系卡，簡化低收入戶尋求黨組織幫助的步驟。打造“五好黨支部”，通過每月評比提升黨組織服務能力。二是增加村集體經濟收入。以“分類指導、個性發展”為主線，將各行政村分為“自主創業型”“工業主導型”和“設施農業型”三種類型，分別打造村里土地耕作服務社、村級工業集中區和高效農業示范村三條發展道路，讓各村都能大幅實現村集體增收。村集體有錢了，在低收入戶遇到難處時就可以伸出援手拉一把了。三是開展黨員素質提升教育工程。通過“三好黨員”評選引導黨員爭做“善學、能說、會做”的新型黨員，提升黨員個人的影響力；推廣“五星黨員戶”評選工作，促進黨員嚴格要求家人的一言一行、關注“家風”建設、做“鄰里守望”的踐行人、做“致富脫貧”的引路人。

黨員結對扶志，讓低收入戶脫貧有信心。

今年以來，老張集鄉在“精準扶貧”的基礎上，組織黨員開展“三幫一”結對幫扶活動，幫助低收入戶在精神上先“脫貧”。一是黨小組長談心，各支部黨小組長主動入戶上門和低收入戶溝通交流，幫助分析現狀、找出優勢，化解低收入戶的心結，讓低收入戶對脫貧有信心；二是教師黨員談心，鼓勵低收入家庭關注子女教育，樹立“窮現在不窮未來，窮經濟不窮教育”的理念，讓低收入戶子女接受良好教育，樹立對未來有信心。三是項目黨員談心，主動為低收入戶提供項目指導、資金幫扶和就業崗位等，幫助低收入戶樹立脫貧致富信心，讓低收入戶脫貧有門路。

支部聯系扶技，讓低收入戶致富有技能。

一是利用各支部的遠程站點開展“菜單教學”，免費提供高效農業、烹飪等簡易技能的教育培訓；邀請創業成功人員到村開展絲網花、面點培訓等，幫助低收入戶解決技能短缺，實現“創業脫貧”。二是黨支部主動聯系農業專家到村開展農業培訓，提升土地產出；依托土地耕作服務社組織為低收入戶批量購置種子、化肥等，降低低收入戶的種植成本，提升土地產出，實現“土地增值”。三是組織村里退休的黨員教師開展兒童讀書交流會，提升低收入戶子女的閱讀能力；開設電子閱覽室，組織大學生村官開展暑期電腦技能培訓，提升低收入戶子女的閱讀能力、幫助他們掌握基本就業技能，實現“就業脫貧”。四是打造村級文化活動中心，邀請家庭醫生到村開展義診活動，幫助低收入戶養成健康生活習慣、及時預防各類疾病的發生，降低因病返貧概率。