第一篇：脫貧攻堅扶貧開發(fā)成效考核干部座談訪談參考提綱

脫貧攻堅 扶貧開發(fā)成效 考核干部座談訪談參考提綱 一、鄉(xiāng)村干部 1.請介紹一下全鄉(xiāng)（村）的貧困狀況，包括貧困人口、戶和村的數(shù)量，以及主要致貧原因和面臨的主要難題、所有農戶“兩不愁、三保障”突出問題摸排情況等。

答：我村共有貧困戶共有 XX 戶 XX 人（XX 族 XX 戶，哈薩克族 XX 戶，XX 族 XX 戶），主要致貧原因是缺資金、缺技術，別分占總戶數(shù)的 XX%、XX%，目前已經(jīng)所有貧困戶已經(jīng)實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，但貧困戶內生動力不足，我們正逐步通過大培訓、農牧民夜校、職業(yè)技能培訓、包聯(lián)幫扶干部入戶宣講等改善這種情況。

2.如果是深度貧困縣，縣里在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅方面有什么新的安排部署？對你鄉(xiāng)（村）脫貧攻堅的政策部署、項目安排和工作推進有哪些調整和變化？ 如果提問，答：縣、鄉(xiāng)兩級對我村脫貧攻堅工作高度重視，縣委主要領導、掛牌督戰(zhàn)領導多次到我村調研、督導脫貧攻堅工作，鄉(xiāng)黨委主要領導、包村領導靠前指揮，親自入戶、督導、整改，跟我們一起發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府為我們爭取了很多入戶扶持項目，比如廁改、扶貧牛、棚圈等。

3.請介紹一下全鄉(xiāng)（村）2020 年實施了哪些扶貧政策和項目？資金是如何籌集、安排和使用的？政策怎么落實的？項目怎么實施的？群眾是怎么參與的？有沒有公示過？ 答：2020 年我村扶貧項目有 XX、XX 計劃等，資金由縣扶貧辦撥付，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌，村級負責具體實施，其中雨露計劃是由教育局實施，村級提供申報材料，XX 項目實施的具體步驟：村級召開村民代表大會初步推選項目享受貧困戶名單，召開村級脫貧攻堅領導小組會議，形成擬申報貧困戶名單，并公示 5 個工作日。

公示后報鄉(xiāng)黨委審核，鄉(xiāng)黨委召開會議研究通過后報縣扶貧辦，縣扶貧辦批復后公式 5 個工作日，無異議后方實施。

4.請介紹一下全鄉(xiāng)（村）貧困人口、貧困戶和貧困村退出的情況，以及各項脫貧攻堅政策落實和項目實施預定目標任務完成情況。有什么值得推廣的經(jīng)驗和做法？ 答：XX 年退出 XX 戶 X 人；X 年退出 X 戶 X 人；X 年退出X 戶 X 人；X 年退出 X 戶 X 人；X 年退出 X 戶 X 人；X 年退出X 戶 X 人。我村 各項脫貧攻堅政策落實和項目實施預定目標任務已經(jīng)完成，貧困戶已經(jīng)全部實現(xiàn)“一超過、兩不愁、三保障”。

5.你鄉(xiāng)（村）目前脫貧攻堅“三落實、三精準、三保障”還有什么問題和困難？你們打算怎么解決？還需要哪些方面的支持？ 答：沒有問題。

6.請介紹一下你鄉(xiāng)（村）駐村工作隊開展工作的情況？效果怎么樣？對于改進他們的工作，你有什么建議？ 答：駐村工作隊能圍繞脫貧攻堅大局及貧困村和貧困戶脫貧目標開展工作，堅持長期駐村，與鄉(xiāng)黨委政府、村“兩委”領導組成責任共同體，共同發(fā)力推進精準脫貧，定期入戶走訪，落實七個一批幫扶政策，同時跑資金上項目（XX 畝低產田改造、XX 畝老果園改造，XX 建設等），抓好整村推進工作。

7.全鄉(xiāng)（村）結對幫扶單位做了哪些工作？提供了哪些幫助？效果如何？哪些地方需要改進？ 答：幫扶單位主要做了以下工作：一是深入了解，制定年度幫扶，協(xié)貧困戶助理清發(fā)展思路。二是發(fā)揮優(yōu)勢，積極爭取各類產業(yè)幫扶及資金。三是扶志扶智，因戶施策，因人施策，以入戶宣傳等多種形式提升貧困戶自身發(fā)展動力。四

是貢獻愛心，幫扶干部為貧困戶捐款捐物，為困難群眾貢獻愛心力量。五是介紹就業(yè)崗位，幫助貧困戶協(xié)調解決就業(yè)困難問題。幫扶效果明顯。

8.你覺得上級制定的扶貧政策和項目還有什么需要改進的地方？你有什么建議？ 沒有意見。

二、第一書記和駐村工作隊成員 1.駐村第一書記、工作隊的主要職責有哪些？您所在村農戶“兩不愁、三保障”的實現(xiàn)情況。

答：主要職責：維護社會穩(wěn)定、推進脫貧攻堅、做好群眾工作、落實惠民政策、拓寬致富門路、建強基層組織、辦好實事好事、壯大黨員隊伍。我村農戶已全部實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

2.如果是深度貧困縣。在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅啟動以來，上級對你們幫扶村的政策落實和項目安排有什么調整和變化？ 如果提問，答：縣、鄉(xiāng)兩級對我村脫貧攻堅工作高度重視，縣委主要領導、掛牌督戰(zhàn)領導多次到我村調研、督導脫貧攻堅工作，鄉(xiāng)黨委主要領導、包村領導靠前指揮，親自入戶、督導、整改，跟我們一起發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府為我們爭取了很多入戶扶持項目，比如廁改、扶貧牛、棚圈等。

3.你們的幫扶村實施了哪些扶貧政策和項目？這些政策和項目是怎樣實施的？你們做了哪些工作？怎么開展的？效果怎么樣？ 答：我村扶貧項目有防洪堤、XX 畝低產田改造、XX 畝老果園改造、XX 米飲水管道建設、XX 公里柏油路建設，XX 年擬申報XX 建設項目、XX 小區(qū)建設項目和扶貧就業(yè)市場、冷庫建設項目等。入戶扶持項目有：富民安居房、扶貧牛、扶貧羊、棚圈改造、種子化肥、衛(wèi)生廁所改造、貧困學生雨露計劃、最低生活保障等。

項目實施中我們主要做了以下工作：一是入戶調研做好項目規(guī)劃申報，組織干部入戶，按照既定的貧困戶幫扶要求，到貧困戶家中進行實地查看。通過“訪問談”了解貧困戶的思想動態(tài)，致富意見等，并按照家庭的實際制定“一戶一策”；二是召開召開村民代表大會，征求群眾意見收集群眾困難訴求，扶貧領導小組上會研究，圍繞“七個一批”精準脫貧措施，制定幫扶計劃；三是強化服務保障，項目入戶過程中提供政策合技術支持，如組織農作物防蟲防災培訓，阻止孩子牛羊飼養(yǎng)技術培訓等；四是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，通過合作社土地托管、養(yǎng)殖大戶分享經(jīng)驗等方式激發(fā)貧困戶內生動力；五是強化項目監(jiān)管，扶貧領導小組對項目資金發(fā)放、項目實施進度、發(fā)放等情況進行全方位督查。確保各類項目順利推進，如期完成任務。我村扶貧政策和項目落實到位，效果明顯。

4.你們在駐村幫扶中存在什么問題？還有哪些困難？還需要哪些方面的支持？ 答：存在的困難：一是加工業(yè)制造業(yè)幾乎空白，農業(yè)產業(yè)結構單一；二是群眾思想認識不高，轉變思想需要時間，部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、還存在等、靠、要思想。

5.地縣對第一書記和駐村工作隊有哪些管理、支持和服務措施？落實的情況如何？你有什么建議？ XX 黨委、縣委對駐村工作隊的工作高度支持，主要領導多次來我們調研并看望“訪惠聚”工作隊員，每年撥付訪惠聚工作經(jīng)費 XX 元，XX 為我村出資 XX 改善村級辦公陣地。

資金和政策落實到位，我沒有意見。

6.你自己所在單位對第一書記和駐村工作隊有哪些管理、支持和服務措施？落實的情況如何？你有什么建議？ 單位對我村脫貧攻堅工作高度重視，主要領導多次來我村調

研，為我村爭取扶貧項目和資金支持，為我村引來自來水飲水改造項目，投入 XX 元為我村改善辦公陣地，投入 XX 元拓寬村委會門前 XX 道路，投入 XX 元改善人居環(huán)境。共計投入 XX 元。

三、人大代表和政協(xié)委員 1.請談談您對全縣脫貧攻堅在安排部署、組織落實和監(jiān)督管理方面的看法？您覺得縣里脫貧攻堅工作取得了哪些成效？貧困群眾脫貧的質量如何？ 答：今年 XX 月以來，在 XX 黨委、縣委的安排部署下，縣扶貧統(tǒng)籌謀劃，幫扶單位、幫扶干部一直堅持每周進村入戶，查漏補缺，補齊短板。對貧困戶全面進行入戶走訪，向幫扶群眾宣傳精準扶貧政策，細化完善“一戶一策”脫貧計劃，為貧困群眾幫辦實事好事，努力提升群眾對脫貧攻堅工作的認可度。各級監(jiān)管部門也在對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導檢查，重點督導入戶宣傳政策、落實幫扶措施上走形式、走過場，導致幫扶工作流于形式、幫扶成效不明顯、群眾滿意度不達標的。

我認為我們全縣的脫貧攻堅成效顯著，貧困戶的生活明顯好轉，群眾滿意度也在逐步上升。

2.您覺得縣里的脫貧攻堅工作目前還存在哪些問題不足？需要怎么改進和加強？您覺得全縣最終完成脫貧摘帽，實現(xiàn)貧困人口全部脫貧還存在哪些困難和挑戰(zhàn)？ 答：沒有意見建議。

第二篇：(李海艷)脫貧攻堅---干部座談訪談提綱

干部座談訪談提綱（李海艷）

1.介紹一下你幫扶的貧困戶家庭基本情況。如貧困現(xiàn)狀、致原因、生產就業(yè)、教育衛(wèi)生等方面，特別是“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。

我?guī)头龅膶ο蠊灿腥龖?，他們都是雞街鎮(zhèn)雞街村委會雞街村的村民：李春梅、何順粉和何正芳。

（1）李春梅家基本狀況：李春梅早年喪夫，戶口上共有李春梅和她的兒子張濤2人?，F(xiàn)李春梅又改嫁于古城村委會。張濤現(xiàn)已成年，具有一定勞動能力，現(xiàn)未在學校就學。該戶主要致貧原因是缺乏技術，土地稀少，經(jīng)濟來源主要依靠在本地打工和政府補貼。2人已買醫(yī)療保險和2人已買養(yǎng)老保險，已達到“兩不愁、三保障”的要求。已于2014年脫貧。

（2）何順粉家基本狀況：何順粉家共有何順粉和之子龍莊。該戶主要致貧原因是缺資金，無土地，經(jīng)濟來源主要依靠自主經(jīng)營包子鋪。龍莊已成年，未在學校就學，現(xiàn)在包子鋪和母親共同經(jīng)營。2人 已買醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保險，已達到“兩不愁、三保障”的要求。已于2014年脫貧。

（3）何正芳家基本狀況：何正芳家共有5口人：何正芳、丈夫吳正德、母親諸丕蘭、之子伍成凱和伍成軍。該戶主要致貧原因是缺乏技術，母親年老并具有長期慢性病。長子伍成軍正就讀于昆明市海源學院，小兒子年幼，無勞動力，家庭重擔落在何正芳和丈夫身上，經(jīng)濟壓力大，并且經(jīng)濟支撐主要來源于本地打工。5人已買醫(yī)療保險和4人已買養(yǎng)老保險。已達到“兩不愁、三保障”的要求。已于2014年脫貧。2.幫扶的貧困戶2017年享受過什么扶貧政策和項目支持？這些政策和項目是如何實施的？

（1）李春梅：補助7000元實施產業(yè)扶持。

（2）何順粉：補助5.1萬，建設磚混房。補助7000元實施產業(yè)扶持。

（3）何正芳：補助5.1萬，建設磚混房。補助7000元實施產業(yè)扶持。

3.對幫扶中，你提供了哪些幫扶？怎么落實的？效果怎么樣？ 兩周入戶一次，宣傳政策，找準幫扶方法，落實好國家扶貧政策。通過交心談心，技能培訓、強化教育、樹立榜樣等方式，從思想、能力、智力等方面的扶貧手段引導貧困戶樹立自力更生、脫貧光榮的理念和志向，鼓勵他們通過辛勤勞動、發(fā)展產業(yè)、靠自己的努力脫貧致富，摒棄“等靠要”的思想，實現(xiàn)由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。

4.在幫扶過程中，你遇到的主要困難是什么？你是怎么解決的？ 存在的主要困難：（1）農戶基本無土地，缺技術、缺資金；（2）自身發(fā)展能力不足； 解決：1.依托幫扶單位，加強與相關行業(yè)部門溝通協(xié)調，廣泛動員社會力量，拓展極樂村產業(yè)發(fā)展模式。2.用心幫扶，用情聯(lián)系，不斷改善干群關系，引導貧困戶樹立自力更生、艱苦奮斗的精神。5.你的幫扶戶脫貧退出還需要哪些幫助？你打算如何解決？ 需要的幫助：（1）扶貧要扶智：文化程度低，局限性強；（2）缺少主導產業(yè)支撐，發(fā)展后勁不足，易返貧。解決辦法：（1）參加基本文化素質和勞動技能培訓，增強他們脫貧致富的信心和能力。（2）加強上下聯(lián)絡協(xié)調共同，深入調查研究，努力拓展產業(yè)發(fā)展渠道，積極配合爭取一系列產業(yè)扶貧政策。結論性評價: 好

好：熟悉幫扶的貧困戶家庭基本情況，對精準幫扶到戶到人、確保穩(wěn)定脫貧的認識充分，積極提供有效幫扶，對遇到的困難有針對性辦法措施。

第三篇：扶貧干部座談訪談提綱

扶貧干部座談訪談參考提綱

（一）貧困戶結對幫扶人

1.請介紹一下你幫扶的貧困戶家庭基本情況。如貧困現(xiàn)狀、致貧原因、生產就業(yè)、教育衛(wèi)生等方面，特別是“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。

2.你幫扶的貧困戶2017年享受過什么扶貧政策和項目支持？這些政策和項目是如何實施的？

3.對幫扶中，你提供了哪些幫扶？怎么落實的？效果怎么樣？

4.在幫扶過程中，你遇到的主要困難是什么？你是怎么解決的？

5.你的幫扶戶脫貧退出還需要哪些幫助？你打算如何解決？

（二）第一書記和駐村工作隊成員

1.請介紹一下幫扶村的基本情況。包括貧困現(xiàn)狀、致貧原因、生產就業(yè)、教育衛(wèi)生、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面，特別是“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。

2.你的幫扶村2017年實施過哪些扶貧政策和項目？這些政策和項目是怎樣實施的？

3.在駐村幫扶中，你們做了哪些工作？怎么開展的？效果怎么樣？

4.村里建檔立卡識別退出標準和程序是什么？具體是怎么操作的？

5.在駐村幫扶中，遇到的主要困難是什么？你是怎么解決的？

6.你的幫扶村脫貧退出還需要哪些幫助？打算如何解決？

7.省市縣對第一書記和駐村工作隊有哪些管理、支持和服務措施？落實的情況如何？你有什么建議？

8.你自己所在單位對第一書記和駐村工作隊有哪些管理、支持和服務措施？落實的情況如何？你有什么建議？

（三）縣直部門負責人

1.你單位在全縣脫貧攻堅工作中承擔了什么職責？如何部署和落實的？

2.為推進全縣脫貧攻堅工作，你單位制定了什么政策（特別是行業(yè)扶貧政策）？出臺了什么措施？實施了什么項目？開 展了什么工作？請介紹一下這些政策、措施、項目和工作的實施與推進方式。

3.你單位落實脫貧攻堅任務的成效如何？遇到了什么困難和問題？你們是怎么解決的？

4.你單位有沒有承擔貧困村駐村幫扶和貧困戶結對幫扶任務？如果承擔了，是怎樣落實的？取得了什么效果？

5.你認為全縣脫貧攻堅目前面臨的困難和存在的問題是什么？應該如何解決？

6.你認為你單位所在行業(yè)的扶貧政策還有什么需要改進的地方？有什么意見和建議？

（四）鄉(xiāng)村干部

1.請介紹一下全鄉(xiāng)（村）的貧困狀況，包括貧困人口、戶和村的數(shù)量與比例，以及主要致貧原因和面臨的主要難題等。

2.請介紹一下全鄉(xiāng)（村）2017年貧困人口、貧困戶和貧困村退出的情況，以及基礎設施和公共服務改善的情況。

3.請介紹一下鄉(xiāng)（村）里2017年貧困識別退出動態(tài)調整工作的開展情況。程序和標準是什么？遇到了什么困難？你們是怎么解決的？

4.鄉(xiāng)（村）里2017年實施了哪些扶貧政策和項目？資金是如何籌集、安排和使用的？政策怎么落實的？項目怎么實施的？群眾是怎么參與的？有沒有公示過？

5.鄉(xiāng)（村）里脫貧攻堅還有什么問題和困難？你們打算怎么解決？還需要哪些方面的支持？

6.你覺得上級制定的扶貧政策和項目還有什么需要改進的地方？你有什么建議？

7.你鄉(xiāng)（村）第一書記和駐村工作隊發(fā)揮了什么作用？效果怎么樣？對于改進他們的工作，你有什么建議？

8.全鄉(xiāng)（村）結對幫扶單位在2017年做了哪些工作？提供了哪些幫助？效果如何？哪些地方需要改進？

9.對中央、省、地（市）、縣的扶貧政策你有什么看法？你認為應該如何改進？

第四篇：最全脫貧攻堅訪談問卷

表1—1

縣干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部門負責人政策培訓材料

1.縣里貫徹中央、省、市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定及有關脫貧攻堅政策落實情況（制定出臺了哪些政策，采取了哪些措施以及落實情況、產業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社會保障兜底“五個一批”、基礎設施建設、勞動力轉移就業(yè)及貫徹落實云南省健康扶貧30條措施推進情況）。

2.落實脫貧攻堅責任制情況：

（1）縣、鄉(xiāng)、村各級領導及行業(yè)部門脫貧攻堅責任體系建設和落實情況如何？。

（2）是否制定行業(yè)扶貧考核辦法對行業(yè)部門履行脫貧攻堅職責進行考核？。

（3）是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告，內容有哪些？。

（4）在壓實責任、合力攻堅方面，你部門承擔了什么職責？如何去落實？

涉及你部門的脫貧攻堅指標有哪些？制定了哪些行業(yè)扶貧攻堅措施？實施了哪些項目？推進情況如何？。

（5）是否制定對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法并進行考核？。

3．縣級各部門是否都有結對幫扶任務？是否幫助掛鉤的貧困村制定脫貧攻堅計劃方案？貧困戶結對幫扶是否做到全覆蓋？是否針對致貧原因做到因戶因人村精準施策？。

4.你縣（區(qū)）脫貧攻堅資金收入、整合、使用情況？是否建立脫貧攻堅項目庫？是否制定統(tǒng)籌整合使用涉農資金方案和資金管理辦法？整合資金遇到主要問題有哪些？進一步加強扶貧資金監(jiān)管有什么意見建議？。

5．你縣（區(qū)）有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)？多少個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾？2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少？導致你縣（區(qū)）貧困的主要原因是什么？。

2016年末有多少建檔立卡貧困人戶口？2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人？在開展脫貧攻堅工作，特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么？。

6.你縣（區(qū)）貧困對象動態(tài)管理工作是如何實施的？遇到的主要困難和問題是什么？是否還存在識別和退出不精準的問題？是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友，不作為、亂作為、做事不公的現(xiàn)象？針對存在的問題和困難，你們是如何解決的？。

7.脫貧攻堅政策舉措落實過程中，存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些？有什么意見建議？。

8.對中央、省、市政策（包括行業(yè)扶貧政策）的看法

改進建議。

9.如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標還需要解決的問題

主要困難是

解決問題的舉措

表1—2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部政策培訓材料

（一）主要措施

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實脫貧攻堅責任制情況：（1）是否與縣（區(qū)）委、政府簽訂脫貧攻堅責任書？。

（2）是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告，內容有哪些？。

（3）是否貫徹落實脫貧攻堅期間內貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職保持穩(wěn)定？

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府是否制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅規(guī)劃和脫貧計劃？是否指導村“兩委”落實村級脫貧攻堅規(guī)劃和計劃，做到鄉(xiāng)有線路圖、村有作戰(zhàn)圖？。

（5）縣（區(qū)）是否組織對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行扶貧開發(fā)成效考核？是否對貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困人口退出開展檢查考核？

2.2017年以來，你們鄉(xiāng)（村）實施了哪些扶貧項目？安排了多少項目資金？推進落實情況如何？。

比2016年有變化的扶貧項目資金是否進行過公告公示？。

3.你們鄉(xiāng)是否屬于貧困鄉(xiāng)？有幾個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們鄉(xiāng)貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？出列了幾個村？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調整操作過程中遇到的問題

采取的解放措施。

4.你們村是否屬于貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們村貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調整操作過程中遇到的問題

采取的解放措施。

5.你鄉(xiāng)（村）駐村扶貧工作隊有多少人？他們?yōu)榇謇镒隽诵┦裁词拢?/p>

你認為有些什么效果？

對他們的工作還有些什么建議？

6.你鄉(xiāng)（村）有哪些幾個單位結對幫扶？過去一年里他們?yōu)榇謇镒隽耸裁词?？你認為有沒有成效？對他們的工作還有些什么意見建議？。

7.你們鄉(xiāng)（村）實現(xiàn)產業(yè)扶貧中，動員貧困群眾參與措施

8.你們鄉(xiāng)（村）是否實施過水、電、路等基礎設施建設項目？項目是否已經(jīng)完成？群眾反映如何？。

9.你們鄉(xiāng)（村）農村危房改造和易地扶貧搬遷整改是否落實到位？2016、2017年搬遷任務是否能夠按時完成？脫貧戶是否已全部搬遷入住？。

10.你們鄉(xiāng)（村）是否存在義務教育階級輟學學生？建檔立卡高中及以上學生是否得到政府資助？各階段補助標準是多少？

11．建檔立卡貧困戶是與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組及種養(yǎng)大戶建立緊密的利益聯(lián)結關系？每年能夠得到多少分紅？未建立利益聯(lián)結關系的建檔立卡貧困戶還約有多少？此方面臨時的主要問題

下步有什么打算？

12.推進建檔立卡貧困戶轉移就業(yè)的舉措有：

13.村集體經(jīng)濟收入來源有哪些？每年收入多少？下步有什么打算？

14.貫徹落實《云南健康扶貧30條措施》情況（政策宣傳、落實貧困戶醫(yī)療保險保費由國家全額補助情況，家庭醫(yī)生簽約服務情況、患大病人員醫(yī)療救助和兜底保障等情況）

15.未納入建檔立卡管理的農村低保戶、特困人口、殘疾人家庭在住房、就學、就醫(yī)、產業(yè)就業(yè)方面有什么保障措施

（二）意見建議

16.脫貧攻堅政策舉措落實過程中，存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些？有什么意見建議？

17．對中央、省、市、縣政府的看法

改進建議

18.如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標還需要解決的問題

主要困難是

解決問題的舉措

表1—3

駐村工作隊員含第一書記政策培訓材料

（一）主要措施

1.請你談談你所在村的基本情況。2017年末全村還有多少建檔立卡貧困人口？你認為導致貧困群眾困難的主要原因是什么？村里的主要產業(yè)有哪些？在保障貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”方面做了哪些事？

2.2017年以來，你們鄉(xiāng)（村）實施了哪些扶貧項目？安排了多少項目資金？推進落實情況如何？

比2016年有變化的扶貧項目資金是否進行過公告公示？

3.你是否清楚建檔立卡貧困人口動態(tài)調整的程序和標準？2017年脫貧了多少戶多少人？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？動態(tài)管理工作中是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調整操作過程中遇到的問題主要有哪些？

4.你們在駐村期間做了些什么工作？碰到過什么問題？你們是如何去解決的？建檔立卡貧困戶是否結對幫扶全覆蓋？因戶因人因村制定幫扶計劃、落實幫扶措施是否到位？

5.建檔立卡貧困戶對貸款需求

（大或不大），是否都能享受到扶貧小額信貸政策

（是或否）。

6.你所在村是否實施過水、電、路等基礎設施建設項目？項目是否已經(jīng)完成？群眾反映如何？

7.你所在村農村危房改造和易地扶貧搬遷整改是否落實到位？2016、2017年搬遷任務是否能夠按時完成？

8.你所在村是否存義務教育階段學生輟學情況（特別是建檔立卡家庭學生），采取了哪些措施

9.你所在村推進建檔立卡貧困群眾轉移就業(yè)的措施有哪些？

10.貫徹落實《云南省健康扶貧30條措施》情況（政策宣傳、貧困戶醫(yī)療保險費由國家全額補助落實情況，簽約家庭醫(yī)療服務情況、患大病人員醫(yī)療救助和兜底保障等情況）

11.你是否知道你所在村對未納入建檔立卡管理的農村低保戶、特困人口、殘疾人家庭在住房、就學、就醫(yī)、產業(yè)就業(yè)方面有什么保障措施？

12.你認為你所在村能如期脫貧出列嗎？還有哪些困難和問題？你們打算如何解決？

（二）意見建議

13.你知道省、市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法和措施嗎？你所在單位對你的駐村工作給予了哪些支持和幫助？有什么意見建議？

14.你認為駐村干部最主要的職責任務是

15.脫貧攻堅政策舉措落實過程中，存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些？有什么意見建議？

16.對中央、省、市、縣政策的看法

改進建議

17.你對中央、省、州（市）、縣完善駐村工作的建議

表2—1

縣干部、部門負責人政策培訓材料

（一）縣干部

1.縣里貫徹中央、省、市、關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定及有關脫貧攻堅政策落實情況（制定出臺了哪些政策，采取了哪些措施以及落實情況，產業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社會保障兜底“五個一批”、基礎設施建設、勞動力轉移就業(yè)及貫徹落實云南省健康扶貧30條措施推進情況）

2.落實脫貧攻堅責任制情況：

（1）縣、鄉(xiāng)、村各級領導及行業(yè)部門脫貧攻堅責任體系建設和落實情況如何？

（2）是否制定行業(yè)扶貧考核辦法對行業(yè)部門履行脫貧攻堅職責進行考核？

（3）是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告，內容有哪些？

（4）在壓實責任、合力攻堅方面，你部門承擔了什么職責？如何去落實？

涉及你部門的脫貧攻堅指標有哪些？制定了哪些行業(yè)扶貧攻堅措施？實施了哪些項目？推進情況如何？

（5）是否制定對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法并進行考核？

3.你縣（區(qū)）有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)？多少個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾？2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少？導致你縣（區(qū)）貧困的主要原因是什么？

2016年末有多少建檔立卡貧困人口？2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人？在開展脫貧攻堅工作，特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么？

4.對口幫扶你縣的是上海的哪個區(qū)（縣）？是從什么時候開始對口幫扶的？對口幫扶以來，上海方給你縣共援助了多少資金？幫助你縣實際了哪些項目？是否開展過人才交流和勞務輸出？對你縣貧困戶脫貧有什么幫助？收益貧困戶有多少？

5.你是否知道攜手奔小康行動指的是什么？你縣的縣委政府主要領導是否到訪過上海對口幫扶區(qū)（縣）？上海對口幫扶區(qū)（縣）是否來過你們縣？雙方是否簽訂過幫扶協(xié)議？有沒有實施對口幫扶的方案措施和長效機制？你們縣的相關部門是否積極參與開展對口幫扶工作？與對口幫扶你縣的上海區(qū)（縣）相關部門有工作聯(lián)系和往來嗎？

6.你縣可以用于扶貧項目的資金來源有哪些？上海方援助資金約占你縣扶貧資金的百分之幾？在開展脫貧攻堅過程中，是否將上海方援助資金和其他扶貧資金進行整合使用？是否將上海方援助資金按照中央財政專項扶貧資金進行監(jiān)管和績效考核？

7.你們雙方是否圍繞扶貧與扶志、扶智相結合開展對口幫扶工作？你縣是否選派干部到上海對口幫扶區(qū)（縣）掛職鍛煉和學習培訓？上海對口幫扶區(qū)（縣）是否派出干部到你縣前來掛職？如果有上海來的掛職干部，縣里是如何給他們定位、分工開展工作的？是否有上海對口幫扶區(qū)（縣）的教師、醫(yī)生等專業(yè)技術人員到你縣支援工作？他們是否能適應這邊的工作？取得了些什么成績？

8.你縣是否動員縣級相關部門參與東西扶貧協(xié)作？縣級相關部門是否主動作為，出臺助推東西扶貧協(xié)作的相關政策措施？各部門都對接實施了些什么項目？依托東西扶貧項目對群眾的增收致富做了些什么實事？貧困群眾收益情況如何？

9.你認為你縣東西扶貧協(xié)作取得了哪些成績？還存在什么困難和問題？下一步要如何解決？

表2—2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部政策培訓材料

1.你們鄉(xiāng)是否屬于貧困鄉(xiāng)？有幾個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們鄉(xiāng)貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？出列了幾個村？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調整操作過程中遇到的問題，采取的解決措施。

2.你們村是否屬于貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們村貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調整操作過程中遇到的問題。

采取的解決措施。

3.縣里給你們鄉(xiāng)（村）安排過上海對口幫扶項目嗎？這些項目主要用來做什么？投入的上海資金有多少？你們是如何使用的？貧困群眾受益情況如何？。

4.你認為你們鄉(xiāng)（村）實施的上海項目最明顯的成效是什么？還存在什么困難和問題？下一步如何解決？。

表2—3

掛職干部政策培訓材料

訪談區(qū)域：

縣（區(qū)）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村

訪談時間：

****年**月**日

時

分

被訪談掛職干部：

；電話：。

所在單位：

；職務：。

調查員姓名：

聯(lián)系電話：。

1.請問你是什么時候到縣里掛職的？在縣里任什么職務？做了哪些工作？工作中有些什么問題？對掛職工作有些什么好的意見建議？。

2.你對縣里的情況，特別是脫貧攻堅工作了解多少？你縣（區(qū)）有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)？多少個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾？2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少？導致你縣（區(qū)）貧困的主要原因是什么？；

2016年末有多少建檔立卡貧困人口？2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人？在開展脫貧攻堅工作，特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么？。

3.你認為縣里重視東西扶貧協(xié)作工作嗎？對縣里實施的東西扶貧項目你是如何評價的？你認為還有些什么困難和問題？下一步要怎么解決？。

4.你認為縣里能否如期實現(xiàn)脫貧摘帽？縣里的脫貧攻堅還需要解決哪些突出問題？從對口幫扶角度，你認為可以采取哪些幫扶措施助推縣里的脫貧攻堅工作？。

表1—4

幫扶責任人政策培訓材料

1.請你說說你所結對幫扶的貧困戶情況。戶主叫什么名字？他們家里有幾個人？他家里評為建檔立卡貧困戶的？目前脫貧了沒有？如果已脫貧，是哪年脫貧的？你認為他家主要的致貧原因是什么？他家的主要增增收產業(yè)有哪些？你認為他家離實施“兩不愁、三保險”的目標還有多大的差距？面臨著些什么困難和問題？你打算如何幫助他們解決這些困難和問題？。

2.你是哪一年開始結對幫扶這一貧困戶的？他們家享受過什么扶貧項目和政策？。

3.你到過結對幫扶貧困戶家里幾次？最近一次是什么時候去的？你為他家做了些什么實事？。

表1—5

貧困戶問卷調查表

家庭基本信息

1.家庭成員基本情況

序號

姓名

與戶主關系

身份證號

年齡

當前教育情況

當前健康狀況

當前教育情況選項：

①

學前教育；

②

小學及初中教育；

③

高中教育；

④

職業(yè)教育；

⑤

大專及以上教育；

⑥

無。

當前健康狀況選項（可多選）：健康；患大?。换悸圆。?/p>

級殘疾。

1、調查農戶主要致（返）貧原因（可多選）

因??；因殘；因學；因災；因婚；因缺土；缺水；缺技術；缺勞力；缺資金；交通條件落后，自身動力不足。

2、調查戶識別退出程序是否規(guī)范？

?是；?否。

“兩不愁，三保障”情況

4、核查調查農戶扶貧手冊登記收入，確定調查農戶動態(tài)調整時認定的收入達標情況是否符合實際

?是；?否。

5、家里吃的糧食夠嗎？?夠；?不夠。如“不夠”，原因是。

6、家里吃水困難么？不困難；困難。如“困難”，原因是。

7、家里缺不缺衣服？缺；不缺？如“缺”，原因是。

8、你家有沒有自己的房子？

有；沒有

（1）如“有”且住房條件較好，直接判定住房安全；如住房條件差，存在哪些問題：

2)如“有”,現(xiàn)在居住的房子是誰的?

?子女的?親戚朋友的；?老院的④租別人的⑤其他

。如是“租別人的”擔得起房相?

?能；?不能；?不用付房租。結合現(xiàn)場查看或住建部門鑒定結果判定房子是否安全？

?是:②否

9、如家里有義務數(shù)育階段字生,詢問如下問題：

(1)2017年我孩子享受過哪些扶持政策?

(可多選)?免費營養(yǎng)餐；?寄宿補貼；?其他

(2)孩子上學有因難？

①有:②沒有。如“有”,請說明

（3)如孩子輟學,原因是什么?

①家庭負擔不起:②孩子不想上學,自已放棄；③身體條件不允許;④其他

10.如家里有其他在校字生,詢問如下問題：

2017年孩子享受過哪些政策?

(可多選)①助學貸款;②補助或補貼;③免除高中生學雜費;④其他

11.家里參加了哪些醫(yī)療保障項目和救治救助活動?

可多選)①所農合；②大病保險:③大病醫(yī)療救助;④家庭簽約服務⑤其他

新農合保險費是怎么交的?

①自己全額負擔;②政府全額補貼；③自己交了一部分,政府補貼了一部分。

12.2017年,你家有沒有人住院治療過?

①有;②沒有。如“有”,有沒有交過押金?

①有;②沒有。出院時有沒直接辦理報銷?

①有;②沒有。如“沒有”是怎么報銷的？治療總共花了多少錢?

報銷了多少

？報銷比例。

13.2017年，你家有沒有大病成產重慢病人沒去治療的？

①有;②沒有。如“有”,原因是：

①不愿意看；②看不起病；③不知道怎么看?。虎芷渌?。

可以判斷：

1.如調查農戶是貧困戶和返貧戶,是否錯評?

①是;②否。是否屬于該退未退戶?

①是;②否。

2如調查農戶是脫貧戶,是否錯退?

①是;②否,脫貧狀況是否穩(wěn)定?

①是;②否。

14.調查農戶2017年獲得了哪些幫扶措施?(可多選）：

①產業(yè)扶貧;②就業(yè)扶貧③易地扶貧搬遷;④農村危房改造

⑤扶貧小額信貸?低保放助;(⑦其他幫扶措施：

?如沒有任何幫扶措施。

如沒有任何幫扶措施，直接了解以下第22項問題

15.如獲得產業(yè)扶貧項目支持：

(1)參加產業(yè)扶項目的方式是

(可多選)①直接獲得生活貼,發(fā)展家庭生產經(jīng)營;②用政府支持資金入股,組建合作社，或加入合作社和企業(yè)生產經(jīng)營:③政府支持資金給合作社或企使用自己只享受分紅收益;④政府支持資金給合作社或企業(yè)使用,自己既受分紅收益,又為其提供原料,產品或打工:⑤其他方式

(2)如獲得了生產補貼,是什么補貼？

發(fā)揮了什么作用?

(3)如入股合作社或企業(yè)參與生產經(jīng)營,參與的情況如何?

效果怎么樣?

(4)如是獲得分紅收益,分紅的金額是多少?

占政府扶持到戶資金的比重：

；分紅有沒有落實？

①有:②沒有。如“沒有“,原因是什么？

如是為合作社提供原料、產品或打工。提供原料、產品的效怎么樣？

打工收入怎么樣?

16、如獲得了就業(yè)扶貧幫扶：

(1）家里有沒有人參加過培訓？

參加了；沒參加。如果參加了，是什么培訓？

培訓產生了什么效果？

（可多選）①改進了種養(yǎng)方法；②實現(xiàn)了務工就業(yè)；③開始了創(chuàng)業(yè)；④與以往沒什么變化。（2）就業(yè)扶貧項目有沒有幫助家里勞動力實現(xiàn)就業(yè)？

收入怎么樣？

17.如獲得了地扶貧遷項目支持：

(1)項日是怎么實施的?

①原址重建;②分數(shù)安置。

(2)安置房積多大：

政府補貼了多少?

家里負擔了多少？

家里負擔的資金是哪來的？

（3）是否住進了安置房？

①是:②否

如果沒有入住,原因是什么？

①項目木完工：②已完工

還在辦理房屋交接手續(xù)；③已交接,尚未裝修;④生活居住、教育醫(yī)療和家庭經(jīng)營、務工不方便。⑤其他：

如已入住，搬遷后政府有什么后續(xù)幫助？

在還有什么團難?

18.如享受了農村危房改造項目支持

(1)房子改造了什么地方?

改造后,縣里有沒有進行鑒定？

①有:②沒有。住房是否安全?

①是;②否,(2)改造住房政府補貼了多少?

自己負擔了多少？

。家里負擔的資金是哪來的?

19.如獲得扶貧小額信貸支持

(1)貨了多少錢?

元;貸款年限

年;銀行有沒有要求抵押和擔保?

①有;②沒有。

(2)貸款利息(率)是多少?

政府是怎么補貼利

息的?

你家是怎么還利息的?

(5)

(3)貨款方式是：

①戶貸自用;②戶貨企用,如選①,貨款做什么用了?

如選②,貸款給誰用了?

你家得到了什么受益，今年有沒有兌現(xiàn)？

?有?沒有。如果沒有兌現(xiàn)，原因是。

20、如果享受了其他幫扶措施。請說明具體是什么幫扶？

幫扶效果怎么樣？

21、如果有家庭成員享受了低保：

（1）

你家享受的低保的人是誰：

。每月發(fā)放低保

元。

（2）

你認為家里其他人還應該享受低保嗎？

?應該?不應該。如果“應該”，原因是什么？。

22、2017年你家的結對幫扶干部給了什么幫助？（可多選）：

?幫助種養(yǎng)經(jīng)營：?幫助外出打工和就業(yè)；?幫助蓋（修）房子；

?幫助看病；?幫助孩子上學；?幫助火的各種救助；?走訪慰問送錢送物；?其他幫扶措施：

；?沒有給予幫助。

23、你家目前還有什么困難：

。還希望走訪提供什么幫助？：

作出判斷：

1、受訪戶的幫扶措施是否具有針對性？

?是?否

2、受訪戶后的的幫扶是否產生了實效？

?是?否

3、如受訪戶是返貧戶，返貧戶是否因責任落實不到位、幫扶措施不扎實所致

?是?否

非建檔立卡戶問卷調查

1、了解收入情況

收入項目

收入金額

扣除相關支出

可支配收入

生產經(jīng)營性收入

種地收入

養(yǎng)殖收入

其他經(jīng)營性收入

工資性收入

固定就業(yè)收入

打零工收入

財產性收入

租賃收入

分紅收入

其他

長期穩(wěn)定性轉移性收入

養(yǎng)老金

贍養(yǎng)金

離退休金

退耕還林還草補償款

生態(tài)補貼（償）

農業(yè)支持保護補貼

五保金

低保金

其他

合計

注：1、生產經(jīng)營性收入扣除支出指為生產經(jīng)營購買種子、化肥、農藥、灌溉

租用農機、雇工等支出；:2工資性收入扣除支出指的是外地務工房租和日常生活等出：3,核對收入如已達到扶貧標準,即可停止。

2、家里吃的食夠嗎?(?夠;?不夠,如“不夠”,原因是。

3.家里吃水困難嗎?①)不困難;②困難,如“困難“,原因是。

4.家里缺不缺衣服?①不缺不②缺。如“缺”,原因是。

5,你家有沒有自己的房子？

?有;②沒有

如“有”且住房條件較好,直接到定住房安全;如住房條件差存在哪些問題:

如“沒有”,現(xiàn)在居住的房子是誰的?

①女的;②親戚朋友的:③敬(養(yǎng))老院的:④租別人的;①其他,如是“租別人的”,能不能負擔得起房租?

①)能:②不能:③用付房租結合現(xiàn)查看或住建部門鑒定結果判定房子是否安全?

①是:②2)否

6.如家里有義務教育階段學生,詢問如下問題：

(1)孩子上學有困難嗎?

①有:②沒有,如“有”,請說明是什么困難?

(3)如孩子輟學,原因是什么?

①家庭負擔不起;②不想上學,自己放棄;③身體條件不允許;④其他

7家里參加了哪些醫(yī)療保障項目和救治救助活動?

可多選)①1新農合;②大病保險;(3)大病醫(yī)療救助:④家庭簽約服務:⑤共他:

8.2017年,你家有沒有人住院治療過?

①有:②沒有。如”有住院治療,治療總共花了多少錢?

_,報銷了多少?。報銷比例。

9.2017年,你家有沒有大病或嚴重慢性病人病人沒去治療的?

①有:②沒有。如“有”,原因是：

①不展意看;②看不起病;③3)不知道怎么看病;④其他原因。

10.你家有沒有負債?①有(負債

元);②沒有,如“有負值的因是(可多選)：

①看病;②建房;③孩子結婚婚④孩子上學⑤發(fā)展種養(yǎng)業(yè)?共他.11、你家目前有什么突出困難？

希望政府提供什么幫助？

調研員作出判斷:受訪戶是否是漏評評戶?

①是;②否。

第五篇：鄉(xiāng)脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案

鄉(xiāng)脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案

按照縣方案要求，為認真貫徹落實國家脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，做好我鄉(xiāng)舉一反三問題整改工作，切實提高脫貧攻堅質量和水平，制定如下工作方案。

一、指導思想

全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，按照縣制定的工作方案圍繞國家脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，舉一反三，深入查擺自身存在的問題，研究改進措施，完善政策舉措，建立長效機制，推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作提質增效。

二、基本原則

（一）堅持政治站位。把抓好2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作作為當前重大政治任務來抓，統(tǒng)一思想、凝聚共識，壓實責任，強化擔當，以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實抓好整改。

（二）堅持舉一反三。對照2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋共性問題舉一反三，全面查找我鄉(xiāng)工作中的差距和不足,全面系統(tǒng)地開展整改工作，有針對性地制定政策措施，建立長效機制，推動脫貧攻堅取得更大成效。

（三）堅持從嚴從實。要切實擔負起政治責任，研究制定本鄉(xiāng)整改方案，對2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題逐項查找自身存在的問題、逐一建立整改臺賬,一盯到底抓整改，做堅決徹底地抓好整改落實。

三、2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的共性問題

（一）三保障和飲水安全仍有短板弱項。

住房安全保障。危房改造質量不高。暗訪調研發(fā)現(xiàn)，部分居民房屋破敗不堪，危房改造質量不高，但院墻嶄新漂亮。某村8戶貧困戶前些年危房改造政府補貼6000元/戶，正面墻體進行了加固，但側面和后面土坯墻沒有加固，有的多處開裂。有的貧困群眾反映當年改造質量不高，向上級反映過，但之前的房屋安全鑒定顯示無問題，這兩年裂縫擴大，一直沒有做過新鑒定。這些貧困戶家中都修了新墻，有的家中院墻長達三四十米，在這個“面子”上的投入遠遠超過了當年危房改造投入。有的房屋久無人居、房傾墻倒、雜草叢生，也進行了院墻改造。

（二）責任壓力傳導不到位。

1、問題整改。問題整改不扎實。交叉考核發(fā)現(xiàn)，有的地方未舉一反三整改，2018年考核指出的“產業(yè)扶貧未建立長效機制沒有從根本上解決”問題。某縣一村2017年將財政扶貧資金按6000元/戶量化到貧困戶，作為股本金投入扶貧產業(yè)園區(qū)，約定貧困戶不參與生產經(jīng)營，每年按10%比例享受固定分紅，截至考核之時仍未整改。

2、結對幫扶責任。少數(shù)幫扶干部作風不實。暗訪調研發(fā)現(xiàn)，有的幫扶責任人2018年以來都沒到貧困戶家中，只打過一次電話，簡單詢問了情況。有的貧困戶當著暗訪組的面打電話給幫扶責任人，系統(tǒng)提醒“您撥打的號碼是空號”。

（三）工作落實不扎實。

穩(wěn)定持續(xù)脫貧。部分貧困戶脫貧穩(wěn)定性不強。第三方評估發(fā)現(xiàn)：一是部分脫貧戶收入水平不高，增長不明顯。抽查的947戶建檔立卡貧困戶中，家庭人均純收入平均數(shù)為8381元。其中，2.64%（25戶）2016年以來收入基本持平，1.48%（14戶）收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高，納入脫貧戶監(jiān)測范圍的少。抽查878戶脫貧戶中，4000元以下的有30戶，占3.42%。經(jīng)與脫貧監(jiān)測戶名單對比，除2019年脫貧戶外，收入低于4000元的18戶，納入監(jiān)測范圍的僅1戶。三是入股份紅政策不可持續(xù)。脫貧戶中，33.37%（293戶）通過財政扶持資金入股份紅，戶均分紅895元。相關政策退出后，將會導致23戶人均純收入低于4000元，占2.62%。

（四）政策落實不到位不精準。

1、產業(yè)扶貧。一是產業(yè)幫扶不實。暗訪調研發(fā)現(xiàn)，某縣有的貧困戶反映產業(yè)扶貧資金直接給補貼。二是產業(yè)幫扶到戶措施少。第三方評估實地調查和數(shù)據(jù)分析情況看，抽查4縣產業(yè)扶貧以財政資金入股份紅（33.26%）和光伏扶貧收益分紅（30.41%）為主，而直接幫扶貧困戶發(fā)展產業(yè)的措施比例偏低，沒有支持貧困戶培養(yǎng)起自我發(fā)展能力。三是產業(yè)幫扶力度小。第三方評估調研了解，產業(yè)獎補到戶資金戶均只有1000-2000元，對貧困戶培育脫貧產業(yè)幫助不大。四是組織化程度低。第三方評估抽查947戶建檔立卡戶中，僅6.12%得到龍頭企業(yè)（合作社）帶動發(fā)展，大部分貧困戶發(fā)展產業(yè)仍然靠“單打獨斗”面對市場。五是產業(yè)扶貧成效不明顯。第三方評估抽查的建檔立卡戶中，2016年以來，農戶生產經(jīng)營性收入下降的有333戶，占35.16%；增收不明顯的有167戶，占17.63%，兩項合計占52.79%。這是影響貧困群眾對幫扶工作滿意度的一個重要原因。

2、就業(yè)扶貧。一是沒有開展就業(yè)技能培訓。交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣一村有建檔立卡貧困戶123戶，查閱檔案資料發(fā)現(xiàn)，該村自脫貧攻堅以來一直沒有開展就業(yè)技能培訓，入戶走訪時有3人表示有培訓需求或意愿卻沒有獲得培訓支持。二是虛設公益崗位。第三方評估發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)公益崗位設置數(shù)量過多。如抽查村中，有1個村設置了52名保潔員公益性崗位，1個村設置了43名護林員，遠超過實際所需，導致部分崗位虛置，幫扶資源投入不夠精準。三是安排公益崗位不精準。（1）交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣一村設置公益崗位72個，40歲以內壯年勞動力10人，不符合河北省《關于進一步做好就業(yè)扶貧工作的實施意見》中“男50歲以上、女40歲以上”的相關規(guī)定。80歲以上有7人，年齡最大的90歲，無法正常履職，不符合公益性崗位為弱勞動力兜底解決就業(yè)問題的政策要求。針對就業(yè)崗位少，有的地方以公益崗位來解決問題。一位扶貧手冊上注明年齡在70歲以上患有多種疾病，無勞動能力的貧困戶，村里先后給他安排了檔案管理員、矛盾調解員、村級事務代辦員、保潔員等公益崗位。多名群眾認為，以這樣的名義提供就業(yè)崗位，看似有就業(yè)，其實都由財政負擔，難以持續(xù)。（2）第三方評估發(fā)現(xiàn)，公益崗位安排不合理。部分無勞動力貧困戶“形式上崗”，抽查947戶中，有保潔員、道路養(yǎng)護員等崗位的379戶中，無勞動能力的有24戶，占比6.33%；有生態(tài)護林員、草管員等崗位的104戶中，無勞動能力的有5戶，占比4.81%。有的給80歲以上高齡老人安排了保潔員崗位，實際卻不出工，每年也得到3600元工資。公益性崗位成為變相發(fā)錢的途徑，“造血式”的扶貧政策成“輸血式”短期救助。

3、金融扶貧。一是部分地方設置貸款門檻。第三方評估實地調查的建檔立卡戶中，7.5%（71戶）反映小額信貸存在設置貸款門檻問題。如有的要求年齡在18-60歲之間，有的只針對養(yǎng)殖且要有一定發(fā)展規(guī)模（1頭驢或2頭牛等以上），有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一或指定地點購買牲畜（牛、驢等），有的貧困戶身患疾病難以貸款。二是想貸貸不上。第三方評估中，貧困戶普遍希望通過貼息貸款來發(fā)展生產，但存在貸不上的現(xiàn)象。例如，某抽查村2018年組織申請扶貧小額信貸，其中70-80戶貧困戶填報，僅有3-5戶獲批；另一抽查村2019年組織申請，約有80戶貧困戶到村大隊填表，但后來就沒有回應了。

（五）資金使用管理不規(guī)范。

1、資金使用撥付。一是資金撥付不規(guī)范不及時。（1）資金績效評價發(fā)現(xiàn)，存在未按規(guī)定提前支付工程款的現(xiàn)象。某縣交通運輸局2019年使用財政專項扶貧資金2302萬元實施道路硬化項目。至2019年底，該項目在尚未建設完工、未進行竣工驗收及結算審核的情況下，已按照合同金額100%付款。某縣一鄉(xiāng)政府2019年使用財政專項扶貧資金400萬元（另有幫扶資金535.36萬元），實施黃土坡獺兔產業(yè)園建設項目。至2019年底，該項目未按照方案計劃如期建設完工，未進行竣工驗收及結算審核，卻已支付95%施工合同款。某縣扶農開發(fā)公司2018年使用財政專項扶貧資金2266萬元實施農產品展示展銷項目一期建設，至2019年底該項目未按照方案如期建設完工，現(xiàn)場檢查主體結構已完工、內部裝修尚未開始，但付款進度已達92%，與工程進度不符。省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣投入財政扶貧資金實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間項目，合同約定2019年12月底竣工。截至考核之時，項目只完成了工程總量的60%，卻已撥付了80%的項目資金。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品交易中心項目，按照批復及施工合同約定，應于2019年11月底竣工。截至考核之時，項目仍未完成主體工程，但已撥付了79.5%的項目資金。（2）少量資金未按規(guī)定時限撥付，有的項目實施緩慢。有3730萬元中央財政專項扶貧資金（以工代賑支出方向）超過30日撥付。某縣一鄉(xiāng)政府2017年實施的菊花烘干加工項目調整到2018年實施。鄉(xiāng)政府2018年10月收到統(tǒng)籌整合資金40.8萬元，完成采購、驗收已至11月底，錯過了2018年菊花盛花期。

2、資產管理。資產管理不完善。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣一鎮(zhèn)政府2018年使用財政專項扶貧資金467萬元實施蔬菜保鮮加工項目，建設蔬菜大棚出租企業(yè)使用，每年收益為投入總額的7%，租期3年，租賃協(xié)議未明確大棚產權歸屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產臺賬產權歸屬一欄顯示為個人。

3、收益分配。收益分配不規(guī)范。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣城投公司管理全縣所有產業(yè)扶貧項目收益，留存收益金額較大。如2018年村級光伏扶貧電站（聯(lián)建）項目2019取得分紅收益386.3萬元，實際分配155.26萬元，占可分配收益的40.19%，剩余收益231.04萬元留在城投公司賬戶。

4、公告公示。一是公告公示流于形式。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣提供的所有鏈接均需賬號密碼登錄，公告公示流于形式。二是公告公示不及時。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某兩縣資金分配結果公告公示不及時。三是未進行公告公示。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣被抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對項目計劃完成情況進行公示。某縣被抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對計劃安排情況進行公示。

5、項目庫建設。項目入庫程序不規(guī)范。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣一村級光伏扶貧電站、某鎮(zhèn)一村生態(tài)飼養(yǎng)場2019年擴建產業(yè)項目未按要求落實村申報、鄉(xiāng)審核的入庫程序。

6、績效管理。未有效跟蹤監(jiān)控績效目標。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣某產業(yè)基地項目、某縣農產品展示展銷中心項目、蔬果凈加工項目投資量較大，但3個項目均存在實施進度慢、未按照方案如期建設完成的問題，無法根據(jù)績效監(jiān)控了解項目進展慢的原因。

7、資金監(jiān)督。監(jiān)督舉報電話接聽率低。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，12317監(jiān)督舉報電話接聽率為78.92%，低于全國平均水平的83%。

（六）形式主義官僚主義時有發(fā)生。

干部違紀違法。部分扶貧一線干部帶病提拔。暗訪調研發(fā)現(xiàn)，有的村干部存在扶貧物資優(yōu)親厚友、侵占村民扶貧貸款利息補貼等問題，被縣紀委給予黨內警告處分。但是，不久后又“提拔”為村支書。

四、工作步驟

**鄉(xiāng)2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,自2020年3月25日開始，至4月25日結束，分三個階段。

（一）動員部署，制定方案（3月25日—3月27日）

對照2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，研究制定整改方案，召開動員部署會議，對整改工作進行動員部署。

（二）查擺問題，整改落實（3月28日—4月20日）

根據(jù)查擺問題建立整改工作臺賬，明確整改問題、推進措施、責任人和完成時限，舉一反三問題清單見人見事，逐條逐項抓好整改落實，確保問題整改到位。

（三）建章立制，鞏固提升（4月21日—4月25日）

以問題整改為契機，聚焦脫貧攻堅中的薄弱環(huán)節(jié)，在“兩不愁三保障”等方面進一步優(yōu)化政策，建立長效機制，形成一批務實管用的制度成果，推動整改常態(tài)化長效化。從整改安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問題和建議等方面進行認真總結，形成整改報告，并將報告、臺賬、佐證材料（紙質版及電子）報送縣扶貧辦。

五、工作要求

（一）強化主體責任抓整改。切實承擔整改的政治責任，堅定自覺地落實整改主體責任和領導責任，形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。要認真落實黨政同責要求，實行三級書記一起抓，層層壓實責任。

（二）堅持全面系統(tǒng)抓整改。對照國家成效考核反饋的共性問題舉一反三，全面查找工作中的差距和不足,要標本兼治，建立長效機制，全面提升脫貧工作質量和水平。

（三）堅持嚴肅認真抓整改。整改工作必須從嚴從實，嚴肅認真，對現(xiàn)在就能解決的問題，要立行立改；對需要一定時間去解決的問題，要拿出具體的措施和方法，限時完成；對需要長期整改的任務，要明確階段任務和目標，全程跟進，積極推進。要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，堅決防止前緊后松、虎頭蛇尾。