第一篇：創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位需增強(qiáng)“七種意識”(精)

創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位需增強(qiáng)“七種意識”

在行業(yè)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，深入貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”方針的新形勢下，“創(chuàng)優(yōu)”成為當(dāng)前全行業(yè)基層單位的熱點(diǎn)詞匯。如何創(chuàng)建“煙草行業(yè)優(yōu)秀縣級局”？筆者認(rèn)為，要從大局意識、憂患意識、責(zé)任意識、安全意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、風(fēng)范意識七個(gè)方面入手，打造知識型員工，從而不斷提高員工整體素質(zhì)、提升縣級局管理水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和領(lǐng)導(dǎo)管理能力，扎實(shí)打造“責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草”，全面提升煙草行業(yè)團(tuán)結(jié)、拼搏、效率、責(zé)任良好的行業(yè)形象和社會(huì)形象，為實(shí)現(xiàn)國家局姜成康局長提出的“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”的目標(biāo)再作新貢獻(xiàn)。

一要增強(qiáng)大局意識。“大局”就是煙草行業(yè)的根本，“謀大局”就是要謀煙草行業(yè)全局的利益，謀煙草行業(yè)的根本利益，謀煙草行業(yè)未來的利益。行業(yè)開展創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”就要求廣大基層煙草員工明白：不謀全局，不足以謀一域。有些看似不起眼實(shí)則關(guān)乎全局的事，如能見微知著，處置得當(dāng)，也會(huì)有力地推動(dòng)行業(yè)全局的工作。縣級局（分公司）是煙草行業(yè)發(fā)展的細(xì)胞和推動(dòng)力。創(chuàng)建“煙草行業(yè)優(yōu)秀縣級局”，要緊密結(jié)合煙草行業(yè)發(fā)展實(shí)際，把書上學(xué)的、心里想的、手上干的有機(jī)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步改造思想、提升能力，促進(jìn)煙草行業(yè)建設(shè)，推動(dòng)煙草行業(yè)健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，全力打造“精干高效、服務(wù)一流、管理規(guī)范、執(zhí)法文明”的行業(yè)誠信團(tuán)隊(duì)。

當(dāng)前，和諧發(fā)展是煙草行業(yè)的全局和根本。因此，基層煙草員工要時(shí)時(shí)、處處、事事以單位大局為重，只有這樣，才能自重、自警、自省、自謙；才能克服自滿情緒，摒棄個(gè)人利益，轉(zhuǎn)變觀念、愛崗敬業(yè)、奮力拼搏、挑戰(zhàn)自我、積極奉獻(xiàn)；才能打好一個(gè)個(gè)“謀一域”之戰(zhàn)，為條條“小河”積蓄豐沛的水源，最終迎來“小河有水大河滿”的良好局面。

二要增強(qiáng)憂患意識。孟子說：“生于憂患，死于安樂。”憂能明志，憂能自省，憂生遠(yuǎn)慮，憂是前進(jìn)道路上的動(dòng)力，是克服自滿情緒的一劑良藥。當(dāng)然，憂，不是怨天尤人，更不是杞人憂天，是為煙草行業(yè)的發(fā)展而憂，為做優(yōu)服務(wù)，贏取卷煙零售戶而憂。當(dāng)前，一些縣級局

（分公司）在獲得“榮譽(yù)”、“光環(huán)”之后忘乎所以，迷失方向，躺在“榮譽(yù)椅”上睡大覺，裹足不前，這是十分危險(xiǎn)的。任其下去，只會(huì)使意志消沉，榮譽(yù)不再，最終被淘汰出局，為市場所吞噬。在“榮譽(yù)、光環(huán)”面前，行業(yè)基層員工更應(yīng)乘勝前進(jìn)，再接再厲，勇往直前，創(chuàng)造一個(gè)接一個(gè)的“標(biāo)桿”，捧回一個(gè)大滿貫。只有這樣，煙草行業(yè)也才能生機(jī)勃勃，蒸蒸日上，永立不敗之地。

當(dāng)前，創(chuàng)建“煙草行業(yè)優(yōu)秀縣級局”要?jiǎng)?wù)實(shí)好抓管理、促服務(wù)，增效益、拓市場，強(qiáng)素質(zhì)、健隊(duì)伍，促發(fā)展、樹形象的每一個(gè)環(huán)節(jié)。惟有解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難；惟有居安思危、自我加壓，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)；惟有做細(xì)

做實(shí)安全生產(chǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能迎來煙草行業(yè)經(jīng)營形勢又一個(gè)生機(jī)盎然的春天。

三要增強(qiáng)責(zé)任意識。責(zé)任成就事業(yè)，敬業(yè)方能明責(zé)。放棄責(zé)任，就是荒廢人生；忽略責(zé)任，就是貽誤機(jī)會(huì)；背棄責(zé)任，就是埋沒事業(yè)；失去責(zé)任的約束，就是一個(gè)不合格的煙草員工。

責(zé)任心的培養(yǎng)，無論對個(gè)人、對單位、對社會(huì)、對國家都具有重大意義。因此，行業(yè)基層員工務(wù)必要樹立忠誠于企業(yè)，忠誠于事業(yè)，忠誠于崗位的敬業(yè)理念，樹立“工作來之不易，要倍加珍惜”的思想，要在“你在為誰工作？”的問責(zé)中強(qiáng)化責(zé)任意識，按照國家局提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的“四要”工作作風(fēng)，繃緊責(zé)任之弦，激發(fā)工作激情，竭盡全力、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精地做好每一件工作，自覺在工作中創(chuàng)造自身價(jià)值，推動(dòng)煙草行業(yè)發(fā)展。

四要增強(qiáng)安全意識。安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”要始終堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)的安全觀，從講政治的高度，以對黨的事業(yè)和人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終把安全工作放在首位，居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈；抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和作業(yè)現(xiàn)場安規(guī)執(zhí)行檢查力度，強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范過程管理，篤實(shí)責(zé)任考核。

當(dāng)然，強(qiáng)化安全意識，不但要抓好生產(chǎn)、經(jīng)營管理安全，而且要抓好政治思想上的安全。創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”要切實(shí)算好安全“生命賬、政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、社會(huì)賬”，自覺養(yǎng)成各種良好的安全習(xí)慣，筑牢安全和廉政反腐“防火墻”，真正實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”再到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)離違章、遠(yuǎn)離誘惑，把安全意識植根于領(lǐng)導(dǎo)干部、植根于員工、植根于卷煙零售戶的思想意識中，扎根于企業(yè)文化中，用文化推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。

五要增強(qiáng)服務(wù)意識。零售客戶和卷煙消費(fèi)者是煙草行業(yè)生存發(fā)展之本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是行業(yè)改革前進(jìn)的動(dòng)力之源。增強(qiáng)服務(wù)意識，就是要求行業(yè)每一位基層員工始終恪守“始于客戶需求，終于客戶滿意，與客戶共創(chuàng)成功”的理念，一切為了客戶、為了客戶一切、為了一切客戶，問計(jì)于客戶、問需于客戶、解難于客戶。要以“發(fā)展不言止，服務(wù)無窮期”的政治責(zé)任感和歷史使命感強(qiáng)化服務(wù)意識。要切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)為客戶提供親情服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、貼心服務(wù)和細(xì)微服務(wù)；要注重服務(wù)細(xì)節(jié)，積極實(shí)施信息管理、客戶分類與評價(jià)、客戶拜訪、服務(wù)改進(jìn)、市場分析、需求預(yù)測、目標(biāo)管理、品牌培育、投訴受理、客戶應(yīng)急服務(wù)等十項(xiàng)工作流程，認(rèn)真抓好“一個(gè)電話、一把雨傘、一杯熱茶、一個(gè)微笑”等細(xì)節(jié)服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化客戶經(jīng)理“面對面”和“家家到”服務(wù)，做到上門服務(wù)有誠心，溝通服務(wù)有技巧，求助服務(wù)有回音，投訴服務(wù)有熱情，真正把時(shí)時(shí)、事事、處處為客戶的行為真正送入卷煙零售戶家門，植根客戶腦，貼近客戶心，讓客戶產(chǎn)生好感，培養(yǎng)客戶的“友情情結(jié)”，構(gòu)筑“友情資源”品牌市場和“金牌”服務(wù)效應(yīng)；要規(guī)范服務(wù)行

為，積極推廣人性化、溫馨化服務(wù)，真正方便客戶，推動(dòng)煙草行業(yè)服務(wù)水平的整體提升。

六要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出：世界上沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式，唯有創(chuàng)新才是發(fā)展的活力之源。國家的發(fā)展是這樣，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)更是如此。無論現(xiàn)在或是將來，新情況、新問題、新環(huán)境、新矛盾、新知識都會(huì)不斷地出現(xiàn)，信息技術(shù)飛速發(fā)展，日新月異，原來的管理模式也許能解決一些問題，但絕不是包治百病的靈丹妙藥。因此，行業(yè)基層員工要敢于突破它，汲取精華，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)科學(xué)的管理理念，結(jié)合實(shí)際，加以創(chuàng)新，為己所用。有破才有立，破立結(jié)合，才能創(chuàng)新，才能摘取 “煙草行業(yè)優(yōu)秀

縣級局”的桂冠。創(chuàng)新是一個(gè)解放思想，克疾治病的過程，需要有“忍痛割愛”的前瞻意識和膽識。當(dāng)前，煙草行業(yè)要進(jìn)一步深化績效考核，規(guī)范操作程序，時(shí)時(shí)、處處、事事以“金牌”、“滿分”標(biāo)準(zhǔn)納入考核范疇。要真刀實(shí)槍的考核，要敢于動(dòng)真格，敢于碰硬，下猛藥剔痼疾；要沉下底去，善于觸及客戶服務(wù)、專賣等管理上的“軟肋”和思想上的“痛處”。唯有如此，才能營造“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的敬業(yè)氛圍，營造“謀事、干事、干成事”的務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)氛圍，才能永葆煙草行業(yè)肌體的創(chuàng)新力和活力。

七要增強(qiáng)風(fēng)范意識。風(fēng)范就是榜樣、標(biāo)桿、模范，是一種崇高的形象，是一種使人上進(jìn)的力量。黨員干部，特別是基層煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，是創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”的組織者，理應(yīng)成為學(xué)習(xí)的先行者和帶頭人。因此，煙草行業(yè)負(fù)責(zé)人務(wù)必要強(qiáng)化風(fēng)范意識，學(xué)習(xí)在前，吃苦在前，兢兢業(yè)業(yè)、積極奉獻(xiàn)；基層煙草專賣局（分公司）要精心組織開展好“崗位大練兵”活動(dòng)，練思想、練作風(fēng)、練本領(lǐng)、練標(biāo)桿；要切實(shí)抓好“傳幫帶”活動(dòng)，黨員干部要勇于結(jié)對幫扶，傳技術(shù)、傳經(jīng)驗(yàn)，提技能，幫思想、幫心理，倡廉潔，以自身的表率引導(dǎo)員工爭當(dāng)誠信員工、文明標(biāo)兵和崗位能手，努力營造煙草專賣局（分公司）之間、專賣、業(yè)務(wù)、行政等內(nèi)部部門員工之間“比、學(xué)、趕、幫、超” 的濃厚的學(xué)習(xí)和競爭氛圍，努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能服務(wù)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要著力抓好典型宣傳，以點(diǎn)帶面，促使縣級專賣局（分公司）管理水平和員工素質(zhì)整體提升，全力打造“敬業(yè)務(wù)實(shí)、廉潔高效”的煙草行業(yè)“優(yōu)秀縣級局”。

探索煙區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建新思路

國家局局長姜成康在2010年全國煙草工作報(bào)告中指出：“要以持續(xù)開展基層單位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，努力推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平。要全面推進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)要求。”由此可見，創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局是各縣級煙草專賣局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的主要工作任務(wù)。筆者以福建寧化為例，結(jié)合自身工作情況及煙區(qū)專賣工作實(shí)際，就如何創(chuàng)建煙區(qū)優(yōu)秀縣級局作以下探討。

一、創(chuàng)建煙區(qū)優(yōu)秀縣級局的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義

2010年是全面貫徹落實(shí)國家局優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建三年工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年。目前，寧化縣局（分公司）把“建設(shè)一流的煙葉優(yōu)質(zhì)基地，建設(shè)一流的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)一流的企業(yè)管理水平，建設(shè)一流的干部員工隊(duì)伍”（簡稱“四個(gè)一流”）作為創(chuàng)建活動(dòng)的努力方向。對煙區(qū)而言，開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)煙區(qū)可持續(xù)健康發(fā)展的有效載體；是建設(shè)一流優(yōu)質(zhì)煙葉基地，保障原料上水平的根本要求；是實(shí)現(xiàn)煙葉大縣向煙葉強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、卷煙小縣向卷煙大縣轉(zhuǎn)變的必然要求；是加大源頭打假力度，繼續(xù)開展打假破網(wǎng)工作，保障卷煙上水平的客觀要求。

二、煙區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建的現(xiàn)狀和存在問題

自國家局開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)以來，寧化縣局（分公司）在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場監(jiān)管、證件管理等方面取得了一定成績。但離優(yōu)秀縣級局的標(biāo)準(zhǔn)還存在差距，在創(chuàng)建過程中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、是對開展創(chuàng)建活動(dòng)存在誤區(qū)。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，它既是一種壓力，也是一種動(dòng)力。它不僅是縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的事，也是事關(guān)每位在職員工的事。然而，有個(gè)別人認(rèn)為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局與自己關(guān)系不大，創(chuàng)優(yōu)與否對自己的工資收入沒影響；也有人認(rèn)為，創(chuàng)建活動(dòng)是形式主義，搞花架子，干好本職工作就可以了；也有人簡單地認(rèn)為“創(chuàng)建”就是抓崗位練兵、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓業(yè)績考核，行動(dòng)上沒有落實(shí)；更有甚者存在觀望心態(tài)，誤認(rèn)為創(chuàng)建是試點(diǎn)的事情，等試點(diǎn)搞好了，向試點(diǎn)取經(jīng)就可以了。以上是創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局過程中在認(rèn)識上和思想上存在的誤區(qū)，對開展創(chuàng)建工作是極不利。

2、是存在制約開展“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的瓶頸。

寧化是煙葉大縣，煙農(nóng)戶數(shù)較多，煙農(nóng)的法律意識相對淡薄，煙販活動(dòng)相對頻繁，非法經(jīng)營煙葉現(xiàn)象屢禁不止；卷煙零售戶分布較分散，零售戶經(jīng)營意識有待提高，無證經(jīng)營現(xiàn)象死灰復(fù)燃，卷煙銷量增長空間不大；且寧化屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，加上煙區(qū)的地形復(fù)雜，交通相對滯后等客觀因素，經(jīng)營制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件不具優(yōu)勢，這給縣級局完成年度打假破網(wǎng)的硬性指標(biāo)帶來相當(dāng)?shù)碾y度。

3、是專賣隊(duì)伍現(xiàn)狀不適應(yīng)創(chuàng)建活動(dòng)的要求。

對照優(yōu)秀縣級局評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，寧化煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)的職能之人員配備要求、技能鑒定要求及硬件配備等存在一定差距。集中表現(xiàn)在：人員組成多元化、平均年齡較大，技能級別水平較低；專業(yè)知識和實(shí)踐能力不強(qiáng)，老專賣思想仍然存在；綜合素質(zhì)不強(qiáng)，執(zhí)法形象有待提高，整體戰(zhàn)斗力較弱。

4、是“四個(gè)體系”在專賣執(zhí)法實(shí)踐中的運(yùn)用還不深入。

縣級局把“四個(gè)體系”的優(yōu)秀成果融入到煙區(qū)專賣執(zhí)法實(shí)踐中，根本目的是促進(jìn)縣級局專賣管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，實(shí)現(xiàn)專賣管理職責(zé)明確化、流程順暢化、標(biāo)準(zhǔn)一致化、制度體系化、改進(jìn)持續(xù)化的“五化目標(biāo)”。但目前縣級局在所隊(duì)業(yè)務(wù)管理職責(zé)方面仍然不同程度存在職責(zé)定位不清，在案件辦理流程方面不夠順暢，文書辦理標(biāo)準(zhǔn)不一；在行政許可、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)及行政處罰自由裁量權(quán)的工作標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。

三、探索煙區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建的新思路

筆者認(rèn)為，創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵是在創(chuàng)新上下功夫，煙區(qū)縣級局要緊緊圍繞“創(chuàng)建活動(dòng)”這一中心開展各項(xiàng)工作，以爭創(chuàng)“四個(gè)一流”為抓手，摸索出一條符合煙區(qū)實(shí)際的“創(chuàng)優(yōu)之路”。

（一）貫徹落實(shí)國家局的“兩個(gè)文件”精神，提高對創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識。各縣級局應(yīng)當(dāng)以《國家煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》兩個(gè)文件為指導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)文件”的精神實(shí)質(zhì)，提練出符合煙區(qū)發(fā)展的“創(chuàng)優(yōu)”理念；組織廣大干部職工學(xué)習(xí)“兩個(gè)文件”，引導(dǎo)職工對創(chuàng)建活動(dòng)樹立新觀念；要制定出符合煙草實(shí)際的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建載體；努力克服對創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識的誤區(qū)，防止把“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”同開展一般性活動(dòng)等同起來，防止觀望、等待的拿來主義思想，要防止對創(chuàng)建活動(dòng)的片面認(rèn)識，把創(chuàng)建的活動(dòng)形式與創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)混淆起來；要把依法治國、依法行政，樹立法治社會(huì)的思想貫穿到創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的行動(dòng)中去。

（二）改善專賣隊(duì)伍現(xiàn)狀，加強(qiáng)縣級局核心人才培養(yǎng)。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，人是企業(yè)發(fā)展的主體。寧化目前的人才現(xiàn)狀亟待改觀，要適應(yīng)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動(dòng)，就要引入“三種機(jī)制”加強(qiáng)核心人才的培養(yǎng)。

1、是建立科學(xué)的用人機(jī)制。煙草作為營銷與執(zhí)法融為一體的行業(yè)，在用才選人時(shí)要注重人才的適用性，真正做到人能適崗，人崗協(xié)調(diào)。對那些在崗無事、有崗不為、不能適崗的人及時(shí)轉(zhuǎn)崗，將一些年齡大的、不能適應(yīng)專賣工作新形勢的退居二線；把那些具有工作激情、工作主動(dòng)性和責(zé)任感較強(qiáng)的核心人才放在重要崗位，以此提高職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、是引入激勵(lì)淘汰機(jī)制。要切實(shí)打破身份壁壘，建立“薪酬與貢獻(xiàn)”對等的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建崗位憑貢獻(xiàn)、收入靠業(yè)績的員工職業(yè)生涯規(guī)劃平臺。讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺，干成事的人受重用，不干事的人被淘汰。通過有效的激勵(lì)措施充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，營造良好的工作氛圍，穩(wěn)定員工心態(tài)，形成合力，讓企業(yè)充滿活力和生機(jī)。

3、是建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)當(dāng)成員工最好的福利，作為提升核心人才綜合素質(zhì)的有效途徑，基層縣級局應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)以往培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，注重培訓(xùn)

效果，突出培訓(xùn)的層次性和實(shí)用性。對專賣人員的業(yè)務(wù)技能要可評可測，重點(diǎn)應(yīng)放在技能培訓(xùn)（如：真假卷煙識別、辦案文書制作、計(jì)算機(jī)操作等）和技能鑒定上；對中層干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力上；培訓(xùn)的方式采用走出去請進(jìn)來和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的模式，不斷提高干部員工的綜合能力。培訓(xùn)工作要作為一項(xiàng)長期的規(guī)劃和持續(xù)的目標(biāo)，努力把縣級局專賣隊(duì)伍打造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素的執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）努力踐行“四個(gè)體系”，推動(dòng)專賣管理上水平。踐行“四個(gè)體系”，是夯實(shí)煙區(qū)縣級局各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的有力措施，是穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)秀縣級局的有力保障，是實(shí)現(xiàn)煙區(qū)“四個(gè)一流”的有效載體。在煙區(qū)專賣工作實(shí)踐中，應(yīng)從以下幾方面提升基礎(chǔ)工作。

1、夯實(shí)客戶信息基礎(chǔ)，提升證件管理水平。一要嚴(yán)把辦證的信息關(guān)，防止虛假信息客戶現(xiàn)象的發(fā)生；二要嚴(yán)格按照合理布局的要求嚴(yán)許可證的準(zhǔn)入關(guān)，引導(dǎo)客戶誠信經(jīng)營，規(guī)范零售戶的經(jīng)營行為；三是嚴(yán)格許可證的年檢關(guān)，清理年度內(nèi)兩次違規(guī)的客戶，勸退經(jīng)營規(guī)模小、能力弱的零售戶，讓客戶樹立守法經(jīng)營意識，提高許可證的含金量；四是規(guī)范許可證的使用，防止非法買賣和轉(zhuǎn)讓許可證現(xiàn)象。

2、夯實(shí)內(nèi)部規(guī)范基礎(chǔ)，提升內(nèi)部監(jiān)管水平。隨著內(nèi)管工作的有效開展，員工的內(nèi)管意識不斷增強(qiáng)，煙區(qū)的整體效益逐年攀升。行業(yè)內(nèi)部規(guī)范是評選優(yōu)秀縣級局的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面持續(xù)抓好，一抓規(guī)范煙葉計(jì)劃種植、合同收購制度；二抓客戶經(jīng)理的操作流程規(guī)范；三抓送貨員送貨規(guī)范；四抓專管員的執(zhí)法規(guī)范。

3、以源頭打假、破網(wǎng)為重點(diǎn)，凈化轄區(qū)“兩煙”市場。煙區(qū)的專賣執(zhí)法實(shí)踐告訴我們，源頭打假是保障原料上水平、卷煙上水平的有力舉措，縣級局在加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時(shí)，要以源頭打假為重點(diǎn)，實(shí)行雙管齊下，打防結(jié)合；注重?zé)熑~網(wǎng)絡(luò)案件的經(jīng)營，防止非法經(jīng)營煙葉現(xiàn)象惡性循環(huán)；強(qiáng)化日常監(jiān)管，防止制售假煙網(wǎng)絡(luò)向煙區(qū)蔓延、擴(kuò)散。

（四）立足煙區(qū)專賣工作實(shí)際，突破瓶頸實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”新目標(biāo)。

1、樹立現(xiàn)代專賣服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)模式。在新形勢下，煙區(qū)縣級局應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思維模式，樹立寓管理于服務(wù)中的理念；在 “打源頭、破網(wǎng)絡(luò)、凈市場、抓煙販”的執(zhí)法實(shí)踐中，嚴(yán)格專賣執(zhí)法程序，規(guī)范使用辦案、辦證文書，確保在專賣執(zhí)法、行政許可過程中做到公開、公平、公正；要在專賣執(zhí)法舉報(bào)受理、市場檢查、案件查辦、打擊煙販等工作環(huán)節(jié)中取得高效，樹立為誠信經(jīng)營戶、煙農(nóng)服務(wù)的意識，確實(shí)保障廣大零售戶、消費(fèi)者和煙農(nóng)的合法權(quán)益；要全面提高專賣服務(wù)工作效率，通過互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化許可證辦理方式，努力提高專賣信息化水平；依托當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站平臺，開辟網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為廣大群眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確的政策業(yè)務(wù)咨詢，不斷提升專賣服務(wù)的科技含量。

2、創(chuàng)新監(jiān)管藝術(shù)，強(qiáng)化專賣執(zhí)法職能。在專賣執(zhí)法實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，一手抓打擊，一手抓引導(dǎo)；打擊要突出抓重點(diǎn)，特別是對零售戶和煙農(nóng)反應(yīng)強(qiáng)烈的、長期復(fù)發(fā)的、屢禁不止的重點(diǎn)（煙販活動(dòng)）問題、難點(diǎn)（無證經(jīng)營）問題，集中力量解決；從形式上的整治向?qū)嵸|(zhì)整治轉(zhuǎn)變，做到專項(xiàng)整治出實(shí)效、出成效。

3、充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用，強(qiáng)化打假協(xié)同機(jī)制，大力營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。實(shí)踐證明，聯(lián)合執(zhí)法能夠有效地解決煙草執(zhí)法領(lǐng)域受限的問題，可以更加有力地打擊涉煙違法行為及涉煙刑事犯罪行為，為煙區(qū)源頭打假和卷煙破網(wǎng)工作提供強(qiáng)有力的后盾支持。因此，要充分發(fā)揮煙區(qū)聯(lián)合執(zhí)法辦公室，有利于統(tǒng)籌縣級煙草專局與公安、工商等執(zhí)法部門的關(guān)系，有利于構(gòu)建和諧的內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境，為更好、更快實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀縣級局的目標(biāo)提供有力保障。同時(shí)，發(fā)揮聯(lián)合打假機(jī)制作用，加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作，加大對跨區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)化非法經(jīng)營煙葉網(wǎng)絡(luò)的打擊力度，力爭在年度內(nèi)完成市級局要求打掉1—2個(gè)較大規(guī)模涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的硬任務(wù)。總之，創(chuàng)建煙區(qū)優(yōu)秀縣級局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各縣級局應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建活動(dòng)這一主題開展各項(xiàng)工作；在創(chuàng)建過程中，既要立足煙區(qū)實(shí)際，要又著眼煙區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，按照“四要”的工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)縣級局的基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步夯實(shí)縣級局的基礎(chǔ)工作；努力推進(jìn)專賣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，不斷提高依法行政的能力和依法治企的水平，推動(dòng)煙區(qū)早日實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀縣級局的宏偉目標(biāo)。

第二篇：增強(qiáng)七種意識 提高七項(xiàng)能力

增強(qiáng)七種意識 提高七項(xiàng)能力——應(yīng)急管理干部應(yīng)具備的素質(zhì)

應(yīng)急管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段日顯重要的一項(xiàng)新事業(yè)，是一項(xiàng)關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、關(guān)系人民群眾根本利益的重要工作。各級各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，必須高度重視應(yīng)急管理工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，才能有效履行職責(zé)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。幾年來江西省應(yīng)急管理工作實(shí)踐的探索表明，要做好應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理干部必須“切實(shí)增強(qiáng)七種意識，努力提高七項(xiàng)能力”。

一、切實(shí)增強(qiáng)七種意識

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。搞好應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理干部必須增強(qiáng)七種意識。

（一）切實(shí)增強(qiáng)政治意識。政治意識是新時(shí)期做好應(yīng)急管理工作的前提和基礎(chǔ)，也是每一位應(yīng)急管理干部必須具備的基本素質(zhì)。當(dāng)前江西省改革力度正在進(jìn)一步加大，利益格局調(diào)整，各類矛盾凸現(xiàn)，各種突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，應(yīng)急管理工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。在瞬息萬變、錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下，全省應(yīng)急管理干部要始終自覺地同黨中央、國務(wù)院保持高度一致，在大是大非面前始終保持清醒的政治頭腦。要具有堅(jiān)定的政治立場、敏銳的政治觀察力和鑒別力，善于從紛繁復(fù)雜的各種現(xiàn)象中辨明方向，把握傾向，反映動(dòng)向，努力使預(yù)警性突發(fā)事件信息、社情民意及時(shí)進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)的視線之內(nèi)，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置好突發(fā)事件。

（二）切實(shí)增強(qiáng)大局意識。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前“三保一弘揚(yáng)”（保增長、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神）是全省工作大局，全省應(yīng)急管理干部一定要把應(yīng)急管理工作與大局密切聯(lián)系起來，以大局為重，從大局著想，緊扣大局想大事、議大事，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好應(yīng)急管理大事要事，更加自覺地把應(yīng)急管理工作融入到大局中去。大局意識是一種覺悟，是一種風(fēng)格，是一種品德。全省應(yīng)急管理干部應(yīng)當(dāng)牢牢樹立大局意識，想問題應(yīng)當(dāng)站得更高一些，辦事情應(yīng)當(dāng)更扎實(shí)一些。

（三）切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識。應(yīng)急管理干部的服務(wù)對象是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識，就是要統(tǒng)籌兼顧抓好“三服務(wù)”。服務(wù)是應(yīng)急管理干部的重要工作，服務(wù)的質(zhì)量和水平是衡量應(yīng)急管理干部工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。全省應(yīng)急管理干部要密切關(guān)注社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告苗頭性、預(yù)警性突發(fā)事件信息，密切跟蹤了解突發(fā)事件動(dòng)態(tài)和處置情況，當(dāng)好耳目。針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)問題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)輿情綜合分析研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估，提出防范應(yīng)對工作的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，當(dāng)好參謀。組織協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府相關(guān)決策部署及領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神，跟蹤辦理進(jìn)度和結(jié)果，當(dāng)好督辦。積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件，當(dāng)好助手。

（四）切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。應(yīng)急管理工作是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，保障人民群眾的利益不受侵害、減少損失，這是各級政府的神圣職責(zé)，也是人民群眾對廣大應(yīng)急管理干部的殷切期望。盡管突發(fā)事件是突然發(fā)生的，不可預(yù)見的，但只要應(yīng)急管理干部進(jìn)行了充分的事前準(zhǔn)備，變被動(dòng)、消極應(yīng)付為主動(dòng)防范、積極應(yīng)對，就有可能抑禍于開端，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。應(yīng)急管理責(zé)任重于泰山，應(yīng)急管理干部任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。應(yīng)急管理干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，把

保急管理的首要任務(wù)，貫穿于應(yīng)急管理工作的始終，做到守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)。

（五）切實(shí)增強(qiáng)群眾意識。應(yīng)急管理是一項(xiàng)為了群眾、也必須緊緊依靠群眾才能做好的工作。群眾往往是各類突發(fā)事件的直接受害主體，也是戰(zhàn)勝各類突發(fā)事件的主力軍。因此，應(yīng)急管理干部必須增強(qiáng)群眾意識。一方面是把人民群眾的利益放在首位，善待群眾、體貼群眾、關(guān)心群眾，了解民情、掌握民意、體察民心、反映民愿。另一方面在預(yù)防和處置突發(fā)事件過程中，要充分發(fā)揮人民群眾的作用。充分利用各種媒體，面向社會(huì)廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，提高群眾參與應(yīng)急管理的能力和自救能力，努力實(shí)現(xiàn)從“政府應(yīng)急”到“全民應(yīng)急”的轉(zhuǎn)變。

（六）切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識。應(yīng)急管理工作性質(zhì)特殊，有嚴(yán)格的工作程序，有嚴(yán)格的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，工作要求高，容不得任何馬虎，出不得任何差錯(cuò)。可以說，應(yīng)急管理工作無小事，一有失誤就可能出大事。因此，應(yīng)急管理干部一定要有很強(qiáng)的紀(jì)律觀念，務(wù)必認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，處處留心，時(shí)時(shí)細(xì)心，事事精心。無論是處理突發(fā)事件信息，還是出助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件，一定要講規(guī)范，講程序。各級各有關(guān)部門都應(yīng)該建立、健全工作規(guī)范，應(yīng)急管理干部都要有遵守紀(jì)律、執(zhí)行規(guī)范的自覺意識，千萬不要因?yàn)槭韬觯斐晒ぷ鞅粍?dòng)甚至國家利益的損失。

（七）切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是完善自我、提高能力的有效途徑。只有知識積累多了，知識面寬了，理論功底厚了，才能提高工作的層次和質(zhì)量。應(yīng)急管理工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，要想勝任工作，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想水平和業(yè)務(wù)能力。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)判斷是非的能力。二要加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急管理水平。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到精通本職工作。主要是三個(gè)方面的業(yè)務(wù)，即文字水平、一定的專業(yè)知識和應(yīng)急平臺及計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。文字一定要簡煉、規(guī)范，把最重要的內(nèi)容用最簡潔的語言表述出來。專業(yè)知識方面主要是在自己所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上再涉獵一些與工作相關(guān)的專業(yè)知識。應(yīng)急平臺及計(jì)算機(jī)的應(yīng)用要做到能使用一些與工作相關(guān)的程序和操作。

二、努力提高七項(xiàng)能力

應(yīng)急管理干部應(yīng)對突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件的速度，關(guān)系到社會(huì)安全穩(wěn)定的程度。因此，要采取切實(shí)措施，提高應(yīng)急管理干部的七項(xiàng)能力。

（一）敏銳的信息捕捉能力。應(yīng)急管理干部要具有對突發(fā)事件信息及時(shí)感知、迅速收集的能力和素質(zhì)。當(dāng)前，江西省正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的重要時(shí)期，各種社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，各種安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，有些矛盾和問題難以避免，突發(fā)事件的概率增大。應(yīng)急管理干部關(guān)鍵是要有強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，做到眼疾手快，聞風(fēng)而動(dòng)，把握時(shí)機(jī)，迅速捕捉，不讓突發(fā)事件信息從身邊溜走。要收集、傳送、反饋及時(shí)、客觀、真實(shí)的突發(fā)事件信息，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，以利黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)把握指導(dǎo)處置突發(fā)事件的有利時(shí)機(jī)和工作主動(dòng)權(quán)，盡快化解矛盾，平息事態(tài)，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。否則，遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)重要突發(fā)事件信息，必將影響上級黨委、政府及時(shí)了解掌握重要突發(fā)事件信息，延誤指導(dǎo)處置重大事件事故的最佳時(shí)機(jī)。

（二）準(zhǔn)確的研判能力。通過各種渠道收集來的預(yù)警性突發(fā)事件信息往往是初始、零亂、無序和彼此孤立的，這就需要應(yīng)急管理干部分析研判出預(yù)警性突發(fā)事件信息真實(shí)情況和可能

發(fā)展的趨勢。因此，提高應(yīng)急管理干部的綜合分析研判能力顯得尤為重要。要熟練掌握各種綜合分析研判方法，這是提高綜合研判能力的基本途徑。應(yīng)急管理干部研判水平的高低，很大程度上取決于各種綜合分析研判方法掌握的熟練程度。只有熟練掌握各種分析研判方法，才能確保研判的有效進(jìn)行。提高判斷能力不單單是個(gè)理論的問題，還是一個(gè)實(shí)踐問題，要在實(shí)踐中摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）超前的思維能力。應(yīng)急管理干部要具有把握未知、預(yù)見未來的能力。應(yīng)急管理干部為領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)警性突發(fā)事件信息和輿情，但從為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀的角度來講，必須“參”到點(diǎn)子上，“謀”到關(guān)鍵處。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不僅需要及時(shí)掌握當(dāng)前的動(dòng)態(tài)，更需要了解今后的趨向，從而使決策有更為充分的依據(jù)。這就要求應(yīng)急管理干部具有超前的思維能力，善于抓住苗頭性的東西，小處入手，大處著眼，見微知著，見因知果，預(yù)知和把握未來，盡早向領(lǐng)導(dǎo)提供可能出現(xiàn)的新情況、新問題，使領(lǐng)導(dǎo)掌握決策的主動(dòng)權(quán)，審時(shí)度勢，預(yù)立于前，未雨綢繆，防患于未然。

（四）準(zhǔn)確的表達(dá)能力。應(yīng)急管理干部要具有精于準(zhǔn)確表述突發(fā)事件信息和應(yīng)對評估分析報(bào)告的能力。首先要客觀反映，準(zhǔn)確描述。反映問題要如實(shí)，必須尊重事實(shí)，秉筆直書，一是一、二是二，不虛美、不隱惡，對事件的來龍去脈要交待清楚，突發(fā)事件信息和應(yīng)對評估分析報(bào)告的要素要齊全，主要內(nèi)容不能遺漏，遣詞造句要有分寸，這是保證準(zhǔn)確描述的重要一環(huán)。其次要簡潔明快，惜墨如金。簡潔不是簡單，決不能將應(yīng)該表達(dá)的內(nèi)容省去。簡潔就是要凝練。要提高表達(dá)能力必須在語言文字上下功夫，多精推細(xì)敲，練好過硬的基本功。要多看多思多寫多練，拳不離手，曲不離口，勤于動(dòng)筆；要善于借鑒，研讀范文，學(xué)人之長，補(bǔ)已之短。

（五）現(xiàn)代化的辦公能力。應(yīng)急管理干部要具有使用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備進(jìn)行辦公的能力。突發(fā)事件信息價(jià)值的重要一面就是時(shí)效性，因而突發(fā)事件信息的收集、加工、傳遞都必須在盡量短的時(shí)間內(nèi)完成，這就必須借助于現(xiàn)代化辦公設(shè)備和和信息系統(tǒng)。目前，全省正在建設(shè)具備綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)測監(jiān)控、信息報(bào)告、綜合研判、調(diào)度指揮、異地會(huì)商和現(xiàn)場圖像采集等主要功能的統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺，形成以省政府應(yīng)急平臺為中心，以省專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺為重點(diǎn)，上下貫通、左右銜接、互有測重、互為支撐的全省應(yīng)急平臺體系。這對應(yīng)急管理干部提出了新的挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握，嫻熟應(yīng)用，使應(yīng)急平臺在應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置中切實(shí)發(fā)揮作用。

（六）良好的協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是工作的手段，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。各級政府應(yīng)急辦和各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所在的部門，進(jìn)行的日常協(xié)調(diào)、綜合協(xié)調(diào)的本質(zhì)和取向，是在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以減少運(yùn)行環(huán)節(jié)、降低行政成本，強(qiáng)化快速反應(yīng)能力。作為具體執(zhí)行的應(yīng)急管理干部要確保突發(fā)事件信息渠道的暢通，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，必須具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與各級各有關(guān)部門、單位應(yīng)急管理干部之間的工作溝通、信息交流，縮短信息傳遞鏈條，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)事件。

（七）快捷的應(yīng)急處置能力。當(dāng)前影響公共安全的不利因素增多、應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)比較薄弱、應(yīng)急管理干部應(yīng)對突發(fā)事件能力還有待進(jìn)一步提高。因此，全省各級各部門應(yīng)急管理干部要多參加各類應(yīng)急管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)增強(qiáng)應(yīng)急管理意識，熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等；要多參加各種應(yīng)急演練，通過演練熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)操

作規(guī)程；要多到基層調(diào)查研究，通過調(diào)研將基層鮮活的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地總結(jié)出來，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和應(yīng)急處置能力。特別是基層應(yīng)急管理干部，要提高突發(fā)事件隱患排查監(jiān)管的能力和第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)事件的能力，為全面提升城鄉(xiāng)應(yīng)急管理能力提供支撐。

第三篇：創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位匯報(bào)材料

**縣煙草專賣局（營銷部）創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)匯

報(bào)材料

作為**市煙草專賣局（公司）優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建工作首批試點(diǎn)單位之一，**縣局（營銷部）始終把創(chuàng)建工作作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平的重要契機(jī)，緊密圍繞優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建工作部署，積極推進(jìn)?卷煙上水平?，努力夯實(shí)市場基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)，全體員工凝心聚力，明確任務(wù)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、勇于創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，在創(chuàng)建工作中取得了一點(diǎn)成效，在探索中總結(jié)了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將我局（營銷部）創(chuàng)建工作做如下總結(jié)匯報(bào)，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考，不足之處，懇請?zhí)岢鰧氋F意見。

一、概況

**位于甘肅省中部，**市西部，古絲綢之路要道，是黃河古文化的重要發(fā)祥地之一，素有“彩陶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是省會(huì)蘭州的南大門，縣城距蘭州80公里，蘭臨高速穿境而過，是歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)帶輻射圈內(nèi)重點(diǎn)縣區(qū)、?蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈?內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)城市。全縣轄區(qū)面積2851平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)，6個(gè)社區(qū)、324個(gè)村委會(huì)，2373個(gè)村民小組，年末常駐人口53.91萬人。

**縣煙草專賣局（**市煙草公司**營銷部）共有干部職工43人，下設(shè)客戶服務(wù)部、專賣監(jiān)督管理科、綜合辦公室，現(xiàn)有煙草專賣執(zhí)法人員15名，卷煙營銷人員14名，轄區(qū)共有2035戶卷煙零售客戶。近年來，**營銷部緊緊圍繞省、市局（公司）的安排部署，突出重點(diǎn)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在**市局（公司）各項(xiàng)考核和評比中均取得優(yōu)異成績。2009年被評為全省營銷網(wǎng)建先進(jìn)集體。

2010年共銷售卷煙15544 箱，同比增長1286箱，增幅達(dá)到9.02%，單箱銷售額11325元/箱，較去年同期增長1296元/箱，增幅為12.9%，累計(jì)三類以上卷煙銷售結(jié)構(gòu)為21 %。較去年同期的13.05%，增長7.95個(gè)百分點(diǎn)。人均消費(fèi)卷煙7.32條。新商盟上線客戶達(dá)到1551戶。

二、創(chuàng)建工作的實(shí)施情況

（一）制度先行，抓好組織保障

為了進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，理順工作思路，**縣局（營銷部）對創(chuàng)建工作實(shí)施?項(xiàng)目化?管理，對照標(biāo)準(zhǔn)逐一細(xì)化，確定量化目標(biāo)，實(shí)行任務(wù)倒逼、目標(biāo)倒排、時(shí)間倒算，形成?創(chuàng)優(yōu)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化?的管理鏈條。構(gòu)建了?文化引領(lǐng)，素質(zhì)強(qiáng)效，作風(fēng)促效、管理增效、創(chuàng)新提效、終端顯效?的?六效合一?機(jī)制，以抓基礎(chǔ)管理、基層建設(shè)為工作重心，以?抓好三個(gè)保障，鞏固三個(gè)基礎(chǔ)，突出三個(gè)要點(diǎn)，加快三個(gè)轉(zhuǎn)變,提升三種能力,堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合?（六個(gè)三）的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)?人人有職責(zé)、事事有程序、干事有標(biāo)準(zhǔn)、過程有痕跡、績效有考核、改進(jìn)有保障?的?六有?管理目標(biāo)。

在創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位的實(shí)踐中，**縣局（營銷部）深刻認(rèn)識到：只有嚴(yán)格規(guī)范才能出效益，唯有科學(xué)管理方能上水平。對照市局（公司）各項(xiàng)制度，結(jié)合縣局（營銷部）實(shí)際，健全管理制度、完善工作流程、明確崗位職責(zé)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，為各項(xiàng)工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提供了依據(jù)，縣局（營銷部）基礎(chǔ)管理工作水平得到有效提升。

（二）人才為重，鍛造優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍

隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)優(yōu)工作的基石，**縣局（營銷部）以提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以打造適應(yīng)型、素質(zhì)型，一專多能的基層隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷提升縣局（營銷部）隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

1、科學(xué)管理，大力開展班子建設(shè)

一是以強(qiáng)化班子作風(fēng)為主線，堅(jiān)持?講學(xué)習(xí)、抓制度、強(qiáng)作風(fēng)、重廉潔?，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭創(chuàng)建的能力。以全面提升班子學(xué)習(xí)能力、增強(qiáng)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展為抓手，結(jié)合縣局（營銷部）工作實(shí)際，定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)，積極開展上黨課活動(dòng)，使黨員干部對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和行業(yè)改革發(fā)展有了更為深入的認(rèn)識，初步形成了學(xué)習(xí)型、素質(zhì)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍。

二是大力推進(jìn)?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)的深入開展，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部帶頭以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，基層黨組織建設(shè)得到有效提升。

三是大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，設(shè)立公開、公示欄，以公開求公正，以公平促公正，依靠制度保障科學(xué)決策和民主管理。

2、專銷結(jié)合，著力打造兩支隊(duì)伍 基層隊(duì)伍承擔(dān)著卷煙營銷、客戶服務(wù)、品牌培育、專賣執(zhí)法、內(nèi)部監(jiān)管等各項(xiàng)工作任務(wù)，是?卷煙上水平?的具體操作者和一線實(shí)施者，也是建設(shè)優(yōu)秀基層單位的重要方面。尤其是當(dāng)前**煙草?兩員四定?、?專銷結(jié)合?的工作模式，對卷煙營銷、專賣管理兩支隊(duì)伍提出了更高的要求。**縣局通過軍事化管理，從思想作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)、模擬實(shí)踐操練入手，全面提升?兩支隊(duì)伍?建設(shè)。

一是大力開展?崗位大練兵?活動(dòng)。堅(jiān)持每日早操，每周升國旗、唱國歌，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，積極開展 ?踐行四要作風(fēng)、保持良好精神狀態(tài)?主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以 ?嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?為目標(biāo)，以?滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新?為思想源泉，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以良好的作風(fēng)、優(yōu)良的狀態(tài)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)踐行?兩個(gè)至上?。

二是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以提升業(yè)務(wù)理論能力為目標(biāo)，以崗位技能鑒定通過率為硬指標(biāo)，建立完善《**縣局（營銷部）教育培訓(xùn)制度》，通過深入推進(jìn) ?每日一題，每周一講，每月一考，每季一賽?的技能學(xué)習(xí)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)模式，采用集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，專賣培訓(xùn)與營銷培訓(xùn)相結(jié)合，變集中授課為輪流講授，加強(qiáng)互動(dòng)學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力開展知識競賽、技能比武。同時(shí)，進(jìn)一步提高了全體人員的理論知識水平。

三是大力推行模擬實(shí)踐演練。以加強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力為目標(biāo)，大力開展以四定拜訪、市場檢查、真假煙識別為主要內(nèi) 容的模擬實(shí)踐演練，在模擬實(shí)踐中從中查找問題，工作水平得到顯著提升。

目前**縣局（營銷部）崗位技能鑒定通過率達(dá)到85%以上，有多名員工通過專賣管理、卷煙營銷兩項(xiàng)技能鑒定考試，初步形成了一專多能的基層隊(duì)伍，綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升。

（三）突出創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)專賣管理上水平

為了進(jìn)一步提升專賣管理水平，**縣局（營銷部）從創(chuàng)新、規(guī)范入手，突出內(nèi)部監(jiān)督、市場監(jiān)管兩個(gè)重點(diǎn)方面，創(chuàng)新性的提出?三網(wǎng)六制?的專賣管理新模式（?三網(wǎng)?，即卷煙市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部專賣監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、專賣隊(duì)伍建設(shè)網(wǎng)絡(luò)；?六制?，即調(diào)研督查制、層層責(zé)任制、工作流程制、區(qū)域互查制、熱點(diǎn)公示制、違法回訪制），構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的專賣管理機(jī)制。

1、突出長效機(jī)制建設(shè)，狠抓內(nèi)管工作再提升 內(nèi)管監(jiān)管機(jī)制建設(shè)是內(nèi)管工作的重中之重，**縣局始終把長效機(jī)制建設(shè)作為提升縣局內(nèi)管工作的有效途徑，根據(jù)省、市局內(nèi)管工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極構(gòu)建內(nèi)管長效機(jī)制，不斷完善各項(xiàng)內(nèi)管制度。

一是制度先行，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管制度體系。**縣局結(jié)合自身實(shí)際，制定了《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作長效機(jī)制實(shí)施辦法》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作監(jiān)督報(bào)告制度》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作檢查工作流程》等10項(xiàng)規(guī)章制度，涵蓋了每個(gè)崗位和每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了崗位職責(zé)明確、監(jiān)督制約完善、程序流程順暢、痕跡資料完整的制度建設(shè)目標(biāo)，有力地促進(jìn)了內(nèi)部 專賣管理監(jiān)督工作。

二是重心下移、關(guān)口前移，落實(shí)基層監(jiān)管職責(zé)。積極貫徹《甘肅省煙草商業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》要求，全面落實(shí)?三級?監(jiān)管模式，積極啟用市場稽查員內(nèi)管表格，把內(nèi)管工作前沿前置的要求落到實(shí)處，對卷煙收貨核實(shí)、定點(diǎn)取貨核實(shí)、違法卷煙后續(xù)監(jiān)管等工作實(shí)行派單制，由縣局內(nèi)管員根據(jù)工作需要派單，由專賣管理員進(jìn)行實(shí)地核查，提高了內(nèi)管核查的效率和實(shí)地核查覆蓋面，進(jìn)一步提升了內(nèi)管對市場的關(guān)注度、反應(yīng)度和敏銳度，使市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管相融共進(jìn)。縣局（營銷部）每月對戶送貨到位情況核實(shí)，每季度對指定地點(diǎn)取貨、零售戶進(jìn)行訂貨周期偏長零售戶訂購卷煙流向進(jìn)行核實(shí)，對基礎(chǔ)資料變更、訂貨異常、補(bǔ)訂補(bǔ)送客戶進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，每月監(jiān)管核實(shí)零售戶達(dá)到了700余戶，一個(gè)季度基本覆蓋了所有的零售戶，有效地防止了各種不規(guī)范行為的發(fā)生。

三是嚴(yán)格考核，提升內(nèi)管人員執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)市局《內(nèi)管工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善專賣內(nèi)管長效機(jī)制，重點(diǎn)完善信息反饋、督促整改、不斷深入的同級監(jiān)管工作機(jī)制。重點(diǎn)突出內(nèi)管督查考核，做到日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、綜合考核四種方式相結(jié)合，充分運(yùn)用信息化監(jiān)管方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改。同時(shí)，堅(jiān)持一級向一級負(fù)責(zé)的承諾制度，通過抓督查、抓考核、抓責(zé)任追究，切實(shí)提升了執(zhí)行能力，及時(shí)召開內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，集中解決問題，及時(shí)堵塞漏洞，明確整改期限，徹底扭轉(zhuǎn)了以往內(nèi)管工作檢查與整 改脫節(jié)的情況。

四是把好?五道關(guān)口?，加強(qiáng)對卷煙經(jīng)營的監(jiān)管。把好?五道關(guān)?，即把好卷煙出庫關(guān)，對中轉(zhuǎn)庫卷煙上車前查看卷煙噴碼與品牌是否正確；把好卷煙配送關(guān)，確保服務(wù)質(zhì)量保證卷煙落地落戶銷售；把好指定地點(diǎn)取貨關(guān)，確保卷煙規(guī)范配送并按訂單如數(shù)收貨；把好零售戶銷售關(guān)，規(guī)范卷煙終端銷售；把好多經(jīng)企業(yè)關(guān)，從根本上杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為。

五是落實(shí)?四個(gè)確保?，加強(qiáng)對專賣執(zhí)法的監(jiān)管。?四個(gè)確保，?即規(guī)范專賣執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法滿意度；規(guī)范行政許可、行政處罰程序，確保行政執(zhí)法程序規(guī)范有據(jù)；規(guī)范涉案財(cái)物管理，確保帳物相符、罰繳分離；規(guī)范法律文書領(lǐng)用，確保專賣法律文書的印制、保管、發(fā)放、領(lǐng)用、使用、核對、繳銷等工作符合規(guī)范要求。

2、創(chuàng)新監(jiān)管方式，保證市場凈化率

市場監(jiān)管是縣級局工作的重中之重，創(chuàng)建工作開展以來，**縣局根據(jù)當(dāng)前**市局（公司）?專銷結(jié)合?、?兩員四定?工作模式，牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識，牢固樹立?毫不松懈、以變應(yīng)變、主動(dòng)出擊、深挖根源?的打假破網(wǎng)方針，以?打假破網(wǎng)?為突破口，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，努力構(gòu)建符合新形勢、新要求的市場監(jiān)管體系。

一是建立健全市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過健全卷煙市場監(jiān)管體系、專賣考核體系、市場評價(jià)體系和管理服務(wù)體系，結(jié)合?專銷結(jié)合?的拜訪模式，把專銷結(jié)合、?四定?入訪與專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合起來，初步構(gòu)建起?三網(wǎng)?、?兩平臺?（三網(wǎng)即：?兩員信息網(wǎng)?、?社 區(qū)信息網(wǎng)?和?社會(huì)信息網(wǎng)?；兩平臺即：與公安部門的聯(lián)合打假平臺；與工商部門的聯(lián)合市場監(jiān)管平臺）卷煙市場管理機(jī)制，逐步形成了城鄉(xiāng)并舉，統(tǒng)一管理的專賣管理網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到了相互補(bǔ)充，相互提升，有效提高了專銷結(jié)合工作質(zhì)量和效率，形成了規(guī)范高效有序的專賣日常監(jiān)管體系。

二是大力推進(jìn)專賣社區(qū)化管理和自管自律小組建設(shè)。以構(gòu)建煙草專賣網(wǎng)絡(luò)化、市場化、社區(qū)化的管理體系，逐步形成?社區(qū)引導(dǎo)、行業(yè)自律、誠信管理、文明興商、綜合管理?的運(yùn)作模式為目標(biāo)。積極聯(lián)系政府有關(guān)部門，成立了組織機(jī)構(gòu)，下發(fā)了實(shí)施方案，制定了相關(guān)制度。定期召開社區(qū)化管理聯(lián)席會(huì)議和自管自律小組座談會(huì)，提升服務(wù)能力。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上零售戶基本納入自律小組，在城區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行社區(qū)化管理，為專賣管理社區(qū)化做出了有益的嘗試。

三是建立起與公檢法、工商部門的長效協(xié)作機(jī)制。突出?打假破網(wǎng)?工作，聯(lián)合公安、工商等部門形成聯(lián)合打假的長效機(jī)制，成立了**縣卷煙打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組；建立與工商聯(lián)合查處取締無證戶的長效機(jī)制，定期與工商部門開展聯(lián)動(dòng)檢查；建立了案件信息庫，加大案件信息收集力度，由專人負(fù)責(zé)案件信息的收集、整理、上報(bào)，案件信息實(shí)行單向流通。初步形成了與公、檢、法的打假破網(wǎng)平臺和與工商部門的市場監(jiān)管平臺。

（四）服務(wù)為首，實(shí)現(xiàn)客我雙贏

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是基層營銷隊(duì)伍不懈追求的目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)?營銷上水平?的必然要求，**縣局（營銷部）以服務(wù)為重，創(chuàng)新服務(wù)方式，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，建立起了良好的客我關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營業(yè)績和客戶盈利的雙豐收。

1、抓鞏固、強(qiáng)落實(shí)，零售終端建設(shè)見大效

緊緊圍繞市公司 ?五個(gè)四、三統(tǒng)一、兩個(gè)出、一確保?的網(wǎng)建戰(zhàn)略（?五個(gè)四?：嚴(yán)格?四定?：即定訪區(qū)、定訪戶、定訪次、定訪時(shí)；突出?四化?：流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化；確保?四實(shí)?：一是繼續(xù)鞏固四項(xiàng)基礎(chǔ)：即繼續(xù)鞏固思想作風(fēng)基礎(chǔ)、鞏固?四定?和專銷結(jié)合基礎(chǔ)、鞏固零售終端建設(shè)基礎(chǔ)、鞏固客戶經(jīng)理工作和管理基礎(chǔ)，二是確保四個(gè)?做實(shí)?：做實(shí)客戶拜訪、做實(shí)精準(zhǔn)營銷、做實(shí)商定供貨總量、做實(shí)庫存盤查；達(dá)到?四好?：即店面形象好、品牌上柜好、價(jià)格執(zhí)行好、精準(zhǔn)營銷好；注重?四建?：即注重隊(duì)伍建設(shè)、注重文化建設(shè)、注重質(zhì)量管理體系建設(shè)、注重優(yōu)秀基層單位建設(shè)。做好?三個(gè)統(tǒng)一?：即統(tǒng)一資料標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一形象標(biāo)準(zhǔn)。保證?兩個(gè)出?：即員工培訓(xùn)出成績，客戶培訓(xùn)出成績。一個(gè)?確保?：即確保全市零售終端建設(shè)見大效、出成果。）和?四抓、四不、六擴(kuò)大?的工作目標(biāo)（?四抓、四不?即：集中精力抓網(wǎng)建，思想不松懈；深入持久抓網(wǎng)建，行動(dòng)不中止；力求創(chuàng)新抓網(wǎng)建，做法不落后；排除萬難抓網(wǎng)建，困難不退縮。?六擴(kuò)大?即：擴(kuò)大?十知?客戶面，擴(kuò)大網(wǎng)上訂貨面、擴(kuò)大信息搜集面、擴(kuò)大內(nèi)外部培訓(xùn)面、擴(kuò)大品牌上柜面、擴(kuò)大服務(wù)涵蓋面。）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)，開展了終端建設(shè)?示范街、示范戶、精品線?創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造?形象店、品牌店、規(guī)范店、盈利店、信息店、和諧店?。

以庫存?盤查十分析?為突破口，盤實(shí)客戶庫存，在此 基礎(chǔ)上做好?五精、五準(zhǔn)?即：精細(xì)客戶服務(wù)，精做品牌培育，精定客戶需求，精盤社會(huì)庫存，精做客戶培訓(xùn)；準(zhǔn)獲市場信息，準(zhǔn)把品牌定位，準(zhǔn)核客戶供量，準(zhǔn)知市場信息，準(zhǔn)抓客戶指導(dǎo)。通過對市場信息的及時(shí)掌握，進(jìn)一步提高了市場控制力。

在培養(yǎng)客戶素質(zhì)方面，以知定量、知進(jìn)量、知銷量、知存量、知品牌、知結(jié)構(gòu)、知價(jià)格、知盈利、知類別、知信息等 ?十知”內(nèi)容為工作切入點(diǎn)，制作了《五幫互動(dòng)指導(dǎo)書》，大力開展零售戶座談培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)零售戶都有一本自己的?卷煙經(jīng)營帳?，讓客戶全面掌握自己經(jīng)營情況，進(jìn)一步提升自身經(jīng)營能力和贏利水平。

3、快節(jié)奏、嚴(yán)要求，大力推進(jìn)135工作法的推廣使用 在推廣應(yīng)用?135?服務(wù)營銷工作法的過程中，**縣營銷部通過崗位練兵、技能競賽、模擬演練等多種方式，找問題、找差距，準(zhǔn)確把握客戶、品牌、市場三個(gè)重點(diǎn)，積極構(gòu)建?平等互利、長期合作、共同發(fā)展?的新型客我關(guān)系。

一是以?135?工作法的全面推進(jìn)為依托，在卷煙經(jīng)營中真正平等地對待客戶，尊重客戶、關(guān)注客戶、服務(wù)客戶，積極響應(yīng)客戶需求，滿足客戶愿望，支持客戶經(jīng)營，維護(hù)客戶權(quán)益，與零售客戶建立?平等互利、長期合作、共同發(fā)展?的新型客我關(guān)系。

二是以?135?工作法的全面推進(jìn)為手段，按照?營造環(huán)境、尊重市場、引導(dǎo)消費(fèi)、增強(qiáng)能力?的要求，營造公平、有序、適度的競爭環(huán)境，公開、規(guī)范、誠信的市場秩序，供 求稍緊平衡的市場狀態(tài)；提升把握市場真實(shí)需求的能力，提升精準(zhǔn)營銷的能力，提升工商協(xié)同營銷的能力，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培育品牌的功能。

三是以?135?工作法的全面推進(jìn)為平臺，著力整合營銷資源，通過流程化控制、市場化導(dǎo)向、高效化運(yùn)作、信息化支持、靈敏化響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)前中后臺一體化運(yùn)行，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，充分發(fā)揮營銷、配送、信息等中臺運(yùn)營部門的作用，主動(dòng)服務(wù)、快速響應(yīng)，為前臺服務(wù)客戶提供及時(shí)有效的支持，形成?前臺服務(wù)客戶，中后臺服務(wù)前臺?的客戶服務(wù)體系。

四是以?135?工作法團(tuán)隊(duì)建設(shè)為契機(jī)，大力開展客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展了營銷服務(wù)知識競賽，對現(xiàn)有人員進(jìn)行合理分工，團(tuán)隊(duì)互查、互幫、互助，促進(jìn)營銷隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。

4、抓創(chuàng)新、求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)服務(wù)上水平

以創(chuàng)新求突破，集思廣益，積極向全體員工征集創(chuàng)新思路，先后開通了以新商盟為基礎(chǔ)，以即時(shí)通訊軟件為工具的客戶網(wǎng)上交流平臺；開展了一系列服務(wù)創(chuàng)新：以零距離，零缺陷，零投訴為目標(biāo)的?三零?服務(wù)；以客戶經(jīng)理?十必做?為主要內(nèi)容的?十分鐘優(yōu)質(zhì)服務(wù)?、?十突出?服務(wù)等，朝著 ?創(chuàng)新發(fā)展求突破，終端建設(shè)出成績?的工作目標(biāo)大步邁進(jìn)。

5、抓交流、強(qiáng)溝通，客我關(guān)系良好發(fā)展

開展以?注重實(shí)用、貼近實(shí)際?為原則的客戶交流座談會(huì)。用座談的方式促進(jìn)客戶素質(zhì)提升，對客戶卷煙經(jīng)營進(jìn)行面對面、一對一的指導(dǎo)，讓客戶熟知行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、卷 煙經(jīng)營政策、卷煙營銷技能，切實(shí)提高了零售客戶自主經(jīng)營卷煙的能力，建立起了客我互動(dòng)、客我共贏的新型客我關(guān)系。

（五）文化引領(lǐng)，隴之情懷在心中

豐富載體，將定煙?德?文化建設(shè)與?隴之情?服務(wù)品牌建設(shè)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)?人一我十，共創(chuàng)價(jià)值?的隴之情服務(wù)理念。?德?文化深入人心，涌現(xiàn)出了一批模范踐行定煙精神的先進(jìn)典型。

去年共組織以企業(yè)文化和?隴之情?服務(wù)品牌建設(shè)為主題的演講比賽8次，開展?登岳麓之巔?主題登山活動(dòng)、?展風(fēng)采、樹形象、創(chuàng)先爭優(yōu)慶‘七一’?文藝晚會(huì)、?慶國慶、奮進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)?職工聯(lián)歡會(huì)、?共回首走向卓越，同展望共譜新篇?新年聯(lián)歡會(huì)等多項(xiàng)企業(yè)文化活動(dòng)。同時(shí)，積極承辦**煙草?我與客戶共成長?座談會(huì)及文藝演出，內(nèi)強(qiáng)合力、外樹形象，企業(yè)文化建設(shè)收到良好效果。

創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位工作開展以來，**縣局（營銷部）從創(chuàng)新、規(guī)范入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層建設(shè)，強(qiáng)化了基礎(chǔ)管理，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，提高了工作效能，初步形成了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的**縣局（營銷部）。

但是，我們?nèi)匀灰吹阶陨淼牟蛔悖A(chǔ)管理較薄弱、隊(duì)伍素質(zhì)仍然有待提高的問題并沒有得到根本的解決，整體工作水平與先進(jìn)單位仍有不小的差距。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市局（公司）的工作思路和戰(zhàn)略部署，不斷探索，不斷總結(jié)，不斷完善，以?滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新?的精神狀態(tài)和敢為人先、爭創(chuàng)一流 的氣魄，用飽滿的熱情、高昂的斗志積極投身到?卷煙上水平?的工作當(dāng)中，繼續(xù)抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，構(gòu)建長效創(chuàng)建機(jī)制，確保創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展！

第四篇：強(qiáng)化七種意識

樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念努力創(chuàng)造一流成績

7、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性還應(yīng)強(qiáng)化七種意識

1）黨的觀念和黨員意識。這個(gè)意識是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提，這個(gè)意識和觀念不強(qiáng)直接影響著黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮。

2）提高自我、超越自我的學(xué)習(xí)意識。黨的十六大報(bào)告中指出，要“形成全面學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”全民要學(xué)習(xí)，全黨更要學(xué)習(xí)。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要高度重視學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為社會(huì)發(fā)展的需要，作為提高自身整體素質(zhì)的需要，作為健康生活的標(biāo)志，爭做掌握先進(jìn)知識的模范，爭做運(yùn)用先進(jìn)手段的模范，爭做創(chuàng)造先進(jìn)成果的模范，爭做業(yè)務(wù)發(fā)展的模范。作為教師黨員，這種意識應(yīng)更強(qiáng)。

3）艱苦奮斗、服務(wù)人民的宗旨意識。堅(jiān)持黨的宗旨，重要一條就是保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，要用這種精神凈化我們的靈魂，鼓舞我們的斗志，監(jiān)督我們的行為，隨時(shí)隨地真正把廣大教師的利益放在第一位。

4）求真務(wù)實(shí)，忠于職守的責(zé)任意識。一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。共產(chǎn)黨員要在平時(shí)看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻要沖得出來，人民群眾危難時(shí)刻要豁得出來。現(xiàn)在學(xué)校發(fā)展有困難，共產(chǎn)黨員都應(yīng)挺身而出，認(rèn)真履行職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，踏實(shí)工作，為學(xué)校發(fā)展走出困境貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。

5）識大體、顧大局的全局意識。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要把學(xué)校整體利益擺在首位，一事當(dāng)前，首先要從大局去認(rèn)識、去思考、去行動(dòng)，不能站在小團(tuán)體利益上想問題、辦事情，更不能為了個(gè)人一己私利而損害學(xué)校的整體利益，要明確“學(xué)校靠我發(fā)展，我靠學(xué)校生存”和“大河有水小河滿、大河無水小河干”的道理，樹立起為了大局甘愿犧牲個(gè)人一些利益的奉獻(xiàn)精神。

6）誠信守法、廉潔奉公的自律意識。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要樹立牢固的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把好自我約束關(guān)，正確處理好自我約束與外部監(jiān)督的關(guān)系，處理好自律與他律的關(guān)系，時(shí)刻提高警覺性，時(shí)刻檢查剖析自身的行為，時(shí)刻按照黨紀(jì)國法辦事，誠信守法、廉潔奉公，永不玷污共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮稱號。

7）面向未來，開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識。勇于開拓創(chuàng)新，緊密結(jié)合自己的本職工作，善于跳出原有的思維定式，按照“三個(gè)代表”要求，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在觀念創(chuàng)新上下功夫，在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在方法創(chuàng)新上下功夫，不斷研究新情況，解決新問題，多想新點(diǎn)子，多出新思路，多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大家談?wù)魑?（增強(qiáng)七種意識）

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大家談?wù)魑?（增強(qiáng)七種意識）

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)時(shí)代憂患意識。胡錦濤同志指出：“黨的作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”。在偉大的歷史進(jìn)程中，胡錦濤同志倡導(dǎo)了八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，是新形勢下對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，完成歷史使命的新要求，為領(lǐng)

導(dǎo)干部弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣制定了新的行為規(guī)范。為了把領(lǐng)會(huì)講話的精神落到實(shí)處，必須做到三點(diǎn)：一是以胡錦濤同志重要講話為準(zhǔn)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深研講話，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和使命感；二是做到“四個(gè)”表率，即：做學(xué)習(xí)講話、貫徹講話、深研講話、落實(shí)講話的表率；做解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的表率；做嚴(yán)于律己，從嚴(yán)要求、身先士卒、率先垂范的表率；做一身正氣，兩袖清風(fēng)的表率。三是增強(qiáng)憂患意識，居安思危，開拓進(jìn)取。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)人民公仆意識。《中國共產(chǎn)黨黨章》明確規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆”。公仆意識是共產(chǎn)黨人立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們黨作為執(zhí)政黨，是代表廣大人民利益的忠實(shí)代表，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部無論職位高低都是人民的勤務(wù)員，都必須增強(qiáng)人民公仆意識，全心全意為人民服務(wù)，這是黨的性質(zhì)必然要求，也是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義勇往直前的根本保證。增強(qiáng)公仆意識，始終要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利是人民賦予的，牢記一切屬于人民，一切依靠人民，一切歸功于人民的道理，才能贏得人民群眾的贊譽(yù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識。艱苦奮斗，勤儉節(jié)約歷來是我黨的傳家寶，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。在國家尚不富裕，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，胡錦濤同志倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中大力倡導(dǎo)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，可謂正當(dāng)其時(shí)，激人心智。今天，強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，并不是要求大家再過“苦行僧”、“清教徒”式的生活，而是需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部在牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程中表現(xiàn)良好的精神狀態(tài)，工作姿態(tài)和平和心態(tài)。要牢固樹立以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥的觀念。要帶頭增強(qiáng)節(jié)約意識，體現(xiàn)在生活上，落實(shí)到工作實(shí)踐中。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任追究意識。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)效果如何，直接影響著一個(gè)地區(qū)和一個(gè)部門的工作效率和發(fā)展速度。鑒于目前情況，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中，應(yīng)強(qiáng)化三個(gè)方面的工作。一是強(qiáng)化責(zé)任追究制。做到全年工作有目標(biāo)，重點(diǎn)工作有責(zé)任，層層簽訂責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任制；二是強(qiáng)化目標(biāo)進(jìn)展情況問責(zé)制；三是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核制。“激勵(lì)表彰一批，從嚴(yán)查處一批、交流輪崗一批”是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律的法寶。結(jié)合先進(jìn)性教育，對每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部所承諾的工作目標(biāo)完成情況實(shí)行量化考核，對完成好的應(yīng)予以彰顯，對完成差的要實(shí)行末位淘汰或限期整改等激勵(lì)措施，并將考核結(jié)果視為領(lǐng)導(dǎo)干部稱職和不稱職，升遷和降職獎(jiǎng)懲主要依據(jù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)關(guān)鍵在效果。效果如何，前提在監(jiān)督。只有通過多種形式的監(jiān)督，才能進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。不然，許多制度寫在紙上，喊在嘴上、掛在墻上仍然難以落實(shí)，甚至成了形同虛設(shè)，形式主義、花架子等。如何有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作中的突出問題呢？一是增強(qiáng)公開監(jiān)督。要結(jié)合先進(jìn)性教育，設(shè)立舉報(bào)信箱，并公開舉報(bào)電話；二是增強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督。做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督體系。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)制度創(chuàng)新意識。“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”。一是要牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識。要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，黨的知識、法律法規(guī)、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論來武裝每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，筑牢他們立黨為公、執(zhí)政為民的本領(lǐng)；二是要進(jìn)一步完善“五風(fēng)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。要盡快建立一套新的考核評價(jià)制度，用新的標(biāo)尺考核干部實(shí)績，衡量制度建設(shè)成果；三是要不斷探索新形勢下如何推行和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)追究制，實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效管理機(jī)制。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)狠抓落實(shí)意識。一是需要紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事和各級黨組織等部門密切配合、精心組織，科學(xué)化運(yùn)行，持之以恒抓落實(shí)；二是需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，嚴(yán)格要求，從我做起，從點(diǎn)滴做起。做到從政講品格、謀事講務(wù)實(shí)、共事講和諧、做人講誠信、用權(quán)講原則、生活講操守、公眾講口碑。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正、黨風(fēng)則正，黨風(fēng)正，社會(huì)則穩(wěn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷地教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象，更好地提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性，才能帶領(lǐng)廣大人民群眾積極參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。