第一篇：社區(qū)黨建工作方案

社區(qū)黨建工作方案精選

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《社區(qū)黨建工作方案精選》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：為了進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆四中全會精神及省、地、區(qū)關(guān)于加強社區(qū)社區(qū)黨建工作的要求,有計劃、有步驟地推進社區(qū)文化建設(shè),下面就是我為您整理的社區(qū)黨建工作方案,希望可以幫到您。...為了進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆四中全會精神及省、地、區(qū)關(guān)于加強社區(qū)社區(qū)黨建工作的要求,有計劃、有步驟地推進社區(qū)文化建設(shè),下面就是我為您整理的社區(qū)黨建工作方案,希望可以幫到您。

篇一：社區(qū)黨建工作方案

為進一步加強社區(qū)黨建工作，提高我縣社區(qū)建設(shè)的整體水平，結(jié)合工作實際，制定此方案。

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的 XX 大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，推進社會主義和諧建設(shè)，緊緊圍繞我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以社區(qū)整和為契機，以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點，全面開展社區(qū)黨建工作，努力構(gòu)建生活環(huán)境優(yōu)雅、生活質(zhì)量提高、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

基本原則

(1)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍先鋒模范作用。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，以創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織為載體，加強黨員教育管理，社區(qū)組織健全，職責(zé)明確，關(guān)系協(xié)調(diào)，進一步開展好駐區(qū)黨員

服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民活動。

(2)堅持以人為本，加強和改進社區(qū)服務(wù)工作。著眼于居民多層次，多樣化的物質(zhì)文化需求，特別是對居民最關(guān)心，最需要，通過努力又可以解決的問題及時提供服務(wù)，為社區(qū)居民排憂解難。

(3)資源共享，共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)居民、社區(qū)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，共駐共建。

(4)突出特色，循序漸進。堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，突出社區(qū)特色，積極探索，勇于創(chuàng)新，有計劃、有步驟地推進社區(qū)黨建工作。

(5)因地制宜，分類指導(dǎo)。既要整體推進，又要解決薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題。既要做好基礎(chǔ)工作，又要完成重點工作，既要堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式，又要創(chuàng)新活動載體。

工作任務(wù)

(一)社區(qū)黨建

(1)加強社區(qū)思想文化陣地建設(shè)。社區(qū)內(nèi)有宣傳欄、家長學(xué)校、居民學(xué)校、室內(nèi)外活動場地等。以提高社區(qū)居民基本素質(zhì)為主旨，充分利用社區(qū)文化陣地，每年組織社區(qū)居民進行學(xué)習(xí)，對社區(qū)居民進行黨的方針政策，科學(xué)理論，先進文化，弘揚社會正氣的宣傳工作。

(2)深入群眾，認真研究人們思想活動的新情況，新變化，擴大社區(qū)思想政治工作的覆蓋面。社區(qū)干部要與社區(qū)內(nèi)群眾多接觸，多溝通，與群眾的談話率要達到 100%。

(3)與學(xué)校、家庭相互配合，對青少年進行法制、道德和科普教育，組織他們參與各種道德實踐和文體活動，積極創(chuàng)造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，要有活動基地、有活動記錄。

(4)發(fā)揮“五老”作用，重視做好老年人的思想引導(dǎo)工作，幫助解決生活上的問題，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)。要有助老志愿者隊伍，有活動、有記錄。

(5)及時掌握苗頭性問題。要熱情接待群眾，對群眾反映的熱點、難點問題要及時調(diào)處，既講道理，又辦實事，在辦實事中貫穿思想教育，把宣傳教育群眾同切實服務(wù)群眾結(jié)合起來，做到：信息暢通，積極應(yīng)對，程序規(guī)范。

(6)深入開展精神文明創(chuàng)建活動。積極引導(dǎo)群眾自發(fā)的、健康的文化活動，抵制不良文化的影響，培植、樹立“文明大院”、“文明家庭”和“文明個人”典型，有方案、有典型。

(7)“平安社區(qū)”活動不斷深入，社會秩序良好，居民普法率高，團結(jié)宗教組織，社區(qū)內(nèi)無邪教組織、無邪教習(xí)練者，無安全事故。

(8)創(chuàng)建“五個好”和“黨建先進示范社區(qū)”等活動為載體，突出社區(qū)特色，明確各社區(qū)定位，建特色、品牌社區(qū)。突出社區(qū)特色，黨支部工作有計劃、有方案、有推進措施、有效果。百興社區(qū)為就業(yè)致富型社區(qū)，康樂為學(xué)習(xí)提高型社區(qū)，學(xué)府為問題娛樂型社區(qū)，民安為家教服務(wù)型社區(qū)，富強為扶貧解困型社區(qū)。

(9)黨支部班子堅強有力，注重加強自身建設(shè)，團結(jié)和諧，勇于開拓，整體功能發(fā)揮好，群眾滿意率要達到 80%以上。

(10)以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)居委會、社區(qū)成員代表大會、婦女、共青團、工會等各種組織健全，職責(zé)明確，關(guān)系協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮志愿者隊伍

作用，志愿者服務(wù)隊中黨團員的比例要達到 XX%，在職黨員聯(lián)系支部黨員，支部黨員聯(lián)系群眾，進一步開展“一人一崗”服務(wù)社區(qū)活動。

(11)社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格組織生活，定期開展“三會一課”。做好黨員的教育管理工作，開展黨員電化教育和學(xué)習(xí)活動。社區(qū)在職黨員培訓(xùn)率要達到 100%，學(xué)習(xí)筆記要達到 10000 字，所屬黨員培訓(xùn)面要達到 90%。認真做好民主評議黨員工作，黨員評議面要達到 95%以上。程序規(guī)范，材料齊全，及時交納黨費。發(fā)展黨員工作手續(xù)健全，符合程序，保證質(zhì)量，努力做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作。

(12)健全完善黨建工作聯(lián)席會議組織機構(gòu)，制定工作制度，議事規(guī)則。積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭取他們的支持與配合，開展共駐共建活動，效果明顯。

(13)社區(qū)黨員遵守黨的紀律，清正廉潔，艱苦樸素，作風(fēng)民主，團結(jié)同志，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自查，自省，自警，自勵。

(14)建立和完善社區(qū)相關(guān)的制度，對社區(qū)發(fā)展的目標進行科學(xué)化，規(guī)范化的管理。

二、社區(qū)服務(wù)

(15)推進社區(qū)就業(yè)服務(wù)。加強社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，通過提供就業(yè)再就業(yè)咨詢，再就業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等，對就業(yè)困難人員提供針對性的服務(wù)和援助，幫助下崗職工，失業(yè)人員再就業(yè)，就業(yè)率達到 XX%。

(16)推進社區(qū)社會保障服務(wù)。落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等困難群體提供

社會保障服務(wù)，做到應(yīng)保盡保，動態(tài)管理，積極組織有勞動能力的保障對象對社會做公益性工作。及時掌握符合臨時救助居民的情況，積極申報，認真遵守民政工作紀律。救濟、救災(zāi)物品發(fā)放要公平、公正、公開。

(17)推進社區(qū)便民利民服務(wù)。便民服務(wù)網(wǎng)點，家政服務(wù)站等項服務(wù)效果明顯。維護居民利益，代表社區(qū)成員向有關(guān)部門反映居民的意見、要求和提出建議。正確處理好與社區(qū)物業(yè)、管理企業(yè)的關(guān)系，支持物業(yè)、管理企業(yè)為居民服務(wù)。

(18)推進社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點，為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育服務(wù)，建立社區(qū)居民健康檔案，居民就醫(yī)方便。居民滿意度達到95%以上。

(19)推進社區(qū)文化體育服務(wù)。建設(shè)方便社區(qū)居民讀書閱報、健身、文藝活動場所，協(xié)調(diào)有條件的單位對居民開放文體設(shè)施和場地。培育群眾性文體組織，年年定期開展具有社區(qū)特色，群眾喜聞樂見，健康向上的文體活動，居民參與率較高。

(20)推進社區(qū)教育服務(wù)。調(diào)動社區(qū)資源和力量為社區(qū)青少年健康成長創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境，落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，不斷提高居民科學(xué)素質(zhì)，面向社區(qū)居民開展多種形式的教育培訓(xùn)和科普活動，建立覆蓋各類人群的多渠道全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系。

(21)積極組織開展社區(qū)自愿服務(wù)活動。培育社區(qū)自愿服務(wù)意識，弘揚社區(qū)自愿服務(wù)精神。積極動員共產(chǎn)黨員、共青團員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入自愿者服務(wù)隊伍，指導(dǎo)自愿組織和自愿人員開展社區(qū)救助，優(yōu)撫，助殘，老年服務(wù)，再就業(yè)服務(wù)，維護社區(qū)安全、科普和精神文明建設(shè)活動。

(22)推進社區(qū)安全服務(wù)。配合公安、綜治、司法部門搞好轄區(qū)內(nèi)社會治安，大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立社區(qū)警務(wù)室，配備專職警員和社區(qū)治安協(xié)管員，建立一套完整的居民戶籍檔案，流動人口檔案，組織開展以社區(qū)保安，聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏看望，看樓護院等活動，建立及時有效的矛盾排查，調(diào)處工作機制，加強對刑釋散放人員，監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助，教育和轉(zhuǎn)化工作，做好社區(qū)消防工作。

(23)推進社區(qū)環(huán)境服務(wù)。開展綠化、美化街道、樓院、庭院活動。教育社區(qū)居民提高環(huán)境保護意識，形成與有關(guān)部門配合，居民群眾廣泛參與的環(huán)境綜合整治工作機制。

(24)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。大力支持社區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟組織，探索發(fā)展社區(qū)自有經(jīng)濟實體。

篇二：社區(qū)黨建工作方案

為扎實開展龍獅橋鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動，切實加強余橋社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的職能作用，進一步加強基層黨組織建設(shè)，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，確保各項工作順利開展，結(jié)合我社區(qū)工作實際，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實省市區(qū)鄉(xiāng)黨代會精神，以提高社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍整體素質(zhì)為目標,按照龍獅

橋鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年工作會議的部署和要求，以扎實開展基層組織建設(shè)年活動為抓手，推動社區(qū)基層黨建工作上水平、上臺階，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、工作重點

(一)加強思想建設(shè)，不斷提高基層黨員干部綜合能力

1、加強黨員的理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育社區(qū)黨員樹立全面學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念。二是充分利用黨員在線學(xué)習(xí)的平臺等有效載體，積極引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律和社會管理等知識，努力改善知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)改革發(fā)展和新時期的需求。三是定期督促檢查學(xué)習(xí)結(jié)果，把讀書學(xué)習(xí)情況作為優(yōu)秀黨員評選的重要依據(jù)之一。

2、強化黨員的思想政治工作和精神文明建設(shè)。一是加強心理疏導(dǎo)，提高思想政治工作的實效。二是結(jié)合本社區(qū)實際，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動，豐富黨員生活，培養(yǎng)黨員的健康情趣，努力營造良好的人文環(huán)境。

3、探索和建立學(xué)習(xí)長效機制。進一步探索當前加強黨組織和黨員學(xué)習(xí)長效性建設(shè)的機制、途徑和方法，突出黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機制、黨員隊伍的管理機制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機制和新形勢下做好黨建工作的責(zé)任機制。

(二)加強組織建設(shè)，積極引領(lǐng)黨員投身社區(qū)建設(shè) 1、切實加強社區(qū)黨組織管理。切實抓好黨組織建設(shè)的規(guī)范化管理，進一步理順黨員的組織關(guān)系，不斷改進黨組織的工作方式，創(chuàng)新黨組織的活動內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。

2、扎實做好黨員發(fā)展和管理工作。一是大力發(fā)展黨員，壯大黨員隊伍，認真組織入黨積極分子和黨員參加培訓(xùn)，開展好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。二是開展一系列規(guī)范化的組織活動，按照“經(jīng)常、豐富、靈活、有效”的要求，黨組織活動做到“四個定期開展、四個經(jīng)?；顒印薄?/p>

3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。采取各種手段及途徑，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)社區(qū)的廣大黨員同志積極學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委樹立的先進典型，“學(xué)先進，見行動”，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當先進楷模。

4、開展建黨、喜迎十八大慶?；顒?。以慶祝中國共產(chǎn)黨建黨 91 周年、十八大勝利召開為契機，開展革命傳統(tǒng)教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強社會主義核心價值體系教育，時代主旋律，增強廣大黨員干部的使命感、責(zé)任感和榮譽感。教育引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員立足工作實際，推動各項工作再上新臺階，以優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。

(三)加強作風(fēng)建設(shè)，全力打造勤廉高效干部隊伍

1、積極推行黨務(wù)公開，加強黨內(nèi)監(jiān)督。以推行黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督為重點，建立健全黨組織黨費管理、使用定期通報、黨的工作情況通報及有關(guān)事項公示等制度，切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、抓好信訪案件查處工作。認真受理群眾來人來訪，堅持依法依紀處理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴肅查辦違法違紀案件，推動反腐敗工作深入開展。

(四)加強制度建設(shè)，全面提升黨建工作整體水平

1、加強責(zé)任目標類制度的建設(shè)。重點建立和完善黨建工作責(zé)任、黨建工作例會、黨建工作評議等制度。

2、加強黨建活動類制度建設(shè)。重點建立和完善黨員目標管理、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員遠程教育、流動黨員管理等制度。

3.加強民主管理類制度建設(shè)。重點建立和完善黨務(wù)公開、財務(wù)公開、民主管理、民主議事等制度。

4、加強服務(wù)群眾類制度建設(shè)。重點建立和完善黨員聯(lián)系群眾、社區(qū)輪流值班制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理、信訪維穩(wěn)綜治工作等制度。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視黨建工作，將黨建工作納入全年工作目標考核。要形成“一把手”親自過問，支部書記親自抓的工作格局，在落實好上級部門安排部署的同時，勤謀劃，勤創(chuàng)新，使本社區(qū)黨建工作有聲有色地開展。

(二)加大統(tǒng)籌力度。要吧基層組織建設(shè)年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與加強班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與推動當前各項工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，全面推進。

(三)加大宣傳力度。通過標語、橫幅、簡報、網(wǎng)站等多種形式，廣泛宣傳基層黨建工作的意義、內(nèi)容和目標要求，大力引導(dǎo)廣大黨員學(xué)典型、爭優(yōu)秀、見行動，在全社區(qū)范圍內(nèi)積極營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

篇三：社區(qū)黨建工作方案

20XX 年我社區(qū)黨建工作將在街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國文明城市，構(gòu)建和諧社會為主線，因地制宜開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道;積極探索新時期黨建工作的新思路，發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX屆全會和“XX 大”會議精神。圍繞社區(qū)建設(shè)開拓創(chuàng)新;著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制;認真做好黨員服務(wù)中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、工作重點

1、加強黨建工作宣傳力度，在 xxx 黨員服務(wù)中心設(shè)立黨建宣傳櫥窗和黨務(wù)公開欄;大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，“樹典型”讓典型引路，帶動廣大黨員積極投身文明創(chuàng)建活動。認真落實“三會一課”制度。

2、對轄區(qū)內(nèi)下崗黨員進行全面摸底，組織召開下崗黨員座談會傾聽黨員心聲;掌握他們的思想動態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。社區(qū)黨委積極收集就業(yè)信息;廣開就業(yè)門路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。

3、認真做好貧困黨員的慰問幫扶工作，對各支部發(fā)放“心手相牽，共建和諧”黨員結(jié)對幫扶志愿者行動倡議書。由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結(jié)對幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍天。

4、社區(qū)通過兩次綜合整治，花壇綠地不斷增加;如何維護好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的責(zé)任。為此，社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內(nèi)開展“共

產(chǎn)黨員認綠護綠志愿者活動”;分片劃塊設(shè)立黨員志愿者認綠護綠崗。

5、嚴格黨的組織生活制度，要求各支部每月過組織生活一次，組織黨員學(xué)習(xí)《黨的 XX 大報告》和《XX 大黨章修正案》通過開辦各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高黨員自身的素質(zhì)，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，使黨員能在社區(qū)建設(shè)中起到先鋒模范作用。

6、認真落實民主評議黨員制度，上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。半年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。

7、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重對入黨積極分子的培養(yǎng)考察，做到成熟一個發(fā)展一個。為黨組織增添新鮮血液。

8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動黨員到偉人故居參觀學(xué)習(xí)。組織黨課培訓(xùn)，開展文明家庭、文明樓棟評比活動。

以上是我社區(qū) 20XX 年的黨建工作思路，社區(qū)黨委將在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成各項任務(wù)，創(chuàng)出社區(qū)特色。

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第二篇：黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案

黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案

根據(jù)全市“基層組織建設(shè)年”活動統(tǒng)一部署和新區(qū)2012年基層黨建工作思路，為加快新區(qū)社區(qū)建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)相適應(yīng)，進一步提升社區(qū)服務(wù)水平，打造一批黨建示范社區(qū)，以黨建示范促進綜合示范，不斷推動社區(qū)建設(shè)標準化、規(guī)范化，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼社會管理創(chuàng)新，以“基層組織建設(shè)年”活動為抓手，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，按照抓精品、建示范、樹形象的要求，努力打造一批黨員示范帶頭、服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學(xué)、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛，能夠代表新區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)最高水平、代表新區(qū)社區(qū)建設(shè)整體形象的精品示范社區(qū)。

二、總體目標及規(guī)劃

采取典型引路、以點帶面、分批推進、逐步完善等方式，有組織、有計劃、有步驟地推動示范社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭到2014年實現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

2012年，探索和總結(jié)黨建示范社區(qū)建設(shè)的模式和經(jīng)驗，試點完成首批示范社區(qū)創(chuàng)建工作，打造靈泉寺、杰靈、旗山等3個黨建示范點；

2013年，充分發(fā)揮已建示范點的帶動作用，全面推開示范社區(qū)創(chuàng)建，完成靈泉街道的橋東、香山路、靈應(yīng)寺社區(qū)，慈音街道的慈音寺、棉場社區(qū)，養(yǎng)生谷度假區(qū)的僧家溝、云靈社區(qū)等7個社區(qū)示范點建設(shè)。深入開展社區(qū)服務(wù)、環(huán)境綜治、教育衛(wèi)生、廉政文化等示范，充實拓展示范項目，推動社區(qū)由黨建示范向綜合示范轉(zhuǎn)變。

2014年，全面完成轄區(qū)黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作，清理解決社區(qū)建設(shè)中的難點問題，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、標準化全覆蓋。

三、創(chuàng)建內(nèi)容及標準

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

辦公用房 示范社區(qū)創(chuàng)建要結(jié)合社區(qū)實際，精心選擇確定辦公地點，辦公用房使用面積需達200平方米以上。

機構(gòu)配臵 采取一室多用，綜合辦公的方式，完善“七室、兩家、兩中心、一廣場” 等服務(wù)機構(gòu)和活動場所設(shè)臵，即辦公室、會議室、黨員電教室、文化活動室、閱覽室、檔案室、衛(wèi)生計生服務(wù)室、便民服務(wù)站、警務(wù)室、星光老年之家、留守兒童之家、黨員服務(wù)中心、矛調(diào)中心、戶外文體小廣場。

牌匾標識設(shè)臵 示范社區(qū)辦公樓裝飾色調(diào)統(tǒng)一為紅色，作為社區(qū)辦公地點的明顯標志；辦公樓門前懸掛“兩牌匾”，即社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會牌匾；各辦公室配有“兩標牌”，即工作室標牌和崗位標牌；辦公室內(nèi)有上墻制度，配有“兩圖一表”，即“社區(qū)區(qū)域示意圖”、“社區(qū)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖”、“社區(qū)基本情況一覽表”；辦公區(qū)設(shè)臵有固定的黨務(wù)、居務(wù)公開欄和活動宣傳欄。

辦公設(shè)備配臵 配臵有辦公桌椅、電話、電腦、打印機、電視機、DVD機、音響設(shè)備、遠程教育設(shè)備、空調(diào)、檔案柜等相應(yīng)的辦公設(shè)施；實行電腦化辦公，社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理實行微機化；戶外文體小廣場配有適當?shù)慕∩砥骶吆腕w育活動設(shè)施。

（二）黨組織建設(shè) 社區(qū)班子建設(shè)

1、示范社區(qū)干部隊伍政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作、富于創(chuàng)新和奉獻，能認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定；

2、社區(qū)班子結(jié)構(gòu)合理，整體文化水平高，班子成員均有高中（中專）及以上文化程度，至少有1名班子成員年齡35歲以下、學(xué)歷大專以上；

3、班子成員職責(zé)明晰，分工明確，團結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，作風(fēng)民主，整體形象好，在社區(qū)居民中有較高威信。

組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、創(chuàng)新設(shè)臵黨支部、黨小組，建立健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò),不斷擴大社區(qū)黨建工作覆蓋面。社區(qū)內(nèi)具備條件的“兩新”組織、非公企業(yè)、小區(qū)、樓棟，全部建立黨組織；

2、建立健全由社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，形成共建網(wǎng)絡(luò)；

3、建立社區(qū)黨員服務(wù)中心，下設(shè)黨員志愿者服務(wù)站、在職黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、流動黨員服務(wù)站，為黨員提供咨詢、學(xué)習(xí)、教育、交流、援助等服務(wù)；

4、建立健全社區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)等組織，全面落實黨帶工建、帶婦建、帶團建，充分發(fā)揮群團組織作用。

黨員隊伍建設(shè)

1、抓好直管黨員隊伍建設(shè)。充分利用遠教資源強化黨員教育培訓(xùn)，嚴格組織生活，實行黨員分類目標管理；

2、抓好在職黨員隊伍建設(shè)。有效組織在職黨員報到、領(lǐng)崗和參與社區(qū)活動，積極探索在職黨員雙重管理的辦法和途徑，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)黨的建設(shè)中的作用

3、抓好流動黨員隊伍建設(shè)。建立社區(qū)流動黨員臺帳，加強聯(lián)系，實行跟蹤動態(tài)服務(wù)管理，適時組織流動黨員開展活動。

制度建設(shè)

落實社區(qū)黨組織工作職責(zé)，嚴格規(guī)范“十簿兩冊一卡”管理，全面落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、在職黨員雙重管理、流動黨員管理、黨員遠程教育工作、黨員聯(lián)系群眾、黨員服務(wù)承諾、黨員結(jié)對幫扶困難群眾、黨員實踐活動等“十項”制度，體現(xiàn)出社區(qū)黨建工作特色。

相關(guān)軟件建設(shè)

黨建工作計劃和總結(jié)、“三會一課”記錄、民主評議黨員記錄、民主生活會記錄等各種制度落實記錄，黨員花名冊、黨費收繳情況登記表、入黨積極分子花名冊、發(fā)展黨員材料、流動黨員和困難黨員管理檔案材料、組織活動記錄、先進事跡材料、制度匯編和文件等13類黨建工作資料分類裝盒，規(guī)范完整。黨組織、黨員等黨務(wù)信息實行信息化管理。

服務(wù)能力建設(shè)

1、成立黨員志愿者結(jié)對幫扶服務(wù)隊。招募組建1支不少于20人的黨員志愿者結(jié)對幫扶服務(wù)隊，面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象等弱勢群體組建社區(qū)幫扶服務(wù)隊，開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，開展扶危濟困、就業(yè)幫扶等多種服務(wù)。

2、成立創(chuàng)先爭優(yōu)示范隊。成立1支不少于10人的創(chuàng)先爭優(yōu)示范隊，以“黨員責(zé)任區(qū)”為陣地，以“黨員示范崗”、在職黨員“雙閃爍”、“黨員志愿服務(wù)”為載體，廣泛開展“六帶頭”活動，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓道，發(fā)揮黨員在社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)中的示范帶頭作用。

3、成立公民文明學(xué)校。依托社區(qū)內(nèi)中小學(xué)和各類職業(yè)學(xué)校建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心、公民文明學(xué)校、家長學(xué)校，實現(xiàn)教育資源共享，每季度面向社區(qū)居民開展一次思想道德教育活動或科學(xué)文化教育活動，不斷提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。

4、成立社區(qū)義工隊伍。深入發(fā)動社區(qū)居民群眾組建社區(qū)義工隊伍，設(shè)立“愛心時間銀行”，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)和鼓勵駐區(qū)單位、各類志愿者服務(wù)隊伍開展社區(qū)環(huán)境綜合整治，美化凈化社區(qū)環(huán)境。

5、成立社區(qū)文藝演出隊伍。成立1個以上文藝團隊和協(xié)會組織，大力發(fā)展社區(qū)文體活動，豐富社區(qū)居民文化生活，不斷滿足社區(qū)居民的文化生活需求。組織好社區(qū)文化藝術(shù)骨干的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，經(jīng)常為社區(qū)居民舉辦各類文藝演出，建立活動檔案。

6、成立社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶協(xié)會，大力開展社區(qū)創(chuàng)業(yè)幫扶指導(dǎo)活動。積極宣傳黨和政府的“創(chuàng)業(yè)富民”優(yōu)惠政策，為各類創(chuàng)業(yè)主體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、政策咨詢、項目開發(fā)等服務(wù)，拓展創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)業(yè)平臺。建立完善統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)臺賬，大力開展“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。建立 “一對一”結(jié)對幫扶、創(chuàng)業(yè)成功人士與初創(chuàng)者結(jié)對幫扶、社區(qū)工作人員與初創(chuàng)者聯(lián)系服務(wù)等制度，通過系列的分類幫扶，積極幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的各類人員解決創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)技能等方面的現(xiàn)實困難，為社區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)提供支持。

7、成立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會。將農(nóng)村致富能手、種養(yǎng)殖大戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等組織起來，成立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，對產(chǎn)業(yè)運作、品牌包裝、產(chǎn)品營銷進行指導(dǎo)、幫扶，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)、用水、用電等問題的協(xié)調(diào)，不斷壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8、成立勞務(wù)服務(wù)協(xié)會。按照“政府搭臺、多方參與、市場運行、資源共享”的原則，依托中介管理，積極探索建立村（社區(qū)）專業(yè)勞務(wù)管理協(xié)會，搭建勞務(wù)供需平臺，為園區(qū)村（社區(qū)）勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作開辟了一個新的發(fā)展模式與渠道，壯大勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)增收。

四、工作要求

開展黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作是推動社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、提升社區(qū)黨建水平的重要措施。也是進一步打造河?xùn)|精神，樹立河?xùn)|新形象，全力推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要手段。各街道黨工委、黨總支要高度重視，把創(chuàng)建工作作為今年基層黨建的重點工作來抓，確保出特色，出成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。創(chuàng)建工作由新區(qū)組織人事局牽頭攬總，負責(zé)組織、實施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等；各街道、社區(qū)積極配合，主動參與，落實專人負責(zé)創(chuàng)建工作具體事務(wù)，結(jié)合實際，細化方案，分步推進，力爭在10月份以前完成今年創(chuàng)建工作目標任務(wù)。

（二）嚴格標準，打造精品。要把組織機構(gòu)健全、運行機制規(guī)范、工作隊伍優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施完備和工作成效明顯作為示范社區(qū)創(chuàng)建標準。參與創(chuàng)建的各個街道、社區(qū)要嚴格按照標準，采取有效措施，做到不走樣、不缺項，打造出新區(qū)黨建示范社區(qū)標桿。

（三）敢于創(chuàng)新，形成特色。黨建示范社區(qū)創(chuàng)建要在嚴格工作標準的基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，勇于探索。提倡在理順街居關(guān)系、創(chuàng)新工作機制、推動網(wǎng)格管理、加強民主自治方面，在訪民情、傳民聲、做服務(wù)、搞活動方式上，在社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)、樓門文化建設(shè)、社區(qū)社會組織建設(shè)等重點工作中，在橫向抓社區(qū)社會組織、縱向完善居委會—樓院長—樓棟長—樓門長的網(wǎng)格化管理工作隊伍等方面有創(chuàng)新思路和措施并取得突出成效。

（四）全面統(tǒng)籌，形成合力。組織人事局、各街道黨工委、黨總支要全面統(tǒng)籌各方資源，建立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系社區(qū)黨建工作制度，充分調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)部門、駐社區(qū)單位、社區(qū)各類組織及廣大社區(qū)居民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步形成黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作的整體合力，營造共駐共建共享和諧示范社區(qū)的良好氛圍。

五、經(jīng)費保障

2012年黨建示范社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費按每個社區(qū)*萬元標準從新區(qū)黨建工作經(jīng)費中給予補助，經(jīng)費使用由組織人事局審核把關(guān)，厲行節(jié)儉，合理開支，實報實銷。

第三篇：2020年社區(qū)黨建示范化工程工作方案

2020年社區(qū)黨建示范化工程工作方案

為推動黨建工作順利實施，切實做好社區(qū)黨組織示范化建設(shè)，充分發(fā)揮先進社區(qū)黨組織示范引領(lǐng)帶動作用，不斷提升全市社區(qū)黨組織整體功能，現(xiàn)制定社區(qū)黨建示范化工程實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想。堅持以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話特別是關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的重要指示精神，以實施黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以著力培樹社區(qū)黨組織先進典型和充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用為核心，創(chuàng)新機制，豐富載體，認真實施社區(qū)黨建示范化工程，不斷提升社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，進一步提高社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)廣大黨員群眾能力和水平，為我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、總體目標。鞏固提升社區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)活動成果，進一步規(guī)范社區(qū)黨組織管理，加大聯(lián)系服務(wù)群眾力度，按照黨建工作整體部署，按照“五化”要求打造出引領(lǐng)作用好、標桿效應(yīng)強、數(shù)量比例多的社區(qū)黨建示范點，以點帶面，促進全市社區(qū)黨組織晉位升級，整體功能持續(xù)提升。

三、主要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)要嚴格按照組織體系科學(xué)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、運行機制標準化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化的要求，積極開展創(chuàng)建活動，確保社區(qū)黨建示范化工程取得實效。

（一）以全面覆蓋為基礎(chǔ)，實現(xiàn)組織體系科學(xué)化。運用多種途徑，進一步擴大社區(qū)黨組織覆蓋范圍，及時開展對新建小區(qū)、無主管居民區(qū)的摸底排查工作，實現(xiàn)無盲點、全覆蓋；積極建立黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟的“三覆蓋”模式，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的黨組織體系架構(gòu)；進一步深化社區(qū)大黨委制度，有效整合轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)、科研機構(gòu)等單位黨建資源，通過共駐共建、兼職委員、雙向承諾、雙向評議等方式，著力打造大格局、大協(xié)調(diào)、大服務(wù)、大保障的區(qū)域黨建共同體；充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極引領(lǐng)社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、轄區(qū)社會組織等實現(xiàn)一體化發(fā)展，共同構(gòu)建科學(xué)完備的組織體系。

（二）以務(wù)實管用為原則，實現(xiàn)運行機制標準化。積板落實好定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會和上黨課制度（“三會一課”制度），按照規(guī)定開好支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨誤，確保不流于形式；要結(jié)合實際，注重改進“三會一課”內(nèi)容和形式，運用信息化手段，提高“三會一課”質(zhì)量和效果；社區(qū)黨組織要有效運用“一征三議兩公開”工作法，通過民意懇談、民事協(xié)商、民主聽證等方式廣泛征求民意，引導(dǎo)黨員、居民積極參與民主實踐，達到社區(qū)事務(wù)大家談、社區(qū)治理大家議、社區(qū)決策大家定的目標；進一步建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議、黨建工作例會、居民民主評議“兩委”干部等制度，從議事決策、執(zhí)行落實、監(jiān)都學(xué)理等層面，確保社區(qū)工作機制務(wù)實管用、運行標準。

（三）以凝聚力量為核心，實現(xiàn)隊伍建設(shè)規(guī)范化。科學(xué)選配社區(qū)黨組織和居委會班子，進一步優(yōu)化成員年齡、文化層次等結(jié)構(gòu)，堅持高標準、嚴要求選撥社區(qū)黨組織書記；加大教育培訓(xùn)力度，汪重圖繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛流、親質(zhì)能力提升開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育；進一步加強對社區(qū)在管、流動、在職黨員的管理與服務(wù)，采取多種方式將流動黨員納入社區(qū)黨組織教育管理范圍；積板開展在職黨員向社區(qū)報到活動，并采取多種方式將此納入黨員所在單位（黨組織）考核的重要內(nèi)容；社區(qū)黨組織要積極采取慰問困難老黨員、過政治生日、開展公益醫(yī)療等方式，加強對社區(qū)黨員的關(guān)愛和服務(wù)，增進黨員對社區(qū)黨組織的歸屬感和向心力；要根據(jù)居民需求進一步規(guī)范建立各類黨員志愿者服務(wù)隊，社六經(jīng)區(qū)服務(wù)力量；進一步完善考評考核方式，壓實社區(qū)黨員干部黨建工作責(zé)任。

（四）以夯實基礎(chǔ)為重點，實現(xiàn)工作保障制度化。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮已建成活動場所功能作用，堅持建管并重，及時打破地域、范圍和身份界限，向在職，流動、在管等廣大黨員群眾開放，實現(xiàn)共同使用、共同負責(zé)、共同服務(wù)；要按規(guī)定落實好社區(qū)工作人員報酬、“五險一金”等合理待遇；進一步健全完善績效考核機制，使工作有待遇、干好有發(fā)展、退后有保障得到充分落實，充分調(diào)動社區(qū)干部工作積極性；要確保社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和辦公經(jīng)費保障到位，進一步健全使用范圍明確、使用流程規(guī)范、監(jiān)督管理到位的經(jīng)費管理制度。

（五）以提升服務(wù)為目標，實現(xiàn)作用發(fā)揮具體化。社區(qū)黨組織要立足社區(qū)黨員群眾多層次、多樣化需求，積極組織動員籍區(qū)內(nèi)在管、流動、在職黨員結(jié)合各行業(yè)、各領(lǐng)域工作實際及自身特長，充分發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)黨員群眾作用；社區(qū)黨組織要積極創(chuàng)新，通過黨員活動日、黨員奉獻節(jié)、黨員聯(lián)系戶、黨員連心橋、黨員志愿服務(wù)、微心愿、小愿遵、黨員熱線電話、愛心信箱等形式，豐富黨建活動載體；社區(qū)黨組織要持續(xù)拓寬服務(wù)黨員群眾渠道，注重運用黨建云平臺、微信公眾號、QQ群等信息化手段提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極推動社區(qū)為居民群眾提供日常、急需、轉(zhuǎn)色服務(wù)；運用各類活動載體，為不同群眾的差異化需求提供“菜單式”“網(wǎng)格化”服務(wù)，如針忘社區(qū)老人、兒童、殘障人士等群體的各類關(guān)愛服務(wù)等；要進一步了解居民需求，積極打造日間照料中心、愛心超市、心靈驛站等特色服務(wù)品牌，確保社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)廣大黨員群眾的作用得到有效發(fā)擇。

四、方法步驟。為順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標，每創(chuàng)建工作按如下方法步驟進行：（一）創(chuàng)建提升。（時間安排：二〇二〇年第一至三季度）各縣（市）區(qū)要認真按照創(chuàng)建標準，針對自身不足開展整改落實、補齊短板，同時結(jié)合自身優(yōu)勢進行亮點提升，進一步放大優(yōu)勢、突出特色，增強社區(qū)黨組織整體功能，保證聯(lián)系服務(wù)群眾作用充分發(fā)揮。

（二）自檢申報。（時間安排：二〇二〇年第四季度）通過創(chuàng)建提升達到社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建標準的社區(qū)黨組織可進行申報，由各縣（市）區(qū)組織部門對照創(chuàng)建標準，組織申報和考評工作，并擇優(yōu)向市委組織部進行推薦。

（三）考核驗收。（時間安排：二〇二〇年第四季度）市里將采取現(xiàn)場查看、走訪了解等方式對推薦單位進行抽查驗收，研究硫定社區(qū)黨建示范點，同時對創(chuàng)建工作開展較好的縣（市）區(qū)進行表彰，對工作開展不力的縣（市）區(qū)進行通報批評。

五、保障措施。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要把社區(qū)黨建示范化工程建設(shè)工作進行重點研究、重點安排、重點部署。各縣（市）區(qū)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要切實承擔(dān)起實施此項工程的吳體任務(wù)，立足實際、查找不足、明確任務(wù)、突出重點、精心組織，有計劃、有步驟地開展實施。

二）強化督導(dǎo)檢查。市委組織部將把社區(qū)黨建示范化工程納入各單位重點工作管理，并作為各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)組織部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要深入社區(qū)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決存在問題，確保社區(qū)黨建示范化工程順利實施，取得實效。

（三）夯實工作責(zé)任。各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，上下聯(lián)動；形成工作合力。冬縣（市）區(qū)組織部門要統(tǒng)籌工作安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要加強對社區(qū)黨組織建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，機關(guān)、企亭業(yè)、科研機構(gòu)等轄區(qū)內(nèi)單位黨組織要積極配合，參與共駐共建，提供特色服務(wù)。

第四篇：社區(qū)黨建

為進一步加強社區(qū)黨建工作，創(chuàng)新社區(qū)黨建載體，深化新時期社區(qū)黨建工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮社區(qū)轄區(qū)內(nèi)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，服務(wù)社區(qū)居民的先鋒模范作用，更進一步密切黨群關(guān)系，營造“黨員在社區(qū)，服務(wù)在社區(qū)，奉獻在社區(qū)”的良好氛圍，第一社區(qū)開展“在職黨員進社區(qū)，自愿奉獻雙崗位”活動，為使此項工作順利開展，發(fā)揮實效，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和原則要求

１、指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以市直機關(guān)、事業(yè)單位所有在職黨員為主體，以社區(qū)黨組織為依托，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標，開展“在職黨員進社區(qū)、志愿奉獻雙崗位”活動。通過社區(qū)黨組織的管理、監(jiān)督，進一步發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建起共同參與、共同關(guān)心、共同建設(shè)的區(qū)域性社區(qū)黨建格局。

2、原則要求：凡組織關(guān)系在市直機關(guān)、事業(yè)單位的在社區(qū)居住的在職黨員，本著“八小時之內(nèi)努力工作在單位，八小時之外無私奉獻在社區(qū)”的原則，八小時之內(nèi)接受所在黨組織的教育管理，八小時之外納入本人居住地社區(qū)黨組織的教育管理，積極參加社區(qū)黨組織開展的各項活動，充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)社區(qū)資源共駐共建，提升第一社區(qū)建設(shè)的整體水平。

二、社區(qū)黨支部的主要職責(zé)任務(wù)

社區(qū)黨支部要努力為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用營造氛圍、創(chuàng)造條件。社

區(qū)黨支部主要職責(zé)是：

1、做好報到接洽工作。要積極配合黨員所在單位黨組織，認真做好在職黨員到社區(qū)報道的接洽工作，建立本社區(qū)在職黨員檔案，全面、準確地掌握本社區(qū)內(nèi)在職黨員的人數(shù)、特長和服務(wù)意向，建立本社區(qū)在職黨員信息庫，并做好有關(guān)信息保密工作。及時總結(jié)活動的成功做法。

2、認真履行監(jiān)督職能。要把監(jiān)督在職黨員進社區(qū)作為一項重要工作納入議事日程，認真履行在職黨員的協(xié)助管理和監(jiān)督職能。

3、組織開展各項活動。要根據(jù)在職黨員填報的特長，將其編入志愿者服務(wù)隊伍和其他公益崗位，要積極組織在職黨員利用節(jié)假日等業(yè)余時間參加社區(qū)公益活動。根據(jù)社區(qū)的實際需要，結(jié)合在職黨員的職業(yè)特點和個人特長，擬定編組方案，組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，確定黨員聯(lián)系戶、黨員為民服務(wù)日，組織在職黨員開展環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的社區(qū)活動。

4、做好信息登記反饋工作。要認真填寫《在職黨員進社區(qū)情況反饋表》的有關(guān)登記內(nèi)容，每年向在職黨員所在單位黨組織反饋情況。

5、評選、樹立先進典型。要積極評選、樹立在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的先進典型，充分發(fā)揮示范、帶動效應(yīng)，推動在職黨員進社區(qū)工作整體上水平。

三、工作方法步驟

1、社區(qū)黨支部認真掌握“在職黨員進社區(qū)”活動的工作要求、工作內(nèi)容，明確自身工作職責(zé)，做好活動計劃。

2、社區(qū)黨支部根據(jù)社區(qū)需要要將在職黨員編入公益性崗位，明確職責(zé)，組織在職黨員認領(lǐng)崗位，并將認領(lǐng)同一崗位的黨員編為一組，確定組長、副組長各1名。社區(qū)黨支部要與各組負責(zé)人商定在職黨員參與社區(qū)活動的重點內(nèi)容、方式、方法，形成計劃。各組負責(zé)人根據(jù)社區(qū)活動計劃，定期聯(lián)絡(luò)、組織成員開展活動。

3、在職黨員每年在小結(jié)和述職中小結(jié)和述職在社區(qū)工作情況。社區(qū)黨支部如實向在職黨員所在單位黨組織反饋黨員的表現(xiàn)，每年不少于兩次。

第五篇：社區(qū)黨建

社區(qū)黨建

一．什么事社區(qū)黨建

社區(qū)黨建就是在街道轄區(qū)內(nèi)，以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與、形成合力的區(qū)域性黨建工作。其主要職責(zé)是：宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團結(jié)、組織社區(qū)黨組織成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負的各項任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會依法自治，履行職責(zé)；加強黨組織的自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)，它主要包括黨組織的思想建設(shè)，、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。社區(qū)黨建工作不是行政體系的擴展，而是通過加強基層組織和黨員的凝聚力，加強對城市社區(qū)的組織和引導(dǎo)。

二、社區(qū)黨建工作的特性

1、社區(qū)黨建工作與以往黨建工作的區(qū)別

社區(qū)黨建對國家政治生活的全局具有十分重要的影響，是國家政治建設(shè)的一個重要組成部分。黨建是中國共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)過程中貫徹始終的重要任務(wù)，通過黨的各項建設(shè)，中國共產(chǎn)黨在長期的政治實踐中保持著正確的方向和戰(zhàn)斗力。當前的社區(qū)黨建是傳統(tǒng)黨建的繼續(xù)和深化，它在整體目標上與以往黨建工作是一致的。但是，作為黨的基層組織建設(shè)，社區(qū)黨建是指城市基層社會中黨組織的各項建設(shè)，它在社會政治意義、目標任務(wù)及途徑上與以往黨建存在一定區(qū)別：

（1）社區(qū)黨建的目標任務(wù)不同。以往的基層黨組織建設(shè)，目的在于通過黨建保持黨組織的純潔和戰(zhàn)斗力，加強黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)，保證共產(chǎn)黨執(zhí)政黨的地位，保證共產(chǎn)黨對國家的社會發(fā)展的正確領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建的目的除了上述內(nèi)容以外，還要針對當前的巨大社會變革，通過自己的基層組織建設(shè)，成為城市基層管理與民主自治的主導(dǎo)力量。如果說以往的黨建主要考慮的是如何增強黨的活力，以實現(xiàn)在全社會全面貫徹黨的路線、方針、政策，現(xiàn)在的社區(qū)黨建則還要通過社區(qū)黨組織的出色活動指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，推進社會居民自治組織建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，鞏固我們黨的廣泛的社會基礎(chǔ)。

（2）、在社會政治意義上有所不同。以往我們黨的建設(shè)重點是加強自身建設(shè)，以順應(yīng)外部環(huán)境所發(fā)生的變化，保持黨組織健全嚴密，保持黨員干部的政治思想與中央高度統(tǒng)一、作風(fēng)正派不脫離群眾、能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極推進黨的政治路線。當前的社區(qū)黨建是在社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)及相應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化背景下的黨建。市場經(jīng)濟體制建設(shè)和社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，使基層社會的運作發(fā)生重大變化，基層社會的管理和引導(dǎo)必須依靠基層黨組織來充當主導(dǎo)性力量。所以，社區(qū)黨建不僅是國家政權(quán)和執(zhí)政黨建設(shè)的需要，而且它還是變革中的基層社會所提出的客觀要求。

（3）社區(qū)黨建的途徑有所不同。以往黨建主要是通過三大途徑實現(xiàn)的：一是通過教育學(xué)習(xí)進行思想建設(shè)，以增強黨組織的凝聚力，運用先進的意識形態(tài)團結(jié)廣大黨員，其中包括對黨的指導(dǎo)思想的堅定信仰，以及對黨組織的認同和維護；二是通過貫徹黨的民主集中制原

則提高黨的組織觀念，根據(jù)形勢變化的要求加強和改進黨的組織制度，以進行組織建設(shè)；三是通過教育、學(xué)習(xí)、紀律檢查進行黨的作風(fēng)建設(shè)。社區(qū)黨建要重要利用基層黨組織的社會特性，將分散在基層社會各個領(lǐng)域的黨員凝聚起來，在進行社區(qū)黨建的過程中，應(yīng)該避免單純模仿行政建設(shè)的做法。

2、開展社區(qū)黨建工作的出發(fā)點，作為黨實踐為人民服務(wù)的重要途徑的社區(qū)黨建工作，就要堅持以人為本，從我國社會主義初級階段社區(qū)的實際出發(fā)，采取各種措施，逐步滿足社區(qū)多數(shù)居民的需要，逐步滿足居民各方面的需要。

（1）從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)。滿足人民群眾的需要，發(fā)展水平不同的國家，滿足的程度不同。我國現(xiàn)在仍然是發(fā)展中的社會主義國家，人口多、底子薄的狀況還沒有根本改變。從總體上看，廣大人民群眾經(jīng)濟上還不富裕，其中一部分人生活還比較困難，受教育的水平不高，智力還未充分開發(fā)；民主法制還不健全；人們在權(quán)利和義務(wù)不平等狀況還一定程度存在。這些問題的解決，現(xiàn)階段除了黨和國家的宏觀政策和法律外，主要靠社區(qū)黨建工作，從一切為了社區(qū)群眾、依靠社區(qū)群眾出發(fā)，開展社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)成為“我為人人，人人為我”的和諧的社區(qū)人際關(guān)系。

（2）從居民各方面的需要出發(fā)，通過開展健康有益的文化、體育和科普活動，建立方便居民群眾的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，為居民創(chuàng)造生存和發(fā)展的優(yōu)美環(huán)境。

（3）從滿足大多數(shù)居民的需要出發(fā)。黨的改革開放政策，極大地推動了我國經(jīng)濟高速發(fā)展，國家開始強大起來，人民生活得到迅速改善。在這個發(fā)展過程中，一部分人富裕起來，一部分人生活水平提高得比較慢。社會主義國家，要讓人民共同享受經(jīng)濟繁榮的成果，除了宏觀上不斷完善社會保障制度外，還得靠社區(qū)黨建工作和各種社區(qū)工作，來滿足社區(qū)多數(shù)居民的需要，通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，來滿足一部分先富起來的居民，提高生活水平和生活質(zhì)量的需要；通過社區(qū)保障和社區(qū)扶貧幫困來滿足一部分生活仍有困難的居民的需要，從而使社區(qū)的所有居民的生活都有基本保障。

三、加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

（1）加強和改進社區(qū)黨建工作，是促進城市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證。在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，城市改革與發(fā)展的力度在不斷加大，新情況與新問題也不斷增多，如外來流動人口的大量增加，下崗、待業(yè)人員的增多；近年來所發(fā)生的一系列民族分裂活動表明，城鎮(zhèn)社區(qū)已成為其滲透的重點區(qū)域，有的地方因工作力度不夠而成為其活動滋生的土壤。這就要求社區(qū)黨組織必須適應(yīng)新形勢，切實加強和改進社區(qū)黨組織建設(shè)，堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓社會穩(wěn)定，打擊民族分裂等各種刑事犯罪和非法宗教活動，化解矛盾，為城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和條件。

（2）加強和改進社區(qū)黨建工作，是密切黨群關(guān)系的需要。社區(qū)承擔(dān)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、社會穩(wěn)定、社區(qū)文明建設(shè)等特殊職能，無一不是為人民群眾服務(wù)，無一不需依靠人民群眾。群眾工作做好了，社區(qū)黨組織的作用 發(fā)揮了，就可以把廣大居民群眾 凝聚在黨和政府的周圍，為城市的改革發(fā)展和穩(wěn)定共同奮斗。因而，從這個意義上講，社區(qū)黨組織工作的好壞，直接關(guān)系 到黨的事業(yè) 的成敗，關(guān)系 到黨與居民群眾 的聯(lián)系。在新疆少數(shù)民族地區(qū)，加強社區(qū)黨建工作，進一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系，其地位尤其突出和重要，有著其他

部門不可替代的作用。

（3）加強和改進社區(qū)黨建工作，是推進城市現(xiàn)代化建設(shè)和精神文明建設(shè)的迫切要求。隨著城市化進程的加快，城市管理和精神文明建設(shè)的任務(wù)更加繁重。一是整頓市容市貌、搞好環(huán)境衛(wèi)生和創(chuàng)建文明城區(qū)的任務(wù)艱巨；二是不僅要發(fā)展經(jīng)濟，還要改善生態(tài)環(huán)境，繁榮社區(qū)文化，提高居民生活質(zhì)量和生活水平等。所有這些，都需要社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾進行改革開放，完成城市現(xiàn)代化建設(shè)和精神文明建設(shè)的各項任務(wù)。

四、和平區(qū)社區(qū)黨建工作的不斷創(chuàng)新

2007年以來，區(qū)委根據(jù)中央和市委的要求，從建設(shè)繁榮文明和諧新和平的目標出發(fā)，緊緊圍繞“四個創(chuàng)新”，著力構(gòu)建組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)，開創(chuàng)了社區(qū)黨建工作的新局面。

一是創(chuàng)新理念，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。區(qū)委始終堅持把服務(wù)群眾、改善民計民生作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，在開展 “五民”實踐活動的基礎(chǔ)上，今年來又廣泛開展了“一網(wǎng)式、一站式、一門式”的“三個一”服務(wù)工程，構(gòu)建“十分鐘服務(wù)圈”，在職黨員到社區(qū)開展“亮身份、認崗位、作表率、比奉獻”活動，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)水平；采取簽定共建協(xié)議的方式，把社區(qū)單位黨組織的資源整合起來，建立了“黨建聯(lián)抓、環(huán)境聯(lián)建、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)手、教育聯(lián)辦”的“六聯(lián)共建”工作機制，形成了以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)黨建聯(lián)席會議為紐帶的區(qū)域黨建工作綜合協(xié)調(diào)機制。全區(qū)各社區(qū)與586個社區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，其中包括36個市直屬黨政機關(guān)；區(qū)委始終將構(gòu)建和諧社區(qū)和社區(qū)黨建工作緊密結(jié)合在一起，堅持以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，在全區(qū)開展基層黨組織和黨員志愿者“認難題，解民憂，和諧先鋒行”主題實踐活動；在各社區(qū)開展鄰里節(jié)、百味粽子宴等活動；在各社區(qū)樓門開展“樓門全家?！钡然顒?，黨員志愿服務(wù)、樓門黨建、社區(qū)活動團隊黨建已經(jīng)成為全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作的三大支點，呈現(xiàn)出“精品多、品牌響、示范優(yōu)”的良好態(tài)勢；不斷健全完善社區(qū)黨建工作的保障機制，在規(guī)定由財政負擔(dān)各社區(qū)包括工資、辦公經(jīng)費在內(nèi)的所有剛性支出的基礎(chǔ)上，為每個社區(qū)劃撥2萬元工作經(jīng)費，并隨著全區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，逐步加大社區(qū)建設(shè)的投入力度，改善社區(qū)硬件設(shè)施條件。僅2007年就投入近2000萬元，用于社區(qū)的建設(shè)和改造工作。目前，全區(qū)各社區(qū)辦公、活動用房面積全部都已達到100平方米以上的標準。其中，達到300平方米以上的達到全區(qū)社區(qū)總數(shù)的76%，建成精品社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個和精品社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站17個，還興建了一批菜市場、店鋪式菜店，建立健全起以滿足群眾多方面需求為導(dǎo)向的便民利民服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；緊緊圍繞增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，大力加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合居委會換屆選舉，通過選聘、招聘、交流、培訓(xùn)、崗位鍛煉等多種渠道，不斷調(diào)整充實社區(qū)工作者隊伍，優(yōu)化社區(qū)黨建工作者隊伍結(jié)構(gòu)，社區(qū)工作者開展社區(qū)黨建和和諧社區(qū)建設(shè)的能力日益提高。

二是創(chuàng)新思路，形成建設(shè)和諧社區(qū)的新理念。實行“一崗雙責(zé)”制度，做到黨建工作與創(chuàng)建和諧社區(qū)工作目標同

一、工作同向、考核同步，使社區(qū)黨建融入社區(qū)建設(shè)之中，有力地促進了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等建設(shè)。在工作機制上，實現(xiàn)了從“兩張皮”向一體化的轉(zhuǎn)變；以社區(qū)黨組織為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)黨群、中介等各類組織，以在職黨員為骨干，把社區(qū)無職黨員、流動黨員等都凝聚到創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作中。在工作力量上，實現(xiàn)了從單線推進向齊抓共建的轉(zhuǎn)變；把服務(wù)居民群眾作為社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點，把那些“政府不好管、企業(yè)管不好、群眾管不了”的公共事務(wù)作為社區(qū)黨建工作的切入點，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力拓寬服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，不斷提升社區(qū)居民的滿意度。在工作重點上，實現(xiàn)了從單一管理向全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變；通過建立社區(qū)事務(wù)理事會、監(jiān)事會，實行黨務(wù)公開、居務(wù)公開，構(gòu)建黨員、群眾廣泛參與的大黨建格局；通過社區(qū)黨組織直選、社區(qū)居委會直選，保障黨員、群眾的民主權(quán)利在社區(qū)得到有效落實，提升社區(qū)黨組織和居委會的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在工作方式上，實現(xiàn)了從封閉集中向開放民主的轉(zhuǎn)變。

三是創(chuàng)新工作，提高建設(shè)和諧社區(qū)的能力。區(qū)、街兩級黨組織建立社區(qū)服務(wù)中心，在各社區(qū)成立服務(wù)站，開展“一站式”服務(wù)，實行“首接責(zé)任制”、“輪流值班制”，做到事事有落實，件件有回音，大力開展文化、科技、醫(yī)療、咨詢、扶貧幫困等服務(wù)，做到求助服務(wù)及時化、綜合化，使社區(qū)居民老有所樂、少有所學(xué)、幼有所托、殘有所助、貧有所濟、病有所醫(yī)、難有所幫；建立“黨員談心室”、“情感小屋”，通過開展“零距離訪談”活動，了解群眾需求，傾聽群眾心聲，溝通思想感情，進一步拉近了黨組織與群眾的距離；定期召開社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，以共同需求、共同目標為紐帶，建立“黨建聯(lián)抓，共建堅強堡壘；經(jīng)濟聯(lián)幫，共謀發(fā)展大計；治安聯(lián)防，共保一方平安；衛(wèi)生聯(lián)管，共創(chuàng)美好家園；服務(wù)聯(lián)手，共筑民心工程；教育聯(lián)辦，共育時代新人”的“六聯(lián)共建”機制，形成建設(shè)和諧社區(qū)的合力。

四是創(chuàng)新載體，激發(fā)建設(shè)和諧社區(qū)的活力。發(fā)揮區(qū)志愿者協(xié)會的綜合作用，組織和發(fā)動社區(qū)居民以自己的體能、技能和智能，開展鄰里互助、社會幫扶活動，服務(wù)居民，奉獻社區(qū)；發(fā)揮團體會員單位的作用，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成了“一個黨員一盞燈、一支黨員志愿者服務(wù)隊一面旗”的示范效應(yīng)；大力培育和發(fā)展社區(qū)公益性民間組織，增強其吸引力、影響力和凝聚力，促進社區(qū)民主政治建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)，形成政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)解力量互動的格局；開展和諧特色樓門創(chuàng)建活動，堅持以人為本，提出“小區(qū)公園化、樓道客廳化”的人性化理念，為居民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境；倡導(dǎo)黨員在樓門擁有一個服務(wù)崗位、奉獻一份愛心、認領(lǐng)一個幫扶對子、辦好一件實事、提出一項合理化建議，使黨的宗旨落實到樓門、黨的聲音回響在樓門、黨的活動作用到樓門、黨的溫暖送到樓門，全區(qū)涌現(xiàn)出市級社區(qū)黨建工作示范點1個，市級先進社區(qū)黨組織24個，區(qū)級示范社區(qū)黨組織56個。