關(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言提綱

關(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言提綱

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，能不能打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗，檢驗(yàn)的不僅是能力和水平，更是忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)。這次研討學(xué)習(xí)，最大的收獲是從政治上看問(wèn)題，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任、增強(qiáng)貫徹精準(zhǔn)方略的行動(dòng)自覺(jué)、增強(qiáng)凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用心用情用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。具體工作中，個(gè)人認(rèn)為正確處理好以下四個(gè)關(guān)系，切實(shí)提高工作實(shí)效。

第一，正確處理好“志”與“智”的關(guān)系，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。志不強(qiáng)者智不達(dá)。扶志與扶智緊密結(jié)合，既是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的需要，更是貧困地區(qū)、貧困人口持續(xù)發(fā)展的需要。把激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力作為脫貧致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，靠貧困群眾自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。扶貧先扶“志”。建立“普惠+特惠”正向激勵(lì)機(jī)制，做到大干大支持、小干小支持、不干不支持，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)貧困群眾苦干實(shí)干、靠辛勤勞動(dòng)改變貧困面貌。治窮先治“愚”。教育引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，杜絕貧困戶的“懶漢”思想和“等靠要”現(xiàn)象。建立動(dòng)態(tài)管理、群眾評(píng)議和核查退出機(jī)制，真正讓扶貧幫到點(diǎn)上，幫到根上，讓群眾順心服氣，不盲目攀比，變“人人爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”為“人人爭(zhēng)當(dāng)致富戶”。脫貧先脫“舊”。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，新型職業(yè)農(nóng)牧民培育、農(nóng)牧民工職業(yè)技能提升等資源要向貧困地區(qū)傾斜，提高貧困人口技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。選派優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村“兩委”班子，組織基層扶貧干部集中培訓(xùn)，授知識(shí)、教方法、提能力，增強(qiáng)帶領(lǐng)貧困群眾共同打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

第二，正確處理好“輸”與“造”的關(guān)系，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)效。“輸血”解決基本保障問(wèn)題，“造血”解決長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。“扶貧要扶到根子上”，這個(gè)根子就是提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。注重優(yōu)先解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，加大農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)、訊等建設(shè)投入，繼續(xù)實(shí)施危房改造和安全飲水工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和基礎(chǔ)條件。在分析貧困地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場(chǎng)空間、環(huán)境容量、新型主體帶動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)覆蓋面的基礎(chǔ)上，因地制宜規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)（蘇木鎮(zhèn)）一業(yè)、一村（嘎查）一品”的發(fā)展模式，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化、品牌化，提高組織化程度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游原則，積極推動(dòng)旅游、電子商務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。培育壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、農(nóng)牧民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極引導(dǎo)、支持和激勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，更好帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口脫貧增收。同時(shí)，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶貧減貧作用，進(jìn)一步完善“貧困戶+合作社或養(yǎng)殖大戶+黨支部”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金收益扶貧模式，精準(zhǔn)有效地把貧困群眾融入到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈中，讓貧困戶更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈紅利。抓好項(xiàng)目示范，選擇特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。抓好龍頭示范，扶持扶貧效果好的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“扶持一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)、脫貧一方百姓”。

第三，正確處理好“正”與“反”的關(guān)系，激勵(lì)扶貧干部擔(dān)當(dāng)作為。脫貧攻堅(jiān)，既要正向激勵(lì)，也要反向約束，獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要堅(jiān)持賽場(chǎng)選馬、戰(zhàn)場(chǎng)礪兵，進(jìn)一步加大“懸帽攻堅(jiān)”力度，牢固樹(shù)立在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、措施辦法多、工作作風(fēng)實(shí)、脫貧成效好的干部，要大張旗鼓表彰、不拘一格重用，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為、精準(zhǔn)施策。對(duì)履職不力、工作不負(fù)責(zé)任，影響脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。對(duì)扶貧過(guò)程中存在的優(yōu)親厚友、營(yíng)私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)違法問(wèn)題的懲處力度，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的從嚴(yán)懲處，涉嫌違法犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四，正確處理好“加”與“減”的關(guān)系，提高定點(diǎn)包幫扶工作效果。脫貧攻堅(jiān)，既要加壓，也要減負(fù)。加壓就是要突出工作重點(diǎn)、聚焦中心工作，減負(fù)就是要去掉繁文縟節(jié)、杜絕文山會(huì)海。堅(jiān)持減痕提效、減壓提氣，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問(wèn)題，讓基層干部把更多的心思和精力匯聚到脫貧攻堅(jiān)大局上來(lái)。脫貧攻堅(jiān)一分部署、九分落實(shí)，特別是在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，更要以“實(shí)”字當(dāng)頭，做到目標(biāo)“實(shí)”，合理制定脫貧目標(biāo)；做到措施“實(shí)”，精準(zhǔn)施策，擲地有聲。做到效果“實(shí)”，不搞數(shù)字脫貧，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧效果真實(shí)。要注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，按照“五個(gè)振興”要求，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中要突出抓好精準(zhǔn)脫貧任務(wù)的落實(shí)，包括項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等方面的投入和支持，都要體現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)的傾斜，逐步解決影響脫貧政策的長(zhǎng)期性、根本性問(wèn)題，為鞏固脫貧成果提供支撐保障。既強(qiáng)化政策、資金、項(xiàng)目等“硬落實(shí)”，又注重精氣神、作風(fēng)、效能等“軟建設(shè)”，把教育跟上，把監(jiān)督跟上，把嚴(yán)懲跟上，解決好形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁厭戰(zhàn)和失職瀆職等問(wèn)題，確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正、心齊勁足。

我的發(fā)言完畢，如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！