第一篇：農村飲水安全工程管護工作方案

一、指導思想

為加強農村飲水安全工程管護工作，認真貫徹落實《縣農村飲水安全工程管護指導意見》，扎實做好全鎮農村飲水安全工程管護工作，結合全鎮實際，制定本方案。

二、總體目標

通過鎮政府、水利部門全程監管，逐步建立管理專業、運行規范的工程管理機制;責任明確、分工協作的監管責任機制;財政扶持、要素支撐的政策保障機制，不斷提高農村供水質量與服務水平，滿足農村居民飲水安全需要。

三、工作任務

成立鎮農村供水管理中心，主任由鎮長兼任，常務副主任由主管鎮長，成員包括水管所長、財政所長、各行政村村書記、村長等。統籌負責本鎮農村飲水安全各項工作。同時確定供水人員、專門維修隊伍、水處理設備運行管護隊伍及各個屯成立監督小組，由各村書記任組長，成員包括村三委及社主任。對供水服務、水質情況等監督檢查，確保供水達到規定要求，問題切實得到解決。鎮政府設立24小時公開舉報及服務電話，確保農戶反映的問題能夠及時核實反饋，及時解決。

四、明確職責任務

1、各村供水人員負責向用戶提供符合水質、水量要求的供水服務，保障正常供水。

2、水處理設備運行管護隊伍負責本鄉轄區內水處理設備濾料活性再生、設備反沖洗工作，確保水質長期穩定達標。

3、鎮農村飲水工程維修隊伍負責飲水安全工程的日常排查，發現問題及時解決，解決不了的及時上報給水利局，由水利局協助解決。

4、鎮農村飲水工程維修隊伍負責全面管理供水工程運行。負責水泵、變頻器、消毒設備、水處理設備及零部件的登記建檔及設備檢修維修，出現問題后必須在8小時內修理或更換，管網出現問題后小修不過夜、大修不超過兩日。用水農戶室內管件及設施損壞的，由用水戶自行維修。

5、各村負責水源井管護房冬季取暖工作，確保設備按照使用規范正常使用,如遇冬季停電，可采用火墻取暖，確保水處理設備正常運行。如果水處理設備因冬季未取暖凍壞產生的經濟損失由各村承擔，責任由各村負責。

6、鎮農村供水管理中心負責對集中供水水源進行監管，管護房室內、外環境衛生清潔。采取有效措施，保護好飲用水源，按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關法規要求，加強水源井周邊環境管理，在水源井30米范圍內不得堆放垃圾和有害物品，及時徹底清除水源地半徑30米范圍內的工業產生的污水和廢水、養殖業的糞便、廁所、垃圾站、圈舍等污染源。建設施工確需使用集中供水水源的，須經供水管理單位同意，任何單位、個人不得使用集中供水水源澆灌農田、菜地。

7、鎮農村供水管理中心負責建立農村飲水安全工程管理責任臺賬，明確行政責任人、技術責任人和管理責任人，并將責任人以及管理單位、供水服務電話等以適當方式向社會公開。

8、鎮農村供水管理中心負責及時發布信息，要保證農戶供水時間，不得擅自停水、拖延供水時間和減少供水量，因特殊情況或設備維修等原因確需停水的，應當提前24小時通知用水農戶。依據《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》中第三章第二十三條規定：管網修復后，必須嚴格沖洗、消毒，經疾控部門水質檢驗合格后方可正式通水。對報告不及時、處理不利，造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

9、鎮農村供水管理中心負責保證供水時間，實行用水定額管理。供水時間上要滿足末端用水戶的用水需求。

10、鎮農村供水管理中心負責對飲水安全管理者進行把關，飲水安全管理者必須進行身體檢查，要持縣疾控部門頒發的健康證上崗，并建立健康檔案，每年進行一次體檢，如發現有不宜從事供水工作的傳染病，應立即離崗治療。非管理者禁止進入供水設備間，農村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人，不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設備。供水設備必須由鎮農村供水管理中心確定的管理者本人操作，飲水安全管理者要接受縣農村供水管理中心的技術培訓和業務指導，不接受培訓指導、不按操作規程操作及管理不善的管理者，鎮農村供水管理中心可以隨時更換飲水安全管理者。

11、鎮農村供水管理中心負責對可能影響安全飲水的農村道路建設、村屯環境整治等工程進行監管。禁止取土、修建建筑物、構造物等進行其他危害供水設施安全的活動，對影響管網正常運行的，應責令責任單位或責任人停止違規行為，造成損失的要明確賠償責任；

對違法犯罪行為，依法追究法律責任。

第二篇：XX鎮農村飲水安全工程管護工作方案

XX鎮農村飲水安全工程管護工作方案

一、指導思想

為加強農村飲水安全工程管護工作，認真貫徹落實《縣農村飲水安全工程管護指導意見》，扎實做好全鎮農村飲水安全工程管護工作，結合全鎮實際，制定本方案。

二、總體目標

通過鎮政府、水利部門全程監管，逐步建立管理專業、運行規范的工程管理機制;責任明確、分工協作的監管責任機制;財政扶持、要素支撐的政策保障機制，不斷提高農村供水質量與服務水平，滿足農村居民飲水安全需要。

三、工作任務

成立鎮農村供水管理中心，主任由鎮長兼任，常務副主任由分管領導，成員包括水利站長、財政所長、各行政村村書記等。統籌負責本鎮農村飲水安全各項工作。同時確定供水人員、專門維修隊伍、水處理設備運行管護隊伍及各個村成立監督小組，由各村書記任組長，成員包括村兩委。對供水服務、水質情況等監督檢查，確保供水達到規定要求，問題切實得到解決。鎮政府設立24小時公開舉報及服務電話，確保農戶反映的問題能夠及時核實反饋，及時解決。

四、明確職責任務

1、各村供水人員負責向用戶提供符合水質、水量要求的供水服務，保障正常供水。

2、水處理設備運行管護隊伍負責本鎮轄區內水處理設備濾料活性再生、設備反沖洗工作，確保水質長期穩定達標。

3、鎮農村飲水工程維修隊伍負責飲水安全工程的日常排查，發現問題及時解決，解決不了的及時上報給水利局，由水利局協助解決。

4、鎮農村飲水工程維修隊伍負責全面管理供水工程運行。負責水泵、變頻器、消毒設備、水處理設備及零部件的登記建檔及設備檢修維修，出現問題后必須在8小時內修理或更換，管網出現問題后小修不過夜、大修不超過兩日。用水農戶室內管件及設施損壞的，由用水戶自行維修。

5、各村負責水源井管護房冬季取暖工作，確保設備按照使用規范正常使用,如遇冬季停電，可采用火墻取暖，確保水處理設備正常運行。如果水處理設備因冬季未取暖凍壞產生的經濟損失由各村承擔，責任由各村負責。

6、鎮農村供水管理中心負責對集中供水水源進行監管，管護房室內、外環境衛生清潔。采取有效措施，保護好飲用水源，按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關法規要求，加強水源井周邊環境管理，在水源井30米范圍內不得堆放垃圾和有害物品，及時徹底清除水源地半徑30米范圍內的工業產生的污水和廢水、養殖業的糞便、廁所、垃圾站、圈舍等污染源。建設施工確需使用集中供水水源的，須經供水管理單位同意，任何單位、個人不得使用集中供水水源澆灌農田、菜地。

7、鎮農村供水管理中心負責建立農村飲水安全工程管理責任臺賬，明確行政責任人、技術責任人和管理責任人，并將責任人以及管理單位、供水服務電話等以適當方式向社會公開。

8、鎮農村供水管理中心負責及時發布信息，要保證農戶供水時間，不得擅自停水、拖延供水時間和減少供水量，因特殊情況或設備維修等原因確需停水的，應當提前24小時通知用水農戶。依據《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》中第三章*****規定:管網修復后，必須嚴格沖洗、消毒，經疾控部門水質檢驗合格后方可正式通水。對報告不及時、處理不利，造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

9、鎮農村供水管理中心負責保證供水時間，實行用水定額管理。供水時間上要滿足末端用水戶的用水需求。

10、鎮農村供水管理中心負責對飲水安全管理者進行把關，飲水安全管理者必須進行身體檢查，要持縣疾控部門頒發的健康證上崗，并建立健康檔案，每年進行一次體檢，如發現有不宜從事供水工作的傳染病，應立即離崗治療。非管理者禁止進入供水設備間，農村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人，不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設備。供水設備必須由鎮農村供水管理中心確定的管理者本人操作，飲水安全管理者要接受縣農村供水管理中心的技術培訓和業務指導，不接受培訓指導、不按操作規程操作及管理不善的管理者，鎮農村供水管理中心可以隨時更換飲水安全管理者。

11、鎮農村供水管理中心負責對可能影響安全飲水的農村道路建設、村屯環境整治等工程進行監管。禁止取土、修建建筑物、構造物等進行其他危害供水設施安全的活動，對影響管網正常運行的，應責令責任單位或責任人停止違規行為，造成損失的要明確賠償責任;對違法犯罪行為，依法追究法律責任。

第三篇：畢節地區農村飲水安全工程運行管護辦法

畢節地區農村飲水安全工程運行管護辦法

第一章 總 則

第一條 農村飲水安全工程是解決群眾生活生產用水，加快農民脫貧致富和農村經濟社會發展的公益性基礎設施。管理好農村飲水安全工程，是各級政府和水行政主管部門的重要職責。為全面提高農村飲水安全工程的管理水平，實現管理專業化、供水商品化、服務社會化，達到可持續利用的目標，使農村飲水安全工程發揮最大的經濟效益和社會效益，依據《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮供水工程管理的意見》（水農〔2003〕503號）、《畢節地區農村飲水安全工程建設管理辦法》等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以國家投資為主、經驗收合格并交付使用的農村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉鎮供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。

第三條 各級政府和水行政主管部門應按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養水、節約用水，有償使用、適當補助”的原則，對農村飲水安全工程運行管護實行分級指導、分級承擔維修管護費用補貼、分級監督管理，并明晰農村飲水工程產權，落實管理主體，成立用水戶協會，建立健全各項規章制度，并對工程運行管理、計量收費、養護維修、水源保護、水質監測等工作進行管理和監督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。

第二章 工程管護范圍、權限、方式、內容及職責

第四條 農村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程及目前規劃實施的農村飲水安全工程。第五條 管護權限

（一）以國家投資建設為主，受益區域跨鄉（鎮）、以鄉（鎮）輻射周邊供水規模達3000人及以上的集中供水工程，由縣（市、區）水行政主管部門行使管護權。

（二）以國家投資建設為主，受益區域跨行政村和單村供水規模在1000—3000人以下的集中供水工程，由工程所在地的鄉（鎮）人民政府行使管護權，縣（市、區）水行政主管部門負責監督管理。

（三）以國家投資建設為主，供水規模在1000人以下的單村集中供水工程，由當地村委會行使管護權，工程所在地的鄉（鎮）人民政府負責監督管理。

（四）國家投資補助以戶或聯戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農戶負責管護。第六條 管護方式

（一）公司運作。由縣（市、區）水行政主管部門組建供水管理公司或供水管理站，負責對農村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業化管理，獨立核算，自負盈虧。

（二）出讓經營權。將農村飲水安全工程通過競標方式出讓給農戶或個人經營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣（市、區）水行政主管部門負責資金的監督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。

（三）租賃承包。在進行資產評估的基礎上，確定農村飲水工程租賃承包底價后競標承包。中標者在足額繳納抵押金并與管理單位簽訂租賃承包合同后，在規定承租期內對租賃承包項目進行獨立經營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農村飲水安全服務中心儲存于縣（市、區）農村飲水安全工程管護資金專戶，縣（市、區）水行政主管部門應負責資金的監督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。

（四）用水戶協會管理。對供水規模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協會負責工程管理運營和征收水費，并按國家規定提取折舊費和大修費，所提取的折舊費和大修費由農村飲水安全服務中心儲存于縣（市、區）農村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設備更新，由縣（市、區）水行政主管部門監督使用。第七條 管護內容

（一）水源保護區、水池、提水站、輸水管道、管網、水處理設施、水窖、管理房等設施的管護和水質的定期檢測。

（二）水費的收取和支出。

（三）自然損毀設施維修資金的申報及修復。第八條 管護職責

（一）農戶職責：對自建自用的小水窖（池）和工程設施進行管護，對集中供水的水源保護區、水池、提水站、輸水管道及管網、水處理設施、管理用房等設施主動參與監督管理，嚴禁人為損壞。

（二）村民委員會職責：對所屬村委會管護的單村供水工程制定具體的項目運行管護辦法，落實管護人員、管護措施和管護人員報酬，并明確其責任和義務，報縣（市、區）水行政管理部門備案；簽訂工程的管護相關協議；制定水收費標準，報當地物價部門審批執行，并按相關規定將收取的折舊費、大修費上交縣（市、區）水行政主管部門，儲存于縣（市、區）財政農村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規民約，對工程發揮持久效益負責；對管轄范圍內的水源保護區、提水站、水池、輸水管道、管網、管理房等設施進行監管；對因自然因素造成的損毀情況進行統計匯總，向相關管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向相關部門提交工程運行情況報告。

（三）鄉（鎮）人民政府職責：負責指導和落實本轄區內管理的供水工程運行管理工作，對工程發揮持久效益負責；監督村民委員會建立和完善相關管護制度和村規民約；制定屬鄉（鎮）管理的集中供水工程的水費收取標準，報當地物價部門審批執行，并將收取的折舊費、大修費上交縣（市、區）水行政主管部門，儲存于縣（市、區）財政農村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區內破壞農村飲水工程的行為；監督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。

（四）縣（市、區）農村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為轄區內農村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關技術服務。

（五）縣（市、區）水行政部門職責：監督和指導鄉（鎮）、村民委員會建立健全相關管護制度和村規民約；在縣（市、區）政府（管委會）的領導下，牽頭與相關單位劃定水源保護區；制定屬縣（市、區）水利部門管理的集中供水工程的水費收取標準，報當地物價部門審批執行，并將收取的折舊費、大修費儲存于縣（市、區）財政農村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區內破壞農村飲水安全工程的行為，監督工程項目的運行管護狀況，對轄區內管理機構的運行管護工作進行考核。參與轄區內農村飲水安全工程運行管護的監督管理工作；負責農村飲水安全工程項目維修技術方案的審查上報，并監督完善項目實施方案；對農村飲水安全工程管護人員進行業務培訓；組織驗收維修建設項目；監督使用好縣（市、區）農村飲水安全工程管護資金。

（六）地區農村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為全區農村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供技術服務。

（七）農村飲水領導小組成員單位職責：在行署、縣（市、區）人民政府（管委會）的領導下，為農村飲水工程的順利建設及可持續運行做好水源保護區的劃定、水質監測、土地、炸材、供電等方面的協調工作。

第九條 各級政府和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質的管理和保護，依法打擊在水源保護區內進行的任何有可能污染水源水質的活動。第三章 工程管護資金籌集及管理

第十條 工程管護資金由財政補貼、按國家有關規定提取的工程折舊費、大修費三項組成。地級財政按全區農村飲水安全工程受益人數每人每年補貼0.5元的標準納入地級財政專項預算，并專項儲存于地級農村飲水安全管護資金專戶；縣（市、區）財政按轄區內農村飲水安全工程受益人數每人每年補貼1元的標準納入縣級財政專項預算，并專項儲存于縣（市、區）財政農村飲水安全工程管護資金專戶；按國家有關規定提取的農村飲水安全工程折舊費、大修費同時儲存于縣（市、區）財政農村飲水安全工程管護資金專戶。第十一條 農村飲水工程管護資金?？顚Ｓ?、滾動使用，專項用于農村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經審核確無力承擔的部分農村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責任人負責。

第十二條 凡申報地區或縣（市、區）維修資金的農村飲水安全工程，經審查符合有關條件后，按地級財政30%、縣（市、區）財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。第四章 工程管護資金申報程序

第十三條 農村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，各級農村飲水安全管理與技術服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。第十四條 農村飲水工程補貼資金申報應具備的條件：

（一）成立了管護機構；

（二）有具體的運行管護辦法；

（三）落實了管護人員和村規民約的集體性工程項目；

（四）落實了10%的自籌資金；

（五）維修方案經縣（市、區）水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。

第十五條 因自然災害或不可抗拒因素導致損毀的設施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請及具體實施方案，報縣（市、區）農村飲水安全管理與技術服務中心核實審定，由縣（市、區）水利局向地區水利局申報，地區水利局聯合地區財政局組織有關單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，由地、縣（市、區）財政按審批資金的比例撥付。

第五章 監督管理 第十六條 地、縣（市、區）農村飲水安全工程運行管護領導小組成員單位要認真履行各自職責，加強協調、密切配合，共同搞好農村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。

水利部門：負責抓好農村飲水安全工程運行管護的監督管理工作，核查審批農村飲水安全工程維修技術方案，對農村飲水安全工程管護人員進行業務培訓，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區內破壞農村飲水安全工程的行為。

財政部門：負責按有關要求集中管理農村飲水安全工程管護資金，設立專戶、滾動使用；按規定撥付農村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監督管理。

審計部門：負責對批準實施的農村飲水安全工程損毀修復項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監督。

監察部門：負責對農村飲水安全工程運行管理及其資金使用情況進行監督。

公安部門：負責依法查處破壞農村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創造良好的治安環境。

供電部門：負責保障農村飲水安全工程電力設施的維護及運行供電，并制定農村飲水工程用電價格優惠政策。

衛生部門：負責對農村飲水安全工程水源點和受益區的水質進行檢測和監測。環保部門：負責配合搞好農村飲水安全工程水源保護區劃定及相關工作。

第十七條 農村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構在各項目區向村民進行公示，接受社會監督。

第四篇：淺議農村飲水安全工程建后管護長效機制

淺議農村飲水安全工程建后管護長效機制

一、城市河流治理存在的問題

1.城市化進程的加快,人口的急劇增多,產生的生活污水也在增多。以天津為例,2009年,天津污水總處理能力149萬噸/日,計劃2010年日處理能力超過169萬噸,沒有數據能夠準確統計出天津每天能夠產生多少生活污水,但是400多萬戶家庭和數量龐大的企事業單位日常用水產生的污水數量遠遠大于目前的處理能力也是不爭的事實。也就是說還有很大量的生活污水沒有經過處理就排放掉了,如果不經處理的污水直接排入河道,會嚴重影響河道生態環境,甚至會污染地下水源。類似這種情況在很多城市都普遍存在。目前,各種洗滌用品的廣泛使用,給人們生活帶來了潔凈,同時所排放的生活污水中含有大量的化學成分,如果這類污水不經處理,僅靠河流自身的清潔能力結果只能是變成一條條污水河,這絕不是危言聳聽。

2.城市河流管理所涉及部門眾多,而且又根據區劃涉及到各個區的分局,管理權責不明確,普通百姓對職責劃分不了解,發現了問題也不清楚該由哪個部門管理,造成了由“都管到都不管”的惡性循環。久而久之,一些占用河道、違法捕魚、隨意排污等現象形成尾大不掉之勢,嚴重的損害了河道生態環境。

3.對景觀效果盲目追求,破壞了河道自然形態。這也是目前一些城市普遍存在的現象。經濟發展了,人們對美化環境的要求極為迫切,部分政府部門也開始重視城市形象,一時間,河道景觀建設大興土木,原本原始的城市河流兩岸變成了鋼筋水泥平臺,原生樹木也被換成景觀樹木、草坪等等,一些城市經過改造河道后卻造成地面下降,原因是鋼筋水泥的河堤破壞了地下水和河流之間的水循環所引發的系列問題等等。

4.城市居民的素質有待提高,經過改造的城市河道是人們休閑的好去處,但也有一些現象是屢禁不止的,如隨意網魚、釣魚、隨便丟棄的垃圾等等,這不僅破壞了水質,同時也破壞了花了高昂價錢才取得的景觀效果。天津每年都組織相關部門根據海河的特點向河流中放養各類魚類,以改善河道水質,可仍有部分人員為了一點蠅頭小利,利用管理部門管理漏洞,公然捕魚,甚至破壞了公共設施。這里體現在管理部門的是管理漏洞,體現在違法捕魚者身上就是道德漏洞,一些地方居民素質很高,這與嚴格執法、處罰力度高分不開,我們的城市管理是不是也可以借鑒一下,經濟上的處罰可以改變一部分違法者的行為,提高其公共素質。

5.工業企業污水排放依然是城市河道治理的難點。雖然國家有統一的污水排放標準,但由于歷史原因,一些大型的工廠如棉紡廠、造紙廠都是沿河而建的,有直通河道的排污管道,時常會有新聞曝光,一些工廠違規排放污水,造成河流污染的報告,工業污水對河道的生態的損害是毀滅性的,工業污水中含有的重金屬、有害化學品如果進入河道,就直接進入自然循環中,河流水用于灌溉等農作物或動物吸收,最終會被人類本身所吸收,危害到人們的生存。

二、解決城市河流治理問題的措施

1.提高城市管理水平,加快城市排污管網設施、污水處理設施建設,爭取達到污水處理率100%。積極拓展籌資渠道,科學規劃市政排水管網建設,新建、改擴建污水處理廠,增加污水處理能力。各個城市實際情況不完全一樣,如果有條件,如天津市利用海河改造的契機,封堵了所有通向海河的直排管道,從根本上解決了生活污水直排河道的問題,使所有的生活污水都通過市政管網流向污水處理廠進行凈化處理。

2.明確行政部門的管理職責,杜絕互相推諉現象,對各部門管理職責通過媒體向全社會進行公布,開展建立相應的熱線服務業務,鼓勵居民提供線索,有條件的地方可以對有價值的線索進行物質獎勵。希望管理部門能夠提高自己的解決問題的能力,對反映的問題立即著手解決,這樣和老百姓形成互動,會極大的調動老百姓的參與積極性。

3.科學論證,科學施工,發揮城市河道的綜合性功能。因地制宜的分析每個地方河流的特點,制定出科學的施工方案,避免出現“政績工程”現象。天津海河改造取得的成就有目共睹,經過近十年的努力,天津對市內河流進行綜合治理,以河流治理帶動城市發展,今天的海河波光粼粼,河水清澈,已經成為天津的城市名片,這條古老的河流已經不再只起到防洪、排洪的作用了,更是一條天津經濟騰飛的引擎。這些成績都是與建設者科學的施工和實事求是的工作態度分不開的。

4.加大立法級次,使城市管理有法可依。通過法律來規范人們的行為是一個很好的途徑,我認為,法律不是用來懲罰錯誤的,而是樹立一個規則,一個大家都知道、都遵守的規則。這就需要管理部門利用媒體加大宣傳力度,使人們認識到河流對人們生活的重要性,同時,加強巡查執法力度,逐步的糾正個別違反規則的人的行為,使其被處罰中認識到保護城市河流生態也是自己的一份責任。

5.重點治理工業污水排放,這是一項艱巨而長期的任務,只有認識到工業污水隨意排放的危害性,才能真正的采取行之有效的辦法治理之。本文認為,使工廠的排污與經營相分離是解決問題的關鍵,將排污的環境問題與企業的效益剝離才能使國家排污保準得以貫徹執行。即封堵所有的直排管道,所有工廠所排污水經過一次處理后均進入到市政管網到污水處理廠進行二次處理,這樣能有效杜絕企業為了節約成本所采取的違法行為。每條大的河流都是由眾多的支流組成,會涉及不同的省份不同的城市,地方政府之間建立起協同機制,各方力量形成合力是解決排污問題的有效方法。對于查出問題的企業通過媒體曝光,同時追究其法人及相關責任人的法律責任。

綜上所述,城市河道治理已經不單是一個部門乃至一個城市的事情,它是全社會所關注的一件大事,21世紀全球都強調科學發展觀,人類社會都認識到生態不能復制只有維護,這就為今后城市河道治理奠定了良好群眾基礎和思想認識基礎。我國政府的科技興國戰略國策也對城市河道管理明確的了思路,那就是科學建設、實事求是、建立發展的長效機制,是城市河流與城市建設和諧發展。

第五篇：農村飲水安全工程實施方案

碧石渡鎮農村飲水安全工程實施方案

飲水安全工程是黨和政府對廣大群眾的關懷，是建設社會主義新農村的重要內容。為了確保我鎮農村飲水安全工程任務的順利完成，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際情況，現就農村飲水安全工程建設，制定如下實施方案：

一、落實項目

第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》，將項目落實到村，各項目村要配合鎮農村飲水項目辦公室人員，認真填寫“碧石渡鎮農村飲水安全工程卡”，卡中各項內容必須真實、具體，做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內容、工程量、材料用量、解決的人數一目了然。

第二條堅持農村飲水安全工程建設標準，優先解決飲水最不安全的農戶。農村飲水安全工程建設標準是：水質達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節的年份為20—40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過1.0毫克/升。

二、建設管理

第三條鎮農村飲水安全項目辦公室根據下達的飲水安全項目，對每個項目進行初步勘察，選好水源點，對水源、水質做出初步論證，提出建設規劃。

第四條單個工程規劃設計應提交受益農戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個工程規劃設計通過后，填寫統一格式的《農村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。

第五條服務中心技術人員要切實加強工程建設過程中的技術指導。結合新農村建設，飲水安全工程要做到高質量、高標準、高要求。對工程中出現的質量問題要追究相關人員的責任

第六條飲水安全工程建成后，要根據實際情況，落實相應的管護形式，成立相應的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費，用于管護，確保工程永續利用。

三、資金撥付

第七條為了保證農村飲水安全工程質量和進度，該資金由區水利部門建立專帳，實行專人管理，統一撥付。

第八條國家補助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗收后以現金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款，通過上級有關部門驗收后全部撥完。

第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商，由鎮技術服務中心負責質量檢驗把關、領取和發放，杜絕使用劣質管料，對于自行采購材料，出質量問題的要追究相關人員的責任。

第十條各受益戶主或代表按照鄉鎮技術服務中心施工員的通知，領取各項工程材料。并在《工程材料發放明細表》上簽字，表中注明受益戶領取材料的折合金額。

四、項目驗收

第十一條按照《農村飲水安全工程卡》中規定的竣工時間，由鎮技術服務中心逐個驗收后，縣飲水安全領導小組組織抽查，抽查面不少于50%。

第十二條驗收內容包括工程質量、主要工程內容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領導小組統一規定的標志牌。

第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后，由項目村填寫《農村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統計表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款，由各村直接發放到農戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車收取費用，不得搭車扣除各種攤派稅費。

第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監督，同時歡迎社會各界的監督。

二○○ 年四月十日