第一篇：2021年脫貧攻堅幫扶“三落實”工作報告

2021 年脫貧攻堅幫扶“三落實”工作報告

按照《脫貧攻堅領導組辦公室關于認真做好 2020 年度省對市（州）縣（市、區）黨委政府脫貧攻堅成效考核有關工作的通知》要求，現將 2016-2020 年脫貧攻堅幫扶鎮村責任、政策、工作“三落實”情況報告如下：

一、責任落實情況

（一）明確工作機制，組織領導落實。2016 年以來，始終堅持將脫貧攻堅作為首要工作來抓，堅持一把手親自抓、分管具體抓的工作機制，成立并適時調整了以局黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長的脫貧攻堅領導小組，定期召開專題會議集體研究脫貧攻堅工作，分析總結階段性工作開展情況，研究部署下一步的工作打算，根據鎮村具體情況制定有針對性的工作措施，每年制發《對口幫扶工作計劃》或《對口幫扶工作方案》，確保幫扶工作有計劃、有目標。

（二）壓實工作責任，幫扶力量落實。堅持把脫貧攻堅工作作為第一政治任務和第一民生工程，將對口幫扶工作列入重要議事日程，與本單位整體工作同安排、同部署，召開扶貧工作專題會議 30 余次。將幫扶責任人的工作開展納入目標考核，明確***名單位職工對應幫扶貧困戶***戶，因職工退休、調離等原因不能繼續開展結對幫扶的及時調整更換，確保幫扶工作不脫節。從 2015 年起，在單位人手緊張的情況下，仍堅持向村下派年富力強、熟悉基層工作、綜合協調能力較強的“第一書記”，按要求及時解決“第一書記”待遇保障資金 8 萬余元，為其助力村脫貧攻堅提供了堅實的后勤保障。

二、政策落實情況

審計局作為行政監督部門，政策上沒有任何行業、產業、基礎設施建設等項

目或資金專項用于扶貧。為此，局黨組決定每年根據實際情況，從有限的部門預算資金（其他審計事務支出）中調整部分經費用于脫貧攻堅幫扶，將基層黨建、“一戶一策”作為結對幫扶村的基本項目來落實。

（一）夯實黨建基礎，強化結對共建。一是以“三會一課”為載體，狠抓“黨課”工作。2016 年以來，局黨組、黨支部主要負責人先后深入村，為村黨員干部上黨課 10 余次，積極宣傳黨的“十九大”、省委、市委、縣委黨代會的相關會議精神及相關的重大決策部署，極大地鼓舞了村黨員干部奪取脫貧攻堅勝利的信心和決心。二是豐富黨風廉政建設內容，樹牢廉潔自律的底線。在審計局機關開展黨風廉政建設活動中邀請村黨支部的黨員干部先后到漢王山監獄、南溪廉政文化基地、家風家訓館等地方開展廉政警示教育，進一步提升了單位職工和村黨員干部廉潔從政的意識，筑牢了廉潔自律的底線。三是學習先進做法，幫扶提升引領發展能力。為進一步提升村黨支部引領發展的能力，局黨支部積極邀請村黨支部到勝天鎮、沙河鎮學習村集體經濟、李子產業發展、現代農業、鄉村振興示范建設等內容，極大地開拓了村組干部的眼界和思維，為帶領村振興發展提供了有效參考。

（二）靈活政策宣傳，做到融會貫通。一是通過全面收集相關扶貧政策資料，通過專題會議、發放資料、考試培訓等方式向幫扶責任人宣傳各級各類扶貧政策，要求幫扶人員對扶貧政策先學先知，弄通弄懂，耳熟能詳。二是針對貧困戶普遍文化素質偏低、理解能力有限、無法對所有扶貧政策做到全面灌輸的實際現狀，將扶貧政策按照每戶應知必知和享受政策應曉必曉進行分類，對貧困戶脫貧標準、小額貸款、產業扶持基金、醫療扶貧、文化惠民等普惠性扶貧政策做到每戶必講，家喻戶曉；對易地扶貧搬遷、農村危房改造、教育扶貧、殘疾人補助等條件性扶貧政策做到符合必講、享受必知。二是每次選擇1至3項扶貧政策，采取當面講、電話聊、微信傳、墻上貼、書面送等多種方式，不限時間地點，反復宣傳，隨時鞏固，在拉家常、舉例子、促項目、解難題等中將宣傳扶貧政策貫穿于整個幫扶工作中，避免簡單說教、枯燥單一，做到融會貫通，通俗易懂。

（三）依托“一戶一策”，幫扶項目到位。一是圍繞村 2018 年整村脫貧摘帽、***戶貧困戶實現并逐年提升“一超、兩不愁、三保障、三有”高質量脫貧兩大目標，按照“對標補短，有限資金、無限支持，引導為主、主導為要”的思路，每年對照“一戶一策”精準幫扶要求，由幫扶人員根據貧困戶當年家庭實際情況，為結對幫扶的村***戶貧困戶認真制定脫貧增收、保障幫扶措施，確保“一戶一策”項目符合貧困戶的實際意愿，切實增強幫扶效果。二是投入生產生活幫扶資金 20余萬元，多次組織幫扶責任人為幫扶對象發放雞苗、化肥、濃縮飼料、有機肥料、大米、油、棉被、四件套、盆、桶、掃帚、法治宣傳資料等生產和生活物資，通過有限資金達到精準幫扶，切實帶動村貧困戶脫貧奔康的自信心和原動力，助推脫貧奔康。三是在貧困幫扶項目補助資金使用上主要依據貧困戶和幫扶責任人共同確定當年補助項目、單位統一訂購、供應商集中運送及技術培訓、幫扶人監督發放的幫扶流程，將有限的幫扶資金一一用到貧困戶急需幫扶幫助的發展生產和生活急需事項上。同時，幫扶干部通過入戶督促、電話聯系、微信互動等方式，了解、督促幫扶項目實施的進度情況，確保生產項目幫扶物資發揮實效。

三、工作落實情況

（一）深切入戶走訪，融合幫扶感情。每年突出縣上安排的各類活動主題，認真聽取群眾在產業發展、項目建設、安全住房保障、集體經濟發展上、各自生產生活等方面的意見和建議，客觀分析，及時梳理、溝通走訪調研發現的問題，研究解決方案，提出工作建議，依靠群眾力量，共同助推全面攻堅。每月集中組織幫扶干部職工開展入戶結對幫扶貧困戶工作 1 次以上，在“百日沖鋒”等特殊時

期確保每名幫扶人員每月入戶開展幫扶工作 2 次以上，累計入戶 1000 余人次，深入被幫扶對象家中清楚掌握貧困戶家庭人口、生產生活、勞動力和脫貧幫扶措施等情況，加強同貧困戶的日常溝通和聯系，切實增進幫扶感情。同時，許多幫扶責任人在傳統節假等時機主動購買水果、糖果、肉類、衣被等生活物資慰問幫扶對象，幫扶對象也經常將自家生產的時令農產品回饋幫扶責任人，彼此之間感情日益深厚，不是親人勝似親人，雙方關系得到極大的提升與鞏固。

（二）開展防疫宣傳，提供防護物資。2020 年春，新冠肺炎疫情席卷神州大地，脫貧攻堅工作進入“國考”關鍵階段，堅持做到“戰疫”和“戰貧”兩不誤。一是積極組織幫扶干部到鎮村入戶走訪，共商生產發展，為貧困戶宣傳疫情防控相關知識，號召貧困戶囑咐其在上街趕集、外出務工等人群密集場所時務必規范地佩戴口罩。二是為貧困戶送去亟需的防護物資，為***戶貧困戶送去防疫口罩110 只，以及其他防護物資組成的硬核“禮包”，并引導他們在做好疫情防控的同時，抓緊開展春耕生產和外出務工，努力增收確保不返貧，切實鞏固提升脫貧成效。

（三）購買滯銷產品，開展“以購代捐”。為切實幫助貧困戶緩減因新冠肺炎疫情影響導致部門農副產品嚴重滯銷困難。一是動員幫扶干部主動認購了部分土雞、雞蛋等農副產品，涉及資金 1500 余元，努力幫助貧困戶收回現金，及時購買春耕生產物資。二是組織幫扶責任人到鎮村開展“以購代捐”活動，幫助部分貧困戶購銷紅脆李。累計向***戶貧困戶購買紅脆李 2300 余斤，涉及資金 2900 余元，及時解決了貧困戶的實際困難。三是通過“扶貧 832”平臺采購紅心獼猴桃等扶貧產品4300余元，組織“扶貧一日捐”活動捐款3100余元。以上多渠道投入“以購代捐”幫扶資金 11800 余元，實現幫扶者和貧困戶各取所需的良性互動，有效提高貧困戶發展生產的積極性，激發其脫貧增收、致富奔康的內生動力。

（四）核實基本信息，提升數據質量。一是積極入戶核對基礎信息數據。累計5 次專程組織幫扶責任人到貧困戶家中核對相關數據信息，先后開展了完善幫扶手冊、指導安裝建檔立卡 APP、季度年度收入算賬核對、基礎信息核實等工作。二是堅持實事求是、應算盡算原則，引導貧困戶正確理解、積極配合收入算賬，逐戶對村幫扶貧困戶 2020 年度的收入算賬進行復核，實現村貧困戶***戶***人2020 年度人均純收入 1 萬余元。三是積極支持、幫助村上通過開展評選表彰脫貧致富先進典型、示范戶等方式，堅持正確宣傳輿論導向，教育引導貧困戶摒棄刻意隱瞞收入扭住貧困戶頭銜不放的“等靠要”思想，倡導、鼓勵他們樹立自力更生、奮發圖強、主動融入鄉村振興等積極向上理念，為推進后脫貧時代工作營造良好的軟環境。

（五）依托文化扶貧，啟動鄉村振興。一是積極參加村

“第一村長”—著名時裝設計師、畫家、書法家老師在村的調研文化扶貧工作，初步了解文化大師對引領村在農業、桑業、藝術等方面未來發展的規劃藍圖，對派駐“第一村長”利用資源優勢打造”世界民村”滿懷憧憬和希望，進一步增強了努力做好村結對幫扶、鄉村振興工作的動力和信心。二是主動幫助鎮村抓住“第一村長”開展文化扶貧振興鄉村的歷史性機遇，充分利用文化大家帶來的豐富資源優勢，結合鎮情、村情實際，科學做好前瞻性、建設性、可行性強的鄉村振興規劃，突破道路交通等基礎實施、民心民意等發展環境瓶頸，為啟動打造“一個世界民村”創造基礎條件。

（六）完善軟件資料，凸顯幫扶成效。一是注重日常收集整理。在開展脫貧攻堅工作中注重相關圖片、文字、簡報等資料的收集、整理和歸檔，集中入戶工作有重點、有資料，走訪情況有分戶、有匯總，及時整理幫扶簡報信息、會議記錄、工作記錄、臺賬資料等 1000 余件（人次）。二是重點資料力求規范。對一戶一策

臺賬、收入核對表、幫扶手冊等重點資料首先制訂電子模板，要求幫扶責任人反復核實，完善抄寫后入戶簽字送存。同時，各自形成電子版，打印紙質版歸檔，做到人人心中有數，單位歸檔完善。三是結對幫扶成效明顯。結對幫扶的鎮村于2018 年順利通過市縣驗收達標退出。采取的“幫扶幫本有約于民全面開啟精準幫扶新模式”在“發布”公眾宣傳平臺報道并編入“脫貧攻堅典型案例中典型經驗篇”，分管負責人撰寫的理論文章—《關于脫貧攻堅幫扶工作的思考》在縣委宣傳部 2020 年期刊《理論與實踐》第 3 期上發表。分管負責人 2016 年被評為縣脫貧攻堅“先進個人”，派駐村第一書記分別獲得 2016 年縣農業農村工作“先進個人”、2018 年縣脫貧攻堅“先進個人”、2019 年縣脫貧攻堅“貢獻獎”，縣審計局獲得縣委政府表彰 2019 年度脫貧攻堅“先進集體”榮譽。

第二篇：脫貧攻堅幫扶工作報告

脫貧攻堅幫扶工作報告

在縣委、縣政府的領導下，在縣脫領辦的精心指導下，在鎮、村兩級的大力支持配合下，招商局駐村工作隊及全體幫扶責任人按照《甘肅省駐村幫扶工作隊管理辦法》《全州脫貧攻堅幫扶工作責任清單》等文件要求，扎實開展脫貧攻堅幫扶重點工作，取得了階段性成效，現將脫貧攻堅幫扶工作開展情況報告如下：

一、駐村工作隊派駐及幫扶責任人情況

我單位幫扶河南鎮莊頭村，選派駐村工作隊及幫扶干部10名(其中2名責任人在蘇集鎮豐臺村、虎關鄉關豐村幫扶)，馬翔任駐村工作隊長、第一書記，唐少宗、馬小平任駐村隊員。另外，縣稅務局抽調10名干部參與莊頭村幫扶工作。我單位根據工作需要，及時調整駐村工作隊長及幫扶人員，充實和強化了幫扶工作隊力量，駐村工作隊完全脫離單位工作，幫扶責任人未安排業務工作一心幫扶，確保幫扶工作高質量開展。疫情期間，駐村工作隊隊長擔任網格員，與村干部、包村干部一起進行疫情防控。2月8日，單位班子成員與駐村工作隊隊長，為幫扶村疫情防控值勤人員送去了價值500余元的慰問品。

二、駐村工作隊履職盡責情況

選派駐村幫扶工作隊貫徹落實“六大員”職責，認真駐村開展工作，長期堅持吃住在村，每天至少有一名工作隊人員值班值守，確保日常工作的運轉。2019年，駐村隊隊長參加了州扶貧辦在州黨校舉辦的精準扶貧業務技能培訓，督促隊長和隊員利用晚上和閑暇時間，堅持不懈地學習相關應知應會知識。平時，嚴格按照考勤制度簽到考勤。自釘釘打卡以來，督促各隊員按時打卡，有急事確需請假者，嚴格執行向鎮黨委書記請假，并報縣扶貧辦和釘釘系統備案制度。單位為村上制作牌子、資料，解決幫扶責任人部分資料印制費用，購買資料袋、臺賬等入戶所需品。為駐村隊長和2名隊員購買了保險，合計費用700元;繳納體檢等費用1439.7元;足額發放了駐村隊長、隊員每人1萬元的駐村補助費用。2019年，報銷駐村補助35530元。截至2020年1月，為駐村人員發放補助4600元。同時，按時為幫扶責任人報銷了下村補助。2019年，報銷下村補助38250元。截至4月初，為幫扶責任人報銷下村補助2100元。

三、幫扶責任人開展工作情況

我單位針對每個貧困戶的具體情況確定幫扶責任人，在村兩委的幫助下，對貧困戶進行精準復核。全體幫扶責任人基本熟悉各項扶貧政策，并經常性入戶宣傳政策，搞好扶貧政策對接。幫扶責任人多次進村入戶，深入地頭，走訪聯系戶，摸清貧困群眾所急、所需、所盼，掌握幫扶戶基本情況，與派駐工作隊、村干部因戶施策、因人施策，共同制定幫扶計劃。扎實開展“兩不愁、三保障”摸底調查、“3+1+1”沖刺清零、戶籍清理規范、安全住房改造、義務教育階段學生控輟保學、兩金收繳、產業發展獎補、一拆四改兩化、環境衛生整治、旱廁摸底等工作。目前，我單位幫扶責任人聯系的建檔立卡戶均已按照實際情況完善了“一戶一策”幫扶計劃，新的上墻表也到戶上墻。

四、資料臺賬完善及存在的問題情況

我單位按照省州縣要求，對駐村工作隊資料臺賬情況進行了梳理，整理規范了“兩個盒子七個夾子”所需資料，所有資料基本上具備。但也存在以下問題：一是資料更新不及時，對部分資料沒有隨工作要求進行更新完善;二是資料整理較凌亂，部分資料擺放比較散亂;三是部分資料需完善，如走訪記錄等需按要求完善。針對以上問題，派駐工作隊將按照縣上要求和時限抓緊完成整改落實。

五、問題整改反饋情況

針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年國家脫貧攻堅成效考核、2019年脫貧攻堅“回頭看”重點突出問題排查、貧困縣摘帽退出驗收等發現并反饋的問題，我單位組織幫扶責任人入戶掌握實情，不斷完善建檔立卡戶戶級資料;駐村工作隊組織幫扶責任人，配合村兩委、包村干部做好政策宣傳，疏解矛盾糾紛，加強與縣脫領辦、鎮精準站銜接，暢通工作渠道，做好上情下達;按要求更新完善幫扶單位和駐村工作隊幫扶資料，協助完善了村級資料。

第三篇：脫貧攻堅三落實現場會發言材料

脫貧攻堅三落實現場會發言材料

尊敬的各位領導：

根據會議安排，我就我局貫徹落實責任、政策、工作三落實責任清單決策部署情況作如下簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、加強組織領導，推進責任落實

一是組建領導機構，強化組織協調。調整充實衛生健康系統健康扶貧領導小組，由我擔任組長，各分管副局長任副組長，各醫療衛生機構負責人為成員的領導小組，并設立健康扶貧辦公室，制定專人負責日常事務。領導小組召開會議對健康扶貧工作進行安排部署。二是科學動態調整編制配置，全面充實縣鄉兩級艾防隊伍力量，確保全縣衛健隊伍滿編運行，并結合機構改革職能調整，設立艾滋病宣傳服務中心，二、積極開展宣傳，確保政策落實

一是認真貫徹落實上級政策。在全縣范圍內全面落實“十免四補助”政策、實施“先診療后結算”制度、“一站式”報銷服務等醫療保障措施;結合我縣實際制定《衛生扶貧救助基金使用細則》、《醫藥愛心扶貧基金使用細則》等。二是自行編制宣傳資料。我局自行印制健康扶貧、艾防攻堅、計劃生育等相關政策宣傳折頁，并進行鄉(鎮)、村全覆蓋發放，不斷提升群眾知曉率。三是開展健康教育政策宣講會。統籌公共衛生均等化服務健康教育平臺，由鄉(鎮)衛生院、村衛生計生服務員組織轄區群眾進行健康扶貧相關政策宣講會，通過通俗易懂，簡明扼要的語言向群宣傳各項健康扶貧政策。

三、細化工作措施，狠抓工作落實

一是制定實施方案、工作要點，明確目標任務。在年初制定當年健康扶貧工作實施方案和工作要點，明確各項工作指標，落實工作責任分解，建立領導分片聯系督導工作機制。二是強化溝通協調，確保基本醫療有保障。每月定期與醫保局對接，及時統計貧困患者名單，對符合救助條件的人群，通過鄉(鎮)衛生院工作人員通知本人或上門收集資料的方式，幫扶相關人員申請醫療救助。三是建立工作臺賬，實行銷號工作機制。建立全縣鄉鎮衛生院、村衛生室、村衛生計生服務員配備、家庭醫生簽約服務、貧困戶健康體檢，醫療救助等工作臺賬，并逐一制定工作措施，定期跟蹤隨訪，及時銷號。四是強化整改，定期開展工作督導，突出實效。對各級督導組發現的問題，局班子全體成員定期深入聯系點，進行現場工作督導，對發現的提出整改意見，規定整改時限，明確整改責任人，確保整改實效。五是開展作風整治，強化履職盡責。依托脫貧攻堅作風整治年契機，積極開展衛生健康系統公共作風整治行動，重點從醫療機構綜合管理、履職盡責能力、服務水平、醫德醫風、業務學習等為切入點，開展縱向到底、橫向到邊的工作作風整治行動。

第四篇：脫貧攻堅駐村工作隊幫扶工作報告

脫貧攻堅駐村工作隊幫扶工作報告

脫貧攻堅駐村工作隊幫扶工作報告

**鎮**村地處**鎮南部，總人口2XXX人，其中貧困戶XXX戶XXX人，建擋立卡XXX戶XXX人，全村產業以種養為主。自開展脫貧攻堅工作以來，駐村扶貧工作隊員堅守工作崗位，認真履職，脫貧工作取得實實在在的成效。

一、轉變思想觀念，打牢脫貧基礎

**市**區執法局干部**自今年3月駐村以來，不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決貧困戶實際困難。

當了解到全村基礎設施比較落后，一些貧困戶發展意識不強，缺乏有效的經濟來源，有等、靠、要的思想后，**看在眼里，急在心里，通過走訪了解貧困戶的生產生活情況，掌握了第一手資料，并與貧困戶溝通，結合自身的特點制定脫貧計劃和幫扶措施。召開貧困戶會議，轉變貧困戶思想觀念，拓寬發展思路，大力發展生產，為脫貧打下堅實基礎。

二、強化舉措，多籌并舉助脫貧

**選岀有能力，有發展潛力的致富帶頭人，利用**村的良好自然環境優勢，成立農民專業合作社，讓貧困戶“抱團”發展，脫貧取得明顯成效。帶領有種植意向的貧困戶到湖南參觀考察觀光荷花種植，回來后即成立**縣新展蓮子種植專業合作社，引進種植了45畝良種觀光荷花，并籌建**荷花園農莊，搞起了“農家樂”，今年光觀賞荷花的門票收入就達3萬元；成立**縣田源水產養殖專業合作社、**小河水產養殖專業合作社、**興旺禽畜養殖專業合作社，帶動XXX戶貧困戶XXX人發展魚塘養魚128畝，養豬330頭。使參加合作社的貧困戶數達到總數的XX%，貧困戶戶均年純收入增收約4XX元。通過成立合作社既增加了貧困戶的收入，宣傳推介了“農家樂”并利用種植的荷花進行鄉村旅游促進村里的經濟發展，又使部分先富起來的貧困戶帶領其他貧困戶共同發展，實現共同富裕。

三、后盾單位幫扶，助力精準脫貧

10月20日，**村后盾單位—**市城中區執法局**局長到**村檢查駐村工作隊員脫貧工作開展情況。**局長看望慰問了5戶貧困戶代表，并發放了4XX元的慰問金用于貧困戶購買豬苗和種植蔬菜。當**局長了解到合作社在帶領貧困戶脫貧所起到的巨大作用后，表示希望更多致富帶頭人帶動更多的貧困戶結合自身優勢“抱團”發展，多去外面走走多學習外面好的種養經驗和做法，鼓勵貧困戶自力更生，找準路子，大力發展種植和養殖。近日執法局全體干部職工又捐助了9XX元錢，用于購買農用設備和魚苗等發放給貧困戶用于發展生產，增加收入。目前城中區政府已下撥扶貧款XX.X萬元用于合作社的貧困戶參股和基礎設施建設。

今年以來，通過駐村脫貧工作隊員的努力，**村已有7戶貧困戶共XXX人通過種植和養殖，人均純收入超過國家扶貧標準率先脫貧。預計12月底，**村還有XXX戶XXX人通過種植和養殖達到脫貧標準，全村脫貧率達XX.X%。

第五篇：某縣脫貧攻堅工作報告

某縣脫貧攻堅工作報告

敬老院院長，敬老院副院長，敬老院委員：

根據會議的安排，我代表縣政府，向縣人大常委會匯報了我縣脫貧攻堅工作的情況，請予審議。

1.工作進展。

這一年來，在縣委的堅強領導和高度重視下，在縣人大的關心支持和依法監督下，縣政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊緊抓住“脫貧攻堅，追趕超越”發展主題，緊盯“再戰必勝，爭創一流”的工作目標，緊緊圍繞“精準扶貧，精準脫貧”的工作思路，深入落實各級決策部署，苦干實干，齊心協力，各項工作取得了圓滿成功。

㈠數據清洗完全完成。嚴格按照七步工作法，個工作環節，全員出動，壓茬推進，實行對象信息查核到戶，政策依據對應到戶，逐戶分析研判，逐人摸排核實，一條龍服務，確保應納盡納，嚴格把關。清洗確認后，全縣建檔立卡貧困村個，建檔立卡貧困人口戶人，其中在冊貧困人口戶人，“兩卡一冊”的數據錄入和修改確認工作全面完成，縣鎮村“四冊”檔案齊全，夯實了精準幫扶和退出的基礎。

問題整改工作不斷鞏固深化。四月份以來，緊扣中央、省反饋的5個方面、個問題，舉一反三，仔細對照檢查，扎實整改，建立整改工作臺賬，實行動態銷號管理，跟蹤督促整改落實。與此同時，對于第三季度全市督查反饋的6個問題和全省跨市交叉檢查反饋的7個問題，逐一進行分析研判，制定整改措施，限期整改到位。截至目前，已對各級反饋的問題和自查情況進行了整改。對于需要長期維持的17項，已全部建立長效機制，不斷鞏固提升，確保不留后患。

第三，扎實開展精準扶貧工作。在脫貧攻堅中全面推行三聯包抓機制，縣級黨政主要領導分片包抓，縣委常委、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記、縣紀委書記共負責一聯。鞏固六位一體幫扶責任，全縣縣縣縣委常委幫聯鎮，縣領導，部門包抓貧困村，駐村工作隊，駐村第一書記，干部結對包戶，實現了全覆蓋。因人而異，把幫助貧困群眾脫貧致富的具體措施具體化，明確幫助貧困群眾脫貧致富的路徑和完成任務的時限，確保每個貧困群眾都有項目、有目標、有保障。國有企業、高教和醫療衛生三項制度全面建立，扶貧協作作為全省唯一的縣級典型扶貧案例上報省政府。

第四，全面落實扶貧政策。堅持以八個一批為抓手，切實落實扶貧政策，扎實推進脫貧攻堅，讓貧困群眾得到實惠，加快改變貧困落后面貌。在以培育市場主體為動力，以建立利益聯結為抓手，深入推進一村一企一業扶貧模式的同時，還制定了縣扶貧龍頭企業績效評價和考核獎勵辦法，通過建立利益聯結機制，促進貧困戶發展產業，縣財政設立了萬特色產業發展專項資金，重點支持企業轉型升級，積極整合涉農資金，改善產業發展基礎設施條件。堅持加大產業扶持力度，全面落實“5321”產業貸款貼息政策，結合實際制定產業扶持獎勵辦法，組織貧困勞動力參加產業技能培訓，成立了產業扶貧縣級“110”指揮中心和7個產業扶貧工作服務隊，為貧困產業發展提供“一對一”技術服務。嚴格執行“三條紅線”政策，按照人均集中安置面積和人均分散安置面積分別為萬平方米和萬平方米的標準，落實建房補助萬元，共計補助萬元。按上級戶均獎補萬、縣本級配套萬的標準，戶全部兌現，萬元預撥付。退耕還林配套資金萬元，生態補償配套資金萬元。開展技能培訓，引導就業，實現貧困勞動力轉移就業人，支持貧困勞動力創業人，開發公益性專業崗位人，特別崗位人，開展技能培訓人。農村合作醫療和大病保險覆蓋所有貧困人口，全面落實“四項保障”和“一站式”服務，縣內住院實行免押金，鎮級住院免收費，縣級住院報銷%以上。在控制新增、減少存量的同時，對貧困人口實行免費體檢，實現早發現、早治療；設立大病救助周轉金，保證貧困人口大病到醫院治療的資金有保障，實現早治療、早康復；實行免費家庭醫生和免費藥箱制度，為村衛生室配備電動巡診車，實現上門送醫。批準并落實教育資助政策，為萬名大學生提供救助，萬元助學貸款，萬元義務教育階段生活補助。全面實行“兩線一單”政策，將全縣戶人納入兜底保障對象，落實參保參合、門診、住院、醫后等醫療救助政策，截至目前，已為戶人提供了醫療救助，救助金額達萬元。

第五，百日沖刺行動成效顯著。聚焦21年高標準完成脫貧村貧困人口目標任務，制定印發《縣脫貧攻堅百日沖刺工作方案》，對標綜合研判，全面掌握脫貧進度，推行達標登記臺賬制度，對準缺項清單精準交辦，逐村逐戶明確沖刺任務，夯實脫貧責任。截至10月底，全縣工業發展帶動了脫貧人口戶；技能培訓人次，貧困勞動力轉移就業人；生態護林員崗位落實個，生態效益補償戶；易地扶貧搬遷工程套，預計10月底前全部完工，達到入住條件；實施危房改造戶，完成率%；實施健康教育兜底等保障政策。

第六，扶貧項目進展迅速。以解決水、電、路瓶頸為重點，以“鎮村申報，縣級統籌，清單交辦，部門認領”的方式，整合涉農資金萬元，占計劃%，落實縣級配套資金萬元，占計劃%，爭取政策金融貸款萬元，占計劃%，計劃實施扶貧開發項目個，開工%。截至九月底，公路工程計劃完成公里，完成公里，完成率%；人飲工程完成公里，完成率%；標準化衛生室完成個，完成個；農網改造工程完成公里，完成率%；教育基礎設施主體工程完成個，完成內部和外部裝修；通信網絡工程完成個，完成投入使用。

第七，民風建設深入開展。落實新民風建設“五項工程”，突出倡導“儉”、踐“勤”、重“孝”，制定村規民約、紅白理事會等村民自治組織，重拳整治紅白喜事大操大辦、整無事酒、斂人情財等不正之風，凈化社會風氣。在全省范圍內開展以“十個一”為載體的交友活動，即：談心一次，講政策一次，促發展一次，參加勞動一次，打掃一次，辦一件實事一次，算一筆賬一次，查一次帳，查一次帳，評一次獎，挖掘一批自立自強的典型人物，在全省或全市的媒體上進行廣泛宣傳，發揮示范帶動作用。

第二，主要做法。

縣政府在脫貧攻堅工作中，既仔細貫徹中、省決策部署，扎實推進各項工作，又積極探索，大膽嘗試，主動作為，不斷追求工作的提檔升級。采取了下列做法：

全面推進“一村一企一業”的產業扶貧模式。我們始終堅持以產業發展為脫貧攻堅的根本動力，按照“三變”改革的總思路，堅持資金跟窮人走，窮人跟能人走，人才跟產業走，產業跟市場走，推行“一村一企一產業”扶貧模式，引導企業和貧困群眾建立利益共同體，使貧困戶創業增收，穩定脫貧。該縣有個現代農業園區(專業合作社)，通過聯姻對接，在該縣個貧困村帶動多戶產業。因此，我們要積極推進“支部龍頭企業貧困戶”的新路子，在支部的領導下，以“三變”為根本，通過“兩租”(租用土地、租用林地)、“兩定”(定工、定產)、“兩股”(定資、定資、定資源)三種形式，充分發揮龍頭企業扶貧幫帶作用。截至目前，該縣已有十家扶貧龍頭企業直接帶動多戶貧困戶發展產業，提供就業崗位多個，吸納貧困戶入股戶，使產業真正成為該縣脫貧攻堅的“支點”。

全面推行“貧困家庭免費家庭醫生”的健康扶貧模式。縣(市、區)級分級簽約的免費家庭醫生，鄉鎮簽約家庭醫生團隊與轄區內因病致貧對象簽約，村衛生室與轄區內非因病致貧對象簽約。負責貧困病人因病致貧的診斷、方案制定、藥品配送、定期回訪，宣傳健康扶貧政策，提供科學合理的就醫指導，普及公共衛生知識，辦理合療報銷及慢性病申報手續，免費上門巡診及提供藥物，開展心理疏導，雙向轉診等服務。村醫負責對貧困病人的治療效果進行觀察，對治療過程進行投訴反饋，對貧困病人進行健康檢查、轉診，宣傳健康扶貧政策，提供科學合理的就醫指導，普及公共衛生知識，代辦合療報銷，免費上門巡診，上門送藥，開展心理疏導，雙向轉診。現在，所有的貧困家庭都簽訂了免費的家庭醫生協議，一站式結算服務全面建立，健康扶貧政策全面落實。

（三）推進“鄉村守望我在鄉下有塊田”社會扶貧模式。

通過義工協會組織，聯系社會各界愛心人士，按照每年的價格進行認領土地并通過手機APP視頻參與管理，貧困戶按照客戶要求種植產品，最終產品以快遞或指定的其他方式送達客戶。項目集合訂單扶貧、項目扶貧、精準扶貧理念，以公益帶動農村農業產業化發展，以帶動取代捐助，助力農民就地創業，迎合農村互聯網的大趨勢，結合公益，把城市的愛心帶到大山去，把大山的健康帶到城里來，讓城里人吃的更健康更放心，讓山里人的勞動價值最大化，讓生命更有尊嚴，同時很好的實現了貧困地區與發達地區的深度交流，在帶動貧困群眾就地增收脫貧同時，擴大貧困地區對外開發，具有很高的社會價值和可復制性。自21年試點以來，“鄉村守望我在鄉下有塊田”已取得初步成效，帶動戶貧困戶實現脫貧目標。

（四）創新實施“媽媽的針線包”公益扶貧項目。

對于全縣留守在家的婦女群體，采用“互聯網特色家庭手工業”模式，組織貧困婦女通過手工方式制作傳統布鞋、十字繡等產品，所需原材料由縣義工協會免費提供。在京東銷售平臺制作成專業的外銷網站，通過定制方式助力貧困媽媽脫貧，讓千戶貧困婦女家庭，靠自己的雙手掙錢，過上好日子。項目啟動以來，累計參與群眾達到余人，千名農村貧困媽媽通過該項目走上脫貧之路。

（五）建立脫貧攻堅“三個三”實績檔案的推進機制。

一是建立三聯包抓機制。推行縣委常委聯鎮、縣級領導和縣級部門聯村、干部聯戶包抓的三聯全覆蓋包抓機制，整合“四支隊伍”力量，全縣共落實名縣委常委幫聯個鎮、名縣級領導、個部門包抓個貧困村、名干部結對幫扶全縣戶貧困戶“攀親結友”。二是建立三單推進機制。實行各級領導干部脫貧攻堅工作月初曬單、月中跟單、月底清單的工作推進機制，在縣、鎮、各貧困村將本月的工作計劃、月中的推進和月底的完成情況對外公示，主動接受廣大人民群眾和社會各界的監督，促使全縣上下聚焦發力、合力攻堅。三是建立三級督考機制。對全縣個鎮、行業扶貧部門、幫聯縣直部門、中省市駐鎮單位、駐村工作隊、駐村干部、“第一書記”、聯戶干部，承擔的脫貧攻堅各項任務實行日常督查、重點督查、效能問責三級督查考核管理。嚴格實行工作量化和定期通報，日常實行點對點問題交辦，按季度對各鎮實行打分排名、對幫扶部門實行格次認定。繼續保持脫貧攻堅在綜合目標責任考核中的賦分權重，實行單項考核、“一票否決”制等。四是創新建立脫貧攻堅干部實績檔案管理機制。對全縣各級參與脫貧攻堅的干部全部建立《干部實績檔案》和《問題痕跡檔案》，作為干部能上能下的重要依據，引導干部聚力攻堅，激發干部在脫貧攻堅一線建功立業，充分發揮“三項機制”助力脫貧攻堅的作用，并得到省委常委、組織部長同志批示肯定。

三、存在的主要困難和問題

通過一年來的工作實踐，主要有以下困難和問題影響脫貧攻堅工作的推進和落實:一是脫貧攻堅相關管理辦法規定，扶貧項目資金只能用于貧困村、貧困戶，帶來貧困村和非貧困村的現狀與建設力度不平衡，貧困戶與非貧困戶的政策扶持不平衡。二是特殊原因致貧人口的幫扶難度大，重點是缺乏勞動力、因殘、因病貧困家庭的扶貧成本高，缺乏對于性很強的扶貧措施，脫貧路上極易掉隊。三是政策性金融扶貧改善貧困村人居環境貸款項目，縣上已提供所需的各類要件，目前項目未獲批，其他方面的資金項目又不能重新編報，項目下達后立項、審批、設計、招標等前期工作需要一段時間，部分脫貧項目年內將無法實施，影響了脫貧攻堅進程。四是干部的工作能力和作風還有不適應脫貧攻堅工作的地方，部分幫扶干部不主動學習脫貧攻堅工作業務，還未正確履行幫扶工作職責，部分幫扶干部工作作風漂浮，沒有真心幫扶，幫助幫扶對象解決實際困難力度不大。五是少數村村民風建設有待加強，矛盾糾紛多，熱衷于扯皮告狀，扶貧政策和扶貧項目難以落地；少數貧困群眾內生動力不足，過度依賴扶貧政策和幫扶干部，不愿脫貧和等靠脫貧的思想依然比較突出。

四、下一步工作重點

下一步，全縣將緊盯2018年整縣脫貧的目標，以貫徹落實黨的十九大精神為首要政治任務，嚴格按照在全省追趕超越第三季度點評暨脫貧攻堅推進視頻會議上的講話精神，整合全縣一切資源，集中全縣一切力量，匯集全縣一切優勢，全面打響2018年整縣脫貧的殲滅戰，確保如期實現脫貧摘帽。

（一）深化認識，切實提高政治站位。

以學習貫徹黨的十九大精神為契機，深刻理解對推進中國特色社會主義建設提出的抓重點、補短板、強弱項等工作思路，進一步深化對脫貧攻堅工作重要性的認識，提高對脫貧攻堅工作的政治站位，提升脫貧攻堅工作質量標準，堅定打贏脫貧攻堅戰的堅定決心，拿出背水一戰、決戰決勝的戰斗姿態，聚焦今年年底大考，聚力明年整縣脫貧，全力打好脫貧攻堅戰。

（二）精準對象，扎實開展動態調整。

本正在開展的貧困對象動態調整，是我縣整縣脫貧摘帽前的最后一次貧困對象識別調整機會。按照嚴明政策、嚴格程序、嚴肅紀律、實事求是、公開透明的要求，牢牢牽住“精準”這個“牛鼻子”，堅決做到應納盡納、應退盡退，鎖定對象，精準靶向，化解矛盾，消除隱患，真正做到精準識別、精準施策、精準落實，把“精準”方略落實到脫貧攻堅的全過程、各環節。

（三）系統思維，精心謀劃整體工作。

我們既要把2018年作為整縣脫貧摘帽年，更要作為小康社會建設基礎年，堅持以脫貧退出為底線，以追趕超越為動力，全面系統謀劃以脫貧攻堅為統攬的經濟社會發展工作。要按照黨的十九大報告關于扶貧開發的系統闡述，切實把講承諾、講合力、講科學、講保障、講統籌、講治本、講優勢、講重點、講目標、講作風的“十大遵循”貫徹到脫貧攻堅全過程、各方面，引導全縣脫貧攻堅工作更加健康有序推進。

（四）夯實基礎，建立完善工作機制。

從我縣脫貧攻堅工作的現實狀況和工作需要，特別是當前影響全縣脫貧攻堅工作的突出問題看，依然存在一些不能完全適應脫貧攻堅戰的工作體制和機制。要以貫徹落實在全省追趕超越第三季度點評暨脫貧攻堅推進視頻會議上的講話精神為重點，迅速制定和修訂完善管人管事管錢的相關辦法和規定，從體制機制上營造有利于脫貧攻堅工作的環境，形成一切優勢資源和力量向脫貧攻堅聚集的導向。

（五）把握重點，精準對標補齊短板。

按照“既要干好，又要考好”的要求，真下功夫、下真功夫做好脫貧攻堅各項工作，以扎扎實實的工作接受各級、各方面的檢查考核和驗收。重點要按照抓整改提水平、補短板提質量的要求，嚴格對照縣、村、戶脫貧退出標準，逐村逐戶逐項開展研判，找準問題和短板，制定有對于性的工作措施和方案，落實工作任務和責任，明確完成時限和標準，切實將各項工作任務落到實處，一鼓作氣打贏脫貧攻堅戰。

（六）強化措施，嚴督實查確保質量。

堅持目標導向，以考核為抓手，科學考核、嚴格考核和優化考核，充分發揮考核的指揮棒作用，形成縱向聯動、橫向協作、整體作戰的工作格局。堅持問題導向，以督查為抓手，實行季點評通報、月檢查巡查、常態督查暗訪等方式，多途徑發現問題，強措施整改問題，以問題促整改、以整改促提升。堅持動真碰硬，以履職為抓手，用鐵的紀律、鐵的標準和鐵的要求倒逼工作落實，確保各項工作高質量推進，圓滿實現整縣脫貧目標。