第一篇：力戒形式主義官僚主義發言材料

根據工作安排，今天組織召開黨委理論學習中心組2020年第三次集中交流研討暨力戒形式主義官僚主義務虛會，主題是“深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，以嚴實作風推動全面從嚴治黨全面從嚴治行走深走實”。剛才，永利同志、曉鵬同志和義東、化芳、廷偉五名同志作了現場發言，其他同志也準備了書面材料。大家的認識都比較深刻，問題查找都比較到位，整改措施也切實可行，聽了以后很受啟發。下面，結合個人學習思考，聯系工作實際，談幾點體會。

一、提高政治站位，充分認識力戒形式主義、官僚主義的重要意義

習總書記指出，“作風問題關系人心向背，關系黨的執政基礎”“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”，要求把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務，不僅要從思想上作風上而且要從制度上堅決反對形式主義、官僚主義。省聯社新一屆黨委成立以來，堅決貫徹落實習近平總書記系列重要論述和省委省政府具體工作要求，圍繞克服形式主義、官僚主義做了大量工作，全系統形式主義、官僚主義生存空間被大大擠壓。通過深入開展主題教育、常態化組織“四不兩直”違反中央八項規定精神和作風紀律問題明察暗訪，初步建立了防止形式主義、官僚主義的體制機制，保持了對各類形式主義、官僚主義問題的高壓態勢。在省聯社全面實行考核、督辦、首問負責制，在全系統全面實行工作按月調度、按季考核、落后機構表態發言、年度考核結果與薪酬、獎懲和工作調整掛鉤，倡樹真抓實干的工作作風。在履行行業管理職能上，始終堅持正確的政績觀，始終堅持干字當頭，始終堅持求真務實，自覺反對功利主義、實用主義，不做表面文章，不搞花拳繡腿，推動全系統改革發展轉型工作有力有效。比如，我們研究確定了“123456”總體工作思路，實踐證明，總體工作思路不是喊口號、裝門面，而是引領全系統實現健康持續發展的必由之路；

我們大力推動信貸業務調整轉型，引導全系統撲下身子，一點一滴開展基礎客戶營銷、行業客戶拓展，5月末各項貸款余額增加1120.4億元，增長額達到上年全年的84%，2018年以來新增貸款不良率僅有0.29%；

我們全面推動全系統近5000家網點轉型，廳堂內外營銷功能持續提升，潛力不斷顯現，5月末各項存款余額較年初增加1417.8億元，增長額達到上年全年的81%，不僅創歷史新高，更是扭轉了往年1季度后存款下降的局面；

我們督導農商銀行深入開展“三項機制”改革，2019年淘汰中層管理人員1580名，壓縮機關冗余人員1502名。此外，我們在干部人才隊伍建設、服務“三農”和實體經濟發展、深化改革、改進行業服務和加強黨的建設等各個方面都做了大量工作。可以說，兩年多來，我們工作扎扎實實，效果實實在在，這既是全系統廣大干部員工共同努力的結果，也是我們自覺克服形式主義、官僚主義的實際成果。

二、深入查找問題，充分認識形式主義、官僚主義危害

雖然近年來全系統在懲治形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了積極成效，但應該看到，滋生形式主義、官僚主義的土壤還沒有根除，表現還不同程度的存在，對事業的危害不容忽視，需要我們提高政治站位，本著對事業、對員工、對歷史負責的態度，深入查找問題，認真分析原因，全面徹底整改。

（一）時刻警醒形式主義、官僚主義的危害性。習總書記深刻指出，“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”“形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵”。當前，全省農商銀行改革發展轉型面臨非常嚴峻的外部環境，短期內難有根本改變，同時，內部還存在一些問題和短板：黨的建設方面，全系統黨的關系理順后，雖然黨的領導逐步加強，基層黨建、黨建與業務融合發展等工作取得積極成效，但對照更高標準，仍然存在一些薄弱環節。深化改革方面，目前省聯社整體改革正處在關鍵時期，改革關系行業體制能否進一步優化、合格的市場主體能否有效建立、存量風險能否有效化解，關系股東員工利益，政策性強、涉及面廣，需要反復論證，穩步推進。轉型發展方面，五大轉型工程前期取得初步成效，但形勢要求在不斷變化，需要持續用力、久久為功，全力、全面、持續推進。行業管理方面，雖然逐步由粗放式管理向精細管理轉變，但還有很多問題和不足，如信息科技系統仍然存在管控空白點，需要不斷優化升級，現場、非現場檢查還沒有做到制度化、常態化、規范化，責任追究標準不一、員工合規意識需要進一步提高，等等。事業發展不會一帆風順，遇到形勢變化或者壓力阻力，一旦我們認識出現偏差、思想出現松懈，工作出現搖擺，就會前功盡棄、就會滋生新的風險和問題。形式主義熱衷于搞面子工程、花拳繡腿，弄虛作假，投機取巧，解決不了任何實際問題；

官僚主義脫離群眾，脫離基層，高高在上，效率低下，基層深惡痛絕。如果任由形式主義、官僚主義蔓延，就會影響整個農商銀行改革發展轉型事業的推進，辜負全系統7萬多名干部員工的殷切希望。

（二）充分認識形式主義、官僚主義的普遍性。全系統深入開展作風整治，取得積極成效，但要清醒看到，形式主義、官僚主義并未根除，各個層面都要對照相關要求，保持警惕，認真查找。從省聯社看，省聯社黨委每一名成員，都要切實把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，查擺是否真正以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，是否真正以對事業、對員工、對歷史負責的態度開展工作，是否自覺力誡形式主義、官僚主義。省聯社各個部門負責人都要圍繞提高履職成效，認真思考分析本部門、條線應該承擔哪些職責，應該怎樣合理設置科室、科學配備人員、充分發揮人員積極性。應該看到，形式主義、官僚主義在個別部門不同程度的存在。比如：個別負責人和工作人員作風漂浮，表面應付，淺嘗輒止。安排工作任務，從部門主要負責人、分管負責人到科室負責人，層層轉達，重要工作最后落到一名工作人員身上，落實效果并不理想。個別部門工作缺乏統籌兼顧，各類文件印發過多，基層應接不暇，等等。從派出機構看，有的派出機構對省聯社黨委決策部署落實不夠到位，以會議落實會議，以文件落實文件。有的派出機構審計職能發揮不夠到位，審計工作不認真、不盡職。有的派出機構指導服務跟進不及時，致使問題股份處置、不良資產處置、信貸結構調整等重點工作推進不理想；

有的派出機構對轄內機構信訪事件、負面輿情置之不理、不管不問，導致信訪事件、負面輿情進一步發酵升級；

有的派出機構對轄內機構提出的問題解決不及時，為基層解難事、辦實事做的不夠。從農商銀行看，省聯社黨委提出以客戶為中心的服務理念，以合規為中心的經營理念，以員工為中心的管理理念和以效益為中心的考核理念，各農商銀行還沒有真正落到實處。有的農商銀行信貸結構調整、“三項機制”改革、網點轉型等重點工作推動不用心、不務實、不盡力。比如，省聯社向10家農商銀行推薦“營銷客戶”和“薪e貸”客戶清單12.46萬戶，目前僅受理4238戶。有的農商銀行為完成不良資產壓降任務，搞虛假置換，既存在合規風險，還增加費用支出，得不償失。有的在春天行動、冬日攻堅等活動中虛增業務量，粉飾經營指標。

（三）高度重視克服形式主義、官僚主義的艱巨性。從歷史發展看，形式主義、官僚主義與“官本位”思想一脈相承，中國兩千多年的封建專制文化致使“官本位”思想意識深入社會方方面面，覆蓋面廣、隱蔽性強。可以說，形式主義、官僚主義有深刻的歷史根源和思想根源，根除難度很大。從根本上來說，形式主義、官僚主義源于理想信念不夠堅定，黨性修養不夠，宗旨意識不強。具體到我們系統，主要是面對改革發展轉型壓力，沒有樹立正確的政績觀；

面對困難和問題，沒有擔當作為、真抓實干的責任感；

面對基層需求，沒有積極主動、熱情周到的服務意識。解決理想信念、思想認識問題，不可能“畢其功于一役”，而是需要我們做好長期作戰、持久作戰的思想準備。

三、發揚嚴實作風，不斷完善力戒形式主義、官僚主義的體制機制

糾正形式主義、官僚主義要堅持標本兼治。在糾正禁止形式主義、官僚主義各種表現的同時，從理想信念、體制機制等方面下功夫，從根本上筑牢力戒形式主義、官僚主義的防線。當前要重點抓好以下幾項工作：

（一）強化理想信念教育，消除思想根源。習總書記強調，“抓作風建設，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質和宗旨，牢記黨對干部的要求”。堅定理想信念，要進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，真正做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮，根除導致形式主義、官僚主義的思想根子問題。要樹立正確的政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，多做打基礎、利長遠的事，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。要堅持真抓實干、埋頭苦干，拿出實實在在的舉措，一個節點一個節點往前推進，一件事一件事抓好落實。要堅持求真務實，謀事要實、創業要實，做人要實，做老實人、說老實話、干老實事。要全面落實主題教育常態化制度化要求，持續加強優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化和農信“大挎包”精神宣傳教育以及警示教育，強化思想引領，始終保持堅定的理想信念，始終保持崇高的革命理想和革命斗志。

（二）注重以上率下，發揮上級機關和領導干部示范帶頭作用。全系統各級黨委都要認真履行主體責任，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現，抓好整治。要一級帶一級，一級做給一級看，在全系統倡樹良好作風。省聯社要以這次研討會為契機，認真整改自查的問題，讓基層看到新變化、新氣象。省聯社黨委班子成員要更加嚴格要求自己，切實擔負起帶頭防治、自覺抵制、主動整治的責任。各部門負責人要把自己擺進去，主動查找、自覺糾正自身和本部門存在的形式主義、官僚主義問題。要圍繞為基層減負，提高發文、辦會質量，嚴格檢查審計立項管理，充分發揮科技系統非現場監測、數據統計等功能，讓基層把主要精力用在抓業務、抓管理上。

（三）完善工作機制，根除問題滋生土壤。省聯社機關要持續完善考核、督辦、首問負責制，確保各項決策和重點工作能夠高效落實。盡快實施工作流程再造，對省聯社各部（室）、中心的內部流程、跨部門的橫向流程和省聯社、派出機構、農商銀行的縱向流程進行優化重塑，最大限度削減層級、減少環節、精簡手續、壓縮時限，提升工作質效。嚴格落實派出機構綜合考評、董事長行長三年任期經營目標考核制度，年度考評綜合得分后2名的派出機構主要負責人、完不成任期經營目標的董事長行長都要進行組織調整。

（四）聚焦典型問題，加大整改查處力度。緊盯業務發展、風險化解、財務會計和基層黨建等重點領域，查處弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章等走過場、搞形式的問題。繼續用好“四不兩直”常態化檢查，采取深入基層“一線查”、確定專題“專項查”、緊盯關鍵“重點查”、依托科技“在線查”、不打招呼“隨機查”等多種方式，完善監督機制。把形式主義、官僚主義作為執紀審查必查內容，迅速查處，對典型問題一律點名道姓通報批評。

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長。在整治形式主義、官僚主義的道路上，希望大家還是要堅持“忍韌嚴實”的作風，以“忍”的胸懷，眼睛向內，主動擔責，恪盡職守；

以“韌”的意志，一切出于公心，一切為了事業，一切按照規矩辦事，不圖名利，鍥而不舍，不達目的絕不收兵；

以“嚴”的作風，一絲不茍，嚴格標準，狠抓落實；

以“實”的招數，堅持問題導向，目標導向，結果導向，出實招，求實效，以實實在在的業績接受檢驗、評判工作。做到這四個字，我們整治形式主義、官僚主義工作就一定能夠取得良好效果，我們的各項工作就一定能夠順利向前推進。

第二篇：求真務實 力戒形式主義官僚主義

求真務實

力戒形式主義官僚主義

習近平總書記在主題教育工作會議上指出：“要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員干部樹立正確政績觀，真抓實干、轉變作風。”3月4日，在中央政治局常務委員會會議上，習近平總書記就做好當前新冠肺炎疫情防控和穩定經濟社會運行重點工作時再次強調，“要堅持實事求是、一切從實際出發，堅決防止形式主義、官僚主義”。

形式主義官僚主義的表現及危害

形式主義、官僚主義問題是我國社會政治生活中存在的一種復雜社會現象。形式主義是指只看到事物的表象而忽略事物的本質、只注重外在形式而不顧實際成效的思想方法和工作作風。在實際工作中的表現為用“轟轟烈烈”的形式取代扎扎實實的落實，流于形式、不求實效。當前，形式主義的主要癥狀是貫徹落實方面表態多行動少，調門高落實差，調查研究方面搞形式走過場，走秀式調研。官僚主義是一種脫離實際、脫離群眾思想觀念和工作作風。主要表現為思想僵化、墨守成規，人浮于事、辦事拖拉，欺上瞞下、專橫跋扈，徇私行賄、貪贓枉法，陽奉陰違不作為，逃避責任不擔當。尤其在服務群眾方面“推繞拖”，責任擔當方面“只求不出事，寧愿不做事”。

習近平總書記指出：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”形式主義、官僚主義完全背離我們黨實事求是的思想路線和黨的群眾路線，從根子上背離黨性，嚴重影響黨的形象和公信力，嚴重侵蝕黨的執政基礎。歷史反復證明，凡是形式主義、官僚主義嚴重之際，就是我們的事業遭受曲折和挫折之時，教訓是深刻的。

形式主義官僚主義的實質及根源

形式主義的實質是主觀主義、功利主義，是一種片面夸大形式作用的形而上學觀點，它割裂了內容與形式的辯證統一，否認內容對形式的決定作用，把形式片面地夸大成了一種脫離實際內容的絕對的東西。其思想根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋現實的矛盾和問題。其認識論根源是沒有正確把握理論與實踐相統一的基本原理，不懂得認識在根本上是一個隨實踐發展而發展的過程；沒有正確把握矛盾的普遍性和矛盾的特殊性相統一的科學理論，既無法把握普遍性的本質，也不能認識特殊性的規律，不能理解矛盾和找到解決矛盾的正確方法。

官僚主義實質是封建殘余思想作祟，是官本位思想和權力觀扭曲的典型表現。馬克思指出，“小農的政治影響表現為行政權支配社會”，官僚主義實際上就是“小生產者散漫性和受壓制狀態的上層建筑”。官僚主義頑疾也有其復雜的現實土壤。社會主義市場經濟條件下，中國傳統的舊官場惡習與市場經濟固有的利益交換原則之間容易產生勾連，官僚主義出現新形態。

堅決防止形式主義官僚主義

一要清除思想根源，筑牢思想基礎。傳統社會的人情本位、官本位思想等，作為一種文化傳統的歷史慣性，依然頑固地滲透在人們的生活中。社會主義市場經濟的發展及與之相伴隨的深刻社會轉型，拜金主義、享樂主義和極端個人主義容易侵蝕人們的世界觀、人生觀、價值觀。形式主義、官僚主義思想根源的頑固性決定著反對形式主義、官僚主義斗爭的長期性。一方面要用懲防并舉的方式，通過警示教育等形式，使黨員干部深刻認識到形式主義、官僚主義的巨大危害，形成黨員干部“不能犯、不敢犯”的思想敬畏；一方面要通過建立主題教育長效機制，強化黨員干部的宗旨意識和使命擔當，養成“不愿犯、不會犯”的思想自覺。

二要站穩政治立場，做到實事求是。習近平總書記說：“敢不敢堅持實事求是，考驗著我們的政治立場，考驗著我們的道德品質，始終是領導干部黨性純不純、強不強的一個重要體現。”實事求是提升黨員干部免疫力的根本方法。堅持解放思想、實事求是，就是從群眾的愿望和要求出發，徹底擺脫主觀主義、本本主義的思想束縛，用發展了的眼光看問題，找準問題的時代特質和空間特質，找到有效解決問題的具體辦法。

三要強化群眾觀點，堅持群眾路線。形式主義、官僚主義就是對人民群眾的利益漠不關心。反對形式主義、官僚主義必須補足理想信念之“鈣”，始終堅持“以人民為中心”。領導干部必須堅持深入基層、深入群眾，把群眾的意見和要求作為指導和改進工作的第一信號，努力為群眾辦實事、辦好事。必須堅持和發展社會主義民主。民主是最好的防腐劑，也是防治形式主義、官僚主義的最有效辦法，要把干部作風建設置于群眾監督之下，使形式主義、官僚主義無處藏身。

四要大興調查研究，務必求真務實。“沒有調查，就沒有發言權”。“不做正確的調查同樣沒有發言權”。習近平總書記指出，反對形式主義，既要在“求真”上下功夫，更要在“務實”上做文章，改進學風文風會風，改進工作作風，“真正把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上”。當前，必須緊緊圍繞疫情防控和復工復產，切實解決群眾反映的困難和問題，勇于擔責，善于落實，堅決同一切形式主義、官僚主義作斗爭。

第三篇：力戒形式主義

力戒形式主義 狠抓工作落實

中共湖南省委常委、長沙市委書記 陳潤兒 今年是“十二五”的開局之年，實踐告訴我們，開局影響全局。實現宏偉藍圖，關鍵就在落實。對于各級干部來說，必須狠抓落實、善抓落實。

落實不抓就會落空

抓落實是領導干部的一項重要職責。領導干部的工作職責是什么？從根本上看，就是要求真務實、狠抓落實。胡錦濤同志多次強調要求真務實、狠抓落實，指出“要堅持發揚共產黨人的革命精神和堅持科學求實態度的統一，腳踏實地，埋頭苦干，堅決反對形式主義和官僚主義”。現在一些好思路、好措施，落實不了、落實不好，根本原因還是領導沒抓好、領導沒盡責。把黨和國家的路線、方針、政策貫徹好、執行好、落實好，這是領導干部最根本、最重要的職責。

抓落實是領導工作的一個基本環節。對于領導干部來講，調查研究、科學決策，只是做到了一半；求真務實、狠抓落實，這是更重要的另一半。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是虛招；千條萬條，不去落實就是“白條”。昨天的成就來自于落實，今天的任務更需要落實。毛主席曾講到領導干部的責任，就是“出主意、用干部”，同時還強調，離開了抓落實，“就無法檢驗決策之正誤，無法判斷干部之優劣”。這就說明，無論是“出主意”還是“用干部”，都離不開抓落實。抓落實是領導能力的一種實際體現。一個領導的能力如何，集中體現在兩個方面，一個是做決策，一個是抓落實。想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，是對一個干部的政治品德、領導水平、工作能力的最實際檢驗。一個干部水平的高低、作風的優劣、能力的強弱，都會在抓落實中顯現出來。人民群眾評判領導干部，最簡單、最直觀的標準就是看領導干部是不是真抓實干、注重落實。現在，人民群眾對少數干部有意見，往往就是因為他們工作中抓落實不力、為群眾辦實事不夠，既有愧于責，也失信于民。

不抓落實的三種體現

不重視抓落實、不善于抓落實、不著力抓落實的問題，在領導工作中主要有這樣三種表現。

一是“唱功”好、“做功”差。對于各級領導干部來說，說得好，體現的是思路，表達的是想法，這是素質；做得好，憑借的是作風，依靠的是落實，這是能力。一個合格的領導干部，應該是說的讓人心服、做的讓人信服。說得好不如做扎實，常開會不如抓落實。現在一些領導干部熱衷于提一些不切實際的口號，做表面文章、搞形式主義，忙于坐而論道、紙上談兵。如果讓這些現象成為頑疾和流弊，一個領導干部該管的事不認真管、該干的事不主動干，不僅會妨礙黨的路線方針政策的貫徹落實，更會誘發干部弄虛作假、投機取巧的心理，助長好大喜功、不尚實干的歪風。

二是會上熱、會下冷。正確的決策，來自于領導干部對客觀規律的準確把握和深入研究；最終的成效，有賴于基層 2 干部對上級決策的積極支持和自覺執行。任何一項工作從決策到落實，必須一級支持一級、一級抓好一級，形成上下聯動、狠抓落實的工作合力。現在，一些工作往往是上頭熱、下頭冷，會上熱、會下冷。少數地方和部門落實工作流于形式，把力量投入本身當成工作成效，把工作過程本身當成干部實績，滿足于“以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話”。這樣的結果，不僅割裂了上級與下級、干部與群眾的聯系，而且在“上情”與“下情”之間也無法找到對接點、保證一致性，只能落空，不會落實。

三是前面緊、后面松。許多工作是虎頭蛇尾、有始無終，既影響了工作的效率，也損害了干部的形象。實踐告訴我們，矛盾只有在落實當中發現，辦法只有在落實當中尋找，問題只有在落實當中解決。有的事情辦得不好，不是失之于會議開得不好、文件寫得不好、政策定得不好，而是失之于落實抓得不好、執行不能到位，常常是好的文件、好的政策定在會上、寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上，損害了政府的形象，辜負了百姓的信任。這種抓而不實、做而無功的現象，不僅是最大的浪費，而且是最大的隱憂。

抓落實的四條路徑

不抓落實，一切思想都是空想；不抓落實，一切高談都是空談；不抓落實，一切發文都是空文。

要積極進取抓落實。抓落實的態度影響抓落實的力度。積極進取，就是要主動抓。我們任何工作，主動落實，就能搶抓發展機遇；被動應付，只會貽誤發展大局。工作早安排，3 早落實，先人一步，快人一拍；該干的工作主動干，該擔的責任自覺擔。要深入抓。工作往深里做、往實里做，一竿子捅到底。不能只滿足于發號召、造聲勢，作指示、聽匯報，更不能把決心當行動，把口號當實績，說空話，做虛事。要具體抓。大事成于小事，小事成就大事。掌握具體情況，制定具體措施，解決具體問題，一項一項抓落實，一件一件求突破，任務就在具體中落實了。

要鍥而不舍抓落實。要做到決策定一條是一條，條條算數；承諾說一個做一個，個個兌現；工作干一件成一件，件件落實。在抓落實的過程中，要抓重點，重點抓。沒有重點，胡子眉毛一把抓，工作就無法突破。沒有主攻點，就沒有主動權。只有這樣，我們才能帶動全盤、活躍全局。抓全面、全面抓。堅持重點論和兩點論的統一，重點突破與整體推進的統一。既要找準結合點，主攻關鍵點，實現重點突破；同時要注重整體性、系統性，使各個方面的工作在抓落實的過程中相互配合、相互促進，以重點突破來帶動工作的全面推進和深入開展。抓反復，反復抓。抓落實不能緊一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子。有些地方、部門和單位抓落實之所以成效不佳，往往與缺乏經常抓、反復抓、持久抓有關。勝利往往在于堅持一下的努力。

要密切配合抓落實。任何一項工作，都必須善于借助各方力量，整合有效資源，只有形成合力，才能落到實處。做到思想上合心，有山容萬物、海納百川的氣度，揚人之長、補己之短，廣開言路、擇善而從，事業為重、團結同志。班 4 子成員之間一定要互相尊重、互相支持。特別是“一把手”對副職要放心放手，使他們有職有權。做到工作上合力，善于做溝通協調工作，工作中要做加法，不能做減法，真正做到上下一條心、擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。做到步調上合拍，有的工作久推不動、落實不力，關鍵在于有的干部和單位，缺乏大局觀念，無視全局發展，各唱各的調，各吹各的號；有利的事爭著干，無利的事推著辦。抓落實，必須重視和解決這一問題。

要完善制度抓落實。抓落實是一個長期的艱苦的過程，要形成人人負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環環相扣，推動工作的層層落實。完善跟蹤督查制，這是保證落實的重要手段。完善績效考核制，通過考核來分清干部優劣，決定干部升降，做到以實干論英雄、以發展論英雄、以績效論英雄，激發干事創業的熱情，凝聚推動落實的合力。完善工作問責制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現狀的干部“不安”，四平八穩的位子“不穩”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。

各級干部要下決心從文山會海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業上，把精力投入抓落實中。尤其是“一把手”要以身作則、率先垂范，凡是重要工作，都要親自指揮、親自操辦；凡是重大問題，都要深入群眾、深入實際，在抓落實中大顯身手，在抓落實中施展才華。矛盾只有在面對中化解，只會在回避中激化。在矛盾面前要敢 5 于碰硬，在難題面前要敢于開拓，在風險面前要敢于負責，主動到條件艱苦、環境復雜、問題集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施、打開局面。面對復雜的形勢，面臨艱巨的任務，必須堅決克服患得患失、畏首畏尾的消極心態，堅決摒棄小進則滿、小富即安的驕傲情緒，敢與高的比水平，敢與快的比速度，敢與強的比干勁，以所向披靡的精神狠抓落實。

第四篇：形式主義、官僚主義發言材料(改)

形式主義、官僚主義發言材料

近幾年，我們黨著力在“四風”問題上加以整治，取得了明顯成效，但形式主義、官僚主義問題未能得到根治，成了一種頑癥。現在一些干部不擔當、不進取、不負責、不作為、慢作為、推諉扯皮，對群眾的疾苦漠不關心。具體說，就是群眾觀念、宗旨意識、責任意識不強，折射出的是干部教育的大問題，在機關呆長了，日子優越了，不注意深入基層，聯系群眾，變成了高高在上的官老爺。能不能有效克服兩大頑癥，往大的方面說是關系黨的生命和社會主義現代化建設興衰成敗的大問題，往小的方面說是關系到我們單位生存發展的問題。因此，要把防止和克服形式主義、官僚主義作為一件大事來抓，當作一件緊迫的任務來完成，要有更高的認識，更得力的舉措，更扎實的行動，下大氣力解決，從而促進黨和行業的長遠發展。克服形式主義、官僚主義要著力在“四個字”上狠下功夫。

防止和克服形式主義、官僚主義，必須在“真”字上下功夫。形式主義、官僚主義之所以屢禁不止，甚至成為一個頑癥，與我們很多同志認識不到位有很大關系，對其帶來的危害缺乏真認識、真清醒，在防止和克服上缺乏真自覺。形式主義、官僚主義不是一個簡單的思想方法、工作方法問題，而是一個嚴肅的政治問題，我們必須在認識上“真”提高一步，在防止和克服上“真”下功夫。因為，形式主義、官僚主義的表現之一就是沒有群眾觀念。形式主義、官僚主義的突出特點就在于只對上負責、不對下負責，脫離群眾，當官做老爺，違背群眾意愿，損害群眾利益，只要自己有好處，管他群眾滿意不滿意，完全顛倒了公仆與評價的關系。形式主義、官僚主義的表現之二就是紀律觀念不強。黨和國家一直高度重視防止和克服形式主義、官僚主義問題，黨的十八大報告、總書記在群眾路線的教育實踐活動會上的講話都反復強調了這個問題。可以說從中央到地方已經是三令五申，我們要從“全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬”的高度來認識，來“下大氣力解決”。如果我們黨員干部還在那里無動于衷，按“兵”不動，沒有什么行動，就是一個聽不聽招呼、守不守紀律、服不服從的問題，必須引起高度重視，嚴肅認真地對待之。形式主義、官僚主義的表現之三就是對事業不負責任。單位和行業的興衰發展，需要強烈的事業心、責任心，需要對工作的專注和認真，更需要領導干部帶領群眾團結奮斗，才能得以實現。而形式主義、官僚主義喜歡搞花架子，做表面文章，在實際工作上不著力，不下勁。它雖然有時能騙過領導和自己，卻騙不了事業，騙不了群眾。平時圖虛名，使虛招，關鍵時候行業發展上不去，群眾的幸福指數提不高，就要給事業帶來損失和影響。隨著形勢任務的發展變化，社會處在矛盾的多發期，如果我們不扎扎實實做工作，深入一線解決問題，還在那里搞形式主義、官僚主義，那是要出大問題的，是要受到紀律、法律追究的。近期麻城發生的安全生產事故就是一個警醒，以文件落實隱患問題，沒有扎實督促整改，遲早會出問題的。所以，我們對形式主義、官僚主義的極其危害性，決不能看輕了、看小了、看淺了，而要從事關黨和國家事業成敗的高度真認識、真認清，達到真清醒、真克服。

防止和克服形式主義、官僚主義，必須在“實”字上下功夫。做人不老實、作風不扎實、工作不落實是形式主義、官僚主義最突出、最集中的表現。防止和克服形式主義、官僚主義關鍵就要在“求真務實”上下功夫、使實勁，努力做到深入求實、揭短求實、創新求實、以效求實。深入求實，就是要撲下身子，深入一線調查研究，做到對基層的情況親知、真知、深知。近幾年來，黨員干部的作風有了明顯改進，但與形勢任務的要求相比，與人民群眾的期待相比還存在許多問題和表現。比如，浮在上面、泡在文山會海中、熱衷于迎來送往；深入基層、深入群眾調查研究，了解掌握情況少，抓工作缺乏預見性、針對性和主動性，往往抓不到點子上，抓不到關鍵處，工作的效率不高，基層是有反映、群眾是有意見的。揭短求實，就是要勇于揭露矛盾和問題，在不斷克服薄弱環節中謀求發展進步。矛盾和問題是客觀存在的，關鍵是看我們能不能發現，發現了敢不敢于正視它、揭露它、解決它。我們有些黨員干部，有了成績生怕上級不知道，出了問題藏藏掩掩，害怕領導知道了挨批評。其實，任何一個人都有成績和問題，成績講不大，問題捂不小；報喜不一定得喜，藏憂未必少憂。在成績面前沾沾自喜往往隱藏著危機，在問題面前揭短求實往往預示著進步的開端。一個清醒的領導干部，任何時候都不能把自己的成績看得過滿，要看到存在的問題和不足，特別是那些潛在的隱患更要引以重視；要聽得進報憂的話，聽得進批評的意見。個人出了問題，千萬不能遮遮掩掩，把一個問題變成兩個或多個問題，引起連鎖反應。創新求實，就是要把解放思想與實事求是一致起來，通過創造性的抓落實，不斷推動行業又好又快發展。創新是發展進步的動力源泉，也是防止和克服形式主義、官僚主義的有力武器。唯有創新才有新的思路和出路；唯有創造性地落實，才能防止照抄照搬，上下一般粗，形成自己的鮮明特色和優勢。形式主義、官僚主義有時也以所謂的“新面目”出現，那實質上是做表面文章、嘩眾取寵的翻版，是好看而不管用的花架子，對事業對工作是非常有害的，一定要認真加以防止和克服。以效求實，就是要講求實效，追求工作效益的最大值。我們做工作要盡量避免搞那些低效、無效甚至負效的勞動，要追求單位時間的最大效益，注重把動機與效果、形式和內容、過程與結果有機地統一起來，做到高質高效的工作要多做，低質低效的事情要少做，劣質負效的工作不要做。比如，那些沒有實效的會議盡量不開，沒有實際意義的文電盡量不發，從而減少科室和基層的負擔，讓他們集中時間和精力抓管理、干工作，減少事業的成本。

防止和克服形式主義、官僚主義，必須在“治”字上下功夫。形式主義、官僚主義之所以久治不愈，既有機制體制方面的問題，更有深刻的思想根源，要從根本上防止和克服它，就要追根溯源，在“治”上下功夫，從深層次解決問題。一要“治懶”振精神。“懶散”表現為消極怠工，精神松懈，不思進取，工作拈輕怕重，推諉扯皮，不推不動、推也不動，甚至搞上有政策，下有對策，缺乏主動性和創造性。治“懶”就是要振奮精神，樹立爭先創優意識，銳意進取、勤于思考，實行獎勤罰懶，讓勤者上、懶者下、庸者讓，從機制上促使干部積極向上、勤奮工作。二要“治虛”正風氣。“虛”和“空”是一對孌生姊妹，都表現為只圖虛名、只做虛功，碌碌無為，敷衍應付，工作上遇到困難繞著走，碰到矛盾就回頭，工作質量低、效果差，陽奉陰違，虛情假意。治“虛空”就是要堅決糾正布臵多、落實少的現象。做到少開會、開短會，靜下心來抓工作。樹立只爭朝夕、一抓到底的敬業精神，真正下大功夫抓大事、抓實事，把嘴上說的，紙上寫的，會上定的，變為具體的行動、實際的效果和群眾的利益。三要“治假”樹形象。“假”表現為工作報喜不報憂，虛報浮夸，歪曲事實，不講真話，不做實事，造假數據、寫假總結、作假匯報、搞假承諾，只熱衷于升官，不熱心于干事，善于捕風捉影、造謠生事。治“假”就是要堅持實事求是，秉持公道正派，勇于正義直言，一切從實際出發，多抓對行業發展有益處的事，使各項政績真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。四要“治奢”保廉潔。“奢”表現為宗旨意識淡化，講排場，比氣派，公款吃喝，鋪張浪費、大手大腳，熱衷于迎來送往，醉心于酒場娛樂、高檔消費，大吃大喝。治“奢”就是要克服貪圖安逸、追求享樂的思想，發揚艱苦奮斗、勤儉節約精神，講操守，重品行，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，樹立崇儉尚德、艱苦創業的良好風尚。

防止和克服形式主義、官僚主義，必須在“管”字上下功夫。防止和克服形式主義、官僚主義，必須依靠組織、制度和責任，加強對黨員干部的管理和約束，讓形式主義、官僚主義沒有市場，得到控制，不斷減少，直至銷聲匿跡。為此，首先要樹立正確導向。形式主義、官僚主義的滋生蔓延，與領導機關衡量成績、評價單位、使用干部的導向有很大關系。重用一個作風扎實、政績突出的干部，就能激勵一片，“群起而效之”；懲罰一名搞形式主義、官僚主義的干部，就能教育警示一片，起到“以儆效尤”的效用。所以，導向正確就能減少形式主義、官僚主義發生；導向不正，就可能助長形式主義、官僚主義。因此，衡量一個單位和個人的政績主要看你為基層、為群眾辦了多少實事，解決了多少難題，行業有多少新的發展進步。對弄虛作假、報喜藏憂的要提出批評教育，嚴重的要給予黨政紀處理。其次要嚴格落實責任。責任是勝于能力，責任也是防假治虛的最有效辦法。現在，各級的責任都是非常明確的，哪些是應該做的，而且是必須做好的，哪些是不能做的，應該防止和克服的，都規定得很清楚，關鍵是在落實上不徹底，存在一些薄弱環節，讓形式主義、官僚主義鉆了空子。所以，領導干部要帶頭履職盡責，從本級做起，從自身做起，并下力管好分管科室，管好身邊人。作為領導機關，做到通知不隨意發，會議不隨意開，材料不隨意發，單項工作組不隨意下，人員不隨意借調，從而減少不必要的活動，讓大家集中心思、集中精力干工作、謀發展。最后要自覺接受群眾監督。形式主義、官僚主義防止克服得怎么樣，不能光憑自己說，要聽取群眾的意見。因為群眾的眼睛是雪亮的，他們對領導機關的工作作風方法看得最真切，感受最直接、最深刻，因而他們最有話語權。領導機關干部要自覺接受群眾監督，虛心聽取群眾的意見建議，把群眾的呼聲作為領導工作的第一信號，把群眾的評價作為重要的評判標準。同時，對群眾提出的意見建議要高度重視，分門別類，明確時限，抓好整改和落實，絕不能我行我素，提歸提，干歸干，失信于群眾，否則，往后就勢必聽不到群眾的真心話、真意見了，防止和克服形式主義、官僚主義就會流于形式，起不到效果。

大時代需要大擔當，大擔當呼喚大作風，大作風成就大事業。讓我們審視自我，超越自己，恥于平庸，告別懶惰，拋卻散漫，擯棄虛假，勵精圖治，砥礪奮進，求實求效，少說多干、真抓實干、埋頭苦干，為單位事業發展，推動出租汽車行業又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：力戒官僚主義之風

力戒官僚主義之風

2013-09-01 11:06 來源： 《求是》 作者： 孔繁順 官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實際、做官當老爺。正是一切為了做官、保官、升官，為了自己的“烏紗帽”，才會有對黨和人民的事業不負責任的官僚主義作風。要充分認識官僚主義的表現、根源和危害，旗幟鮮明地反對并堅決予以鏟除。一

追根溯源，官僚主義與我國封建社會形成的“官本位”意識有著直接關聯，是特權思想、等級觀念殘余的反映和表現。當前，官僚主義的主要表現是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。有的居官自傲、官氣十足，獨斷專行、作風霸道，“架子大、脾氣大、口氣大”，老子天下第一，一切自己說了算，聽不得不同意見，容不下批評監督；有的飽食終日、無所用心，養尊處優、不思進取，在原則問題上明哲保身，事不關己、高高掛起，碰到困難就躲，打折扣、做選擇、搞變通，遇見責任就推，不敢擔當、不負責任，一切成績歸于自己，所有過錯推給他人；有的對實際情況不了解不關注，不愿深入困難艱苦地區，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過；有的為政不實，作風漂浮，抓工作浮光掠影，搞調研蜻蜓點水，展示成績弄虛作假，遇到問題欺上瞞下，用浮夸對付上級，以假象應付群眾；有的好擺門面、好大喜功，沽名釣譽、嘩眾取寵，報喜不報憂、示美不見丑，說話假大空、工作瞎糊弄，習慣作表面文章；有的不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態，熱衷于搞形象工程、政績工程，勞民傷財、誤國誤民，最后拍屁股走人；有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目，門難進、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事；有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，完全不顧本地區本部門實際情況；有的與群眾貌合神離、離心離德，對群眾疾苦視而不見，對群眾呼聲聽而不聞，對群眾利益漠不關心，對群眾訴求無動于衷，甚至站到了群眾的對立面；有的以權謀私，貪圖個人享受，追求低級趣味，大手大腳、奢侈浪費，臺上道貌岸然，臺下茍且齷齪；有的辦事拖拉，不講效率，繁文縟節，人浮于事，責任意識淡漠，行政效能低下??，凡此種種，映照出官僚主義的病癥和丑態。

為什么我們黨歷來高度重視并堅決反對官僚主義，但官僚主義卻屢禁不止，成了一種頑癥，在有的地方和部門甚至愈演愈烈？究其根源，就在于一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡化、執政理念缺失、價值追求偏移、精神消極懈怠，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上迷失了方向。官僚主義極大地渙散黨的凝聚力戰斗力，嚴重干擾黨的大政方針的貫徹執行，影響黨的事業，損害人民利益，破壞黨群干群關系，敗壞黨的形象和社會風氣，為廣大群眾深惡痛絕。如果任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量，黨的事業就會毀于一旦。能不能堅決、有力地克服官僚主義，是一個關系到黨的生命和中國特色社會主義事業興衰成敗的大問題。二

官僚主義與共產黨人的黨性宗旨是根本對立的，反對和克服官僚主義，根本在于增強黨性。優良的思想作風和工作作風是堅強黨性的外在表現。黨性不純，我們的根基就會傾斜，精神就會缺鈣，官僚主義就會乘虛而入、滋生蔓延。作為黨員和黨的干部，必須時刻牢記自己的身份和肩負的使命，自覺把加強黨性修養鍛煉作為立身作人、為官修德的重中之重，切實筑牢思想防線，堅決抵制官僚主義的侵蝕。

自覺強化黨的意識、黨員意識。黨員干部特別是領導干部，不論職務多高，資格多老，都要牢記自己是共產黨員，牢記入黨誓詞，把黨章作為根本遵循，經常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，經常思考入黨為了什么、當干部干些什么、身后留下什么的問題，都要從黨的指導思想和黨的創新理論中，從廣大人民群眾推動歷史前進的偉大實踐中汲取政治營養，把黨性修養正一正、把黨員義務理一理，認真清洗思想和行為上的灰塵，努力自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷校正自己的價值追求，永葆共產黨人的政治本色。

自覺強化宗旨意識、公仆意識。共產黨員來自人民，植根人民，除了服務人民，沒有任何特殊權力。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實把立黨為公、執政為民根植于心、外化于形，時刻把群眾利益放在心中最高位置，努力做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，自覺反對和抵制特權思想、極端個人主義等的侵蝕。

自覺強化組織意識、紀律意識。堅持貫徹黨的民主集中制原則，嚴格執行黨的各項紀律特別是政治紀律，堅決反對主觀主義、自由主義、極端個人主義、官僚主義、形式主義，時時處處使自己的思想作風、言行舉止與黨的性質宗旨相符合，與黨的先進性純潔性要求相一致，以實際行動和良好形象不斷積累講黨性、重品行、做表率的正能量。三

官僚主義與歷史唯物主義世界觀是背道而馳的，反對和克服官僚主義，關鍵在于踐行群眾路線。一些人之所以成為官僚主義的俘虜，根本在于動搖了與人民同呼吸共命運的立場，淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點。一些地方之所以黨群干群關系緊張，根本在于一些黨員干部官僚主義習氣嚴重，脫離群眾，遠離基層，不關心百姓疾苦，損害了群眾利益。“意莫高于愛民，行莫厚于樂民。”黨員干部是黨聯系群眾的橋梁，只有始終站穩群眾立場，摒棄官僚主義作風，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，才能贏得人民群眾的信任和擁護。

要切實擺正位置，虛心向群眾學習。人民群眾是創造歷史的英雄，人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。要主動放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入基層了解實情，問政于民、問計于民、問需于民，甘當群眾的小學生。像“農民書記”楊善洲這樣的好干部，他們赤腳下農田、脫鞋上炕頭，與群眾同吃一鍋飯、同睡一張床，丟掉的是官氣，換來的是民心。如果一口官腔、一副官架、一派官威，只能讓群眾退避三舍，自己也成了“孤家寡人”。要端正根本態度，真心為群眾負責。黨的干部在其位就要謀其政、盡其責，不能心里只想著自己的“帽子”和“位子”。要時刻想著黨的事業，始終保持昂揚奮進的精神狀態，自覺強化事業心責任感，堅決糾治不作為、亂作為、消極應付、效率低下等不良傾向。要堅持求真務實的工作導向，一切工作以群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為根本標準，注重體察民情、順應民心、尊重民意，自覺按客觀規律辦事，防止和克服主觀臆斷、長官意志、頤指氣使。要堅持以人為本，熱心為群眾服務。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”古代官吏尚且如此，關注民生、關心群眾就更是共產黨人的責任和本分。要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，防止和克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風，滿腔熱忱地解決好就業、看病、上學、住房等群眾最關心最直接的現實問題，最大限度地發展好、維護好、實現好群眾的根本利益。四

官僚主義是權力剛性約束不力的必然表現，反對和克服官僚主義，必須著力完善制度機制。鄧小平同志認為，高度集權的管理體制是官僚主義的總病根。當前，制約權力的“籠子”尚不完善，一些工作領域權力過分集中，管理制約機制不夠健全，從政行為、權力運行缺乏有效監督，為官僚主義的滋生和蔓延提供了溫床。要把權力關進制度的“籠子”，首先在于建設科學有效的制度之籠，同時提高貫徹落實制度機制的剛性約束。

健全民主監督制約機制。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，把黨和國家各項事業和各項工作納入法制軌道，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，堅持用制度管權管事管人，著力解決權力過于集中、缺乏有效監督以及執行不力等問題，是鏟除官僚主義的治本之策。要全面貫徹執行民主集中制，嚴格按照規則和程序辦事，重大經濟開支、大宗物資采購、大項工程建設、選人用人等重要事項，按少數服從多數的原則集體作出決策，不搞“一言堂”或少數人說了算。雷厲風行地狠抓政策、決策和制度落實，增強干部的執行力和制度的約束力。大力推行黨務政務公開，對重點領域和關鍵環節，嚴格限制權力范圍、界定自由裁量、規范用權程序，讓權力在陽光下運行，讓“暗箱操作”、違規行為無處藏身，最大限度地杜絕權力運行的漏洞。

嚴格干部評價考核機制。要堅持德才兼備、以德為先的用人導向，正確認識和評價干部政績，建立和完善科學的考核標準，讓那些勤政為民、真抓實干、求真務實的人擔當重任，讓那些喜歡做表面文章、夸夸其談、不干實事的人沒有市場。深化干部人事制度改革，完善干部隊伍建設的競爭激勵機制，用民主公開、平等擇用、競爭上崗和崗上競爭的方式，實現“能者上、庸者下、劣者汰”，促進干部隊伍結構優化，推動干部隊伍整體素質的提高。建立懲治預防長效機制。官僚主義具有反復性和頑固性。反對和克服官僚主義不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁，堅持在“常”、“長”二字上持續用力。要堅持制度面前沒有例外，該懲則懲、當罰則罰，不搞“網開一面”和“下不為例”，對因官僚主義造成嚴重危害和影響的，要嚴肅處理，決不遷就。要注重制度文化建設，使勤政廉政成為一種自覺、一種習慣、一種風尚。要進一步擴大外部監督體系，充分發揮信息網絡、新興媒體等輿論監督作用，努力形成反對和抵制官僚主義的強大社會力量。（作者：第二炮兵后勤部政治委員）