第一篇:鄉村脫貧攻堅工作要點例文2020
鄉村脫貧攻堅工作要點范文五篇
導讀:我根據大家的需要整理了一份關于《鄉村脫貧攻堅工作要點范文五篇》的內容,具體內容:【導語】:街雖是老街,人卻異常熱鬧,尤其是晚上。從街口開始,擺攤賣衣服的、賣飾品的、賣小孩玩具的、把路沿擠得嚴嚴實實的。今天我為大家帶來的是關于鄉鎮街道的范文,希望對大家有所幫助!...【導語】:街雖是老街,人卻異常熱鬧,尤其是晚上。從街口開始,擺攤賣衣服的、賣飾品的、賣小孩玩具的、把路沿擠得嚴嚴實實的。今天我為大家帶來的是關于鄉鎮街道的范文,希望對大家有所幫助!
【鄉鎮街道范文】一
為進一步深化“工作落實年”活動,在抓好全鎮重點工作推進落實的基礎上,強化統籌、集中攻堅,對重點項目實行掛圖作戰,現結合我鎮實際,制定如下意見。
一、總體思路
按照“說了算、定了干、按期完”的要求,對重點項目實施掛圖作戰,強化“一線”工作法,著力構建“目標任務化、任務項目化、項目責任化、責任督考化”運行機制,確保全鎮重點項目工作全面落實。
(一)遴選項目,掛圖作戰。從牽動全局、事關發展、責任重大的事項中,遴選確定全鎮重點項目,實施掛圖作戰,繪制作戰進度圖,以“圖”管項目、抓項目、推項目,明確路線圖、時間表、配檔表,明確干什么、怎么干、誰來干,定人、定責、定時、定查,實施兵團作戰、分頭推進,集中攻堅、各個擊破,全面實現既定目標。
(二)督考聯動,全程跟蹤。按照掛圖作戰確定的目標任務,深入項目現場、工程一線督進度、察實情、考實效,將督查、考核貫穿重點項目建設全過程。通過督考聯動、信息公開,促進掛圖作戰重點項目責任單位和責任人高度負責,用心落實,集中精力,攻堅破難,確保按時間節點、保質保量完成任務。
(三)獎優罰劣,彰顯導向。本著“獎得有分量,罰得有震懾”的原則,用足用好各類激勵政策,對實績突出、擔當有為的干部給予經濟、政治、精神多重獎勵;對工作后進、不適應崗位要求、打不開工作局面、干部群眾意見較大的及時進行組織調整,對亂作為不作為慢作為的及時處理,切實讓干得好的既受表彰又得實惠,讓干不好的既丟面子又丟位子。
二、組織體系
成立全鎮重點項目掛圖作戰指揮部,下設作戰指揮部和督考辦公室,構建決策、執行、保障、督考“四位一體”的作戰體系。
(一)總指揮部。由鎮黨委書記李福坤擔任第一總指揮,黨委副書記、鎮長胡繼廣擔任總指揮,其他副科級班子成員為副總指揮,有關部門主要負責人為成員,負責全鎮重點項目總體決策部署和全面指揮工作??傊笓]部定期聽取掛圖作戰情況匯報,研究部署攻堅中的重要工作,解決督考辦公室和各作戰指揮部提交的重大事項和問題。
(二)督考辦公室。總指揮部下設督考辦公室,由人大主席呂延春任主任,黨委副書記孫西召、紀委書記劉輝、組織委員王濤任副主任,成員由紀委、組織、黨政辦等部門負責人組成。主要職責:負責重點項目掛圖作戰的綜
合協調、日常調度、督導考核;繪制作戰進度圖、作戰保障圖,每月公示進展情況;對未完成月度作戰任務的項目進行責任認定,對推進不力的責任單位和責任個人作出處理等;承辦總指揮部交辦的各項工作。
(三)作戰指揮部。成立由副科級領導擔任指揮長、副指揮長的 14 個指揮部。主要職責:制定指揮部工作目標、計劃,強化督導、跟進、落實,確保完成既定任務;細化分解任務目標,明確每個項目具體責任人,按照掛圖作戰的辦法推進實施;推進重點項目建設、實施,協調、解決重大項目建設中的具體問題。
三、工作機制
按照“制定作戰圖表、倒排計劃進度、每月掛圖公示、嚴格督考問責”的方式實施。
(一)明確任務,細化責任。各作戰指揮部要按照“目標倒逼進度,時間倒逼效率”要求,科學制定具體推進方案,將工期細化到天,責任細化到人;建立“責任領導-作戰單位-責任人”工作責任體系,每個重點項目明確作戰單位承辦的具體內容、工作措施、完成時限,實行全年任務目標化、所有目標項目化、每個項目責任化、每項責任督考化,做到圍著項目轉、盯著項目干。各作戰指揮部指揮長作為第一責任人,要實行“一線工作法”,深入項目建設現場,親自指揮、親自解決問題。
(二)掛圖作戰,定期公示。對確定的重點項目掛圖上墻,按圖研究、按圖指揮、按圖推進、按圖督戰、按圖問責,確保項目快速推進。每月按時核實、匯總項目進度和保障工作完成情況,在作戰進度圖和作戰保障圖展板上進行更新展示。
作戰進度圖。主要包括項目基本情況、年度目標、月度計劃和完成情況、指揮長、副指揮長、主責單位、主要責任人等內容。督考辦公室每月對各作戰指揮部月度任務完成情況進行認定、匯總和通報,并在作戰進度圖上標識。
作戰進度圖統一使用“藍牌”表示超額或如期完成月度目標;“黃牌”表示未完成月度目標進度;連續兩個月及兩個月以上未完成月度目標進度的使用“紅牌”表示。
(三)動態管理,定期調整。
1.對項目進出實行動態調整。對于新簽約、新開工的重點項目和新部署的重要工作,及時納入掛圖作戰指揮體系進行專班推進;同時,對確定無法推進或爛尾項目經過申報程序及時退出作戰體系。
2.對項目目標任務實行動態調整。由于不可抗拒的自然因素等客觀原因,導致項目目標任務無法按期完成,由項目責任單位提出正式書面申請,指揮部指揮長簽字確認后,報督考辦公室審核并經總指揮部批準后,方可調整目標任務,原則上目標任務每年只能調整一次,年終考核按調整后的目標任務予以認定。
(四)強化督導,嚴格考核。督考辦公室對全縣重點項目推進情況實行不定時、不打招呼現場核查,落實重點督查、掛牌督辦。對照月度推進目標,實行一月一調度,一月一通報,對完成目標任務的標識“藍牌”,未達目標進度的單位給予“黃牌”警告、并在全鎮通報,連續兩個月未達到目標進度的給予“紅牌”警告,對項目實施過程中因非客觀原因導致進度未達到預期目標,或弄虛作假、虛報戰果及其它因作風不實、效能低下、工作不力等
需問責的,按有關規定問效追責。
【鄉鎮街道范文】二
山王廟村以發展鄉村旅游業為目標,以發展現代農業為基礎,圍繞鄉村旅游方向和特色產業進行布局,即“以點串線,以線構面,以面連片”的發展構思,加強招商引資,拓寬融資渠道,引進運作成熟的旅游、住宿、餐飲、文化經營企業入駐,開拓本村旅游發展道路,以布依寨古村落、村寨古驛道、古屯堡、環村河道等為旅游元素,打造山王廟村“小而美”“小而精”的鄉村旅游品牌產品,建設出旅游分區功能明顯、發展與生態融合的青巖古鎮鄉村旅游集散地。
一、產業現狀
1、農業產業現狀
全村基本屬于農業自然村莊,耕地面積 705 畝,田約 600 畝。村內無工業及現代化種植業,由于氣溫高,雨水充沛,比較適合農作物生長,村內農業種植以水稻玉米,和少量蔬菜為主,水稻面積 500 畝,蔬菜種植面積 145 畝,勞動力 435 人,其中高中文化占 10%,初中文化占 80%,種植戶有 180 戶,養殖戶 4 戶,2014 年人均年收入 11470 元。
2、鄉村旅游現狀
村莊旅游資源豐富,這里山清水秀,森林覆蓋率達到 43%,村內有一條貫通寨子的老榜河,在村域范圍內有 3 公里,流域境內還有神奇的九眼井景點,沿岸風景迤邐秀美,加之保留完善的 2500 米的石板古驛道和布依族刺繡工藝品,布依族風情和文化底蘊濃厚的特色更加突出;旅游設施配套齊全,村內建有橫跨老榜河的景觀橋、少數民族文化廣場、布依族文化
展示廳,加之青巖鎮至高坡鄉二級公路東西橫貫全村,交通優勢明顯,每年夏季游客如織,年均游客數達萬人。村民創業熱情高,積極發展農家樂,鄉村旅游產業已初具規模,村域內風景優美,氣候宜人,植被豐富,良好的區位優勢和自然資源,奠定了全村發展休閑生態鄉村旅游的基礎。
二、村集體經濟存在的問題
1、發展規劃有待完善。鄉村建設規劃要與當地生態、文化、產業相結合。我村規劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素方面不到位,沒有突出鮮明特色的村莊文化;規劃的低標準和不定型性,造成的后果是邊建邊規劃,邊規劃邊改進,以致建成的項目推倒重來或需要加以改建,造成不必要的重復和浪費。
2、古村落、古屯堡開發保護有待加強。我村小擺托寨系有歷史積淀、有文化內涵、有鮮明特色的古村落。由于年久失修,開發保護工作滯后,目前正面臨著坍塌、毀損、逐步消失的困境,亟待保護修復。
3、建設資金有待落實。鄉村建設需要投入大量資金,除上面補助外,主要靠鎮村投入。由于村級經濟實力有限,干部群眾擔心舉債建設后,缺口資金彌補問題得不到解決。難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到工作進展。
4、本土文化的挖掘、保護、展示欠缺專業性指導。本村小擺托寨系一個全布依族聚居自然村寨,村民能歌善舞,擬組建一支布依族文化宣傳服務隊伍,急需專業性文化指導,創作出有當地特色文化品牌的節目和作品,通過舉辦各種各類有地方特色和名族文化特點的節日慶?;顒樱麄鞅敬迕褡屣L情。
5、思想認識是制約村級集體經濟發展的主觀因素。
一是發展動力不強。有些干部對村級集體經濟發展思想認識不一、信心不足,存在不必發展、不需發展,或者發展不起來等消極思想。特別是近幾年來各級財政的補助力度不斷加大,使得一些村干部“等、靠、要”思想更加強烈。
二是發展定位偏差。對集體經濟發展定位想法頗多卻又施展不開拳腳,面對著動輒上百萬元的項目投資規模,考慮到建成后投資收益的問題,在沒有達成租賃意向前,決不冒險投資,過分謹小慎微。
6、經營管理是制約村級集體經濟發展的重要因素
一是隊伍建設有待加強。沒有專門的農經工作人員,欠缺指導村級組織發展集體經濟。
二是經管體制有待完善。產權主體模糊,責任意識淡薄,監督管理缺位,財務公開半遮半掩、民主理財流于形式、財務收支缺乏預算等老問題還未完全解決。
三是資產管理有待提高。由于村干部的不確定性,造成不少村干部法律政策不熟悉,經營管理水平較低,在市場經濟大環境下,失去了不少發展村級集體經濟的機會,無形中給村級集體造成了損失。
三、工作措施
1、建立健全組織
根據產業化發展思路,成立山王廟村生態果蔬專業種植合作社,成員由村支兩委成員、村民小組組長和群眾代表為成員,并聘請政府相關部門和專家進行指導。成員具體負責新農村建設和現代農業發展工作的落實、檢
查,實行“一把手”負總責制,其他成員各司其職,層層落實責任。
2、增強產業的科技含量
以現代農業為支撐,加強科技推廣。在農業科學技術的推廣和應用上,把傳統耕作的農業技術與現代農業的規模經營、機械化生產有機結合起來,增強科技含量,提高生產技術水平和經濟效益;
3、落實惠農政策
將國家對農村產業發展各項扶持政策和建設項目資金向農戶傾斜,充分調動農民的生產積極性,為村集體經濟發展壯大創造有利條件。
【鄉鎮街道范文】三
1.考核分在 80 分(含 80 分)以上為稱職,60-80 分為基本稱職,60 分(不含 60 分)以下為不稱職。稱職的全額發放考核獎金,基本稱職的發放考核獎金的 70%,并要進行組織談話,不稱職的取消考核獎金發放,并要進行誡勉談話。
2.如在考核中對各社區(村)重點工作任務有 3 項(不含 3 項)以上未完成的,全體社區工作人員扣發考核獎金的 20%,2-3 項未完成的,全體社區工作人員扣發考核獎金的 10%,如遇特殊情況造成重點項目未完成的,需作出說明,鎮考核小組將酌情考慮。
3.對全年考核稱職的社區干部,以得分高低在所有正職中確定優秀 2名,在所有副職中確定優秀 1 名,在所有委員、一般工作人員中確定優秀1 名,增發年度優秀考核獎金。
4.考核結果作為鎮黨委對社區評先評優及社區干部聘用、獎懲等的重要依據。
5.考核獎發放標準。社區干部績效考核獎金由縣財政一年一核確定標準,根據全鎮社區干部總數整體核撥。績效考核設立年度優秀考核獎勵金,按照總考核獎金 10%提取,作為年度考核優秀社區干部的獎勵金,其余 90%作為每半年度社區干部基本考核獎金,年中、年底基本考核獎所占比例分別為 40%和 60%。每半年度基本考核獎金,以各社區實際在編人數,按照職務 10%-15%的差距及考核結果予以核撥。各社區按照要求擬定分配方案,并報鄉黨委。
【具體明細】
目前我鎮共有社區社區編制 17 名,2015 年度社區干部績效考核獎按照人均 15000 元標準核撥。績效考核設立年度優秀考核獎勵金,按照總考核獎金 10%提取(獎勵金:1500*17=25500 元),作為年度考核優秀社區干部的獎勵金。其余 90%作為每半年度社區干部績效考核獎金。(按四、六比例,基數:人均上半年 13500*0.4=5400 元,人均下半年 13500*0.6=8100 元)
【鄉鎮街道范文】四
2019 年是全縣脫貧摘帽決戰年,全鎮脫貧攻堅已進入決戰貧困、決勝小康的關鍵階段,任務倍加艱巨、時間尤為緊迫、形勢仍然嚴峻。為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記精準扶貧、精準脫貧戰略思想,按照縣委十五屆七次全會和全縣脫貧摘帽決戰動員大會關于脫貧攻堅決策部署,結合我鎮當前脫貧攻堅新形勢新任務新要求,現制定一季度工作要點如下:
一、抓好“一補兩送一議”。嚴格按照《旬陽縣脫貧攻堅“一補兩送一議”活動實施方案》要求實施?!耙谎a”,即補正建檔信息,一是對建檔立卡貧
困戶現有基礎信息進行核實補正,落實脫貧措施,完善相關信息。二是對已脫貧戶和退出村的脫貧措施和成效進行信息采集補正。采取自上而下(鎮脫貧辦提供已有信息資料與農戶比對)、自下而上(入戶采集實際情況與系統比對)及先內業后外業的方法、措施,填準填全《歷年脫貧戶脫貧措施信息采集表》等表冊,各作戰單元要在 2 月 20 日前完成所有戶信息采集和匯總并上報鎮脫貧辦。在入戶采集信息時,各作戰單元要按照“577”脫貧退出標準,逐戶逐項進行研判,找準短板弱項,進行“三燈制”管理,并在 2 月底前落實幫扶措施。
二、做實勞務就業工作。一是做好勞務就業政策宣傳。搶抓春節前后農民工返鄉的有利時機,按照“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的原則,廣泛宣傳就業扶貧政策,進一步全面摸清貧困勞動力基本情況,建立完善“一庫五冊”。二是加大村級勞務公司業務宣傳和勞務派遣。各村要在 2 月20 日前對貧困戶勞動力逐人落實就業幫扶協議和派遣務工。并積極開展按需培訓,組織參加“春風行動”招聘會,確保貧困戶“有勞就有業”、“就業有組織”。三是加快推進新社區工廠建設,加強與上級部門對接溝通,做好觀莊、吉家莊 2 個毛絨玩具新社區工廠的管理工作,配合做好崗前培訓、幼兒托管等各項工作,解決 100 名貧困人口就近就業。
三、扎實推進“兩房”工作。一是限期完成安置點建設掃尾工程。在 2 月底前,所有安置點安置房及配套建設項目全面竣工驗收并達到搬遷入住標準,確保 5 月底前所有建檔立卡搬遷戶能夠全部實際入住。二是集中力量保入住。強化思想動員、政策宣傳和跟進服務,按照《旬陽縣易地扶貧搬遷安置房裝修“三統一”實施方案》要求,嚴格控制貧困戶搬遷房裝修成本,并督促盡快啟動裝修。結合“三問三解三促”活動,對沒有實際入住的貧困戶進行談心,了解困難,制定解決措施,提升入住率。未搬遷入住的必須在 2 月底前落實具體裝修和入住日期,確保 5 月底前所有的貧困戶搬遷入住到位。三是包戶推動非貧戶危房改造項目,明確施工時限,確保 5 月底竣工入住。四是全面推進舊宅騰退工作。根據《旬陽縣移民(脫貧)搬遷舊宅騰退復墾方案》要求,務必在 2 月底前完成招投標工作,3 月初全面展開拆舊騰退工作。
四、狠抓產業建設工作。一是抓好已建成的拐棗、油用牡丹建園撫育管護及補植工作。各作戰單元要按照時間節點抓好拐棗樹苗調運、補植和黃花栽植工作,按照春季撫育管護要求,做好施肥、鋤草和防蟲工作。二是全面夯實煙草生產工作。各作戰單元必須按任務計劃足額落實煙草面積,并督促煙農在 1 月底前做好烤煙大田冬翻育苗工作,3 月底前按照技術規范指導煙農做好大田起壟,確保 4 月中旬全鎮烤煙規范栽植到位。三是做好科技服務培訓。利用春季產業發展有利時機,依托產業脫貧技術服務 110指揮平臺,采取以村為單位、戶為單元、人為對象,定點、定向、訂單式開展輪訓,確保貧困戶技術培訓全覆蓋,每戶至少有 1 人掌握 1-2 門實用技術。
五、全面啟動基礎設施建設。一是全力以赴抓好蜀尖公路改造工程,優環境、抓進度,確保 6 月底前完成瀝青路面鋪設工程;二是狠抓通村主干道“油返砂”工程,全面提升各村道路通行能力;三是按照“戶戶通自來水、人人飲放心水”的目標,抓好 5 個非貧困村的安全飲水工程;四是抓好竹園河、王坪 2 個村的黨群服務中心建設。除黨群服務中心建設外,其余所有
工程項目務必在 2 月 15 日前完成設計、招投標工作,2 月 25 前必須開工建設,6 月底全面竣工通過驗收。
六、集中開展環境衛生整治。一是在 1 月底前集中開展一次環境整治宣傳倡議活動。二是在春節前開展一次環境衛生大整治,尤其是集鎮和公路沿線的村莊院落進行雜物清除、垃圾清掃、污水清理行動,不斷提升集鎮社區整體形象。三是有力啟動村容村貌整治建設。大力開展以改陋習(移風易俗)、改面貌(“雙創”凈面)、改住房、改圈廁、建機制(村規民約、垃圾清運)、建設施(連戶路)、建綠色庭院為內容的“四改三建”美麗鄉村行動。四是以村為單位積極整合“護林員”、“護河員”和其他公益性崗位,夯實職責、攜手發力,全面落實“河長制”和“網格化”環境監管機制,全力打造生態文明綠色仙河。
七、開展政策技術宣講工作。利用春節農民工返鄉的有利時機,進村入戶,到田間地頭宣傳政策,開展大走訪提升滿意度。一是通過編制發放到村到戶到人的簡明政策和技術資料,會議或上門宣講脫貧攻堅健康、教育、醫療、社會保障、安全住房等扶貧政策和產業實用技術。二是多途徑宣傳脫貧典型經驗,多方式推進扶貧扶志工作,增強貧困群眾穩定脫貧的信心與動力。三是扎實做好問題整改工作。對于中、省、市、縣各級巡察檢查反饋問題及自查自糾發現問題必須做到舉一反三,確保問題及時發現,整改及時,以沖刺的姿態,務實的工作,實現一季度開門紅。
【鄉鎮街道范文】五
為全面貫徹落實黨的十九大精神,進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,提高黨員綜合素質,按照上級要求,方案制定如下:
一、活動方式
采取集中學習討論、黨員志愿服務等多種形式開展。
二、活動時間
2018 年 10 月 26 日上午 9:00—11:30
三、活動內容
(一)準備工作。1、下發黨員活動日通知。基層黨委以《黨員活動日通知單》形式發至所轄支部。黨支部提前通知每名黨員,因故不能參加的提前填寫《黨員活動日請假表》。2、召開支委會,討論黨員活動日議程及安排。
(二)會前活動。1、黨員簽到。黨員按要求在《黨員活動日簽到表》上簽到,因故不能參加的必須出具《黨員活動日請假表》。2、奏唱國歌或國際歌,黨員面向國旗或黨旗,舉止莊重、全神肅立,認真領唱或跟唱。3、重溫入黨誓詞。由支部黨員輪流擔任領誓人。宣誓后,鼓勵當月入黨黨員結合重溫入黨誓詞發言,回顧入黨宣誓時的承諾和入黨以來的表現。
(三)集中學習、知識測試。
1、按照理論學習中心組讀書班安排,以《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《習近平談治國理政(第二卷)》為基本教材,繼續開展集中學習。
2.知識測試。全體黨員領導干部參加,測試結果在黨支部進行公示。
3.農村黨組織還要學習《臨邑縣農村黨組織書記績效考核辦法(試行)》;《抓黨建促村級集體經濟發展》讀本第三篇第六部分《物業經濟》、第七部分《電商經濟》。
(四)繼續開展“大學習、大調研、大改進”回顧檢視。
1.理論學習情況。重點對照查擺是否按要求落實黨員活動日制度;是否按要求學習習近平總書記系列講話、黨章黨規;是否存在學習形式單一,僅限于念報告、聽宣講,聯系實際不強、針對性不強等問題。學習不到位的支部要重新制定學習計劃,通過增加學習頻次、人人發言交流等方式提高學習實效。
2.2017 年度組織生活會召開情況。重點對照查擺組織生活會是否存在參與率低,黨員干部是否存在不按要求落實雙重組織生活制度、不按月繳納黨費等問題。無故未參加組織生活會,或未作剖析發言、發言不符合要求的,黨支部書記進行談話提醒,并責成作出書面說明和檢查。
3.作風改進和工作推進情況。對照“大學習、大調研、大改進”部署要求,列出的本地本單位需要重點解決的任務清單,以及黨支部年度工作目標和黨支部書記履職承諾推進情況,看推進措施是否到位、各項任務是否落實見效。存在的短板弱項要采取措施,加快推進。
(五)其他規定動作。1、質量評估。黨支部在黨員活動日結束后,組織黨員、群眾填寫《基層黨支部黨員活動日評估表》。2、交納 10 月份黨費。3、黨員積分。將黨員參加活動情況記錄進行積分,并記錄到《積分手冊》上。4、做好材料整理歸檔工作。活動開展情況如實記錄到《黨內政治生活記錄薄》上,并將活動照片、黨員簽到表(請假條)、學習材料、黨費收據存根等整理,納入檔案。同時,根據需要在一定范圍公開公示。
(六)豐富活動內容。黨支部根據實際情況和支委會討論決定的工作計劃,在活動方式和內容等方面積極創新,設計好自選動作。
第二篇:脫貧攻堅工作要點
脫貧攻堅工作要點
脫貧攻堅工作要點
20xx年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年,根據黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅戰役要打好的總體要求,切實抓好市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》精神的貫徹落實,制定20xx年工作要點。
一、總體要求和目標任務
1.總體要求:以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會精神為指導,全面落實中央、省、市扶貧開發工作會議精神,進一步完善體制機制,層層落實脫貧攻堅工作責任,深入推進精準扶貧、精準脫貧方略實施,打好脫貧攻堅戰役,實現“十三五”脫貧攻堅良好開局。
2.目標任務:舉全市之力打好脫貧攻堅戰役,實現精準幫扶取得新成效,精準脫貧取得新突破,完成4個貧困村出列、XX.X萬貧困人口脫貧的目標任務。
二、工作重點
3.完善脫貧攻堅政策體系。按照打贏脫貧攻堅戰的新部署、新要求,出臺脫貧攻堅系列配套文件,打好政策組合拳;按照脫貧攻堅責任分工要求,進一步梳理和細化措施,制定部門、行業脫貧攻堅實施方案,確保各項政策措施落地見效。指導各地制定與脫貧攻堅任務相適應的實施意見和方案,謀劃好到村到戶精準幫扶的政策措施。
4.建立精準扶貧數據管理機制。完善扶貧開發建檔立卡工作,建立精準扶貧數據管理機制,實現對脫貧攻堅的精準化管理;完善脫貧攻堅考核機制。開展縣區黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅工作成效考核,建立定點扶貧工作考核機制。
5.建立脫貧成效評估和退出核查機制。制定完善貧困村出列,貧困戶脫貧的核查辦法,強化扶貧對象退出工作的監督檢查,對脫貧攻堅政策落實情況和脫貧成效開展第三方評估,開展脫貧人口核查工作,確保真脫貧、脫真貧,全面完成貧困村出列、貧困戶脫貧計劃。
6.建立重大涉貧事件反饋機制??h區黨委、政府對重大涉貧事件負總責,各成員單位要加強對本行業、本系統、本領域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導,市扶貧辦負責協調處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時報告制度,做好應對處置工作。
7.完善扶貧資金投入管理機制。建立健全市、縣兩級財政專項扶貧資金穩定增長機制。建立縣級扶貧資金整合平臺,整合各類涉農資金用于脫貧攻堅,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。強化扶貧資金和項目監管,提高資金使用效益。加強財政監督監察和審計稽查,第四季度對各縣區進行扶貧資金審計,其中:市級審計濉溪縣,三區開展交叉審計。建立扶貧資金違規使用責任追究制度,嚴肅查處違規行為。
8.完善駐村幫扶工作機制。充分發揮第一書記和駐村扶貧工作隊在開展脫貧攻堅中的作用,加大對駐村扶貧工作隊管理服務和考核力度,對考核不稱職或履行職責不力的第一書記及時調整或“召回”。
9.抓好規劃編制實施。編制
“十三五”脫貧攻堅規劃及行業部門專項規劃,明確目標任務和工作措施,認真組織實施;落實脫貧攻堅滾動規劃和減貧計劃,制定20xx年減貧計劃。按照脫貧精準度抽查結果,核查和評估各縣區減貧任務完成情況及脫貧攻堅工作成效。
10.推進產業脫貧和就業脫貧。指導各縣區編制產業扶貧到戶項目清單,引導和激勵貧困群眾發展特色產業;以貧困村和貧困戶為重點,實施“一村一品”產業推進行動;發揮新型農業經營主體的帶動作用,完善利益聯結機制,提高貧困戶的參與度和受益水平。實施光伏扶貧,進一步完善光伏電站建設模式、收益分配和運行維護機制,確保完成XXX個村級光伏電站建設、力爭建設XXX個戶用光伏電站。推進鄉村旅游扶貧試點,扶持貧困戶發展旅游農副產品、農家樂以及民宿項目,拓寬增收渠道。發展商貿流通扶貧,開展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態試點,強化服務網點建設;加強農產品網上銷售平臺建設,開展電商扶貧試點。開展資產收益扶貧試點,建立資產收益分配制度,確保貧困村和貧困戶真正受益。統籌各類職業培訓資源,完善培訓補貼機制;深化勞務對接機制,建立就業扶貧基地,開展訂單培訓和定向培訓,促進轉移就業;開發農村輔助性崗位,鼓勵農民工返鄉創業興業,推進居家就業和創業帶動就業;實施“雨露計劃”,對貧困家庭子女在中、高等職業院校就讀的實施資金補助。
11.推進易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關政策,落實建設資金,指導濉溪縣編制易地扶貧搬遷實施方案,確定安置方式,扎實推進建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造信息系統,對符合條件的貧困戶優先實施。
12.推進智力扶貧。全面落實多元化扶持與資助政策,幫助農村貧困家庭幼兒接受學前教育,對建檔立卡貧困家庭學生實施普通高中教育免除學雜費。加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,實施淮北戶籍學生職業技能資助工程。啟動教育扶貧結對幫扶行動計劃。開展貧困村創業致富帶頭人培訓和農村實用技術培訓。
13.推進社會保障兜底脫貧。建立農村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數據資源共享信息平臺,實現應保盡保;研究制定農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施辦法,逐步提高低保標準。
14.推進健康扶貧。健全貧困村基本醫療衛生服務體系,實施公共衛生服務項目,加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農村合作醫療補償政策,對貧困人口參加新型農村合作醫療和大病保險實行政策傾斜,建立貧困人口健康卡。實施貧困村兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛生項目。加強貧困村計劃生育服務管理工作。
15.推進基礎設施扶貧。實施農村道路暢通工程,加大縣鄉公路建設,提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點,實施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項目。以農村中低壓配電網改造升級為重點,加快貧困村電力基礎設施改造升級。加強貧困村信息基礎設施建設,開展互聯網為民便民服務。
xx.推進金融扶貧。鼓勵金融機構延伸服務網絡,創新金融產品,增加信貸投放。支持農村商業銀行等金融機構為評級授信貧困戶提供5萬元以內、3年以下免抵押、免擔保扶貧小額貸款。農發行淮北市分行對易地扶貧搬遷發放長期貸款。全面落實扶貧再貸款利率優惠政策,重點扶持貧困村發展特色產業和貧困人口就業創業。擴大農業保險覆蓋面,推動開展貸款貧困戶人身意外保險、“農業保險+農業信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險”。開展金融扶貧政策效果評估,督促和引導金融機構改進和完善貧困地區金融服務。
17.加強定點扶貧。完善單位包村、干部包戶制度,強化單位包村責任,推動幫扶工作到村到戶。完善定點扶貧責任單位工作制度,建立定點幫扶干部管理機制。
18.打造社會扶貧平臺。認真落實各項鼓勵政策,建立社會扶貧對接平臺,創新完善社會扶貧參與機制,確保扶貧資源與貧困人口需求有效對接。充分發揮工商聯的作用,實施民營企業“結對幫扶”行動,組織民營企業與貧困村建立結對幫扶關系。開展共青團助力脫貧攻堅活動。積極開展扶貧志愿者行動,引導個人參與扶貧開發。
19.開展20xx年扶貧日活動。組織開展好20xx年扶貧日活動,以促進貧困戶直接增收項目為重點,開展扶貧項目認領和認捐,鼓勵和引導機關單位、社會團體、企業和社會各界幫扶貧困村和貧困戶。指導各地開展扶貧日系列活動。
三、保障措施
20.明確分工壓實責任。強化組織領導,建立健全市縣鄉村四級書記一起抓扶貧的治理格局,逐級簽訂目標責任書,切實壓實責任。各縣區黨委、政府每半年向市委、市政府專題報告脫貧攻堅進展情況。市扶貧領導小組成員單位要向市扶貧開發領導小組書面報告履職情況。市直各部門、各單位要落實扶貧開發責任,集中資金和項目投向貧困村和貧困戶。
21.創新工作推進方式。堅持典型引路,總結和推廣各地好的做法和經驗。堅持抓兩頭促中間,建立脫貧攻堅月點評、季通報制度,在市級主要媒體對各地各部門實施脫貧攻堅情況予以通報,開展典型宣傳,推動全市脫貧攻堅深入開展。
22.加強檢查監督。市扶貧開發領導小組每半年組織一次專項檢查活動。涉及脫貧攻堅的重大問題和重要時間節點,由市委、市政府督查室牽頭進行督查。充分發揮社會監督和輿論監督作用。完善各級扶貧開發領導小組對成員單位的督查和考核制度。
23.加強宣傳培訓和調研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅政策,積極宣傳脫貧攻堅中涌現出來的先進人物和感人事跡,生動報道各地脫貧攻堅的典型經驗和脫貧成效。加大培訓力度,切實提高黨政領導干部以及扶貧隊伍的政策理論水平和脫貧攻堅能力。走村入戶開展調查研究,分析判斷脫貧攻堅形勢,著力解決工作中遇到的新情況和新問題。
24.堅持廉潔扶貧陽光扶貧。嚴格執行扶貧項目和資金公告公示制度,對扶貧資金的使用和項目實施全程公開,自覺接受社會監督。建立集中整治和預防扶貧領域職務犯罪工作協作機制,堅決查處違紀違法問題,切實做到廉潔扶貧、陽光扶貧。
第三篇:黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點
黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點
2018年是全面落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、打好精準脫貧攻堅戰的關鍵一年。全市脫貧攻堅工作總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大精神,以總書記扶貧開發重要戰略思想為指導,按照上級扶貧開發工作會議決策部署和要求,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,緊抓國家實施鄉村振興戰略重大機遇,以脫貧攻堅政策落實為重點,以扶貧領域腐敗和作風問題專項治理為抓手,以提高脫貧攻堅質量為核心,以提高貧困群眾滿意度為導向,以“脫貧攻堅作風建設年”為載體,夯實工作基礎,加大推進力度,強化監督考核,圓滿完成脫貧任務,推動全市脫貧攻堅戰再上新臺階。
1.提高政治站位。市扶貧開發領導小組及其辦公室著力抓好各級各相關部門的專題學習和政策研討,用總書記關于扶貧開發的重要戰略思想武裝頭腦,強化精準意識、質量意識、責任意識和攻堅意識,用科學的理論來武裝頭腦,為脫貧攻堅工作提供強大思想武器。
2.學習借鑒先進經驗。聘請上級扶貧辦和相關縣市專家,講解精準扶貧精準脫貧政策,通過“走出去,請進來”的方式,學習健康扶貧、產業扶貧、電商扶貧等領域的成功經驗。全年組織2-3次扶貧干部輪訓和外出考察工作,提升各級扶貧干部落實脫貧攻堅的能力。
3.夯實精準扶貧基礎。組織民政、工商、公安、國土等部門開展建檔立卡“回頭看”,實行建檔立卡貧困戶半年審核制,實現建檔立卡貧困戶動態化、精細化、信息化管理。加強與各扶貧責任部門的數據互聯共享,做到納入有依據、幫扶有憑據、脫貧退出有證據。完善戶主、村黨支部書記、村委會主任、幫扶組長和鄉鎮班子包聯負責人審核簽字制度。堅持走村入戶幫扶常態化,不斷完善貧困戶收入登記表、扶貧臺賬,健全村級貧困戶花名冊和登記臺賬、規范填寫《扶貧手冊》,提高群眾知曉率和滿意度。
4.落實動態管理機制。嚴格落實《河北省貧困人口建檔立卡和動態管理服務辦法(試行)》的要求,4月底前完成1—4月份調查服務工作和貧困戶收入登記。從5月份開始,按月入戶調查,同群眾一起算賬,按月登記收入簽字,年終匯總。
5.健全精準幫扶責任制。建立三級書記親自抓,黨政“一把手”負總責,市委常委包鄉鎮抓重點村,副市長帶領分管市直有關部門包“六個一”,市直部門包村聯戶、鄉村幫扶責任人包村包戶的精準幫扶包聯責任制,逐級簽訂《脫貧攻堅責任狀》,逐級傳導壓力,壓實責任。完善鄉(鎮)村扶貧攻堅方案,實行一戶一策,建立包村工作隊、幫扶責任人和貧困戶“雙承諾、雙認定”工作機制,把幫扶責任落到實處。
6.堅持以產業和就業扶貧為主攻方向。充分發揮我市冬棗、水產養殖、畜牧養殖等產業優勢,抓好“十月紅”冬棗公司和鑫海水產生物技術有限公司等產業扶貧項目;繼續采取“虛擬股份”的方式,用好427萬元的產業扶貧資金,吸納建檔立卡貧困戶參股增收;加大財政扶持力度,實現產業扶貧全覆蓋。利用人社、教育、扶貧等方面培訓資源,開展建檔立卡貧困人口勞動技能、實用技術、素質提升培訓,提升有就業意愿貧困人口的就業技能。發揮鄉鄉有工業園區的優勢,積極協調企業開發一批就業崗位,就近推薦有勞動能力的貧困人口就業;結合實施鄉村振興戰略和鄉村環衛一體化,開發一批專項公益崗位,推薦有就業意愿且不便外出務工人員上崗。建立財政扶貧投入資金穩定增長機制,加大財政扶持“三保障”的投入力度。
7.落實脫貧攻堅“六個一”牽頭部門責任制。圍繞落實“六個一”幫扶責任制,市民政局負責爭取上級扶貧專項資金,支持產業扶貧和貧困村基礎設施建設。健全完善低保動態管理機制,持續推進低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,2018年全市農村最低生活保障標準提高到4200元/人·年,人均補差標準高到240元/人·月。加強對老年人、殘疾人、重癥患者等特定貧困人口的保障性扶貧工作。做好全市建檔立卡貧困戶醫療商業補充保險和60周歲以上建檔立卡貧困人口每人一份“助老安康”意外險的統保工作。市教育局負責推進教育扶貧,落實“獎、貸、助、減、補”等多元救助機制,做好建檔立卡貧困家庭學生救助工作,不讓一名學生因貧困失學。市衛計局負責深入推進健康扶貧,全面推行縣域內住院先診療后付費和“一站式”報銷服務,全面落實三重醫療保障(基本醫療、大病醫療保險、醫療救助)制度,深入推進健康扶貧工程“三個一批”行動,對大病和慢性病患者進行分類救助,完善建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約工作。市住建局負責探索建立建檔立卡貧困戶危房改造補貼新機制,加大財政補貼力度,完成建檔立卡貧困人口的危房改造工作,做好全市建檔立卡貧苦戶住房安全評估工作。市人社局負責做好建檔立卡貧困人口城鄉居民醫療保險的統保工作。制定培訓方案,做好有就業意愿建檔立卡貧困人口的免費技能培訓和就業創業培訓工作,提升就業技能。市農業局負責組織開展產業扶貧;引導鄉村發展種、養、加等特色增收產業,加快現代農業園區建設步伐,并做好貧困群眾特色產業的技術指導服務和相關培訓工作;積極推進和培育落后村農民專業合作組織的發展。市金融辦負責完善融資平臺建設,落實“政銀企戶?!钡让撠毠哉?,協調金融機構做好有創業意愿和創業能力的建檔立卡貧困人口創業信貸支持工作。市直相關部門要立足本職積極開展扶貧助貧工作,鼓勵社會組織投身扶貧事業,形成合力攻堅脫貧。
8.開展好“扶貧日”活動。制定《2018年扶貧日活動方案》,組織“10.17”全國扶貧日活動,開展好扶貧募捐、志愿服務、結對幫扶等主題活動,鼓勵引導社會各界更加關注支持脫貧攻堅工作,做好社會力量幫扶對接工作。
9.深化脫貧攻堅“十個一”行動。抓住實施鄉村振興戰略的機遇,適時調整并實施好以講解一輪政策、實現一個“微心愿”、落實一個扶貧項目等為主要內容的 “十個一”行動,建立長效機制,進一步提升貧困人口的獲得感,助力脫貧攻堅。
10.激發貧困人口內生動力。落實總書記提出的“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”等扶貧方略,加快推動扶貧工作由“扶貧”“扶窮”向“扶志”“扶智”轉變,深入推進產業、教育、健康等扶貧,把扶貧措施與組織貧困群眾參與結合起來。加大脫貧攻堅宣傳力度,加強思想動員、文化教育和典型示范,引導貧困群眾轉變思想觀念,樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心,提高脫貧發展的積極性、主動性。
11.建立穩定脫貧長效機制。按照“扶上馬、送一程”的原則,制定和實施防止返貧的工作方案,對脫貧人繼續強化后續扶持機制,堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,切實抓好已退出貧困戶脫貧成效的鞏固提高,最大限度地防止重新返貧,尤其是防止因病因災返貧。
12.扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動。自覺搞好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,重點開展“四查四看四治理”活動(即,一查增強和踐行“四個意識”情況,看責任落實到位不到位,集中治理貫徹中央、省市脫貧攻堅工作決策部署不堅決不徹底、弄虛作假、陽奉陰違問題;二查“四風”問題在扶貧工作中的表現,看工作作風實不實,集中治理以形式主義、官僚主義敷衍扶貧工作、做表面文章的問題;三查遵紀守法情況,看干部干凈不干凈,集中治理扶貧資金管理使用違法違紀問題;四查扶貧脫貧精準程度,看脫貧質量高不高,集中治理搞數字脫貧、虛假脫貧問題。),堅持立行立改,注重源頭防控,堵塞制度漏洞,確保專項治理取得扎實成效。配合搞好扶貧領域的執紀監督問責工作,強化扶貧資金監管,確保扶貧資金安全高效運轉,真脫貧、脫真貧、不出事。
13.加大脫貧攻堅指導力度。圍繞實施鄉村振興戰略,把夯實農村基層組織同脫貧攻堅有機結合起來,利用農村“兩委”換屆的機遇,建強班子,配強隊伍,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和農村致富帶頭人作用,打造出一支“不走”的脫貧攻堅工作隊。加強對駐鄉鎮指導工作隊、包村工作隊和幫扶責任人的管理,嚴格考核獎懲,確保扶貧干部俯下身子接地氣,下足“繡花”功夫,全力以赴做好精準幫扶工作,加速建檔立貧困人口甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”。
14.強化督導檢查。健全深入鄉鎮進村入戶常態化督導機制,市扶貧開發領導小組辦公室及市委、市政府“兩辦”督查室定期督導,每月一總結。按照“市抽查、相關工作組督查、鄉鎮核查、精準扶貧領導小組督導考核”的方法。加強對10個鄉鎮扶貧工作指導組、駐村工作隊和幫扶責任人的管理,嚴格督導問責力度,嚴查各類扶貧領域的“小貪小腐”行為。對發現的問題,第一次發《整改通知》,第二次發《督辦專報》,第三次全市通報,并送交相關單位督查問責,以此倒逼脫貧攻堅工作的落實。
15.全力提升扶貧成效。按照現行國家和省市扶貧成效考要求和標準,扎實推進脫貧攻堅“三落實”(責任落實、政策落實、工作落實),抓好“三率一度”(漏評率、錯評率、錯退率,群眾滿意度),做到真脫貧、脫真貧,確保在決勝全面建成小康社會的路上不丟一戶、不落一人。
第四篇:2020年某市脫貧攻堅工作要點
2020年某市脫貧攻堅工作要點
健全防止返貧和新致貧長效機制
防止返貧和新致貧擺在重要位置,從全面解決“兩不愁三保障”問題、強化扶貧資金項目監管、全面驗收評估、鞏固深化大扶貧格局、強化總結宣傳、壓實脫貧攻堅責任、健全脫貧攻堅長效機制等方面,抓好脫貧攻堅各項工作落實,持續鞏固提升脫貧成果,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。全面解決“兩不愁三保障”問題
擺脫絕對貧困的標志,是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”,這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅工作的首位。
堅持現行脫貧標準。對貧困人口的識別、幫扶、退出、鞏固嚴格執行標準和程序。針對脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重點監測人口,對照《脫貧攻堅“找差距、抓落實”到戶幫扶工作手冊》,全面逐項落實“兩不愁三保障”政策。
穩定提高貧困群眾收入。全面落實扶貧項目收益、低保、養老、教育資助等政策性收入,加大就業扶貧力度,新增和騰退的公益崗位優先安置貧困人口。
落實教育扶貧政策。健全完善貧困學生從學前教育到高等教育資助政策體系、職業教育精準扶貧支持體系,做好生源地信用助學貸款工作,實現各學段貧困學生資助全覆蓋。繼續實施“雨露計劃”,健全控輟保學動態監測機制。
落實健康扶貧和醫保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助等制度保障范圍,落實醫療機構減免、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助等政策,原則上個人累計負擔的政策范圍內醫療費用低于政策范圍內醫療總費用的10%。
落實住房安全保障政策。對2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面、規范的危險等級鑒定,鑒定為危房的要進行改造。建立危房改造動態保障機制。
落實飲水安全保障政策,確保每個貧困戶都通自來水;
落實兜底保障政策,綜合運用養老保險、醫保、低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人補貼等綜合社會保障措施,實現應保盡保;
加大臨時救助力度,將貧困人口全部納入社會“大救助”體系;
對一般農戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的,按程序認定后納入即時幫扶臺賬。
深入開展“三有三凈”行動。實現貧困戶“三有三凈”,“三有”,即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風擋雨的門窗;
“三凈”,即院內干凈、屋內干凈、個人干凈。強化扶貧資金項目監管
讓扶貧資金、扶貧項目持續產生收益,確保貧困群眾長期受益有保障。
加大財政專項扶貧資金投入力度。各級財政專項扶貧資金投入力度不減,突出資金使用方向,支持脫貧攻堅成效評估驗收等收官重點工作任務,聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點村基礎設施條件、公共服務水平等鞏固提升任務,以省定扶貧工作重點村、脫貧享受政策人口和即時幫扶人口、重點監測人口為重點統籌安排。根據脫貧攻堅需要,專項扶貧資金在繼續支持扶貧產業發展、扶貧特惠保險等基礎上,增加用于農村養老周轉房、農村生產路和村內道路、農村飲水及農田水利等小型公益性生產生活設施建設等方面。
扎實開展產業扶貧方面,嚴格扶貧項目入庫程序,加強論證評審,確保項目全部在項目庫中擇優選擇。加快2020新建項目實施。
加強產業扶貧項目后期管護。全面排查2016年以來已建成產業扶貧項目,以縣為單位建立問題項目管理臺賬。做好扶貧項目資產確權登記,2020新建項目全部確權到村集體。
通過規范推動扶貧小額信貸、培育省級扶貧龍頭企業和創業致富帶頭人等舉措,帶動貧困群眾穩定增收。鞏固深化大扶貧格局
全面打贏脫貧攻堅這場硬仗,需要聚焦聚力,深化大扶貧格局,打出組合拳。
深入開展消費扶貧。認真落實省政府辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,及時掌握扶貧產品產出、銷售情況,有的放矢組織開展產銷對接,多措并舉解決扶貧產品的“賣難”問題。積極搭建農產品產銷平臺,對接大型農產品批發市場、電商平臺和商超企業,暢通農產品銷售渠道,建立長效產銷機制。在報紙、電視、廣播、網站等平臺推出一批消費扶貧廣告。
深化扶貧協作,落實黨政主要負責同志參加的扶貧協作聯席會議制度。深化產業協作,積極爭取協作資金,及時制定資金使用方案,確保建成一批立得住、管長遠的協作項目。深化勞務合作,利用“春風行動暨就業援助月”“金秋招聘月”等平臺,搭建煙臺企業招聘專區,幫助有勞動能力的貧困人口實現異地轉移就業。推動兩市各級干部開展掛職交流,持續開展教師、醫生等專業技術人才交流培養。
繼續開展“慈心一日捐”活動、實施“急難救助”“朝陽助學·圓夢行動”“溫暖工程”等項目、持續推進“百企幫百村”脫貧攻堅行動、持續開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動,廣泛動員社會力量參與扶貧。健全脫貧攻堅長效機制
出臺《市脫貧攻堅自查評估工作實施方案》,脫貧攻堅成效將迎來大考。評估對象包括各級黨委、政府,各級扶貧開發領導小組成員單位,所有建檔立卡貧困戶和即時幫扶人口,省定扶貧工作重點村,各級財政安排的專項扶貧資金及利用財政資金實施的扶貧項目,扶貧協作等。重點評估各級黨委、政府脫貧攻堅政治責任落實情況,堅持目標標準和任務完成情況,“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況,產業扶貧項目管理和扶貧資金使用情況,行業扶貧政策落實情況,社會扶貧工作落實情況,重點工程實施情況等。
當前,鞏固脫貧攻堅成果勢在必行,文件對此提出5條要求。提升貧困群眾內生動力。規范完善資產收益分配辦法,采取勞務
補助、勞動增收獎勵、公益崗位等方式,提倡多勞多得、多勞多獎。根據貧困勞動力培訓需求和就業意愿,大力開展免費職業技能培訓。
提升貧困村整體發展水平。持續推進“五通十有”基礎設施建設,確保貧困村能夠提供法定義務教育階段教學場所,且配備必要的師資力量;
能夠提供基本的醫療保障服務場所,且配備必要的醫務人員;
能夠提供符合當地飲用水安全標準的水源;
村內至少有一條穿村硬化道路;
通生活用電。持續喚醒沉睡資源,增加村集體收入。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省域內流轉使用政策和耕地占補平衡指標調劑管理政策,收益主要用于脫貧攻堅,優先支持扶貧領域基本生產生活、公共服務及配套設施項目的建設用地。
全面推行村級扶貧專崗。深入開發助老、助幼、助患、助殘崗位,吸納具備一定勞動能力和就業意愿的貧困戶在家門口就業。積極開發保潔保綠、公共設施維護、執勤值班、“三留守”人員服務以及產業輔助等多類型公益崗位。
全面推行教育扶貧“三幫一”。即一名科級以上干部扶志、一名優秀教師扶智、一名愛心企業家扶資,讓貧困孩子在生活上得照顧、行為上得管教、學習上得輔導、經濟上得保障,有效阻斷貧困代際傳遞。
開展解決相對貧困長效機制試點。圍繞相對貧困標準確定、貧困對象識別退出、建立幫扶政策體系和工作推進體系等關鍵環節開展試點,合理確定相對貧困標準,完善幫扶政策體系,建立健全體制機制,總結形成可復制、可推廣的制度體系和措施辦法。
第五篇:縣2020年脫貧攻堅工作要點
縣2020年脫貧攻堅工作要點
2020年,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習領會十九屆四中全會精神,全面貫徹中省市脫貧攻堅工作新部署、新要求,銳意進取、不勝不休,堅決打贏脫貧攻堅收官戰。
一、堅持一個標準
對標“兩不愁、三保障”標準,聚焦義務教育、基本醫療、住房和飲水安全短板弱項,攻克深度貧困堡壘,全面落實“一摘帽四不摘”要求,堅決兌現脫貧攻堅軍令狀。
二、完成兩大任務
出臺特殊政策、制定超常措施,確保動態新增的××戶、××人剩余貧困人口實現脫貧,全面完成脫貧減貧目標任務;加強后續扶持力度,建立解決相對貧困的長效機制,持續鞏固××名脫貧人口和××個退出貧困村以及整縣摘帽減貧成效。
三、抓實五項重點
(一)制定收官戰役攻堅方案。
按照中省市脫貧攻堅和鄉村振興工作部署要求,結合縣情民意和階段工作重點難點,擬定全縣脫貧攻堅收官戰役、專項扶貧以及工作推進等“1+N”系列方案。(二)常態開展問題排查整改。
全面梳理各級各類反饋問題和民生訴求,建立健全臺賬清單,舉一反三加以排查整改。組織幫扶責任人按“1+3帶5”的模式分月進村入戶普查成效鞏固、掌握攻堅動態、查找短板弱項、切實加以整改。組織專業人員暗訪曝光熱點焦點問題,點對點通報整改。全年××次開展脫貧攻堅問題整改比拼現場會,檢驗脫貧攻堅問題整改長效。(三)聚焦重點群體攻堅補短。
依托“兩摸底一核實”數據信息,重點關注邊緣戶和脫貧監測戶兩類人員的增收致富,填補措施、出臺辦法,有效防范返貧致貧風險。同步規范完善縣、鄉、村、戶檔案資料,達到“四合一”標準要求,全面收集結對幫扶、項目實施、貧困退出等文檔和影像資料,做到工作痕跡可查詢、可追溯。(四)對標對表抓實項目建設。
完善脫貧攻堅縣級項目庫建設,確保貧困戶脫貧有途徑、鞏固有措施。聚焦水利、交通等基礎設施短板弱項,按程序依法合規優選項目加快實施,解決××人飲水問題,配套新增、恢復和改善灌溉面積××萬畝,發展高效節水灌溉面積××萬畝,確保扶貧資金發揮最大效益。(五)多輪驅動激活發展動力。
收集脫貧攻堅的先進典型和扶貧故事,總結攻堅做法和體會,通過農民夜校、院壩座談和主題教育廣泛宣講,不斷激活干部群眾內生動力。組織有就業意愿和能力的貧困家庭參加各類培訓,廣泛收集用工信息開展勞務派遣,開發公益性崗位等途徑激活創業就業動力。通過閑置資產租賃、入股特色產業、開發鄉村旅游新業態等方式,拓展集體經濟收入渠道激活增收動力。四、落實三大舉措
(一)強化資金整合。
加大向上爭取力度,全面整合涉農資金,確保基礎設施短板、產業升級發展等項目建設資金充足,同步統籌兼顧貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶共同發展。(二)強化結對幫扶。
加強幫扶工作培訓管理,統籌整合各類幫扶資源,積極引導幫扶干部發揮行業優勢和個人特長,確保幫扶措施和任務的落實落地。(三)強化督導督查。
明察暗訪、曝光警示等多種途徑加強暗訪督導,嚴格落實“四給”政策和“三個一律”獎懲措施,努力營造風清氣正干事創業環境,強力推進脫貧攻堅取得新成效、新業績。