第一篇：全市“決戰(zhàn)四季度，奮力保目標”經(jīng)濟運行分析會議上的發(fā)言材料

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，我們的經(jīng)濟發(fā)展“按住暫停”2個月，給我鎮(zhèn)發(fā)展帶來了嚴重沖擊，面對艱難嚴峻的形式，我鎮(zhèn)政府以“勇?lián)敗⑸谱鳛?、保目標”活動為重要抓手，鼓足干勁，攻堅克難，逆勢而上促發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展保持了較好的態(tài)勢。具體情況匯報如下：

一、前三季度總體目標完成情況

前三季度，XX鎮(zhèn)財政稅收總收入X萬元，年初財政預(yù)算收入是X萬元，占比X%，提前超額完成年度任務(wù)；

規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成X億元，目標值是X億元，完成X%；

限上商貿(mào)企業(yè)銷售額完成X億元，目標值是X億元，完成X%；

固定資產(chǎn)投資完成X億元，目標值是X億元，完成X%；

招商引資X億，目標值是X億元，完成X%；

新申報小進規(guī)企業(yè)X家；

招商引資企業(yè)X家，第四季度預(yù)計申報規(guī)模企業(yè)X家，限上商貿(mào)企業(yè)X家，各項經(jīng)濟指標按日歷完成。

現(xiàn)在到年底只有兩個多月時間，沖刺全年，決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻已在眼前，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，講究方法，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。

二、狠抓項目投資，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

全力以赴抓重大項目促有效投資，以項目建設(shè)之進，撐起經(jīng)濟發(fā)展之穩(wěn)。立足于XX鎮(zhèn)的優(yōu)勢，全力優(yōu)化營商環(huán)境，加快項目建設(shè)進度，切實以項目助力廣水“三城”建設(shè)、以項目推動“爭先進位”、以項目補齊“發(fā)展短板”。一是聚焦項目擴投資。樹牢 “抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”理念，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。扎實推進XX河大壩生態(tài)文化公園等項目建設(shè)，整合力量，調(diào)配資源，主動對接，積極向上爭取支持、對外擴大招商，力爭項目投資實現(xiàn)新突破、取得新成效。二是聚焦服務(wù)抓爭資。進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境，大力精簡前置審批程序，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，著力做到審批服務(wù)零延遲、執(zhí)行政策零折扣，切實提高行政服務(wù)效率，多措并舉降低物流、用能、用地等成本，全力為企業(yè)減負松綁，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進小微企業(yè)發(fā)展。三是聚焦鄉(xiāng)村引投資。積極吸引社會資本參與，不斷完善美麗鄉(xiāng)村示范村XX村、XX村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，助推旅游業(yè)發(fā)展，促進“一二三產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展，進一步擴大我鎮(zhèn)投資吸引力。

第二篇：2020年全市“決戰(zhàn)四季度，奮力保目標”經(jīng)濟運行分析會議上的發(fā)言材料

圍繞目標抓落實，理清思路促發(fā)展

奮力奪取XX鎮(zhèn)2020經(jīng)濟目標全勝利

—2020年全市“決戰(zhàn)四季度，奮力保目標”經(jīng)濟運行分析會議上的發(fā)言材料

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，我們的經(jīng)濟發(fā)展“按住暫停”2個月，給我鎮(zhèn)發(fā)展帶來了嚴重沖擊，面對艱難嚴峻的形式，我鎮(zhèn)政府以“勇?lián)敗⑸谱鳛椤⒈Ｄ繕恕被顒訛橹匾ナ郑淖愀蓜?，攻堅克難，逆勢而上促發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展保持了較好的態(tài)勢。具體情況匯報如下：

一、前三季度總體目標完成情況

前三季度，XX鎮(zhèn)財政稅收總收入X萬元，年初財政預(yù)算收入是X萬元，占比X%，提前超額完成任務(wù)；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成X億元，目標值是X億元，完成X%；限上商貿(mào)企業(yè)銷售額完成X億元，目標值是X億元，完成X%；固定資產(chǎn)投資完成X億元，目標值是X億元，完成X%；招商引資X億，目標值是X億元，完成X%；新申報小進規(guī)企業(yè)X家；招商引資企業(yè)X家，第四季度預(yù)計申報規(guī)模企業(yè)X家，限上商貿(mào)企業(yè)X家，各項經(jīng)濟指標按日歷完成。

現(xiàn)在到年底只有兩個多月時間，沖刺全年，決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻已在眼前，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，講究方法，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。

二、狠抓項目投資，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

全力以赴抓重大項目促有效投資，以項目建設(shè)之進，撐起經(jīng)濟發(fā)展之穩(wěn)。立足于XX鎮(zhèn)的優(yōu)勢，全力優(yōu)化營商環(huán)境，加快項目建設(shè)進度，切實以項目助力廣水“三城”建設(shè)、以項目推動“爭先進位”、以項目補齊“發(fā)展短板”。一是聚焦項目擴投資。樹牢

“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”理念，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。扎實推進XX河大壩生態(tài)文化公園等項目建設(shè)，整合力量，調(diào)配資源，主動對接，積極向上爭取支持、對外擴大招商，力爭項目投資實現(xiàn)新突破、取得新成效。二是聚焦服務(wù)抓爭資。進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境，大力精簡前置審批程序，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，著力做到審批服務(wù)零延遲、執(zhí)行政策零折扣，切實提高行政服務(wù)效率，多措并舉降低物流、用能、用地等成本，全力為企業(yè)減負松綁，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進小微企業(yè)發(fā)展。三是聚焦鄉(xiāng)村引投資。積極吸引社會資本參與，不斷完善美麗鄉(xiāng)村示范村XX村、XX村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，助推旅游業(yè)發(fā)展，促進“一二三產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展，進一步擴大我鎮(zhèn)投資吸引力。

三、緊盯目標任務(wù)，持續(xù)補齊發(fā)展短板。

我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：計劃實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長X％；財政總收入增長X%；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長X%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X％；工業(yè)企業(yè)稅收突破X萬元；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)X家。社會消費品零售總額增長X%以上，農(nóng)民人均純收入增長X%以上，單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降3%，各項工作任務(wù)達到市定目標。

結(jié)合任務(wù)推進情況，我鎮(zhèn)在規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資上與預(yù)期目標還存在一定差距，接下來我們將確定工作重點，著力于補短板、強弱項。一是破解要素制約。查找存在差距的原因，堅持從企業(yè)最關(guān)心的問題入手，明確阻礙任務(wù)推進的制約因素，破解資金、土地、勞動力等制約因素，制定保目標工作方案，集中力量補短板、強弱項，努力促進生產(chǎn)快起來、項目動起來、要素活起來。二是維護穩(wěn)定大局。只有擁有安全穩(wěn)定的大局，才能全心全力保目標、促發(fā)展，我鎮(zhèn)將致力于打通民生堵點、消除民生痛點，抓實抓細矛盾糾紛排查化解工作，切實將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決把安全生產(chǎn)主體責任扛在肩上、抓在手上，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有力有效開展排查治理，堅決避免重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。

定期到聯(lián)系點，到項目現(xiàn)場，開展服務(wù)，調(diào)度督辦，一對一為企業(yè)服務(wù)，點對點為企業(yè)解難，全力推動企業(yè)加快生產(chǎn)。

持之以恒抓前期、抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)，力爭用最短時間讓項目投產(chǎn)達效，讓投資轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟增長。幫助市場主體規(guī)范建設(shè)經(jīng)營，規(guī)避違法違規(guī)行為，讓良好的投資建設(shè)環(huán)境推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。

現(xiàn)在離年底僅有80余天，我們將：搶時間、拼進度、重服務(wù)、抓落實，堅持目標不變、任務(wù)不減，列清時間表，算清任務(wù)賬，責任在肩、任務(wù)到人、進度到天，以過硬的責任，過硬的作風(fēng)，過硬的措施，立足于“趕”，著眼于“超”，奮力實現(xiàn)全年目標，努力交上一份高質(zhì)量答卷。

第三篇：在全市一季度經(jīng)濟運行分析會議上的發(fā)言

在全市2012年一季度經(jīng)濟運行分析會議上的發(fā)

言

威遠縣人民政府

（2012年3月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣今年一季度經(jīng)濟運行情況及下一步工作重點簡要匯報如下： 一、一季度經(jīng)濟運行情況

今年以來，我縣大力實施“工業(yè)強縣、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)快速發(fā)展。1-2月，全縣財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)1.12億元，增長64.7%；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)100.6億元，增長35.7%；工業(yè)增加值實現(xiàn)23.3億元，增長19.7%；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)15.1億元，增長33.5%；社會消費品零售總額實現(xiàn)6.6億元，增長16.8%；招商引資到位市外資金18.3億元，增長12.9%。

一季度，預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長14.5%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)1.75億元，增長11.7%；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)160億元，增長32.5%；工業(yè)增加值實現(xiàn)37億元，增長21%；全社會固定資產(chǎn)投資完成22億，增長34.9%；社會消費品零售總額實現(xiàn)8.9億元，增長17%；招商引資到位市外資金23億元，增長20.8%。

主要做了以下工作：

（一）工業(yè)轉(zhuǎn)型初見成效。今年以來，我縣工業(yè)開局良好，部、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、縣急救中心等項目建設(shè)?？h文化館和圖書館、鎮(zhèn)綜合文體站、村文體室建設(shè)和廣播電視村村通、有線數(shù)字電視、公益電影、“三下鄉(xiāng)”等文化惠民工程深入實施。城鄉(xiāng)最低生活保障水平逐步提高，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保面不斷擴大，煤礦和非煤煤系礦山“兼并重組”步伐加快，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保今年摘掉全省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣“帽子”。

二、存在主要問題

（一）農(nóng)業(yè)增收困難較多。今年以來，金融環(huán)境異常和惡劣天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較大的影響。特別是畜牧養(yǎng)殖成本持續(xù)走高，養(yǎng)殖戶積極性不高，畜牧業(yè)發(fā)展形勢較為嚴峻。

（二）工業(yè)提速壓力較大。交通運輸、能源、水資源、土地等要素制約依然存在，重點工業(yè)技改項目進展緩慢，新增生產(chǎn)能力不足，房地產(chǎn)調(diào)控政策對我縣建材行業(yè)影響較大。

（三）財政增收困難增大。受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約，我縣財政收入面臨政策性和經(jīng)濟性減收的雙重壓力。特別是釩資源綜合利用項目6月點火試生產(chǎn)后，川威集團將進入稅收抵扣高峰期，財稅收入大幅減少，可用財力十分有限；同時，基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等支出又日益增多，資金調(diào)度異常艱難。

三、下一步工作重點

（一）推動新型工業(yè)化，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

加快園區(qū)建設(shè)做強支撐。加快推進嚴陵工業(yè)園區(qū)釩鈦大道、220千伏變電站、象鼻咀水庫、大學(xué)生公寓等項目，努力建成400億園區(qū)；強力實施城南變電站、配氣站等項目，啟動白塔集團搬

擴大龍會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模，大力發(fā)展休閑觀光旅游。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為方向，成片推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持以縣域新村建設(shè)總規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)詳規(guī)為引領(lǐng)，大力實施向義、新店、界牌鎮(zhèn)10個核心示范村建設(shè)，有序推進207省道、成自瀘高速公路沿線新農(nóng)村建設(shè)，形成“一環(huán)兩線”發(fā)展格局，打造全市領(lǐng)先的綠色保健食品基地。完成高速公路沿線、連界場鎮(zhèn)周邊農(nóng)房風(fēng)貌改造，加快實施“生態(tài)綠化工程”。

（三）推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步繁榮商貿(mào)流通。

提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快城鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，培育發(fā)展專業(yè)市場，建設(shè)購物中心和商業(yè)特色街。積極發(fā)展餐飲業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)名店。努力引進一批大型連鎖超市、購物中心落戶威遠，凝聚人氣和商機。

培育新型服務(wù)業(yè)。擴大專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)的發(fā)展規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)品牌汽車銷售集群區(qū)、連界鋼鐵物流中心，加快推進城市綜合體，建成區(qū)域性商貿(mào)中心。抓住居民消費結(jié)構(gòu)升級的有利時機，積極發(fā)展家政、信息咨詢等新型服務(wù)業(yè)。

做優(yōu)特色旅游業(yè)。鼓勵社會資金參與旅游開發(fā)，圍繞吃、住、行、游、購、娛，進一步打造葫蘆峽谷、鳳凰古寨、感恩寺等景點，加快星級賓館建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂，突出亮點，完善功能。

（四）推動總量擴張，進一步加快項目建設(shè)。

儲備包裝一批項目。認真篩選、論證、儲備一批事關(guān)威遠長遠發(fā)展的重大項目，加強與上級部門的匯報和對接，精心包裝歸連鐵路延伸、羊叉溝水庫、縣城體育中心、城西學(xué)校等項目，全

第四篇：經(jīng)濟運行分析會議講話

在前三季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話

同志們：

全年的有效工作時間還不足一個整季度了，有一些工作容不得我們有半點耽誤，目的是進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、凝心聚力，加大工作力度，在最后不到三個月的時間里奮力沖刺，確保年初確定的各項指標全面完成或超額完成。剛才，市發(fā)改委、工信委、財政局、農(nóng)委、統(tǒng)計局

五個部門的主要負責同志作了發(fā)言，各位分管副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，由于時間關(guān)系，沒有安排縣區(qū)和其他職能部門的同志發(fā)言，但交流材料都印發(fā)給各位，請大家下來認真看，結(jié)合自身工作實際，認真分析和思考。下面，我講三點意見。

一、看成績，找差距，強信心和決心

今年以來，全市上下圍繞年初確定的目標任務(wù)，全力以赴狠抓各項工作落實。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長16%，比去年同期提高0.6個百分點，增速由去年全省第6位上升到第3位；預(yù)計，前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16638元，同比增長18%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5114元,同比增長20%。1至8月，全市財政總收入**億元，同比增長5.1%；公共財政預(yù)算收入26.41億元,同比增長15.4%,增速排名全省第8。

一些重點工作得到有效推進，保持了良好的發(fā)展勢頭，主要體現(xiàn)在以下七個方面。

第一，固定資產(chǎn)投資增速保持較高增長。1至8月全市全社會固定資產(chǎn)投資完成305.27億元，同比增長38.2%。50萬元及以上固定資產(chǎn)投資完成234.28億元，同比增長42.6%，增速在全省排第1位。全市在建市級重大工程和重點項目完成投資227.13億元，占計劃的68.17%，其中億元以上重大工程和重點項目完成投資189.79億元，占計劃的66.04%。7月中旬成功承辦了全省第二次項目觀摩會觀摩活動，得到省領(lǐng)導(dǎo)及與會代表的充分肯定，展示了我市各縣區(qū)良好的工作狀態(tài)和精神面貌。

第二，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。1至8月，全市500萬元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值76.03億元，同比增長20.2%，增速高于全省1個百分點。50萬元及以上工業(yè)投資完成96.08億元，同比增長28.3%，增速排名全省第1。產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，納入“5個100工程”的10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值162.9億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值42.17億元，同比增長10%，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值147.86億元，產(chǎn)銷率為98%。截至8月，全市新投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共18家。

第三，城鎮(zhèn)化推進步伐不斷加快。1至8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資179億元，完成任務(wù)226億元的79.2%，較上年同期的88.78億元增長101.62%，其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資約60億元，完成全年任務(wù)93億元的64.52%，較上年同期的35.44億元增長69.3%。啟動了《**市城市總體規(guī)劃（2009-2030）》修編工作，安普、貴黃城市快速干道、二環(huán)路等交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，普定、平壩等周邊縣區(qū)與中心城區(qū)同城化步伐加快，中心城市框架進一步拉大。9個城市綜合體和13個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)加快，“多彩萬象旅游城”、“國際佳緣·燕安”城市綜合體建設(shè)初具規(guī)模，舊州鎮(zhèn)被命名為省級綠色小城鎮(zhèn)，并已申報國家綠色低碳重點小城鎮(zhèn)?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動啟動實施，“四創(chuàng)”工作深入開展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改變。

第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。入夏以來，全市克服高溫干旱天氣影響，積極開展抗旱救災(zāi)、生產(chǎn)自救。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不斷擴大。雖然糧食生產(chǎn)夏增秋減，但一產(chǎn)增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入仍然保持了較大的增長幅度。

第五，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力建設(shè)7個重點旅游景區(qū)，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截至9月，預(yù)計全市累計接待游客**萬人次，同比增長30.16%，實現(xiàn)旅游收入**億元，同比增長30.86%。金融行業(yè)快速發(fā)展，1至8月，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額**億元，同比增長23.57%，增速排名全省第3，較年初增長16.88%，排名全省第3；各項貸款余額406.8億元，同比增長25.95%，增速排名全省第4，較年初增長16.1%，排名全省第7；全市直接融資實現(xiàn)突破，達到61億元。預(yù)計，前三季度社會消費品零售總額83億元，同比增長17%。

第六，招商引資取得實效。第七，民生不斷改善。市委、市政府確定的“十件實事”加快推進，有5項工作已經(jīng)提前完成，其余各項正有序推進，年底全面完成任務(wù)基礎(chǔ)比較扎實。

從以上七個方面的情況來看，前三季度全市經(jīng)濟運行取得的成績值得肯定，總體感受是十二個字，“有成績，有變化，有問題，有差距”。

主要成績是，在全國全省經(jīng)濟增幅回落的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟保持較快發(fā)展的良好勢頭，各項主要經(jīng)濟指標仍然體現(xiàn)了較快的增長，多數(shù)指標較去年同期有了較大提升。主要問題是，經(jīng)濟“總量小、發(fā)展慢、活力差”仍然是我們的主要矛盾。還要充分的認識到我們的增長水平更多的是與自己的過去比所體現(xiàn)的增長，而且要嚴格對照年初政府工作

報告和經(jīng)濟工作會上定的調(diào)還是有不小的差距，當然我們還有最后80多天的時間可以努力。具體來說問題主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是主要經(jīng)濟指標完成情況不理想。主要經(jīng)濟指標對比年初目標任務(wù)仍然存在欠賬，沒有達到進度要求。預(yù)計前三季度，全市生產(chǎn)總值16.2%的增速與年初制定的18%的預(yù)期目標和20%的工作目標相比，分別欠1.8和3.8個百分點。1至8月，全社會固定資產(chǎn)投資僅完成年初660億元目標任務(wù)的46.3%，50萬元及以上固定資產(chǎn)投資即使增速在全省第一但僅完成全年550億元目標任務(wù)的42.6%。“5個100工程”建設(shè)進展不平衡，示范帶動的效果未充分顯現(xiàn)，部分項目起點較低、體量小，一些地方放不開手腳，在抓園區(qū)建設(shè)中辦法不多、思路不寬、推進較慢，小項目小而散，大項目少而弱，引進的項目落地情況不理想，園區(qū)的不少項目還停留在象征性開工狀態(tài)，沒有實質(zhì)性進展，亮點不多、看點少。部分項目因缺少入庫統(tǒng)計要件，雖有實物工作量，但難以納入統(tǒng)計。

二是財政收入增速緩慢，貸款增速排位回落。財政收入總量小、增速慢，直接影響到全市項目投資，民生投入。1至8月，全市財政總收入增速同比下滑22.7個百分點，僅完成年初目標任務(wù)的53%，公共財政預(yù)算收入增速同比下滑25.3個百分點，僅完成年初目標任務(wù)的58.54%。稅收收入總量和增速均在全省掛末，增速比去年末下滑了7位，國、地稅收入呈現(xiàn)“一降一升”態(tài)勢，國稅收入同比下降7.8%，地稅收入同比增長14.4%，增速均排名全省第8。財政收入結(jié)構(gòu)不合理，基金預(yù)算收入實現(xiàn)67.3億元，同比增長299.3%，公共財政預(yù)算收入增長仍然依靠財政部門組織大量非稅收入來拉動，財政部門組織收入占比達31.7%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額同比增長25.9%，高于上半年1.8個百分點，但低于全年預(yù)期目標4.1個百分點，增速從全省去年末的第1位落到了第4位。

三是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力，新的增量亟需形成。規(guī)模以上工業(yè)增速持續(xù)回落，增速由1至4月的19.1%下降到1至8月的16.3%，受電力行業(yè)技改及氣候干旱影響，電力生產(chǎn)和供應(yīng)實現(xiàn)工業(yè)增加值1.23億元，同比下降**%，其中火電增加值同比下降23.3%，水電增加值同比下降79.8%.**月，全市工業(yè)投資僅完成省下達全年目標的53.38%，完成市下達全年目標的40.03%。實現(xiàn)500萬元以上工業(yè)增加值占年初目標任務(wù)118億元的64.43%，增速落后目標任務(wù)4.8個百分點。安電三期、中城建恒遠、華潤水泥等重大項目未能按計劃開工，不能形成投資，紅星發(fā)展鋰電錳、華順煤機、通宇鋼管等項目建設(shè)進度較慢，未能按期建成投產(chǎn)，部分項目雖已投產(chǎn)，但上下游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集仍有待提高，帶動能力仍有局限，新的增量拉動效果不顯著。

四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力大，征地拆遷嚴重影響工程項目推進。今年市級城市建設(shè)項目有18項，概算資金184.2億元，現(xiàn)在到位資金僅23.3億元，融資和招商的壓力很大。項目前期工作緩慢、用地難、征地拆遷矛盾突出和強行阻工、強攬工程等長期困擾項目建設(shè)的情況依然存在，嚴重影響工程項目進程，解決問題的力度亟需加強。

五是民生保障任務(wù)艱巨，社會管理工作仍需加強。安全生產(chǎn)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，煤礦安全形勢十分嚴峻。污染減排工作進度滯后，納入國家和省責任書的14個重點項目，目前只有1個國家級項目完工試運行，創(chuàng)?！鞍舜蠊こ獭边M展緩慢。教育“9+3”計劃等工作仍需加強，師資力量相對不足，特別是高中階段教育教師隊伍缺口大。人口計生工作從前10個月的指標完成情況看，可以實現(xiàn)省下達的目標任務(wù)，但要實現(xiàn)增比進位還需下大力氣、花真功夫，這項工作部分縣區(qū)的認識和重視仍然不夠，基層基礎(chǔ)工作不扎實，手術(shù)庫存大、欠賬多，甚至還存在等待觀望、統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假、疲于應(yīng)付檢查等嚴重問題。信訪維穩(wěn)治安整治壓力仍然較大，1至8月，全市信訪批次和人次仍處于高位運行，特別是因征地拆遷造成堵工、阻工問題突出。治安案件發(fā)案率呈上升趨勢，全市公安機關(guān)共受理治安案件12665起，同比上升7.6%。

充分肯定工作中取得的成績，是為了增強下步工作的信心和決心，清醒理性的分析工作中存在的問題，是為了增強下步工作的緊迫感和責任感，變壓力為動力，奮起直追。當前**仍然具備諸多加快發(fā)展的有利條件，主要是：一是省委、省政府對我市的經(jīng)濟社會發(fā)展高度重視，最近，克志書記、敏爾省長以及有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)多次在不同的場合肯定**的工作，為**的工作鼓勁助力。國發(fā)2號、黔黨發(fā)15號文件支持我市的各項政策正在進一步實物化、資金化、項目化，今年以來，建琨書記多次帶隊到國家部委、省直部門對接匯報，爭取到很多實實在在的支持，各分管副市長、市政府各工作部門也進一步加大了進京跑部、進廳入處的力度，許多支持政策正在逐步得到落實。多個省直有關(guān)廳局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊來**幫助指導(dǎo)我們的工作，為**的發(fā)展想辦法、出主意，提供政策、資金、項目等支持。二是前兩年打下的工作基礎(chǔ)正逐步顯現(xiàn)出發(fā)展效益。我市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)兩年全省第一，展期效應(yīng)將逐步發(fā)揮。特別是今年的后三個月，將是本工作“搶、拼、追”的重要時間節(jié)點。隨著園區(qū)建設(shè)不斷完善，一批項目將陸續(xù)投產(chǎn)達產(chǎn)，新增產(chǎn)能將逐漸得到有效釋放，成為拉動經(jīng)濟快速增長的持久動力。三是國家新一輪對口幫扶工作從今年起調(diào)整為一對一，幫扶工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿缓献鞴糙A的多領(lǐng)域幫扶，我市與**市簽定了合作協(xié)議，確定了與我市各縣區(qū)政府對口合作的區(qū)、市，并互派掛職干部，對口幫扶合作不斷深化，在共建園區(qū)，共謀發(fā)展方面有新突破，只要抓好落實，就能為我市加快發(fā)展提供更大的外部力量。四是干部隊伍的信心和能力不斷增強，工作作風(fēng)更加務(wù)實。自從省委趙克志書記5月8日到安視察指導(dǎo)工作后，市委、市政府采取一系列措施謀求發(fā)展，治理發(fā)展頑疾，開展解放思想大討論活動，廣大干部群眾的精氣神得到極大提振，大家干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、加快發(fā)展的信心和決心更加堅定。特別是在籌備今年全省項目觀摩會的過程中，不少地方很多干部更新了觀念、解放了思想、拓寬了思路，在謀劃項目上學(xué)會了“無中生有”、“節(jié)外生枝”，拓展了“有中生有”，為全市項目建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗，為我市加快發(fā)展提供了強有力的支撐，這些有利的條件都是我們搞好各項工作的堅實基礎(chǔ)。這里要強調(diào)的是，今年全年各項目標任務(wù)絕對不調(diào)、絕對不減，在剩下不到90天的時間里，各級各部門要夜以繼日、加班加點地干，千方百計、百計千方地追，攻堅克難、破釜沉舟地拼，想盡一切辦法完成全年目標任務(wù)。

二、抓重點，突難點，保目標和任務(wù)

各級各部門務(wù)必圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，把目標任務(wù)細化到每一個月、每一周、每一天，查漏補缺，大干快干，通過上上下下的共同努力，沖刺最后一個季度，打贏一場攻堅戰(zhàn)。

第一，千方百計加快項目建設(shè)，全力做大固定資產(chǎn)投資

一是抓項目進度。9月25日晚，建琨書記專門組織召開兩城區(qū)重點城建項目專題會議，對一些重大項目進行安排部署，我也代表政府班子作了表態(tài)，希望各分管副市長盯緊抓死。9月28日，市委、市政府安排了一批全市重大項目集中開工，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門一定要倒排工期，將責任落實到人，采取超常規(guī)的方法、措施，強力推進項目建設(shè)，爭取形成更多的實物工作量。對強行攬工、阻工等影響項目建設(shè)的違法行為要嚴厲打擊，促使更多項目特別是億元以上重大項目順利推進，盡早產(chǎn)生效益。重點加快滬昆客專、貴黃城市快速干道、新場河水庫、黃果樹汽車露營基地、多彩萬象旅游城、南出口和東出口棚戶區(qū)改造等一批重點工程建設(shè)，各地要認真抓好11月份全市的項目觀摩會準備，以此為契機強力推進項目建設(shè)，這次要把各地拉出來賽一賽、比一比，明年全省項目觀摩會發(fā)改委已經(jīng)拿出了項目培育方案，從現(xiàn)在起，各縣區(qū)各部門要抓緊布置，提早安排，明年的觀摩會上各縣區(qū)要有新亮點、突出新增長、體現(xiàn)新變化、展示新形象。

二是抓要素支撐。一方面要解決好融資問題，市內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸比72%，而全省銀行業(yè)金融機構(gòu)在85%以上，我們還有空間可以爭取，要通過銀行、證券、保險、企業(yè)、資本市場積極探索直接融資，利用多種融資工具，拓寬投融資渠道。**農(nóng)村商業(yè)銀行、貴陽銀行**分行、中信銀行**分行要抓緊籌備，盡快掛牌開業(yè)，市、縣兩級要研究公共資源型存款量化分配的問題，增強銀行發(fā)貸信心。今后一段時期，中央財政將持續(xù)不斷地加大對中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，各有關(guān)部門要搶抓機遇，努力爭取上級更多的項目和資金支持。盡量減少BT等高成本融資建設(shè)方式，在兼顧各方利益的前提下尋求新的合作開發(fā)方式，加大招商引資力度，關(guān)鍵是招大商、招好商，對我市部分重點區(qū)域和重點地段進行開發(fā)。另一方面要解決好用地問題，通過低丘緩坡試點、土地增減掛鉤等途徑申報用地指標，清查閑置土地，充分挖掘用地潛力，盤活土地存量，全力保障建設(shè)用地。建琨書記帶隊到省廳爭取到了很大支持，國土廳表示只要項目成熟，對**土地報批上不封頂，所以我們要先把自己的工作做好，抓緊完善手續(xù)，近期爭取更多的土地指標。同時盤活存量土地，激活閑置用地潛力巨大，這方面要拿出具體方案，動真格，扎實有效推進。第四季度要見成效，避免一邊是用地不夠，一邊是批而未用長期閑置的情況。

三是抓超前謀劃。預(yù)備項目要盡可能提前實施，要克服各種困難為已有一定基礎(chǔ)的預(yù)備項目創(chuàng)造條件，提前進入實施階段，形成新的增量。同時，各級各有關(guān)部門要把握國家和省政策走向和戰(zhàn)略布局，組織高水平的團隊，抓好項目謀劃工作，力爭更多的項目進入國家和省的“盤子”。明年市級繼續(xù)安排5000萬項目前期工作經(jīng)費，要提高項目成熟度，確保新開工一批重大工程和重點項目，為實現(xiàn)明年我市全社會固定資產(chǎn)投資1000億元奠定堅實基礎(chǔ)。

四是抓入庫統(tǒng)計。發(fā)改、統(tǒng)計等部門加大對內(nèi)對上對下溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)項目業(yè)主盡快完善相關(guān)手續(xù)，該完善的要完善，該補充的要補充，前置審批部門要解放思想、搞好服務(wù)，開展為期一周的項目專項手續(xù)審查完善工作，確保最大限度實現(xiàn)項目入庫統(tǒng)計。

第二，千方百計加快“5個100工程”建設(shè)，全力做大做強發(fā)展平臺

“5個100工程”是**加快發(fā)展的重要平臺，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，必須做大做強，必須抓實抓好、抓出成效。

一要推動工業(yè)集聚轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路、通訊及環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，年內(nèi)要確保10個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)“五通一平”、努力實現(xiàn)“七通一平”，完成標準化廠房建設(shè)100萬平方米。強化工業(yè)運行調(diào)度，保障好煤、電、油、運等要素供應(yīng)，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，鼓勵企業(yè)開足馬力、滿負荷生產(chǎn)，最大限度盤活生產(chǎn)產(chǎn)能。加快推進安電三期、久聯(lián)民爆、恒遠建材、中鋁裝備基地、順立達紡織、西南水泥等一批重大項目建設(shè)，保持工業(yè)投資持續(xù)快速增長。突出抓好煤炭、電力兩大支柱，確保實現(xiàn)全部工業(yè)增加值138億元、增長19%，500萬元及以上工業(yè)增加值118億元、增長25%。

二要促進城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要切實加快13個省、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”活動，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，凸顯屯堡、民族風(fēng)情等元素，打造一批特色小城鎮(zhèn)，為明年在我市召開全省小城鎮(zhèn)推進大會做好精心準備。加快9個省級城市綜合體建設(shè)，促進新區(qū)建設(shè)和舊城改造取得新突破，年內(nèi)要確保二環(huán)路全線貫通、安普城市干道建成通車，加大貴黃城市快速干道建設(shè)力度。要組織召開好全市第三次城鎮(zhèn)化推進暨小城鎮(zhèn)建設(shè)大會，使之成為鼓勁求實、相互借鑒、相互提升、推動發(fā)展、振奮精神的一次大會。

三要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持做到規(guī)劃引領(lǐng)、超前謀劃，進一步修編完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加快實施《滬昆高速公路沿線（平壩至黃果樹段）高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》，按照“規(guī)模做大，品質(zhì)做優(yōu)，效益做高”的工作思路，立足我市特色和資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮示范帶動作用，突出辦好各級各類示范樣板點、核心區(qū)，打造我市農(nóng)業(yè)名片和景觀長廊，形成**市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量效益的穩(wěn)步提高，此項工作今冬明春要見到實效。要將**市打造成為全國丘陵山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)和黔中特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

四要加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以7個重點旅游景區(qū)為突破口，從理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、營銷、服務(wù)方面進行升級，現(xiàn)在就要扎實推進，從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)整治方面著手，抓緊審定黃果樹-龍宮生態(tài)文化旅游度假區(qū)規(guī)劃，改善景區(qū)餐飲住宿、休閑娛樂以及路網(wǎng)標牌和停車場等配套設(shè)施，加強整治景區(qū)的管理體制和環(huán)境秩序。著力打造黃果樹升級版，帶動全市旅游業(yè)大發(fā)展，在明年全省旅發(fā)大會上展示全市旅游新風(fēng)貌、新成效、新成果。

第三，千方百計加強招商引資工作，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境

一是強化招商引資工作。以“5個100工程”建設(shè)為重點，大力開展以商招商、點對點招商、定向招商，扎實抓好**-青島產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡早促成企業(yè)落戶，盡快取得實效。進一步增強招商引資的針對性和實效性，提高招商引資成功率。扎實做好項目包裝和推介，為客商提供有效益、前景好、能發(fā)展的好項目。

二是強化項目跟蹤服務(wù)。扎實開展招商引資項目“四率”“百日攻堅行動”，促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。對已簽協(xié)議的項目，各縣區(qū)一定要緊盯不放，意向性協(xié)議的要“盯”成正式協(xié)議，正式協(xié)議的要“盯”到開工建設(shè)，已開工建設(shè)的要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快建設(shè)進度，努力提高項目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。

三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。增強服務(wù)能力，把首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處，把“保姆式”服務(wù)推行到位，為投資者營造放心、安心、舒心、省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極主動開展**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)工作，同時，加快推進開發(fā)區(qū)保稅倉庫設(shè)立工作，今年一定要啟動。

第四，不折不扣完成“十件實事”，全力保障和改善民生

一是確保“十件實事”順利完成。截至8月底，生態(tài)移民、農(nóng)村安全飲水、供水二期工程推進緩慢，特別是市人民醫(yī)院搬遷和市兒童醫(yī)院建設(shè)兩個項目推進困難，各有關(guān)部門要強化措施，加快工程進度，年底“十件實事”要如期完成，一定要兌現(xiàn)對人民的承諾。

二是全面推進社會事業(yè)。繼續(xù)加強教育“9+3”計劃，加強教師隊伍建設(shè)。扎實推進人口計生工作上臺階、上水平。大力推進防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，開工建設(shè)市級救災(zāi)物資儲備庫和紫云、關(guān)嶺兩個縣級救災(zāi)物資儲備庫。推進康復(fù)托養(yǎng)中心和養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進市火化場及公墓建設(shè)進度。加大人才培養(yǎng)引進工作力度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作，加快人才隊伍建設(shè)步伐。

三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。深入推進“平安**”建設(shè)，不斷加強社會治安綜合治理。扎實抓好道路交通、建筑、消防等專項整治，防止重特大安全事故發(fā)生。認真做好信訪接待，妥善處置群體性事件。繼續(xù)抓好“保供穩(wěn)價”工程建設(shè)，大力推進平價商店（專區(qū)）建設(shè)，切實穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。

第五，抓好當前幾項重點工作

一是市政府辦公室已經(jīng)開始《政府工作報告》起草調(diào)研工作，各縣區(qū)、各部門也要認真研究，今年的工作開展得怎么樣，明年要做哪些工作，要精心組織調(diào)研，認真總結(jié)和思考，切實把《政府工作報告》寫成一個鼓舞人心、目標明確、群眾得實惠的一個工作報告。

二是財稅收入直接影響到我們?nèi)P工作，要深挖增長潛力，強化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，不留缺口，確保完成全年目標任務(wù)。

三是市委9月25日召開專題會交辦的重大城建項目要抓緊落實，要有回音、有交待。

三、強措施，明責任，促落實和到位

全市上下要樹立強烈的時間觀念和效率意識，對部署了的工作、安排了的任務(wù)，要快節(jié)奏推進、高效率落實。

一要改進作風(fēng)，率先垂范。各級各部門要按照市委確定的工作思路、目標任務(wù)，采取強有力的工作措施，把任務(wù)責任明確到具體單位、具體項目、具體時間、具體責任人，主動推動工作的落實。要強化機關(guān)部門一把手和各縣區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為政府“一把手”的責任，強化責任到位，層層把關(guān)，人人盡責。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，真正把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、為民造福上，帶動廣大干部群眾以飽滿的熱情、只爭朝夕的精神去應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展，確保第四季度各項工作落到實處。

二要理清思路，注重方法。在剩下的80多天時間里，要完成我市目標任務(wù)，必須切實做到“兩抓兩結(jié)合”，即抓重點、抓難點，規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合。抓重點，就是要抓重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目、重點工作及事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要環(huán)節(jié)。抓難點，就是要抓制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題和矛盾。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實際創(chuàng)作性地開展工作，靈活多樣地尋找辦法，做到既看過程又看結(jié)果，用結(jié)果來檢驗過程，用過程來推動結(jié)果。

三要形成合力，狠抓落實。“上下同欲者勝，內(nèi)外合力者強”。市級各部門一方面要及時向省級對口部門匯報工作，爭取更多的政策和資金支持，幫助我市解決困難和問題；另一方面要加強對各縣區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)，同時加強地企協(xié)作，協(xié)調(diào)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)和供給，保障我市經(jīng)濟正常運行。部門與部門之間要牢固樹立“全市一盤棋”思想，進一步加強銜接，通力合作，相互配合，不推諉，不扯皮，共同完成涉及多個部門的重點項目、重點工作和各項目標任務(wù)，把工作落到實處。

四要加強督查，兌現(xiàn)獎懲。市督查督辦局和市重大辦要強化對重點項目、重點工作的督查力度，加大跟蹤問效、行政問責力度。要盯緊進度，嚴格時限，對進度落后的重大項目要及時跟進，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目推進過程中的突出問題，確保各項工作任務(wù)落到實處。要對項目進展情況實行月通報制度，除通過會議、文件通報外，還要在市級媒體上進行通報。要把考核與干部獎罰、使用結(jié)合起來，建立健全科學(xué)合理、易于操作的考核辦法。要加大對重大項目、重點工作的考核力度，年底，市里將嚴格兌現(xiàn)獎懲。

同志們，當前我們面對的機遇千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢千帆競發(fā)、時不我待，我們必須把思想進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把加快發(fā)展具體落實到工作實踐中去，以更加積極主動的態(tài)度，以切實有效的措施，以奮發(fā)有為的精神面貌，不斷開創(chuàng)**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面完成全年目標任務(wù)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出積極貢獻！

第五篇：全縣經(jīng)濟運行分析會議上的講話

突出重點

狠抓落實 確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成

——在1-7月份全縣經(jīng)濟運行分析會議上的講話

（2011年8月29日）

同志們：

在全年8個月時間即將過去的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣經(jīng)濟運行分析會議，主要任務(wù)是分析研判1-7月份全縣經(jīng)濟運行情況，認真查找經(jīng)濟運行過程中存在的困難和問題，安排部署后4個月的經(jīng)濟工作，動員全縣上下進一步振奮精神、堅定信心，凝心聚力、鼓足干勁，再添措施、狠抓落實，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。剛才，維國同志通報了全縣1-7月份經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)進展情況，我完全同意。后面縣委張書記還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、明確三個認識，準確把握全縣經(jīng)濟運行的態(tài)勢

今年以來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市委一系列重大決策部署，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，強力推進六大建設(shè)，著力抓好十件實事，攻堅克難，真抓實干，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。1-7月份，全縣預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.3億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，同比增長29.3%；完成地方財政收入3005萬元，同比增長39.9%；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入預(yù)計達到2601元，同比增長20.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達到8940元，同比增長16.2%。綜合研判1-7月份全

縣經(jīng)濟運行情況，可以用三句話概括，就是發(fā)展態(tài)勢良好、問題十分突出、壓力非常巨大。

發(fā)展態(tài)勢良好，就是各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。全縣種植夏糧13萬畝，總產(chǎn)達到2.07萬噸；種植玉米14.5萬畝，比去年增加了1.68萬畝，其中地膜玉米種植面積達到6.8萬畝； 3萬畝烤煙正在加緊烘烤，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元左右；截止7月底，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到18.19萬只、8.08萬頭、3.1萬頭，分別出欄8.02萬只、2.09萬頭、1.5萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.7億元；核桃豐收在望，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值6440萬元；累計種植各類蔬菜3.1萬畝；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)22058人（次），實現(xiàn)勞務(wù)總收入8710.4萬元。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到8.49億元，同比增長422.04%，增速位居全市首位。郭家河和崔木煤礦開發(fā)建設(shè)快速推進，分別進入試生產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試階段。招賢煤礦正在做開發(fā)前的規(guī)劃論證工作，丈八和園子溝煤礦正在做開發(fā)前的精查、詳查等工作；工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，招賢煤炭物流工業(yè)園規(guī)劃即將進行評審,崔木煤炭建材工業(yè)園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)正在加緊編制規(guī)劃，寶麟鐵路控制性工程石嘴山隧道開工建設(shè)。三是文化旅游產(chǎn)業(yè)宣傳推介強勢推進?！叭珖诙镁懦蓪m文化研討會”勝利閉幕，“全國青少年夏令營”活動順利開營，“走進九成宮〃頌揚新麟游”全國攝影大賽正在緊張征稿之中，“印象九成宮”大型實景文藝晚會演出取得圓滿成功，麟游的知名度和影響力不斷擴大。1-7月份接待游客19.8萬人（次），實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入1.33億元。四是重點項目建設(shè)扎實

推進。年初確定的50個重點項目已有45個開工建設(shè)，占項目總數(shù)的90%，已完成投資34.53億元，占投資計劃51.73億元的66.7%，已有10個項目完成建設(shè)任務(wù)。落實招商引資到位資金8.32億元，占計劃任務(wù)的75.6%。五是市政工程建設(shè)進展順利。官坪新區(qū)綜合開發(fā)快速推進，累計完成投資1.94億元，新區(qū)河道治理、道路橋梁、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工，官坪東路竣工通車。19.5萬平方米限價商品房全面開工建設(shè)。西海湖景區(qū)綠化補植、城區(qū)數(shù)控路燈節(jié)能改造全面結(jié)束，縣城區(qū)集中供熱、供氣主管網(wǎng)鋪設(shè)工程完工，杜陽路東段改造、碑亭廣場建設(shè)等市政工程進展順利；有條件農(nóng)村居民進城落戶工作穩(wěn)步推進，截止7月底，全縣已完成農(nóng)村居民進城落戶2840人，占全年計劃任務(wù)的71%。六是民生得到持續(xù)改善。民生工程建設(shè)進展順利，已完成投資1.11億元，占計劃投資任務(wù)2.21億元的50.2%。社會保障水平不斷提高，截止7月底，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達到70904人，參合率為97.8%，累計為4407名參合住院患者報銷醫(yī)療費用583.73萬元。新農(nóng)保參保人數(shù)達44456人，參保率為96%，8240名60周歲以上農(nóng)村老人按時足額領(lǐng)到了養(yǎng)老金；教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件逐步改善，九成宮中學(xué)、縣醫(yī)院異地搬遷等工程建設(shè)進展順利，高考二本上線人數(shù)達到244名，上線率達到31.16%，增長16.19%，創(chuàng)我縣歷史最好水平。

問題十分突出，就是雖然全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢，但在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中，仍然存在一些突出問題和矛盾：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)民增收的空間有限，持續(xù)大幅增收的壓力和難度依然較大；二是重點項目建設(shè)進展不夠平衡，一些項目前期工作不夠扎實細致，各部門工作配合不到位，全年確定實施的50

個重點建設(shè)項目，目前還有5個仍未開工，甚至個別項目年內(nèi)根本無條件開工建設(shè)，完成全年重點項目建設(shè)任務(wù)非常艱巨；三是固定資產(chǎn)投資乏力，截止7月底，全縣完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，固定資產(chǎn)投資還沒有實現(xiàn)任務(wù)過半，完成全年46.05億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的難度很大；四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展緩慢，園區(qū)建設(shè)部分前期工作依然滯后，到目前為止還沒有取得實質(zhì)性進展，致使一些招商引資項目無法落地，直接影響了項目建設(shè)進度；五是資金短缺、建設(shè)用地供給滯后、體制機制不健全等問題依然是制約發(fā)展的主要問題。對于這些問題，我們必須高度重視，認真研究，切實采取有效措施予以克服和解決。

壓力非常巨大，就是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平與加快發(fā)展的要求，與周邊兄弟縣區(qū)相比，與市上下達的目標任務(wù)相比，既有差距，更有壓力。一方面，完成主要經(jīng)濟指標壓力大。地方生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資均未達到目標任務(wù)，特別是全社會固定資產(chǎn)投資僅占全年目標任務(wù)的47.8%，與完成全年投資任務(wù)還有很大的差距。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)持續(xù)快速增長，進入全市排名前列難度很大。另一方面，周邊縣區(qū)抓發(fā)展、促跨越的勁頭都很足，決心和力度都很大，勢頭十分強勁，我們前有標兵，后有追兵，不進則退、慢進也是退，壓力十分巨大。為此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，振奮精神，堅定信心，以超常的舉措，創(chuàng)造性的開展工作，全力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、抓住六個重點，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展

后4個月，我們要突出抓好六項重點工作：

（一）以壯大產(chǎn)業(yè)為抓手促進農(nóng)民持續(xù)大幅增收。1-7月份，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計達到2601元，與全年5200元的目標還有2599元的差距，今后4個月要完成這個目標壓力仍然較大。因此，后4個月，在農(nóng)民增收方面要重點抓好兩件事。一要強抓秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不放松。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要突出抓好疫病防控和品種改良兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實抓好口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的防控工作，確保我縣清靜無疫。同時要切實抓好秋季雜交改良工作，使布爾羊、秦川牛和生豬生產(chǎn)良種覆蓋率達到90%以上，著力提高畜牧業(yè)良種化程度，不斷提升畜牧業(yè)品牌知名度和市場競爭力；在烤煙生產(chǎn)上，要突出抓好烘烤和收購兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)和煙草部門要采取有力措施，組織動員群眾全力加快烘烤進度，特別要加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高烘烤質(zhì)量。要高度重視煙田后期管理，做到烘烤不結(jié)束，管理不松勁。要抓好煙葉收購工作，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓利群眾，實現(xiàn)政府、農(nóng)民、企業(yè)“共贏”的目標。要提早落實明年烤煙面積，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；核桃建園上要重點在規(guī)范化管理上下功夫，各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動群眾對春季建園進行全面自查，對枯死苗木要搶抓時令及時補植，林業(yè)部門要選派技術(shù)人員深入村組農(nóng)戶，廣泛開展嫁接育苗、幼園管理、豐產(chǎn)園栽培、病蟲害防治等實用技術(shù)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)群眾不斷提高核桃園科學(xué)化、規(guī)范化管理水平；蔬菜生產(chǎn)上，要堅持大棚菜和大路菜并舉，特別要在技術(shù)服務(wù)和市場開拓上下功夫，縣農(nóng)業(yè)局要選派技術(shù)人員，常駐良舍設(shè)施蔬菜基地，加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提升菜農(nóng)種植效益。同時，兩亭、崔木、九成宮鎮(zhèn)要依托煤礦開發(fā)建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)支持城區(qū)、礦區(qū)周邊群眾，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，增加農(nóng)民收入。二要強抓勞務(wù)輸出不放松。從10月下旬開始，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步進入農(nóng)閑季節(jié)，各鎮(zhèn)要積極走出去，充分利用各種資源，廣泛聯(lián)系，大力開辟勞務(wù)輸出基地，引導(dǎo)群眾充分利用農(nóng)閑時間，外出務(wù)工或就近務(wù)工，努力增加工資性收入，確保年內(nèi)實現(xiàn)勞務(wù)總收入1億元以上。

（二）以項目建設(shè)為載體加大固定資產(chǎn)投入。后4個月，在項目建設(shè)中重點要抓好三件事。一要抓進度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對各自承擔的重點建設(shè)項目要做到底子清、情況明，分類指導(dǎo)，加快進度。特別是各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要對各自包抓的重點項目開展一次回頭望，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保項目建設(shè)順利推進。對已開工的項目要倒排工期，加班加點，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，千方百計加快項目建設(shè)進度；對目前仍未開工的5個重點項目，各項目主管部門要確定專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負責，夯實工作責任，一切圍繞項目推進開展工作，8月底前必須開工建設(shè)；對于已經(jīng)調(diào)整替換的項目，8月底前也要全面開工建設(shè)，堅決確保全年重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。二要抓爭取。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)各部門在搞好日常工作的同時，要把謀劃明年工作擺上重要議事日程，積極跑省進市銜接溝通，靈通信息，掌握上級政策導(dǎo)向和投資方向，立足縣情，找準政策的結(jié)合點，精心策劃包裝項目，高標準、高質(zhì)量完成項目建議書、可行報告、項目策劃和包裝等前期工作，10月底前要將明年的項目論證、策劃、包裝到位。在此基礎(chǔ)上，要千方百計跑項目，全力以赴爭資金，力爭得到國家、省、市更大的支持，為明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)。三要抓招商。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進一步增強大局意識，強化服務(wù)意識，對已簽約的9個省際合作項目和1個外資項目，要立足本職，跟蹤服務(wù)，對項目審批、規(guī)劃審核、土地預(yù)審、環(huán)境評價等環(huán)節(jié)要及時跟進，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保項目早落地、早開工、早建成。招商局要進一步加大工作力度，盡快修訂招商引資指南，充實完善招商引資項目冊，充分利用各種節(jié)會平臺，強力宣傳推介，吸引更多的社會資本來麟投資，確保全年11億元的招商引資到位資金全面落實。

（三）以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心壯大工業(yè)經(jīng)濟。在工業(yè)方面，我們重點要抓好三件事。一要抓保障服務(wù)。全縣各級各部門要一如既往地搞好煤田開發(fā)建設(shè)服務(wù)和保障工作，積極配合解決項目建設(shè)中的困難和問題，幫助企業(yè)盡快辦理和完善各類手續(xù)，督促加快煤礦后續(xù)工程建設(shè)進度，確保年內(nèi)建成，正式投產(chǎn)。工信、質(zhì)監(jiān)部門要認真做好煤炭公正計量工作，在目前煤炭公正計量站尚未建成的情況下，要組織工作力量，在合適路段開展簡易計量，摸清底子，為涉煤收費工作打好基礎(chǔ)。同時，要積極爭取，按照市政府指示精神抓好煤炭公正計量站建設(shè)，為企業(yè)提供計量服務(wù)；財政、國稅、地稅、工信、物價等部門要進一步加大與省市職能部門的溝通和銜接力度，迅速啟動涉煤規(guī)費征收，8月底前要取得實質(zhì)性進展，最大限度的保障縣上的利益；工信、交通部門要加大與兩礦的銜接溝通力度，盡快敲定210和306省道錯車道建設(shè)有關(guān)事宜，早開工、早建設(shè)，確保運煤暢通；縣工信局、國土局、住建局及各有關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，加大力度，強力推動，年內(nèi)，力爭招賢煤礦進入實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段，丈

八、園子溝礦區(qū)完成精查、礦區(qū)規(guī)劃選址、配套設(shè)施建設(shè)和土地報批征用等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二要抓園區(qū)建設(shè)。國土、工信、住建、招商、環(huán)保等部門及各有關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，通力協(xié)作，搞好銜接，進一步明確工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、土地征用、環(huán)評、項

目入?yún)^(qū)等重點工作任務(wù)，排出園區(qū)建設(shè)各項重點工作進度表和時間表，確定專人負責，夯實工作責任，一件一件抓推進，一項一項抓落實，盡快開工建設(shè)招賢、天堂、崔木工業(yè)園區(qū)，確保年內(nèi)3-5個規(guī)模以上企業(yè)入園建設(shè)。需要特別強調(diào)的是，各有關(guān)部門要將排出的工作進度表和時間表及時送縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，縣上將隨時開展抽查，對于不能按進度落實的人和事要開展通報批評，限期整改。三抓中小企業(yè)。要全面落實創(chuàng)業(yè)和勞動就業(yè)扶持政策，促進非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。要加快企業(yè)改制步伐，工信局要深入開展調(diào)研，盡快拿出金麒麟制藥公司改制方案和水泥廠異地搬遷意見，提交有關(guān)會議研究審定同意后組織實施。

（四）以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面要著力抓好三件事。一要全力抓好市政工程建設(shè)?？h住建局要全力加快官坪新區(qū)綜合開發(fā)和市政工程建設(shè)進度，抓緊實施新區(qū)“一河兩岸”綠化亮化、給水管網(wǎng)鋪設(shè)、山體綠化、行道磚鋪設(shè)、保障房建設(shè)及杜陽路東段拓寬工程，10月底前全面完成市政工程建設(shè)任務(wù)。加快實施縣城區(qū)集中供熱、供氣入戶工程，確保年內(nèi)投入使用，進一步完善城市載體服務(wù)功能，提升城市品位。二要強力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。大力實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，切實加快兩亭街道改造。盡快落實兩亭、招賢保障性住房建設(shè)土地，抓緊辦理用地手續(xù)，及早開工建設(shè)，年內(nèi)完成招賢、兩亭1萬平方米干部職工保障性住房建設(shè)工程。要認真實施好農(nóng)村居民進城落戶工作，加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保年內(nèi)完成4000名有條件農(nóng)村居民進城落戶任務(wù)。三要狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h扶貧辦要加強與省市扶貧部門的銜接聯(lián)系，力爭將我縣納入全省扶貧開發(fā)整縣推進項目縣，全力加快扶

貧開發(fā)工作進程。要大力實施項目到村工程，切實加快農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系和服務(wù)功能，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，大力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，全面完成36個晉星村創(chuàng)建任務(wù)。

（五）以宣傳開發(fā)為重點壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。在文化旅游工作方面要著力抓好三件事。一要大力度宣傳和招商。文廣部門要繼續(xù)籌辦好“走進九成宮〃頌揚新麟游”全國攝影大賽，借助全國第二屆九成宮文化研討會、全國青少年夏令營活動、“印象九成宮”大型實景晚會等文化活動的成功舉辦，積極與省、市主流媒體聯(lián)系銜接，加大省市媒體對我縣的宣傳推介力度，努力擴大“三項”文化活動的成果和影響，不斷提升我縣對外的知名度和影響力，廣泛吸引社會資本參與開發(fā)我縣旅游資源。同時，文廣部門要按照全縣旅游總體規(guī)劃，全力策劃包裝縣域旅游資源，編制旅游景區(qū)景點項目，依托“三項”文化活動的影響，乘勢而上，借力而為，進一步加大旅游項目招商引資力度，力爭更多的客商能夠參與到我縣文化旅游開發(fā)建設(shè)中來，推動我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。二要高起點開發(fā)和建設(shè)。文廣部門要加大工作力度，抓緊編制九成宮大遺址保護詳細規(guī)劃，并積極做好詳規(guī)申報工作，爭取早日獲得國家審批立項。要千方百計爭取省上支持重點旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游專項資金，全力加快千佛院休閑度假村、慈善寺牌樓、碑亭文化景區(qū)后續(xù)項目建設(shè)進度，著力打造一批有特色、高品位的旅游景點。三要下功夫提升服務(wù)質(zhì)量和水平。當前，我們接待能力和水平低下，是制約我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題之一。我們要依托麟北煤田開發(fā)和城鎮(zhèn)化步伐的加快，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，抓緊落實成立旅行社、出租車公司和“農(nóng)家樂”建設(shè)等具體工作任務(wù)，宣傳和引進投資建設(shè)主體，鼓勵支持發(fā)展餐飲住宿、休閑娛樂、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)提檔升級，督促金麒麟酒店加快建設(shè)，確保國慶節(jié)前投入使用，不斷完善旅游業(yè)服務(wù)體系，為游客提供吃、住、行、游、購、娛等全方位服務(wù)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）以保障和改善民生為根本加快構(gòu)建和諧社會。后4個月要重點抓好三件事。一要抓好民生工程建設(shè)。要以民生工程和十件實事為抓手，全力抓好民生工程實施?？h人社局要牽頭抓總，加快市民中心室內(nèi)裝飾工程進度，國慶節(jié)前要全面進駐啟用，方便群眾辦事。同時，要全力抓好社會保障體系建設(shè)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作；縣住建局要加快保障性住房和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)進度，10月底前完成建設(shè)任務(wù)；縣民政局要抓好兩亭區(qū)域中心敬老院和16個農(nóng)村社區(qū)項目建設(shè)，10月底前完成16個社區(qū)建設(shè)任務(wù)并投入使用，11月底前完成兩亭區(qū)域中心敬老院宿辦樓建設(shè)任務(wù)。二要抓好社會事業(yè)建設(shè)。縣教體局要切實加快校建工程進度，8月底前完成九成宮中學(xué)一期工程、鎮(zhèn)頭中學(xué)教學(xué)樓加固工程，9月底前完成招賢小學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)，11月底前完成九成宮中學(xué)二期工程和官坪、兩亭幼兒園主體建設(shè)任務(wù)；縣衛(wèi)生局要重點抓好公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快縣醫(yī)院異地搬遷項目建設(shè)進度，8月底前門診醫(yī)技樓要竣工驗收，11底前完成住院樓主體工程；三要抓好和諧社會建設(shè)。全縣各級各部門要始終把維護社會穩(wěn)定放在突出位臵，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，全力營造良好的社會秩序。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，跟蹤社會矛盾，及時

進行化解，妥善予以處臵，確保矛盾化解在基層、問題解決在縣內(nèi)。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，積極爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)管理示范縣，認真開展安全生產(chǎn)專項整治，加強隱患排查整改，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，確保全縣安全無事故。

三、樹立五種意識，狠抓工作落實

能否完成今年各項目標任務(wù)，說到底還得靠抓落實。前7個月，我們有的工作完成不理想，不可否認有客觀因素制約，但主觀上執(zhí)行力不強、落實不到位是主要原因。因此，后4個月，全縣各級各部門要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實作為推進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，常抓不懈，緊抓不放，在抓工作落實中要牢固樹立五種意識：

一要樹立責任意識。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步增強履行職責、干好工作、促進發(fā)展的事業(yè)心和責任心，做到在其位，謀其政，盡其責，親力親為，有作為、真作為、敢作為。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，靠前指揮，解決問題，推動落實。各級各部門一把手作為第一責任人，要把全部心思和精力都放在重點工作上。對于全年目標任務(wù)的完成情況，縣考核辦要加強專項督辦和責任追究，要成立專題督辦組，對照全年指標嚴格實行月督查、月反饋、月通報。對落實工作敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的，要嚴肅批評，并限期整改到位，年終要將督辦考評結(jié)果納入考核，對工作滯后或應(yīng)落實而未落實的有關(guān)單位及其主要責任人，要進行嚴肅處理。

二要樹立大局意識。大局意識是一個人的思想境界問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和水平的重要標準。當前，咱們大多數(shù)部門都能識大體、顧大局，但還有少數(shù)同志大局意識不強，本位主義嚴重，考慮部門利益多，考慮全局利益少，有利就爭就搶，無利就推就拖。

古人云：“不謀全局者，不足謀一域”。希望大家胸襟要坦蕩，謀事要長遠，時時處處要胸懷大局，正確處理部門工作與全局工作的關(guān)系，堅持部門利益服從全縣利益，堅決克服本位主義思想。今后，凡是事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的事情，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，各級各部門都必須主動參與，主動配合，堅決完成。

三要樹立危機意識。在當前區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢下，不進則退，小進慢進也是退。我們要實現(xiàn)全年的奮斗目標，就必須自我加壓，必須吃更多的苦，流更多的汗，付出比別人更大的努力。在這里我提出，完成全年指標是本職，超額完成才是本事。在座的各位包括我，不能僅僅滿足于完成全年的既定目標，還要跟自己較勁、跟兄弟縣區(qū)較勁，比位次，比主要指標增幅，比項目建設(shè)進度。對于今年目標任務(wù)完成好、超出額度大的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府在年終考核中要給予獎勵。

四要樹立時效意識。前7個月，有的工作完成不理想，時間已過大半任務(wù)卻未過半，現(xiàn)在距離年底不到130天。可以說，完成指標的壓力越來越大，困難也越來越大。當前，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在作風(fēng)漂浮、工作疲沓、效率低下的現(xiàn)象，對縣委、縣政府研究決定了的事情遲遲落不到實處。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部安排工作就講困難，遇到矛盾就上交。這些問題大家必須高度重視。在今后工作中，要大力倡導(dǎo)高效率、快節(jié)奏、說實話、辦實事、求實效的作風(fēng)，對安排的工作必須雷厲風(fēng)行，扭住不放，一抓到底，擲地有聲。各鎮(zhèn)、各部門要立即對所承擔的指標任務(wù)進行梳理，掌握當前完成情況與指標任務(wù)的差距，鎖定目標，定好時限，加大力度、加快節(jié)奏、搶時間、趕進度，特別是市政工程、工業(yè)園區(qū)、重點項

目建設(shè)等工作，更要搶抓建設(shè)黃金時間，倒排工期，排出日程表，將工作落實到月、到周、到日，責任落實到崗、到人，堅決完成好全年各項目標任務(wù)。

五要樹立程序意識。當前，一些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏程序意識，我行我素，不講套路，特別是在一些重大項目、重點工作當中沒有嚴格程序辦事，該匯報的不及時匯報，該上會研究的不提交會議研究，自行其是，甚至先斬后奏，對工作推進造成影響或被動。今后，要進一步規(guī)范工作程序，嚴格按規(guī)則、按制度、按程序、按原則辦事。這里特別強調(diào)一點，今后對重大項目、重點工作，部門要先拿出方案，按程序一級一級匯報研究，集體決策，絕不允許部門自作主張、擅自決定，確保每一項決策都能上符國家政策，下符麟游實際，真正讓老百姓滿意。

同志們，當前各項工作已進入關(guān)鍵時期。任務(wù)異常艱巨，時間彌足珍貴。全縣各級各部門要以只爭朝夕、分秒必爭的精神狀態(tài)，以一往無前、知難而進的頑強毅力，以求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，加壓奮進，攻堅克難，真抓實干，堅決確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家！