第一篇：行政公文命令結構

行政公文命令結構

導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《行政公文命令結構》的內容，具體內容：行政公文類型特別多，想要弄清楚也不是容易的事情。大家知道行政公文中命令的結構是怎樣的呢?下文是我收集的，歡迎閱讀!：基本原則與方法(一)公文結構的基本原則思...行政公文類型特別多，想要弄清楚也不是容易的事情。大家知道行政公文中命令的結構是怎樣的呢?下文是我收集的，歡迎閱讀!

：基本原則與方法

(一)公文結構的基本原則

思路既然是對公文的整體設計，就要“注意整篇公文、整篇說話的結構”(毛澤東)。這個整體，包含著思路的每一個環(huán)節(jié)。盡管每個環(huán)節(jié)的思考時間可能有長有短，下的功夫可能有多有少，但考慮每個環(huán)節(jié)時要服從于整體的思路，思路過程應該是系統(tǒng)的、綜合的，而不是零散的，每個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、交匯的，而不是彼此割裂、分散的。要通過思路形成公文設計的總體意識，否則提筆行文時就可能顧此失彼，東拼西湊，缺乏中心，雜亂堆砌，文氣不暢，不能形成內容、形式的整體美感。

公文雖然多是受命作文，寫作的任務、目標也比較明確，但作者亦不能成為寫作機器，而要發(fā)揮主觀能動性，努力提高寫作質量。這就要求構思時開闊視野，積極思維，多方聯(lián)想。要聯(lián)系所反映的公務活動，環(huán)顧左右，瞻前顧后，周密地考慮問題。只有這樣，才能通過思路把公文寫得更好，對工作更有指導意義;寫得更新穎，增強可讀性，對讀者更有吸引力。

對于公文來說，其結構與作者或者行政機關領導的思想，便是相對應或相統(tǒng)一的。在一篇公文中，發(fā)文機關要求什么、要求做什么、怎么做這一類問題，都必須符合邏輯、符合時空地在結構中得到反映，始終圍繞一個中心、一個主旨安排結構，如果公文結構雜亂無章，則表明作者的思路雜亂不清;如果公文結構不嚴謹不清楚，則表明作者的思路不慎密、不清晰。

(二)安排公文結構的幾種方法

安排公文結構因人、因文而異。通常用以下幾種方法：

作者在頭腦中把公文的立意、選材、結構甚至各種細節(jié)反復琢磨，預想成熟，把公文的大體輪廓設想好，等到覺得思路成熟了，才提筆行文。這實際上是不見諸文字的提綱。篇幅較短的應用文可采用此法。篇幅長、內容多的應用文若采用這種方法思路，難度就比較大，需要有較強的思維力、記憶力和駕馭語言的能力。

作者依據(jù)公文思考的要點記錄下來，邊想邊記，不求系統(tǒng)完整，然后圍繞中心，對記錄的零亂的條目進行整理、分析、歸納，進行集束思維，再依據(jù)這條明晰的思路寫初稿。這種思路方法思路開闊，適用于理論性較強、內容豐富的應用文寫作。但要注意在圍繞主旨定向控制下發(fā)散思維，不可漫無邊際;要腦、手并用，認真記錄，細心整理，反復提煉，精益求精。

：基本內容

公文和其他文體一樣，結構內容包括開頭和結尾、層次和段落、過渡和照應、主次和詳略等，安排結構就是在總體結構思路的指導下，組織安排好這些環(huán)節(jié)，構成相互緊密聯(lián)系的有機整體，組成條理清晰、前后連貫、首尾圓合的篇章形式。

(一)公文的開頭和結尾

開頭是公文正文部分的起點和入筆處，又稱導語，用以喚起讀者注意，引導閱讀。開頭要開門見山，一般用直敘形式。公文開頭要表達的內容有：發(fā)文目的、針對實際情況制發(fā)此文的重要性和必要性、此文所要解決的問題、公文的指導思想或主要內容等。

公文開頭沒有一成不變寫作規(guī)范體式。開頭要緊扣主題、吸引讀者。常見的公文開頭，有 6 種：

(1)起因式開頭。開頭寫明發(fā)文原因。一般使用“由于......”、“鑒于......”或“隨著......”等句型開頭。

(2)目的式開頭。開頭說明發(fā)文目的。一般使用“為了......”、“為......”等句型開頭。

(3)根據(jù)式開頭。開頭寫明發(fā)文依據(jù)，多用“根據(jù)......”、“遵照......”，、“按照......”等句型開頭。

(4)時間式開頭。開頭寫明某事、某情況的時間。有的直寫年、月、日，有的用“近日來”、“近來”、“最近”等比較模糊的時間，有的用“......之后”句式開頭。

(5)引文式開頭。開頭用引用公文或領導指示中的一段話作為引子或點明主題。

(6)事情式開頭。開頭就把事件、情況簡明扼要地介紹清楚。

公文的結尾，又稱結語，用以維護公文的完整性，使讀者深刻理解作者的意圖，為準確而有效地處理公文奠定基礎，同時，也防止在正文之后被添加偽造。

公文的結尾多種多樣，常用的有 4 種：

(1)總結式結尾。在結尾部分對全文做出總結，概括與深化主題，幫助讀者進一步理解全文。

(2)號召式結尾。在結尾部分提出希望，發(fā)出號召，鼓舞斗志。

(3)展望式結尾。以展望未來的表述作為結尾。

(4)專用式結尾。有些公文的結尾寫法固定、規(guī)范，不得隨意更換其他內容。

例 1:請示的結尾，要提出肯定式要求，多用“以上請示是否妥當，請批復”、“當否，請指示”、“妥否，請批示”等。

例 2：法規(guī)性公文的結尾，多用“本辦法自發(fā)布之日起施行”;“本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原 xx 公文同時廢止”等。

例 3：意見和決定的結尾，一般要提出落實的要求，多用“望各地各部門貫徹執(zhí)行”;“把落實情況于 x 年 x 月 x 日上報”等。

(二)公文的層次和段落

公文的層次，又叫意義段、結構段，是公文在表達主題過程中形成的相對完整的思想內容單位，也是結構的基本單位。它體現(xiàn)了公文內容的表現(xiàn)次序，體現(xiàn)了公文內容相互間的邏輯聯(lián)系，是事物發(fā)展的階段性、客觀矛盾的各個側面以及人們認識和表達問題的思維進程在公文中的一個反映，也體現(xiàn)著作者在寫作公文時思想展開的步驟。

層次和段落的關系是：在一般情況下，層次大于段落，一個層次由幾個段落組成。有時，層次等于段落，一個段落就是一個層次，也有的公文因其簡短，全篇只有一個自然段，如各種條據(jù)、啟事、簡單的通知等。

劃分層次，一般按照事物發(fā)展的時間、所處的空間、功能和特征的主次、公文的邏輯聯(lián)系等來安排。

例：撰寫請示。可分三個層次。第一層寫請示的緣由，第二層寫要求上級給予解決的問題，第三層表達希望解決的愿望，即結語。

具體如何安排層次，應根據(jù)不同種類的公文的內容來決定。

公文層次，是公文思想內容展開的次序，是公文中表達思想內容的“意義單元”或“邏輯環(huán)節(jié)”。公文的層次安排，形式很多，篇章較長的公文層次多采用總分、并列、遞進、因果和連貫等方式。

(1)總分式。也叫主從式，是在構成公文的全部層次中，先從總體上概括內容，然后再具體分述;或先提出總的觀點、主張，然后再具體說明。總和分的關系是總說為主，分說為從，總說的層次統(tǒng)領分說的層次，分說的層次是對總說層次的演繹和闡釋，并為總的層次服務。這種方式在簡報、調查報告、總結、計劃、通報、報告中多以先概述后分述的形式出現(xiàn)，在命令、決定、通知、通告中多是先交待觀點后具體陳述主張和辦法。

(2)并列式。是從橫向邏輯聯(lián)系入手，把材料按性質歸類，組成層次，各個層次表現(xiàn)為平等并列關系，以其內在聯(lián)系構成有序的完整篇章。公文多用分條列項方式表述既有聯(lián)系又各不相同的內容，即形成并列式層次，如條例、規(guī)定、辦法、細則、計劃等。

(3)遞進式。是按照內容的逐層推進而安排層次的一種方式。層次之間為遞進關系。在公文中命令、決定、決議、請示、報告、調查報告等有時采用這種方式。

(4)因果式。是以分析事物形成和發(fā)展的原因、結果為線索安排層次的一種方式，層次間為因果關系。文中有的先說因，后說果;有的先說果，后分析原因。

(5)連貫式。是按照事物發(fā)展的自然順序安排層次的一種方式。有的以時間先后為序排列，有的以事件發(fā)展進程先后為序排列，有的以空間轉換先后為序排列，有的以認識過程先后為序排列。公文寫作眾多以時序為多，如簡報、報告、會議紀要等。

公文的段落是公文中的一個自然段，是公文中最小可以獨立的意義單位。段落能夠使行文條理，使層次之間的意思承接得更緊密、更自然，幫助讀者更好地理解公文的思想內容。

層次和段落既有聯(lián)系也有區(qū)別。層次著重于思想內容的相對完整性，靠其內在邏輯性來劃分;段落則著眼于文字表達的階段性，以語言的間歇停頓來顯示。

組織段落既要注意內容的單一性、完整性，也要注意段與段的連貫與和諧。

(三)公文的過渡和照應

公文的過渡是層次和段落之間的銜接與轉換，在公文中起著承上啟下的作用。

以下情況一般需要過渡：

(1)公文內容由一層轉入另一層。

例：領導的講話稿。在開頭導語常常這樣講：“根據(jù)市政府研究的意見，......，我講以下幾個問題。”

(2)表達方式有變化。

第一種，由議論轉為敘述時，用過渡性的語句。

例 1:調查報告中議論轉為敘述時，使用過渡句：“事情經(jīng)過是這樣的”。

第二種，由總述轉到分述時，用過渡性的語句。

例 1:調查報告中第一段總述后轉為分述時，使用過渡句：“現(xiàn)將調查結果歸述如下”。

例 2:通知中第一段總述后轉為分述時，使用過渡句：“現(xiàn)將有關事項通知如下”。

有些公文，用過渡詞聯(lián)接上下文。

例：用關聯(lián)詞因此、為此、特此、總之、但是、綜上所述、由此可見等。

有些公文，用過渡詞聯(lián)接上下文。

例：調查報告，一般先交代調查對象的基本情況，緊接著交待基本做法經(jīng)驗，在兩層意思之間，公文用“他們的基本經(jīng)驗是”獨立段聯(lián)接，承上啟下，轉折自然柔和。

2、照應

公文的照應是前后照顧，互相呼應。前邊提到的問題，后邊要有交代，有著落;后邊要寫的內容，前邊有暗示，有招呼。照應使內容周密、線索清晰、結構嚴謹、意思連貫的重要手段。

公文常用的照應：

(1)首尾照應。即開頭說的話，結尾再反復，再強調。這種重復、強調不是單純重復、強調，而是深化內容、強調意義，因此往往是前有觀點、情況，后有結論出現(xiàn)。

(2)前后照應。即行文的上下、內容的前后，互相照顧，彼此呼應。在公文中往往表現(xiàn)為概括和具體、問題和結論的前后呼應。

(3)題文照應。即公文的內容同標題照應。公文，特別是規(guī)范性行政公文，寫作要求比較規(guī)范，大部分是標題概括基本內容，或者是標題揭示主題。

(四)主次和詳略

文章各部分的內容，在文章中所占的地位和所起的作用，并不完全相同，有的份量重，有的份量輕;有的為主，有的為輔。分清主次，也是結構安排的一個主要環(huán)節(jié)。

朱光潛先生在《選擇與安排》中對此也有論述：文章不僅要分層次，尤其要分輕重。輕重猶如圖畫的陰陽光影，一則可以避免單調，起抑揚頓挫之致;二則輕重相形，重者愈顯得重，可以產生較強烈的效果。如果不分賓主，群龍無首，必定顯得零亂蕪雜。如果有五六層意思都平鋪并重，它一定平滑無力，不能說服讀者。

在一篇文章中如何顯出主次輕重?可有兩種方法，一種是在層次上顯出，一種是在篇幅份量上顯出。

詳是詳寫，略是略寫。公文寫作，表述觀點時可詳可略，敘述和引用材料時也可詳可略。而且，詳與略在文字上的差異是巨大的，一個事實，可以用十幾個字就表達完畢，也可以用幾百個字詳加介紹。

總的來看，公文是講究精煉實用的文體，表達觀點直接明了，敘述事實簡煉清晰，一般不寫細節(jié)，更不用精雕細刻的手法，與文學寫作相比，公文的略寫多于詳寫。但是，這并不意味著公文寫作不分詳略，就自身而言，各部分的詳略安排還是十分講究的。

那么，公文寫作如何掌握詳略呢?具體寫法必須結合實際才能確定，可遵循以下兩條原則。

首先，以主次的地位確定詳略。

大多數(shù)情況下，主要觀點和重要條文要詳寫，一般觀點和次要條文要略寫。

其次，以典型程度確定詳略。

這是指材料而言。典型材料的說服力強，要表述得充分一些;非典型性的輔助性材料，則可以表述得簡略一些。

第二篇：公文寫作之命令

命令

命令是國家權力機關、行政機關、軍事機關及其負責人頒布的，是具有強制執(zhí)行性質的領導性、指揮性的下行公文。從詞義上看，是“使人為事”的意思。“命”還有“嚴肅”的含義，“令”有“告誡”的含義。命令是我國最古老的公文文種之一。三國時候曹操為了完成其統(tǒng)一中國的大業(yè)，千方百計廣招人才，先后頒布了《求賢令》、《舉士令》和《求逸才令》等。在我國古代，命令有稱作“誓”、“誥”、“制”、“政”、“策”等的。

命令是“依照有關法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關人員；撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定”時所使用的公文。

命令與別的公文相比較，具有以下幾個特點。

1．內容重要。

命令所涉及的事項，有的是發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，有的是宣布施行重大強制性行政措施，這些都是重要的內容。運用命令來獎懲有關人員，往往也是在全國或某一地區(qū)影響較大的。如果是一般性的表彰先進或批評錯誤，就不用命令而用通報等別的公文文種。

2．權威性強。

根據(jù)《中華人民共和國憲法》的規(guī)定，只有中華人民共和國主席、國務院總理、國務院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權限發(fā)布命令，其他任何單位和個人均不得發(fā)布命令。在實際工作中，各級地方政府都很少使用命令這一文種，國家高級領導機關和主要領導人才較多使用。因此，命令具有很強的權威性，命令一旦發(fā)布，別的單位或個人都不得修改或歪曲，如果別的公文的內容與命令的有關精神相抵觸的，也一律以命令的為準。命令具有明顯的強制性，上級機關發(fā)布了命令，下級機關不管是否同意，不管有什么困難或問題，都必須堅決地無條件地執(zhí)行。令出必行，違反命令或抗拒執(zhí)行命令，就要受到懲罰，在所有國家機關行政公文中，命令是最具有強制性的。

命令的主要種類有：發(fā)布令、行政令、嘉獎令、撤銷令、懲戒令等。

（一）發(fā)布令。

發(fā)布令就是用于發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章的文件。由令文及附件組成。附件即應公布的法規(guī)或制度、規(guī)章。

發(fā)布令的寫作：

1．標題。

發(fā)布令的標題有兩種：一是由發(fā)令機關領導人職務加上文種（令）；二是發(fā)令機關加上文種（令）。常見的如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務院令》。

2．發(fā)文字號。

發(fā)布令的發(fā)文字號往往采用流水號，即該屆政府的主席或總理在任期間所發(fā)的命令（令）的順序號。

也有用一般文號的。

3．正文。

發(fā)布令的正文一般包括幾個內容：一是發(fā)布的對象，即發(fā)布的是哪一個行政法規(guī)或規(guī)章；二是發(fā)布的依據(jù)，即由哪一級組織或哪一次會議在什么時候通過了本法規(guī)或規(guī)章；三是執(zhí)行要求，即由什么

時候起施行本法規(guī)或規(guī)章。

授勛令

國務院、中央軍委關于授予錢學森同志

“國家杰出貢獻科學家”榮譽稱號的命令

國發(fā)〔1991〕51號

國防科工委：

錢學森同志是我國著名科學家。他早年在空氣動力學、航空工程、噴氣推進、工程控制論

等技術科學領域做出許多開創(chuàng)性的貢獻。1955年9月，在毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命

家的關懷下，他沖破重重阻力，離開美國回到社會主義祖國。1959年8月，他光榮地加入了中國

共產黨。數(shù)十年來，他以對祖國、對人民的無限熱愛和忠誠，滿腔熱忱地投身于我國國防科研

事業(yè)，為我國火箭、導彈和航天事業(yè)的創(chuàng)建與發(fā)展做出了卓越的貢獻。他潛心研究的工程控制

論，發(fā)展成為系統(tǒng)工程理論，并廣泛地運用于軍事運籌、農業(yè)、林業(yè)，乃至整個社會經(jīng)濟各個

領域的實踐活動，在我國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用。在發(fā)展系統(tǒng)工程理論與實踐方面，是

我國科技界公認的倡導人。他一貫努力學習馬克思主義、毛澤東思想，堅持運用馬克思主義哲

學理論指導科學活動。他熱愛中國共產黨，熱愛社會主義祖國，熱愛人民，充分體現(xiàn)了新中國

知識分子的高尚品德，他是我國愛國知識分子的杰出典范。

為了表彰錢學森同志全心全意為人民服務，為祖國科技事業(yè)的發(fā)展所做出的卓越貢獻，國

務院、中央軍委決定，授予錢學森同志“國家杰出貢獻科學家”的榮譽稱號。

國務院、中央軍委號召廣大科技工作者向錢學森同志學習，學習他崇高的民族氣節(jié)、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度、樸實的工作作風。像他那樣忠于黨、忠于社會主義祖國、忠于人民，像他那樣堅

持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀、方法論指導科研工作；像他那樣勤勤懇懇，艱苦奮斗，頑強拼搏，無私奉獻，為發(fā)展和繁榮我國科技事業(yè)，推進社會主義現(xiàn)代化建設，做

出新的貢獻。

科學技術是第一生產力，是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大力量。各級領導干部都要繼續(xù)認真

貫徹落實黨的知識分子政策和發(fā)展科技的方針，以對黨對人民高度負責的精神，關心愛護和大

力培養(yǎng)科技隊伍，造就更多的世界第一流的科學技術專家，為在全社會進一步形成尊重知識，尊重人才的良好風尚而努力奮斗。

國務院總理 李 鵬

中央軍委主席 江澤民

一九九一年十月十四日

發(fā)布令

關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令

1959年國務院發(fā)布《關于統(tǒng)一計量制度的命令》，確定米制為我國的基本計量制度以來，全

國推廣米制、改革市制、限制英制和廢除舊雜制的工作，取得了顯著成績。為貫徹對外實行開

放政策，對內搞活經(jīng)濟的方針，適應我國國民經(jīng)濟、文化教育事業(yè)的發(fā)展，以及推進科學技術

進步和擴大國際經(jīng)濟、文化交流的需要，國務院決定在采用先進的國際單位制的基礎上，進一

步統(tǒng)一我國的計量單位，經(jīng)1984年1月20日國務院第二十一次常務會議討論，通過了國家計量局

《關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的請示》、《全面推行我國法定計量單位的意見》和《中華

人民共和國法定計量單位》。現(xiàn)發(fā)布命令如下：

一、我國的計量單位一律采用《中華人民共和國法定計量單位》。

二、我國目前在人民生活中采用的市制計量單位，可以延續(xù)使用到1990年，1990年底以前

要完成向國家法定計量單位的過渡。農田土地面積計量單位的改革，要在調查研究的基礎上制

訂改革方案，另行公布。

三、計量單位的改革是一項涉及到各行各業(yè)和廣大人民群眾的事，各地區(qū)、部門務必充分

重視，制定積極穩(wěn)定的實施計劃，保證順利完成。

四、本命令責成國家計量局負責貫徹執(zhí)行。

本命令自公布之日起生效。過去頒布的有關規(guī)定，與本命令有抵觸的，以本命令為準。

國 務 院

一九八四年二月二十七日

撤銷令

關于撤銷×市擅自改變上級機關對外商贈送物品的審批權限規(guī)定的令

××市人民政府：

關于外商贈送物品審批權限問題，外貿部貿進管字〔19××〕×號文件規(guī)定，外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下，由省人民政府批準，而且省府已發(fā)出×府辦〔19××〕××號文件明確了接受贈送物品報批手續(xù)。查××市政府×府〔19××〕××號文件通知市屬單位，從今年六月一日開始，外商贈送物品由市政府批準，下級機關擅自改變上級機關的規(guī)定是不對的。為此，現(xiàn)重申：凡接受外商贈送國家限制進口的物品，都應按現(xiàn)行規(guī)定報省人民政府審批，違背規(guī)定越權審批的一律無效。接受汽車的，將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書，到經(jīng)貿部申領許可證，海關一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經(jīng)貿部許可證驗收。

××省人民政府（印）××年×月×日

行政令

向全國進軍的命令

（一九四九年四月二十一日）

各野戰(zhàn)軍全體指揮員戰(zhàn)斗員同志們，南方各游擊區(qū)人民解放軍同志們：

由中國共產黨的代表團和南京國民黨政府的代表團經(jīng)過長時間的談判所擬定的國內和平協(xié)定，已被南京國民黨政府所拒絕。南京國民黨政府的負責人員之所以拒絕這個國內和平協(xié)定，是因為他們仍然服從美國帝國主義和國民黨匪首蔣介石的命令，企圖阻止中國人民解放事業(yè)的推進，阻止用和平方法解決國內問題。經(jīng)過雙方代表團的談判所擬定的國內和平協(xié)定八條二十四款，表示了對于戰(zhàn)犯問題的寬大處理，對于國民黨軍隊的官兵和國民黨政府的工作人員的寬大處理，對于其他各項問題亦無不是從民族利益和人民利益出發(fā)作了適宜的解決。拒絕這個協(xié)定，就是表示國民黨反動派決心將他們發(fā)動的反革命戰(zhàn)爭打到底。拒絕這個協(xié)定，就是表示國民黨反動派在今年一月一日所提議的和平談判，不過是企圖阻止人民解放軍向前推進，以便反動派獲得喘息時間，然后卷土重來，撲滅革命勢力。拒絕這個協(xié)定，就是表示南京李宗仁

政府所謂承認中共八個和平條件以為談判基礎是完全虛偽的。因為，既然承認懲辦戰(zhàn)爭罪犯，用民主原則改編一切國民黨反動軍隊，接收南京政府及其所屬各級政府的一切權力以及其他各項基礎條件，就沒有理由拒絕根據(jù)這些基礎條件所擬定的而且是極為寬大的各項具體辦法。在此種情況下，我們命令你們：

（一）奮勇前進，堅決、徹底、干凈、全部地殲滅中國境內一切敢于抵抗的國民黨反動派，解放全國人民，保衛(wèi)中國領土主權的獨立和完整。

（二）奮勇前進，逮捕一切怙惡不悛的戰(zhàn)爭罪犯。不管他們逃至何處，均須緝拿歸案，依法懲辦。特別注意緝拿匪首蔣介石。

（三）向任何國民黨地方政府和地方軍事集團宣布國內和平協(xié)定的最后修正案。對于凡愿停止戰(zhàn)爭、用和平方法解決問題者，你們即可照此最后修正案的大意和他們簽訂地方性的協(xié)定。

（四）在人民解放軍包圍南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于國內和平協(xié)定上簽字，我們愿意再一次給該政府以簽字的機會。

中國人民革命軍事委員會主席 毛澤東

中國人民解放軍總司令 朱 德

第三篇：公文之命令

命令-概述

命令，是法定的行政公文的一個文種，是用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位和人員時使用的一種下行公文。命令是國家行政機關公文的最高級形式，令是命令的簡稱。命令分類

命令能多種類型，按其內容和作用，有公布令、任免令、嘉獎令以及懲戒令、動員令和特赦令等。前四種比較常見和常用。

1、發(fā)布令

多用于發(fā)布重要法規(guī)、規(guī)章和條例等。發(fā)布令篇幅一般比較短，文字精練、準確、鮮明和莊重。

2、行政令

多用于發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章和宣布施行強制性行政措施等。

3、任免令

多用于發(fā)布人事任免事宜，有時也以“任免名單”的形式代替。

4、嘉獎令

多用于表彰有關人員等。嘉獎令可由國家行政領導機關、立法機關單獨發(fā)布，也可以由黨政軍機關聯(lián)名發(fā)布，但省以下機關多以表彰性的“通報來代替嘉獎令。

命令-寫法

命令的結構，一般由標題、發(fā)文字號（令號）、主送機關、正文、署名、日期等五部分組成。

（一）標題：由發(fā)文機關加文種構成或發(fā)文機關加事由再加文種構成。

（二）發(fā)文字號（令號）：令號一般以領導人任期為界編流水號，前面加“第”字。發(fā)文字號的編法與其他公文的相同。

（三）主送機關：即受令的單位。根據(jù)具體情況，有的命令需要寫明主送機關，有的則不需要寫這一項內容。

（四）正文：發(fā)布令一般采用篇段合一式，要寫明發(fā)布依據(jù)、發(fā)布對象、發(fā)布決定和施行日期等重要信息。嘉獎令一般包括事跡介紹、性質評價、如何嘉獎及希望號召等部分。任免令由任免依據(jù)和被任免的名單組成。行政令由緣由、主要內容和執(zhí)行要求等部分組成。

（五）署名：一般寫上發(fā)令機關最高領導人的名字，前面要注明其職務；也有的命令只寫發(fā)令機關名稱。

（六）日期：即正式簽發(fā)日期，一般要把年月日寫全。

第四篇：公文命令：公布令

公文命令范文：公布令

公布令的標題通常也包括發(fā)文機關、發(fā)文事由和文種類別三部分，但使用時只寫明發(fā)文機關與文種即可，本文是一篇公文命令范文，讓我們一起來看看詳細內容吧~

1.概述

公布令即頒布令，是命令中屬于國家最高權力機關或國家元首根據(jù)國家最高權力機關的決定，頒布憲法、法律、法令以及其它法規(guī)性文件而采用的一種公文體裁。

公布令可分為頒布法律和其它法規(guī)性文件的命令，公布重大事項或必須嚴格執(zhí)行事項的命令兩種。因公布令一般都帶有附件，故又稱帶有附件的命令。

2.寫作要點

公布令由四部分構成：

(1)標題

公布令的標題通常也包括發(fā)文機關、發(fā)文事由和文種類別三部分，但使用時只寫明發(fā)文機關與文種即可。如“中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長令”、“中華人民共和國國務院令”，等等。

(2)正文

公布令的正文一般很簡短，主要寫明經(jīng)過什么機關或會議，在什么日期通過批準了何種法令文件，開始生效與執(zhí)行的日期。屬于修訂的文件，也應在正文中說明。

(3)簽署

標明簽署公布令的發(fā)文機關或法定作者，簽署日期。如需蓋印的，要蓋上公(私)印章。

(4)附件

公布令是為頒布某項法律制度而發(fā)出的，所以必須附上所頒布的法制文書。

公布令的寫作，要求簡短明確，在頒布法律條文時甚至連理由和目的也無需說明。公布令的附件，應隨令文同時公布。

公布令正文結尾處，一般要用“特令公布施行”、“現(xiàn)予公布”、“現(xiàn)予公布施行”等慣用語，以作簡明的肯定。

公布令范文

中華人民共和國主席令(第59號)

《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國商標法的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于xx年10月27日通過，現(xiàn)予公布，自xx年12月1日起施行。

中華人民共和國主席 xxx

xx年10月27日

網(wǎng)友們，公文命令范文就到此為大家介紹完畢了，在這里祝大家都能早日寫出一篇好的文章。

第五篇：十三種行政公文寫法示例之命令的寫法

十三種行政公文寫法示例之命令的寫法

（一）命令（令）

1、命令（令）的用途：

（1）依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；（2）宣布施行重大強制性行政措施；（3）嘉懲有關單位及人員。

2、命令（令）的種類：（1）發(fā)布令（2）行政令（3）嘉獎令

4、命令（令）的寫作：（1）發(fā)布令：

標題：發(fā)令機關名稱或發(fā)令機關領導人職務名稱+文種，如：《中華人民共和國國務院令》。

令號：位于標題下面，令號不按編排，而是從發(fā)令機關領導人任職開始編流水號，至任滿為止，下任另行編寫。

正文：說明公布的法規(guī)名稱，通過或批準的機關或會議，通過或批準的時間及施行時間。

落款：簽署發(fā)令機關領導人的職務名稱和姓名，然后注明發(fā)令日期。（2）行政令：

標題：發(fā)文機關名稱+主要事由+文種，如《國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》。

正文：①說明發(fā)布命令的緣由，做到理由充足，使人信服；②寫出命令的具體內容，包括強制性行政措施及執(zhí)行機關等，要求條目清晰，層次分明，便于執(zhí)行。（3）嘉懲令： 標題：發(fā)文機關名稱+主要事由+文種，如：《××省人民政府關于授予××同志“見義勇為先進分子”稱號的嘉獎令》；或僅注明文種，即只有“嘉獎令”三個字。

正文：包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發(fā)出號召三個方面內容組成。

5、寫作命令（令）的注意事項（1）內容要符合有關法律和政策。（2）態(tài)度要鮮明。

（3）文字要簡煉，結構要嚴謹，中心要突出，語言要肯定。（4）發(fā)文機關要合乎要求。

十三種行政公文寫法示例之決定的寫法

（二）決定：

1、決定的用途：

決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。

2、決定的寫法：

（1）標題：作出決定的機關或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種，如：《××市關于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。

（2）題注：會議通過的決定，要加上題注，說明這個決定是什么時間，在什么會議上通過的。

（3）正文：按其具體用途和內容不同分為兩類：

①對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機構設置決定、人事安排決定、授權決定及發(fā)布法規(guī)性事項的決定等。其正文包括兩部分，一是說明作出“決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱；一是分條寫明決定事項。

②對重大行動作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開展進行布置的決定，指揮性極強。正文通常包含兩層意思，即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項。

（4）結尾：重申要求，明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。

3、寫作決定的注意事項：（1）要作好調查研究。（2）要做到觀點鮮明。

十三種行政公文寫法示例之公告的寫法

（三）公告

1、公告的用途

公告適用于向國內外宣布重要的事項或者法定事項。

2、公告的寫作：（1）標題：

①發(fā)文機關+文種，如：《中國人民銀行公告》。

②發(fā)文機關+事由+文種，如：《中國人民銀行關于進一步改革外匯管理體制的公告》。

（2）正文：大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復雜一些，即包括緣由或根據(jù)、事項和結語三項內容。其常用“特此公告”作結或省去結語。十三種行政公文寫法示例之通告的寫法

（四）通告

1、通告的用途

通告適用于公布社會各有關方面應為遵守或者周知的事項。

2、通告的寫作： 標題：

（1）發(fā)文機關+事由+文種，如：《××市電話號碼升八位號前割接試驗通告》。（2）發(fā)文機關+文種，如《監(jiān)察部的通告》。（3）事由+文種，如：《關于招標的通告》。

（4）只寫公文名稱，也就是只有“通告”二字的標題。正文：一般包括發(fā)布通告的目的或根據(jù)，通告事項及結語三方面的內容。

3、寫作公告與通告的注意事項：（1）要寫得通俗。（2）要寫得具體。（3）要寫得清楚。

十三種行政公文寫法示例之通知的寫法

（五）通知

1、通知的用途

通知適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文。傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

2、通知的寫法：（1）格式： 用公文的一般格式。（2）標題：

發(fā)文機關+事由+文種，如：《××省關于進一步做好城市蔬菜產銷工作的通知》。事由+文種，如：《關于召開省屬高校檔案工作會議的通知》。（3）正文： 1）批示性通知

批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉發(fā)”型通知和“批轉”型通知三種。a）“頒發(fā)”型通知

“頒發(fā)”型通知又稱“發(fā)布”或“印發(fā)”型通知，是指用來頒發(fā)行政法規(guī)和規(guī)章或印發(fā)有關文件的通知。其正文部分，一般首先說明制訂所發(fā)布的規(guī)章的目的、根據(jù)，然后寫明發(fā)布事項，最后是提出執(zhí)行要求。b）“轉發(fā)”型通知 是指用來轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文的通知。其正文有兩種寫法，一種正文包括兩部分：開頭部分先寫明轉發(fā)文件的名稱，表明態(tài)度，提出原則要求。最后以“現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行”，“請結合具體情況，參照執(zhí)行”、“請研究執(zhí)行”等慣用語句提出執(zhí)行要求。一種正文只寫轉發(fā)決定和執(zhí)行要求，十分簡潔。c）“批轉”型通知

是指轉發(fā)下級機關發(fā)來的公文的通知，其寫法與“轉發(fā)”型通知基本相同。正文一般先寫明轉發(fā)文件的名稱，表明態(tài)度，宣布轉發(fā)，闡明意義，提出要求。2）指示性通知

是指上級機關宣布要求下級機關辦理或執(zhí)行的事項，但限于發(fā)文機關的權限，或因其內容不命（令）或指示的。這類通知又稱規(guī)定性通知或布置性通知。其正文包括：概述情況和問題，寫明通知事項，提出工作要求，或用“特此通知，望認真執(zhí)行”等結語。3）告知性通知：

是指告知某一具體事項，這類通知是機關日常工作經(jīng)常會用到的公文文種。其正文先寫明發(fā)文機關的決定事項及作出該決定的目的，“現(xiàn)就有關問題通知如下”是常用的過渡句。然后寫明對有關事宜的安排，應知事項等。最后用“特此通知”結束。

會議通知是告知性通知的一個重要類別，其正文部分應寫明召開的會議名稱，須知事項兩部分，須知事項包括會議名稱、議題、時間、地點，與會人員，報到時間、地點，需帶的材料，食宿安排，聯(lián)系方式等內容。4）任免通知

任免通知的正文一般比較簡單，直接寫明任命誰什么擔任什么職務，或者免去什么人的什么職務即可。

十三種行政公文寫法示例之通報的寫法

（六）通報

1、通報的用途

通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

2、通報的特點：（1）嚴肅性。（2）教育性。（3）典型性。（4）時間性。

3、通報的寫法（1）格式： 用公文的一般格式。（2）標題：

發(fā)文機關+事由+文種，如：《國務院辦公廳關于表彰獎勵中國女子足球隊的通報》 事由+文種，如：《關于××學校相繼發(fā)生食物中毒事件的通報》（3）正文： 1）表彰性通報

正文包括介紹先進事跡、宣布表彰決定、發(fā)出學習號召和提出希望要求等幾項內容。

2）批評性通報

正文包括敘述錯誤事實，指明危害，分析錯誤性質，申明通報決定，提出引以為戒的要求和切實可行的防范措施等幾項內容。3）情況通報

正文寫法主要有兩種，一種先寫發(fā)布通報的緣由，然后寫明通報事項，最后提出要求和希望；一種是將內容按問題分類，分成若干個部分來寫。十三種行政公文寫法示例之議案的寫法

（七）議案

1、議案的用途：

議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

2、議案的寫法：（1）格式：按公文的一般格式

（2）標題：發(fā)文機關名稱+事由+文種，如：《國務院關于提請審議設立海南省的議案》。

（3）正文：寫明提交議案的緣由及提交審議的事項，結尾是“現(xiàn)提請審議”。（4）落款：發(fā)文單位；發(fā)文日期。3．寫作議案的注意事項：

（1）要依照國家法律規(guī)定的職權范圍行文。（2）要言之有理。

十三種行政公文寫法示例之報告的寫法

（八）報告

1、報告的用途

報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況，答復上級機關的詢問。

2、報告種類：

（1）按性質可分為綜合報告和專題報告。（2）按行文目的分為：呈報性報告和呈轉性報告。

3、報告的寫法（1）格式： 用公文的一般格式。（2）標題：

發(fā)文機關+事由+文種，如：《中央慰問團赴云南慰問地震災區(qū)的情況報告》。事由+文種，如：《全國物價大檢查總結報告》。（3）正文： 呈報性報告：

開頭：概括情況，提起下文。主體：具體陳述情況，指明工作中的經(jīng)驗和教訓，提出意見和打算。結尾：常用“以上報告妥否，請指示”、“特此報告，請審閱”。呈轉發(fā)性報告：

開頭：概括介紹情況，說明原因。

主體：匯報工作或反映情況、提出意見或建議，并寫明具體的措施和辦法。結語：常用“以上報告如無不妥，請批轉各地執(zhí)行”等。十三種行政公文寫法示例之請示的寫法

（九）請示

1、請示的用途

請示適用于向上級機關請求指示，批準。

2、請示的寫法：（1）格式： 用公文的一般格式。（2）標題：

發(fā)文機關+事由+文種，如：《××公司關于請撥設備改造資金問題的請示》。事由+文種，如：《關于要求解決××地區(qū)嚴重積水問題的請示》。（3）正文：

1）請示指示的請示：此請示是針對工作中出現(xiàn)的具體問題，向上級機關申明情況，請求予以答復和下達處理意見，其正文的重點放在情況的陳述和問題的強調上，一般未提出具體建議。最后以“請核示”之類的語句結束。

2）請求批準的請示：此請示是就某一問題或事項，提出本機關的處理意見，請求上級機關給予批準或表明態(tài)度。其正文的重點放在意見和辦法的說明上，最后提出批準請求，即以請示批準的語句“以上意見當否，請審核指示”“以上請示，請批復”作結束。

3、寫作請示的注意事項（1）要正確選用文種。（2）要盡量做到一文一事。（3）要避免多頭請示。（4）要避免越級請示。

4、請示與報告的區(qū)別

（1）具體功用不同：報告是呈閱性公文，主要作用是向上級機關匯報工作，反映情況，提出建議，陳述的特點明顯，在報告中不能夾帶請示事項。而請示是呈批性公文，主要作用是向上級機關請求指示或批準。在請示中雖然也可以陳述情況，但這是次要的，是為請示事項的提出服務的。

（2）內容含量不同：報告往往要涉及多個事項或一個事項的幾個方面，即使是專題性報告，也往往要涉及一個事項的幾個方面，內容含量大，報告比較復雜，篇幅較長；而請示的撰寫強調一文一事，內容單一，篇幅較短的比較多見。（3）行文時機不同：報告可以在工作進行之前行文，也可以在工作進行當中行文，而更多的是在工作完成之后行文；而請示則必須事前行文，不能“邊干邊請示”，更不能“先斬后奏”。

十三種行政公文寫法示例之批復的寫法

（十）批復

1、批復的用途

批復適用于答復下級機關請示事項。

2、批復的寫法：（1）格式： 用公文的一般格式。（2）標題：

發(fā)文機關+事由+文種，如：《國務院關于建設中關村科技園區(qū)有關問題的批復》。事由+文種，如：《關于修建新辦公樓請示的批復》。（3）正文： 1）開頭部分：批復緣由，一般用簡明扼要的語言引述請示的標題和發(fā)文字號、發(fā)文時間或概括來文的主要內容；如問題比較復雜，往往用過渡語“現(xiàn)批復如下”，引出批復意見。2）主體部分：批復事項，是正文的核心部分，根據(jù)請示事項，逐條批復，一般先表明批復態(tài)度，再寫明批復意見，提出指示或要求。

3）結尾部分：通常以“特此批復”、“此復”等慣用語，也可以省略以上字句，自然收尾。

3、批復同復函的異同：

復函即答復性函，是專為答復問題而制發(fā)的函。批復同復函雖然都屬于回復性公文，但畢竟是完全不同的兩個文種。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩方面：

一是行文方向有所不同。批復的行文方向單一，均為上級機關發(fā)給下級機關的下行文；而復函的行文方向靈活，它通常是同級機關或不相隸屬機關之間使用的平行文，有時則是下級機關發(fā)給上級機關的上行文或上級機關發(fā)給下級機關的下行文。

二是重要程度有所不同。批復往往用于答復比較重要的事項，而復函則可用于答復一般性問題。

4、寫作批復的注意事項（1）態(tài)度要鮮明。（2）內容要全面。（3）行文要迅速。

十三種行政公文寫法示例之意見的寫法

（十一）意見

1、意見的用途

意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

2、意見的寫作：（1）格式： 用公文的一般格式。（2）標題： ①發(fā)文機關+事由+文種，如：《國家基本建設委員會關于基本建設推行合同制的意見》

②事由+文種，如：《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》（3）正文：

①開頭：簡要說明提出意見的目的、根據(jù)及緣由；

②主體：可分條列項寫明工作意見，從總體目標和要求到提出具體措施和步驟，從各個角度、各個方面對有關工作如何進行提出指示性和建議性意見。③結尾：通常就與意見的實施有關的事項作出說明，或把此部分內容作為主體部分一項內容寫出，不必單列結尾部分。（4）落款：

包括發(fā)文單位、印章、發(fā)文日期。

3、寫作意見的注意事項： ①看法要明確。②辦法要具體。

十三種行政公文寫法示例之函的寫法

（十二）函

1、函的用途

函適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

2、函的分類：

（1）按行文方向可分為：去函和復函

（2）按內容可分為：商洽性函、詢問性函、答復性函和請求性函。

3、函的寫法：（1）格式： 用公文的一般格式。（2）標題：

發(fā)文機關+事由+文種，如：《公安部關于調整新護照收費標準的函》。事由+文種，如：《關于申報工商營業(yè)執(zhí)照的函》。（3）正文： 1）商洽性函

機關之間商量或接洽工作，可以使用商洽性函。如：《××省人民政府辦公廳關于商請辦理直通香港運輸車輛有關牌證的函》。其正文要寫明商洽事項，含有協(xié)商、祈請語氣的“妥否、請函復”這類慣用語。2）詢問性函

機關之間詢問問題，征求意見，可以使用詢問性函，如：《××省體育運動委員會關于詢問舉辦全省農民運動會有關項目比賽的函》。其正文要寫明詢問的事項和答復要求，最后以“盼復”或以上意見，請予函復結尾。3）請求性函

機關之間請求幫助或配合工作，以及向有關主管部門請求批準，可以使用請求性函。如：《××省人民政府辦公大樓關于申請撥款維修省府機關辦公室的函》。其正文說明提出申請的理由和請求批準的事項。不相隸屬的機關之間請求批準，不應用請示，而一般要用函。4）答復性函

機關之間回復問題，可以使用答復性函。如：《國家物價局、財政部關于調整新護照收費標準的復函》。其正文首先引述對方公文的標題和文號，這是對發(fā)文緣由的揭示，然后表明態(tài)度，并以“現(xiàn)函復如下”這一慣用的過渡語句領起下文寫明答復事項，或提出指示意見。寫完后全文也就結束了，不用使用結束話。

4、寫作函的注意事項（1）文種的選用要正確。（2）內容要簡潔。（3）措詞要具體。

十三種行政公文寫法示例之會議紀要的寫法

（十三）會議紀要

1、會議紀要的用途

會議紀要適用于記載和傳達會議情況和議定事項。

2、會議紀要的種類

（1）按其內容和功用不同，可劃分為指示性會議紀要、通報性會議紀要、消息性會議紀要。

（2）按會議性質不同，可劃分為日常行政工作會議紀要、大型專題工作會議紀要。

3、會議紀要的寫法：（1）標題：

會議名稱或會議議題+文種，如：《全國江河堤防建設現(xiàn)場會議紀要》。（2）正文：

開頭部分：概述會議情況即簡要交代會議的時間、地點、出席人員、會議內容等。主體部分：寫明會議議定事項，會議討論、形成的意見或概括會議精神的要點等。結尾部分：對與會單位和有關方面提出貫徹會議精神的要求和希望，或者概括會議內容。（3）落款：

寫上制文機關名稱、成文時間。

4．會議紀要的特點：（1）紀實性；（2）提要性。

5、寫作會議紀要的注意事項（1）要做好會議紀錄。（2）要突出會議要點。（3）要善于整理會議意見。