第一篇：基層單位高效運作工作方案

基層單位高效運作工作方案 在當(dāng)前全面從嚴治黨向縱深推進的大背景下，一些黨員干部明哲保身、但求無過的現(xiàn)象有所抬頭，他們信奉“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的言論，暴露出了一系列的不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，個別基層單位更是自由散漫。必須采取有力措施遏制這種出工不出力、在崗不在狀態(tài)的“庸懶散浮拖”作風(fēng)。針對以上現(xiàn)象，特提出以下工作方案：

1、要營造積極向上的干事氛圍。良好的干事氛圍能更好地激發(fā)干部的干事熱情。基層單位要在發(fā)展實踐中營造出出奮發(fā)向上、擔(dān)當(dāng)作為的干事氛圍，帶動單位所有干部積極向上、奮力而為。要建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地重用實干者、褒獎開拓者、鼓勵先行者、寬容失敗者。成績始于夢想、基于創(chuàng)新而成于實干。只有將實干融入基層血液才能不斷取得進步。要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，積極構(gòu)建正向激勵和反向約束機制，從前后兩面不斷倒逼干部大干實事，推動單位形成想干事、能干事、干成事的生動局面。

2、要厘清非與不可的干事范圍。基層單位必須清醒地認識到什么事是必須干的、什么事是不能干的。要不斷完善更新行政權(quán)力、政府責(zé)任“兩張清單”，亮出權(quán)力“家底”，厘清“必須為”“不可為”的干事范圍。群眾之事無小事，事關(guān)群眾利益的事情就是“必須為”；點點貪欲毀名節(jié)，違背群眾利益的事情就是“不可為”。要虛心向群眾學(xué)習(xí)、真心對群眾負責(zé)、熱心為群眾服務(wù)、誠心接受群眾監(jiān)督，認清自身存在的價值、擦亮黨員身份的名片。基層單位也要抓好“行權(quán)”平臺的日常運行和結(jié)果運用，自覺接受群眾監(jiān)督，切實做到“陽光下服務(wù)”。

3、要強化管人治人的制度約束。領(lǐng)導(dǎo)是一個單位的領(lǐng)頭羊，單位的工作作風(fēng)很大程度取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)。基層單位領(lǐng)導(dǎo)必須細化管人治人主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任“兩張清單”，推動“一崗雙責(zé)”落到實處，以身作則，狠抓實干。單位制度要堅持“掛責(zé)問效”，系統(tǒng)梳理并厘清“工作軌跡”“責(zé)任軌跡”，對工作推進中出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要嚴格問責(zé)追責(zé)，既追究直接責(zé)任人責(zé)任，又追究分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任，以及主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。只有強化管理制度，劃

清管理界限，才能使實干的干部在“線內(nèi)”放開手腳、大干特干，使“鴕鳥干部”意識到危機感，奮勇直追。

第二篇：高效生產(chǎn)運作管理

高效生產(chǎn)運作管理

授課背景：

隨著市場競爭越來越激烈，企業(yè)的利潤本來就在逐步減少，國家又在出口退稅、貨幣政策的從緊等宏觀政策上加以調(diào)整，再加上勞動合同法的實施、上游資源漲價等綜合因素的影響下，使企業(yè)的利潤變得更薄、經(jīng)營更困難，近期在國內(nèi)一些發(fā)達地區(qū)就頻頻出現(xiàn)企業(yè)大批關(guān)閉或停產(chǎn)的現(xiàn)象，如何獲取更大的利潤使企業(yè)延續(xù)生存，如何在如此激烈的競爭中脫穎而出已是許多管理者思考的重點。本課程將用獨特的思維和理念從企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理上幫你拓寬思路，并同時結(jié)合實用的工具和方法來綜合應(yīng)用講解，助你更快的達到即滿足客戶需求又實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的目的。

課程目的：

1.了解企業(yè)現(xiàn)階段面臨的問題和挑戰(zhàn)

2.認識獲取利潤的6大來源，為決策提供依據(jù)

3.認識利潤循環(huán)圈，明白提高利潤的切入點

4.了解企業(yè)常見的損失與浪費，加深印象的同時提出解決方案

5.了解企業(yè)管理中的重點和要點

6.了解生產(chǎn)主管的使命和應(yīng)扮演的角色

7.增強學(xué)員的改善決心

8.掌握有效挖掘問題的方法和工具

9.掌握生產(chǎn)系統(tǒng)運作和改善的方法

10.了解降低生產(chǎn)成本方法和工具

11.掌握制定優(yōu)秀生產(chǎn)計劃的方法

12.清楚質(zhì)量管理的重點和要點

授課內(nèi)容

第一講、認識現(xiàn)狀，展望未來——時刻追求高效

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六． 制造型企業(yè)現(xiàn)階段面臨的問題和挑戰(zhàn) 降低成本的6大途徑 認識利潤循環(huán)圈 不同認識下所產(chǎn)生的管理思路 何為高效？ 生產(chǎn)過程中常見的生產(chǎn)問題與分析

七．

八．

九． 從根源著手解決問題 提高員工的士氣—視頻欣賞、討論 游戲—管理的真諦

一〇． 正確理解和實施異常管理

第二講、高效生產(chǎn)，從認識損失開始一、二、三、四、五、六、七、八、認識少量多樣生產(chǎn)中的浪費及改善帶來的優(yōu)勢 現(xiàn)場常見浪費的認識與分析 檢討：這些浪費在你的企業(yè)中常見嗎？ 認識影響效率的12種損失 樹立危機意識 檢討：平時你注意到這些損失了嗎？ 造成少量多樣生產(chǎn)型態(tài)利潤微薄的罪魁禍首 填補由于浪費帶來的恐慌與挑戰(zhàn) 第三講、認清自己所扮演的角色，是改善的基礎(chǔ)

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八． 生產(chǎn)管理者的終極使命 生產(chǎn)管理者在企業(yè)中作用 生產(chǎn)管理者扮演的11種角色詳解 你想成為怎樣的執(zhí)行者 哪些員工是你的重點管理對象 上司期望你是怎樣的管理者 下屬期望你如何領(lǐng)導(dǎo)他們 現(xiàn)場管理工作的重心與要點

第四講、有效挖掘車間問題

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六． 分解管理目標(biāo)，增加達成率 有效的挖掘車間問題的4字經(jīng) 應(yīng)用“三不”原理發(fā)現(xiàn)問題 降低缺崗造成的損失 視頻欣賞、討論、分享—品質(zhì)改善 快速解決異常

七． 異常處理的“四不”原則

第五講、現(xiàn)場改善的有效方法

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七． 失敗改善者們的“名言” 成功改善的原則 讓“5S”實施更容易、更徹底 防錯法——降低對員工的錯誤發(fā)生 動改法——改善員工的動作，降低疲勞度 人機法——減少“人、機”等待的損失 流程法——改善生產(chǎn)流程，提高運作價值 第六講、優(yōu)秀的生產(chǎn)技術(shù)，助你提高生產(chǎn)效率

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九． 高效生產(chǎn)企業(yè)常用的工具和活動 提高效率、確保質(zhì)量——poka yoke 化解瓶頸環(huán)節(jié)的制約平衡生產(chǎn)能力 控制最佳的生產(chǎn)節(jié)拍，保持有效產(chǎn)出 看板生產(chǎn)，降低生產(chǎn)浪費 柔性布局生產(chǎn)線 建立適宜的標(biāo)準，作為暴露問題的指針 生產(chǎn)時間組織的三種模式

第七講、做好生產(chǎn)計劃，提高達成率

一．

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七． 生產(chǎn)計劃的四字訣 計劃人員須擁有的特征 生產(chǎn)計劃必不可少的支持數(shù)據(jù) 生產(chǎn)計劃運作流程 提高訂單評審的達成率 日程計劃實施的8個步驟 案例——編制工序計劃

第八講、質(zhì)量是確保企業(yè)未來發(fā)展的基石

一． 質(zhì)量管理中常見的問題

二． 三． 四． 五．效率VS質(zhì)量，哪個為先？ 常見的十種錯誤觀念阻礙著企業(yè)品質(zhì)發(fā)展 成功推行品質(zhì)管理所需要的理念 實施質(zhì)量管理的14個要點

第三篇：交警大隊優(yōu)秀基層單位申報材料

交警大隊優(yōu)秀基層單位申報材料

xxxx大隊現(xiàn)有xx名民警，其中黨員xx人，團員xx人，下轄x個中隊，擔(dān)負著xxxx平方公里區(qū)域范圍的交通管理任務(wù)，管轄xxx、xxxx、xxxxx等近xx公里的市區(qū)主干道和xxx、xxx共計xxxx公里的國道線，為xx重要的交通“走廊”，工作任務(wù)繁重而艱巨。

[本-http://www.tmdps.cn]xxxx年，xx交警大隊在支隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞中心工作，結(jié)合交通管理工作實際，從規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，努力改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。通過全體民警的銳意進取，發(fā)奮拼搏，扎實創(chuàng)建，從而使隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作始終保持了快速、穩(wěn)健、高效的發(fā)展態(tài)勢，圓滿、出色地完成了全年各項工作任務(wù)。

全年，大隊民警沒有發(fā)生一起違法違紀事件；承辦的所有行政、刑事案件在歷次質(zhì)量檢查考評中均達到良好以上，無一起一般或劣質(zhì)案件；“壓事故、減傷亡”工作取得明顯成效，事故死亡人數(shù)持續(xù)下降；大膽創(chuàng)新，積極推行勤務(wù)制度改革；全力以赴完成“暢通工程”部、廳兩級考核評估驗收工作。同時，各類信訪投訴較往年有大幅度的下降，杜絕了各類信訪投訴尤其是“96666”公務(wù)員投訴的有責(zé)性，在2001年xx區(qū)人大、政協(xié)“兩會”期間，也未發(fā)生一件人大代表、政協(xié)委員針對大隊工作及民警情況的建議、提案。期間，還接受了市人大定向考核公安機關(guān)小組的檢查評議，獲得了良好的評價和贊譽。

一、明確目標(biāo)，團結(jié)奮進，作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展

大隊黨支部首先從加強干部隊伍的自身建設(shè)入手，花大力氣構(gòu)造一個團結(jié)奮進、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。從而為大隊工作的全面、穩(wěn)步發(fā)展打下了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，提供了可靠的組織保障。

“以一流的班子，帶出一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績”。這是大隊黨支部所確定的總體目標(biāo)和主攻方向。加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級干部的榜樣作用，以過硬的工作作風(fēng)，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，強烈的人格魅力凝聚人心、感召力量是大隊黨支部實現(xiàn)上述目標(biāo)的具體行動。為此，在工作中，各級干部都能時時刻刻關(guān)注自身形象的塑造，以身作則，身體力行，堅持做好“三個表率”：一是做學(xué)習(xí)的表率。無論工作多么繁重艱巨，在“一班人”的帶領(lǐng)下，全體干部始終堅持開展定期學(xué)習(xí)活動，并把此作為吸取養(yǎng)分，增長知識，完善自我的有效途徑長抓不懈。二是做勤政廉潔的表率。在工作中時刻牢記勤政廉潔的從政原則，以高標(biāo)準要求自己、規(guī)范自己、警醒自己，自覺地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，模范遵守各項工作紀律，在全體民警中樹立起良好形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。三是做堅持原則團結(jié)協(xié)作的表率。一年來，凡涉及大隊的重大問題或事項，支部能充分發(fā)揚民主，集體討論、集體研究決定，不搞“一言堂”。本著公開、公正、合理的原則，嚴格按照組織要求順利完成各項工作，沒有產(chǎn)生任何不良反響。此外，大隊黨支部經(jīng)研究決定，鄭重地向全體民警作出了“不占、不貪、倡廉”的三項承諾，凡是要求民警做到的，自己首先做到，凡是要求民警不做的，自己堅決不做。同時，在思想上自覺筑起拒腐防變的堤壩，消除和抵御各種不良思想的影響和侵蝕，尤其對于各種非公務(wù)性或可能影響公正執(zhí)法的交往和宴請以及單位、個人饋贈的物品，堅決予以拒絕，為全體民警做出了榜樣。“一班人”還在總體制定全大隊工作方案、步驟的同時，把工作的重點放到了基層。為此，班子成員紛紛深入到各自聯(lián)系的中隊，就中隊工作給予具體的指導(dǎo)，并廣泛與中隊民警開展談心，了解情況，做好針對性的工作。針對存在的問題和差距，進行剖析，并提出了改進措施，使大家認清問題的癥結(jié)，明確了努力的方向，為各項工作的順利開展和取得成效創(chuàng)造了條件。

經(jīng)過對民警隊伍深入細致地研究分析，大隊按照“從嚴從高”的要求，堅持以強化教育、管理監(jiān)督為抓手，把全面消除各類違規(guī)現(xiàn)象作為基點，采取有效措施予以強化，著力造就一支思想過硬、紀律嚴明、作風(fēng)扎實、能征善戰(zhàn)的、強有力的戰(zhàn)斗集體，使業(yè)已取得的工作成績得以鞏固和發(fā)揚。

xx交警大隊把提高民警隊伍的思想素質(zhì)作為一項首要任務(wù)抓緊抓實，建立健全學(xué)習(xí)制度，制訂周密的學(xué)習(xí)計劃，確定內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)專題，組織民警系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想，十五屆六中全會、黨的十六大精神，以及上級機關(guān)的有關(guān)文件，還先后數(shù)次邀請有關(guān)人士為全體民警作專題講座，確保全體民警在思想上、行為上與創(chuàng)建要求相一致。并主動與有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，為民警上業(yè)務(wù)指導(dǎo)課，學(xué)習(xí)法律知識和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)公安民警的職業(yè)道德和行為規(guī)范。通過學(xué)習(xí)教育，強化了全體民警職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀律教育，提高了全體民警的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。此外，大隊還專門建立了廉政法規(guī)學(xué)習(xí)制度。大隊定期組織全體民警開展反腐倡廉和遵紀守法教育，并經(jīng)常性地組織每個黨員和民警反復(fù)溫習(xí)自己簽訂的《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》和《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，加強警示教育，并根據(jù)大隊實際，相繼開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看和紀律作風(fēng)教育整頓活動，從而在思想上、制度上為全年的整體工作打下了良好的基礎(chǔ)。一年來，全大隊的民警無一人發(fā)生違法違紀事件，并在支隊組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核評比中獲得滿分。

二、夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進，隊伍管理規(guī)范有序

xx交警大隊在工作中堅持從規(guī)范著手，從基礎(chǔ)著力，建立了嚴格科學(xué)的規(guī)章制度和工作規(guī)范，采取有力措施，確保了各項工作的有序進行。

（一）廣辟渠道，采集社情民意。一是設(shè)立了大隊干部信訪接待日，確定大隊干部輪流坐班接待信訪群眾，努力為群眾排憂解難。內(nèi)容以咨詢事故處理、占道審批、秩序管理為主。二是搭建橋梁，廣開言路，主動接受群眾監(jiān)督。大隊共制作10余只“創(chuàng)滿意活動意見箱”，設(shè)置在大隊部、各中隊部以及轄區(qū)內(nèi)的各鎮(zhèn)政府和街道辦事處，每周開箱收集一次，并承諾凡署名的投訴一周內(nèi)定于答復(fù)，同時公布了舉報電話。三是組織人員開展定點走訪調(diào)查。大隊確定由干部帶隊，對轄區(qū)內(nèi)政府機關(guān)部門、街道（鎮(zhèn)）、廠礦企業(yè)以及道路沿線單位進行定點調(diào)查走訪，了解人民群眾對交警部門執(zhí)法、服務(wù)等方面的意見。還委托部分行風(fēng)監(jiān)督員參與調(diào)查收集意見，幫助查找管理工作和隊伍建設(shè)中存在的問題。目前，大隊正在按照支隊的部署，認真開展“千名民警走萬家”的走訪活動，廣泛征求社會各界的意見和建議，進一步促進行風(fēng)建設(shè)。

（三）嚴格管理，加強監(jiān)督考核力度。一是以《內(nèi)務(wù)條令》和支隊《民警警務(wù)言行規(guī)范》以及大隊的《民警執(zhí)勤執(zhí)法疑難情況40問答》為抓手，著力解決民警執(zhí)勤執(zhí)法態(tài)度和形象問題，下最大力氣杜絕“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。大隊明確規(guī)定，凡民警因工作態(tài)度問題遭群眾投訴查實的，一律從嚴處罰，大隊干部和中隊干部同時承擔(dān)連帶責(zé)任。二是加強外部監(jiān)督。不定地期組織行風(fēng)監(jiān)督員對民警的規(guī)范執(zhí)法和中隊內(nèi)務(wù)情況進行突擊檢查，根據(jù)反饋信息，加強督促整改力度。三是深化完善對內(nèi)考核制度，大隊在實行大隊督察中隊、中隊督察民警的二級考核機制的基礎(chǔ)上，還結(jié)合支隊雙百分考核制度，推行了末位民警評定機制，勤查嚴考，獎優(yōu)罰劣。此外，大隊專門組織人員對經(jīng)辦的各類管理收費和罰款情況進行了檢查，逐一對照、梳理，以確保不發(fā)生亂收費、亂罰款的情況。

三、多管齊下，兩手并重，工作成效明顯提升

近年來，xx交警大隊始終把加大管理力度、提高服務(wù)質(zhì)量與創(chuàng)建文明行業(yè)工作緊密結(jié)合起來，堅持開展形式多樣的創(chuàng)建活動，努力樹立行業(yè)新風(fēng)。

一是以解決居民社區(qū)“兩難”問題為突破，大力實施社區(qū)交通規(guī)范化管理工程。市委、市政府作出要切實解決群眾“行路難”、“停車難”問題的部署后，大隊立即行動，根據(jù)市局、支隊的要求，認真抓好各項工作措施的落實，將解決小區(qū)停車難問題作為大隊開展創(chuàng)人民滿意工作的一項具體行動來抓，會同分局、街道對小區(qū)停車、交通組織、交通安全宣傳教育、事故處理以及相關(guān)的治安、消防等工作作了具體規(guī)定和規(guī)范，并分頭抓落實。同時，大隊還主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，通過調(diào)查摸底和歸納分析，在分別代表大型開放式小區(qū)管理、封閉式無停車場庫小區(qū)管理和新建封閉式配套停車場庫物業(yè)小區(qū)管理的xx小區(qū)、xx社區(qū)、xx小區(qū)開展了試點工作，取得了一定的成效，初步緩解了試點小區(qū)內(nèi)停車難的矛盾，為全市開展此項工作積累了經(jīng)驗。

二是以中隊為基礎(chǔ),因地制宜，積極推行長效舉措。大隊以x中隊為試點單位，在認真貫徹落實支隊十項便民措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合中對工作實際，確定了中隊的12條創(chuàng)人民滿意活動實施細則。這一細則包括了交通安全宣傳教育、路面管理及違章處理、便民服務(wù)等各個方面的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，中隊還專門邀請家住xx區(qū)的市、區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員舉行懇談，通報情況，推出舉措，征求意見，收到了良好的社會反響。同時，還接受了市人大定向考核公安機關(guān)小組的檢查評議，獲得了良好的評價和贊譽。

三是以群眾反映強烈的熱點問題為契口，全力開展交通管理和整治違章工作。針對群眾反映較多的正三輪摩托車、殘疾車、人力三輪車違章停車、行駛的情況，大隊組織所屬各中隊聯(lián)合屬地派出所和行政執(zhí)法中隊，進行重點整治。還采取停休、加班等措施，抽調(diào)警力加大整治力度，每天分時段進行清除。同時，針對轄區(qū)內(nèi)的靜態(tài)違章問題，與街道行政執(zhí)法中隊聯(lián)手，實行交警和行政執(zhí)法隊員聯(lián)勤巡邏，加大對違章占道的打擊查處力度，效果明顯。

四是以實行“交通安全166工程”為抓手，全面開展“壓事故減傷亡”專項交通整治工作。大隊承擔(dān)著杭城北部87.73平方公里區(qū)域范圍的交通管理任務(wù)，轄區(qū)國道、市區(qū)道路和村道齊聚，交通流量十分繁重，道路情況極為復(fù)雜，加之部分路段交通設(shè)施不夠完善，導(dǎo)致轄區(qū)道路交通事故多發(fā)的勢頭，特別是交通事故死亡人數(shù)居高不下，嚴重制約著交通管理工作上臺階。近年來，大隊以積極的工作態(tài)度，認真貫徹落實上級公安機關(guān)關(guān)于全力遏止交通事故維護社會政治穩(wěn)定的指示精神，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，因陋就簡，打防并舉，在轄區(qū)推行了“交通安全166工程”（一個目標(biāo)，六條措施，六項保障），有效地遏制了轄區(qū)內(nèi)道路交通事故特別是重大事故頻發(fā)的勢頭，有力地促進了交通管理工作，維護了社會穩(wěn)定。今年，因我大隊交通事故死亡數(shù)xx人，重傷數(shù)xx人，較去年均有較大幅度下降，尤其是死亡人數(shù)，在指標(biāo)數(shù)比去年大幅下調(diào)達xx人的基礎(chǔ)上，有較指標(biāo)數(shù)減少x人，下降幅度為xx％，達到了持續(xù)下降的良好局面。

五是以加強在校學(xué)生交通安全為重點，全面啟動警校聯(lián)合管理運作機制。針對在接送孩子上下學(xué)的時段內(nèi)，因人多車多，時間又相對集中，容易造成學(xué)校門前交通擁擠和事故隱患這一現(xiàn)象，大隊從廣大學(xué)生和家長的角度出發(fā)，經(jīng)過走訪調(diào)查，向?qū)W校和家長發(fā)出了“一切為了孩子的安全”的倡議，得到了學(xué)校和家長的歡迎。大隊在轄區(qū)內(nèi)各個中小學(xué)門口專門安排了護衛(wèi)崗，負責(zé)引導(dǎo)車輛有序地單向進出。疏導(dǎo)交通。此外，大隊堅持連續(xù)數(shù)年向一年級新生配發(fā)交通安全小黃帽的活動。今年秋季開學(xué)伊始，還向轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)贈送了大隊自行制作的針對中小學(xué)生交通安全的vcd光盤。這些舉措得到了學(xué)校老師和廣大家長的好評，他們表示：現(xiàn)在有了交警的統(tǒng)一組織，進出方便多了，大家為了孩子們的安全，自覺遵守交通法規(guī)的意識也增強了，xx交警的執(zhí)法可真是有人情味。

六是主動上門，解決群眾提出的困難和要求。大隊及時抓住沈半路整治工程即將開工的機會，經(jīng)過多次踏勘，利用沿街臨時建筑拆除后的空地，分別在燈具市場和老夾板市場旁設(shè)定了二處臨時停車點，附近的幾家單位主動派出保安對車輛停放進行規(guī)范管理，統(tǒng)一車輛停放朝向、間距，還對場地作了平整，達到整潔、有序，較好地緩解了該地的停車問題。還針對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶集中的特點，對符合臨時停車裝卸貨規(guī)定的經(jīng)營戶實行上門發(fā)放、更換卸貨證，為他們提供方便。同時，通過上門辦證，也加強了對經(jīng)營戶規(guī)范裝卸貨的檢查，根據(jù)存在的問題及時提出整改要求。

今年以來，xx交警大隊始終堅持“為人民服務(wù)”這一宗旨，嚴格執(zhí)行支隊的部署要求，奮力拼搏，不斷深化創(chuàng)人民滿意活動，各方面工作都取得了一定的成效。我們將繼續(xù)堅持從嚴治警、規(guī)范建警、素質(zhì)強警的方針，扎實工作，努力實踐我們作出的“讓人民群眾滿意是我們工作的唯一標(biāo)準”的莊嚴誓言，繼續(xù)在今后的工作中實現(xiàn)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“雙贏”的目標(biāo)。

第四篇：淺析警務(wù)機制運作高效化

學(xué)、衍學(xué)等學(xué)科作出不同的研究和解釋，概括起來，有三點趨勢是一致的：（1)索質(zhì)是有機體（人〉特有 的；（2)素質(zhì)是人基本的、穩(wěn)定的內(nèi)隱的特征（品質(zhì)）；(3)素質(zhì)形成條件既包括先天生理基礎(chǔ)，又離不開后 天環(huán)境（含教W)的影響。由此矜來，索質(zhì)主要迸指有 機體在先天生理基礎(chǔ)上，通過個體與環(huán)境和教宵的 交互作用，在實踐活動和枬神活動中形成并內(nèi)化為個體相對穩(wěn)定的、基本的、內(nèi)隱的并且有獨特功能的品質(zhì)。

偵査人員索質(zhì)，即指有偵査權(quán)的主體在其先天生理基礎(chǔ)上通過個體與環(huán)境和教育的交互作用，在實踐活動和精神活動中形成并內(nèi)化為個體相對穩(wěn)定的、基本的、內(nèi)隱的并且有助于偵查工作順利開展的品質(zhì)。

根據(jù)犯邪活動特點和偵査工作的擗耍以及實踐 總結(jié)出的許多經(jīng)驗與教訓(xùn)，筆者試從偵奄人員所必 須具備的政治索質(zhì)、業(yè)務(wù)索質(zhì)、智力素質(zhì)及身體索質(zhì) 四個方面加以論述。

一、偵査人員的政治素質(zhì) 市場經(jīng)濟的新形勢下，我們的偵赍隊伍耍想在 與犯罪作斗爭的領(lǐng)域增強自身的戰(zhàn)斗力就必須從思 想政治索質(zhì)上予以嚴格要求。“三項教存"的第一條 就是：全心全意為人比服務(wù)的教宵宗旨。全心全森為 人民服務(wù)是對廣大刑偵人員政治索質(zhì)上的要求，要 實現(xiàn)這一要求，偵査人員必須要做到以下幾點。

（一）必須有堅定正確的政治方向

在與犯罪作斗爭時，偵查人員往往接觸的是社會的黑暗面，可能受到各種腐朽思想的襲擊和經(jīng)濟利益的誘惑。為此，偵喪人員必須具有堅定的政治方向。自覺堅持馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論及三個代表重要思想，自覺忠實地執(zhí)行黨的政策、方針及路線，在行動上嚴格要求自己。（二)必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想

國家利益、人民利益，在任何情況下都髙于其他利益，要具有高度的責(zé)任心和亊業(yè)心，要不怕若，不怕累，勇往直前，艱苦奮斗，要敢于為國家、人民利益犧牲自己。

（三)要有嚴格的組織紀律觀念

偵査人員的紀律，主要表現(xiàn)為政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律、保密紀律和警容風(fēng)紀六個方面。政治紀律就是堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵守人民替察的各項規(guī)定；組織 紀律就舟一切行動聽指揮，個人服從組織，下級服從 上級；工作紀律就是執(zhí)行工作任務(wù)必須依法辦事，遵 守各項規(guī)承制度；群眾紀律就是要為群眾辦好事，聘 老愛幼，尊途[婦女，奸甫群眾風(fēng)俗習(xí)慣，說話和氣，辦 事公平，不俊犯群眾利益；保密紀律就足要嚴格遵守 國家保密制度。(四）要有高尚的職業(yè)道德

偵奄員的職業(yè)道徳遙社會主義道德在偵査工作 中的具體體現(xiàn)。偵杏人M的職業(yè)迫徳主要表現(xiàn)在：釆 公執(zhí)法，淸正廉明，文明執(zhí)勤，依法辦案，勇敢頑強，勇于獻身，忠于職守，不畏艱險，嚴以律己，防腐拒 變，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。

二、偵査人員的業(yè)務(wù)索質(zhì)(一）偵查人負應(yīng)具有較高的文化水平

對偵杏人員鉀能化、知識化要求的最低標(biāo)準就 是文化水平要求。這是學(xué)好專業(yè)知識、做好偵査工作 的基礎(chǔ)。現(xiàn)在我同《聱察法》26條對公安干聱的要求

淺析警務(wù)機制運作高效化

【摘要】 警務(wù)機制高效化是現(xiàn)代警務(wù)機制的具體要求之一，有利于促進公安事業(yè)的快速全面發(fā)展，有利于提高公安工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的水平。當(dāng)前我國公安建立的警務(wù)機制，突出存在觀念、體制、機構(gòu)設(shè)置等方面的問題，這使得公安機關(guān)在與犯罪斗爭中處于被動、低效拖沓。這些問題有待于在建立高效化的警務(wù)機制中加以解解。

【關(guān)鍵詞】警務(wù)機制 高效化 改革

一、當(dāng)前警務(wù)機制的弊端

（一）觀念問題

觀念也即思想，起到指導(dǎo)行動的作用。在計劃經(jīng)濟模式下，重人治輕法治，法律不完善，監(jiān)督缺失，廣大民警法制觀念淡薄，必然導(dǎo)致憑經(jīng)驗、耍特權(quán)等一系列不依法行政的行為。這與改革開放新形勢對政府提出的依法行政的要求格格不入。[1]為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，必須完善工作規(guī)范，強化監(jiān)督，努力構(gòu)建與經(jīng)濟社會相適應(yīng)的警務(wù)機制。只有嚴格的法制觀念才有嚴格的執(zhí)法行為，民警都嚴格公正執(zhí)法，就能提高工作效率，有效地址和預(yù)防腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）體制問題

公安機關(guān)現(xiàn)行的隊伍管理體制還沒有完全成形，缺乏科學(xué)有效的激勵手段，法治程度低尤其是隊伍規(guī)范化管理中機制的隨意性大，沒有建立一套適應(yīng)新時代、新任務(wù)要求的競爭機制、淘汰機制和激勵機制。舊體制的弊端很大，一方面導(dǎo)致實踐中人浮于事，混在隊伍中間的現(xiàn)象普遍存在，另一方面基層一線又普遍感到警力緊張、缺乏。具體表現(xiàn)在： 1.造成了隊伍整體素質(zhì)不高的不利局面。

公安機關(guān)以往沒有實行嚴格的考錄制度，沒有嚴把選人關(guān)，以致一些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)不高的人混進了公安隊伍。由于教育管理不科學(xué)，部分民警被社會上的不良風(fēng)氣腐蝕了，甚至在政治上墮落下去。業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的不重視也使公安隊伍的素質(zhì)水平難以跟上形勢的發(fā)展。

2.造成了公安隊伍現(xiàn)有人才的浪費和退化。

由于缺乏有效的競爭機制和有力的保障，隊伍里的優(yōu)秀人才也慢慢變得沒有斗志，上進與否都不影響工作崗位的得失。嚴重的問題急需推行警務(wù)規(guī)范化建設(shè)，建立統(tǒng)一的考錄人民警察制度，實行干部競爭上崗制度和辭退制度，完善獎罰制度，建立科學(xué)的后勤保障制度，全面規(guī)范公安隊伍的教育管理，從而提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保警務(wù)機制高效運作。

（三）警力配置問題

當(dāng)前公安機關(guān)的警力配置不科學(xué)、不合理，忙閑不均，職責(zé)單一。具體表現(xiàn)為： 1.警力配置的指導(dǎo)思想和總體原則滯后 在配置某一地方警力時，不能僅憑轄區(qū)總?cè)丝诘臄?shù)量這一因素，而應(yīng)綜合考慮各種可能存在的其他因素，制定相對科學(xué)合理的警力配置方案。2.基層一線警力不足，基礎(chǔ)工作薄弱

由于警力不足，使得基層公安機關(guān)處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，僅在表面上下功夫，喪失了“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”警務(wù)工作基礎(chǔ)，陷入防不勝防的惡性循環(huán)之中。3.上級機關(guān)未能實現(xiàn)有效的宏觀調(diào)控

目前一些不切實際的考核、評比牽制了基層大量警力的面子工程，嚴重影響和削弱了基層公安打擊防控犯罪的能力。4.管理體制不順，精力消耗過大

由于實行當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級公安機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制，基層公安指揮權(quán)限受到很大程度的干擾，黨政機關(guān)經(jīng)常指派民警從事一些非警務(wù)活動，既牽制了大量的警力，又惡化了警民關(guān)系，損害了公安機關(guān)和民警的形象。

二、高效化的指標(biāo)

警務(wù)運作高效化主要體現(xiàn)和反映在以下幾個指標(biāo)。一是時間指標(biāo)。時間就是效率，時間就是警力。在講究效率的今天，我們應(yīng)當(dāng)高度重視警務(wù)活動的時間因素，包括警務(wù)決策、處理警情、打擊犯罪、治安管理、服務(wù)公眾等各方面均要做到迅速及時。二是質(zhì)量指標(biāo)。要高標(biāo)準、全面的實現(xiàn)各項公安工作目標(biāo)，完成各項公安工作任務(wù)，既有賴于決策指揮機構(gòu)的判斷，也有利于警察個人的判斷，判斷準確與否直接影響和決定著真?zhèn)€警務(wù)運作過程的成敗得失。三是效益指標(biāo)。公安機關(guān)的各項工作要求實現(xiàn)投入成本的最低和社會效益的最大化，用較少的支出辦事，取得較大的政治利益和社會效益。

三、警務(wù)運作高效化方式的探討

（一）深入人心的“法治與和諧”

法治與和諧基本理念在警務(wù)機制的設(shè)計和運行中，發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。早在1829年羅伯特·比爾創(chuàng)建倫敦大都市警察時就提出了治理警察的九項原則：“犯罪與失序的預(yù)防原則；公眾授權(quán)原則；警民合作原則；減少強制原則；公正與服務(wù)原則；強制的必要性與比例性原則；警民合一原則；堅持行政性原則；效能標(biāo)準原則”，[2]時至今日對于我們探索現(xiàn)代警務(wù)機制仍有重要的借鑒價值。1.法治理念

“法治”的內(nèi)涵與外延及其寬泛，直接地給出其定義非常困難，有的學(xué)者從不同的層面和角度對其進行闡釋，認為法治至少具有五個方面的含義：“法治是一種宏觀的治國方針；是一種理性的辦事原則；是一種民主的法制模式；是一種文明的法律精神；是一種和諧的社會狀態(tài)。”[3]在法治理念的引領(lǐng)下，自然會導(dǎo)出公安機關(guān)行使職權(quán)中的權(quán)力限制與權(quán)利保護，外在的體現(xiàn)為有限的警務(wù)與人權(quán)保護問題。警察應(yīng)當(dāng)至于法律的監(jiān)督之下才可能得以健康的運行。警察權(quán)的行使或多或少的帶有強制的性質(zhì)，極易對人權(quán)構(gòu)成威脅，特別是違法人員和犯罪嫌疑人的人權(quán)更易受到侵害，這就需要將人權(quán)保護提到一個新的高度，應(yīng)當(dāng)說，法治理念是現(xiàn)代警務(wù)機制的第一要義，是高效化的警務(wù)機制的必要前提。2.和諧觀念

在社會科學(xué)領(lǐng)域，“和諧”通常是指社會理念，和諧幾乎承載和容納了所有人對人類美好生活所寄托的愿望，一種文明的社會生活方式和生存方式。在筆者看來，和諧就是一種平衡的狀態(tài)，是人類追求的終極目標(biāo)。在和諧理念的引領(lǐng)下，警務(wù)機制會產(chǎn)生一個理念——服務(wù)警務(wù)。從管理職能逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能是第一步，公安機關(guān)要立足玉一種新的觀念，即自己的任務(wù)是向社會公眾提供一種“公共安全服務(wù)”產(chǎn)品。服務(wù)警務(wù)也是現(xiàn)代民主國家和市民社會的內(nèi)在要求，通過對自身存在價值的認真審視和重新定位，整個警務(wù)機制會發(fā)生革命性的變化，管理型體制下的管理者與被管理者之間的矛盾沖突持續(xù)消減，警民關(guān)系得以改善并向著和諧方向發(fā)展。

（二）全面有效的體制改革

1.建立條塊結(jié)合、以條為主的公安機關(guān)管理體制

當(dāng)前我國社會治安已從靜態(tài)環(huán)境向動態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變特別是犯罪由靜態(tài)到動態(tài)的變化是當(dāng)前及今后犯罪的活動方式，這是與以往任何歷史時期的犯罪活動方式的一個最根本的區(qū)別。正是因為這種犯罪的動態(tài)化，要求我們在觀念層面上對犯罪的預(yù)防、打擊和控制等方面必須進行調(diào)整，實現(xiàn)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變，樹立全局、整體、合作警務(wù)的觀念。同時，現(xiàn)代信息化警務(wù)的發(fā)展，使得那種在信息封閉時代片面追求警察隊伍規(guī)模、警械裝備數(shù)量的警力發(fā)展模式正在發(fā)生變化，一個崇尚和追求信息和知識的精兵、精將、精警械裝備、信息網(wǎng)絡(luò)高技術(shù)手段的警務(wù)時代已經(jīng)到來。換句話說，就是公安機關(guān)管理體制改革的時機已具備基本條件。因此，與社會主義市場經(jīng)濟體制和社會的開放性相適應(yīng)，公安機關(guān)管理體制必須從條塊結(jié)合、以塊為主向條塊結(jié)合、以條為主管理體制轉(zhuǎn)變，建立起決策科學(xué)、警令統(tǒng)一、指揮高效、執(zhí)行順暢、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力的專業(yè)化警務(wù)管理體制。2.建立實戰(zhàn)型公安警務(wù)運作機制

當(dāng)前，公安部到地市級公安機關(guān)機構(gòu)都是以指導(dǎo)為主的機關(guān)化設(shè)置，真正的基層實質(zhì)是縣級公安機關(guān)。盡管近年來公安機關(guān)相繼開展了機關(guān)警力下沉、機構(gòu)改革等警務(wù)改革，但是仍然沒有從根本上解決上級公安機關(guān)指而不導(dǎo)、督而不促、機構(gòu)臃腫、警力和裝備等資源相對集中在機關(guān)的問題，這種在計劃經(jīng)濟體制下以機關(guān)化占相當(dāng)大比重的機構(gòu)設(shè)置，已經(jīng)嚴重不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和開放型社會預(yù)防和打擊犯罪的需要。[4]因此，必須從兩方面著手改革。一是要打破警種機關(guān)化，建立實戰(zhàn)型警隊。公安機關(guān)的責(zé)任是打擊敵人，懲治犯罪，服務(wù)人民從公安部到縣級公安機關(guān)都應(yīng)該是基層，除少數(shù)純機關(guān)性質(zhì)的部門外，各警種從上至下都應(yīng)當(dāng)是實戰(zhàn)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)，實現(xiàn)警種實戰(zhàn)化、基層化，從而壓縮機關(guān)規(guī)模，增加基層警力，切實把機關(guān)做實，把警隊做精，把基層做強、做大，最大限度地挖掘警力潛力。二是著力改革當(dāng)前派出所的運轉(zhuǎn)模式。對派出所現(xiàn)行運轉(zhuǎn)模式最形象的概括是上面千條線、下面一根針，結(jié)果是把派出所緊緊束縛在戶籍管理、重點人口管理、特行特業(yè)管理、臺賬管理等靜態(tài)檔案資料管理上，既浪費了大量人力物力財力，又使派出所失去了最為重要的治安前哨功能。我們必須著力改變傳統(tǒng)派出所坐堂辦案、等案上門等被動警務(wù)處理機制，把警力從靜態(tài)治安管理和管理死檔案等方式中解脫出來，讓民警有足夠的時間和精力融入社會，建立以情報信息收集為主體，以預(yù)防犯罪為重點的警務(wù)機制，切實掌握復(fù)雜多變的敵社情動態(tài)，真正體現(xiàn)出派出所治安前哨的功能，實現(xiàn)派出所民警社會治安哨兵價值。

3.建立科學(xué)、高效的警務(wù)考核機制

傳統(tǒng)靜態(tài)治安管理的警務(wù)考核標(biāo)準側(cè)重于檔案管理的規(guī)范性、統(tǒng)一化和破案率高低等指令性指標(biāo)，結(jié)果導(dǎo)致有案不立、不破不立、一案多立現(xiàn)象屢禁不止，檔案管理整齊劃一的形式主義花樣百出，層層敷衍的數(shù)字游戲政績，最終對社會治安環(huán)境的評估無法做到客觀真實。警務(wù)考核是引導(dǎo)具體公安工作的風(fēng)向標(biāo)，建立動態(tài)環(huán)境下科學(xué)、高效的警務(wù)考核機制，重點在于建立以情報信息獲取的質(zhì)和量、防止發(fā)生了多少可防性案件和發(fā)案率的高低為主要指標(biāo)，依托公安信息化平臺實施動態(tài)適時考核的科學(xué)機制，使我們獲得的數(shù)據(jù)真實可靠，對社會治安環(huán)境的評估科學(xué)客觀、真實合理，做到對社會治安狀況心中有數(shù)、治理寬嚴尺度把握得當(dāng)，避免了那種搞突擊和專項行動鋪天蓋地的一陣風(fēng)治安管理工作方法。

（三）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的警力資源配置

優(yōu)化警組配備，將社區(qū)民警和治安民警合理分配組成值班警組，同時應(yīng)付不同警情。以用人唯才原則對社區(qū)民警、治安民警、窗口民警予以選配，筑牢維護社區(qū)治安的第一道防線、解決好轄區(qū)矛盾糾紛排查工作、強力打擊轄區(qū)違法犯罪現(xiàn)象、保證一站式服務(wù)的質(zhì)量，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。加強與職能部門的聯(lián)通，并積極與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道保持密切聯(lián)系，多方面尋求外力支持援助，建立定期聯(lián)席會議、聯(lián)合維護穩(wěn)定工作、聯(lián)合巡邏、治安管理聯(lián)動、辦案協(xié)作等機制，運用綜合治理手段協(xié)助社區(qū)民警做好走訪服務(wù)群眾、收集社情民意、化解矛盾糾紛、管理實有人口、排查治安隱患、落實安全防范等基礎(chǔ)工作。在日常的社區(qū)警務(wù)工作中實行動態(tài)接出警，開展先期處置工作，減少案件警情擴大升級。推廣群防群治，組織社區(qū)老百姓義務(wù)巡邏隊，在經(jīng)過培訓(xùn)、指導(dǎo)、民警帶隊巡邏以后正式上崗。這樣可以真正讓民眾參與到維護治安的工作中來，也讓老百姓更加放心。減少了治安案件的發(fā)生率，又發(fā)揮了有效的打擊功能，提高了破案速度和質(zhì)量。

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杜正康

第五篇：交警大隊優(yōu)秀基層單位申報材料

交警大隊優(yōu)秀基層單位申報材料

交警大隊優(yōu)秀基層單位申報材料

XXXX大隊現(xiàn)有XX名民警，其中黨員XX人，團員XX人，下轄X個中隊，擔(dān)負著XXXX平方公里區(qū)域范圍的交通管理任務(wù)，管轄XXX、XXXX、XXXXX等近XX公里的市區(qū)主干道和XXX、XXX共計XXXX公里的國道線，為XX重要的交通“走廊”，工作任務(wù)繁重而艱巨。

[本-http://]XXXX年，XX交警大隊在支隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞中心工作，結(jié)合交通管理工作實際，從規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，努力改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。通過全體民警的銳意進取，發(fā)奮拼搏，扎實創(chuàng)建，從而使隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作始終保持了快速、穩(wěn)健、高效的發(fā)展態(tài)勢，圓滿、出色地完成了全年各項工作任務(wù)。

全年，大隊民警沒有發(fā)生一起違法違紀事件；承辦的所有行政、刑事案件在歷次質(zhì)量檢查考評中均達到良好以上，無一起一般或劣質(zhì)案件；“壓事故、減傷亡”工作取得明顯成效，事故死亡人數(shù)持續(xù)下降；大膽創(chuàng)新，積極推行勤務(wù)制度改革；全力以赴完成“暢通工程”部、廳兩級考核評估驗收工作。同時，各類信訪投訴較往年有大幅度的下降，杜絕了各類信訪投訴尤其是“96666”公務(wù)員投訴的有責(zé)性，在XX年XX區(qū)人大、政協(xié)“兩會”期間，也未發(fā)生一件人大代表、政協(xié)委員針對大隊工作及民警情況的建議、提案。期間，還接受了市人大定向考核公安機關(guān)小組的檢查評議，獲得了良好的評價和贊譽。

一、明確目標(biāo)，團結(jié)奮進，作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展

大隊黨支部首先從加強干部隊伍的自身建設(shè)入手，花大力氣構(gòu)造一個團結(jié)奮進、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。從而為大隊工作的全面、穩(wěn)步發(fā)展打下了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，提供了可靠的組織保障。

“以一流的班子，帶出一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績”。這是大隊黨支部所確定的總體目標(biāo)和主攻方向。加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級干部的榜樣作用，以過硬的工作作風(fēng)，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，強烈的人格魅力凝聚人心、感召力量是大隊黨支部實現(xiàn)上述目標(biāo)的具體行動。為此，在工作中，各級干部都能時時刻刻關(guān)注自身形象的塑造，以身作則，身體力行，堅持做好“三個表率”：一是做學(xué)習(xí)的表率。無論工作多么繁重艱巨，在“一班人”的帶領(lǐng)下，全體干部始終堅持開展定期學(xué)習(xí)活動，并把此作為吸取養(yǎng)分，增長知識，完善自我的有效途徑長抓不懈。二是做勤政廉潔的表率。在工作中時刻牢記勤政廉潔的從政原則，以高標(biāo)準要求自己、規(guī)范自己、警醒自己，自覺地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，模范遵守各項工作紀律，在全體民警中樹立起良好形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。三是做堅持原則團結(jié)協(xié)作的表率。一年來，凡涉及大隊的重大問題或事項，支部能充分發(fā)揚民主，集體討論、集體研究決定，不搞“一言堂”。本著公開、公正、合理的原則，嚴格按照組織要求順利完成各項工作，沒有產(chǎn)生任何不良反響。此外，大隊黨支部經(jīng)研究決定，鄭重地向全體民警作出了“不占、不貪、倡廉”的三項承諾，凡是要求民警做到的，自己首先做到，凡是要求民警不做的，自己堅決不做。同時，在思想上自覺筑起拒腐防變的堤壩，消除和抵御各種不良思想的影響和侵蝕，尤其對于各種非公務(wù)性或可能影響公正執(zhí)法的交往和宴請以及單位、個人饋贈的物品，堅決予以拒絕，為全體民警做出了榜樣。“一班人”還在總體制定全大隊工作方案、步驟的同時，把工作的重點放到了基層。為此，班子成員紛紛深入到各自聯(lián)系的中隊，就中隊工作給予具體的指導(dǎo)，并廣泛與中隊民警開展談心，了解情況，做好針對性的工作。針對存在的問題和差距，進行剖析，并提出了改進措施，使大家認清問題的癥結(jié)，明確了努力的方向，為各項工作的順利開展和取得成效創(chuàng)造了條件。

經(jīng)過對民警隊伍深入細致地研究分析，大隊按照“從嚴從高”的要求，堅持以強化教育、管理監(jiān)督為抓手，把全面消除各類違規(guī)現(xiàn)象作為基點，采取有效措施予以強化，著力造就一支思想過硬、紀律嚴明、作風(fēng)扎實、能征善戰(zhàn)的、強有力的戰(zhàn)斗集體，使業(yè)已取得的工作成績得以鞏固和發(fā)揚。

XX交警大隊把提高民警隊伍的思想素質(zhì)作為一項首要任務(wù)抓緊抓實，建立健全學(xué)習(xí)制度，制訂周密的學(xué)習(xí)計劃，確定內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)專題，組織民警系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想，十五屆六中全會、黨的十六大精神，以及上級機關(guān)的有關(guān)文件，還先后數(shù)次邀請有關(guān)人士為全體民警作專題講座，確保全體民警在思想上、行為上與創(chuàng)建要求相一致。并主動與有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，為民警上業(yè)務(wù)指導(dǎo)課，學(xué)習(xí)法律知識和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)公安民警的職業(yè)道德和行為規(guī)范。通過學(xué)習(xí)教育，強化了全體民警職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀律教育，提高了全體民警的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。此外，大隊還專門建立了廉政法規(guī)學(xué)習(xí)制度。大隊定期組織全體民警開展反腐倡廉和遵紀守法教育，并經(jīng)常性地組織每個黨員和民警反復(fù)溫習(xí)自己簽訂的《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》和《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，加強警示教育，并根據(jù)大隊實際，相繼開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看和紀律作風(fēng)教育整頓活動，從而在思想上、制度上為全年的整體工作打下了良好的基礎(chǔ)。一年來，全大隊的民警無一人發(fā)生違法違紀事件，并在支隊組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核評比中獲得滿分。

二、夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進，隊伍管理規(guī)范有序

XX交警大隊在工作中堅持從規(guī)范著手，從基礎(chǔ)著力，建立了嚴格科學(xué)的規(guī)章制度和工作規(guī)范，采取有力措施，確保了各項工作的有序進行。

（一）廣辟渠道，采集社情民意。一是設(shè)立了大隊干部信訪接待日，確定大隊干部輪流坐班接待信訪群眾，努力為群眾排憂解難。內(nèi)容以咨詢事故處理、占道審批、秩序管理為主。二是搭建橋梁，廣開言路，主動接受群眾監(jiān)督。大隊共制作10余只“創(chuàng)滿意活動意見箱”，設(shè)置在大隊部、各中隊部以及轄區(qū)內(nèi)的各鎮(zhèn)政府和街道辦事處，每周開箱收集一次，并承諾凡署名的投訴一周內(nèi)定于答復(fù)，同時公布了舉報電話。三是組織人員開展定點走訪調(diào)查。大隊確定由干部帶隊，對轄區(qū)內(nèi)政府機關(guān)部門、街道（鎮(zhèn)）、廠礦企業(yè)以及道路沿線單位進行定點調(diào)查走訪，了解人民群眾對交警部門執(zhí)法、服務(wù)等方面的意見。還委托部分行風(fēng)監(jiān)督員參與調(diào)查收集意見，幫助查找管理工作和隊伍建設(shè)中存在的問題。目前，大隊正在按照支隊的部署，認真開展“千名民警走萬家”的走訪活動，廣泛征求社會各界的意見和建議，進一步促進行風(fēng)建設(shè)。

（二）從嚴治警，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。一是狠抓執(zhí)法規(guī)范。大隊制定了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法公開、重點案件跟蹤督辦等規(guī)定，逐步建立健全了長效規(guī)范的執(zhí)法工作運行機制。同時，認真落實案件質(zhì)量評判制度，每月組織大隊法制員和中隊干部，嚴格按照案件質(zhì)量評判標(biāo)準，對所有承辦的行政、治安案件和開具的法律文書進行全面檢查和考核，確定考評等次，落實獎懲措施，以前置案件審核關(guān)，確保執(zhí)法質(zhì)量。今年來，所有承辦的案件在支隊評判中均達到了優(yōu)良。二是狠抓言行規(guī)范。大隊在嚴格貫徹執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》和支隊《交通民警警務(wù)言行規(guī)范》的同時，結(jié)合民警在日常管理中經(jīng)常遇到的一些“疑難雜癥”，組織專門人員，經(jīng)過細致分析、認真梳理，反復(fù)研討和論證，制定并實施了《拱墅交警大隊民警執(zhí)勤執(zhí)法疑難情況40問答》，明確民警在執(zhí)勤執(zhí)法中遭遇復(fù)雜情況的應(yīng)對措施和處置技巧，努力解決人民群眾反映強烈的民警形象問題。通過嚴格規(guī)范言行，較為成功地解決了民警與違章者之間一些不必要的糾紛和矛盾，實現(xiàn)了民警執(zhí)法既“嚴字當(dāng)頭”，又讓違章者“無刺可挑”，從而使隊伍的整體形象有了較大改善。民警的自控和應(yīng)變能力有了顯著提高，在執(zhí)勤執(zhí)法中真正做到了依法管理，按章處置和以理服人。今年以來，轄區(qū)群眾和交通參與者對民警的工作形象保持了較高的滿意率，也未發(fā)生一起此類問題的投訴，省交巡警總隊、市公安局、交警支隊還介紹了大隊的做法。三是狠抓勤務(wù)規(guī)范。大隊在勤務(wù)管理中不斷改革創(chuàng)新，積極與XX巡特警聯(lián)手在全市率先推出“122、110聯(lián)合勤務(wù)”機制，加強對社會治安和交通違章、交通事故的防控和查處力度，提高了快速反應(yīng)能力，有效地遏制了“反管理”的現(xiàn)象，管理效能明顯增強。同時，與治安、消防、急救、殯葬、保險等諸部門聯(lián)動協(xié)作，首創(chuàng)了“交通事故快速處理聯(lián)動體”，并在全市推廣。開展“流動電子警察”活動，采取民警持攝像機實地拍攝交通違章的方式，強化取證工作，遏制違章抵賴，提高糾處違章的準確率和成功率，從而有力地震懾了各類違章行為。此外，在去年年初，大隊就撤消了沿襲多年的交通糾察輔助執(zhí)勤的管理方式，轄區(qū)路口、路段執(zhí)勤全部由民警直接負責(zé)，在全市率先創(chuàng)建了無糾察管理模式，市委王國平書記在檢查工作時，對這種自我加壓的做法表示了充分肯定。

（三）嚴格管理，加強監(jiān)督考核力度。一是以《內(nèi)務(wù)條令》和支隊《民警警務(wù)言行規(guī)范》以及大隊的《民警執(zhí)勤執(zhí)法疑難情況40問答》為抓手，著力解決民警執(zhí)勤執(zhí)法態(tài)度和形象問題，下最大力氣杜絕“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。大隊明確規(guī)定，凡民警因工作態(tài)度問題遭群眾投訴查實的，一律從嚴處罰，大隊干部和中隊干部同時承擔(dān)連帶責(zé)任。二是加強外部監(jiān)督。不定地期組織行風(fēng)監(jiān)督員對民警的規(guī)范執(zhí)法和中隊內(nèi)務(wù)情況進行突擊檢查，根據(jù)反饋信息，加強督促整改力度。三是深化完善對內(nèi)考核制度，大隊在實行大隊督察中隊、中隊督察民警的二級考核機制的基礎(chǔ)上，還結(jié)合支隊雙百分考核制度，推行了末位民警評定機制，勤查嚴考，獎優(yōu)罰劣。此外，大隊專門組織人員對經(jīng)辦的各類管理收費和罰款情況進行了檢查，逐一對照、梳理，以確保不發(fā)生亂收費、亂罰款的情況。

三、多管齊下，兩手并重，工作成效明顯提升

近年來，XX交警大隊始終把加大管理力度、提高服務(wù)質(zhì)量與創(chuàng)建文明行業(yè)工作緊密結(jié)合起來，堅持開展形式多樣的創(chuàng)建活動，努力樹立行業(yè)新風(fēng)。

一是以解決居民社區(qū)“兩難”問題為突破，大力實施社區(qū)交通規(guī)范化管理工程。市委、市政府作出要切實解決群眾“行路難”、“停車難”問題的部署后，大隊立即行動，根據(jù)市局、支隊的要求，認真抓好各項工作措施的落實，將解決小區(qū)停車難問題作為大隊開展創(chuàng)人民滿意工作的一項具體行動來抓，會同分局、街道對小區(qū)停車、交通組織、交通安全宣傳教育、事故處理以及相關(guān)的治安、消防等工作作了具體規(guī)定和規(guī)范，并分頭抓落實。同時，大隊還主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，通過調(diào)查摸底和歸納分析，在分別代表大型開放式小區(qū)管理、封閉式無停車場庫小區(qū)管理和新建封閉式配套停車場庫物業(yè)小區(qū)管理的XX小區(qū)、XX社區(qū)、XX小區(qū)開展了試點工作，取得了一定的成效，初步緩解了試點小區(qū)內(nèi)停車難的矛盾，為全市開展此項工作積累了經(jīng)驗。

二是以中隊為基礎(chǔ),因地制宜，積極推行長效舉措。大隊以X中隊為試點單位，在認真貫徹落實支隊十項便民措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合中對工作實際，確定了中隊的12條創(chuàng)人民滿意活動實施細則。這一細則包括了交通安全宣傳教育、路面管理及違章處理、便民服務(wù)等各個方面的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，中隊還專門邀請家住XX區(qū)的市、區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員舉行懇談，通報情況，推出舉措，征求意見，收到了良好的社會反響。同時，還接受了市人大定向考核公安機關(guān)小組的檢查評議，獲得了良好的評價和贊譽。

三是以群眾反映強烈的熱點問題為契口，全力開展交通管理和整治違章工作。針對群眾反映較多的正三輪摩托車、殘疾車、人力三輪車違章停車、行駛的情況，大隊組織所屬各中隊聯(lián)合屬地派出所和行政執(zhí)法中隊，進行重點整治。還采取停休、加班等措施，抽調(diào)警力加大整治力度，每天分時段進行清除。同時，針對轄區(qū)內(nèi)的靜態(tài)違章問題，與街道行政執(zhí)法中隊聯(lián)手，實行交警和行政執(zhí)法隊員聯(lián)勤巡邏，加大對違章占道的打擊查處力度，效果明顯。

四是以實行“交通安全166工程”為抓手，全面開展“壓事故減傷亡”專項交通整治工作。大隊承擔(dān)著杭城北部平方公里區(qū)域范圍的交通管理任務(wù)，轄區(qū)國道、市區(qū)道路和村道齊聚，交通流量十分繁重，道路情況極為復(fù)雜，加之部分路段交通設(shè)施不夠完善，導(dǎo)致轄區(qū)道路交通事故多發(fā)的勢頭，特別是交通事故死亡人數(shù)居高不下，嚴重制約著交通管理工作上臺階。近年來，大隊以積極的工作態(tài)度，認真貫徹落實上級公安機關(guān)關(guān)于全力遏止交通事故維護社會政治穩(wěn)定的指示精神，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，因陋就簡，打防并舉，在轄區(qū)推行了“交通安全166工程”（一個目標(biāo)，六條措施，六項保障），有效地遏制了轄區(qū)內(nèi)道路交通事故特別是重大事故頻發(fā)的勢頭，有力地促進了交通管理工作，維護了社會穩(wěn)定。今年，因我大隊交通事故死亡數(shù)XX人，重傷數(shù)XX人，較去年均有較大幅度下降，尤其是死亡人數(shù)，在指標(biāo)數(shù)比去年大幅下調(diào)達XX人的基礎(chǔ)上，有較指標(biāo)數(shù)減少X人，下降幅度為XX％，達到了持續(xù)下降的良好局面。

五是以加強在校學(xué)生交通安全為重點，全面啟動警校聯(lián)合管理運作機制。針對在接送孩子上下學(xué)的時段內(nèi)，因人多車多，時間又相對集中，容易造成學(xué)校門前交通擁擠和事故隱患這一現(xiàn)象，大隊從廣大學(xué)生和家長的角度出發(fā)，經(jīng)過走訪調(diào)查，向?qū)W校和家長發(fā)出了“一切為了孩子的安全”的倡議，得到了學(xué)校和家長的歡迎。大隊在轄區(qū)內(nèi)各個中小學(xué)門口專門安排了護衛(wèi)崗，負責(zé)引導(dǎo)車輛有序地單向進出。疏導(dǎo)交通。此外，大隊堅持連續(xù)數(shù)年向一年級新生配發(fā)交通安全小黃帽的活動。今年秋季開學(xué)伊始，還向轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)贈送了大隊自行制作的針對中小學(xué)生交通安全的VCD光盤。這些舉措得到了學(xué)校老師和廣大家長的好評，他們表示：現(xiàn)在有了交警的統(tǒng)一組織，進出方便多了，大家為了孩子們的安全，自覺遵守交通法規(guī)的意識也增強了，XX交警的執(zhí)法可真是有人情味。

六是主動上門，解決群眾提出的困難和要求。大隊及時抓住沈半路整治工程即將開工的機會，經(jīng)過多次踏勘，利用沿街臨時建筑拆除后的空地，分別在燈具市場和老夾板市場旁設(shè)定了二處臨時停車點，附近的幾家單位主動派出保安對車輛停放進行規(guī)范管理，統(tǒng)一車輛停放朝向、間距，還對場地作了平整，達到整潔、有序，較好地緩解了該地的停車問題。還針對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶集中的特點，對符合臨時停車裝卸貨規(guī)定的經(jīng)營戶實行上門發(fā)放、更換卸貨證，為他們提供方便。同時，通過上門辦證，也加強了對經(jīng)營戶規(guī)范裝卸貨的檢查，根據(jù)存在的問題及時提出整改要求。

今年以來，XX交警大隊始終堅持“為人民服務(wù)”這一宗旨，嚴格執(zhí)行支隊的部署要求，奮力拼搏，不斷深化創(chuàng)人民滿意活動，各方面工作都取得了一定的成效。我們將繼續(xù)堅持從嚴治警、規(guī)范建警、素質(zhì)強警的方針，扎實工作，努力實踐我們作出的“讓人民群眾滿意是我們工作的唯一標(biāo)準”的莊嚴誓言，繼續(xù)在今后的工作中實現(xiàn)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“雙贏”的目標(biāo)。