第一篇：貧困人口務(wù)工情況分析報告

現(xiàn)將鄉(xiāng)貧困人口務(wù)工情況匯報如下：

一、2020年目標(biāo)任務(wù)完成情況

2019年務(wù)工總體情況：2019年底我鄉(xiāng)共有建檔立卡770戶3086人，在外務(wù)工人員1230人（其中省外務(wù)工318人，區(qū)外省內(nèi)240人，區(qū)內(nèi)務(wù)工672人），占建檔立卡總?cè)藬?shù)的39.86%。

2020年務(wù)工總體情況：截止2020年6月底，我鄉(xiāng)已外出務(wù)工人員1099人。

二、2019年務(wù)工但2020年沒有外出務(wù)工人員情況分析

（一）2019年務(wù)工但2020年務(wù)工人員為零的貧困戶情況分析

1.未外出務(wù)工涉及64戶81人，主要原因分析：一是發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)37人，11人因個人因傷、因殘、因病等原因無法務(wù)工，18人因服役戶籍遷出、死亡等原因未務(wù)工，9人未找到合適工作。

2.未外出務(wù)工家庭收入分析：發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)，主要收入來源是經(jīng)營性收入。

3.未外出家庭收入與2019年比較情況以及采取的措施。2020年預(yù)計收入40戶高于去年收入，20戶與去年持平，4戶低于去年收入。

（二）2019年務(wù)工但2020年務(wù)工人員減少的貧困戶情況分析

1.未外出務(wù)工涉及75戶95人，主要原因分析：一是發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)20人，25人因個人因傷、因殘、因病等原因無法務(wù)工，30人因服役戶籍遷出、死亡等原因未務(wù)工，20人未找到合適工作。

2.未外出務(wù)工家庭收入分析：發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)，主要收入來源是經(jīng)營性收入。

3.未外出家庭收入與2019年比較情況以及采取的措施。2020年預(yù)計收入55戶高于去年收入，43戶與去年持平，2戶低于去年收入。

三、2019年務(wù)工且2020年已外出務(wù)工人員情況分析

1.已外出務(wù)工總體情況：截止2020年6月底，我鄉(xiāng)已外出務(wù)工人員1099人。其中2019年務(wù)工且2020年已外出務(wù)工人員涉及840人。

2.已外出務(wù)工人員家庭收入與2019年比較情況：2020年預(yù)計收入261戶高于去年收入，298戶與去年持平，2戶低于去年收入。

3.已外出務(wù)工人員穩(wěn)定性情況：在1099人已外出務(wù)工人員中，1080人穩(wěn)定務(wù)工，19人返鄉(xiāng)回流（12人已經(jīng)再務(wù)工）。

四、下一步工作打算

下一步，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步落實貧困勞動力出得去、穩(wěn)得住、留得下的要求，幫助有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動力外出務(wù)工，幫助已外出貧困勞動力穩(wěn)定務(wù)工，力爭今年外出務(wù)工規(guī)模不降低、有提高。一是多渠道開發(fā)崗位。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、電商扶貧等脫貧攻堅舉措，支持貧困地區(qū)發(fā)展，鼓勵愛心企業(yè)吸納就業(yè)一批。同時，做好就業(yè)扶貧基地建設(shè)工作，打造一批吸納貧困勞動力就業(yè)載體。比如，發(fā)揮農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖等大戶新型生產(chǎn)經(jīng)營主體作用，按照“合作社+農(nóng)戶”模式，組織貧困勞動力就業(yè)，從根本上拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)就業(yè)機(jī)會更加充分。二是防止已就業(yè)貧困勞動力失業(yè)再度返貧。幫助有就業(yè)愿望未就業(yè)的貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)，我鄉(xiāng)圍繞就業(yè)扶貧基本信息系統(tǒng)統(tǒng)計表中的人數(shù)進(jìn)一步有效甄別，摸清就業(yè)情況，具體到村到戶到人，多措并舉促進(jìn)就業(yè)。幫助一批已就業(yè)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。同時，把社保繳費情況與已就業(yè)貧困勞動力數(shù)據(jù)比對，重點對繳費時間在一年以內(nèi)的人員高度關(guān)注，掌握其就業(yè)穩(wěn)定情況。三是加強技能培訓(xùn)，分門別類開展針對性培訓(xùn)。積極對接人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，按照市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，崗位需要什么技能就培訓(xùn)什么技能，緊緊圍繞市場需求和建檔立卡貧困勞動力愿望，對貧困勞動力開展大規(guī)模培訓(xùn)，著力提升素質(zhì)和就業(yè)能力，讓有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力至少掌握1-2門就業(yè)技能和2-3項實用技術(shù)。對沒有就業(yè)的，普遍開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念提高就業(yè)愿望。

第二篇：農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析

***農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析

今年9月，我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部進(jìn)村入戶，對2006家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、基本情況

蘭溪市總面積1313平方公里，轄六個街道六個鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)646個行政村，2006年末全市總?cè)丝?6.8萬人，其中農(nóng)戶176239戶，農(nóng)業(yè)人口537821人。據(jù)調(diào)查，2006年全市農(nóng)村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人，占全市農(nóng)業(yè)人口的10.1%。其中：年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.２%；100１元至1500元的有11622戶31496人，占全市農(nóng)業(yè)人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年底四個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.8%，為全市貧困人口的47.4%。

二、貧困原因分析

根據(jù)調(diào)查，造成農(nóng)村貧困人口的原因有以下幾種：

1、因缺少生產(chǎn)資金造成貧困的有2815戶，占貧困戶總數(shù)的13.3%；

2、因自然災(zāi)害造成貧困的有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；

3、因殘喪失勞動能力造成貧困的有2138戶，占貧困戶總數(shù)的10.1%；

4、因子女讀書造成貧困的有2474戶，占貧困戶總數(shù)的11.7%；

5、因病造成貧困的有3233戶，占貧困戶總數(shù)的15.3%；

6、因缺少勞動力造成貧困的有1943戶，占貧困戶總數(shù)的9.2%；

7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶，占貧困戶總數(shù)的18.2%。其中60歲以上人口4689人，占貧困人口的8.6%，貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無子女的孤寡老人、農(nóng)村的五保戶；

8、因自然生存環(huán)境惡劣造成貧困的有1097戶,占貧困戶總數(shù)的5.2%。貧困對象大部分居住在偏遠(yuǎn)的行政村和自然村，交通不便，信息不靈，基礎(chǔ)設(shè)施落后；

9、因自然災(zāi)害造成的貧困有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；

10、因思想觀念落后、整體素質(zhì)低等原因造成的貧困有3107戶，占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊，小農(nóng)意識較濃，依賴思想嚴(yán)重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人，占貧困人口的6.1%，而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力占了67.6%。

從以上情況分析，因缺少生產(chǎn)資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶，占貧困戶的68.5%，是造成貧困的主要原因。

三、措施對策

1、切實加強扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村年人均純收入1500元以下低收入弱勢群體的扶貧工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作列入本單位的重要議事日程，確定專人分管負(fù)責(zé)，落實具體工作人員，并從人力、物力和財力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅持和加強部門單位聯(lián)系貧困村工作，幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。

2、加快人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。認(rèn)真實施市委市政府提出的下山移民搬遷計劃，用5年時間，力爭在2010年前對因自然災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)生活條件特別惡劣的高遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)的27個行政村55個自然村1484戶5282人分期分批下山轉(zhuǎn)移，梯度推進(jìn)，逐步實現(xiàn)窮人下山，富人進(jìn)城的預(yù)期目標(biāo)。在下山移民中的貧困農(nóng)民建房、生產(chǎn)、就業(yè)及子女就學(xué)等方面進(jìn)行重點傾斜和扶持。并積極引導(dǎo)和幫助貧困群眾實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，組織發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，真正讓下山農(nóng)民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。

3、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。牢固樹立“發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭的帶動作用，鼓勵企業(yè)開展結(jié)對貧困戶活動，從而帶動貧困農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。積極鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵吸引貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度，促使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。

4、著力提高貧困人口的整體素質(zhì)。文化素質(zhì)和勞動技能低是貧困家庭致貧的重要原因，我們要在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的就業(yè)競爭力的同時，加大財政投入，整合資源，堅持多渠道、多層次、多形式開展勞動力就業(yè)培訓(xùn)工作。突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)重點,組織和引導(dǎo)群眾向身邊的致富典型學(xué)習(xí)，全面提高我市勞動力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移技能，加快農(nóng)村勞動力從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、進(jìn)一步完善社會保障制度。農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)難、就學(xué)難問題普遍而突出。一是加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作，在提高參保率的同時，提高醫(yī)療費報銷標(biāo)準(zhǔn)，同時積極探索對特困戶實行醫(yī)療救助制度。二是積極采取措施，爭取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學(xué)雜費、插班費。三是繼續(xù)辦好敬老院，將孤寡老人吸收到敬老院實行集中供養(yǎng)，讓他們既能得到社會的尊重，又能安度晚年。

六、加強小額信貸支持力

度，重點解決生產(chǎn)資金問題。在農(nóng)村建立以貧困人口為對象，提供免擔(dān)保貸款（小額信貸）為主體的農(nóng)村金融綜合服務(wù)，一方面可以幫助他們解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金，另一方面可以幫助他們投資理財，是一種切實可行并行之有效的扶貧方式。信貸機(jī)構(gòu)可以將貸款支持和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，積極指導(dǎo)貧困人口投資，鼓勵他們儲蓄，幫助他們理財，提高他們的素質(zhì)，最終實現(xiàn)扶貧、高還貸率和機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展三者的協(xié)調(diào)。

第三篇：巴中市貧困人口現(xiàn)狀及對策分析

巴中市貧困人口現(xiàn)狀及對策分析

陽毅

巴中市位于四川省東北部，米倉山南坡，人口400余萬，農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口的比例約為4:1；自然條件以山地為主，占幅員面積的90%，丘陵、平壩占幅員面積的10%；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，生產(chǎn)生活對自然條件、氣候條件依賴性較大；高速公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)相對滯后，交通成為制約全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素；全市無大型的工業(yè)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈末端的原料供給嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速發(fā)展；革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū)、貧困地區(qū)是巴中的真實寫照。

一、貧困現(xiàn)狀

2011年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14609元，僅為全國、全省平均水平的64.9%和80.3%，農(nóng)民人均純收入4667元，僅為全國、全省平均水平的65%和74.8%，且城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省的差距呈不斷拉大趨勢；巴中的貧困范圍大，按照2300元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全市仍有貧困人口87.1萬，貧困人口散居于四縣（區(qū)）的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中有30.89余萬戶農(nóng)戶居住在土坯房（危舊房）中、5.6萬戶居住在安全隱患較多的災(zāi)害區(qū)、2.8萬戶居住在高寒山區(qū)、2.1萬戶居住在需要搬遷的沿路沿邊地區(qū)；城鎮(zhèn)化率僅為31.3%，分別比全國、全省低20.4和10.9個百分點。

二、原因分析

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，輻射帶動能力不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。統(tǒng)計顯示，截至2010年底，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29.1:33.8:37.1，一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國高14.4個和18.9個百分點，仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、交通通行能力均處于較為落后的發(fā)展階段，不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地，對農(nóng)村扶貧開發(fā)的帶動力弱。三是龍頭企業(yè)帶動乏力。到2011年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅119家，居全省倒數(shù)第三，產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱。另一方面農(nóng)民的思想觀念較為落后，合同定單的履約率低，導(dǎo)致企業(yè)對其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸，以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。全市324.8萬農(nóng)村人口就有137萬人居住在海拔800米以上的北部高山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、洪水淹沒區(qū)等不宜人居、生產(chǎn)條件惡劣的環(huán)境中；部分水庫、河堤、渠系存在病險隱患；多數(shù)塘堰已拍賣給個人，抗旱救災(zāi)用水得不到保障，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后，目前全市還有1490個村不通水泥（油）路；農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩(wěn)、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固。受自然條件的限制，難以做到大范圍使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和抗御自然災(zāi)害的能力；千家萬戶小規(guī)模分散化經(jīng)營難以與大市場接軌，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，市場風(fēng)險頻發(fā)，比較效益低下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

（三）服務(wù)體系尚不健全，涉農(nóng)服務(wù)績效不高。一是基層農(nóng)技力量薄弱。全市至今無一所高等院校和市以上科研院所，現(xiàn)有科技人員僅占總?cè)丝诘?.2%，科技創(chuàng)新要素嚴(yán)重匱乏。二是農(nóng)村融資渠道不暢。信用社貸款額度低、期限短，一般最高額度2萬，最長期限1年，難以解決規(guī)模發(fā)展的需要，且銀行、信用社限于行業(yè)利益，往往貸富不貸窮，對貧困戶的資金支持不夠到位。三是社會組織體系不健全。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有信息中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報等發(fā)布少量信息，造成農(nóng)民對市場信息反應(yīng)不靈，用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)保險的險種、險期設(shè)置不科學(xué)，理賠手續(xù)繁瑣，農(nóng)民的自覺接受程度較差，農(nóng)業(yè)保險的作用未得到充分發(fā)揮。

（四）因病因災(zāi)致貧嚴(yán)重，社會保障保險偏低。一是因病致貧或返貧。尿毒癥、白血病等各類重大疾病患者大幅增加，據(jù)初步統(tǒng)計，全市有貧困大病患者9萬余人，該群體不能通過勞動獲得收入，而且由于新農(nóng)合報費比例偏低，個人承擔(dān)醫(yī)療費數(shù)額巨大，導(dǎo)致家庭債臺高筑，成為貧困家庭。有的家庭剛剛脫貧，無經(jīng)濟(jì)積累，由于家庭成員患大病，開支醫(yī)療費嚴(yán)重超出家庭收入，成為返貧對象。二是因災(zāi)致貧或返貧。巴中素有十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱之稱，近年來，全市遭受了洪災(zāi)、旱災(zāi)、低溫冷凍災(zāi)、滑坡等各種自然災(zāi)害交替襲擊，常年受災(zāi)人口達(dá)40萬人次，因災(zāi)致貧達(dá)6萬人次。僅2011年“7.17”特大洪災(zāi)，造成19萬多人被緊急轉(zhuǎn)移，有6000多戶農(nóng)房全部倒塌，57000多戶農(nóng)房受損。不少農(nóng)戶因災(zāi)一貧如洗，成為新的貧困戶。

三、加大社會救助力度，保障貧困群體的基本生活

（一）建制度，力促社會救助與巴中發(fā)展同步。一是建立和完善制度。把建立和完善社會救助制度作為扶貧幫困工作的前提和基礎(chǔ)、保障和改善民生的重要內(nèi)容，及時修訂和完善社會救助工作相關(guān)制度。二是構(gòu)建制度配套體系。各縣區(qū)均應(yīng)出臺一系列與社會救助相配套的文件和管理制度，使這些社會救助制度互通、互聯(lián)、互補，構(gòu)成一個有機(jī)的制度體系，編織一張廣覆蓋、高效能的社會救助網(wǎng)絡(luò)。三是健全醫(yī)療救助機(jī)制。全面實行新農(nóng)合補償與醫(yī)療救助“一站式”對接，及時結(jié)算。全額資助低保對象、五保對象等特殊困難群體參合參保。積極探索三類群體、特殊困難家庭的醫(yī)療救助辦法，逐步取消醫(yī)療救助病種限制，適度提高就醫(yī)費用報銷比例，對特殊困難群眾在政策范圍內(nèi)住院自付費用的救助比例原則上不低于60%。四是建立臨時生活救助制度。認(rèn)真落實《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度的意見》（川辦發(fā)〔2011〕18號）文件精神，對因災(zāi)因病、勞動力缺乏、教育開支過大的貧困家庭實施臨時救助，保障相應(yīng)群體的基本生活。

（二）增投入，力促社會救助與民生需求合拍。一是積極爭取資金。抓住國家支持西部邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困山區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，最大限度地爭取國家、省對社會救助和扶貧幫困開發(fā)資金的投入，力保中央、省級轉(zhuǎn)移支付資金有較大幅度增長。二是拓寬融資渠道。充分發(fā)揮民政慈善捐贈、紅十字會等社會團(tuán)體的作用，加強與省外慈善機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極爭取省內(nèi)外大型企業(yè)和巴中在外工作人員對家鄉(xiāng)發(fā)展的支持，尤其是對貧困群體的救助支持。廣泛開展“一日捐”活動，營造做慈善、幫貧困的良好氛圍，充分引導(dǎo)和調(diào)動社會力量支持社會救助事業(yè)。三是發(fā)揮資金聚合效應(yīng)。堅持將民政救助資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸資金和其他社會資金聚合起來，捆綁使用，集中用于社會救助和扶貧幫困，形成裂變效應(yīng)。

（三）促合作，力促社會救助與公共服務(wù)聯(lián)動。一是規(guī)范救助資金管理。建立民政、財政、審計、監(jiān)察、銀行等相關(guān)職能部門協(xié)作配合的救助資金社會化發(fā)放機(jī)制，形成“民政部門核定對象和補助標(biāo)準(zhǔn)，財政部門核撥資金，銀行代發(fā)到人，審計、監(jiān)察部門監(jiān)督”的發(fā)放模式，實行低保對象專戶專折，資金直達(dá)低保對象個人賬戶“一卡通”運作模式。二是建立社會救助聯(lián)動體系。建立衛(wèi)生、教育、司法、扶貧、供電供水、慈善等部門多渠道、多領(lǐng)域的救助格局，對貧困群體建檔立冊，按照部門分片、信息共享、共同幫扶的模式運作，緩解貧困群體的醫(yī)療、入學(xué)、住房等生產(chǎn)生活方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是促進(jìn)社會互助機(jī)制的發(fā)展。積極推進(jìn)民間組織、社會公益性團(tuán)體、企事業(yè)單位參與社會救助制度的建立和完善、管理的改進(jìn)和規(guī)范、渠道的延伸和拓展，逐漸形成“政策適度傾斜、自身積極發(fā)展、部門大力支持、社會廣泛參與”共謀共行的社會救助模式。

四、加大扶貧幫困力度，力促貧困群體脫貧致富

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善制約發(fā)展的基本條件。一是加大構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)。近年來，隨著“三縱三橫兩環(huán)一航”交通樞紐體系建設(shè)的規(guī)劃與相繼實施，巴中的交通形勢已經(jīng)得到較大改善，但仍然需要加大力度抓好實施正在修建的交通工程，積極爭取、規(guī)劃新的交通項目，在實施交通項目中，優(yōu)先向貧困群體提供就業(yè)崗位，增加收入，以交通的發(fā)展帶動地方經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展和貧困群體增收致富。二是以產(chǎn)業(yè)園、物流園、商貿(mào)園等工業(yè)項目為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)巴中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動貧困群體脫貧致富。結(jié)合“兩地兩區(qū)一中心”建設(shè)，繼續(xù)加大招商引資力度，改變巴中工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低的現(xiàn)狀。三是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施以興文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點，各縣區(qū)產(chǎn)城一體為統(tǒng)籌的城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高起點規(guī)劃，高水平實施。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)貌改造工程，提升城市品位，增強城市吸引力、影響力，用城市的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動貧困群體脫貧致富。

（二）加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強脫貧致富的“造血”功能。一是大力發(fā)展本土化、特色化產(chǎn)業(yè)。立足巴中特色農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，中藥材產(chǎn)地優(yōu)勢，建立生產(chǎn)、加工、銷售網(wǎng)絡(luò)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強貧困群體經(jīng)濟(jì)“造血”能力。二是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托光霧山國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)、川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園等特有的生態(tài)優(yōu)勢、紅色文化優(yōu)勢，用先進(jìn)的理念、思維方式來謀劃、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有川東北特色的旅游附屬產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)家樂，休閑度假村莊等形式的小投入、見效快的旅游產(chǎn)業(yè)。三是積極利用民間組織載體發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，以農(nóng)、林、牧、漁等特色產(chǎn)品為依托，通過公司+農(nóng)戶、公司+基地、專業(yè)協(xié)會+基地等形式，積極吸納貧困群體為會員，以公司、協(xié)會的力量做強農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，提高知名度和競爭力，帶動貧困群體增收致富。

（三）加大綜合能力培訓(xùn)，提高脫貧致富的素質(zhì)水平。

一是加大技能培訓(xùn)力度。為困難群眾、失業(yè)人員、下崗工人、進(jìn)城的農(nóng)民工等愿意接受培訓(xùn)的人員開辟一條綠色通道。靈活培訓(xùn)方式，按參加培訓(xùn)人員的條件、職業(yè)傾向，靈活地進(jìn)行培訓(xùn)。二是拓展培訓(xùn)內(nèi)容。以提高職業(yè)技能為重點，突出不同行業(yè)、不同崗位的基本技能和技術(shù)操作規(guī)程。以市場為導(dǎo)向，以用工信息為指南，大力開展“訂單”培訓(xùn)，確保貧困群體獲得職業(yè)技能等級證書，實現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)有效鏈接。三是增強培訓(xùn)的針對性。逐步健全與規(guī)范培訓(xùn)信息發(fā)布渠道和制度，使培訓(xùn)市場信息與就業(yè)市場信息相溝通，增強貧困群體培訓(xùn)的針對性和有效性，實施與工業(yè)園、商貿(mào)園、物流園進(jìn)行對接的培訓(xùn)工程，解決技工缺乏的狀況。

（四）加快社會事業(yè)發(fā)展，完善社會保障體系。一是切實加快教育事業(yè)發(fā)展。提高基礎(chǔ)教育水平，抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育，科學(xué)合理進(jìn)行學(xué)校布局，實施中小學(xué)校舍安全工程，完善寄宿制學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立健全以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，村衛(wèi)生室（社區(qū)）為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入實施醫(yī)療制度改革，解決貧困群體看病難、看病貴的問題。三是建立完善社會保障體系。抓好最低生活保障制度的落實，逐步實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；落實優(yōu)撫政策，發(fā)展社會福利事業(yè)；開展社會養(yǎng)老試點，建設(shè)養(yǎng)老敬老院，確保貧困老人“老有所養(yǎng)”；大力實施計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，減輕人口增長對資源環(huán)境和脫貧致富的壓力；逐步擴(kuò)大各類社會保障的覆蓋面，最大限度地減少困難群眾因病因災(zāi)返貧的問題。

第四篇：貧困人口慰問信

貧困人口慰問信

貧困人口慰問信篇一貧困山區(qū)的朋友：東風(fēng)化雨山山翠，政策歸心處處春。值此新春佳節(jié)來臨之際，市委、市政府向奮斗在脫貧攻堅工作一線的各級脫貧攻堅工作者及你們的家人，致以親切的節(jié)日慰問和美好的新春祝愿!20xx年，市委、市政府堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程、重大政治任務(wù)和頭等大事，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不斷強化措施，狠抓各項工作落實，我市脫貧攻堅取得首戰(zhàn)勝利，實現(xiàn)了34075人農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，完成了19484人易地扶貧搬遷目標(biāo)，實現(xiàn)35個貧困村退出貧困序列。一年來，全市脫貧攻堅的同志們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，深入基層、深入一線、深入實際、深入貧困村、深入貧困戶，精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，攻堅克難，扎實苦干，為全市脫貧攻堅首戰(zhàn)勝利作出了積極貢獻(xiàn)!市委、市政府向大家表示崇高的敬意，道一聲同志們辛苦了!2018年，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。全市脫貧攻堅的同志們肩負(fù)神圣使命和重大責(zé)任，大家要全面貫徹落實系列重要講話精神和扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略的工作原則，牢固樹立“四個意識”，緊緊扭住目標(biāo)抓落實，緊緊扭住精準(zhǔn)抓落實，緊緊扭住增收抓落實，緊緊扭住項目抓落實，緊緊扭住合力抓落實，緊緊扭住責(zé)任抓落實，緊緊扭住問題抓落實，擼起袖子苦干實干，確保全面完成5萬貧困人口脫貧、3.9萬人易地搬遷脫貧、91個貧困村脫貧退出，XX區(qū)整體完成脫貧攻堅任務(wù)。大事難事看擔(dān)當(dāng)。在新的一年里，希望你們把貧困群眾的殷切期盼當(dāng)作工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計幫助貧困群眾解決具體問題，為全市脫貧攻堅工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!最后，祝愿你們及家人新春愉快!身體健康!工作順利!闔家幸福!xxx xx年x月x日

貧困人口慰問信篇二貧困山區(qū)的小朋友們：你們好：我們同在一片藍(lán)天下，共同分享著這個世界。世界上沒有真正的貧窮，也沒有真正的富。請相信我，只要努力地學(xué)習(xí)，以后才能富有。如果你們想認(rèn)識我就，就請接著往下看。我叫田晨曦，住在安徽省XX市的一個11歲的小女孩。我在蚌山小學(xué)上學(xué)。我在學(xué)校是一個活潑、開朗的人。希望可以和你交朋友。說到學(xué)校，我就要很自豪地告訴你們：學(xué)校里組織過少年警校，可惜我沒被選上，因為名額實在有有線，我又報名地太晚，所以沒被選上。我聽外人說這個活動只有我們學(xué)校舉行過呢!我的爺爺是這個學(xué)校的數(shù)學(xué)老師，現(xiàn)在退休了。每天都在我有空閑時，就給我做幾張試卷。如果你們可以到這里，我會當(dāng)你們的導(dǎo)游，給你們介紹有很多名聲的地方，還可以帶你們到那里玩。再和你們玩上大半天，讓你們找到夢寐以求的快樂，而且這種快樂，不一定會遇到很多次，這是屬于小朋友之間天真無邪的快樂。只要你們記住：世界上沒有真正的貧窮。讓我們一起攜手度過難關(guān)吧!請你加足馬力，闖出你們?nèi)松倪@片雨季，因為等待你的將是一片晴朗的天空。雖然你們的人生落后了，但一顆好勝的心還未落后!我希望你們以后可以給我打電話給我，與我聊聊天、談?wù)勑模沂欠浅芬獾摹Ｎ蚁Ｍ@封信可以化作一種小小的動力，在你們灰心喪氣時，可以幫你們一把。祝你們身體健康、學(xué)習(xí)更上一層樓。xxx xx年x月x日

貧困人口慰問信篇三親愛的農(nóng)民工朋友們：中秋明月夜，萬家團(tuán)圓時。值此中秋佳節(jié)來臨之際，我們謹(jǐn)向全省廣大農(nóng)民工朋友及你們的家人致以節(jié)日的問候和美好的祝福!親愛的農(nóng)民工朋友，你們是社會財富的創(chuàng)造者和社會進(jìn)步的推動者。你們以樸實、智慧、勤勞的本色和不屈不撓、勇于進(jìn)取的時代精神，在平凡的崗位上辛勤勞動、奮發(fā)有為，為把海南建設(shè)成為中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園無私奉獻(xiàn)、建功立業(yè)，譜寫了一曲曲壯美的勞動者之歌，贏得了全社會的認(rèn)可和尊重。在這次抗擊超強臺風(fēng)“威馬遜”的斗爭中，農(nóng)民工朋友作出了不可磨滅的突出貢獻(xiàn)，甚至付出了寶貴的生命。我們將永遠(yuǎn)銘記從事環(huán)衛(wèi)工作的農(nóng)民工鄧育軍、利友香夫婦的感人事跡，讓他們的敬業(yè)精神在瓊島傳揚。親愛的農(nóng)民工朋友，黨中央國務(wù)院和省委、省政府十分關(guān)心你們的工作和生活。多次強調(diào)“全社會都要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工”，視你們?yōu)椤皣业墓Τ肌保h中央國務(wù)院采取了一系列有效的政策措施，維護(hù)和保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，省委、省政府也先后出臺了《關(guān)于切實做好農(nóng)民工工作的意見》、《關(guān)于深入發(fā)展新時期和諧勞動關(guān)系的意見》等一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的規(guī)定，并將為農(nóng)民工提供法律援助列為20xx年省政府為民辦十件實事之一，力求廣大農(nóng)民工朋友工作有著落、生活有保障、精神有家園。省總工會作為你們最可信賴的“娘家人”，對農(nóng)民工問題進(jìn)行了專題調(diào)研，摸

貧困人口慰問信篇一貧困山區(qū)的朋友：東風(fēng)化雨山山翠，政策歸心處處春。值此新春佳節(jié)來臨之際，市委、市政府向奮斗在脫貧攻堅工作一線的各級脫貧攻堅工作者及你們的家人，致以親切的節(jié)日慰問和美好的新春祝愿!20xx年，市委、市政府堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程、重大政治任務(wù)和頭等大事，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不斷強化措施，狠抓各項工作落實，我市脫貧攻堅取得首戰(zhàn)勝利，實現(xiàn)了34075人農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，完成了19484人易地扶貧搬遷目標(biāo)，實現(xiàn)35個貧困村退出貧困序列。一年來，全市脫貧攻堅的同志們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，深入基層、深入一線、深入實際、深入貧困村、深入貧困戶，精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，攻堅克難，扎實苦干，為全市脫貧攻堅首戰(zhàn)勝利作出了積極貢獻(xiàn)!市委、市政府向大家表示崇高的敬意，道一聲同志們辛苦了!2018年，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。全市脫貧攻堅的同志們肩負(fù)神圣使命和重大責(zé)任，大家要全面貫徹落實系列重要講話精神和扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略的工作原則，牢固樹立“四個意識”，緊緊扭住目標(biāo)抓落實，緊緊扭住精準(zhǔn)抓落實，緊緊扭住增收抓落實，緊緊扭住項目抓落實，緊緊扭住合力抓落實，緊緊扭住責(zé)任抓落實，緊緊扭住問題抓落實，擼起袖子苦干實干，確保全面完成5萬貧困人口脫貧、3.9萬人易地搬遷脫貧、91個貧困村脫貧退出，XX區(qū)整體完成脫貧攻堅任務(wù)。大事難事看擔(dān)當(dāng)。在新的一年里，希望你們把貧困群眾的殷切期盼當(dāng)作工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計幫助貧困群眾解決具體問題，為全市脫貧攻堅工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!最后，祝愿你們及家人新春愉快!身體健康!工作順利!闔家幸福!xxx xx年x月x日

貧困人口慰問信篇二貧困山區(qū)的小朋友們：你們好：我們同在一片藍(lán)天下，共同分享著這個世界。世界上沒有真正的貧窮，也沒有真正的富。請相信我，只要努力地學(xué)習(xí)，以后才能富有。如果你們想認(rèn)識我就，就請接著往下看。我叫田晨曦，住在安徽省XX市的一個11歲的小女孩。我在蚌山小學(xué)上學(xué)。我在學(xué)校是一個活潑、開朗的人。希望可以和你交朋友。說到學(xué)校，我就要很自豪地告訴你們：學(xué)校里組織過少年警校，可惜我沒被選上，因為名額實在有有線，我又報名地太晚，所以沒被選上。我聽外人說這個活動只有我們學(xué)校舉行過呢!我的爺爺是這個學(xué)校的數(shù)學(xué)老師，現(xiàn)在退休了。每天都在我有空閑時，就給我做幾張試卷。如果你們可以到這里，我會當(dāng)你們的導(dǎo)游，給你們介紹有很多名聲的地方，還可以帶你們到那里玩。再和你們玩上大半天，讓你們找到夢寐以求的快樂，而且這種快樂，不一定會遇到很多次，這是屬于小朋友之間天真無邪的快樂。只要你們記住：世界上沒有真正的貧窮。讓我們一起攜手度過難關(guān)吧!請你加足馬力，闖出你們?nèi)松倪@片雨季，因為等待你的將是一片晴朗的天空。雖然你們的人生落后了，但一顆好勝的心還未落后!我希望你們以后可以給我打電話給我，與我聊聊天、談?wù)勑模沂欠浅芬獾摹Ｎ蚁Ｍ@封信可以化作一種小小的動力，在你們灰心喪氣時，可以幫你們一把。祝你們身體健康、學(xué)習(xí)更上一層樓。xxx xx年x月x日

貧困人口慰問信篇三親愛的農(nóng)民工朋友們：中秋明月夜，萬家團(tuán)圓時。值此中秋佳節(jié)來臨之際，我們謹(jǐn)向全省廣大農(nóng)民工朋友及你們的家人致以節(jié)日的問候和美好的祝福!親愛的農(nóng)民工朋友，你們是社會財富的創(chuàng)造者和社會進(jìn)步的推動者。你們以樸實、智慧、勤勞的本色和不屈不撓、勇于進(jìn)取的時代精神，在平凡的崗位上辛勤勞動、奮發(fā)有為，為把海南建設(shè)成為中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園無私奉獻(xiàn)、建功立業(yè)，譜寫了一曲曲壯美的勞動者之歌，贏得了全社會的認(rèn)可和尊重。在這次抗擊超強臺風(fēng)“威馬遜”的斗爭中，農(nóng)民工朋友作出了不可磨滅的突出貢獻(xiàn)，甚至付出了寶貴的生命。我們將永遠(yuǎn)銘記從事環(huán)衛(wèi)工作的農(nóng)民工鄧育軍、利友香夫婦的感人事跡，讓他們的敬業(yè)精神在瓊島傳揚。親愛的農(nóng)民工朋友，黨中央國務(wù)院和省委、省政府十分關(guān)心你們的工作和生活。多次強調(diào)“全社會都要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工”，視你們?yōu)椤皣业墓Τ肌保h中央國務(wù)院采取了一系列有效的政策措施，維護(hù)和保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，省委、省政府也先后出臺了《關(guān)于切實做好農(nóng)民工工作的意見》、《關(guān)于深入發(fā)展新時期和諧勞動關(guān)系的意見》等一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的規(guī)定，并將為農(nóng)民工提供法律援助列為20xx年省政府為民辦十件實事之一，力求廣大農(nóng)民工朋友工作有著落、生活有保障、精神有家園。省總工會作為你們最可信賴的“娘家人”，對農(nóng)民工問題進(jìn)行了專題調(diào)研，摸

清了農(nóng)民工的底數(shù)和分布情況，為更好地做好農(nóng)民工服務(wù)工作創(chuàng)造了條件。20xx年是“服務(wù)農(nóng)民工”主題年，我們想方設(shè)法從勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生、文體活動、子女就學(xué)等方面真心實意地為廣大農(nóng)民工朋友辦好事、做實事、解難事。我們將通過建立覆蓋全省260萬職工和農(nóng)民工的奉獻(xiàn)基金的長效機(jī)制，讓一切對社會作出奉獻(xiàn)的職工都得到應(yīng)有的關(guān)懷。省總工會熱忱歡迎廣大農(nóng)民工朋友加入工會組織，歡迎你們回家，工會就是你們的家。我們將一如既往地反映你們的心愿和訴求，旗幟鮮明地維護(hù)你們的合法權(quán)益，讓你們更多更好地享受改革發(fā)展的成果。親愛的農(nóng)民工朋友，海南的建設(shè)發(fā)展離不開你們，海南的美好未來召喚著你們!我們要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，和全省人民一道，以主人翁的姿態(tài)融入海南改革發(fā)展大潮，自強不息、勇于進(jìn)取，艱苦樸素、團(tuán)結(jié)友愛，加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，珍惜崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，誠實守信、依法務(wù)工，為完成全年各項工作任務(wù)和災(zāi)后重建工作，推動海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!“海上生明月，天涯共此時。”衷心祝愿農(nóng)民工朋友中秋快樂，闔家團(tuán)圓，工作順利，幸福安康!xxxxx年x月x日

第五篇：2011年農(nóng)村貧困人口摸底調(diào)查情況的分析報告（推薦）

XX鎮(zhèn)關(guān)于開展

2011年農(nóng)村貧困人口摸底調(diào)查情況的分析報告

縣扶貧辦、統(tǒng)計局：

為了貫徹縣委縣政府關(guān)于我縣2011年扶貧工作的最新決策，12月17日，我縣召開了2011年農(nóng)村貧困人口調(diào)查前期摸底工作會議。會后，我鎮(zhèn)高度重視，迅速動員，組成精干力量，進(jìn)行摸底排查，圓滿完成摸底任務(wù)，現(xiàn)將基本情況和分析報告如下：

一、基本情況

1、高度重視，統(tǒng)一思想。12月19日上午，XX鎮(zhèn)召開2011年農(nóng)村貧困人口調(diào)查前期摸底工作專題會議，鎮(zhèn)長XXX同志傳達(dá)了縣委縣政府相關(guān)指示精神，要求與會工作人員高度重視此次貧困人口摸底工作，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要克服時間緊，任務(wù)重，摸查范圍廣的諸多不利因素，充分發(fā)揚不怕苦，不怕累的奉獻(xiàn)精神，切實把摸底工作做實、做足、做細(xì)，認(rèn)真統(tǒng)計，據(jù)實統(tǒng)計，按時按質(zhì)完成摸底任務(wù)。

2、組織得力，方法科學(xué)。我鎮(zhèn)成立了以分管負(fù)責(zé)人XXX副鎮(zhèn)長為組長，抽調(diào)統(tǒng)計、扶貧、農(nóng)辦及各村報賬員為組員的摸底調(diào)查工作組。調(diào)查范圍為全鎮(zhèn)范圍內(nèi)人均年純收入低于2300元的全部農(nóng)村居民戶和享受農(nóng)村低保政策的全部農(nóng)戶。調(diào)查組人員深入到各行政村村民小組，由報賬員按人均純收入由低到高逐戶排查，將人均年純收入低于2300元的農(nóng)戶逐戶登記，逐級匯總上報。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，我鎮(zhèn)采取

了多項有效措施：一是制定統(tǒng)一調(diào)查方案，二是進(jìn)行填報培訓(xùn)，三是制定規(guī)范的工作流程，四是強化數(shù)據(jù)核實。

3、摸底數(shù)據(jù)，真實可靠。摸底調(diào)查資料顯示：截止2011年12月中旬，XXX鎮(zhèn)轄9個行政村、1個居委會，轄區(qū)內(nèi)總戶數(shù)7467戶，總?cè)丝跀?shù)27122人。農(nóng)民人均年純收入低于2300元的貧困家庭和享受農(nóng)村低保政策的農(nóng)戶總戶數(shù)為1724戶，貧困總?cè)丝跀?shù)為5097人。其中，貧困戶占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的23.09%，貧困人口占總?cè)丝诘?8.79%。貧困人口呈現(xiàn)街道貧困人口比重明顯低于行政村貧困人口的特點，以全鎮(zhèn)人口最多的XXX社居委和人口最少的XXX行政村為例，XXX社居委總戶數(shù)1992戶，總?cè)丝跀?shù)6946人，貧困戶數(shù)245戶，貧困人口數(shù)901人，貧困率為12.97%。XXX行政村總戶數(shù)410戶，總?cè)丝跀?shù)1567人，貧困戶數(shù)159戶，貧困人口數(shù)386人，貧困率為24.63%。XXX社居委的貧困率比XXX行政村的貧困率低11.66個百分點。

二、致貧原因分析

根據(jù)對填報數(shù)據(jù)中八項主要致貧原因：①水災(zāi)；②旱災(zāi)；③勞動力素質(zhì)低；④綜營無方或失誤虧損；⑤重大病人或殘疾人；⑥供養(yǎng)負(fù)擔(dān)重；⑦土地特別少（人均0.5畝以下）；⑧其他，出現(xiàn)的頻率初步分析得出，造成XXX鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口的原因主要有三種：

1、勞動力素質(zhì)低。據(jù)報表顯示，貧困家庭中勞動力最高文化程度多為小學(xué)或初中，高、中專文化程度的較少，大專以上文化程度的極為鮮見。低下的勞動力素質(zhì)導(dǎo)致家庭主

要勞動力不能很好的掌握科學(xué)種田的方法和先進(jìn)的副業(yè)經(jīng)營管理理念，并由此導(dǎo)致家庭年人均純收入長年低于2300元。

2、重大病人或殘疾人。據(jù)報表顯示，貧困家庭中勞動力有重大疾病或殘疾現(xiàn)象較為普遍，也是XXX鎮(zhèn)貧困人口致貧的主要原因之一。

3、供養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。農(nóng)村同時供養(yǎng)老人和子女讀書，是很普遍的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致的供養(yǎng)負(fù)擔(dān)過重也是貧困人口致貧的主要原因之一。

特此報告

附：2011年農(nóng)村貧困人口摸底調(diào)查匯總表

XXX人民政府

二〇一一年十二月二十日